0.

INTRODUCTION

L'amélioration des conditions économiques d'un pays dépend de sa capacité à réduire la

pauvreté et de sa politique intégrante d'augmentation des opportunités de marché.

En écho à cette idée DAMBISA MOYO affirme << L'aide ne doit pas être la solution à la
pauvreté,il faut créer des opportunités de marché>> ce point de vue est envisageable dans le
cadre de développement car il favorise croissance d'entreprise et d'industries locales en vue
d'espérer une économie durable sur le marché d'emploi.

De ce fait , l'accroissement des charges et dépenses publiques exige à ce que chaque Etat
dispose des ressources nécessaires pour y faire face, s'agissant de la RÉPUBLIQUE
DÉMOCRATIQUE DU CONGO comme tant d'autres pays au monde ,la RDC à mis en place une
politique attractive afin de faire asseoir son autonomie sur le plan économique.

C'est ainsi que l'Administration des douanes et accises est placée pour mener cette politique en
vue de générer le flux ( recettes) à l'occasion des importations et exportations des
marchandises.

La Douane étant une des régies financières qui a été instituait pour gérer la fiscalité à la porte à
connue plusieurs réformes dans le but de mobiliser les recettes douanières pour le compte du
trésor public ;ces recettes mobilisées permettent à l'État d'avoir les moyens de sa politique,
l'exonération est un instrument politique, économique et social qui permet ou favorise les
investissements en l'occurrence . La promotion aux industries locales

. L'attraction des investissements étrangers

. Création d'emplois.

Notre travail s'intitule << EXONÉRATION DES MARCHANDISES EN CKD ET SON INCIDENCE SUR
LES RECETTES DOUANIÈRES ET ACCISIENNES>>

1 CHOIX ET INTÉRÊT DU SUJET

A première vue,il sied de signaler le motif qui nous a poussé à opérer ce choix repose sur les
enseignements reçus tout au long de notre cursus académique ensuite l'importance que nous
accordons aux exonérations des marchandises en CKD afin d'analyser ce qui a trait aux recettes
douanières et accisiennes .les s exonérations douanières et accisiennes touchent à des
dimensions variées et revêt l'aspect économique,social et scientifique et mon désir d'une
approche interdisciplinaire renforce la motivation à explorer les répercussions complexes de
ces politiques c'est en ce sens que nous présenterons de manière claire l'intérêt poursuivit de
ce sujet.

1.1 Sur le plan personnel

Personnellement cette recherche permet d'acquérir une compréhension approfondie des

enjeux liés à la fiscalité et au commerce international en développant des compétences
analytiques et des recherches qui seront bénéfiques dans une future carrière dans ce domaine.

Les exonérations fiscales ont des implications directes sur les conditions de vie des populations.
En analysant leurs effets, je suis motivé par la volonté de contribuer à la recherche qui vise à
améliorer la qualité de vie des gens, notamment dans des régions comme le Katanga, souvent
marquées par des défis socio-économiques.

Je suis particulièrement intéressé par la nécessité de trouver un équilibre entre les besoins de
recettes fiscales de l'État et les incitations à l'investissement. Comprendre cette dynamique
peut offrir des perspectives intéressantes sur la gouvernance et le développement durable.

1.2 Sur le plan scientifique

L'impact de cette étude sur la communauté scientifique réside dans sa capacité à fournir des
données empiriques sur les effets des politiques fiscales,sur l'industrie locale en examinant les
répercussions de l'exonération des marchandises en CKD,Ce sujet offre une occasion
d’appliquer des concepts théoriques appris dans le cadre académique à une problématique
concrète. Cela permet non seulement d’approfondir mes connaissances, mais également
d’améliorer la capacité à analyser des situations réelles et à proposer des solutions basées sur
des données probantes. C'est en ce sens que nous pouvons éclairer les décideurs politiques sur
les avantages et les inconvénients de ces mesures contribuant à l'élaboration des politiques
plus efficaces adaptés aux aux réalités économiques

1.3. Sur le plan managérial

L'intérêt managérial du sujet relatif aux exonérations fiscales sur les marchandises en CKD
(Complete Knocked Down) et leur impact sur les recettes douanières et accisiennes au Katanga
est significatif à plusieurs niveaux. Voici quelques points clés qui soulignent cet intérêt :

1.3.1.Prise de décision éclairée

Pour les gestionnaires d'entreprises, comprendre l'impact des exonérations fiscales sur les
coûts d'importation et les marges bénéficiaires permet de prendre des décisions éclairées. Cela
peut influencer des choix d'investissement et de localisation d'activités, en optimisant
l'utilisation des incitations fiscales.

1.3.2 Stratégies fiscales optimisées

Les entreprises peuvent élaborer des stratégies fiscales adaptées en s'appuyant sur les résultats
de l'étude. Connaître les exonérations disponibles et leurs implications peut aider les
gestionnaires à réduire les coûts opérationnels et à maximiser les bénéfices.

1.3.3Adaptation aux changements réglementaires

Les résultats de l'étude permettent aux entreprises de se préparer aux changements potentiels
dans les politiques fiscales. En anticipant ces changements, les gestionnaires peuvent ajuster
leurs stratégies et minimiser les risques financiers.

