F O N D S M O N É TA I R E I N T E R N AT I O N A L

PROGRAMME
DE FORMATION
2020
Table des matières

MESSAGE DE LA DIRECTRICE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1

INTRODUCTION . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3

PROGRAMMES DE FORMATION À WASHINGTON ET DANS LES CENTRES ET PROGRAMMES RÉGIONAUX . . . . . . . . . . . 4

ff HQ : siège du FMI

ff FIE : formation interne en économie

ff EL : enseignement en ligne

Centres de formation régionaux . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

ff IFA : Institut de formation pour l’Afrique

ff CICDC : Centre de développement des capacités Chine–FMI

ff CEF : Centre d’études économiques et financières FMI–Moyen-Orient

ff IMV : Institut multilatéral de Vienne

ff SARTTAC : Centre de formation et d’assistance technique en Asie du Sud

ff IRS : Institut régional FMI–Singapour

Programmes régionaux de formation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

ff GTP : Programme de formation de Géorgie

ff AF : Autres formations

Tableau de progression . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

DESCRIPTION DES COURS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14

ff Politiques relatives au secteur financier . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
ff Politique budgétaire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25

ff Analyse macroéconomique générale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32

ff Croissance inclusive et politiques structurelles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36

ff Questions juridiques . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39

ff Statistiques macroéconomiques . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44

ff Politiques monétaires, de change et du compte de capital . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55

ff Évaluation des sauvegardes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58

DIRECTIVES EN MATIÈRE DE SÉLECTION ET DE PARRAINAGE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59

THÈMES DES COURS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60

MESSAGE DE
LA DIRECTRICE

Compte tenu de la rapidité des progrès technologiques, de la mutabilité des

politiques économiques mondiales et des risques et difficultés qui en découlent,
les pays membres du FMI ont besoin de formations en phase avec l’actualité
qui soient souples et pertinentes, et capables de répondre efficacement à leurs
besoins. J’ai le plaisir de vous présenter le programme de formation 2020 de
l’Institut du FMI, dont les cours seront assurés grâce au réseau de centres et
programmes régionaux de formation, au siège du FMI ou en ligne.

Nous nous félicitons du niveau élevé de satisfaction des organismes des pays membres à
l’égard des cours offerts en 2015–17, comme en attestent nos évaluations de cours et, plus
récemment, les résultats de l’enquête triennale de 2018, qui rapporte que presque toutes
les personnes interrogées estiment que les formations de l’Institut du FMI ont permis aux
fonctionnaires bénéficiaires de mieux faire leur travail. Nous prenons également bonne
note des commentaires sollicitant une formation davantage axée sur la pratique et un
soutien dans l’application sur le terrain des outils et des méthodes acquises en cours.
Nous demeurons soucieux d’assurer que les cours de l’Institut du FMI répondent
avec pertinence, efficacité et agilité aux besoins changeants des pays. Inspirée des
commentaires des pays membres, notre stratégie de formation externe met l’accent sur
quatre domaines clés : exploiter les technologies modernes, accroître la souplesse des
modalités de prestation, améliorer le suivi et l’évaluation, et harmoniser davantage la
formation avec l’assistance technique du FMI et avec les conseils qu’il prodigue dans le
cadre de la surveillance. Toujours dans un souci d’efficacité, nous devons consolider nos
partenariats actuels et en forger de nouveaux.
Les formations offertes par le FMI continueront d’exploiter les technologies pour
évoluer au rythme des progrès du numérique. Nous mettons à profit les nouvelles
technologies pour enrichir les modalités de prestation, accroître l’aptitude des
participants à employer des outils pratiques pour résoudre des problèmes de politique
économique complexes, et partager des connaissances avec un public plus vaste, dispersé
à travers le monde. Afin de diffuser les connaissances de manière plus efficiente, nous
utilisons des webinaires et des exposés en ligne personnalisés, des vidéos éducatives, des
applications, des jeux, des podcasts, les réseaux sociaux et des sites Internet.

Programme de formation 2020 1

 Nous recourons à des modes de prestation souples pour mieux adapter les activités aux besoins. La
structure en modules des cours dispensés en ligne et en présentiel permet de déployer les supports de
formation avec souplesse. La plupart des formations en ligne sont désormais disponibles tout au long de
l’année et permettent aux participants de choisir le rythme qui leur convient : ils peuvent ainsi gérer leur temps
aisément et accéder facilement et à tout moment au contenu des cours. Nous continuerons de développer
un enseignement qui conjugue cours en ligne et en présentiel, et reposant sur l’apprentissage entre pairs
pour accroître l’influence des formations, notamment en encourageant les pays à partager leur expérience en
matière de politique économique. Nous continuerons de tirer parti de la proximité de nos centres régionaux
avec les pays membres en vue d’offrir une formation souple et multilingue, déterminée par la demande.
Le suivi et l’évaluation fondés sur les résultats nous permettent de réhausser l’efficacité de nos
formations. Cette année, nous communiquons une version remaniée de l’enquête de satisfaction distribuée
à la suite d’un cours. En outre, les questionnaires administrés en début et en fin de cours ont été standardisés
pour tous les modes de prestation : les questions sont désormais liées à des objectifs d’apprentissage précis.
Les enquêtes de suivi périodiques auprès des participants et des organismes de parrainage visent à évaluer
comment les compétences acquises pendant les cours sont utilisées au travail. Par ailleurs, les résultats
de l’enquête triennale de 2018 nous donnent un aperçu des domaines thématiques où la demande de
formation pourrait augmenter.
Il est prioritaire de renforcer l’intégration de la formation dans l’assistance technique et la
surveillance. La formation intègre de plus en plus l’assistance technique du FMI dans les domaines
macroéconomiques et spécialisés, principalement grâce aux centres régionaux. Ces efforts amélioreront les
prestations de développement des capacités fournies aux pays, tout en augmentant l’impact de la formation
sur l’élaboration de la politique économique et la capacité des pays membres à absorber et appliquer les
conseils issus de la surveillance.
Je voudrais saisir cette occasion pour souligner que le programme de formation de l’Institut du FMI est le
résultat de partenariats solides avec les pays membres et les institutions participantes. Je tiens à leur exprimer
notre gratitude et notre profonde reconnaissance pour le concours financier qu’ils apportent au FMI en appui
au développement des capacités.

Sharmini Coorey
Directrice, Institut pour le développement des capacités
Fonds monétaire international

2 FMI — Développement des capacités

INTRODUCTION

L’Institut pour le développement des capacités (ICD) organise les formations décrites ci-après
Le développement et en assure directement une grande partie. En collaboration avec les centres et programmes
régionaux de formation, il administre en outre les cours dispensés par d’autres départements
des capacités est une du FMI. Les formations offertes couvrent un large éventail de sujets relevant des domaines
de compétence du FMI, notamment des cours spécialisés donnés par les départements
mission primordiale des finances publiques, des statistiques, des marchés monétaires et de capitaux et par les
départements juridique et financier. Les cours sont dispensés plusieurs fois par an et sur
du Fonds monétaire différents sites à travers le monde.
international (FMI). L’ICD aménage en permanence son programme et conçoit de nouveaux cours pour s’adapter
à l’évolution des besoins des fonctionnaires des pays membres et pour tenir compte des
nouveautés en matière d’analyse économique et financière. L’expansion des centres et des
programmes régionaux de formation facilite grandement ce travail et permet à l’Institut du FMI
d’augmenter sa capacité de formation. L’ICD peut en outre adapter ses formations à la situation
ou aux besoins institutionnels particuliers d’un pays membre.
Le programme d’enseignement en ligne (EL) complète les formations en présentiel et les rend
plus accessibles aux fonctionnaires des pays membres. Il a en outre transposé à plus grande
échelle les formations pour les ouvrir à d’autres participants.

Programme de formation 2020 3

 Programmes de formation
à Washington et dans les centres
et programmes régionaux

La présente section décrit les Pour chacun, elle explique le processus de sélection des participants et donne des ren-
programmes de formation offerts par seignements utiles sur les sites Web et les points de contact. Les cours sont classées par
thème et décrits ci-après dans une section prévue à cet effet.
le FMI aussi bien au siège qu’en ligne
et dans chacun des centres régionaux Ce programme comporte des informations sur les formations du FMI qui sont soit assu-
de formation (CRF) et programmes rées, soit coordonnées par l’Institut du FMI. Il ne traite pas des formations offertes par
régionaux de formation. d’autres organisations dans les CRF.

4 FMI — Développement des capacités

 Siège du FMI
HQ : siège du FMI FIE : formation interne
La plupart des formations offertes au siège, à Washington, sont en économie
dispensées en anglais, mais certains cours sont aussi proposés
L’ICD organise au siège, à Washington, une formation interne
en arabe, en espagnol ou en français. Ces formations s’adressent
en économie (FIE) à l’intention des économistes du FMI, aux-
pour l’essentiel à un public mondial.
quels il propose des cours de courte durée afin qu’ils restent au
PAYS ADMISSIBLES : Les participants peuvent provenir de tous
fait de la réflexion économique de l’heure et des enjeux perti-
nents pour le FMI.
les pays membres du FMI, à l’exception des quelques pays dé-
clarés inadmissibles à bénéficier de l’assistance technique. PAYS ADMISSIBLES : Bien que cette formation soit conçue essen-
Pour obtenir plus de renseignements, veuillez consulter la tiellement pour le personnel du FMI, un nombre limité de fonc-
page [Link]/institute/eligibility. tionnaires des pays membres peuvent assister à certains cours de
plusieurs jours à condition qu’ils prennent en charge leurs frais
DÉPÔT DES CANDIDATURES : Les formulaires de candidature
personnels. Tous les cours sont dispensés en anglais, et aucun
peuvent être téléchargés aux adresses suivantes :
service d’interprétation n’est fourni.
[Link]/insapply pour les cours en anglais et en arabe,
[Link]/ins/candidature pour les cours en français et MODALITÉS DE SÉLECTION : L’Institut pour le développement
[Link]/ins/solicitud pour les cours en espagnol. Les des capacités sélectionne les candidats qui seront invités à
formulaires de candidature pour les cours en arabe doivent participer aux cours. Pour obtenir plus d’informations sur
être remplis en anglais. L’Institut pour le développement des les conditions d’admissibilité, veuillez consulter la page
capacités n’accepte pas les candidatures ou nominations sur [Link]/institute/eligibility.
papier. Pour les cours sur invitation, le message d’invitation
comportera un lien vers le formulaire d’inscription en ligne. Les DÉPÔT DES CANDIDATURES : Le formulaire de candidature est
organismes ayant un intérêt particulier pour certains des cours disponible à l’adresse [Link]/insapply.
sont invités à adresser un courriel à icdtas@[Link].
CALENDRIER : Un calendrier actualisé et une description
CALENDRIER : Un calendrier actualisé et une description complète des cours sont disponibles à l’adresse
complète des cours sont disponibles à l’adresse [Link]/institute/all-locations.
[Link]/institute/all-locations.
COURS DE FIE OUVERTS AUX FONCTIONNAIRES
COORDONNÉES DES PAYS MEMBRES
M. Craig Sevy Économétrie et modélisation macroéconomique
Chief, Operations Management Division ff Économétrie pour macroéconomistes utilisateurs de Stata
Institute for Capacity Development ff Formulation, estimation et analyse à l’aide de modèles DSGE
International Monetary Fund ff Modélisation et prévisions macroéconométriques à l’aide

700 19th Street, NW, Washington, DC 20431, USA de EViews

Téléphone : + 1 202 623-6660 ff Modélisation de politique macroprudentielle pour les écono-

Courriel : icdtas@[Link] mies ouvertes

Macroéconomie
ff Économie des taux de change
ff Conception d’une politique de croissance
ff Économie monétaire moderne

ff Nouveautés en matière de politique budgétaire

COORDONNÉES
Mme Pearl Acquaah Smith-Mensah
Chief, Economics Training Management
Institute for Capacity Development
International Monetary Fund
700 19th Street, NW, Washington, DC 20431, USA
Téléphone : + 1 202 623-6447
Courriel : icdco@[Link]

Programme de formation 2020 5

Enseignement en ligne

EL : enseignement en ligne
Le programme d’enseignement en ligne (EL) est conçu pour DÉPÔT DES CANDIDATURES : Premièrement, les fonctionnaires
compléter et, dans certains cas, servir de préalable aux cours doivent s’inscrire pour ouvrir gratuitement un compte en ligne
en présentiel et à l’assistance technique. Les cours en ligne sur la plateforme edX, qui héberge les cours en ligne du FMI à
peuvent également être suivis comme des formations à part en- l’adresse [Link]/register. Le formulaire de candidature
tière. Tous les cours en ligne sont offerts en anglais, et certains est accessible à l’adresse [Link]/insapply.
le sont aussi en français, espagnol, russe ou arabe.
MODALITÉS DE SÉLECTION : Les cours en ligne exigent une
Ces cours en ligne combinent des enregistrements vidéo de
conférences données par des experts du FMI, des question- connexion Internet fiable et peuvent également nécessiter des
naires interactifs et des exercices pratiques. Ils comprennent logiciels tels que Microsoft Excel ou EViews (pour lesquels une
un forum de discussion permettant aux participants de nouer licence temporaire sera mise à disposition).
des relations et d’échanger des points de vue sur le contenu
des cours. Certains cours sont offerts pendant quatre à neuf se- CALENDRIER : Un calendrier actualisé et une description
maines et comprennent des activités assorties de délais heb- complète des cours sont disponibles à l’adresse
domadaires stricts. D’autres se déroulent sur plusieurs mois, [Link]/institute/all-locations. Il est recommandé de
et les participants peuvent choisir le rythme qui leur convient. consulter souvent le programme en ligne, car de nouveaux
Veuillez consulter le programme pour vous renseigner sur cours sont ajoutés régulièrement. Pour tout renseignement
chaque cours. Le programme en ligne présente comme avan- complémentaire sur le programme de cours en ligne
tage important de pouvoir offrir des cours à tous les fonction- du FMI, veuillez consulter le site Web du programme à
naires intéressés, sans limitation du nombre de participants. l’adresse www. [Link]/moocs.
PAYS ADMISSIBLES : Tous les pays membres du FMI à l’exception COORDONNÉES
de ceux qui ne sont pas admis à bénéficier de l’assistance tech-
Mme Ellen Nedde
nique de l’institution. Pour obtenir plus de renseignements,
Deputy Chief, Training Policy & Coordination Division
veuillez consulter la page [Link]/institute/eligibility.
Institute for Capacity Development
MODALITÉS DE SÉLECTION : Les cours en ligne sont offerts gra- International Monetary Fund
tuitement et sont ouverts à tous les fonctionnaires, quel que 700 19th Street, NW, Washington, DC 20431, USA
soit leur organisme. Toutes les personnes qui s’inscrivent seront Téléphone : + 1 202 623-6660
admises à participer au cours : il n’y a pas de limite par pays ou Courriel : icdtas@[Link]
organisme. Le formulaire de candidature en ligne n’exige ni in-
formations sur le parrain, ni note du TOEFL.

6 FMI — Développement des capacités

 Centres de formation régionaux
Centres de
formation
régionaux
IFA : Institut de formation CICDC : Centre de
pour l’Afrique développement
En collaboration avec les gouvernements de Maurice, de la des capacités Chine–FMI
Chine, de la Corée et de l’Australie, et avec le concours finan-
En avril 2018, le FMI et la Banque populaire de Chine ont inau-
cier des pays bénéficiaires (Seychelles, Angola et Togo), l’ICD et
guré un centre pour contribuer au renforcement des institutions
d’autres départements du FMI offrent des cours sur la gestion
et des capacités humaines dans les sphères de compétence pri-
macroéconomique et les politiques du secteur financier à l’IFA,
mordiales du FMI. Il s’adresse aux fonctionnaires de la Chine et
à Maurice, depuis juin 2013. Ces cours sont à la disposition des
d’autres pays, notamment ceux associés à l’initiative « Belt and
fonctionnaires de 45 pays membres d’Afrique subsaharienne.
Road » (Nouvelle Route de la soie). Au moyen de formations
Les cours sont dispensés en anglais et en français, ou en anglais
pratiques et d’ateliers, le CICDC aide les fonctionnaires chinois
avec interprétation simultanée en français.
à mettre en place des institutions performantes et à définir des
PAYS ADMISSIBLES : Pour obtenir des renseignements
politiques avisées. D’autres pays seront admissibles aux forma-
tions et ateliers du CICDC portant sur des thèmes connexes. Le
sur l’admissibilité des pays, veuillez consulter la page
centre a son siège à Beijing et possède des antennes nationales
[Link]/institute/eligibility.
à Shenzhen et Dalian. Il offre des formations tant à l’intérieur
qu’à l’extérieur de la Chine.
MODALITÉS DE SÉLECTION : La participation au cours se fait au
moyen d’une candidature parrainée par le supérieur hiérarchique Pour obtenir plus de renseignements sur le CICDC, veuillez
ou le directeur de formation du candidat. Pour les cours offerts consulter la page [Link]/institute/all-locations.
sur invitation, les candidatures sont présentées par des orga-
nismes publics à la demande du département du FMI concerné. COORDONNÉES
Mme Ling Hui Tan
CALENDRIER : Un calendrier actualisé et une descrip- Coordonnatrice du centre
tion complète des cours sont disponibles aux adresses Courriel : ltan@[Link]
[Link]/schedule-of-courses-and-seminars et
[Link]/institute/all-locations.

COORDONNÉES
M. Abdoul Wane
Directeur
Institut de formation pour l’Afrique
7e étage, Bramer House
Ébène, Maurice
Téléphone : + 230 401-2500
Courriel : aticom@[Link]
Site Internet : [Link]

Programme de formation 2020 7

Centres de formation régionaux

CEF : Centre d’études économiques IMV : Institut multilatéral de Vienne

et financières FMI–Moyen-Orient Le FMI organise des cours à l’IMV, en Autriche, principalement à l’in-
tention des fonctionnaires des pays d’Europe centrale et d’Europe de
Le CEF, financé par le gouvernement du Koweït, a lancé ses activités
l’Est et du Sud-Est, du Caucase et d’Asie centrale. L’Institut multila-
en 2011. Il organise et anime des cours à l’intention des fonctionnaires
téral de Vienne a été créé en 1992 pour contribuer au renforcement
des pays membres de la Ligue arabe dans ses bureaux du Koweït. Les
des politiques et des institutions économiques et pour promouvoir
cours sont dispensés en collaboration avec l’ICD et d’autres départe-
la création de réseaux de fonctionnaires à travers la région. Il béné-
ments du FMI (financier, juridique, finances publiques, marchés mo-
ficie actuellement de l’appui de deux chefs de file : les autorités au-
nétaires et de capitaux, études et statistiques). Le FMI est le principal
trichiennes (le ministère fédéral des Finances et la Banque nationale
pourvoyeur de formations dans ses domaines d’expertise, toutefois,
d’Autriche) et le FMI ; et de cinq donateurs : la Banque européenne
le CEF coordonne aussi l’offre de cours avec la Banque mondiale, l’Or-
d’investissement, la Banque européenne pour la reconstruction et le
ganisation de coopération et de développement économiques et l’Or-
développement, la Banque internationale pour la reconstruction et le
ganisation mondiale du commerce. La mission primordiale du CEF
développement (Banque mondiale), l’Organisation de coopération et
est de renforcer les capacités régionales pour l’analyse et le diagnostic
de développement économiques et l’Organisation mondiale du com-
économiques, ainsi que pour la formulation et la mise en œuvre de
merce. Depuis la fin de 2007, la Commission européenne a le statut
politiques économiques et financières efficaces. Conformément à son
d’observateur. Un certain nombre de pays donateurs lui prêtent éga-
objectif d’étroite collaboration avec les institutions de la région, le CEF
lement un généreux concours financier.
assure chaque année des formations conjointes avec le Fonds moné-
taire arabe aux Émirats arabes unis et dans d’autres pays arabes, ainsi PAYS ADMISSIBLES : Pour obtenir des renseigne-
qu’avec Bank Al-Maghrib à Rabat (Maroc). Les cours sont dispensés en
ments sur l’admissibilité des pays, veuillez consulter la
arabe ou en anglais (généralement avec interprétation en arabe). Le
page [Link]/institute/eligibility.
CEF anime également des exposés, des colloques et des séminaires
pour favoriser une vaste réflexion sur des défis pressants de politique
MODALITÉS DE SÉLECTION : La participation aux cours se fait princi-
économique auxquels est confronté le monde arabe.
palement par dépôt de candidature. Dans le cas des cours offerts
PAYS ADMISSIBLES : Les cours s’adressent aux représentants des uniquement sur invitation, les candidatures sont présentées par
pays de la Ligue arabe. Pour plus de détails, veuillez consulter la des organismes publics à la demande du département du FMI res-
page [Link]/institute/eligibility. ponsable du cours.

MODALITÉS DE SÉLECTION : La participation aux cours se fait princi- DÉPÔT DES CANDIDATURES : Le formulaire de candidature est dis-
palement par dépôt de candidature. Dans le cas des cours offerts ponible à l’adresse [Link]/insapply.
uniquement sur invitation, les candidatures sont présentées par
des organismes publics après réception de la lettre d’invitation du CALENDRIER : Un calendrier actualisé et une description
directeur du CEF. complète des cours sont disponibles aux adresses [Link] et
[Link]/institute/all-locations.
CALENDRIER : Un calendrier actualisé et une description complète
des cours sont disponibles aux adresses [Link] et COORDONNÉES
[Link]/institute/all-locations. M. Thomas Richardson
Directeur
COORDONNÉES
Joint Vienna Institute
M. Oussama Kanaan Mariahilfer Strasse 97
Directeur 1060 Vienna, Austria
IMF–Middle East Center for Economics and Finance Téléphone : + 43 (0) 1 798-9495
The Symphony Style Building Courriel : jvi@[Link]
Salem Al Mubarak St., Salmiya Site Internet : [Link]
P.O. Box 273 / Salmiya, 22003, Kuwait
Téléphone : + 965 2224-5109 / + 965 2224-5103
Télécopieur : + 965 2224-5055
Courriel : cefinfo@[Link]
Site Internet : [Link]

8 FMI – Développement des capacités

 Centres de formation régionaux
SARTTAC : Centre de formation IRS : Institut régional
et d’assistance technique FMI–Singapour
en Asie du Sud En collaboration avec le gouvernement de Singapour, le FMI or-
ganise des cours destinés aux fonctionnaires des pays de la ré-
Le Centre régional de formation et d’assistance technique en Asie
gion Asie–Pacifique à l’IRS, qui a ouvert ses portes en 1998.
du Sud a ouvert ses portes en janvier 2017 à Delhi (Inde) pour ré-
pondre aux besoins de formation et d’assistance technique de PAYS ADMISSIBLES : Pour obtenir des renseignements
la région. Premier centre qui intègre pleinement les activités de
sur l’admissibilité des pays, veuillez consulter la page
formation et d’assistance technique, il sert de modèle aux futurs
[Link]/institute/eligibility.
travaux du FMI en matière de développement des capacités. Le
SARTTAC est le point de convergence pour la planification, la coor-
MODALITÉS DE SÉLECTION : La participation aux cours se fait
dination et la mise en œuvre des activités du FMI en matière de
développement des capacités dans l’ensemble de l’Asie du Sud. principalement par dépôt de candidature. Dans le cas des cours
offerts uniquement sur invitation, les candidatures sont présen-
PAYS ADMISSIBLES : Pour obtenir des renseignements tées par des organismes publics à la demande du département
sur l’admissibilité des pays, veuillez consulter la page du FMI responsable du cours.
[Link]/institute/eligibility.
DÉPÔT DES CANDIDATURES : Le formulaire de candidature est
MODALITÉS DE SÉLECTION : La participation aux cours se fait accessible à l’adresse [Link]/insapply. Tout changement
principalement par dépôt de candidature. Dans le cas des cours de calendrier sera indiqué sur le site Internet de l’IRS.
offerts uniquement sur invitation, les candidatures sont présen-
CALENDRIER : Un calendrier actualisé et une description
tées par des organismes publics à la demande du département
du FMI responsable du cours. complète des cours sont disponibles aux adresses
[Link] et [Link]/institute/all-locations.
CALENDRIER : Un calendrier actualisé et une description complète
COORDONNÉES
des cours sont disponibles aux adresses [Link]
et [Link]/institute/all-locations. M. Stephan Danninger
Directeur
COORDONNÉES IMF — Singapore Regional Training Institute
M. Sukhwinder Singh 10 Shenton Way
Directeur MAS Building #14-03
South Asia Training and Technical Assistance Center Singapore 079117
6th Floor, Worldmark 2 Building Téléphone : + 65 6225-5311 / Télécopieur : + 65 6225-6080
Aerocity, New Delhi 110037, India Courriel : stiinfo@[Link]
Téléphone : + 91 011 4928-1000 Site Internet : [Link]
Courriel : SARTTAC@[Link]
Site Internet : [Link]

Programme de formation 2020 9

Programmes régionaux de formation

Programmes
régionaux
de formation
GTP : Programme de formation AF : Autres formations
de Géorgie Outre les cours dispensés au siège et dans les centres et pro-
grammes régionaux de formation, l’Institut pour le développe-
Le FMI et le ministère des Finances de la Géorgie, en coopéra-
ment des capacités offre des cours dans les centres régionaux
tion avec l’IMV, ont mis en place le Programme de formation
d’assistance technique (CRAT) du FMI et sur d’autres sites, sou-
de Géorgie afin de renforcer la formation offerte aux fonction-
vent en collaboration avec d’autres organismes de formation
naires de huit pays du Caucase et d’Asie centrale.
régionaux. Les cours sont dispensés en anglais, en arabe, en es-
pagnol, en français et en portugais.
PAYS ADMISSIBLES : Pour obtenir des renseignements
sur l’admissibilité des pays, veuillez consulter la page Les cours se déroulent généralement de manière à répondre
[Link]/institute/eligibility. aux besoins de formation régionaux ou sous-régionaux. Les
descriptions de cours figurent dans le présent programme. Les
MODALITÉS DE SÉLECTION : La participation aux cours se fait cours sont offerts uniquement sur invitation. Les candidatures
principalement par dépôt de candidature. Les candidats sont in- sont présentées par des organismes publics à la demande du
vités à postuler en ligne à l’adresse [Link]/insapply. Dans département du FMI responsable du cours.
le cas des cours offerts uniquement sur invitation, les candida-
tures sont présentées par des organismes publics à la demande LIEU ET CALENDRIER : Veuillez consulter le programme en ligne
du département du FMI responsable du cours. à l’adresse [Link]/institute/all-locations.

CALENDRIER : Un calendrier actualisé et une descrip-

tion complète des cours sont disponibles à l’adresse
[Link]/institute/all-locations.

COORDONNÉES
M. Giorgi Razmadze
Directeur par intérim
Ministry of Finance Academy, Georgia
10 Gorgasali St., Tbilisi, 0114, Georgia
Téléphone : + 995 32 226-1026
Courriel : academy@[Link]
Site Internet : [Link]/en/

10 FMI – Développement des capacités

 Tableau de progression
Tableau de progression
Le tableau ci-dessous énumère les cours Il suggère à titre illustratif le parcours que pourraient suivre les parti-
proposés par l’ICD et d’autres départements cipants pour évoluer du niveau d’introduction au niveau avancé. Par
exemple, des cours d’introduction sont suggérés avant ceux des ni-
du FMI, regroupés autour des principaux veaux intermédiaire et avancé. Les cours qui ne sont offerts qu’en ligne
thèmes, dans le cadre du cursus remanié. sont écrits en italique et leur abréviation se termine par un « x ».