1.3.4 Influence sur les politiques publiques

Les résultats de l'étude peuvent aussi servir de base pour influencer les décideurs politiques. En
fournissant des preuves concrètes de l'impact des exonérations fiscales sur l'investissement et
le développement local, les entreprises peuvent promouvoir des politiques favorables à un
environnement commercial durable.

1.3.5 Amélioration de la performance commerciale

L'étude peut permettre aux gestionnaires de mieux comprendre les dynamiques de marché
créées par les exonérations fiscales, les aidant à identifier des opportunités de croissance. Cela
peut mener à des innovations dans la manière dont les entreprises organisent leur production
et leurs chaînes d'approvisionnement.

1.3.6 Soutien à responsabilité sociale des entreprises (RSE)

Comprendre comment les exonérations fiscales affectent le développement socio-économique

local peut aider les gestionnaires à articuler leurs initiatives de RSE. En alignant leurs stratégies
commerciales avec des objectifs de développement local, les entreprises peuvent obtenir un
soutien communautaire et améliorer leur réputation.

1.3.7Compétitivité Globale

Enfin, l'impact des exonérations fiscales sur les recettes douanières et accisiennes peut avoir
des implications pour la compétitivité des entreprises dans le marché international. Les
gestionnaires doivent comprendre ces dynamiques pour se positionner stratégiquement face à
la concurrence.

2. ETAT DE LA QUESTION

L'état de la question est un relevé des publications antérieures qui de manière directe ou
indirecte ont porté sur le même ( et non le même sujet) que celui abordé par le chercheur.

L'état de la question constitue à passer en revue les travaux antérieurs sur le même thème afin
de présenter leurs pensées et d'apprécier les difficultés qu'ils ont rencontrées et les moyens
qu'ils ont utilisés pour les surmonter ,de saisir l'originalité de leur contribution et de déceler les
lacunes de leurs recherches ou d'utiliser les résultats acquis afin que la recherche à mener doit
mieux fait et utile.

Ici nous allons procéder au listage des différents ouvrages qui nous ont poussé à explorer
d'avantage notre thématique.

1. Stiglitz, J. (2002). La mondialisation et ses décontents. New York : W.W. Norton & Company.

2. Rodrik, D. (2011). Le paradoxe de la mondialisation : Démocratie et avenir de l'économie

mondiale. New York : W.W. Norton & Company.

3. Krugman, P. et Obstfeld, M. (2018). Économie internationale : Théorie et politique. 10e éd.

Boston : Pearson.

4. Sachs, J. (2005). La fin de la pauvreté : Possibilités économiques pour notre temps. New
York : Penguin Press.

5. Groupe de la Banque Mondiale (2004). Rapport sur le développement dans le monde 2005 :
Un meilleur climat d'investissement pour tous. Washington, D.C. : Banque Mondiale.

6. Fonds Monétaire International (2020). Monitorage fiscal : Comment atténuer les effets de la
COVID-19 sur les recettes. Washington, D.C. : FMI.
7. Piketty, T. (2013). Le capital au XXIe siècle. Cambridge : Harvard University Press.

8. Zandi, M. (2008). Choc financier : Une vue à 360° sur l'effondrement des prêts subprime et
comment éviter la prochaine crise financière. New York : FT Press.

9. Weber, A. (s.d.). Articles publiés sur les exonérations fiscales en tant que président de la
Bundesbank et universitaire.

10. Baldwin, R. (2016). La grande convergence : La technologie de l'information et la nouvelle

mondialisation. Cambridge : Harvard University Press.

11. Mossialos, E. (2002). Politique de santé dans un monde globalisé. Cambridge : Cambridge
University Press.

12. Raza, M. A. S. (s.d.). Articles publiés sur la fiscalité dans les économies en développement.

13. Duclos, A. B. (2007). Développement et l'économie de la croissance : Un agenda de

recherche. New York : Palgrave Macmillan.

14. Agénor, P-R. (2010). Macroéconomie du développement. 2e éd. Princeton : Princeton

University Press.

15. Huang, Y. (2008). Le capitalisme avec des caractéristiques chinoises : Entrepreneuriat et

État.Cambridge : Cambridge University Press.

16. Krueger, A. O. (1999). Politique commerciale et développement économique : Comment

nous apprenons. Cambridge : MIT Press.

17. Martinez-Vazquez, J. (2008). Économie publique dans les pays en développement et en

transition.New York : Routledge.

18. Mazzucato, M. (2013). L'État entrepreneur : Déconstruire les mythes du secteur public et
privé. Londres : Anthem Press.

19. Tyson, L. D. (2001). Les affaires de l'Amérique : Construire une nouvelle économie pour
l'Amérique du XXIe siècle. New York : Council on Foreign Relations Press.

20. Reddy, S. (2015). Comprendre l'économie mondiale : Une perspective internationale*. New
York : Routledge.
Et tant d'autres ont eu à aborder ce thème sous d'autres angles notamment l'impact
économique des exonérations fiscales peu s'est sont attardés sur les aspects sociopolitiques
ainsi ma contribution marchera sur les traces des mes aînés scientifique tout en ajoutant une
touche particulière c'est à dire je vais m'engager à faire une analyse comparative de l'impact
des exonérations en CKD ( Completely knoked down) sur différents secteurs où régions ,tout en
fournissant des recommandations pertinentes basées sur mes conclusions.

3. PHÉNOMÈNE OBSERVÉ

3.1 Contexte de l'étude

L'exonération des marchandises en CKD (Complete Knocked Down) est une mesure fiscale
adoptée par la Direction Générale des Douanes et Accises (DGDA) du Katanga dans le cadre de
sa politique douanière. Cette mesure vise à stimuler le secteur industriel en allégeant les
charges fiscales applicables aux importations nécessaires à l'assemblage local de véhicules et
d'équipements. Dans un environnement économique en constante mutation, où l'efficacité des
recettes fiscales est mise à l'épreuve, cette exonération représente une tentative de
promouvoir le développement économique tout en optimisant la fiscalité douanière. Comme
l'indique Paul Samuelson, économiste et lauréat du prix Nobel, "la politique économique doit
s'orienter vers la maximisation de la production tout en assurant la justice sociale", soulignant
ainsi l'importance de créer un équilibre entre stimulation de l'activité économique et équité
fiscale.

3.2 Observations empiriques

Au cours de la période 2020 à 2024, des données statistiques démontrent une hausse
significative des importations en CKD, signalant un intérêt croissant des entreprises pour
l'assemblage local. Cependant, cette augmentation soulève des questions quant à son impact
sur les recettes générées par les taxes douanières et les accises. Les recoupements de données
révèlent une disparité dans les recettes douanières, avec une tendance à la baisse dans certains
segments de marché, ce qui suscite des préoccupations quant à la durabilité de ces
exonérations fiscales. Milton Friedman, un autre économiste renommé, a affirmé que "la
meilleure façon de préserver la croissance économique est d'avoir un secteur privé fort et
compétitif". Par conséquent, l’évaluation de ces exonérations doit être effectuée avec rigueur
pour déterminer si elles contribuent réellement à un secteur privé dynamique ou si elles
entraînent une érosion des recettes fiscales.

3.3 Problème à élucider

L’un des défis majeurs de cette étude réside dans l’évaluation du rapport coût-bénéfice des
exonérations sur les marchandises en CKD. En effet, bien que la mesure vise à encourager
l'importation et à stimuler l'industrialisation, il est essentiel de déterminer si cet avantage fiscal
ne compromet pas la capacité de l'administration douanière à collecter des recettes adéquates
pour financer les dépenses publiques. La problématique centrale à analyser est donc de savoir
si ces exonérations sont effectivement un levier de croissance ou si elles entraînent une érosion
significative des bases fiscales. John Maynard Keynes, dont la pensée est essentielle en
économie, a exprimé que "les idées des économistes et des philosophes politiques, même les
plus subtils, peuvent être emprisonnées dans des institutions pendant de nombreuses
générations". Cela souligne l'importance d'évaluer la mise en pratique des théories
économiques dans la réalité des politiques fiscales.

3.4 Question de départ

Dans ce contexte, la question de recherche qui se pose est : quelle est l’incidence de
l’exonération des marchandises en CKD sur les recettes douanières et accisiennes au Katanga
durant la période de 2020 à 2024 ? Cette question orientera l'analyse des données empiriques
et des politiques fiscales en vigueur, permettant ainsi de dégager des conclusions sur l'efficacité
de la mesure d'exonération dans le cadre d'une stratégie globale de développement
économique et de préservation des recettes fiscales. Comme l’a souligné Adam Smith, "la
véritable richesse d’une nation est dans sa capacité à générer de la valeur, non seulement dans
les termes de production, mais également dans les recettes qu'elle peut mobiliser." Cela
renforce l’idée que l’exonération doit être soigneusement examinée à la lumière de son impact
sur les finances publiques.

4. REVUE DE LITTÉRATURE

4.1 Étude théorique

• Théories de l’exonération fiscale

Théorie des incitations fiscales : Cette théorie stipule que l'exonération fiscale peut agir comme
un levier pour inciter les entreprises à investir dans des secteurs stratégiques tels que
l'assemblage industriel. Les exonérations peuvent diminuer le coût de production et favoriser
l'implantation locale.

•Modèles de collecte des recettes publiques

Modèle de la courbe de Laffer: Ce modèle illustre la relation entre les taux d'imposition et les
recettes fiscales. Il suggère qu'augmenter les taxes au-delà d'un certain point peut mener à une
diminution des recettes. Les exonérations fiscales, dans ce cadre, peuvent être vues comme
une stratégie pour maximiser la collecte de recettes tout en soutenant l'activité économique.

•Théories de la croissance économique

Modèle de croissance endogène : Proposé par des économistes comme Paul Romer, ce modèle
souligne l'importance de l'innovation et de l'investissement dans le capital humain et physique
pour favoriser la croissance économique. Les exonérations douanières peuvent donc être
rationalisées comme un moyen d'encourager l'innovation industrialisée en réduisant les
barrières à l'entrée.