INTRODUCTION INTERMÉDIAIRE AVANCÉ

Politiques ff Analyse du marché financier (FMAx) ff Restructuration et résolution ff Marchés et instruments

relatives des banques (BR) financiers (FMI)
au secteur ff Questions actuelles liées à ff Analyse des
financier la réglementation et au contrôle risques macrofinanciers
des banques (BRS) systémiques (MFRA)
ff Contrôle bancaire basé
sur les risques (BSO)
ff Examen sur place du cyberrisque (CRE)
ff Développement des marchés
intérieurs de la dette (DDM)
ff Gestion de la dette, communication
de données sur la dette et relations
avec les investisseurs (DMIR)
ff Développement financier et inclusion
financière (FDFI)
ff Développement financier et inclusion
financière (FDFIx)
ff Questions liées à l’évolution du dispo-
sitif de réglementation financière (FRF)
ff Politiques relatives au secteur
financier (FSP)
ff Surveillance du secteur financier (FSS)
ff Gestion du risque de dette
souveraine (MSDR)
ff Tests de résistance
macroéconomiques (MST)
ff Classification et provisionnement
des actifs du point de vue prudentiel
et sous l’angle des IFRS (PACP)
ff Questions liées à la réglementation
des technologies financières (SIRF)
ff Cours BRI–FMI sur le contrôle et
la réglementation pour les contrôleurs
bancaires (SROC)

Programme de formation 2020 11

Tableau de progression

INTRODUCTION INTERMÉDIAIRE AVANCÉ

Politique ff Évaluation et gestion des risques ff Viabilité et gestion de la dette (DSMx) ff RA-GAP — Analyse de
budgétaire budgétaires (AMFR) ff Cadres budgétaires (FF) l’écart fiscal (VGAPx)
ff Analyse et prévision budgétaires (FAF) ff Viabilité budgétaire (FS)
ff Analyse des politiques budgétaires ff Cadres budgétaires à moyen terme,
(FPA) règles budgétaires et conseils budgé-
ff Budgétisation favorable à l’égalité taires : options pour assurer la viabi-
des sexes (GB) lité des finances publiques (MTBF)
ff Gestion des finances publiques (PFMx) ff Renforcement des institutions

ff Analyse et prévision des recettes budgétaires (SBI)

(RFAx) ff Renforcement des institutions

ff Réforme des subventions aux budgétaires et gestion des risques

combustibles (RFS) budgétaires (SFR)
ff Politique et administration fiscales :

théorie et pratique (TPAT)

Analyse macro- ff Programmation et politiques ff Diagnostics macroéconomiques ff Analyse des politiques

économique financières (FPP) (MDS) monétaires et budgé-
générale ff Programmation et politiques finan- ff Diagnostics macroéconomiques taires à l’aide des mo-
cières, première partie : analyse des (MDSx) dèles DSGE (DSGE)
comptes macroéconomiques (FPP.1x) ff Prévision macroéconométrique (MFx) ff Analyse et prévision

ff Programmation et politiques macroéconométriques

financières, deuxième partie : (MFA)
conception des programmes (FPP.2x)

Croissance ff Réforme des subventions ff Problématique économique ff Diagnostic des

inclusive et énergétiques (ESRx) de l’intégration régionale (ERI) vulnérabilités (VDS)
politiques ff Croissance inclusive (IG)
structurelles ff Gestion macroéconomique dans

les pays riches en ressources

naturelles (MRC)
ff Gestion macroéconomique dans

les pays riches en ressources

naturelles (MRCx)

Questions ff Mise en application des normes ff Atelier sur l’insolvabilité des

juridiques internationales de LBC/FT (AMLS) entreprises et des ménages (CHI)
ff Fondements de la législation relative à

la banque centrale (FCBLx)

ff Questions liées au droit et à la gouver-

nance budgétaires (FLG)

ff Aspects juridiques des institutions

financières internationales (LAIF)

ff Cadres juridiques du contrôle et de la

résolution bancaires (LBSR)

ff Cadres juridiques de la gestion

des finances publiques (LFPFM)

ff Questions internationales liées à

l’élaboration du droit fiscal (TLWD)

12 FMI — Développement des capacités

 Tableau de progression
INTRODUCTION INTERMÉDIAIRE AVANCÉ

Statistiques ff Fondements de l’établissement ff Statistiques de la balance des ff Bilans et comptes

macroéco- des statistiques macroéconomiques paiements et de la position extérieure d’accumulation (BSAA)
nomiques (CBMSx) globale — niveau intermédiaire ff Statistiques de finances
ff Statistiques de finances publiques (BPIIPS-M) publiques : cours avancé
(GFSx) ff Établissement des statistiques de (GFS-A)
ff Statistiques monétaires et finan- la balance des paiements (BPSCG) ff Statistiques monétaires
cières : cours d’introduction (MFS-I) ff Statistiques de position et financières : cours
ff Statistiques de la dette du secteur pu- transfrontalière (CBPS) avancé (MFS-A)
blic (PSDSx) ff Statistiques de la dette ff Statistiques de la dette
extérieure (EDS) du secteur public : cours
ff Indicateurs de solidité financière (FSI) avancé (PDS-A)
ff Statistiques de finances publiques :
notions fondamentales (GFS-F)
ff Statistiques du commerce interna-
tional de biens et services (ITGS)
ff Statistiques des comptes
nationaux (NAS)
ff Statistiques de la dette du secteur
public (PDS)
ff Statistiques des prix (PRS)
ff Comptes nationaux trimestriels (QNA)
ff Indices de prix de l’immobilier
résidentiel (RPPI)
ff Statistiques des titres de dette (SS)

Politiques ff Politique de change (ERP) ff Analyse et prévision

monétaires, ff Gestion des mouvements de modélisées de la
de change et capitaux : analyse et politiques politique monétaire
du compte macroéconomiques (MCF) (MPAF)
de capital ff Politique monétaire (MP)
ff Analyse et prévision modélisées
de la politique monétaire (MPAFx)

Évaluation des ff Évaluation des dispositifs

sauvegardes de sauvegarde des banques
centrales (SAC)

Programme de formation 2020 13

 DESCRIPTION
DES COURS

Les cours du programme de formation de l’Institut du FMI sont dispensés par l’ICD
et les départements spécialisés. Les cours sont classés dans l’ordre alphabétique des Pour obtenir des
abréviations des thèmes couverts.
informations à jour sur
Il est recommandé aux fonctionnaires de suivre en intégralité un ou plusieurs des le calendrier, veuillez
cours d’introduction en ligne avant de soumettre une candidature pour un cours en
consulter le programme
présentiel. L’achèvement d’un cours en ligne est exigé comme préalable à certains
cours en présentiel. Veuillez consulter le programme de formation en ligne pour savoir en ligne à l’adresse
comment se préparer. [Link]/institute.

14 FMI — Développement des capacités

 Politiques relatives au secteur financier
Politiques
relatives au
secteur financier
Restructuration et résolution des banques (BR) ff Reconnaître les banques fragiles et proposer des stratégies vi-
sant à faire face à ces situations.
PUBLIC VISÉ : Fonctionnaires de rang intermédiaire à supérieur des ff Évaluer le cadre de résolution bancaire national par rapport aux
banques centrales, des autorités de réglementation, des autorités bonnes pratiques internationales.
de contrôle, des ministères des Finances, des mécanismes d’assu- ff Élaborer des stratégies crédibles de restructuration et de réso-
rance des dépôts et d’autres organismes chargés du contrôle des lution des banques d’importance systémique.
banques, de la résolution des banques et du fonctionnement des fi- ff Définir et comparer les options d’intervention face aux
lets de sécurité financière. actifs compromis.
QUALIFICATIONS REQUISES : Les participants doivent être titulaires
d’un diplôme en sciences économiques, en finances ou en compta-
bilité, ou justifier d’une expérience équivalente. Questions actuelles liées à la réglementation
DESCRIPTION : Ce cours, animé par le département des marchés moné-
et au contrôle des banques (BRS)
taires et de capitaux, offre une vue d’ensemble des questions concep- PUBLIC VISÉ : Fonctionnaires de niveau intermédiaire à supérieur
tuelles et opérationnelles liées à la restructuration et à la résolution des travaillant dans les services du contrôle et de la réglementation de
banques en difficulté. Il aborde les thèmes suivants : banques centrales ou d’organismes de contrôle bancaire.
ff Recensement et contrôle des banques en difficulté : tour d’ho-
QUALIFICATIONS REQUISES : Les participants doivent avoir une expé-
rizon des causes les plus courantes des problèmes bancaires et
rience de la réglementation et du contrôle bancaires.
des moyens de les détecter, des modes de contrôle des banques
fragiles et des techniques permettant de quantifier les problèmes DESCRIPTION : Ce cours, animé par le département des marchés
systémiques des banques (examens de la qualité des actifs et monétaires et de capitaux, passe en revue les faits nouveaux en
tests de résistance). matière de contrôle et de réglementation bancaires. Il traite notam-
ff Préparation aux crises : éléments de régimes efficaces de résolu- ment des normes de fonds propres, des règles sur la mesure des
tion, en utilisant comme référence les Caractéristiques clés d’une liquidités et du contrôle des banques d’importance systémique.
résolution effective des institutions financières du Conseil de Chaque séance se concentrera sur des aspects qui intéressent cha-
stabilité financière ; planification du redressement et de la réso- cune des régions en particulier et portera sur les principales dif-
lution ; mesures visant à déterminer l’état de préparation opéra- ficultés de mise en œuvre, ainsi que sur les conséquences sur les
tionnelle ; rôle de la garantie des dépôts et traitement préféren- banques et les autorités de contrôle. L’un des volets du cours sera
tiel des déposants. consacré aux institutions financières islamiques et examinera les
ff Gestion des crises : mesures visant à contenir les crises naissantes points communs et les différences entre les risques que présentent
et à rétablir la confiance du public (aide d’urgence en liquidités, ces institutions et les banques traditionnelles, ainsi que les normes
garanties d’actifs et de passifs et mesures administratives excep- de fonds propres de chacune. Les participants interviennent active-
tionnelles pour mettre fin à des sorties persistantes de liquidités). ment en réalisant des études de cas et des travaux en groupe.
ff Restructuration et résolution bancaires : mesures d’intervention ra-
OBJECTIFS : À l’issue de ce cours, les participants pourront :
pide ; diagnostic, triage et comptabilisation des pertes ; liquidation ff Définir et résumer les principaux éléments des normes de fonds
des banques non viables ; options de stabilisation pour assurer la propres de Bâle et leur mise en œuvre dans leur propre pays.
continuité des fonctions d’importance systémique ; considérations ff Décrire les dernières réformes et les derniers changements inter-
liées à l’action des pouvoirs publics et instruments d’appui public venus dans d’autres réglementations bancaires internationales.
aux fonds propres ; gouvernance du processus de restructuration. ff Connaître les bonnes pratiques de contrôle permettant de dé-
ff Gestion des actifs compromis : politiques de contrôle et straté-
terminer et d’évaluer les risques bancaires et de prendre les me-
gies visant à réduire les prêts improductifs ; rôle des sociétés de sures prudentielles qui s’imposent.
gestion d’actifs.
OBJECTIFS : À l’issue de ce cours, les participants pourront :
ff Expliquer les principaux éléments de la préparation aux crises et
de leur gestion.

Programme de formation 2020 15

Politiques relatives au secteur financier

Contrôle bancaire basé sur les risques (BSO) Éléments fondamentaux

PUBLIC VISÉ : Agents de contrôle bancaire de rang intermédiaire. du contrôle bancaire (CBS)
QUALIFICATIONS REQUISES : Les participants devraient être titu- PUBLIC VISÉ : Responsables du contrôle bancaire.
laires d’un diplôme en sciences économiques ou en finances et QUALIFICATIONS REQUISES : Les participants devraient être au
bien connaître les questions relatives à la réglementation et au fait des procédures fondamentales de réglementation et de
contrôle bancaires. contrôle bancaires.
DESCRIPTION : Ce cours, animé par le département des marchés moné- DESCRIPTION : Ce cours, animé par le département des marchés
taires et de capitaux, porte sur les aspects fondamentaux du contrôle monétaires et de capitaux, offre une vision d’ensemble des ques-
basé sur les risques (CBR) et sur ses objectifs ; il en examine aussi les tions conceptuelles et opérationnelles liées à la réglementation et
défis et les principaux facteurs de réussite. Le cours couvre les prin- au contrôle bancaires. Il couvre les éléments du contrôle micro- et
cipales composantes du CBR et les étapes de leur mise en œuvre en macroprudentiel, notamment les principes fondamentaux de Bâle,
combinant exposés et travaux pratiques. Il combine des échanges sur l’évolution de la réglementation bancaire, les exigences de liquidité
les techniques de modélisation financière et sur les techniques moins et les tests de résistance. Il donne aussi l’occasion de faire des exer-
analytiques de contrôle bancaire. Le cours commence par une présen- cices sur des applications concrètes et des méthodes couramment
tation des concepts et des outils du CBR. Ensuite, il aborde l’évaluation utilisées par les autorités de contrôle et d’en débattre. Des exer-
des risques de crédit, de liquidité, de marché et opérationnels et les cices de simulation des programmes de contrôle et des analyses al-
techniques de test de résistance. Enfin, il explique comment combiner ternent avec des exposés. On attend des participants qu’ils donnent
l’information pour établir des notes de contrôle, élaborer des plans de leur point de vue et partagent leurs expériences sur les différents
contrôle et affecter les ressources et les activités de contrôle. thèmes abordés durant le cours.
OBJECTIFS : À l’issue de ce cours, les participants pourront : OBJECTIFS : À l’issue de ce cours, les participants pourront :
ff Décrire les principales composantes du CBR et expliquer leur im- ff Connaître et expliquer les principales composantes du cadre ré-
portance pour un contrôle efficace. glementaire prudentiel.
ff Recenser divers risques bancaires et évaluer leur impact sur le
ff Décrire les méthodes et les outils de contrôle efficaces.
profil de risque des établissements. ff Tirer des enseignements des menaces à la stabilité financière sur-
ff Appliquer les instruments et concepts du CBR dans l’élaboration
venues par le passé afin d’éviter qu’elles se reproduisent.
de plans de contrôle et dans l’exécution des activités de contrôle.

16 FMI — Développement des capacités

 Politiques relatives au secteur financier
Examen sur place du cyberrisque (CRE) Développement des marchés
PUBLIC VISÉ : Contrôleurs du secteur financier responsables de intérieurs de la dette (DDM)
l’examen sur place du cyberrisque et du risque lié aux technologies
PUBLIC VISÉ : Fonctionnaires de services de gestion de la dette, des
de l’information, provenant aussi bien des pays membres du centre
banques centrales et des autorités de réglementation dont le travail
régional d’assistance technique et financière du Pacifique (PFTAC)
porte sur des sujets liés aux marchés de titres dans les pays à revenu
que d’autres pays concernés de la région Asie–Pacifique, comme le
faible ou intermédiaire.
Cambodge, le Myanmar et le Laos.
QUALIFICATIONS REQUISES : Les participants devraient connaître les QUALIFICATIONS REQUISES : Les participants doivent être titulaires
procédures d’examen sur place et avoir une expérience de leur ré- d’un diplôme en sciences économiques ou en finances, ou justifier
alisation dans des institutions financières. Ils devraient également d’une expérience équivalente.
avoir une connaissance de base des services informatiques des insti- DESCRIPTION : Ce cours, animé par le département des marchés
tutions financières. monétaires et de capitaux, aborde un large éventail de questions
DESCRIPTION : Ce cours, animé par le département des marchés mo- liées au développement des marchés locaux d’obligations souve-
nétaires et de capitaux et le PFTAC, explique les principaux éléments raines. Les fonctionnaires apprennent les pratiques de marchés
du cyberrisque et de sa gestion ; les bonnes pratiques en matière de primaires et secondaires qui sont propices au développement du
réglementation du cyberrisque ; et comment évaluer le risque sur marché, l’importance de la transparence, les liens entre politiques
place dans le cadre du contrôle des établissements financiers. Le cours de gestion de la dette, de la monnaie et de la trésorerie et le rôle
aborde aussi la structure et les procédés d’un examen sur place efficace des marchés connectés (par exemple change, opérations de pension
et passe en revue les concepts généraux du risque informatique dans et dérivés). Le cours traite de l’importance des activités de relation
le secteur financier. Des études de cas et des expériences pratiques avec les investisseurs, des objectifs et du comportement des inves-
sont présentées pour rehausser le contenu du cours. Il est attendu des tisseurs et des teneurs de marché, ainsi que des incitations et des
participants qu’ils partagent leur propre expérience et leurs points de entraves à leur participation au marché intérieur.
vue sur l’évaluation du cyberrisque et l’évaluation sur place en général.
OBJECTIFS : À l’issue de ce cours, les participants pourront :
OBJECTIFS : À l’issue de ce cours, les participants pourront : ff Évaluer les principales difficultés liées à l’approfondissement
ff Déterminer les principaux éléments du cyberrisque qui doivent d’un marché local de la dette.
être évalués au cours d’un examen sur place, ainsi que le système ff Formuler des politiques et des pratiques efficaces pour des mar-
de gestion et de contrôle y afférent. chés primaires et secondaires qui favorisent le développement
ff Reconnaître les caractéristiques d’une bonne réglementation du marché.
du cyberrisque. ff Expliquer la nécessité d’une coordination avec d’autres orga-
ff Définir la portée, l’échéancier et le plan d’action d’un examen sur nismes publics et avec le secteur privé.
place du cyberrisque. ff Instaurer des pratiques efficaces en matière de relation avec les
ff Élaborer une demande d’informations préalables à un examen investisseurs et décrire le rôle des opérateurs du marché.
sur place du cyberrisque. ff Décrire l’importance des marchés connectés pour le développe-
ff Participer à un examen sur place du cyberrisque dans le cadre du ment du marché des obligations souveraines.
contrôle d’un établissement (sous la direction d’examinateurs ex-
périmentés du cyberrisque).
Note : Ce cours doit être suivi d’une formation en situation profes-
sionnelle au cours de véritables examens sur place du cyberrisque,
dans le cadre du contrôle d’établissements financiers des pays
membres du PFTAC, avec un concours supplémentaire du départe-
ment des marchés monétaires et de capitaux et du PFTAC.

Programme de formation 2020 17

Politiques relatives au secteur financier

Gestion de la dette, communication ff Expliquer l’importance de publier des bulletins de la dette à des in-
tervalles réguliers et des rapports annuels de gestion de la dette.
de données sur la dette et relations ff Produire des rapports et des bulletins annuels sur la dette.

avec les investisseurs (DMIR) ff Présenter des pratiques de relations avec les investisseurs

propres à améliorer la transparence sur la dette.

PUBLIC VISÉ : Fonctionnaires des bureaux de gestion de la dette,
des ministères des Finances et des banques centrales qui traitent de
questions liées à la dette publique dans les pays à faible revenu ou à Développement financier
revenu intermédiaire de la tranche inférieure. et inclusion financière (FDFI)
QUALIFICATIONS REQUISES : Les participants devraient avoir un di- PUBLIC VISÉ : Fonctionnaires de rang intermédiaire à supérieur des
plôme en sciences économiques ou en finances, ou justifier d’une banques centrales ou des organismes publics chargés de la régle-
expérience équivalente. mentation du secteur financier. La priorité est accordée aux candi-
DESCRIPTION : Ce cours, animé par le département des marchés dats travaillant sur des questions directement liées au développe-
monétaires et des capitaux, renforce les capacités des autorités ment financier et à l’inclusion financière.
sur les pratiques saines de gestion de la dette, de communica- QUALIFICATIONS REQUISES : Les participants doivent avoir des no-
tion de données sur la dette et de relation avec les investisseurs tions de base des sciences économiques ou de la finance, ou jus-
en vue d’appuyer les opérations de gestion de la dette et d’amé- tifier d’une expérience professionnelle équivalente. Des connais-
liorer la transparence sur la dette publique. Le cours se base sur les sances en économétrie sont utiles, mais pas obligatoires. Il est
Directives révisées pour la gestion de la dette publique pour ana- fortement recommandé aux candidats d’avoir suivi le cours en ligne
lyser les principales exigences et les avantages de la publication en Développement financier et inclusion financière (FDFIx).
temps opportun de données exhaustives et exactes sur la dette, no-
tamment grâce à la présentation régulière de rapports ou de bulle- DESCRIPTION : Ce cours, offert par l’Institut pour le développement des
tins relatifs à la dette. Les fonctionnaires apprennent l’importance capacités, explique la pertinence macroéconomique du développe-
de la transparence pour de bonnes relations avec les investisseurs, ment et de l’inclusion financière. Il commence par donner une analyse
du développement des marchés et d’une gestion saine de la dette. qui définit le rôle de la finance dans l’économie, et passe en revue les
Le cours renforce les capacités de l’État à gérer la dette publique de publications théoriques et empiriques sur l’effet de la finance sur les ré-
manière efficiente en instaurant des pratiques de communication sultats macroéconomiques et la croissance. Il traite également des poli-
sur la dette et de relations avec les investisseurs qui sont fondées tiques visant à encourager le développement financier (politiques favo-
sur les grands principes de gestion de la dette. rables au marché) et à limiter ses effets éventuellement déstabilisants
(politiques visant à mettre en valeur le marché). Il présente l’inclusion
OBJECTIFS : À l’issue de ce cours, les participants pourront : financière comme partie intégrante du développement financier, point
ff Comprendre l’importance d’une communication régulière sur la de vue qui n’a reçu que récemment toute l’attention qu’il mérite, les
dette dans le contexte des Directives révisées pour la gestion de débats ayant porté pendant de nombreuses années sur le concept et
la dette publique. les indicateurs de profondeur financière. Ce cours examine les indica-
ff Expliquer les caractéristiques de risques et de coûts d’un porte- teurs actuellement utilisés pour mesurer l’inclusion financière, l’effet
feuille d’endettement, y compris de dette garantie. macroéconomique particulier de l’inclusion financière et les principales
ff Calculer les indicateurs et les profils de remboursement perti- stratégies généralement adoptées.
nents d’un portefeuille d’endettement. OBJECTIFS : À l’issue de ce cours, les participants pourront :
ff Mesurer le degré de développement financier et d’inclusion fi-
nancière d’un ou de plusieurs pays à l’aide d’une vaste gamme
d’indicateurs standard.
ff Déterminer les lacunes des divers indicateurs et reconnaître

la nécessité éventuelle de recueillir des données microécono-

miques plus détaillées.
ff Utiliser un modèle analytique simple pour prévoir les résultats

probables de différentes politiques d’inclusion financière.

ff Évaluer les actions et les stratégies possibles de développement

financier et d’inclusion financière d’un point de vue macroéco-

nomique en recherchant les compromis potentiels et les obsta-
cles éventuels.
ff Formuler une stratégie visant à encourager le développement fi-

nancier d’un pays, en tenant compte des conditions de départ et

des liens entre le secteur financier et la macroéconomie.

18 FMI — Développement des capacités

 Politiques relatives au secteur financier
Comprendre les différents usages de la technologie dans le sec-
EN LIGNE : Développement financier f

teur financier (fintech) et comment elle peut servir à améliorer

et inclusion financière (FDFIx) l’efficience des services financiers et contribuer à l’inclusion, sans
PUBLIC VISÉ : Fonctionnaires de rang intermédiaire à supérieur des provoquer une instabilité financière.
banques centrales ou des organismes publics chargés de la régle-
mentation du secteur financier.
EN LIGNE : Analyse du marché
QUALIFICATIONS REQUISES : Les participants doivent avoir des no-
tions de base des sciences économiques ou de la finance. Des
financier (FMAx)
connaissances en économétrie sont utiles, mais pas obligatoires. Il PUBLIC VISÉ : Tous les fonctionnaires nationaux sont invités à s’ins-
est essentiel d’avoir une connaissance de base de Microsoft Excel et crire. Le cours s’adresse en particulier aux agents des banques cen-
de disposer d’un ordinateur équipé du navigateur Google Chrome trales, des ministères des Finances et des organismes de réglemen-
et d’une connexion Internet fiable. tation qui ont une expérience en macroéconomie et qui cherchent à
DESCRIPTION : Ce cours, offert par l’Institut pour le développe-
améliorer leur expertise dans le domaine de la finance. Il se déroule
ment des capacités, montre l’importance, sur le plan macroécono- en anglais.
mique, du développement financier et de l’inclusion financière. Il QUALIFICATIONS REQUISES : Les participants doivent avoir une cer-
commence par donner un cadre analytique qui définit le rôle de la taine connaissance des techniques de base en matière de statis-
finance dans l’économie, et passe en revue les publications concep- tiques et de probabilités. Il est essentiel d’avoir une connaissance
tuelles et empiriques sur l’effet de la finance sur les résultats macro- de base de Microsoft Excel et de disposer d’un ordinateur équipé du
économiques et la croissance. Il traite également des principales navigateur Google Chrome et d’une connexion Internet fiable.
mesures visant à encourager le développement financier (politiques
favorables au marché) et à limiter ses effets déstabilisants potentiels DESCRIPTION : Ce cours en ligne, offert par l’Institut pour le déve-
(politiques visant à canaliser le marché). Il présente l’inclusion finan- loppement des capacités, initie les participants aux techniques fon-
cière comme partie intégrante du développement financier, point damentales d’analyse financière incluses dans l’arsenal des respon-
de vue qui n’a reçu que récemment toute l’attention qu’il mérite, les sables de la politique économique. Ces outils servent à étudier les
débats tournant depuis de nombreuses années autour du concept et caractéristiques de divers instruments financiers et à déterminer leur
des indicateurs de la profondeur financière. Le cours examine les in- prix, à analyser les portefeuilles d’actifs et à se familiariser avec les
dicateurs actuellement utilisés pour mesurer l’inclusion financière, bases de la gestion de risques. La maîtrise de ces outils est essentielle
l’effet macroéconomique particulier de l’inclusion financière et les pour les participants qui souhaitent suivre des cours plus approfondis
principales stratégies qui ont été adoptées. et plus stratégiques proposés par le FMI dans les domaines financiers
ou macrofinanciers. Ce cours couvre, entre autres thèmes, la détermi-
OBJECTIFS : À l’issue de ce cours, les participants pourront : nation du cours des valeurs à revenu fixe et des actions, la structure
f Définir un cadre pour le développement du marché financier et par échéance des taux d’intérêt, la répartition et la diversification des
l’inclusion financière et déterminer pourquoi cela est important actifs et une introduction de la gestion des risques.
pour la croissance et le développement économiques.
OBJECTIFS : À l’issue de ce cours, les participants pourront :
f Mesurer le degré de développement financier et d’inclusion fi-
nancière d’un ou de plusieurs pays à l’aide d’une vaste gamme
f Déterminer le prix d’un éventail d’actifs financiers (instruments
d’indicateurs standard en utilisant l’étalonnage pour comparer un du marché monétaire, obligations et actions) en appliquant le
pays à ses pairs. principe de valeur actuelle.
f Définir des stratégies et des politiques pour promouvoir les inter-
f Mesurer et comparer différents indicateurs de rendement des ac-
médiaires financiers et les marchés de capitaux dans un pays, en tifs financiers.
tenant compte des conditions de départ et des liens entre le sec- f Construire et estimer une courbe de rendement à partir d’infor-
teur financier et la macroéconomie. mations aisément disponibles et utiliser diverses théories pour
f Comprendre les difficultés particulières que les PME rencontrent interpréter son comportement.
pour accéder au financement ; expliquer comment les intermé- f Établir une corrélation entre les différences de valorisation de
diaires financiers peuvent mieux adapter leurs produits aux be- telle ou telle action ou de tel ou tel marché et les données fonda-
soins des PME. mentales de l’économie.
f Élaborer des méthodologies standard pour gérer les risques f Construire un portefeuille optimal d’actifs risqués à l’aide de don-
liés à l’octroi de prêts aux PME ; évaluer comment les politiques nées rétrospectives sur leur rendement et évaluer les change-
publiques peuvent améliorer le paysage du crédit aux PME et ments éventuels de sa composition du fait de l’évolution de la si-
comprendre le rôle des banques d’État et des banques multila- tuation macroéconomique.
térales de développement, notamment en matière de gestion f Évaluer le risque de marché d’un investissement en calculant sa
des risques. valeur à risque (VaR), sa VaR en période de tensions et la perte
f Évaluer les avantages et les coûts de différentes politiques d’in- attendue, et évaluer l’exactitude des VaR passées à l’aide de
clusion financière et définir des stratégies visant à promouvoir contrôles ex post.
l’inclusion financière des ménages et des microentreprises.