•Approches économiques du commerce international

Théorie des avantages comparatifs : Selon David Ricardo, les pays devraient se spécialiser dans
la production de biens pour lesquels ils ont un avantage comparatif. Les exonérations peuvent
soutenir cette spécialisation en rendant l'importation de ressources nécessaires moins
coûteuse, favorisant ainsi un commerce extérieur dynamique.

•Économie comportementale

Les biais cognitifs des décideurs : Cette approche examine comment les décisions fiscales
peuvent être influencées par des biais cognitifs. Par exemple, la perception des exonérations
comme une politique favorable peut amener les décideurs à ignorer d’éventuelles
répercussions négatives sur les recettes.

• Théories du développement durable

Économie de développement: Les exonérations douanières peuvent être analysées à travers le

prisme du développement durable, cherchant à équilibrer l'incitation à l'importation avec la
nécessité de préserver un système fiscal robuste, capable de financer des infrastructures et
services essentiels.

• Politique économique et fiscalité

Cadre analytique de la politique fiscale: Cette théorie s’intéresse à la conception et à
l’application des politiques fiscales, en vue de déterminer comment les exonérations
influencent à la fois le comportement des contribuables et les recettes fiscales à long terme.

Théorie explicative

. Théorie des incitations économiques

Cette théorie stipule que les exonérations fiscales créent des incitations pour les entreprises à
investir dans des secteurs spécifiques. Lorsqu'une exonération est appliquée sur des
marchandises en CKD, les entreprises peuvent être encouragées à augmenter leurs
importations et à établir des procédés d'assemblage locaux. Cette théorie aide à expliquer
comment des politiques fiscales peuvent influencer le comportement des agents économiques.

. Théorie de l'offre et de la demande

Cette théorie fondamentale en économie stipule que les quantités de biens échangées sur le
marché sont déterminées par l'interaction entre l'offre des producteurs et la demande des
consommateurs. Les exonérations fiscales peuvent modifier cette dynamique, en rendant des
biens importés plus abordables, ce qui augmente la demande pour les marchandises en CKD et
influence les recettes fiscales subséquentes dérivées des ventes et de la consommation.

. Théorie du commerce international

Selon le modèle de Heckscher-Ohlin, les pays exportent des biens pour lesquels ils ont un
avantage comparatif, en raison de leurs dotations en ressources. Les exonérations sur les
marchandises en CKD peuvent faciliter ce phénomène en réduisant les coûts d'importation et
en permettant aux pays d'exploiter pleinement leur potentiel de production en matière
d'assemblage. Cela élargit également les possibilités de commerce international.

. Théorie des cycles économiques

Cette théorie aborde la manière dont les fluctuations économiques peuvent influencer les
politiques fiscales. Par exemple, durant les périodes de croissance économique, les
exonérations fiscales peuvent être plus facilement acceptées pour stimuler encore plus
l'activité. En revanche, durant les périodes de récession, les pertes de recettes dues aux
exonérations peuvent devenir plus problématiques. Cette théorie aide à comprendre les
implications conjoncturelles des exonérations sur les recettes douanières.

.Modèle de la courbe de Laffer

Le modèle de la courbe de Laffer indique qu'il existe un taux d'imposition optimal qui permet
de maximiser les recettes fiscales. En proposant des exonérations, les autorités cherchent à
réduire le taux d'imposition effectif pour stimuler l'activité économique, mais il est crucial de
déterminer si cette approche entraîne un affaiblissement des recettes fiscales à long terme.

.Théorie de l'équilibre général

Cette théorie économique analyse les interactions entre différents secteurs économiques. Les
exonérations fiscales peuvent avoir des effets en cascade sur l'économie dans son ensemble.
Par exemple, en favorisant certaines importations, les exonérations peuvent avoir un impact
sur le marché du travail, l'investissement et même sur d'autres segments de l'économie locale.

.Théorie du développement durable

Cette théorie se concentre sur la nécessité d'équilibrer le développement économique avec la

préservation des ressources pour les générations futures. L'évaluation de l'impact des
exonérations fiscales doit tenir compte non seulement des effets immédiats sur les recettes,
mais également des conséquences à long terme sur la durabilité des finances publiques et sur la
capacité de l'État à fournir des services essentiels.

PARTICULARITÉ DE L'ÉTUDE

.Analyse multi-niveau à travers le prisme de la souveraineté économique

Au lieu de se concentrer uniquement sur les aspects fiscaux et économiques des exonérations,
une étude approfondie pourrait se pencher sur la manière dont ces exonérations influencent la
souveraineté économique d'un pays. Cela inclut une évaluation des effets de la dépendance
accrue vis-à-vis des importations de biens en CKD sur la capacité à développer des industries
locales durables. Cette approche permettrait de situer les exonérations dans un cadre plus large
de sécurité économique.

. Impact socio-culturel des exonérations fiscales

Une dimension rarement explorée est l'impact socio-culturel des exonérations sur les
communautés locales, en particulier sur celles qui dépendent de l'assemblage industriel. Les
exonérations peuvent afficher des effets paradoxaux sur les coutumes, le travail, et les identités
professionnelles des populations locales. Étudier comment ces politiques façonnent les
perceptions locales de la valeur du travail, de l'industrialisation, et des compétences pourrait
fournir des résultats novateurs.

. Évaluation comparative régionale exacerbée

Alors que la plupart des travaux analytiques sur les exonérations se concentrent sur des études
nationales ou sectorielles, une approche comparative régionale approfondie pourrait être
innovante. Cela impliquerait d'analyser les exonérations dans plusieurs pays de la région
Afrique subsaharienne, d'identifier les meilleurs exemples, et de tirer des leçons sur la manière
dont les contextes socio-économiques influencent l'efficacité des exonérations. Cela offrirait
non seulement des recommandations mais aussi des modèles d'application souples pour
d'autres pays confrontés à des défis similaires.

Discussion sur la théorie explicative

1. Efficacité des exonérations fiscales

La première zone d'incertitude concerne l'efficacité des exonérations fiscales en tant qu'outil
pour stimuler l'industrie locale. Plusieurs études théoriques montrent que les exonérations
peuvent inciter à l'investissement et à la création d'emplois. Cependant, peu d'études
empiriques documentent si, au Katanga, ces exonérations ont effectivement conduit à une
augmentation significative des recettes fiscales à long terme ou si elles représentent
simplement un coût fiscal pour l'État sans retour substantiel.

2. Impact sur les recettes douanières

La relation entre les exonérations et les recettes douanières est également complexe. La courbe
de Laffer souligne que des exonérations inappropriées peuvent mener à une érosion des
recettes fiscales. Les données statistiques sur la période 20202024 suggèrent une tendance
inquiétante d'une baisse des recettes dans certains segments de marché, ce qui soulève des
questions sur la viabilité et la durabilité de ces exonérations. Cela pose un dilemme : comment
équilibrer l'encouragement de l'investissement local tout en préservant l'intégrité des finances
publiques?

3. Conséquences socio-économiques

En outre, la littérature aborde généralement les implications économiques, mais les

conséquences sociales des exonérations fiscales sont souvent sous-explorées. L'impact sur la
qualité de vie des communautés locales, les conditions de travail, et le développement des
compétences mérite d'être examiné. Il demeure incertain si les exonérations ont eu des effets
positifs ou négatifs sur les conditions de vie des populations locales et si elles ont contribué à la
création d'un emploi de qualité.

4. Transparence et gouvernance

Enfin, la question de la transparence et de la bonne gouvernance est centrale. La littérature

suggère que le manque de transparence dans l'attribution des exonérations peut engendrer de
la corruption et des abus de pouvoir. Cependant, peu d'études se penchent sur la mise en
œuvre de mécanismes de transparence pour suivre l'impact des exonérations, ce qui pourrait
constituer un vrai frein à leur efficacité.

5 PROBLEMATIQUE

La problématique est la question fondamentale que le chercheur se pose et qui guide son
action.

Retenons que la problématique est le cerveau même d'un travail scientifique ou des recherches
;c'est elle qui permet d'organiser le plan d'un travail lequel permet de centrer utilement la
recherche en évitant d'égarer les pistes utiles.

Ainsi, En ce qui concerne la problèmeatique le problème central posé par cette recherche est le
suivant : QUELLE EST L'INCIDENCE RÉELLE DES EXONÉRATIONS FISCALES DES MARCHANDISES
EN CKD SUR LES RECETTES DOUANIÈRES ET ACCISIENNES AU KATANGA ET COMMENT CES
EXONÉRATIONS AFFECTENTT-ELLES LE DÉVELOPPEMENT SOCIOÉCONOMIQUE DES
COMMUNAUTÉS LOCALES DANS UN CADRE DE TRANSPARENCE ET DE BONNE GOUVERNANCE
?

Cette question orientera l'analyse des données empiriques et des politiques fiscales,
permettant de dégager des conclusions sur l'efficacité d'une mesure qui vise à stimuler
l'industrialisation tout en préservant les intérêts financiers de l'État.

Dans le cadre de l'étude de l'exonération des marchandises en CKD (Complete Knocked Down)
et de son impact sur les recettes douanières et accisiennes au Katanga,.

6 HYPOTHÈSE

L'hypothèse est la réponse provisoire à la question de recherche.

Au regard de notre recherche il est provisoire de de répondre de manière réservé à plusieurs
hypothèses sont formulées.

. Hypothèse sur l'impact économique des exonérations

H1 : Les exonérations fiscales sur les marchandises en CKD entraînent une augmentation
significative des investissements dans le secteur industriel au Katanga.

Justification : Si les exonérations sont perçues comme favorables aux entreprises, cela incitera
les investisseurs à s'implanter localement, ce qui pourrait stimuler l'activité économique.

2. Hypothèse sur les recettes douanières

H2 :Les exonérations fiscales sur les marchandises en CKD sont corrélées à une diminution des
recettes douanières à court terme, mais à une augmentation à long terme en raison de
l'augmentation de l'activité économique.