Programme de formation 2020 19

Politiques relatives au secteur financier

Marchés et instruments financiers (FMI) ff Repérer les menaces à la stabilité financière liées aux marchés
et aux instruments, à l’aide d’études de cas sur des crises finan-
PUBLIC VISÉ : Fonctionnaires de rang intermédiaire à supérieur des cières passées.
banques centrales, des ministères des Finances et des organismes ff Tirer des enseignements de menaces à la stabilité financière sur-
de réglementation financière intéressés par des questions finan- venues par le passé pour tenter d’éviter qu’elles se reproduisent.
cières plus approfondies que celles traitées dans le cours sur l’ana-
lyse des marchés financiers.
QUALIFICATIONS REQUISES : Les participants doivent être titulaires
Questions liées à l’évolution du dispositif
d’un diplôme d’études supérieures en sciences économiques ou en de réglementation financière (FRF)
finances, ou justifier d’une expérience professionnelle équivalente. PUBLIC VISÉ : Fonctionnaires des banques centrales, des ministères
Ce cours exigeant une utilisation intensive des tableurs Microsoft des Finances et des organismes de réglementation chargés de la ré-
Excel, les participants doivent en maîtriser l’utilisation. Il est forte- glementation financière ou de l’analyse de la stabilité financière.
ment recommandé aux candidats d’avoir suivi le cours en ligne sur
l’analyse des marchés financiers (AMFx). QUALIFICATIONS REQUISES : Les participants devraient être titulaires
d’un diplôme en sciences économiques ou en finances. Ils doivent
DESCRIPTION : Ce cours, animé par l’Institut pour le développement avoir une expérience professionnelle liée à la réglementation et au
des capacités, vise à donner aux participants une base solide en ma- contrôle financiers.
tière d’instruments financiers, en allant plus loin que l’étude habi-
tuelle des obligations et des actions dans le cadre du cours FMAx. DESCRIPTION : Ce cours, offert par le département des marchés
Après un bref tour d’horizon, le cours aborde les contrats à terme de monétaires et de capitaux, examine des enjeux liés à l’évolution
gré à gré ou normalisés, les swaps et les contrats d’option, puis passe du dispositif de réglementation financière. Il porte un regard cri-
à une combinaison de ces instruments fondamentaux à l’aide d’ap- tique sur l’évolution du dispositif pour les banques et les intermé-
plications pratiques. Une partie du temps est consacrée aux consé- diaires financiers non bancaires. Les thèmes abordés comprennent,
quences sur l’action publique, en particulier en matière de réglemen- sur le plan bancaire, les exigences de Bâle III concernant les fonds
tation des marchés financiers. Pour étudier la question plus en détail, propres, le levier financier et les liquidités, ainsi que les débats en
il est recommandé de suivre un cours spécialisé dans les politiques cours sur la réglementation. S’agissant des questions non bancaires,
relatives au secteur financier. Des exposés initient à la théorie de le cours traite des dérivés, des pensions livrées et des prêts de titres,
base, tandis que des ateliers et des études de cas permettent aux par- de la gestion des risques de contrepartie et de questions plus par-
ticipants d’appliquer les techniques apprises et de vérifier s’ils com- ticulières telles que le rôle des banques centrales sur les marchés
prennent bien comment et pourquoi certaines stratégies, ainsi qu’un de garanties, entre autres. Le cours accorde une attention particu-
usage impropre des instruments financiers, peuvent se traduire par lière aux établissements financiers d’importance systémique, ainsi
de fortes pertes et créer une instabilité financière. Pour terminer, les qu’aux liens entre les banques et d’autres parties du système finan-
participants devraient faire des exposés sur une série de questions cier. Les participants sont invités à faire des exposés sur certains su-
d’actualité précises sur les marchés financiers. jets en rendant compte de leurs expériences nationales.

OBJECTIFS : À l’issue de ce cours, les participants pourront : OBJECTIFS : À l’issue de ce cours, les participants pourront :
ff Expliquer les mécanismes économiques qui sous-tendent diffé- ff Résumer les principales composantes du cadre réglementaire
rents instruments et marchés financiers. prudentiel des institutions bancaires et non bancaires.
ff Connaître et utiliser les éléments présentés par le cours pour ff Reconnaître les liens entre les banques et les autres parties du

construire des instruments financiers. système financier.

ff Utiliser des modèles de valorisation de base pour déterminer ff Tirer des enseignements des risques ayant pesé sur la stabilité fi-

l’éventualité de prix faussés et d’usages impropres des instru- nancière de par le passé.
ments financiers.

20 FMI – Développement des capacités

 Politiques relatives au secteur financier
Politiques relatives au secteur financier (FSP) Surveillance du secteur financier (FSS)
PUBLIC VISÉ : Fonctionnaires de niveau débutant à supérieur partici- PUBLIC VISÉ : Fonctionnaires de niveau débutant à intermédiaire
pant à la définition des politiques du secteur financier, en particulier chargés de la surveillance du secteur financier, en particulier
agents des banques centrales, des organismes de réglementation agents des banques centrales, des organismes de réglementa-
financière et de tout organisme chargé de la surveillance micro- tion financière et d’autres organismes intervenant dans la surveil-
ou macroprudentielle. lance macroprudentielle.
QUALIFICATIONS REQUISES : Les participants devraient être titulaires QUALIFICATIONS REQUISES : Les participants devraient être titulaires
d’un diplôme d’études supérieures en sciences économiques ou en d’un diplôme en sciences économiques ou en finances, de préfé-
finances, ou justifier d’une expérience professionnelle équivalente, rence au niveau master, ou justifier d’une expérience profession-
posséder des connaissances de base de l’économétrie et être capables nelle équivalente. Ils doivent en outre avoir de bonnes aptitudes
d’interpréter des résultats économétriques. Il est fortement recom- quantitatives et maîtriser les outils informatiques d’analyse des don-
mandé aux participants d’avoir suivi en intégralité le cours en ligne sur nées. Il est fortement recommandé aux candidats d’avoir suivi le
l’analyse des marchés financiers (FMAx) et d’avoir une connaissance cours en ligne sur l’analyse des marchés financiers (FMAx). De nom-
pratique de Microsoft Excel. Il est aussi préférable qu’ils aient suivi le breux ateliers exigeant l’utilisation de tableurs Microsoft Excel, il est
cours sur la surveillance du secteur financier (FSS), car il est important important d’en connaître les bases.
de comprendre et d’évaluer les risques sous-jacents du secteur finan-
DESCRIPTION : Ce cours, animé par l’Institut pour le développement
cier pour élaborer des mesures d’atténuation.
des capacités, initie les participants aux concepts et aux outils clés
DESCRIPTION : Ce cours, animé par l’Institut pour le développement utilisés pour déceler et évaluer les facteurs de vulnérabilité et les
des capacités, commence par faire un tour d’horizon des modalités sources de dynamisme du secteur financier. Les supports du cours
de transmission des risques au sein des secteurs financier et réel et constituent un outil de base pour évaluer les risques du secteur fi-
entre ces secteurs. Les participants étudient ensuite l’élaboration et nancier et les mesurer par rapport aux volants de fonds propres et
les conséquences des politiques relatives au secteur financier qui de liquidité disponibles dans le secteur financier. Les travaux se
visent à atténuer les facteurs de vulnérabilité, en commençant par la concentrent sur la détection précoce des déséquilibres macrofinan-
logique qui sous-tend les politiques micro- et macroprudentielles. ciers indus et l’analyse de la transmission des difficultés financières
Ils abordent également les phénomènes d’interaction entre les poli- entre les institutions, les marchés et les secteurs de l’économie,
tiques macroéconomiques et les politiques prudentielles. Bien que en vue de réduire la probabilité et la gravité des crises financières.
ce cours traite particulièrement des stratégies préventives, il porte Des exposés alternent avec des ateliers pratiques et permettent
aussi sur les politiques visant à faire face aux situations de grande aux participants d’utiliser les principales techniques d’évaluation
difficulté. Il alterne exposés, études de cas et ateliers pratiques, qui des risques.
permettent aux participants d’expérimenter diverses stratégies afin
OBJECTIFS : À l’issue de ce cours, les participants pourront :
d’évaluer leurs résultats prévus et fortuits et d’en débattre. Les per-
ff Mesurer les principaux risques qui pèsent sur les banques (crédit,
sonnes essentiellement intéressées par l’évaluation des risques se
marché, financement, etc.) et leurs volants de fonds propres et de
reporteront au cours sur la surveillance du secteur financier, dont
liquidité, d’un point de vue de stabilité financière systémique.
l’évaluation des risques est le thème central.
ff Élaborer et réaliser des tests de résistance mesurant la solvabilité
OBJECTIFS : À l’issue de ce cours, les participants pourront : et la liquidité et interpréter leurs résultats.
ff Déterminer les canaux de transmission des chocs entre le secteur ff Reconnaître l’importance des intermédiaires financiers non ban-
financier et l’économie réelle, ainsi qu’au sein des systèmes finan- caires et leurs liens avec les banques.
ciers et entre eux. ff Évaluer les liens macrofinanciers, notamment les liens entre le
ff Analyser les politiques micro- et macroprudentielles appropriées,
secteur financier, le secteur public et l’économie réelle, ainsi que
leurs interactions probables avec d’autres politiques et les consé- les éventuels mécanismes d’amplification.
quences fortuites éventuelles. ff Suivre l’accumulation des risques systémiques et des vulnéra-
ff Recommander les outils macroprudentiels à même de prévenir
bilités liées au crédit, aux prix de l’immobilier, aux leviers finan-
et d’atténuer les risques systémiques et signaler des problèmes ciers, aux asymétries du bilan et aux interdépendances.
précis de mise en œuvre. ff Déterminer comment les chocs peuvent s’amplifier à travers le sys-
ff Évaluer l’efficacité des politiques micro- et macroprudentielles.
tème financier, par exemple par des spirales néfastes pour la liqui-
dité et une interaction négative entre les prix et l’effet de levier.

Programme de formation 2020 21

Politiques relatives au secteur financier

Analyse des risques macrofinanciers Gestion du risque de dette souveraine (MSDR)

systémiques (MFRA) PUBLIC VISÉ : Fonctionnaires de niveau intermédiaire à supérieur
PUBLIC VISÉ : Fonctionnaires des départements chargés de la stabi- des services de gestion de la dette, des banques centrales et autres
lité financière au sein des banques centrales, des autorités de régle- fonctionnaires chargés de l’élaboration et de la mise en œuvre de
mentation et de contrôle bancaires et des ministères des Finances. politiques en matière de surveillance et de gestion des passifs sou-
verains, de la dette ainsi que de l’évolution et du fonctionnement
QUALIFICATIONS REQUISES : Les participants devraient être titulaires des marchés intérieurs des titres d’endettement.
d’un diplôme en sciences économiques ou en finances. Une expé-
QUALIFICATIONS REQUISES : Les participants devraient être titulaires
rience de l’analyse de la stabilité financière est souhaitable.
d’un diplôme en sciences économiques ou en finances. Il est sou-
DESCRIPTION : Ce cours, animé par le département des marchés mo- haitable que les participants aient un bagage en comptabilité et en
nétaires et de capitaux, offre une vue d’ensemble des théories, outils et finance et qu’ils soient familiarisés avec la gestion de la dette, les
techniques nécessaires pour réaliser une évaluation approfondie de la opérations du marché obligataire et l’analyse de viabilité de la dette.
stabilité financière. Les différents thèmes abordés sont :
ff Évaluation des risques systémiques à l’aide de divers modèles :
DESCRIPTION : Ce cours, animé par le département des marchés
monétaires et de capitaux, vise à renforcer les capacités des par-
leurs avantages, inconvénients et liens.
ticipants en matière de gestion du risque de dette souveraine et
ff Outils de suivi des risques systémiques : tableau de bord
à élargir leur connaissance des coûts et des risques des nouveaux
des risques.
instruments de dette. L’accent est mis sur les difficultés que ren-
ff Modélisation des liens et des interactions entre les variables
contrent les gestionnaires de la dette au cours du développement
macroéconomiques et le secteur financier, ainsi que des vulné-
du marché de la dette, y compris les marchés obligataires primaires
rabilités et risques des secteurs institutionnels (banques, insti-
et secondaires. Ces questions sont abordées dans le contexte de
tutions financières non bancaires, sociétés non financières, mé-
l’évolution considérable des marchés mondiaux de la dette et de
nages et administrations publiques).
l’environnement macroéconomique. En associant études de cas et
ff Extraction d’informations des bilans et des données des marchés.
exercices pratiques, le cours aura une pertinence pratique. Il exa-
ff Analyse des risques macrofinanciers et tests de résistance des
mine les thèmes suivants :
banques et des emprunteurs souverains. ff Un système d’enregistrement et de gestion de la dette souveraine.
ff Effets du risque de crédit et des coûts de financement sur l’évolu-
ff La comptabilité de l’ensemble du portefeuille de dette
tion des bilans et la propension au risque du marché. publique, y compris les partenariats public–privé (PPP) et les
ff Analyse nationale dans les cas où l’on dispose de données à
passifs éventuels.
haute fréquence et de données de marché. ff Les nouveaux instruments de dette et leurs caractéristiques, y
ff Analyses réalisables dans des pays où les données sont plus li-
compris celle du coût–risque.
mitées (des études de cas nationales et des ateliers de travail sur ff Mesurer les risques de change, de taux d’intérêt et
tableurs seront prévus). de refinancement.
OBJECTIFS : À l’issue de ce cours, les participants pourront : ff Évaluer la résilience du portefeuille d’endettement aux chocs ex-

ff Expliquer comment utiliser les données sur les bilans et les mar- térieurs et de marché.
chés pour construire des indicateurs de risques afin de mesurer et ff Avoir recours à une stratégie avisée de gestion de la dette à

de suivre les risques sectoriels et systémiques. moyen terme pour bien gérer les risques.
ff Résumer les outils et les données nécessaires pour procéder à un ff Stratégies d’émission propices au développement du marché de

suivi approfondi des risques systémiques. la dette.

ff Définir les entrées et sorties de données et les applications de
OBJECTIFS : À l’issue de ce cours, les participants pourront :
plusieurs types de modèles de risques systémiques, les avan- ff Déterminer les composantes d’un cadre de gestion du risque de
tages et inconvénients des modèles et les relations entre eux. dette souveraine, y compris les objectifs, la détection des risques
ff Construire des modèles qui relient les variables macroécono-
et les critères de responsabilisation.
miques aux séries temporelles des indicateurs de risques. ff Maîtriser les bons principes de réalisation de tests de résis-
ff Analyser la transmission des risques et l’interaction entre les va-
tance sur un portefeuille de dette souveraine et surveiller le
riables macroéconomiques et les indicateurs de risque pour les risque souverain.
banques, les institutions financières non bancaires, les entre- ff Évaluer les principaux risques de portefeuille, y compris de
prises, les ménages et les emprunteurs souverains. change, de taux d’intérêt et de refinancement.
ff Concevoir des tests de résistance des banques aux
ff Décrire les aspects techniques et de mise en œuvre d’une stra-
risques macroprudentiels en y intégrant des interactions tégie de gestion de la dette à moyen terme.
financement–solvabilité. ff Formuler des stratégies d’émissions obligataires tenant compte du
ff Analyser les liens entre les banques souveraines.
lien entre gestion de la dette et analyse de viabilité de la dette.

22 FMI — Développement des capacités

 Politiques relatives au secteur financier
Tests de résistance macroéconomiques (MST) Stratégie de gestion de la dette
PUBLIC VISÉ : Fonctionnaires de niveau intermédiaire à supérieur à moyen terme (MTDS)
des services chargés du contrôle financier ou de la stabilité fi- PUBLIC VISÉ : Fonctionnaires des bureaux de gestion de la dette,
nancière au sein des banques centrales ou d’autres instances de des ministères des Finances ou des banques centrales chargés de la
contrôle bancaire. gestion de la dette publique.
QUALIFICATIONS REQUISES : Les participants devraient avoir une ex- QUALIFICATIONS REQUISES : Les participants doivent être titulaires
périence des tests de résistance, des règles de Bâle et de l’analyse d’un diplôme en sciences économiques ou en finances, ou justifier
de stabilité financière. d’une expérience équivalente.
DESCRIPTION : Ce cours, animé par le département des marchés DESCRIPTION : Ce cours, animé par le département des marchés mo-
monétaires et de capitaux (MCM), traite de l’évolution récente des nétaires et de capitaux, a pour objectif de renforcer les capacités d’éla-
tests de résistance des banques, des compagnies d’assurances et boration d’une bonne stratégie de gestion de la dette à moyen terme
des fonds communs de placement. Il offre l’occasion aux partici- (SDMT). Les fonctionnaires sont initiés au cadre SDMT conjoint du FMI
pants de découvrir et d’appliquer les nouveaux outils utilisés ou et de la Banque mondiale, qui est utile pour illustrer les arbitrages de
créés par le MCM à des fins de tests de résistance et d’analyse des coûts et de risques auxquels l’État fait face en fonction de la stratégie
risques systémiques. Il aborde aussi des thèmes nouveaux dans de gestion de la dette retenue et pour gérer les risques que comporte
le domaine des tests de résistance, à savoir les chaînes de réaction un portefeuille d’endettement, en particulier la variation éventuelle
entre le secteur réel et le secteur financier, les bradages d’actifs, du coût du service de la dette et son incidence budgétaire. Les par-
les changements climatiques et les risques liés aux technologies fi- ticipants analyseront les arbitrages de coûts et de risques de diffé-
nancières. Certains des outils font partie intégrante du Programme rentes stratégies de gestion de la dette à l’aide de l’outil d’analyse de
d’évaluation du secteur financier (PESF) et des missions d’assistance la SDMT (OA SDMT) mis au point par le FMI et la Banque mondiale,
technique. Le cours donne en outre aux participants l’occasion de en tenant compte de la composition du portefeuille d’endettement,
partager leur expérience des méthodologies de tests de résistance des indicateurs macroéconomiques, des conditions du marché, des
et de l’analyse de stabilité financière. Des personnalités du secteur sources de financement éventuelles et des liens avec le cadre macro-
seront également invitées pour entretenir les participants sur des économique général à moyen terme.
thèmes précis. Le cours passe en revue les objectifs, les méthodolo- OBJECTIFS : À l’issue de ce cours, les participants pourront :
gies, les techniques et les bonnes pratiques de test de résistance. Le ff Décrire les étapes de l’élaboration d’une stratégie de gestion de
cours est en grande partie constitué de modules pratiques qui ex-
la dette à moyen terme (le cadre SDMT conjoint du FMI et de la
posent les participants à l’ensemble du cycle du test de résistance,
Banque mondiale).
notamment la saisie de données, l’estimation de modèles macro- ff Analyser le portefeuille d’endettement de l’administration centrale
financiers, la conception de scénarios, le choix des hypothèses, la
pour déterminer les coûts et les risques inhérents à la dette actuelle.
réalisation des tests, l’intégration des chaînes de réaction entre le
ff Formuler différents scénarios de risque de marché (scénarios de réfé-
secteur financier et le secteur réel, la communication des résultats
rence et de choc) en les adaptant à la situation particulière d’un pays.
et leur prise en compte dans la prise de décision, par exemple pour
ff Recenser et évaluer diverses stratégies de financement pour ces
orienter le calibrage des volants de fonds propres et de liquidité.
différents scénarios et comparer les arbitrages de coûts et de
Le cours accorde une place de choix aux éléments de conception de risques qu’ils impliquent.
scénario, de solvabilité et de liquidité des tests de résistance, et à leurs ff Utiliser l’outil d’analyse quantitatif qui accompagne le cadre SDMT.
interactions. Il se termine par une table ronde durant laquelle les par- ff Présenter les résultats de l’analyse d’une manière qui rehausse sa
ticipants partagent leurs connaissances et l’expérience de leur pays. valeur pour la politique économique.
ff Formuler une stratégie adaptée aux objectifs de gestion de la dette.
OBJECTIFS : À l’issue de ce cours, les participants pourront :
ff Trouver les principales sources de risques pour la stabilité finan-
cière.
ff Résumer les principes de l’élaboration de scénarios de

stress macrofinanciers.
ff Établir des liens entre l’évolution des variables macroécono-

miques ou financières et les résultats financiers et en mesurer

les effets.
ff Évaluer la résilience de chaque entité et du système financier à

des pressions sur leur solvabilité et leur liquidité.

ff Mettre au point et incorporer des modèles rendant compte des

effets secondaires ou des interactions entre différents types

de risques.

Programme de formation 2020 23

Politiques relatives au secteur financier

Classification et provisionnement DESCRIPTION : Ce cours, animé par le département des marchés

monétaires et des capitaux, explique certaines questions liées à
des actifs du point de vue prudentiel la réglementation et au contrôle des activités et des entités du do-
et sous l’angle des IFRS (PACP) maine des technologies financières. Il aborde l’évolution récente
des normes internationales pertinentes, ainsi que d’autres meil-
PUBLIC VISÉ : Les responsables du contrôle bancaire et les fonction-
leures pratiques internationales. Les exposés s’appuient également
naires chargés de la gestion du risque de crédit et des provisionne- sur des études de cas pour optimiser l’efficacité du cours. Les partici-
ments pour pertes sur prêts dans les pays qui ont adopté les normes pants sont invités (et devraient être préparés) à partager leur propre
internationales d’information financière (IFRS) ou qui envisagent de expérience et leurs vues sur le sujet.
le faire.
OBJECTIFS : À l’issue de ce cours, les participants pourront :
QUALIFICATIONS REQUISES : Les participants doivent être titulaires ff Suivre l’évolution des technologies financières dans leur propre
d’un diplôme en sciences économiques ou en finances, ou justifier
pays et à l’étranger.
d’une expérience équivalente.
ff Constater et gérer les difficultés liées à la réglementation et au

DESCRIPTION : Ce cours, dispensé par le département des marchés contrôle des activités et des entités du domaine des technolo-
monétaires et de capitaux, explique divers aspects et questions gies financières.
liés à la classification et au provisionnement des actifs du point de
vue de la réglementation prudentielle et de la comptabilité/IFRS.
En outre, il explore le rôle des instances de contrôle dans le travail EN LIGNE : Cours BRI–FMI sur le contrôle
de conciliation de ces deux perspectives. Il aborde les principes de et la réglementation pour les contrôleurs
provisionnement des pertes sur prêts et les exigences du Comité de
Bâle sur le contrôle bancaire (CBCB), ainsi que les règles de comp-
bancaires (SROC)
tabilisation des pertes sur prêts prescrites par la norme IFRS 9. Le PUBLIC VISÉ : Professionnels relativement débutants dans le do-
cours traite aussi des questions pratiques liées au respect de cette maine de la réglementation et du contrôle bancaires et contrô-
norme. Des études de cas et des exercices pratiques sont proposés leurs expérimentés souhaitant consolider leur compréhension des
de manière à accroître l’efficacité du cours. Les participants sont concepts fondamentaux de la réglementation et du contrôle.
aussi invités (et doivent être préparés) à partager leur expérience et
QUALIFICATIONS REQUISES : Les participants devraient être des
leurs avis sur le sujet.
fonctionnaires de banques centrales ou d’organismes de contrôle.
OBJECTIFS : À l’issue de ce cours, les participants pourront : L’accès à Internet et l’utilisation du navigateur Google Chrome sont
ff Comprendre les IFRS et les principes et règles liés à la comp- indispensables pour effectuer les travaux pratiques en ligne et par-
tabilisation des pertes sur prêts ; comprendre l’IFRS 9 ; et ticiper aux webinaires.
comprendre les différences entre les approches de comptabilité
DESCRIPTION : Ce cours en ligne structuré est conjointement animé
et de réglementation.
par le département des marchés monétaires et de capitaux du
ff Cerner et gérer les problèmes de contrôle liés à la nécessité de
Fonds monétaire international (FMI) et l’Institut pour la stabilité fi-
concilier les exigences de comptabilité et de réglementation dans nancière (FSI) de la Banque des règlements internationaux (BRI). Il
le provisionnement des pertes sur prêts et dans la transition des se présente sous forme de matériaux d’autoformation en ligne de
banques vers l’IFRS 9. FSI Connect et du FMI et de séminaires interactifs en ligne. Les prin-
ff Reconnaître les grands changements internationaux (par
cipaux thèmes abordés sont les suivants :
exemple décisions du Comité de Bâle) ayant une incidence sur ff Principes fondamentaux pour un contrôle bancaire efficace.
l’adoption de l’IFRS 9 et comprendre leurs répercussions. ff Capital réglementaire.

ff Dispositif de pondération des risques.

Questions liées à la réglementation ff Autres exigences prudentielles.

des technologies financières (SIFR) ff Outils et techniques de contrôle.

OBJECTIFS : À l’issue de ce cours, les participants pourront :

PUBLIC VISÉ : Fonctionnaires des organismes de réglementation fi-
nancière et contrôleurs financiers chargés de suivre, de réglementer
ff Résumer les concepts fondamentaux de la réglementation et du
et de contrôler les activités et les entités du domaine des technolo- contrôle bancaires.
ff Décrire les rôles et les pouvoirs des contrôleurs bancaires.
gies financières.
ff Expliquer les aspects clés de la réglementation et du contrôle
QUALIFICATIONS REQUISES : Les participants devraient posséder une bancaires, tels que le capital réglementaire, la pondération des
expérience de la réglementation et du contrôle dans au moins une risques et les exigences prudentielles.
branche d’activité du secteur financier (par exemple : banques, opé- ff Reconnaître les principaux outils et techniques de contrôle.
rateurs sur titres ou compagnies d’assurances).

24 FMI — Développement des capacités

 Politique budgétaire
Politique
budgétaire
Évaluation et gestion des risques consultation sur les politiques macroéconomiques et de la dette ou
qui sont chargés de leur exécution.
budgétaires (AMFR)
QUALIFICATIONS REQUISES : Une connaissance des sciences écono-
PUBLIC VISÉ : Fonctionnaires de rang intermédiaire à supérieur des miques serait utile. Il est essentiel d’avoir une connaissance de base
ministères de l’Économie et des Finances, des bureaux du Trésor, de Microsoft Excel et de disposer d’un ordinateur équipé du naviga-
des services de comptabilité publique et des organes de planifica- teur Google Chrome et d’une connexion Internet fiable.
tion budgétaire à l’échelle nationale.
DESCRIPTION : Ce cours en ligne, conjointement animé par l’Institut
QUALIFICATIONS REQUISES : Avoir une expérience pertinente de la pour le développement des capacités, le département des finances
politique budgétaire, de la gestion des risques budgétaires, de la publiques, le département des études, le département des marchés
gestion du Trésor ou de la budgétisation. monétaires et de capitaux et le département de la stratégie, des po-
DESCRIPTION : Ce cours, dispensé par le département des finances litiques et de l’évaluation du FMI, en collaboration avec la Banque
publiques, traite notamment des principales institutions qui aident mondiale, offre un aperçu complet des nouveaux outils de re-
les pouvoirs publics à mieux évaluer et gérer les risques qui pèsent cherche et d’analyse conçus par le FMI et la Banque mondiale pour
sur leur budget. Il propose un aperçu des risques budgétaires cou- l’analyse de viabilité de la dette (AVD) et la gestion de la dette.
rants, de leur ampleur et de leur importance relative, des méthodes Ce cours, proposé en six modules, décrit les fondements de l’ana-
d’analyse de ces risques, des mesures d’atténuation possibles et des lyse de viabilité de la dette ; propose une méthode probabiliste
dispositifs institutionnels pour y faire face. Le cours aborde égale- pour évaluer la viabilité de la dette ; examine comment trouver
ment les normes de communication des risques budgétaires telles l’équilibre entre développement et viabilité de la dette en mettant
que prévues par le Code de transparence des finances publiques du l’accent sur le lien entre investissement public et croissance ; ex-
FMI, ainsi que les enseignements des évaluations de transparence plique les nouveaux cadres de viabilité de la dette pour les pays
budgétaire réalisées par le FMI. ayant accès aux marchés (CVD PAM) et pour les pays bénéficiant de
OBJECTIFS : À l’issue de ce cours, les participants pourront : financements concessionnels à long terme (CVD PFR) en utilisant
f Définir les risques budgétaires et les passifs conditionnels et re- des données réelles sur les pays ; et présente la stratégie de gestion
connaître leurs principales caractéristiques. de la dette à moyen terme (SDMT) actualisée et perfectionnée pour
favoriser un endettement viable.
f Cerner les principaux risques budgétaires auxquels un pays
peut être confronté ; les évaluer et les classer en fonction de OBJECTIFS : À l’issue de ce cours, les participants pourront :
leur importance. f Reconnaître les risques liés à un endettement considérable.
f Trouver des méthodes d’analyse des risques macroéconomiques f Cerner les principaux déterminants de la dette publique et de la
et des risques provenant de sources particulières, comme les ga- dette extérieure.
ranties de crédit de l’État, les administrations infranationales, les f Estimer les niveaux d’endettement sûrs dans un monde
entreprises publiques, les sociétés d’assurance et les partenariats d’incertitudes.
public–privé. f Évaluer les coûts et avantages d’un accroissement de l’investis-
f Élaborer un état des risques budgétaires. sement public du point de vue de la viabilité de la dette, dans un
f Déterminer les dispositifs institutionnels nécessaires pour suivre pays qui a besoin de se développer.
et gérer efficacement les risques budgétaires. f Utiliser le CVD PAM pour produire une analyse de viabilité de la
dette dans un pays ayant accès aux marchés financiers.
EN LIGNE : Viabilité et gestion f Utiliser le CVD PFR afin de déterminer le risque de surendet-
tement public et extérieur dans un pays empruntant à des
de la dette (DSMx) taux concessionnels.
PUBLIC VISÉ : Tous les fonctionnaires nationaux sont invités à s’ins- f Décrire les stratégies de gestion de la dette dans le cadre d’une
crire. Ce cours s’adresse particulièrement aux agents des ministères stratégie de gestion de la dette à moyen terme (SDMT).
des Finances, des organismes chargés de la dette, des banques
centrales ou d’autres organismes publics qui jouent un rôle de