Justification :Bien que les exonérations puissent réduire les recettes dans l'immédiat, elles
pourraient également stimuler la croissance et donc augmenter les recettes à long terme grâce
à une base élargie de contribuables.

3. Hypothèse sur les conséquences socio-économiques

H3 : Les exonérations fiscales ont des effets positifs sur la création d'emplois et l'amélioration
des conditions de vie des communautés locales.

Justification :Les investissements engendrés par les exonérations pourraient générer des
emplois locaux et contribuer à l'essor économique des communautés en améliorant les
qualifications des travailleurs.

4. Hypothèse sur la gouvernance et la transparence

H4 : L'absence de mécanismes de transparence et de gouvernance dans l'attribution des

exonérations fiscales conduit à une mauvaise allocation des ressources et à des abus, réduisant
ainsi l'efficacité des exonérations.

Justification : Une gestion opaque des exonérations pourrait engendrer des pratiques
corruptives et diminuer l'impact positif envisagé de ces politiques fiscales.
A ce stade ma réponse provisoire à cette question de recherche suggère que l'exonération e
des marchandises en CkD pourrait, à court terme stimuler l'attraction des investissements
étrangers. Toutefois à long terme elle pourrait entraîner une érosion des recettes fiscales si elle
n'est pas bien encadrée de manière appropriée. Il semble cruciale de trouver un équilibre entre
l'attractivité des investisseurs et la protection des intérêts nationaux

OPERATIONALISATION DES VARIABLES

Pour examiner l'impact des exonérations fiscales sur les marchandises en CKD (Complete
Knocked Down) et leur effet sur les recettes douanières et accisiennes au Katanga, il est
essentiel d'opérationnaliser les variables identifiées dans le modèle théorique. Cela signifie
définir clairement chaque variable, identifier ses indicateurs et expliquer comment chaque
indicateur sera mesuré

I. Variables Dépendantes

1. Recettes douanières (RD)

Définition : Montant total des revenus perçus par l'État à partir des droits de douane sur les
marchandises importées.

Indicateurs :

Montant total des recettes douanières sur une période donnée (annuelle, trimestrielle).

Pourcentage de variation des recettes douanières par rapport à l'année précédente.

Mesure : Collecte de données auprès de l'administration des douanes sur les chiffres de
recettes, en effectuant une analyse des tendances sur les dernières années.

2.ACCISIENNES (AC)

Définition : Montant des recettes fiscales provenant des accises appliquées aux biens
importés et produits localement.

Indicateurs :

Montant total perçu en accises sur les produits CKD.

Variation des recettes d'accises sur les biens en CKD au fil du temps.
 Mesure : Analyse des données fournies par les services fiscaux concernant les accises, avec un
accent particulier sur les produits CKD.

3. Développement socio-économique des communautés (DSEC)

Définition :Mesure des impacts des exonérations fiscales sur l'amélioration des conditions de
vie et des opportunités économiques pour les communautés locales.

Indicateurs :

Taux d'emploi dans le secteur industriel de la région.

Amélioration des indicateurs de qualité de vie (indicateurs de santé, éducation, etc.).

Niveau de satisfaction des communautés (enquêtes qualitatives).

Mesure :Enquêtes sur le terrain, études de cas, et utilisation de statistiques officielles sur
l'emploi et les conditions de vie.

II. Variables Indépendantes

1. Exonérations fiscales sur les CKD (ECKD)

Définition :Montant et type d'exonérations fiscales accordées aux importations en CKD.

Indicateurs :

Montant total des exonérations fiscales accordées sur une période donnée.

Types d'exonérations (exonérations totales, partielle, exonérations spécifiques à certains

produits).

Mesure : Analyse des documents fiscaux, réglementations et décrets nationaux concernant

les exonérations, ainsi que des données fournies par l'administration fiscale.

2. Investissements industriels (II)

Définition :Montant total investi dans des projets industriels liés à l'assemblage local de
marchandises en CKD.

Indicateurs :

Montant total des investissements déclarés par les entreprises dans le secteur.
 Nombre de nouvelles entreprises ou projets lancés dans le secteur de l'assemblage.

Mesure : Collecte de données auprès des chambres de commerce locales et d'autres

institutions financières qui enregistrent des investissements.

3. Transparence fiscale (TF)

Définition : Mesure dans laquelle les processus et décisions relatifs aux exonérations fiscales
sont accessibles et compréhensibles pour le public.

Indicateurs :

Indicateur d'accès à l'information sur les exonérations fiscales (disponibilité des rapports
publics, taux de publication de données).

Perceptions de la transparence par le biais d'enquêtes auprès des entreprises et des

citoyens.

Mesure : Évaluations de la transparence à travers des enquêtes et des analyses des

plateformes d'information publique sur les exonérations fiscales.

4.Engagement communautaire (EC)

Définition : Niveau de participation et d'influence des communautés locales dans les décisions
fiscales et d'attribution des exonérations.

Indicateurs :

Nombre d'événements de consultation publique organisés.

Pourcentage de la population local préoccupée par les exonérations fiscales.

Évaluations qualitatives des perceptions communautaires de l'engagement.

Mesure : Enquêtes et interviews avec des membres des communautés locales et des acteurs
sociaux pour évaluer leur niveau d'engagement et leurs perceptions sur les exonérations.

Modèle Théorique Explicatif

I. Variables Dépendantes

1. Recettes douanières (RD) :

 Mesure des revenus perçus par le gouvernement à partir des taxes et droits de douane
associés aux marchandises importées.

2. ACCISIENNES (AC)

Indique le montant des recettes fiscales provenant des accises sur les biens importés et
produits localement, influencées par les exonérations fiscales.

3. Développement socio-économique des communautés (DSEC) :

Évaluation des impacts des exonérations sur l'emploi, les conditions de vie, et le
développement des compétences.

II. Variables Indépendantes

1. Exonérations fiscales sur les CKD (ECKD) :

Mesure de l'ampleur et de la nature des exonérations fiscales accordées sur les marchandises
en CKD.

2. Investissements industriels (II) :

Montant des investissements réalisés par les entreprises dans le secteur de l'assemblage local,
influencés par les exonérations.

3. Transparence fiscale (TF):

Indicateurs mesurant la transparence dans l'attribution des exonérations et la disponibilité de

l'information sur les exonérations fiscales.

4. Engagement communautaire (EC):

Niveau de participation des communautés locales dans les processus décisionnels concernant
les exonérations fiscales.

III. Relations entre les Variables

1. Relation ECKD – II:

Les exonérations fiscales sur les CKD (ECKD) stimulent les investissements industriels (II), car
elles réduisent les coûts d'importation et augmentent la rentabilité des projets
d'investissement.
2. Relation II – RD et AC :

Une augmentation des investissements industriels (II) peut entraîner une augmentation des
recettes douanières (RD) et des ACCISIENNES (AC) à long terme grâce à une base élargie de
producteurs et une plus grande consommation locale.

3. Relation ECKD – DSEC:

Les exonérations fiscales peuvent avoir un impact positif sur le développement socio-
économique des communautés (DSEC) en améliorant l'emploi local et les conditions de vie, à
condition que les investissements générés bénéficient effectivement aux populations.

4. Rôle de TF et EC :

La transparence fiscale (TF) et l'engagement communautaire (EC) jouent un rôle médiateur et

modérateur. Une plus grande transparence et un engagement accru des communautés peuvent
renforcer l'efficacité des exonérations en assurant que les ressources sont utilisées
efficacement et que les bénéfices atteignent véritablement les populations.

BUTS ET OBJECTIFS GÉNÉRAUX

✓Évaluer l'impact des exonérations fiscales sur les recettes douanières

• Analyser comment les exonérations fiscales accordées sur les marchandises en CKD affectent
les recettes douanières totales au Katanga sur une période donnée.

✓Mesurer l'effet des exonérations sur les recettes d'accises

•Évaluer de quelle manière ces exonérations influencent les recettes fiscales provenant des
accises sur les biens importés et manufacturés localement.

✓Analyser l'impact des exonérations sur le développement économique local

• Examiner comment les exonérations fiscales affectent le développement socio-économique

des communautés locales, y compris des aspects tels que la création d'emplois, l'amélioration
des conditions de vie et le développement des compétences.

✓Évaluer la transparence et la gouvernance dans l'attribution des exonérations fiscales

 • Investiguer les pratiques de transparence dans la gestion et l'attribution des exonérations
fiscales et l'influence de la gouvernance sur l'efficacité de ces exonérations.

✓Explorer le niveau d'engagement des communautés locales dans le processus décisionnel

•Analyser le rôle et la participation des communautés locales dans les discussions et décisions
concernant les exonérations fiscales, ainsi que leur impact sur la perception des politiques
fiscales.

✓Formuler des recommandations pour optimiser les politiques d'exonération fiscale

•Proposer des mesures et des politiques visant à améliorer l'efficacité des exonérations
fiscales en équilibrant les besoins de développement économique et les exigences de recettes
fiscales.

7. BUTS ET OBJECTIFS SPÉCIFIQUES

√Analyser les tendances des recettes douanières et d'accises avant et après l'implémentation
des exonérations fiscales pour les CKD.

• Objectif : Identifier les variations des recettes douanières et d'accises sur une période
donnée afin d'évaluer l'impact direct des exonérations.

✓Évaluer le montant total des exonérations accordées pour les marchandises en CKD et
identifier les secteurs les plus touchés.

• Objectif : Cartographier l'ampleur des exonérations fiscales et cibler les secteurs où ces
exonérations sont les plus concentrées.

✓.Examiner l'impact des exonérations fiscales sur la création d'emplois dans le secteur
industriel associé à l'assemblage de CKD.

• Objectif : Quantifier le nombre d'emplois créés dans le secteur suite à l'augmentation des
investissements induits par les exonérations fiscales.

✓Évaluer les changements dans les conditions de vie des communautés locales suite à
l'accroissement de l'activité économique liée aux exonérations fiscales.