Programme de formation 2020 25

Politique budgétaire

Analyse et prévision budgétaires (FAF) méthodologies macrobudgétaires essentiels, et définit le cadre

budgétaire d’un pays comme l’ensemble d’institutions chargées de
PUBLIC VISÉ : Fonctionnaires débutants des ministères des Finances ou l’élaboration et de la conduite de la politique budgétaire. Le cours
des banques centrales qui gagneraient à approfondir leur compréhen- souligne combien il est important de disposer de données de qua-
sion des dimensions macroéconomiques de la politique budgétaire. lité et d’assurer la transparence et la responsabilité, de sorte que les
autorités rendent compte de la réalisation de leurs objectifs budgé-
QUALIFICATIONS REQUISES : Les participants doivent être titulaires
taires à moyen et long terme. Il se termine par des exposés théma-
d’un diplôme en sciences économiques ou dans une discipline
tiques des participants.
connexe, justifier d’une expérience en matière d’analyse macroéco-
nomique et savoir utiliser le logiciel Microsoft Excel. OBJECTIFS : À l’issue de ce cours, les participants pourront :
DESCRIPTION : Ce cours, offert par le département des finances
ff Décrire les institutions récemment créées pour améliorer l’effica-
publiques, permet aux participants de se familiariser avec la problé- cité de la politique budgétaire.
ff Faire une évaluation critique de la qualité des données utilisées
matique de la politique budgétaire et les effets macroéconomiques
de la politique budgétaire, mieux qu’ils ne pourraient le faire du- pour élaborer la politique budgétaire.
ff Définir des règles budgétaires pour répondre aux problèmes par-
rant un cours classique sur la programmation et les politiques fi-
nancières. Plusieurs exposés sont consacrés aux comptes et à l’ana- ticuliers des pays.
lyse budgétaire, à la prévision budgétaire, à la viabilité des finances ff Utiliser un outil de suivi des résultats budgétaires de l’exercice.

publiques, aux liens entre le secteur budgétaire et le reste de l’éco- ff Contribuer à établir un budget à moyen terme (en vue d’un

nomie, aux dimensions budgétaires de la programmation financière rééquilibrage ou d’une relance) tout en limitant les risques de ré-
et aux questions de gouvernance et de gestion des risques. cession et en respectant la viabilité.
Près de la moitié du cours se déroule sous forme d’ateliers. Ceux-ci
comprennent des séances sur la comptabilité et l’analyse budgé- Analyse des politiques budgétaires (FPA)
taires, la prévision budgétaire, la viabilité des finances publiques et
l’élaboration de repères en matière de finances publiques pour une PUBLIC VISÉ : Fonctionnaires de niveau débutant à supérieur
étude de cas portant sur un pays. souhaitant comprendre la politique budgétaire et ses
effets macroéconomiques.
OBJECTIFS : À l’issue de ce cours, les participants pourront :
ff Effectuer des analyses détaillées de l’évolution des recettes et QUALIFICATIONS REQUISES : Les participants devraient avoir suivi
des dépenses. des cours de macroéconomie de niveau de premier cycle universi-
ff Produire des prévisions d’agrégats de recettes et de dépenses et
taire, ou posséder une expérience équivalente, et avoir des connais-
commenter leurs implications pour la politique économique. sances de base en microéconomie et en économétrie. Il est forte-
ff Appliquer les connaissances et les compétences acquises à des
ment recommandé aux candidats d’avoir suivi en intégralité le cours
Programmation et politiques financières (PPF).
évaluations en groupe d’études de cas réels.
DESCRIPTION : Ce cours, dispensé par l’Institut pour le développement
des capacités, offre un aperçu des concepts et techniques permettant
Cadres budgétaires (FF) d’analyser comment la politique budgétaire peut contribuer à assurer
PUBLIC VISÉ : Fonctionnaires de niveau débutant à intermédiaire une stabilité macroéconomique et une croissance pérenne. Ce cours,
des ministères de l’Économie, du Plan ou des Finances, du Trésor, sous forme de travaux pratiques, s’articule autour des éléments fon-
des banques centrales, des organismes budgétaires indépendants damentaux de l’analyse macrobudgétaire nécessaires pour analyser
et d’autres organismes chargés de l’analyse, de la conception, de la les politiques budgétaires. Il repose sur des données générales empi-
conduite et de l’évaluation de la politique budgétaire. riques, des ateliers de travail sur Microsoft Excel et des études de cas,
et traite de questions particulières présentant un intérêt régional. Il
QUALIFICATIONS REQUISES : Les participants devraient être titulaires s’adresse aux fonctionnaires qui souhaitent mieux comprendre com-
d’un diplôme en sciences économiques ou en finances, ou justifier ment la politique budgétaire influe sur l’économie et mieux maîtriser
d’une expérience professionnelle équivalente. Ils doivent en outre les outils d’analyse dans ce domaine.
avoir de bonnes aptitudes quantitatives et maîtriser les outils infor-
matiques d’analyse des données. Il est fortement recommandé aux OBJECTIFS : À l’issue de ce cours, les participants pourront :
candidats d’avoir suivi les cours Programmation et politiques finan- ff Se servir de la politique budgétaire pour réaliser les principaux
cières (FPP) et Analyse des politiques budgétaires (FPA) avant de s’ins- objectifs du gouvernement, notamment la stabilité macroécono-
crire à ce cours. De nombreux ateliers exigeant l’utilisation de tableurs mique, l’équité, l’efficience et la croissance durable à long terme.
Microsoft Excel, il est essentiel d’avoir une connaissance de cet outil. ff Utiliser les outils et techniques acquis pour évaluer l’orientation

de la politique budgétaire, les multiplicateurs budgétaires et la

DESCRIPTION : Ce cours, animé par l’Institut pour le développe- viabilité de la dette.
ment des capacités, commence par passer en revue le rôle de l’État ff Évaluer les éléments clés de la politique fiscale et de la politique
et les objectifs de la politique budgétaire, revient sur les outils et
de dépenses.

26 FMI — Développement des capacités

 Politique budgétaire
Viabilité budgétaire (FS) Budgétisation favorable
PUBLIC VISÉ : Fonctionnaires de niveau débutant à supérieur ayant à l’égalité des sexes (GB)
des connaissances moyennes des questions budgétaires, souhaitant PUBLIC VISÉ : Fonctionnaires de divers organismes participant à la
comprendre et appliquer une analyse de viabilité budgétaire et en budgétisation favorable à l’égalité des sexes (BFE), notamment les
cerner les liens avec le contexte macrobudgétaire national. services de coordination de la politique en matière d’égalité des
QUALIFICATIONS REQUISES : Les participants doivent être titulaires sexes, les ministères des Finances et des secteurs particuliers.
d’un diplôme en sciences économiques, ou justifier d’une expé- QUALIFICATIONS REQUISES : Fonctionnaires de rang intermédiaire
rience professionnelle équivalente, et être familiarisés avec l’utilisa-
à supérieur ayant une expérience de la politique budgétaire ou de
tion des tableurs.
la budgétisation.
DESCRIPTION : Ce cours, animé par l’Institut pour le développement
DESCRIPTION : Cet atelier, animé par le département des finances
des capacités, étudie la viabilité budgétaire comme condition essen-
publiques, présente la stratégie de GFP que le FMI applique à la BFE,
tielle à la stabilité macroéconomique et à une croissance inclusive et
contribuant ainsi à promouvoir l’apprentissage mutuel.
pérenne. Il offre une vue d’ensemble des méthodes d’évaluation de
la viabilité budgétaire du point de vue des politiques et des outils. L’égalité des sexes fait partie des politiques publiques dans de nom-
En outre, le cours traite des tensions budgétaires à long terme et breux pays, toutes régions et catégories de revenus confondues. Même
des risques budgétaires, ainsi que des indicateurs d’alerte précoce si quelques progrès ont été réalisés en matière de promotion de l’éga-
utilisés par le FMI et des stratégies de gestion de la dette. Il accorde lité des sexes ces dernières années, il subsiste des disparités. Certains
une attention particulière aux crises budgétaires et aux ajustements pays envisagent le recours à la BFE comme moyen supplémentaire de
qui s’ensuivent. réduction des inégalités.
OBJECTIFS : À l’issue de ce cours, les participants pourront : Afin d’accompagner ces importantes initiatives, cet atelier permet
ff Expliquer pourquoi la viabilité budgétaire est essentielle aux pays de : i) mieux comprendre les pratiques de BFE et leur inté-
pour parvenir à une stabilité macroéconomique et une crois- gration dans le cycle de gestion des finances publiques (GFP) ; ii) pré-
sance durable. senter les innovations dans le domaine et les défis auxquelles elles
ff Appliquer des concepts, des définitions et des techniques effi- se heurtent ; iii) entamer une conversation entre les pays participants
caces à l’analyse de la viabilité budgétaire. sur la conception et la mise en œuvre d’initiatives et de pratiques de
ff Reconnaître les vulnérabilités budgétaires en faisant la distinc- BFE, en vue de tirer des enseignements et d’améliorer les résultats
tion entre risques à court terme et tensions à long terme. de ces initiatives. Il réunit également des représentants de divers or-
ff Analyser des situations de crise et d’ajustement budgétaire. ganismes publics, notamment des cellules de coordination de la po-
ff Faire la distinction entre les divers cadres d’analyse de viabilité de litique d’égalité des sexes, des ministères des Finances et de secteurs
la dette (AVD). particuliers, ainsi que des experts régionaux appuyant les initiatives
ff Préparer l’AVD d’un pays ayant accès aux marchés financiers ou
de BFE, comme ONU–Femmes.
d’un pays à faible revenu. OBJECTIFS : À l’issue de cet atelier, les participants pourront :
ff Cerner les perspectives institutionnelles de la BFE et de l’égalité
des sexes.
ff Analyser la mise en œuvre des concepts et des objectifs de la BFE

dans leur pays.

ff Trouver des exemples de bonnes pratiques pouvant servir à amé-

liorer celles de leur pays.

Programme de formation 2020 27

Politique budgétaire

Cadres budgétaires à moyen terme, ff Déterminer si les pays sont prêts à adopter des cadres budgé-
taires à moyen terme, des règles budgétaires et des conseils bud-
règles budgétaires et conseils gétaires et faire face aux obstacles à leur mise en œuvre.
budgétaires : options pour assurer la ff Appliquer les connaissances et les compétences acquises à des

viabilité des finances publiques (MTBF) évaluations en groupe de cas réels.

PUBLIC VISÉ : Fonctionnaires de niveau intermédiaire à supérieur

responsables des décisions de politique budgétaire ou fournissant EN LIGNE : Gestion des finances
des conseils en la matière. publiques (PFMx)
QUALIFICATIONS REQUISES : Les participants devraient avoir une PUBLIC VISÉ : Le cours est ouvert aux membres du public s’inté-
vaste expérience des institutions de politique budgétaire. ressant aux finances publiques, à la transparence budgétaire et à
DESCRIPTION : Ce cours, offert par le département des finances la responsabilité des pouvoirs publics, à tous les fonctionnaires, y
publiques, examine le rôle que des institutions et une gouvernance compris ceux des organismes de développement, et au personnel
budgétaires solides peuvent jouer pour assurer la viabilité des fi- des organisations de la société civile. Ce cours s’adresse en parti-
nances publiques. Il se concentre sur trois grands domaines en s’inspi- culier aux fonctionnaires de rang intermédiaire à supérieur des mi-
rant de l’expérience de nombreux pays : cadres budgétaires à moyen nistères des Finances, du Trésor, des départements de gestion de la
terme (CBMT), règles budgétaires et conseils budgétaires. En ce qui dette, des ministères de l’Économie ou des services de planification
concerne le CBMT, le cours explique comment une stratégie de bud- financière des ministères sectoriels. Il est aussi destiné aux fonc-
gétisation à moyen terme peut améliorer la discipline budgétaire et la tionnaires intervenant dans le renforcement des capacités dans le
maîtrise des dépenses, ainsi que les conditions préalables et les com- domaine de la gestion des finances publiques (GFP). La formation
posantes d’un CBMT efficace, y compris ses liens avec les règles bud- est conçue pour des participants qui ont déjà des connaissances de
gétaires. Pour ce qui est des règles budgétaires, le cours examine les base des systèmes de gestion des finances publiques et s’appuie sur
avantages et les inconvénients de différents types de règles budgé- ces connaissances à un niveau intermédiaire.
taires et les méthodes de sélection, de conception et d’étalonnage de QUALIFICATIONS REQUISES : Une connaissance de base des sys-
celles-ci, pour trouver le juste équilibre entre objectifs de viabilité bud- tèmes de gestion des finances publiques serait utile. Il est essentiel
gétaire et de stabilisation macroéconomique. d’avoir accès à un ordinateur équipé du navigateur Google Chrome
Le cours se penche également sur la manière dont les conseils bud- et d’une connexion Internet fiable.
gétaires pourraient contribuer à renforcer les résultats budgétaires, DESCRIPTION : Ce cours en ligne, offert par le département des fi-
à faire respecter les règles budgétaires, à étudier les tendances et à nances publiques, donne une vue d’ensemble des systèmes et des
diffuser de bonnes pratiques. institutions de gestion des finances publiques et du renforcement
OBJECTIFS : À l’issue de ce cours, les participants pourront : des capacités dans ce domaine dans les pays en développement
ff Décrire et expliquer en quoi les CBMT, les règles budgé- et les pays émergents. Il se concentre sur les questions de GFP à
taires et les conseils budgétaires favorisent une politique l’appui de la stabilité macroéconomique, de la croissance écono-
budgétaire robuste en tirant des enseignements des expé- mique et de la réalisation des objectifs de développement durable
riences internationales. (ODD). Cette formation couvre un large éventail de thèmes et pré-
sente la GFP comme un système intégré, et non pas comme une
simple somme de spécialités. Elle se concentre donc sur les priorités
de la GFP, les objectifs de réforme correspondants et les risques liés
à leur mise en œuvre. Le cours associe les concepts à la pratique et
comprend des témoignages de ministres des Finances, de prati-
ciens et d’intervenants de divers pays.
OBJECTIFS : À l’issue de ce cours, les participants pourront :
ff Expliquer pourquoi la GFP constitue un important outil de mise
en œuvre des politiques publiques.
ff Décrire et analyser le cycle budgétaire et ses principales compo-

santes.
ff Décrire un simple cadre budgétaire à moyen terme, un plan de

gestion de trésorerie et une stratégie de réforme de la gestion de

l’investissement public.
ff Connaître les outils nécessaires pour gérer efficacement les

risques budgétaires, les composantes de la transparence budgé-

taire, la notion de fiabilité des rapports budgétaires et le contrôle
interne et externe.

28 FMI — Développement des capacités

 Politique budgétaire
ff Cerner les questions pertinentes pour la hiérarchisation et l’éche- Réforme des subventions
lonnement des réformes de la GFP, ainsi que les difficultés liées à
leur mise en œuvre. aux combustibles (RFS)
ff Expliquer comment la société civile, l’implication du public et
PUBLIC VISÉ : Fonctionnaires de niveau intermédiaire à supérieur
les institutions supérieures de contrôle des finances publiques des ministères des Finances et d’autres ministères ou organismes
contribuent à responsabiliser le gouvernement. publics intervenant dans la tarification des produits pétroliers ou
ff Décrire le rôle que jouent les conditions sur le terrain et les dans la politique de subvention à ces produits.
institutions politiques dans l’élaboration et la mise en œuvre
QUALIFICATIONS REQUISES : Les participants doivent être titulaires
des réformes.
d’un diplôme en sciences économiques ou dans une discipline
connexe. Une certaine maîtrise de Microsoft Excel est souhaitable.
EN LIGNE : Analyse et prévision
DESCRIPTION : Ce cours, animé par le département des finances
des recettes (RFAx) publiques, examine l’évolution récente de la problématique des
PUBLIC VISÉ : Fonctionnaires des ministères des Finances ou des subventions aux produits pétroliers, leur impact macroéconomique
administrations des recettes chargés d’effectuer des prévisions de et leurs retombées environnementales et sociales. S’appuyant sur
recettes ou d’évaluer les effets des changements de la politique fis- des études de cas nationales, le cours développe les principaux élé-
cale du point de vue des recettes et de la distribution. ments de la réussite des réformes, dont les mesures de compensa-
tion ciblées en faveur des couches de population à faible revenu lé-
QUALIFICATIONS REQUISES : Cette formation est conçue pour des par- sées par la réduction des subventions. Le cours présente également
ticipants ayant une connaissance de base ou intermédiaire de la poli- des outils pour mesurer les subventions et évaluer l’impact sur la
tique fiscale. Les participants doivent être titulaires d’un diplôme en répartition du revenu, et les divers mécanismes de tarification pou-
sciences économiques ou en comptabilité fiscale (idéalement avec vant aider à lisser la répercussion des cours internationaux sur les
quelques notions d’économétrie) et maîtriser l’utilisation de Microsoft prix intérieurs tout en protégeant le budget. Les participants pour-
Excel. Il est essentiel d’avoir accès à un ordinateur équipé du naviga- ront être invités à faire des exposés sur l’expérience de leur pays
teur Google Chrome et d’une connexion Internet fiable. dans la tarification des carburants et la réforme des subventions.
DESCRIPTION : Ce cours en ligne, offert par l’Institut pour le déve- OBJECTIFS : À l’issue de ce cours, les participants pourront :
loppement des capacités et le département des finances publiques, ff Expliquer les différentes motivations des subventions énergé-
se concentre sur les aspects techniques et institutionnels de la pré- tiques et la manière dont elles sont calculées.
vision des recettes et de l’analyse de la politique fiscale. Il donne un ff Décrire les inconvénients des subventions énergétiques.
aperçu des méthodes quantitatives requises pour prévoir et évaluer ff Mettre en évidence les obstacles éventuels à une réforme des
la réaction des recettes aux modifications des principaux impôts, à subventions des combustibles.
savoir l’impôt sur le revenu, l’impôt sur les sociétés, la taxe sur la va- ff Élaborer une stratégie de réforme efficace s’inspirant des ensei-
leur ajoutée, les droits d’accise et les taxes sur le commerce interna-
gnements de l’expérience d’autres pays.
tional. Par ailleurs, le cours insiste sur la nécessité de créer un cadre ff Utiliser des outils adaptés pour définir les subventions aux
institutionnel solide pour accompagner le processus de prévision
combustibles, estimer l’effet d’une réforme des produits pétro-
des recettes.
liers sur le bien-être des ménages afin d’éclairer l’élaboration des
Ce cours associe les concepts à la pratique et prévoit des activités mesures de compensation et de guider le choix d’autres méca-
concrètes pour favoriser l’apprentissage, notamment des question- nismes de tarification des combustibles.
naires et des exercices quantitatifs employant des données budgé-
taires réelles.
OBJECTIFS : À l’issue de ce cours, les participants pourront :
ff Décrire le rôle de la prévision des recettes dans le processus d’éla-
boration du budget.
ff Recenser les meilleures pratiques émanant du cadre institu-

tionnel qui sous-tend le processus de prévision des recettes.

ff Déterminer les types de données nécessaires pour chaque mé-

thode de prévision des recettes.

ff Appliquer des modèles macroéconomiques pour prévoir le total

de recettes fiscales.
ff Appliquer des modèles entrées–sorties et des techniques de mi-

crosimulation pour analyser les implications des impôts indirects

et directs pour les recettes et la répartition du revenu.
ff Reconnaître les atouts et les faiblesses de différents modèles.

Programme de formation 2020 29

Politique budgétaire

Renforcement des institutions QUALIFICATIONS REQUISES : Les participants doivent avoir une expé-
rience solide de la politique budgétaire, de la macroéconomie, de
budgétaires (SBI) la gestion des risques budgétaires, de la gestion de trésorerie ou de
PUBLIC VISÉ : Fonctionnaires de niveau intermédiaire à supérieur la budgétisation.
des ministères des Finances, du Trésor, des départements de ges- DESCRIPTION : Ce cours, animé par le département des finances
tion de la dette ou des services de planification financière des minis- publiques, examine le rôle des institutions budgétaires dans la dé-
tères sectoriels. termination et la gestion des risques budgétaires. Il traite notam-
QUALIFICATIONS REQUISES : Les participants doivent avoir une so- ment des principales institutions qui aident les pouvoirs publics à
lide expérience de la politique budgétaire, des dossiers macroéco- mieux comprendre le type et l’ampleur des risques auxquels ils sont
nomiques ou de la budgétisation. confrontés, ainsi que la probabilité qu’ils surviennent. Il examine com-
ment les pouvoirs publics peuvent adopter les dispositifs institution-
DESCRIPTION : Ce cours, animé par le département des finances
nels nécessaires pour atténuer bon nombre des risques. Par ailleurs,
publiques, examine le rôle d’institutions budgétaires comme les
Il montre dans quelle mesure il est possible de promouvoir la trans-
cadres budgétaires à moyen terme, la budgétisation de haut en bas,
parence budgétaire en déterminant et en quantifiant les risques. Le
la budgétisation à moyen terme, la gestion de trésorerie et de la dette,
cours abordera les normes et les outils du département des finances
les institutions budgétaires indépendantes et le caractère exhaustif du
publiques afférents aux institutions budgétaires et à la gestion des
budget, ainsi que leur importance pour la discipline budgétaire.
risques budgétaires, notamment le Code de transparence des finances
OBJECTIFS : À l’issue de ce cours, les participants pourront : publiques, l’Évaluation de la transparence des finances publiques,
ff Expliquer et décrire l’importance des institutions budgétaires l’Évaluation de la gestion des investissements publics (EGIP), le
pour une gestion moderne des finances publiques. Modèle d’évaluation des risques budgétaires liés aux PPP (P-FRAM) et
ff Résumer et analyser les atouts et les faiblesses des institutions bud- les tests de résistance budgétaire, ainsi que les travaux du FMI portant
gétaires de leur pays par rapport à ceux d’autres pays de la région. sur la détection, l’analyse et la gestion des risques budgétaires, dans
ff Résumer les facteurs intervenant dans les choix qui entourent le document Analyzing and Managing Fiscal Risks.
l’élaboration des lois sur la responsabilité budgétaire, les règles
OBJECTIFS : À l’issue de ce cours, les participants pourront :
budgétaires et les institutions budgétaires indépendantes.
ff Expliquer et analyser les principales techniques employées pour
ff Décrire, expliquer et illustrer les principaux risques budgétaires
et engagements conditionnels liés à la formulation des poli-
mesurer les risques budgétaires et les mesures à prendre ainsi
tiques budgétaires.
que les choix à faire pour gérer les risques budgétaires.
ff Décrire le rôle des principales institutions budgétaires dans la
ff Décrire et résumer les principales caractéristiques du Code de
gestion des risques budgétaires.
transparence des finances publiques et du cadre d’évaluation de
ff Cerner les principaux risques budgétaires auxquels un pays peut
la gestion des investissements publics.
être confronté.
ff Hiérarchiser et évaluer l’importance de chaque type de
Renforcement des institutions budgétaires risque budgétaire.
et gestion des risques budgétaires (SFR) ff Calculer l’impact des principaux risques macroéconomiques et

des autres risques budgétaires.

PUBLIC VISÉ : Fonctionnaires de rang intermédiaire à supérieur des ff Préparer un état des principaux risques budgétaires.
ministères des Finances, du Trésor, des organismes de gestion de
la dette, des ministères de l’Économie, des autorités comptables ou
des cellules de planification financière des ministères compétents.

30 FMI – Développement des capacités

 Politique budgétaire
Politique et administration fiscales : ff Définir les éléments fondamentaux des principaux impôts qui
entrent dans un système fiscal moderne (par exemple l’imposition
théorie et pratique (TPAT) de la consommation et du revenu à assiette large, les impôts sur le
PUBLIC VISÉ : Hauts fonctionnaires des ministères des Finances et patrimoine ou le régime d’imposition des petites entreprises).
ff Connaître les résultats et les conséquences de politiques particu-
des administrations fiscales chargés notamment de conseiller leur
ministre sur des questions de politique fiscale et/ou de gérer l’ad- lières souvent en place dans certains pays (réductions d’impôts ; exo-
ministration fiscale, ou agents des banques centrales travaillant nérations ; incitations fiscales ; retards de remboursement de crédits
dans des domaines liés à la conception de régimes fiscaux. Parmi d’impôts comme la TVA ; restrictions aux déductions d’impôts en
les tâches envisagées, on citera la réalisation d’évaluations et d’ana- amont dans la TVA ou de dépenses dans l’impôt sur les sociétés, etc.).
lyses de politique générale ; la rédaction de notes de politique gé- ff Comprendre les principaux problèmes qui touchent la fiscalité in-

nérale ; la rédaction de textes de loi en matière fiscale ; l’adminis- ternationale et les outils destinés à les réduire (réglementations
tration fiscale ; la gestion des dossiers structurels ; la planification sur les prix de transfert, échange d’informations entre pays, etc.).
stratégique ; les technologies de l’information et les principales ff Décrire et analyser l’organisation des administrations fiscales

fonctions opérationnelles. modernes, leurs principales fonctions, les stratégies de réforme

(y compris la formulation d’une stratégie de recettes à moyen
QUALIFICATIONS REQUISES : Les participants exerçant dans les do-
terme) et les obstacles qu’elles rencontrent.
maines de politique économique doivent être titulaires d’un di-
ff Évaluer la politique et l’administration fiscales suivant différentes
plôme en sciences économiques, en droit ou dans une discipline
connexe, justifier d’une expérience dans la production de rapports perspectives, notamment une approche globale, microécono-
analytiques et maîtriser le logiciel Excel. Les participants travaillant mique (par source de recettes fiscales, par exemple) ou par fonc-
dans l’administration fiscale doivent être des cadres supérieurs aux tion de l’administration fiscale.
deux échelons les plus élevés de leur administration.
DESCRIPTION : Ce cours, offert par le département des finances EN LIGNE : RA-GAP — Analyse
publiques, vise à étoffer les connaissances des participants sur les de l’écart fiscal (VGAPx)
principales difficultés liées à la conception, l’administration et le
PUBLIC VISÉ : Fonctionnaires des ministères des Finances et de l’ad-
suivi d’un régime fiscal moderne. Il passe brièvement en revue les
ministration des recettes qui s’occupent de l’analyse du manque à
fondements théoriques de la politique fiscale et examine en détail
gagner fiscal et des résultats de la perception des recettes.
sa pratique et sa mise en œuvre, en insistant sur la région à laquelle
le cours s’adresse. Les participants sont encouragés à partager leur QUALIFICATIONS REQUISES : Les participants devraient avoir une
expérience et à élaborer des stratégies destinées à améliorer leur ré- connaissance avancée des finances publiques, de la conception
gime fiscal, son exécution et son administration. Le cours comprend de la taxe sur la valeur ajoutée (VAT) et être familiarisés avec les
des exposés et des ateliers, dans le but de : comptes nationaux. Il est essentiel d’avoir une connaissance de
ff Donner un aperçu général des principes de conception de la poli- niveau intermédiaire de Microsoft Excel et de disposer d’un ordi-
tique fiscale et de leurs implications pour l’administration fiscale nateur équipé du navigateur Google Chrome et d’une connexion
en établissant le lien entre la politique et l’administration fiscales Internet fiable.
et en expliquant leurs interactions.
DESCRIPTION : Animé par le département des finances publiques,
ff Étudier les problèmes liés à la conception des principaux im-
ce cours en ligne fournit des orientations sur la préparation et
pôts d’un régime fiscal moderne (par exemple imposition de la
l’exécution du modèle d’estimation de l’écart de TVA (VGEM) du
consommation et du revenu à assiette large, impôts sur le pa-
Programme d’analyse des écarts créé par le FMI à l’intention des ad-
trimoine ou régime d’imposition des petites entreprises), et
ministrations des recettes (RA-GAP).
examiner les différentes démarches de politique fiscale dans
des contextes économiques et institutionnels particuliers (par OBJECTIFS : À l’issue de ce cours, les participants pourront :
exemple pays riches en ressources naturelles et pays appartenant ff Préparer les données à inclure dans le VGEM.
à un bloc économique ou à une union douanière). ff Produire et interpréter les résultats du VGEM.
ff Se pencher sur l’organisation des administrations fiscales, d’après ff Diagnostiquer et corriger les erreurs qui pourraient compro-
l’expérience dans la région et au-delà. mettre les résultats.
ff Examiner les difficultés liées à la structuration d’un régime

fiscal moderne.
OBJECTIFS : À l’issue de ce cours, les participants pourront :
ff Résumer les principes clés de conception de la politique fiscale et
leur mise en application dans le cadre de l’administration fiscale,
par exemple en établissant le lien entre politique et administra-
tion fiscales, en expliquant les interactions et en examinant com-
ment ces principes peuvent varier selon différents contextes éco-
nomiques (par exemple pays riches en ressources naturelles par
opposition à d’autres).
Programme de formation 2020 31
Analyse macroéconomique générale

Analyse
macroéconomique
générale
Analyse des politiques monétaires Programmation et politiques
et budgétaires à l’aide financières (FPP)
des modèles DSGE (DSGE) PUBLIC VISÉ : Fonctionnaires des ministères des Finances, de l’Éco-
PUBLIC VISÉ : Fonctionnaires de niveau intermédiaire à supérieur nomie et du Plan, ou des banques centrales qui conseillent sur la
utilisant les modèles dynamiques d’équilibre général stochastique mise en œuvre des politiques macroéconomiques et financières, ou
(modèles DSGE) dans l’analyse macroéconomique des questions de aident à les appliquer.
politique monétaire et budgétaire. QUALIFICATIONS REQUISES : Les participants devraient être titulaires
QUALIFICATIONS REQUISES : Les participants devraient être titulaires d’un diplôme en sciences économiques, ou justifier d’une expé-
d’un diplôme d’études supérieures en sciences économiques, ou rience équivalente, et maîtriser l’utilisation des tableurs. Il est for-
justifier d’une expérience équivalente, et avoir des connaissances tement recommandé aux candidats d’avoir achevé le cours en ligne
solides de l’analyse quantitative ainsi que des notions de base des Programmation et politiques financières, première partie : ana-
logiciels MATLAB/Octave et Dynare/IRIS. Il est fortement recom- lyse des comptes macroéconomiques (FPP.1x). ou le cours en ligne
mandé aux candidats d’avoir achevé le cours en ligne Prévision Programmation et politiques financières, deuxième partie : concep-
macroéconomique (MFx). tion des programmes (FPP.2x).

DESCRIPTION : Ce cours, animé par l’Institut pour le développement DESCRIPTION : Ce cours, animé par l’Institut pour le développement
des capacités, est centré sur l’élaboration, l’utilisation et l’interprétation des capacités, explique comment diagnostiquer les déséquilibres
des modèles DSGE. Il initie les participants aux techniques et modèles macroéconomiques et y remédier à l’aide d’un arsenal de mesures
couramment utilisés par les décideurs pour analyser les questions mo- d’ajustement coordonnées. Il traite des principales caractéristiques
nétaires et budgétaires. Pour illustrer l’application de ces modèles et des quatre grands secteurs macroéconomiques (réel, budgétaire,
montrer comment ils peuvent contribuer au processus d’élaboration extérieur et monétaire) et des liens qui existent entre eux, en met-
des politiques, un grand nombre d’exposés sont consacrés à l’élabo- tant en évidence les relations en termes de comptabilité et de com-
ration des modèles et aux questions de mise en œuvre, en s’appuyant portement, à l’aide de données tirées d’une étude de cas nationale.
sur des études de cas pertinentes pour la région. Le cours permet OBJECTIFS : À l’issue de ce cours, les participants pourront :
d’analyser les avantages et les limites des modèles lorsqu’ils servent à ff Analyser l’évolution économique et financière dans un pays de la
analyser les politiques et à donner des conseils.
région à l’aide de données rétrospectives et de travaux pratiques
OBJECTIFS : À l’issue de ce cours, les participants pourront : sur Microsoft Excel.
ff Décrire les modèles et les techniques (calculs et estimations) uti- ff Créer des projections économiques cohérentes sur un an en rete-

lisés par les décideurs pour analyser les questions monétaires, nant l’hypothèse de politiques inchangées.
budgétaires et structurelles. ff Déterminer les facteurs de vulnérabilité économique et les
ff Construire un modèle DSGE à partir des premiers principes risques suivant un scénario de référence, et les politiques à
à l’aide de données sur une étude de cas d’un pays de la ré- mener pour y faire face.
gion considérée. ff Préparer un scénario d’ajustement qui tient compte de ces poli-
ff Compléter ou modifier la structure du modèle pour répondre à tiques et de leurs conséquences macroéconomiques.
une question de politique économique. ff Définir d’autres objectifs et politiques économiques à un horizon
ff Permettre l’application des modèles DSGE élaborés dans le cours de plus d’un an qui seront intégrés dans un cadre à moyen terme.
à diverses questions de politique économique et interpréter
Des variantes régionales du cours FPP sont disponibles, avec diffé-
leurs résultats.
ff Identifier les avantages et les limites des modèles lorsqu’ils
rentes études de cas. Pour plus de détails, veuillez consulter la bro-
chure en ligne à l’adresse [Link]/institute.
servent à analyser les politiques et à donner des conseils.
ff Commencer à construire un modèle à partir des données de

leur pays.

32 FMI — Développement des capacités

 Analyse macroéconomique générale
EN LIGNE : Programmation et politiques EN LIGNE : Programmation et politiques
financières, première partie : analyse financières, deuxième partie :
des comptes macroéconomiques (FPP.1x) conception des programmes (FPP.2x)
PUBLIC VISÉ : Tous les fonctionnaires nationaux sont invités à s’ins- PUBLIC VISÉ : Tous les fonctionnaires nationaux sont invités à s’ins-
crire. Ce cours s’adresse en particulier aux agents des ministères des crire. Ce cours s’adresse en particulier aux agents des ministères des
Finances, de l’Économie et du Plan ou des banques centrales qui Finances, de l’Économie et du Plan ou des banques centrales qui
jouent un rôle de consultation sur la politique macroéconomique et jouent un rôle de consultation sur la politique macroéconomique et
financière, ou qui sont chargés de son exécution. Ce cours est pro- financière, ou qui sont chargés de son exécution. Il est dispensé en
posé en anglais, français, espagnol, russe ou arabe. anglais et en français.
QUALIFICATIONS REQUISES : Une connaissance des sciences écono- QUALIFICATIONS REQUISES : Une connaissance des sciences écono-
miques serait utile. Il est essentiel d’avoir une connaissance de base miques serait utile. Il est essentiel d’avoir une connaissance de base
de Microsoft Excel et de disposer d’un ordinateur équipé du naviga- de Microsoft Excel et de disposer d’un ordinateur équipé du naviga-
teur Google Chrome et d’une connexion Internet fiable. teur Google Chrome et d’une connexion Internet fiable.
DESCRIPTION : Ce cours en ligne, proposé par l’Institut pour le dé- DESCRIPTION : Ce cours en ligne, proposé par l’Institut pour le déve-
veloppement des capacités, explique les compétences de base né- loppement des capacités, s’appuie sur le cours FPP.1x pour permettre
cessaires à la programmation financière, les principales caractéris- aux participants de mieux comprendre la conception et l’exécution
tiques des comptes des quatre grands secteurs macroéconomiques des politiques macroéconomiques et financières. Il présente des mé-
(réel, budgétaire, extérieur et monétaire) et les liens qui existent thodes de prévision simples pour chaque secteur macroéconomique,
entre eux. Pour chaque secteur, le cours présente la dimension explique les hypothèses de référence du diagnostic des résultats
comptable, les interprétations des variables et des indicateurs de macroéconomiques et décrit l’établissement d’un programme d’ajus-
ces comptes, et une analyse de base des comptes. tement macroéconomique pour une étude de cas nationale.
OBJECTIFS : À l’issue de ce cours, les participants pourront : OBJECTIFS : À l’issue de ce cours, les participants pourront :
ff Calculer des variables économiques à l’aide des principes de ff Construire des projections de référence des secteurs réel, extérieur,
comptabilité macroéconomique. public et monétaire à l’aide de variables propres à chaque secteur.
ff Interpréter les comptes des secteurs réel, budgétaire, extérieur et ff Décrire les liens entre les secteurs, tant en termes de comptabi-

monétaire qui entrent dans la macroéconomie. lité que de comportement.

ff Décrire les liens entre les comptes macroéconomiques en termes ff Créer des projections économiques cohérentes sur un an en rete-

de comptabilité et de comportement. nant l’hypothèse de politiques inchangées.

ff Analyser l’évolution économique et financière d’un pays ff Utiliser un modèle macroéconomique pour analyser en quoi les

sous forme d’étude de cas, à l’aide de travaux pratiques sur changements de politique agissent sur les prévisions.
Microsoft Excel. ff Identifier et évaluer les facteurs de vulnérabilité économique in-

hérents à une économie de marché émergente.

ff Préparer un scénario de politique macroéconomique à l’aide d’un

ensemble déterminé de données.

Programme de formation 2020 33

Analyse macroéconomique générale

Diagnostics macroéconomiques (MDS) EN LIGNE : Diagnostics

PUBLIC VISÉ : Fonctionnaires de niveau intermédiaire à supérieur macroéconomiques (MDSx)
des banques centrales et des ministères des Finances ou de l’Éco- PUBLIC VISÉ : Tous les fonctionnaires nationaux sont invités à s’ins-
nomie qui interviennent directement dans les diagnostics sur la si- crire. Ce cours s’adresse particulièrement aux fonctionnaires des
tuation macroéconomique et dans l’élaboration de projections. banques centrales et des ministères des Finances ou de l’Économie
QUALIFICATIONS REQUISES : Les participants doivent être titulaires qui interviennent directement dans les diagnostics sur la situation
d’un diplôme d’études supérieures en sciences économiques, ou macroéconomique et dans l’élaboration de projections. Il se déroule
justifier d’une expérience équivalente. Ils doivent en outre avoir de en anglais.
bonnes aptitudes quantitatives et maîtriser l’utilisation de Microsoft QUALIFICATIONS REQUISES : Une connaissance des sciences écono-
Excel. Il est fortement recommandé aux candidats d’avoir suivi en in- miques serait utile. Il est essentiel d’avoir une connaissance de base
tégralité le cours en ligne Programmation et politiques financières, de Microsoft Excel et de disposer d’un ordinateur équipé du naviga-
première partie : analyse des comptes macroéconomiques (FPP.1x) teur Google Chrome et d’une connexion Internet fiable.
ou le cours en ligne Diagnostics macroéconomiques (MDSx).
DESCRIPTION : Ce cours en ligne, animé par l’Institut pour le dé-
DESCRIPTION : Ce cours, animé par l’Institut pour le développement veloppement des capacités, vise à renforcer la capacité des par-
des capacités, est conçu pour renforcer l’aptitude des participants ticipants à évaluer la situation macroéconomique d’un pays, en
à évaluer la situation macroéconomique d’un pays de manière ex- mettant l’accent sur les outils pratiques à utiliser dans l’analyse
haustive, notamment l’état de l’économie ; l’orientation de la po- macroéconomique courante. Le cours évalue :
litique budgétaire et monétaire ; la stabilité financière ; les désali- ff La situation macroéconomique du moment.
gnements du taux de change ; les vulnérabilités dans les différents ff L’orientation de la politique budgétaire et monétaire.
secteurs ; et les perspectives à moyen terme, en particulier la viabi-
ff La stabilité financière.
lité de la dette publique et de la dette extérieure.
ff Les perspectives économiques à moyen terme, notamment en te-
Le cours met l’accent sur les outils pratiques à utiliser dans l’analyse nant compte de la viabilité de la dette publique et extérieure, du
macroéconomique courante. Pour illustrer l’application de ces outils risque de désalignement du taux de change et des vulnérabilités
et montrer comment ils peuvent contribuer au processus d’élabora- dues aux différents secteurs.
tion des politiques, il s’appuie sur des études de cas pertinents pour
la région où il est dispensé. Pour illustrer l’application de ces outils et montrer comment ils
peuvent être inclus dans le processus d’élaboration des politiques,
OBJECTIFS : À l’issue de ce cours, les participants pourront : le cours s’appuie sur une étude de cas.
ff Analyser la production potentielle, calculer les écarts de produc-
OBJECTIFS : À l’issue de ce cours, les participants pourront :
tion et faire un diagnostic des perspectives économiques.
ff Évaluer l’orientation de la politique budgétaire, monétaire finan-
ff Analyser la production potentielle, calculer les écarts de produc-
tion et faire un diagnostic des perspectives économiques.
cière et de change en vigueur.
ff Évaluer l’orientation de la politique budgétaire, monétaire, finan-
ff Évaluer les liens macrofinanciers, notamment en analysant les in-
cière et de change en vigueur.
dicateurs de solidité du secteur financier.
ff Évaluer les liens macrofinanciers, notamment en analysant les in-
ff Évaluer les perspectives économiques à moyen terme, en particu-
dicateurs de solidité du secteur financier.
lier la viabilité de la dette publique et de la dette extérieure.
ff Évaluer les perspectives économiques à moyen terme, en particu-
ff Déterminer les vulnérabilités et les risques économiques exté-
lier la viabilité de la dette publique et de la dette extérieure.
rieurs et intérieurs qui pèsent sur la croissance économique et
ff Déterminer les risques économiques extérieurs et intérieurs,
trouver les politiques appropriées pour y faire face.
ainsi que les vulnérabilités qui pèsent sur la croissance écono-
mique et trouver les politiques appropriées pour y faire face.

34 FMI — Développement des capacités

 Analyse macroéconomique générale
Analyse et prévision EN LIGNE : Prévision
macroéconométriques (MFA) macroéconométrique (MFx)
PUBLIC VISÉ : Fonctionnaires chargés d’élaborer des prévi- PUBLIC VISÉ : Tous les fonctionnaires nationaux sont invités à s’ins-
sions et des modèles macroéconométriques aux fins de l’ana- crire. Ce cours est destiné en particulier aux agents qui établissent
lyse, de la conception et de la mise en œuvre de la poli- des prévisions utilisées pour la conception et l’exécution de la poli-
tique macroéconomique. tique macroéconomique. Il se déroule en anglais.
QUALIFICATIONS REQUISES : Les participants devraient être titu- QUALIFICATIONS REQUISES : Les participants devraient avoir une for-
laires d’un diplôme d’études supérieures en sciences économiques, mation de premier cycle universitaire en statistiques et des connais-
ou justifier d’une expérience équivalente, et posséder des connais- sances de base en économétrie. Il est essentiel d’avoir accès à un or-
sances en économétrie. Ils doivent aussi être familiarisés avec l’uti- dinateur équipé du navigateur Google Chrome et d’une connexion
lisation de EViews pour des applications économétriques. Il est for- Internet fiable. Les démonstrations et les applications sont réalisées
tement recommandé aux candidats d’avoir suivi intégralement le à l’aide de EViews, logiciel courant qui sert à estimer et simuler des
cours en ligne Prévision macroéconométrique (MFx). modèles de prévision sous Windows. Des licences temporaires de
EViews sont mises à disposition pendant la durée du cours.
DESCRIPTION : Ce cours, animé par l’Institut pour le développement
des capacités, vise à inculquer aux fonctionnaires des notions fon- DESCRIPTION : Ce cours, offert par l’Institut pour le développement
damentales solides de l’estimation des modèles macroéconomé- des capacités, a pour but d’étoffer les compétences des partici-
triques et de leur application dans les prévisions et les analyses par pants dans le domaine de la prévision et de la modélisation macro-
les banques centrales, les ministères et les organismes publics de économiques, ainsi que leur utilisation des techniques économé-
recherche. Les participants travaillent en groupe pour réaliser des triques modernes. Il inclut un examen de la théorie de base et des
exercices pratiques d’estimation et de prévision. démonstrations d’analyses empiriques à l’aide de EViews. Il porte
sur quatre aspects de la construction de modèles empiriques et des
OBJECTIFS : À l’issue de ce cours, les participants pourront :
prévisions :
ff Déterminer les fondements d’un certain nombre de spécifica- ff Les propriétés des données et des modèles, telles que la station-
tions de modèles.
narité, la non-stationnarité et la coïntégration.
ff Utiliser le logiciel EViews pour appliquer des techniques de mo-
ff Les spécifications dynamiques, notamment l’utilisation de mo-
délisation à des données nationales et reproduire les résultats
dèles de correction d’erreurs.
d’une série de publications importantes.
ff L’évaluation, la conception et la simulation de modèles.
ff Appliquer les techniques apprises à des études de cas nationales
ff Les incertitudes prévisionnelles et l’analyse des politiques.
dans la région des participants afin de réaliser des prévisions et
des analyses sur un aspect de la politique économique. OBJECTIFS : À l’issue de ce cours, les participants pourront :
ff Appliquer les outils appropriés du logiciel d’économétrie ff Faire des prévisions de séries chronologiques et de modèles
EViews à leur travail ou leurs recherches sur leur pays ou sur d’équations multiples à l’aide de EViews.
d’autres pays. ff Évaluer les caractéristiques statistiques des séries chronolo-

giques et appliquer les méthodes prévisionnelles voulues.

ff Construire un modèle macroéconomique à l’aide des méthodes

ARMA, VAR et VECM.

ff Utiliser diverses techniques statistiques pour évaluer la perfor-

mance d’un modèle de prévision.

Programme de formation 2020 35

 Croissance inclusive
et politiques structurelles

Croissance
inclusive et politiques
structurelles
Problématique économique EN LIGNE : Réforme des subventions
de l’intégration régionale (ERI) énergétiques (ESRx)
PUBLIC VISÉ : Fonctionnaires de niveau intermédiaire à supérieur PUBLIC VISÉ : Tous les fonctionnaires nationaux sont invités à s’ins-
des banques centrales, des ministères des Finances et d’autres mi- crire. Les agents des ministères des Finances, de l’Économie et du
nistères et organismes intéressés des pays signataires d’accords Plan qui jouent un rôle de consultation en matière de politique
d’intégration régionale ou des pays qui envisagent ou prévoient la macroéconomique devraient trouver ce cours particulièrement bé-
mise en place d’accords de ce type. Les fonctionnaires d’organisa- néfique. Le cours est dispensé en anglais et en arabe.
tions régionales (intergouvernementales ou supranationales) sont
QUALIFICATIONS REQUISES : Une connaissance des sciences écono-
également invités à participer.
miques serait utile. Il est essentiel d’avoir une connaissance de base
QUALIFICATIONS REQUISES : Les participants doivent être titulaires de Microsoft Excel et de disposer d’un ordinateur équipé du naviga-
d’un diplôme d’études supérieures en sciences économiques, ou teur Google Chrome et d’une connexion Internet fiable.
justifier d’une expérience équivalente, et maîtriser l’utilisation
DESCRIPTION : Ce cours en ligne est proposé conjointement par
des tableurs.
l’Institut pour le développement des capacités, le département des
DESCRIPTION : Le principal objectif de ce cours, animé par l’Institut finances publiques et le département Moyen-Orient et Asie cen-
pour le développement des capacités, est d’approfondir la compré- trale. Il s’appuie sur une vaste analyse internationale et une expé-
hension des différents aspects de l’intégration économique, mo- rience pratique de la conception de l’assistance technique et des ré-
nétaire et financière. Partant d’éléments théoriques et d’études formes des subventions pour formuler des recommandations sur la
de cas tirées de l’expérience de différentes régions, il porte sur les meilleure manière de réduire les subventions.
conditions de l’intégration économique et monétaire ; l’intégration
Le cours introduit le concept des subventions énergétiques (défini-
commerciale, financière et monétaire ; les coûts et avantages du
tion et mesure) et présente leurs implications économiques, sociales
processus d’intégration ; et les aspects de l’intégration liés à l’éco-
et environnementales. Il présente également des outils permettant
nomie politique.
d’évaluer les effets redistributifs d’autres scénarios de réforme des
Les ateliers visent à approfondir les connaissances d’aspects parti- subventions et d’élaborer un mécanisme de tarification des combus-
culiers pouvant découler de l’intégration économique et monétaire. tibles. Enfin, il passe en revue les pratiques optimales en matière de
Les participants utilisent les études de cas basées sur des données réforme des subventions énergétiques et présente des réussites et
nationales pour effectuer des évaluations, et ils sont tenus de pré- des échecs dans des contextes nationaux particuliers.
senter leurs conclusions lors de brefs exposés.
OBJECTIFS : À l’issue de ce cours, les participants pourront :
OBJECTIFS : À l’issue de ce cours, les participants pourront : ff Explixquer le concept de subventions énergétiques et estimer les
ff Analyser les différents types d’intégration et de coopération ré- subventions avant et après impôt.
gionales, ainsi que la dynamique du processus d’intégration. ff Donner la définition des taxes énergétiques correctives et expli-
ff Analyser les coûts et avantages de divers modèles d’intégration quer comment les calculer.
pour leur pays. ff Décrire les conséquences économiques, sociales et environne-
ff Mesurer la convergence de diverses variables macroéconomiques mentales des subventions énergétiques.
dans la période précédant une intégration plus poussée, ainsi ff Expliquer comment élaborer des stratégies robustes de réforme

que la convergence ultérieure. des subventions.

ff Faire la synthèse des arguments économiques et politiques de ff Concevoir des politiques publiques visant à atténuer les effets

l’intégration pouvant concerner leur propre pays. des réformes des subventions sur l’inflation et le bien-être
des ménages.
ff Utiliser l’outil Microsoft Excel pour évaluer les effets d’autres

scénarios de réforme des subventions énergétiques sur des mé-

nages appartenant à des groupes de revenus différents.

36 FMI – Développement des capacités

 et politiques structurelles
Croissance inclusive
ff Élaborer des mécanismes de tarification des combustibles effi- Gestion macroéconomique dans les pays
caces pour atténuer la volatilité des prix des combustibles.
riches en ressources naturelles (MRC)
Croissance inclusive (IG) PUBLIC VISÉ : Fonctionnaires de niveau intermédiaire à supérieur
des banques centrales, des ministères des Finances et d’autres or-
PUBLIC VISÉ : Fonctionnaires de niveau intermédiaire à supérieur ganismes publics compétents qui interviennent dans l’élabora-
chargés de la planification économique et stratégique, ainsi que du tion et la mise en œuvre des politiques dans les pays riches en res-
suivi et de l’évaluation des politiques publiques visant à réduire la sources naturelles.
pauvreté et les inégalités et à promouvoir la création d’emplois.
QUALIFICATIONS REQUISES : Les participants doivent être titulaires
QUALIFICATIONS REQUISES : Les participants doivent être titulaires d’un diplôme d’études supérieures en sciences économiques, ou
d’un diplôme en sciences économiques ou en sciences sociales, ou justifier d’une expérience équivalente, et maîtriser l’utilisation du
justifier d’une expérience équivalente. Il est fortement recommandé logiciel Microsoft Excel. Il est fortement recommandé aux candidats
aux candidats d’avoir suivi le cours en ligne Développement finan- d’avoir suivi intégralement le cours en ligne Gestion macroécono-
cier et inclusion financière (FDFIx). mique dans les pays riches en ressources naturelles (MRCx).
DESCRIPTION : Ce cours, animé par l’Institut pour le développement DESCRIPTION : Ce cours en présentiel, animé par l’Institut pour le
des capacités, vise à permettre aux participants de maîtriser les développement des capacités, porte sur les questions de politique
concepts de croissance inclusive et à les doter de certains outils analy- macroéconomique et les défis auxquels sont confrontés les pays
tiques et opérationnels pour évaluer, mesurer et suivre les effets des riches en ressources naturelles. Ce cours permet aux participants
politiques macroéconomiques sur la croissance, la pauvreté, les inéga- de comprendre : les aspects macroéconomiques de la croissance et
lités et la création d’emplois. Des exposés initient les participants aux de la diversification ; la gestion de la politique budgétaire ; la coor-
concepts de base de la croissance inclusive, en insistant sur les ques- dination de la politique macroéconomique ; et la gestion des actifs
tions de viabilité à long terme, tandis que des ateliers leur permettent du secteur public dans les pays riches en ressources naturelles. Le
d’appliquer ces concepts et de réfléchir à l’élaboration de stratégies de cours comprend des exposés, des ateliers pratiques, des débats et
croissance inclusive à l’aide d’études de cas nationales. des études de cas.
OBJECTIFS : À l’issue de ce cours, les participants pourront : OBJECTIFS : À l’issue de ce cours, les participants pourront :
ff Interpréter les indicateurs de pauvreté et d’inégalités. ff Analyser les résultats économiques des pays riches en ressources
ff Analyser comment les politiques macroéconomiques favorisent
naturelles, notamment en matière de croissance, d’inclusion, de
la croissance, l’égalité et la réduction de la pauvreté. diversification et de durabilité.
ff Mettre en évidence les obstacles à une croissance inclusive et ff Concevoir des cadres de finances publiques adéquats en ap-
classer les réformes par ordre de priorité. pliquant les règles appropriées pour déterminer s’il faut
ff Élaborer une stratégie de croissance inclusive pour leur
consommer, épargner ou investir le produit de la vente des res-
propre pays. sources naturelles.
ff Définir les mesures macroéconomiques qui s’imposent face aux

chocs des cours des produits de base.

ff Concevoir des politiques afin de promouvoir une plus grande

transparence dans la gestion des ressources naturelles, notam-

ment en créant les structures institutionnelles appropriées pour
les fonds souverains.

Programme de formation 2020 37

 Croissance inclusive
et politiques structurelles

EN LIGNE : Gestion macroéconomique dans Diagnostic des vulnérabilités (VDS)

les pays riches en ressources naturelles (MRCx) PUBLIC VISÉ : Fonctionnaires de tous les niveaux des banques cen-
PUBLIC VISÉ : Tous les fonctionnaires nationaux sont invités à s’ins- trales, des ministères des Finances et d’autres agences gouver-
crire. Ce cours est particulièrement destiné aux fonctionnaires de nementales dotées d’une unité macrobudgétaire (par exemple
banques centrales, de ministères des Finances et d’autres orga- Cabinet, assemblée législative) chargés de suivre et d’évaluer
nismes publics qui interviennent dans l’élaboration et la mise en les vulnérabilités et les risques à l’échelle nationale, régionale
œuvre de politiques dans les pays riches en ressources naturelles. Il ou multisectorielle.
est dispensé en anglais et en français. QUALIFICATIONS REQUISES : Les participants doivent être titulaires
QUALIFICATIONS REQUISES : Une connaissance des sciences éco- d’un diplôme d’études supérieures en sciences économiques, ou
nomiques serait utile. Il est essentiel d’avoir une connaissance de justifier d’une expérience équivalente, avoir des connaissances de
base de Microsoft Excel et de disposer d’un ordinateur avec une base en économétrie et être familiarisés avec l’utilisation de logi-
connexion Internet fiable. ciels d’applications économétriques.
DESCRIPTION : Ce cours, animé par l’Institut pour le développement
DESCRIPTION : Ce cours en ligne, animé conjointement par l’Ins-
titut pour le développement des capacités, le département des fi- des capacités, complète le cours sur les diagnostics macroécono-
nances publiques et le département des statistiques, porte sur les miques (MDS) en renforçant la capacité des participants à évaluer
questions de politique macroéconomique et les défis auxquels sont les facteurs de vulnérabilité budgétaire, financière et extérieure de
confrontés les pays riches en ressources naturelles. Ce cours permet façon intégrée en faisant appel à plusieurs outils de diagnostic ca-
aux participants de comprendre : les aspects macroéconomiques pables de cerner les risques extrêmes.
de la croissance et de la diversification ; la gestion de la politique OBJECTIFS : À l’issue de ce cours, les participants pourront :
budgétaire ; la coordination de la politique macroéconomique ; et ff Évaluer les risques au moyen des indicateurs de vulnérabilité des
la gestion des actifs du secteur public dans les pays riches en res- secteurs budgétaire, financier, extérieur et réel.
sources naturelles. ff Expliquer comment les vulnérabilités peuvent se muer en diffi-

OBJECTIFS : À l’issue de ce cours, les participants pourront : cultés débouchant sur une crise, en raison de chocs ou d’un en-
ff Analyser les résultats économiques des pays riches en ressources semble de politiques mal avisées.
ff Utiliser des outils de diagnostic (notamment ceux actuellement
naturelles, notamment en matière de croissance, d’inclusion, de
diversification et de durabilité. employés par le FMI pour la surveillance) afin de suivre les vul-
ff Concevoir des cadres de finances publiques adéquats en appliquant nérabilités multisectorielles et de prédire les indicateurs de
les règles appropriées pour déterminer s’il faut consommer, épar- risque extrême.
ff Adapter les outils de diagnostic (organisés sous forme de mo-
gner ou investir le produit de la vente des ressources naturelles.
ff Définir les mesures macroéconomiques qui s’imposent face aux dèles de rapports sur les vulnérabilités des pays) aux données na-
chocs des cours des produits de base. tionales correspondantes.
ff Évaluer les avantages et les inconvénients des politiques visant à

encourager la diversité et la transparence dans la gestion des res-

sources naturelles.