• Objectif : Étudier les améliorations (ou détériorations) des conditions de vie, telles que
l'accès à l'éducation, aux soins de santé et à d'autres services sociaux.
✓Mesurer le niveau de transparence dans l'attribution des exonérations fiscales et son impact
sur la perception des investisseurs et des communautés.

•Objectif : Effectuer une évaluation qualitative et quantitative de la transparence des

processus d'attribution et comprendre son effet sur la confiance des parties prenantes.

✓Identifier le degré d'engagement des communautés locales dans le processus décisionnel

concernant les exonérations fiscales et leur impact sur l'acceptabilité des politiques.

•Objectif : Analyser le niveau de participation des communautés dans les consultations

publiques et évaluer leur perception des exonérations fiscales.

✓. Évaluer la rentabilité des investissements réalisés dans le secteur grâce aux exonérations
fiscales en mesurant le retour sur investissement (ROI) des entreprises locales.

•Objectif : Comprendre si les exonérations fiscales ont effectivement conduit à des retours
économiques suffisants qui justifient leur maintien.

✓ Formuler des propositions concrètes pour améliorer le cadre réglementaire des exonérations
fiscales en tenant compte des leçons tirées de l'analyse.

•Objectif : Proposer des recommandations basées sur les résultats de la recherche pour
optimiser l'efficacité des exonérations fiscales et leur impact sur le développement local.

MÉTHODOLOGIE DE LA RECHERCHE

3.1. Approche méthodologique

Dans le cadre de cette étude portant sur « l’exonération des marchandises en CKD et son
incidence sur les recettes douanières et accisiennes dans la province du Katanga entre 2020 et
2024 », nous avons adopté une approche mixte, combinant à la fois les méthodes qualitatives
et quantitatives. Cette combinaison permet une analyse à la fois empirique, descriptive et
explicative du phénomène étudié.

La méthode qualitative vise à comprendre en profondeur les perceptions, les logiques

institutionnelles, les pratiques douanières ainsi que les implications sociales et managériales de
la politique d’exonération fiscale. Elle repose principalement sur des lectures théoriques, des
entretiens, et des analyses documentaires.

La méthode quantitative, quant à elle, permet de mesurer l’impact des exonérations CKD à
l’aide d’outils statistiques et économétriques. Elle s’appuie sur la collecte de données
numériques et leur traitement afin de dégager des tendances significatives et établir des
corrélations entre les variables étudiées.

3.2. Techniques de collecte des données

Pour répondre aux objectifs de notre recherche, plusieurs techniques de collecte ont été
mobilisées :

Analyse documentaire : Elle a permis de consulter les textes légaux et fiscaux, les rapports
annuels de la DGDA, les publications de la Banque Centrale du Congo, les études du FMI et de la
Banque Mondiale, ainsi que les articles scientifiques abordant les exonérations fiscales.

Entretiens semi-directifs : Réalisés auprès de certains agents douaniers, gestionnaires

d’entreprises d’assemblage, économistes et responsables fiscaux, ils ont permis de recueillir des
informations qualitatives utiles à la compréhension des enjeux pratiques et institutionnels de
l’exonération en CKD.

Collecte de données statistiques : Les données quantitatives ont été obtenues auprès de la
Direction Générale des Douanes et Accises (DGDA), portant sur les montants des exonérations,
les recettes douanières et accisiennes, ainsi que sur les flux d’importation en régime CKD durant
la période 2020–2024.

3.3. Techniques d’analyse des données

3.3.1 Analyse qualitative

Les données qualitatives ont été analysées à l’aide d’une grille thématique construite à partir
des hypothèses et objectifs du travail. Cette analyse a permis de faire ressortir les perceptions,
les opinions et les logiques institutionnelles qui structurent les décisions en matière
d’exonération. Le but était de mieux cerner les motivations politiques et économiques, ainsi
que les implications sociales du dispositif fiscal étudié.

3.3.2 Analyse quantitative

Les données quantitatives ont été soumises à deux principaux types d’analyses :

Analyse statistique descriptive : Elle a consisté à calculer des moyennes, des écarts, des
pourcentages et des taux de variation, afin de dégager les grandes tendances sur l’évolution
des recettes douanières, des exonérations accordées, et des importations CKD sur la période
d’étude.
Analyse économétrique : Un modèle économétrique simple a été construit afin d’évaluer les
relations entre les variables indépendantes (montant des exonérations CKD, investissements
industriels, transparence fiscale, etc.) et les variables dépendantes (recettes douanières,
recettes d’accises, développement socio-économique). Ce modèle permet de tester les
hypothèses H1 à H4 formulées dans le cadre de cette recherche. Le logiciel Excel et/ou Gretl a
été utilisé pour la régression linéaire multiple.

DÉLIMITATION SPACIO-TEMPORELLE

L’étude couvre la période allant de 2020 à 2024, période caractérisée par une intensification
des régimes d’exonération CKD au Katanga. Cette province a été choisie comme zone d’étude
en raison de sa position stratégique dans les importations industrielles et de l’existence d’un
réseau douanier actif susceptible de refléter les impacts de ces exonérations sur l’économie
locale.