38 FMI – Développement des capacités

 Questions juridiques
Questions
juridiques
Mise en application des normes Atténuer les pressions sur les relations
internationales de LBC/FT (AMLS) de correspondant bancaire (CBR)
PUBLIC VISÉ : Rédacteurs juridiques, décideurs, responsables du PUBLIC VISÉ : Dirigeants, fonctionnaires chargés du contrôle du sec-
contrôle du secteur financier, responsables de la réglementation de teur financier ou de la réglementation des institutions financières,
certaines professions ou activités non financières, fonctionnaires et autres fonctionnaires chargés de lutter contre le blanchiment de
des cellules de renseignement financier, fonctionnaires de la justice capitaux et le financement du terrorisme (LBC/FT) ou de gérer des
pénale et autres fonctionnaires chargés d’évaluer les risques inhé- programmes de gestion des risques.
rents à la lutte contre le blanchiment de capitaux et le financement
QUALIFICATIONS REQUISES : Les participants devraient avoir au
du terrorisme (LBC/FT) dans leur pays, pour préparer les évaluations
moins trois à cinq ans d’expérience dans la mise en œuvre de pro-
mutuelles et l’application du dispositif de LBC/FT.
grammes de LBC/FT ou de gestion des risques. La participation à ce
QUALIFICATIONS REQUISES : Les participants devraient avoir au cours se fait uniquement sur invitation. Les conditions à remplir sont
moins deux ans d’expérience dans le domaine de la LBC/FT. La par- précisées dans la lettre d’invitation.
ticipation à ce cours se fait uniquement sur invitation. Les conditions
DESCRIPTION : Ce cours, animé par le département juridique, vise
à remplir sont précisées dans la lettre d’invitation.
à étudier les tendances mondiales et régionales récentes relatives
DESCRIPTION : Ce cours, animé par le département juridique, vise aux pressions exercées sur les relations de correspondant bancaire
à renforcer les capacités des fonctionnaires chargés de mettre en (RCB), leurs conséquences et leurs causes potentielles. Il examine
application les nouvelles normes internationales applicables à la le phénomène du point de vue des institutions financières mon-
LBC/FT. Il permettra aux participants de mieux comprendre les exi- diales et internationales. Par ailleurs, il propose d’éventuelles so-
gences des normes internationales révisées de LBC/FT, les 40 re- lutions et les mesures nécessaires pour atténuer ces pressions et
commandations du Groupe d’action financière (GAFI), ainsi que la enrayer le retrait des RCB, en privilégiant des solutions adaptées à
nouvelle Méthodologie d’évaluation de la conformité technique aux chaque région.
recommandations du GAFI et de l’efficacité des systèmes de LBC/FT.
OBJECTIFS : À l’issue de ce cours, les participants pourront :
Le cours prévoit des exercices pratiques ainsi que des analyses ap-
ff Avoir une compréhension plus poussée des politiques d’atténua-
profondies sur la mise en application de certains aspects des 40 re-
tion des risques, des mesures de contrôle et des systèmes de ges-
commandations du GAFI.
tion des risques pouvant contribuer à alléger les pressions actuel-
OBJECTIFS : À l’issue de ce cours, les participants pourront : lement exercées sur les RCB.
ff Décrire, résumer et analyser la mise en œuvre des 40 recomman- ff Définir un éventail de solutions publiques et privées, y compris à

dations du GAFI. l’échelle régionale, qui peuvent permettre d’enrayer les facteurs
ff Élaborer un plan d’action à moyen terme pour renforcer le dispo- de pression sur les RCB et d’atténuer leurs effets.
sitif LBC/FT de leur pays.

Programme de formation 2020 39

Questions juridiques

Atelier sur l’insolvabilité des entreprises EN LIGNE : Fondements de la législation

et des ménages (CHI) relative à la banque centrale (FCBLx)
PUBLIC VISÉ : Hauts responsables chargés de l’élaboration ou de PUBLIC VISÉ : Conseillers juridiques des banques centrales ou des
l’application de la législation sur l’insolvabilité des entreprises et ministères des Finances.
des ménages et de questions connexes.
QUALIFICATIONS REQUISES : Les participants doivent être titulaires
QUALIFICATIONS REQUISES : Les participants devraient avoir cinq ans d’un diplôme en droit et travailler sur des questions juridiques rela-
d’expérience professionnelle dans ce domaine, une bonne connais- tives à la banque centrale, que ce soit au sein d’une banque centrale
sance du régime d’insolvabilité et, de préférence, un diplôme ou d’un ministère des Finances.
d’études supérieures en droit. La participation à ce cours se fait uni-
DESCRIPTION : Ce cours en ligne, dispensé par l’Institut pour le dé-
quement sur invitation. Les conditions à remplir sont précisées dans
la lettre d’invitation. veloppement des capacités et le département juridique, initie les
participants aux fondements de la législation relative à la banque
DESCRIPTION : Cet atelier, animé par le département juridique, offre centrale. Le cours aborde les conditions juridiques à remplir pour
aux fonctionnaires une tribune pour partager avec leurs pairs leur ex- qu’une banque centrale soit solide et efficace. Il analyse les fonde-
périence en matière de réforme et de mise en application de la légis- ments juridiques de la mission, des structures décisionnelles, de
lation sur l’insolvabilité des entreprises et des ménages, ainsi que sur l’autonomie, de la responsabilisation, de la transparence et des opé-
des questions connexes comme le recouvrement des créances et les rations des banques centrales. Il associe des notions théoriques et
autres moyens de faire face aux créances compromises. La crise finan- des exercices pratiques sur l’analyse et l’élaboration d’une législa-
cière mondiale et les crises qui l’ont suivie dans les différents pays ont tion sur la banque centrale.
mis en évidence la nécessité de disposer de régimes efficaces d’insol-
vabilité. De nombreux pays ont engagé ou achevé des réformes des OBJECTIFS : À l’issue de ce cours, les participants pourront :
régimes d’insolvabilité pour faire face aux conséquences de l’évolu- ff Connaître les principales questions juridiques que doit aborder
tion de la conjoncture. L’atelier est interactif et s’adresse aux respon- une législation sur la banque centrale et savoir comment les
sables de divers pays s’occupant de questions liées à l’insolvabilité des bonnes pratiques internationales répondent à ces questions.
entreprises et des ménages, aux experts internationaux et aux repré- ff Interpréter les principales questions juridiques et les bonnes pra-

sentants du département juridique et d’autres départements géogra- tiques internationales et donner des conseils sur leur application
phiques ou fonctionnels du FMI, de la Banque mondiale et d’autres dans la législation nationale.
organisations internationales. ff Analyser et évaluer la législation nationale concernant la banque

centrale par rapport aux bonnes pratiques internationales.

OBJECTIFS : À l’issue de cet atelier, les participants pourront :
ff Élaborer et formuler des recommandations sur la manière
ff Évaluer les liens d’interdépendance entre les objectifs de poli-
de modifier la législation sur la banque centrale à travers
tique générale et les solutions techniques dans le domaine de
une réforme juridique, afin de l’aligner sur les bonnes pra-
l’insolvabilité des entreprises et des ménages et dans des do-
tiques internationales.
maines connexes.
ff Expliquer aux parties intéressées les amendements proposés à la
ff Dégager des tendances pour l’évolution future de la législation
loi sur la banque centrale et défendre ces propositions lors d’en-
sur l’insolvabilité.
ff Tirer des enseignements des expériences positives et négatives
tretiens et de consultations.
des pays étudiés.

40 FMI — Développement des capacités

 Questions juridiques
Questions liées au droit et à Aspects juridiques des institutions
la gouvernance budgétaires (FLG) financières internationales (LAIF)
PUBLIC VISÉ : Juristes des ministères des Finances ou d’autres or- PUBLIC VISÉ : Juristes, juristes chevronnés et autres professionnels
ganismes publics intervenant dans les aspects juridiques de la poli- des banques centrales, des ministères des Finances, des ministères
tique budgétaire. de la Justice et d’autres organismes, principalement des pays émer-
gents, chargés des aspects juridiques des relations avec les institu-
QUALIFICATIONS REQUISES : Les participants doivent être des ju-
tions financières internationales (IFI).
ristes qualifiés ayant joué un rôle de consultation auprès du minis-
tère des Finances ou d’autres organismes publics sur les aspects QUALIFICATIONS REQUISES : Les participants devraient avoir cinq
juridiques de l’élaboration de la politique budgétaire ou sur la ré- ans d’expérience professionnelle dans ce domaine et de préférence
daction des lois budgétaires. La participation à ce cours se fait uni- un diplôme en droit. La participation à ce cours se fait uniquement
quement sur invitation. Les conditions à remplir sont précisées dans sur invitation. Les conditions à remplir sont précisées dans la lettre
la lettre d’invitation. d’invitation.
DESCRIPTION : Ce cours, organisé par le département juridique, se DESCRIPTION : Ce cours, dispensé par le département juridique,
centre sur les considérations juridiques d’actualité qui entrent dans aborde les questions juridiques, institutionnelles et opérationnelles
l’élaboration de la législation budgétaire et fiscale. Il couvre un large relatives aux IFI (essentiellement le FMI et la Banque mondiale). Il
éventail de questions d’actualité qui intéressent les responsables examine les liens entre ces institutions et leurs États membres. Les
de la politique budgétaire du monde entier, à l’heure du durcisse- institutions couvertes par le cours peuvent changer d’une année à
ment de la politique budgétaire. Il couvre notamment les questions l’autre.
suivantes :
OBJECTIFS : À l’issue de ce cours, les participants pourront :
ff Questions de fiscalité contemporaines, notamment les pro-
ff Démontrer une connaissance approfondie de l’histoire, de la mis-
blèmes transfrontaliers, l’érosion de la base d’imposition et la
sion, de la gouvernance, de la structure et des fonctions du FMI,
conception d’instruments afférents à l’impôt sur le revenu ou
de la Banque mondiale et d’autres IFI et de leurs relations avec
aux taxes à la consommation (par exemple TVA) pour répondre à
les pays membres.
ces questions.
ff Intervenir plus efficacement dans les aspects juridiques des in-
ff Questions de droit budgétaire, comme celle des principes fonda-
teractions avec des IFI telles que le FMI et la Banque mondiale,
mentaux de la loi budgétaire organique, l’élaboration de règles
de façon à faciliter une croissance économique équilibrée des
budgétaires, la coordination budgétaire dans un contexte fédéral
pays membres.
et le rôle des conseils budgétaires.
ff Mettre en évidence les enjeux auxquels sont confrontées les IFI
ff Aspects liés à la gestion de la dette publique (GDP) et aux valeurs
et leurs orientations de façon à en tirer des enseignements pour
mobilières, y compris les dimensions juridiques et institution-
aider les pays membres à préparer des moyens d’intervention et
nelles de la GDP et de l’émission d’obligations d’État.
des cadres juridiques plus adaptés et efficaces.
ff Élaboration de dispositifs juridiques applicables aux fonds souve-

rains et aux entreprises publiques.

OBJECTIFS : À l’issue de ce cours, les participants pourront :
ff Expliquer les liens entre les différents aspects du droit budgé-
taire et leurs conséquences.
ff Connaître les questions juridiques et de politique générale d’ac-

tualité dans les différents aspects du droit budgétaire ainsi que

les pratiques optimales qui permettent d’y répondre, comme par
une réforme juridique.
ff Recenser les approches juridiques qui se sont révélées efficaces

en tirant des enseignements de l’expérience de différents pays

présentée par les intervenants et les autres participants.

Programme de formation 2020 41

Questions juridiques

Cadres juridiques du contrôle Cadres juridiques de la gestion

et de la résolution bancaires (LBSR) des finances publiques (LFPFM)
PUBLIC VISÉ : Juristes des banques centrales, des ministères des PUBLIC VISÉ : Juristes des ministères des Finances, des ministères
Finances, des instances de contrôle bancaire, des autorités de réso- sectoriels, des banques centrales, des cours des comptes, des en-
lution et des organismes de garantie des dépôts se consacrant aux treprises publiques, des fonds souverains et des bureaux de procu-
activités de réglementation, de contrôle ou de résolution bancaires reur traitant de questions liées à la gestion des finances publiques.
et à la gestion de crises. Ce cours s’adresse aux juristes chevronnés. Le cours s’adresse aux responsables des services juridiques et aux
Les participants devraient donc avoir une bonne connaissance des juristes chevronnés. Les participants devraient avoir une bonne
principales questions juridiques relatives au secteur financier. La maîtrise des principaux dossiers juridiques liés à la gestion des fi-
participation à ce cours se fait uniquement sur invitation. Les condi- nances publiques.
tions à remplir sont précisées dans la lettre d’invitation.
QUALIFICATIONS REQUISES : Les participants devraient avoir cinq ans
QUALIFICATIONS REQUISES : Les participants devraient avoir cinq ans d’expérience professionnelle dans ce domaine, une bonne connais-
d’expérience professionnelle dans ce domaine, une bonne connais- sance de la gestion des finances publiques et, de préférence, un di-
sance des lois régissant le secteur financier et, de préférence, un di- plôme d’études supérieures en droit. La participation à ce cours se
plôme d’études supérieures en droit. fait uniquement sur invitation. Les conditions à remplir sont préci-
sées dans la lettre d’invitation.
DESCRIPTION : Ce cours, animé par le département juridique, porte
sur les aspects juridiques et institutionnels de l’infrastructure né- DESCRIPTION : Ce cours, animé par le département juridique, traite
cessaire au maintien d’un dispositif solide de réglementation, de des questions institutionnelles et juridiques liées à une gestion
contrôle et de résolution bancaires, de protection et de gestion saine et efficace des finances publiques. Parmi les thèmes abordés
des crises. figurent les fondements juridiques et la gouvernance de la formula-
tion, de la préparation et de l’exécution du budget ; les règles et ins-
OBJECTIFS : À l’issue de ce cours, les participants pourront :
titutions budgétaires ; la gestion de la dette publique ; le contrôle
ff Cerner les principales questions juridiques liées à la réglemen-
financier des entreprises publiques ; la gestion de l’investissement
tation, au contrôle et à la résolution bancaires, aux dispositifs de
public ; et les fonds souverains.
protection et à la gestion des crises ; et comprendre comment les
meilleures pratiques internationales y répondent. OBJECTIFS : À l’issue de ce cours, les participants pourront :
ff Recenser les approches juridiques qui se sont révélées efficaces ff Reconnaître les meilleures pratiques en matière de résolution
en tirant des enseignements de l’expérience de différents pays des problèmes de gestion des finances publiques.
présentée par les intervenants et les autres participants. ff Recenser les approches juridiques qui se sont révélées efficaces

ff Analyser et évaluer la législation nationale du secteur financier en tirant des enseignements de l’expérience de différents pays
par rapport aux bonnes pratiques internationales. présentée par les intervenants et les autres participants.
ff Élaborer et formuler des recommandations sur la manière de mo- ff Analyser et évaluer la législation nationale de la gestion des fi-

difier la législation du secteur financier à travers une réforme juri- nances publiques par rapport aux bonnes pratiques internatio-
dique, afin de l’aligner sur les bonnes pratiques internationales. nales.
ff Expliquer aux parties intéressées les amendements proposés à la ff Élaborer et formuler des recommandations sur la manière de

loi sur le secteur financier et défendre ces propositions lors d’en- modifier la législation de la gestion des finances publiques à tra-
tretiens et de consultations. vers une réforme juridique, afin de l’aligner sur les bonnes pra-
tiques internationales.
ff Expliquer aux parties intéressées les amendements proposés à la

loi sur la gestion des finances publiques et défendre ces proposi-

tions lors d’entretiens et de consultations.

42 FMI — Développement des capacités

 Questions juridiques
Questions internationales liées à peuvent avoir une incidence sur les finances publiques d’un pays,
comme l’élaboration d’exonérations fiscales et d’autres régimes
l’élaboration du droit fiscal (TLWD) particuliers (par exemple la fiscalité des ressources naturelles), la
PUBLIC VISÉ : Juristes des ministères des Finances et autorités fis- conception d’une politique globale et appropriée de négociation
cales des pays membres chargés des aspects juridiques de l’élabo- et de signature de conventions fiscales, et l’amélioration du méca-
ration de la politique fiscale et de l’administration de l’impôt. nisme de résolution des contentieux fiscaux pour gérer les arriérés
et améliorer la certitude en matière fiscale.
QUALIFICATIONS REQUISES : Les participants devraient avoir cinq
ans d’expérience professionnelle dans ce domaine et posséder une OBJECTIFS : À l’issue de ce cours, les participants pourront :
bonne connaissance du droit budgétaire et fiscal. ff Expliquer les liens entre les différents aspects du cadre juridique
qui régit le budget et leurs conséquences.
DESCRIPTION : Ce cours, animé par les services du département ju- ff Identifier les grandes questions juridiques et de politique gé-
ridique et par des experts externes, traite de la problématique ac- nérale ainsi que les pratiques optimales qui permettent d’y ré-
tuelle de la conception et de l’élaboration du droit fiscal. Il aborde pondre, notamment par une réforme juridique.
les divers enjeux auxquels sont confrontés les responsables de la ff Analyser et évaluer la législation fiscale nationale par rapport aux
politique fiscale aujourd’hui, notamment les problèmes transfronta-
bonnes pratiques internationales.
liers ou internationaux, l’érosion de la base d’imposition et le trans-
ff Recenser les approches juridiques qui se sont révélées efficaces
fert des bénéfices, ainsi que l’évasion fiscale concernant l’impôt
en tirant des enseignements de l’expérience de différents pays
sur le revenu et les taxes à la consommation. En tenant compte du
présentée par les intervenants et les autres participants.
contexte de l’Afrique subsaharienne, ce cours examine l’élabora-
ff Expliquer aux parties intéressées les amendements proposés à la
tion d’instruments pour s’attaquer à ces questions, sans perdre de
vue les problèmes fiscaux qu’entraîne le passage au numérique. Il législation fiscale et défendre ces propositions lors d’entretiens et
traite également d’autres aspects de la conception du droit fiscal qui de consultations.

Programme de formation 2020 43

Statistiques macroéconomiques

Statistiques
macroéconomiques
Statistiques de la balance des paiements ff Savoir reconnaître les sources potentielles de données et les tech-
niques d’établissement à utiliser pour améliorer la couverture des
et de la position extérieure globale activités découlant de la mondialisation dans les statistiques du
— niveau intermédiaire (BPIIPS-M) secteur extérieur.
ff Décrire les usages analytiques des statistiques de la balance des
PUBLIC VISÉ : Fonctionnaires chargés de l’établissement des statis-
paiements et de la PEG.
tiques du secteur extérieur (de la balance des paiements ou de la
position extérieure globale) et ayant par ailleurs une connaissance
de la méthodologie de la sixième édition du Manuel de la balance Établissement des statistiques
des paiements et de la position extérieure globale (MBP6).
de la balance des paiements (BPSCG)
QUALIFICATIONS REQUISES : Les participants doivent soit être titu-
PUBLIC VISÉ : Fonctionnaires dont la responsabilité principale est
laires d’un diplôme en sciences économiques ou en statistiques
et justifier d’au moins deux années d’expérience pertinente en l’établissement des statistiques de la balance des paiements et/ou
matière d’établissement de statistiques, ou avoir suivi le cours de la position extérieure globale. Les participants devraient avoir
Établissement des statistiques de la balance des paiements. une bonne connaissance de la méthode appliquée dans la sixième
édition du Manuel de la balance des paiements et de la position ex-
DESCRIPTION : Animé par le département des statistiques, ce cours térieure globale (MBP6).
s’adresse aux statisticiens ayant une certaine expérience de l’éta-
QUALIFICATIONS REQUISES : Les participants devraient être titulaires
blissement ou de l’analyse de la balance des paiements et de la
position extérieure globale (PEG). Il a pour but de favoriser une d’un diplôme en sciences économiques ou en statistiques ou avoir
connaissance approfondie des concepts, des sources de données et au moins une année d’expérience de l’établissement des statis-
des techniques d’établissement des statistiques de la balance des tiques de balance des paiements ou de position extérieure globale.
paiements et de la PEG et de leur application pour la résolution de DESCRIPTION : Ce cours, assuré par le département des statistiques,
problèmes méthodologiques complexes. Ce cours de niveau inter- donne des conseils pratiques sur l’établissement et la diffusion des
médiaire ne traite pas des concepts élémentaires de la balance des statistiques des comptes internationaux (balance des paiements et
paiements et de la PEG, car il part du principe que les participants position extérieure globale) sur la base du Guide d’établissement
en possèdent déjà une connaissance. des statistiques de balance des paiements de 2014. L’objectif du
Le cours s’articule autour d’une série d’exposés et d’ateliers pratiques cours est de montrer comment le cadre conceptuel qui est décrit
consacrés à l’analyse s’appuyant fortement sur les données de cas de dans le MBP6 peut être mis en pratique. Le cours comprend une
pays, et favorise l’apprentissage entre pairs et le partage des connais- série d’exposés, d’ateliers et de débats sur les méthodes d’établis-
sances acquises sur le terrain. En tenant compte des difficultés liées à sement des comptes internationaux. Les échanges portent sur les
l’établissement des données dans les nouveaux domaines d’intérêt méthodes d’établissement des données, y compris les sources de
des usagers, le cours met l’accent sur des thèmes particuliers, notam- données qui peuvent être utilisées pour établir les comptes interna-
ment l’estimation des activités transfrontalières informelles et le trai- tionaux. Ils abordent aussi des questions complexes de méthodo-
tement des entités à vocation spéciale. Le cours aborde les sujets et logie et d’établissement qui sont liées à des composantes particu-
enjeux émanant de l’évolution de l’économie mondiale, et les parti- lières de la balance des paiements et de la PEG, ainsi que d’autres
cipants ont l’occasion de débattre de la manière dont ceux-ci influent questions concernant à la fois divers types de comptes. Les partici-
sur leur travail d’établissement des statistiques. Des exercices sont pants ont l’occasion de traiter des problèmes qu’ils rencontrent dans
spécialement conçus pour harmoniser l’établissement de données l’établissement des statistiques et de développer leur connaissance
avec la surveillance et les conseils du FMI et pour montrer les usages des applications analytiques des comptes internationaux.
analytiques des statistiques du secteur extérieur. OBJECTIFS : À l’issue de ce cours, les participants pourront :
OBJECTIFS : À l’issue de ce cours, les participants pourront :
ff Établir et diffuser des données de balance des paiements et de
ff Utiliser les connaissances acquises pour régler des questions position extérieure globale en suivant les techniques décrites
complexes de méthodologie et d’établissement des données dans le Guide d’établissement des statistiques selon le MBP6.
liées aux statistiques de la balance des paiements et de la PEG.

44 FMI — Développement des capacités

 Statistiques macroéconomiques
ff Trouver de nouvelles sources de données pouvant servir à amé- ff Réexaminer les données sources utilisées pour établir la matrice
liorer l’établissement des statistiques de balance des paiements de l’analyse bilancielle et déceler de graves lacunes de données
et de position extérieure globale. pour le pays en question.
ff Utiliser les techniques statistiques adaptées aux questions ff Élaborer des plans de travail pour combler ces lacunes de don-

complexes de méthodologie et d’établissement. nées à moyen terme, afin de permettre aux dirigeants de dis-
ff Approfondir leurs connaissances de l’application analytique poser d’une matrice utile du point de vue analytique.
de statistiques de balance des paiements et de position exté-
rieure globale.
Bilans et comptes d’accumulation (BSAA)
PUBLIC VISÉ : Fonctionnaires principalement chargés d’établir les
Analyse bilancielle (BSA) statistiques des comptes nationaux (en particulier les comptes sec-
PUBLIC VISÉ : Fonctionnaires des banques centrales, des ministères toriels et les comptes de qui à qui) au sein des instituts nationaux de
des Finances et d’autres agences, chargés de l’établissement des statistiques et des banques centrales.
statistiques monétaires et financières, des statistiques de la dette et
QUALIFICATIONS REQUISES : Les participants devraient être titulaires
des finances publiques et des statistiques du secteur extérieur, ou
d’un diplôme en sciences économiques ou en statistiques, ou justi-
bien de la supervision des analyses macrofinancières.
fier d’une expérience équivalente.
QUALIFICATIONS REQUISES : Les participants devraient être titulaires
DESCRIPTION : Ce cours, offert par le département des statistiques,
d’un diplôme en sciences économiques ou en statistiques, ou justi-
couvre les aspects théoriques et pratiques de l’établissement des
fier d’une expérience équivalente.
comptes d’accumulation (comptes de capital, comptes financiers,
DESCRIPTION : Ce cours, dispensé par le département des statis- autres changements de volume de comptes d’actifs et comptes de
tiques, présente l’outil convivial qu’il a élaboré pour combiner auto- réévaluation) et des bilans par secteur institutionnel. Le cours se
matiquement les données qui lui sont communiquées sur la mon- fonde sur le cadre conceptuel du Système de comptabilité natio-
naie, les administrations et la balance des paiements afin de créer nale de 2008 (SCN 2008). Il vise à donner aux participants les ap-
une répartition des créances et des passifs suivant le format « de qui titudes nécessaires pour établir les comptes d’accumulation secto-
à qui ». Une fois que la matrice sera générée, les fonctionnaires des riels et les bilans. Le cours comprend des exposés sur les concepts
pays devraient pouvoir se servir de l’analyse bilancielle pour étudier et les questions de méthodologie ainsi que des ateliers sur des
l’ensemble des liens du bilan et détecter des expositions et des vul- questions pratiques de compilation. Les exposés offrent une pers-
nérabilités particulières, comme le recours excessif au financement pective complète du cadre méthodologique, des concepts et des
extérieur, l’accroissement du levier financier du secteur des entre- définitions relatives aux comptes d’accumulation sectoriels et aux
prises et le recours excessif au secteur bancaire pour le placement bilans, passent en revue les sources de données potentielles et il-
de la dette souveraine. Il s’agit d’un outil extrêmement utile à l’ana- lustrent les procédures et techniques possibles d’établissement des
lyse macrofinancière. comptes. Le cours offre aussi aux participants un forum d’échange
des pratiques et expériences nationales relatives à l’établissement
OBJECTIFS : À l’issue de ce cours, les participants pourront :
des comptes d’accumulation sectoriels et des bilans.
ff Apprendre comment utiliser les informations de la matrice de l’ana-
lyse bilancielle pour reconnaître les déséquilibres de bilan, les ex- OBJECTIFS : À l’issue de ce cours, les participants pourront :
positions et des risques de choc tels que des sorties soudaines de ff Appliquer les principes qui sous-tendent l’établissement des sta-
capitaux ou des dépréciations nettes du taux de change. tistiques des comptes nationaux et des comptes financiers.
ff Décrire le lien entre les statistiques financières et non financières,

et jeter ainsi les fondements d’un établissement intégré de don-

nées sur les activités économiques non financières, les transac-
tions financières et les bilans.
ff Appliquer la connaissance acquise des concepts et des méthodes

pour mettre en évidence les déficits de données ainsi que les

atouts et les faiblesses des données existantes.
ff Expliquer aux décideurs qu’il est important et intéressant d’éta-

blir les comptes d’accumulation sectoriels et les bilans pour ana-

lyser l’évolution de la situation macroprudentielle.
ff Proposer des accords d’échange de données avec les organismes

concernés pour jeter les bases d’un effort coordonné visant à éta-
blir et diffuser des comptes sectoriels et des bilans comparables
au niveau international, à partir du Système de comptabilité natio-
nale de 2008.

Programme de formation 2020 45

Statistiques macroéconomiques

EN LIGNE : Fondements de l’établissement Statistiques de position

des statistiques macroéconomiques (CBMSx) transfrontalière (CBPS)
PUBLIC VISÉ : Fonctionnaires chargés de l’établissement des statis- PUBLIC VISÉ : Fonctionnaires dont la principale responsabilité est
tiques macroéconomiques et financières au sein des bureaux natio- l’établissement des statistiques de position extérieure globale (PEG)
naux de statistiques, des ministères des Finances, de l’Économie ou ou les statistiques de dette extérieure (SDE), ainsi que celles ayant
du Plan, ou des banques centrales. trait à l’Enquête coordonnée sur les investissements de portefeuille
(ECIP) et l’Enquête coordonnée sur l’investissement direct (ECID).
QUALIFICATIONS REQUISES : Une connaissance des sciences écono-
miques et des statistiques serait utile. Il est essentiel de disposer QUALIFICATIONS REQUISES : Les participants devraient être titulaires
d’un ordinateur équipé du navigateur Google Chrome et d’une d’un diplôme en sciences économiques ou en statistiques et avoir
connexion Internet fiable, et d’avoir une connaissance de base de au moins une année d’expérience de l’établissement des statis-
Microsoft Excel. tiques de la PEG et/ou de la dette extérieure.
DESCRIPTION : Ce cours en ligne, animé par le département des sta- DESCRIPTION : Ce cours, animé par le département des statistiques,
tistiques, revient sur les compétences de base, les concepts et les offre une formation sur la méthodologie d’établissement et de dif-
principes requis pour l’établissement et la diffusion de statistiques fusion des statistiques de la position transfrontalière, y compris la
macroéconomiques et financières. Parmi les thèmes traités figurent PEG intégrée, les données pour mémoire et les données supplé-
la résidence, les unités institutionnelles, les secteurs institution- mentaires en suivant le MBP6 ; les SDE, y compris la composition
nels, les règles comptables, les instruments financiers, les stocks et par monnaie, l’échéance résiduelle et le calendrier du service de la
les flux et les initiatives de normalisation des données du FMI. Le dette ; l’ECIP, y compris les données sectorielles ; et l’ECID. Le cours
cours présente les liens macroéconomiques fondamentaux entre se compose d’une série d’exposés, de discussions et de travaux pra-
ces statistiques. tiques. Les exposés et discussions portent principalement sur les
concepts généraux et les pratiques d’établissement des statistiques,
OBJECTIFS : À l’issue de ce cours, en utilisant les concepts et les prin-
tandis que les exercices permettent aux participants de mettre leurs
cipes fondamentaux de l’établissement et de la diffusion des statis-
connaissances en pratique. Les participants ont l’occasion de traiter
tiques macroéconomiques et financières, les participants seront en
des difficultés qu’ils rencontrent dans l’établissement des statis-
mesure de :
tiques et de développer leur connaissance de l’utilisation analytique
ff Faire la distinction entre unités et secteurs institutionnels.
des comptes internationaux. Le cours repose sur la sixième édition
ff Appliquer le concept de résidence.
du Manuel de la balance des paiements et de la position extérieure
ff Enregistrer les stocks et les flux de manière intégrée.
globale (MBP6), les Statistiques de la dette extérieure — Guide pour
ff Appliquer les règles comptables appropriées.
les statisticiens et les utilisateurs 2013, le Guide ECIP de 2010 et le
ff Classer les instruments financiers. Guide ECID de 2015.
ff Résumer les exigences et les recommandations des initiatives de
OBJECTIFS : À l’issue de ce cours, les participants pourront :
normalisation des données du FMI.
ff Évaluer les interconnexions macroéconomiques.
ff Établir la PEG, les SDE, l’ECIP et/ou l’ECID, ainsi que les don-
nées pour mémoire, les données supplémentaires de la PEG et
les tableaux sur les statistiques de la dette extérieure, suivant le
cadre conceptuel.
ff Trouver de nouvelles sources potentielles de données pour établir

les statistiques de position transfrontalière.

ff Appliquer les techniques d’établissement des données et les

pratiques optimales de diffusion liées aux statistiques de posi-

tion transfrontalière.

46 FMI – Développement des capacités

 Statistiques macroéconomiques
ff Illustrer les liens entre la PEG intégrée et la balance des paie- ff Déceler des lacunes de données et élaborer une stratégie en vue
ments, et l’intégration des données sur la position transfronta- d’améliorer l’établissement des statistiques de dette extérieure.
lière dans le cadre macroéconomique général. ff Décrire les liens entre les statistiques de dette extérieure et
ff Décrire l’utilisation analytique des statistiques de posi- d’autres ensembles de données macroéconomiques.
tion transfrontalière. ff Décrire les applications analytiques des statistiques de

dette extérieure.

Statistiques de la dette extérieure (EDS)

PUBLIC VISÉ : Fonctionnaires dont la principale responsabilité est
Indicateurs de solidité financière (FSI)
l’établissement des statistiques de la dette extérieure et/ou de la PUBLIC VISÉ : Fonctionnaires des banques centrales et des orga-
position extérieure globale (PEG). nismes de contrôle du secteur financier qui participent à la collecte,
à l’établissement et à l’analyse des indicateurs de solidité financière.
QUALIFICATIONS REQUISES : Les participants devraient être titulaires
d’un diplôme en sciences économiques ou en statistiques, ou jus- QUALIFICATIONS REQUISES : Les participants devraient être titulaires
tifier d’une expérience équivalente. En outre, ils doivent posséder d’un diplôme en sciences économiques ou en statistiques, ou justi-
une notion de base des concepts relatifs aux comptes internatio- fier d’une expérience équivalente.
naux et avoir au moins une année d’expérience de l’établissement
DESCRIPTION : Ce cours, offert par le département des statistiques,
des statistiques de la dette extérieure ou de la PEG.
initie les participants aux fondamentaux de l’établissement et de
DESCRIPTION : Ce cours, assuré par le département des statistiques, l’utilisation des indicateurs de solidité financière (ISF) à l’appui de
vise à permettre aux participants de maîtriser les normes interna- l’analyse macroprudentielle. Il couvre les aspects méthodologiques
tionales d’établissement des statistiques de la dette extérieure, qui et techniques de la construction des ISF exposés dans le Guide
figurent dans le guide de 2014 intitulé Statistiques de la dette exté- d’établissement des indicateurs de solidité financière de 2019 (le
rieure : Guide pour les statisticiens et les utilisateurs, (Guide SDE). Il Guide ISF de 2019). Le cours consiste en des exposés et ateliers sur
donne aussi des conseils pratiques sur les sources de données, les les thèmes suivants :
techniques d’établissement des statistiques de dette extérieure et ff Secteurs institutionnels.
l’analyse des données, en tenant compte de l’évolution des marchés ff Bases de consolidation et ajustements de consolidation pour
financiers internationaux. Il comporte une série d’exposés, des exer- les ISF.
cices pratiques et des études de cas abordant les thèmes suivants : ff Cadre réglementaire régissant les établissements de dépôt.
ff L’évolution récente des marchés financiers internationaux (pro-
ff Principes comptables et états financiers sectoriels pour les ISF.
cessus de désintermédiation, abandon des outils traditionnels ff ISF fondamentaux et complémentaires pour les institutions de
d’investissement international, etc.) et ses répercussions sur l’éta- dépôt, les autres institutions financières et les autres secteurs.
blissement des SDE. ff Surveillance du secteur financier et ISF.
ff La mise en œuvre du Guide SDE de 2014 et comment assurer la
ff Analyse macroprudentielle et ISF.
cohérence et la comparabilité entre les statistiques de la dette ex-
térieure et d’autres statistiques macroéconomiques, notamment Les exposés sont complétés par des exercices pratiques, durant les-
celle de la balance des paiements, de la position extérieure glo- quels les participants travaillent en groupe pour résoudre des ques-
bale, des finances publiques et de la comptabilité nationale. tions pratiques liées à la classification des unités institutionnelles
ff Les systèmes de gestion de la dette et des conseils pratiques sur financières, à la définition des différentes populations déclarantes
l’établissement des statistiques de la dette extérieure pour les pour les ISF en fonction des bases de consolidation, au calcul des
secteurs public et privé. ratios de solvabilité et de liquidité des dispositifs de Bâle, à la pro-
ff La validation de données et l’évaluation de la qualité des statis- duction d’états financiers sectoriels et d’ISF pour les institutions de
tiques de dette extérieure à l’aide du Cadre d’évaluation de la qua- dépôt et à l’utilisation des ISF dans la surveillance du secteur finan-
lité des données du FMI pour les statistiques de dette extérieure. cier. Le cours présente les formulaires à utiliser pour la transmission
ff La diffusion des données et les exigences de la base de statis- au FMI des données et métadonnées ISF, ainsi que des recomman-
tiques trimestrielles de la dette extérieure de la Banque mon- dations sur l’accès aux données et métadonnées ISF et leur utilisa-
diale (STDE) tion à partir de la base de données du FMI.
ff L’analyse de viabilité de la dette et les outils d’analyse.
OBJECTIFS : À l’issue de ce cours, les participants pourront :
OBJECTIFS : À l’issue de ce cours, les participants pourront :
ff Établir des ISF suivant la méthode du Guide ISF de 2019 à l’aide
ff Décrire les événements récents qui influent sur les statistiques de de données sources obtenues à partir des états financiers secto-
dette extérieure. riels et des formulaires de déclaration aux autorités de contrôle.
ff Calculer les ISF à partir de différentes bases de consolidation et
ff Appliquer le cadre conceptuel de l’établissement des SDE en sui-

vant le Guide SDE de 2014. interpréter les différents résultats obtenus.

Programme de formation 2020 47

Statistiques macroéconomiques

ff Préparer ou mettre à jour les métadonnées des ISF, y compris les ff Appliquer les principes généraux du MSFP 2014 aux questions
informations concernant les principaux aspects du cadre concep- complexes et transversales de SFP dans le cadre intégré, notam-
tuel utilisé pour préparer les données sources et les pratiques ment la protection sociale, les passifs liés aux régimes de pension
d’établissement des ISF. de la fonction publique, les systèmes de garantie standard, les
ff Analyser et interpréter les ISF établis pour le secteur financier contrats, les locations et les licences, les partenariats public–privé
et leur utilisation dans le contrôle du secteur financier et la poli- et les bilans du secteur public.
tique macroprudentielle.

Statistiques de finances publiques :

Statistiques de finances publiques :
notions fondamentales (GFS-F)
cours avancé (GFS-A)
PUBLIC VISÉ : Fonctionnaires dont la principale responsabilité
PUBLIC VISÉ : Fonctionnaires dont la principale responsabilité depuis est l’établissement et la diffusion des statistiques de
au moins trois ans est l’établissement et la diffusion des statistiques finances publiques.
de finances publiques, et qui traitent régulièrement de questions
complexes de méthodologie et d’établissement des statistiques de QUALIFICATIONS REQUISES : Les participants devraient être titulaires
finances publiques (SFP), telles que celles décrites ci-dessous. d’un diplôme en sciences économiques ou en statistiques, ou justi-
fier d’une expérience équivalente.
QUALIFICATIONS REQUISES : Les participants devraient être titulaires
d’un diplôme en sciences économiques ou en statistiques, ou justi- DESCRIPTION : Ce cours, proposé par le département des statis-
fier d’une expérience équivalente. En outre, il est fortement recom- tiques, porte sur le cadre conceptuel des statistiques de finances
mandé aux candidats d’avoir achevé le cours en ligne Statistiques publiques (SFP), tel que présenté dans le Manuel de statistiques de
de finances publiques (SFPx). finances publiques 2014 du FMI (MSFP 2014), ainsi que sur les as-
pects pratiques de l’établissement des données. Les concepts fon-
DESCRIPTION : Ce cours, proposé par le département des statis- damentaux, les principes comptables et les classifications détaillées
tiques, porte sur le cadre conceptuel des SFP, tel que présenté dans sont traités dans le cadre de la nouvelle méthodologie harmonisée
le Manuel de statistiques de finances publiques 2014 du FMI (MSFP avec le système de la comptabilité nationale. Le cours examine les
2014), en insistant sur les nouveaux concepts présentés dans ce ma- règles de comptabilité et le champ d’application des SFP (notam-
nuel. Les participants doivent être familiarisés avec le cadre de SFP ment la comptabilité sur la base des droits et obligations), l’évalua-
et son système de classification. En s’appuyant sur le cadre intégré tion, la classification, la dette, les bilans, ainsi que les sources et les
de SFP, le cours aborde des questions transversales complexes de méthodes utilisées dans l’établissement des statistiques. Il couvre
SFP, telles que la protection sociale, les passifs liés aux régimes de également la déclaration des données au FMI. Il s’articule autour
pension de la fonction publique, les régimes de garantie standard, d’une série d’études de cas.
les contrats, les locations, les licences, les partenariats public–privé
et les bilans du secteur public. Le cours examine en outre le péri- OBJECTIFS : À l’issue de ce cours, les participants pourront :
mètre du secteur public en accordant une attention particulière aux ff Expliquer les concepts de base, définitions et principes comp-
cas complexes et limites. Il traite de la concordance des données sur tables du cadre intégré de SFP.
le plan interne et intersectoriel, de la coordination entre organismes ff Classer la situation des stocks et des flux de base de l’État selon

producteurs de données, de la présentation des données et de la le MSFP 2014 et dresser les situations et tableaux pertinents
communication avec les utilisateurs. Le cours comprend des ex- des SFP.
posés et des débats. ff Appliquer les principes généraux pour classer une entité

dans le secteur public ainsi que dans des sous-secteurs

OBJECTIFS : À l’issue de ce cours, les participants pourront :
pertinents comme les administrations publiques et les
ff Expliquer les nouveaux concepts adoptés dans le MSFP 2014.
entreprises publiques.

48 FMI — Développement des capacités

 Statistiques macroéconomiques
EN LIGNE : Statistiques de finances Statistiques du commerce international
publiques (GFSx) de biens et services (ITGS)
PUBLIC VISÉ : Fonctionnaires dont la principale responsabilité est l’éta- PUBLIC VISÉ : Fonctionnaires dont la principale responsabilité est
blissement et la diffusion des statistiques de finances publiques. d’établir les statistiques de balance des paiements, du commerce
international de marchandises et/ou du commerce international de
QUALIFICATIONS REQUISES : Une connaissance des sciences écono-
services. Les participants doivent être familiarisés avec la méthodo-
miques et des statistiques serait utile. Il est essentiel de disposer
logie de la sixième édition du Manuel de la balance des paiements
d’un ordinateur équipé du navigateur Google Chrome et d’une
et de la position extérieure globale (MBP6).
connexion Internet fiable, et d’avoir une connaissance de base de
Microsoft Excel. QUALIFICATIONS REQUISES : Les participants devraient être titulaires
d’un diplôme en sciences économiques ou en statistiques, ou jus-
DESCRIPTION : Ce cours, proposé par le département des statis-
tifier d’une expérience équivalente. En outre, ils doivent avoir des
tiques, porte sur le cadre conceptuel des statistiques de finances
notions de base des concepts relatifs à la balance des paiements et
publiques (SFP), tel que présenté dans le Manuel de statistiques
posséder au moins une année d’expérience soit de l’établissement
de finances publiques 2014 du FMI (MSFP 2014), ainsi que sur les
de la balance des paiements, soit de la collecte et du traitement de
aspects pratiques de l’établissement des données. Les concepts
données sources sur les biens ou les services aux fins de l’établisse-
fondamentaux, les définitions, les normes comptables et les clas-
ment des statistiques de la balance des paiements.
sifications détaillées sont traités dans le cadre du MSFP 2014, qui
est harmonisé avec le système de la comptabilité nationale. Le DESCRIPTION : Ce cours, animé par le département des statistiques,
cours examine le cadre de SFP, ainsi que son champ d’application aide les participants à maîtriser les concepts fondamentaux des sta-
et ses normes comptables (notamment la comptabilité sur la base tistiques du commerce international de biens et services. Il offre
des droits et obligations), la classification, les bilans, la dette et les des conseils pratiques sur les sources de données et les techniques
sources et méthodes utilisées dans l’établissement des SFP. Enfin, le permettant d’établir ces statistiques. Le cours s’appuie principale-
cours traite de la diffusion des SFP et de leur utilisation dans l’élabo- ment sur le Guide d’établissement des statistiques qui accompagne
ration et l’analyse de la politique budgétaire. le MPB6 de 2014 et sur le Guide du statisticien qui accompagne le
OBJECTIFS : À l’issue de ce cours, les participants pourront : Manuel des statistiques du commerce international des services de
2010. Le cours comprend une série d’exposés, d’ateliers et de dé-
ff Expliquer le cadre intégré des SFP, comprendre ses avantages et
bats en séance plénière sur les pratiques nationales couvrant les
l’importance de données budgétaires complètes, cohérentes et
comparables à l’échelle internationale pour la conception, le suivi concepts, sources et méthodes de compilation des statistiques re-
et l’évaluation de la politique budgétaire. latives au commerce international de biens et services. Il est égale-
ff Appliquer les grands principes macroéconomiques pour établir
ment constitué de débats en séance plénière sur les pratiques na-
tionales. Eu égard aux difficultés que présente l’établissement de
les unités institutionnelles du secteur public et faire la distinc-
statistiques dans certaines catégories de services telles que le sec-
tion entre les unités de l’administration publique et les entre-
teur manufacturier et le négoce international, les assurances, les
prises publiques.
ff Appliquer les concepts et principes macroéconomiques fonda-
services financiers et les BTP, le cours insiste sur les aspects particu-
liers à leur traitement et les modalités d’enregistrement dans la ba-
mentaux, ainsi que les règles comptables de base, pour définir,
lance des paiements. Les participants ont l’occasion de débattre des
classer et enregistrer les transactions, d’autres flux économiques
problèmes qu’ils rencontrent dans l’établissement des statistiques
et l’encours des stocks.
et de découvrir de nouvelles perspectives de l’utilisation analytique
ff Expliquer comment certaines opérations de l’État et d’autres flux
des statistiques du commerce international de biens et services.
ne relevant pas du contrôle de l’État influent sur le déficit ou l’ex-
cédent budgétaire, la dette et la valeur nette. OBJECTIFS : À l’issue de ce cours, les participants pourront :
ff Décrire les liens entre les principaux agrégats budgétaires et ff Expliquer le processus d’établissement des comptes liés au com-
entre ceux-ci et d’autres indicateurs macroéconomiques. merce international de biens et services dans le cadre de la balance
des paiements, selon les techniques fournies dans le Guide d’éta-
blissement des statistiques qui accompagne le MPB6 et le Guide
d’établissement des statistiques qui accompagne le Manuel des sta-
tistiques du commerce international des services de 2010.
ff Définir les nouvelles sources de données qui pourraient amé-

liorer l’établissement de statistiques de commerce international

de biens et services.
ff Appliquer les techniques statistiques à suivre face aux questions

complexes de méthodologie et d’établissement des statistiques.

Programme de formation 2020 49

Statistiques macroéconomiques

Statistiques monétaires et financières : Statistiques monétaires et financières :

cours avancé (MFS-A) cours d’introduction (MFS-I)
PUBLIC VISÉ : Fonctionnaires des banques centrales chargés de l’éta- PUBLIC VISÉ : Fonctionnaires des banques centrales chargés de l’éta-
blissement des statistiques monétaires. blissement des statistiques monétaires.
QUALIFICATIONS REQUISES : Les participants devraient être titulaires QUALIFICATIONS REQUISES : Les participants devraient être titulaires
d’un diplôme en sciences économiques ou en statistiques, ou justi- d’un diplôme en sciences économiques ou en statistiques, ou justi-
fier d’une expérience équivalente. Il est recommandé d’avoir suivi le fier d’une expérience équivalente.
cours MFS-I.
DESCRIPTION : Ce cours, dispensé par le département des statis-
DESCRIPTION : Ce cours, animé par le département des statistiques, tiques, prépare les participants à l’établissement de statistiques mo-
initie les participants aux aspects fondamentaux de l’établissement nétaires couvrant la banque centrale (BC) et les autres institutions de
de statistiques monétaires, en insistant particulièrement sur les autres dépôt (AID), conformément aux normes internationales. Les supports
sociétés financières (ASF). Il fournit également une vue générale des du cours s’appuient sur le Manuel et guide pour l’établissement des
statistiques financières et de la comptabilité nationale. Les supports statistiques monétaires et financières (en anglais uniquement). Il exa-
du cours s’appuient sur le Manuel et guide d’établissement des statis- mine les principes de résidence et de sectorisation des unités insti-
tiques monétaires et financières (en anglais uniquement). Bien que ce tutionnelles, les caractéristiques et types d’instruments financiers,
cours résume les grands principes qui sous-tendent l’établissement les principes de valorisation et d’autres questions comptables qui se
des statistiques monétaires, les participants doivent déjà en avoir une rapportent à l’établissement des statistiques monétaires. Les partici-
bonne connaissance (acquise, par exemple, en participant au cours pants se familiarisent en outre avec les caractéristiques constitutives
MFS-I). Une partie fondamentale du cours porte sur les caractéris- des institutions de dépôt, notamment leur rôle comme émettrices de
tiques des différentes ASF (sociétés d’assurance, fonds de pension, monnaie, et avec les grands principes de l’analyse des agrégats moné-
fonds d’investissement non monétaires, etc.), la structure habituelle taires et des agrégats de crédit. Le cours se déroule sous forme d’ex-
de leur bilan et leur rôle dans le secteur financier. Le cours couvre éga- posés, d’ateliers et d’études de cas portant sur les aspects pratiques
lement certains aspects des statistiques financières, dont les stocks de l’établissement des statistiques monétaires, y compris l’utilisation
et flux financiers de tous les secteurs de l’économie nationale et leur des états financiers pour remplir les formulaires de déclaration norma-
interaction avec le reste du monde, l’approche bilancielle de l’analyse lisés (SRF 1SR et 2SR) pour les BC et les AID, et calculer la situation des
des facteurs de vulnérabilité et les liens entre les statistiques moné- banques centrales, des autres institutions de dépôt et de l’ensemble
taires, de balance des paiements, de finances publiques et de comp- du secteur des institutions de dépôt. À la fin du cours, les participants
tabilité nationale. Il comprend des présentations didactiques ainsi devront faire un bref exposé sur les questions d’établissement des sta-
que des études de cas qui donnent l’occasion aux participants de se tistiques monétaires dans leur propre pays.
familiariser avec les aspects pratiques de l’établissement des statis- OBJECTIFS : À l’issue de ce cours, les participants pourront :
tiques monétaires pour les ASF et avec les principes de base qui sous- ff Établir des statistiques monétaires (enquêtes et bilans sectoriels)
tendent l’établissement de la comptabilité nationale. À la fin du cours, pour les banques centrales et les secteurs des autres établisse-
les participants devront faire un bref exposé sur les questions d’éta- ments financiers et des institutions de dépôt suivant la méthode
blissement des statistiques monétaires dans leur propre pays. recommandée dans le Guide pour l’établissement des statis-
OBJECTIFS : À l’issue de ce cours, les participants pourront : tiques monétaires et financières (résidence, sectorisation, clas-
ff Décrire le rôle des ASF dans le secteur financier et leurs sification par type d’instrument financier, valorisation et autres
conséquences sur la collecte de données aux fins des statis- questions comptables) à l’aide des formulaires de déclaration
tiques monétaires. normalisés SRF 1SR et 2SR.
ff Utiliser l’enquête monétaire et les principaux agrégats moné-
ff Faire la distinction entre les différents types d’ASF.

ff Établir les statistiques monétaires pour le secteur des ASF suivant taires et de crédit pour analyser la politique monétaire.
le formulaire standard de déclaration des données 4SR du FMI.
ff Appliquer les principaux principes des statistiques financières et

de la comptabilité nationale.

50 FMI – Développement des capacités

 Statistiques macroéconomiques
Statistiques des comptes nationaux (NAS) Statistiques de la dette du secteur public :
PUBLIC VISÉ : Statisticiens chargés de l’établissement des statis- notions fondamentales (PDS-F)
tiques de comptabilité nationale au sein des organismes publics res- PUBLIC VISÉ : Fonctionnaires dont la principale responsabilité est
ponsables de l’établissement des données des comptes nationaux. l’établissement et la diffusion des statistiques de la dette du sec-
QUALIFICATIONS REQUISES : Les participants devraient être titulaires teur public.
d’un diplôme en sciences économiques ou en statistiques, ou justi- QUALIFICATIONS REQUISES : Les participants devraient être titulaires
fier d’une expérience équivalente. d’un diplôme en sciences économiques ou en statistiques, ou justi-
DESCRIPTION : Ce cours, présenté par le département des statistiques, fier d’une expérience équivalente.
couvre les aspects théoriques et pratiques de l’établissement des sta- DESCRIPTION : Ce cours, animé par le département des statistiques,
tistiques de comptabilité nationale en s’appuyant sur le cadre concep- se centre sur le cadre conceptuel des statistiques de la dette du sec-
tuel du Système de comptabilité nationale de 2008 (SCN 2008). Le teur public présenté dans le Guide d’établissement des statistiques
cours inclut des séances sur les questions de méthodologie et d’éta- de la dette du secteur public et aborde aussi les aspects pratiques
blissement du SCN 2008 et des ateliers qui prévoient des travaux pra- de l’établissement des données de la dette du secteur public. Les
tiques d’établissement des comptes. Le but principal de ce cours est concepts fondamentaux, les principes comptables et les détails de
d’apprendre aux participants à établir le produit intérieur brut annuel la classification sont examinés dans le contexte de la méthodologie
à la fois aux prix courants et en termes de volume, en suivant l’ap- qui est harmonisée avec les statistiques de finances publiques et le
proche de la production et des dépenses, en vue d’améliorer l’élabo- système de comptabilité nationale. Le cours traite des règles rela-
ration de la politique économique et la surveillance. Le cours débute tives au champ d’application et à la comptabilité du cadre de statis-
par un aperçu du système de comptabilité nationale et présente la tiques de la dette du secteur public, de la valorisation, de la classi-
séquence des comptes pour les transactions et autres flux ainsi que fication, des principales questions méthodologiques ainsi que des
pour les bilans dans le cadre du SCN 2008. Il aborde les principaux sources et des méthodes auxquelles il est fait appel pour établir les
concepts relatifs aux transactions, aux autres flux économiques, aux statistiques. Il examine aussi la communication des données sur la
stocks, aux unités institutionnelles, aux classifications et aux princi- dette au FMI et à la Banque mondiale. Il s’articule autour d’une série
paux agrégats macroéconomiques mesurés par le système. Les princi- d’études de cas.
paux exposés et ateliers comprennent :
ff Des séances sur le compte de production, couvrant la définition OBJECTIFS : À l’issue de ce cours, les participants pourront :
et les mesures de production, la consommation intermédiaire et ff Définir la dette brute et nette et expliquer les concepts fonda-
la valeur ajoutée ; les questions de valorisation ; et le traitement mentaux et les principes comptables de l’établissement des sta-
des secteurs particuliers. tistiques de la dette du secteur public.
ff Les données sources et la problématique de l’établissement du ff Classifier les positions d’endettement du secteur public suivant le

PIB en suivant les approches production et dépenses. Guide des statistiques de la dette du secteur public.
ff Les déflateurs et le calcul des mesures de PIB en volume. ff Appliquer les principes généraux pour classer une entité dans

ff Les questions particulières liées aux opérations en biens et ser- le secteur public ainsi que dans les sous-secteurs pertinents du
vices, y compris la structure de ressources et emplois, l’ajuste- secteur public comme les administrations publiques et les entre-
ment de la valeur des stocks, la consommation de capital fixe, prises publiques.
l’économie invisible et informelle, les chaînes d’approvisionne- ff Communiquer au FMI et à la Banque mondiale des statistiques

ment mondiales et l’économie numérique. trimestrielles sur la dette du secteur public couvrant au minimum
l’administration centrale.
Le cours insiste également sur le partage d’expériences nationales
entre les participants.
OBJECTIFS : À l’issue de ce cours, les participants pourront :
ff Comprendre les principaux concepts et définitions du SCN 2008.
ff Décrire la compilation du PIB en suivant les approches produc-
tion, dépenses et revenu.
ff Traiter de l’importance des mesures de prix et de volume dans les

comptes nationaux.
ff Expliquer la valeur de statistiques de comptabilité nationale de

qualité aux responsables politiques et aux décideurs.

Programme de formation 2020 51

Statistiques macroéconomiques

Statistiques des prix (PRS) Atelier sur les statistiques de la dette

PUBLIC VISÉ : Spécialistes de l’établissement des indices des prix à du secteur public pour les pays à faible
la consommation (IPC), des indices des prix à la production (IPP) ou revenu ou à revenu intermédiaire
des indices des prix à l’exportation et à l’importation (IPXI).
de la tranche inférieure (PSDS-LLMICs)
QUALIFICATIONS REQUISES : Les participants devraient être titulaires
d’un diplôme en sciences économiques ou en statistiques, ou justi- PUBLIC VISÉ : Fonctionnaires responsables de l’établissement et
fier d’une expérience équivalente. de la diffusion des statistiques du budget et de la dette pour l’État
ou le secteur public, surtout ceux qui fournissent ces données aux
DESCRIPTION : Ce cours, offert par le département des statistiques, a équipes-pays des cinq départements géographiques du FMI.
pour objectif d’aider les participants à mieux comprendre les concepts
et méthodes d’établissement des IPC, des IPP et des IPXI. Il offre une QUALIFICATIONS REQUISES : Les participants devraient être titulaires
vision d’ensemble de la théorie des indices et ses implications pra- d’un diplôme en sciences économiques, ou justifier d’une expé-
tiques, notamment le choix d’une formule de calcul de l’indice à des rience équivalente.
niveaux plus ou moins élevés d’agrégation. Il traite également des
DESCRIPTION : Animé par le département des statistiques, cet atelier
méthodes d’échantillonnage et de recueil de données auprès des dis-
vise principalement à permettre aux pays à faible revenu ou à revenu
tributeurs et des établissements. Il aborde les sources de données
intermédiaire de la tranche inférieure d’établir et de diffuser des don-
nouvelles et émergentes, ainsi que les nouvelles techniques de col-
nées de statistique de la dette du secteur public (SDSP) complètes et
lecte. Il traite également des questions de pointe, notamment celle
de qualité (conformément aux normes internationales), qui soient ap-
de savoir comment gérer au mieux l’économie numérique. Le rôle de
propriées pour l’analyse et la formulation de la politique budgétaire,
déflateur des indices de prix dans le SCN 2008 est également abordé,
ainsi que pour la définition des risques et des vulnérabilités. L’atelier
tout comme les principes de champ d’application et de valorisation.
donne un bref aperçu des principaux aspects du cadre conceptuel des
Des séances sont consacrées aux thèmes suivants :
SDSP, tel que présenté dans Statistiques de la dette du secteur public —
ff Méthodes de traitement des articles non disponibles de manière
Guide pour les statisticiens et les utilisateurs. Pendant l’atelier, les par-
temporaire ou permanente.
ticipants présenteront également l’état actuel de l’établissement et
ff Ajustements de prix dus à des changements de qualité et à l’inté-
de la diffusion des SDSP dans leur pays, signaleront les principales
gration de nouveaux produits, établissements et points de vente. lacunes en matière de données, puis élaboreront et présenteront des
ff Concordance des indices avec la révision des structures
plans pour combler ces lacunes à travers des missions d’assistance
de pondération. technique de suivi.
ff Réponse aux besoins des usagers de données pour garantir

la pertinence. OBJECTIFS : À l’issue de cet atelier, les participants pourront :

ff Formuler, pour les pays participants, des plans de travail natio-
Ce cours s’inspire des principes et recommandations formulés dans
naux sur la base des lacunes de données SDSP constatées par les
les manuels de l’IPC (2004), de l’IPP (2004) et des IPXI (2009).
autorités et les équipes-pays du FMI.
OBJECTIFS : À l’issue de ce cours, les participants pourront : ff Présenter l’état actuel des SDSP de manière à ce qu’il puisse
ff Appliquer les principes de la théorie de l’indice des prix. servir de référence pour le suivi du renforcement des capacités.
ff Déterminer dans quelle mesure un indice des prix respecte les ff Créer ou renforcer, selon les besoins, un circuit de communica-

pratiques optimales internationales. tion sur les SDSP pour garantir leur communication ponctuelle aux
ff Appliquer des méthodes permettant de résoudre les difficultés équipes-pays du FMI en priorité et à d’autres intervenants, aux fins
d’établissement des indices telles que les articles indisponibles, de l’analyse de la politique budgétaire et de la viabilité de la dette.
les changements de qualité et l’actualisation des indices. ff En plus de dispenser des connaissances aux fonctionnaires, l’atelier

se veut une tribune d’apprentissage entre pairs. Il devrait être suivi

d’une ou de plusieurs missions dans les pays participants pour ré-
pondre aux besoins d’assistance technique en matière de SDSP.

52 FMI – Développement des capacités

 Statistiques macroéconomiques
EN LIGNE : Statistiques de la dette Comptes nationaux trimestriels (QNA)
du secteur public (PSDSx) PUBLIC VISÉ : Fonctionnaires chargés d’établir les statistiques des
comptes nationaux.
PUBLIC VISÉ : Fonctionnaires dont la principale responsabilité est l’éta-
blissement et la diffusion des statistiques de la dette du secteur public. QUALIFICATIONS REQUISES : Les participants devraient être titulaires
d’un diplôme en sciences économiques ou en statistiques, ou justi-
QUALIFICATIONS REQUISES : Une connaissance des sciences écono-
fier d’une expérience équivalente.
miques et des statistiques macroéconomiques serait utile. Il est es-
sentiel de disposer d’un ordinateur équipé du navigateur Google DESCRIPTION : Ce cours, animé par le département des statistiques,
Chrome et d’une connexion Internet fiable, et d’avoir une connais- offre l’occasion de maîtriser les concepts, les sources de données
sance de base de Microsoft Excel. et les techniques d’établissement des statistiques des comptes na-
tionaux trimestriels. Il repose sur le Manuel des comptes nationaux
DESCRIPTION : Ce cours, animé par le département des statistiques, trimestriels du FMI (édition 2017) et s’adresse aux responsables de
couvre les éléments fondamentaux nécessaires à l’établissement et l’établissement des comptes nationaux de pays qui améliorent ou
à la diffusion de statistiques exhaustives sur la dette du secteur pu- mettent en place des comptes nationaux trimestriels (CNT) ou qui
blic (SDSP). Il présente le cadre conceptuel des SDSP, présenté dans prévoient de le faire. Le cours couvre aussi bien les aspects théo-
le Guide d’établissement des statistiques de la dette du secteur public riques que pratiques de l’établissement des CNT et traite des princi-
dans le contexte du cadre des statistiques de finances publiques, qui paux thèmes suivants :
est harmonisé avec d’autres cadre de statistiques macroéconomiques. ff Champ d’application et rôle des comptes nationaux trimestriels.
Les concepts fondamentaux, les définitions, les normes comptables ff Sources de données nécessaires pour établir les estimations tri-
et les détails de la classification sont examinés, de même que les prin- mestrielles du PIB (essentiellement à partir des approches pro-
cipales normes comptables (dont l’évaluation et la consolidation) qui duction et dépenses).
sont pertinentes pour l’établissement des SDSP. Il étudie les instru- ff Procédures de modification et traitement des indicateurs.
ments et les institutions recommandées pour l’établissement de SDSP ff Techniques d’analyse comparative pour combiner les indicateurs
exhaustives et comparables à l’échelle internationale. Il traite de la
trimestriels aux estimations annuelles.
manière d’enregistrer des passifs conditionnels tels que les garanties ff Correction des variations saisonnières.
de l’État. Par ailleurs, il examine les effets des SDSP sur certaines thé-
ff Mesures de prix et de volume.
matiques liées à la dette, notamment les hypothèses sur la dette, les
ff Techniques de concordance pour établir les séries chronologiques
remises de dettes, la retransmission de prêt, les baux financiers et les
sauvetages financiers. Il couvre par ailleurs des questions importantes des CNT.
ff Estimations avancées de PIB trimestriel.
relatives à l’établissement des SDSP, comme celle de savoir quelles
ff Autres questions particulières relatives aux CNT.
SDSP établir et diffuser, ainsi que les normes et directives du FMI
ff Politique de révision et pratiques de diffusion.
concernant la diffusion de ces dernières. Enfin, il présente les usages
possibles des SDSP, dont les analyses de viabilité de la dette et les ana- Ce cours se déroule sous forme d’exposés, d’ateliers et de discus-
lyses des risques et vulnérabilités budgétaires. sions en petits groupes.
OBJECTIFS : À l’issue de ce cours, les participants pourront : OBJECTIFS : À l’issue de ce cours, les participants pourront :
ff Expliquer l’essence du cadre de SFP et ses liens avec les statis- ff Décrire les CNT, notamment au regard de leur établissement, de
tiques de la dette du secteur public. leur champ d’application, de leur rôle et des normes et pratiques
ff Appliquer les grands principes macroéconomiques pour déter- optimales internationales.
miner ce qui est considéré comme constituant la dette dans les ff Décrire les données requises et les méthodes employées pour
comptes du débiteur. établir les différents ensembles de statistiques des CNT, en parti-
ff Appliquer les grands principes macroéconomiques pour déter- culier le PIB et sa valorisation.
miner qui est le débiteur, faire une bonne classification du débi- ff Illustrer la relation entre les CNT et les autres agrégats au sein
teur à l’intérieur ou à l’extérieur du secteur public et déterminer du SCN.
les types de contreparties aux titres de créance. ff Mettre au point un dispositif simple d’établissement d’une série
ff Employer les principales normes comptables macroéconomiques statistique de comptabilité nationale de base, depuis la collecte
pour établir les statistiques de la dette du secteur public. et l’élaboration de données sources jusqu’à l’application des mé-
ff Dresser un rapport des statistiques de la dette du secteur public thodes statistiques simples permettant de calculer ces agrégats.
complètes et comparables à l’échelle internationale qui soit ap- ff Acquérir une expérience pratique de questions particulières liées

proprié pour l’élaboration et l’analyse de la politique budgétaire. à l’établissement et à l’exploitation de données trimestrielles.
ff Expliquer l’importance que revêtent des statistiques de la dette ff Décrire les usages analytiques des informations trimestrielles

du secteur public complètes, cohérentes et comparables dans di- sur le PIB, leurs autres usages analytiques possibles et certaines
vers aspects de l’élaboration de la politique budgétaire, notam- techniques plus élaborées permettant d’évaluer plus précisément
ment celui de l’analyse de viabilité de la dette (AVD). l’activité économique.

Programme de formation 2020 53

Statistiques macroéconomiques

Indices de prix de l’immobilier ff Appliquer différentes méthodes d’établissement des IPIR.

Formuler des recommandations, le cas échéant, pour développer
résidentiel (RPPI)
ff

davantage les sources de données.

PUBLIC VISÉ : Fonctionnaires de niveau intermédiaire à supérieur et
statisticiens chargés des indices de prix de l’immobilier résidentiel Statistiques sur les titres de dette (SS)
(IPIR), ou prévoyant d’en établir un.
PUBLIC VISÉ : Fonctionnaires des banques centrales et d’autres orga-
QUALIFICATIONS REQUISES : Les participants devraient être titulaires nismes chargés de recueillir et d’établir les statistiques sur les titres
d’un diplôme en sciences économiques ou en statistiques, ou justi- de dette.
fier d’une expérience équivalente.
QUALIFICATIONS REQUISES : Les participants devraient être titulaires
DESCRIPTION : Ce cours, offert par le département des statistiques, d’un diplôme en sciences économiques et en statistiques, ou justi-
passe en revue les sources de données et les méthodes qui per- fier d’une expérience équivalente. Il est utile d’avoir des notions de
mettent d’établir des IPIR et décrit des questions stratégiques concer- mathématiques financières.
nant leur application dans un contexte national. L’accent est mis sur
l’importance de l’évaluation d’autres sources de données pour établir DESCRIPTION : Ce cours, animé par le département des statistiques,
ces indices, pour ce qui est de la couverture potentielle, du délai de permet de se familiariser avec la méthode recommandée dans le
production, de l’intérêt d’une méthodologie de composition qualita- manuel Handbook on Securities Statistics publié en mai 2015 et ré-
tive, de l’adéquation de la mesure des prix et de la pondération. Les alisé conjointement par la Banque centrale européenne, la Banque
arbitrages à effectuer lors de la sélection des sources de données sont des règlements internationaux et le FMI,. Il couvre notamment les
examinés, de même que les stratégies qui permettraient de déve- thèmes suivants : définition et caractéristiques des titres de dette,
lopper des sources de données à plus long terme. La composante mé- titrisation et autres opérations connexes, valorisation et enregistre-
thodologique du cours met l’accent sur le problème de la composition ment des titres de dette, dispositifs de classification et tableaux de
qualitative ; le dosage de biens faisant l’objet de transactions au cours présentation des titres de dette et bases de données titre par titre.
de chaque période varie, ce qui influe sur les mesures de la variation Un exercice pratique sur la valorisation et l’enregistrement des diffé-
des prix moyens. Les ajustements de dosage par stratification et par rents types de titres de dette complète les exposés.
régressions hédoniques sont les principales méthodes utilisées pour
OBJECTIFS : À l’issue de ce cours, les participants pourront :
faire face à ce problème. Des ateliers interactifs portent d’ailleurs sur
ff Définir les concepts qui sous-tendent les statistiques sur les
ces questions. Le cours montre en quoi les sources de données et les
titres de dette en termes de sectorisation, de valorisation et de
questions méthodologiques sont liées entre elles. Il suit les principes
règles comptables.
du Manuel des indices des prix de l’immobilier résidentiel de 2013
ff Décrire le cadre nécessaire pour construire des bases de données
de la Banque mondiale, de la Commission économique des Nations
Unies pour l’Europe (CEE-ONU), d’Eurostat, du FMI, de l’Organisation titre par titre et les difficultés techniques qu’il pose.
ff Calculer les valeurs nominales et marchandes des différents
de coopération et de développement économiques (OCDE) et de l’Or-
ganisation internationale du travail (OIT). types de titres de dette en fonction de leurs caractéristiques et
des fluctuations du marché.
OBJECTIFS : À l’issue de ce cours, les participants pourront : ff Interpréter les tableaux de présentation des statistiques sur les
ff Mettre en évidence les atouts et les faiblesses des sources de titres de dette recommandées dans les initiatives du G-20 sur les
données possibles pour les IPIR. déficits de données.
ff Choisir la méthode la plus indiquée pour établir des IPIR, en te-

nant compte des données disponibles.

54 FMI — Développement des capacités

 et du compte de capital
Politiques monétaires, de change
Politiques monétaires,
de change et du
compte de capital
Politique de change (ERP) Dans une deuxième partie, le cours porte sur les compromis de
politique macroéconomique dans différents régimes de change,
PUBLIC VISÉ : Fonctionnaires de niveau débutant à intermédiaire le choix du régime de change et les principales difficultés de la
dont les activités sont liées à l’analyse des taux de change et de la politique de change dans les pays en développement et les pays
politique de change. émergents, telles que l’utilisation de régimes hybrides, la sortie
contrainte ou non des régimes de change fixes et les motifs de la
QUALIFICATIONS REQUISES : Les participants devraient être titu-
« peur du flottement ».
laires d’un diplôme d’études supérieures en sciences économiques,
ou justifier d’une expérience professionnelle équivalente, et être Le cours se termine sur une analyse des crises de change, des poli-
familiarisés avec Microsoft Excel et les applications Excel. Avant tiques macroéconomiques permettant de les prévenir et des outils
de commencer ce cours, il est recommandé d’avoir suivi soit le analytiques utilisés pour prévoir leur survenue.
cours Programmation et politiques financières (FPP), soit le cours
OBJECTIFS : À l’issue de ce cours, les participants pourront :
Diagnostics macroéconomiques (MDS). Les participants devraient
également avoir une connaissance pratique de Microsoft Word,
ff Déterminer si les réserves de change sont suffisantes à l’aide des
Excel, PowerPoint et EViews. indicateurs classiques et nouveaux de l’adéquation des réserves.
ff Évaluer l’efficacité des interventions sur le marché des changes à
DESCRIPTION : Ce cours, proposé par l’Institut pour le développe- l’aide d’études de cas d’interventions.
ment des capacités, offre un aperçu global de la politique de change ff Mesurer le désalignement du taux de change à l’aide de mé-
et de l’analyse des taux de change. La première partie : thodes et de modèles différents, et notamment de la méthode
ff Présente les principaux concepts et définitions utilisés dans
d’évaluation du solde extérieur du FMI.
l’analyse des taux de change, dont le désalignement du taux ff Créer des systèmes d’alerte avancée des crises de change à
de change. l’aide de données sur les taux de change nominaux et les ré-
ff Explique comment une évolution du taux de change réel peut in-
serves internationales.
fluer sur l’ajustement extérieur et la croissance. ff Estimer la probabilité que survienne une crise de change à l’aide de
ff Présente les méthodes permettant d’estimer le taux de change
techniques économétriques faisant appel à des données de panel.
réel d’équilibre et explique l’approche du solde extérieur du FMI ff Adapter les modèles et les techniques enseignés dans ce cours
pour mesurer le degré de désalignement du taux de change réel. (méthode d’évaluation du solde extérieur, paramètres d’adéqua-
ff Traite également de différents aspects des interventions sur les
tion des réserves, systèmes d’alerte avancée, etc.) aux données
marchés des changes : objectifs, modalités, efficacité, modes du pays considéré et utiliser ceux qui se révèlent pertinents aux
d’évaluation de l’adéquation des réserves et gestion des réserves fins de l’analyse des politiques publiques.
de change.
Les participants devraient aussi pouvoir :
ff Décrire le choix du régime de change et la façon dont les caracté-

ristiques d’un pays peuvent influer sur ce choix.

ff Mettre en évidence les incohérences des politiques publiques qui

peuvent provoquer des crises monétaires.

ff Définir les politiques publiques à même de les prévenir.

Programme de formation 2020 55

Politiques monétaires, de change
et du compte de capital

Gestion des mouvements Politique monétaire (MP)

de capitaux : analyse et politiques PUBLIC VISÉ : Fonctionnaires de niveau débutant à intermédiaire de
macroéconomiques (MCF) pays émergents et de pays à faible revenu souhaitant comprendre
et analyser la conduite de la politique monétaire et ses relations
PUBLIC VISÉ : Décideurs de niveau débutant à intermédiaire de avec le reste de l’économie.
banques centrales ou de ministères des Finances responsables de
la politique de gestion du compte de capital. Aucune connaissance QUALIFICATIONS REQUISES : Les participants devraient être titu-
préalable du sujet n’est nécessaire. laires d’un diplôme d’études supérieures en sciences économiques,
ou justifier d’une expérience équivalente, et être familiarisés avec
QUALIFICATIONS REQUISES : Les participants devraient être ti- Microsoft Excel et les applications en Microsoft Excel. Ce cours offre
tulaires d’un diplôme d’études supérieures en sciences écono- une perspective générale. Il est fortement recommandé aux par-
miques, ou justifier d’une expérience équivalente, et avoir une ticipants souhaitant le suivre d’avoir préalablement pris quelques
bonne connaissance de l’analyse quantitative ainsi que des no- cours généraux de macroéconomie en ligne ou en présentiel, par
tions de base de Microsoft Excel. Il est recommandé d’avoir suivi exemple les cours Programmation et politiques financières (FPP) et
le cours Programmation et politiques financières (FPP) ou le cours Diagnostics macroéconomiques (MDS).
Diagnostics macroéconomiques (MDS).
DESCRIPTION : Ce cours, proposé par l’Institut pour le développe-
DESCRIPTION : Ce cours, proposé par l’Institut pour le développe-
ment des capacités, fait un tour d’horizon complet des régimes de
ment des capacités, vise à mieux faire connaître la dynamique des politique monétaire, des mécanismes de transmission de la poli-
flux de capitaux et leur effet sur la croissance économique, la vola- tique monétaire et du rôle de la politique monétaire dans la stabi-
tilité macroéconomique et le risque de crise. Il analyse les mesures
lisation macroéconomique. Il crée un trait d’union entre la théorie,
possibles pour tirer parti de l’intégration du marché des capitaux
les données empiriques et l’expérience opérationnelle en illustrant
tout en réduisant au minimum et en atténuant ses effets défavo-
les problèmes d’optimisation et les compromis inhérents aux dé-
rables. Le cours commence par un rappel sur les statistiques de la
cisions de politique monétaire. Les connaissances sont acquises à
balance des paiements et une description d’autres indicateurs des
l’aide d’exposés qui initient aux concepts fondamentaux, puis dans
flux de capitaux et de l’ouverture du compte d’opérations finan-
des ateliers pratiques. Les études de cas servent à consolider les
cières (des mouvements de capitaux). Dans la deuxième partie, il
connaissances des participants et les aident à comparer et évaluer
introduit les facteurs déterminants des flux de capitaux et le lien
divers cas.
entre ces flux et la croissance économique, la volatilité macroécono-
mique et le risque de crise. Le cours se termine par une analyse des OBJECTIFS : À l’issue de ce cours, les participants pourront :
outils de gestion du compte de capital et de leurs relations avec la ff Analyser comment les décisions de politique monétaire sont
réglementation financière et les interventions sur les marchés des prises suivant les différents régimes pour stabiliser les prix.
changes. Le cours comprend des études de cas sur des crises effecti- ff Déterminer comment ces décisions se transmettent à
vement survenues, pour montrer aux participants comment le cadre l’économie réelle.
d’action et l’accumulation des facteurs de vulnérabilité qui n’ont été ff Évaluer comment l’économie et la politique monétaire réagissent
ni reconnus ni pris en compte ont provoqué une crise. Pendant le aux chocs macroéconomiques dans différents cadres de politique
cours, il est attendu des participants qu’ils participent activement monétaire, et exposer les résultats à leurs pairs.
aux discussions et travaillent sur des exercices pratiques en ateliers
afin de consolider leurs acquis théoriques. Les agents des banques centrales devraient aussi pouvoir :
ff Élaborer un cadre de politique monétaire robuste.
OBJECTIFS : À l’issue de ce cours, les participants pourront : ff Prescrire les politiques adaptées au cadre choisi.
ff Expliquer la dynamique du compte de capital à l’aide de la ba-
lance des paiements d’un pays donné.
ff Cerner le ou les risques financiers et économiques qu’engendre un

marché mondial des capitaux dans les petits et les grands pays.
ff Déterminer les difficultés qu’un pays rencontre lorsqu’il essaye

de stabiliser son économie sous différents scénarios.

ff Savoir comment des mesures de politique économique peuvent

influer sur les crises du compte de capital ou les prévenir.

ff Évaluer l’effet des politiques de réformes financières tant sur la

croissance économique que sur le risque de crises financières.

ff Définir une crise du compte de capital et évaluer ses

coûts connexes.
ff Proposer des mesures gouvernementales pour faire face aux

crises futures et réduire leur coût, ou les éviter.

56 FMI — Développement des capacités

 et du compte de capital
Politiques monétaires, de change
Analyse et prévision modélisées EN LIGNE : Analyse et prévision modélisées
de la politique monétaire (MPAF) de la politique monétaire (MPAFx)
PUBLIC VISÉ : Fonctionnaires de niveau intermédiaire à supérieur PUBLIC VISÉ : Tous les fonctionnaires nationaux sont invités à s’ins-
prenant des décisions de politique monétaire et agents chargés de crire. Le cours adresse particulièrement aux fonctionnaires des
l’analyse et de la prévision macroéconomiques ou de la gestion des banques centrales qui commencent à se doter d’un système de pré-
modèles macroéconomiques. vision et d’analyse avec le concours du FMI. Il se déroule en anglais.
QUALIFICATIONS REQUISES : Les participants devraient être titulaires QUALIFICATIONS REQUISES : Les participants devraient avoir une for-
d’un diplôme d’études supérieures en sciences économiques, ou mation de premier cycle universitaire en macroéconomie, en statis-
justifier d’une expérience équivalente. Il est fortement recommandé tiques et en économétrie. Ils reçoivent des conseils afin d’accéder
aux candidats d’avoir achevé le cours Politique monétaire (MP) ou le aux logiciels MATLAB ou Octave.
cours en ligne Analyse et prévision modélisées de la politique mo-
DESCRIPTION : Ce cours en ligne, proposé par l’Institut pour le déve-
nétaire (MPAFx). Les participants devraient pouvoir utiliser des lo-
loppement des capacités, initie les participants aux modèles macro-
giciels quantitatifs tels que EViews et MATLAB/Octave, mais il n’est
économiques de projection trimestrielle qui forment le noyau des
pas obligatoire qu’ils en aient une connaissance spécifique.
systèmes de prévision et d’analyse (FPAS). Il leur apprend à exécuter
DESCRIPTION : Ce cours, dispensé par l’Institut pour le développe- les principales équations du modèle de projection trimestrielle
ment des capacités, donne une formation rigoureuse sur l’utilisa- (MPT) canonique dans un logiciel de modélisation macroécono-
tion des modèles simples dynamiques néo-keynésiens pour réaliser mique. Le cours utilise des données nationales détaillées mettant
des analyses et des prévisions monétaires. Il met l’accent sur l’ana- en évidence une banque centrale qui cible l’inflation, pour des exer-
lyse des politiques monétaires pour faire face aux déséquilibres cices pratiques de filtrage et d’étalonnage.
et aux chocs macroéconomiques. Il dote les participants des outils
Le cours comprend deux principaux aspects techniques :
nécessaires pour élaborer et/ou développer un modèle de façon à
ff Initiation à la structure canonique du modèle néo-keynésien et à
l’adapter à la politique monétaire de leur pays. Des études de cas
ses principales propriétés.
servent à consolider les connaissances des participants et les aident
ff Exécution du MPT dans MATLAB ou Octave et application des ou-
à comparer et évaluer diverses expériences.
tils IRIS pour résoudre et entretenir le MPT.
OBJECTIFS : À l’issue de ce cours, les participants pourront :
OBJECTIFS : À l’issue de ce cours, les participants pourront :
ff Personnaliser un modèle simple d’une économie qui représente
le mécanisme de transmission de la politique monétaire et les
ff Expliquer les éléments clés d’un MPT canonique semi-structurel.
chocs auxquels elle risque d’être confrontée. ff Interpréter les principales équations du modèle du point de
ff Acquérir et appliquer les outils employés dans les banques cen- vue macroéconomique.
ff Exécuter un simple MPT à l’aide d’un logiciel spécialisé de modé-
trales modernes pour réaliser une analyse de la politique moné-
taire et des prévisions à l’aide du modèle semi-structurel réduit. lisation macroéconomique.
ff Procéder à des prévisions immédiates et à court terme à l’aide de ff Distinguer les principaux éléments d’un MPT sous forme d’es-

techniques économétriques d’estimation et d’avis d’experts. pace d’état (chocs, variables observables et non observables,
ff Utiliser le modèle semi-structurel réduit pour élaborer des projec- équations de mesure et de transition, paramètres de régime per-
tions cohérentes à moyen terme de grandes variables macroéco- manent, coefficients d’équations).
ff Définir les codes nécessaires à la transformation et au filtrage des
nomiques telles que la production, l’inflation, le taux d’intérêt et
le taux de change. données, ainsi qu’à l’évaluation des propriétés du MPT.
ff Mettre en évidence les risques que présentent les prévisions de ff Appliquer les fonctions élémentaires des outils IRIS afin de ré-

référence et élaborer des prévisions à moyen terme pour les di- soudre le modèle.
ff Créer des rapports de résultats en utilisant les codes du modèle.
vers scénarios prévoyant que ces risques se matérialisent.
ff Commencer à construire un modèle simple d’analyse de la poli- ff Mettre au point un étalonnage de base du modèle de projection

tique monétaire à l’aide des données nationales lorsqu’ils rentre- trimestrielle.

ront dans leur pays.

Programme de formation 2020 57

Évaluation des sauvegardes

Évaluation des
sauvegardes
Évaluation des dispositifs de sauvegarde de comptes pour améliorer les dispositifs de sauvegarde financière.
Il offre aussi aux agents des banques centrales un cadre dans lequel
des banques centrales (SAC) ils peuvent partager leur expérience du renforcement des sauve-
PUBLIC VISÉ : Fonctionnaires de banques centrales travaillant dans gardes et des cadres de gouvernance et de la gestion des nouveaux
des organes de gouvernance ou de surveillance, ou hauts fonc- problèmes auxquels ils sont confrontés. Il conjugue exposés et dé-
tionnaires de banques centrales responsables de la comptabi- bats interactifs, ateliers et études de cas consacrés aux principaux as-
lité, des rapports financiers, des audits, de la gestion des risques, pects de ces évaluations, notamment les mécanismes d’audit externe
du contrôle interne des questions juridiques ou de la gestion et interne, l’information financière, le système de contrôles internes,
des réserves. la gestion des réserves internationales et la communication des don-
nées monétaires au FMI. En outre, le cours passe en revue les princi-
QUALIFICATIONS REQUISES : Les participants devraient être titu- paux concepts à la base de l’autonomie et de la bonne gouvernance
laires d’un diplôme universitaire ou postuniversitaire dans des dans les textes de loi relatifs à la banque centrale.
disciplines telles que la comptabilité, la gestion, les sciences éco-
nomiques, la finance ou le droit, ou avoir acquis une certification OBJECTIFS : À l’issue de ce cours, les participants pourront :
professionnelle dans le domaine de l’audit (comptables agréés ff Analyser les atouts et les faiblesses des dispositifs de sauve-
ou experts-comptables, auditeurs internes ou auditeurs informa- gardes et de gouvernance de la banque centrale de leur pays.
tiques) ou de la finance (analystes financiers agréés). ff Déterminer les mesures précises pour renforcer les sauve-

gardes financières.
DESCRIPTION : Ce cours, offert par le département financier et le dé- ff Utiliser les principales pratiques des banques centrales en ma-
partement juridique, vise à familiariser, par des méthodes interac-
tière de bonne gouvernance, d’autonomie, d’obligation de rendre
tives, les responsables des banques centrales avec la méthodologie
compte et de transparence de la banque centrale.
de l’évaluation des sauvegardes du FMI. Le cours met un accent parti-
ff Décrire et expliquer les exigences de la politique de sauvegardes
culier sur la gouvernance des banques centrales et souligne l’impor-
du FMI et l’importance de la mise en œuvre des recommanda-
tance d’un contrôle indépendant, de la transparence et de la reddition
tions en la matière.

58 FMI — Développement des capacités

 de sélection et de parrainage
Directives en matière
Directives en
matière de sélection
et de parrainage
Le processus de sélection S’agissant des cours sur les statistiques macroéconomiques, la priorité est donnée
aux statisticiens. Le FMI ne peut pas donner suite aux demandes d’admission
donne la priorité aux de candidats employés par des entreprises privées ou des institutions non
candidats dont l’activité gouvernementales (banques commerciales, universités ou syndicats, par exemple).
professionnelle se rapporte Sauf pour les cours en ligne, tous les candidats doivent soumettre un formulaire
directement aux sujets d’inscription valide qui certifie qu’ils ont l’approbation officielle de l’organisme qui les
parraine et qu’ils ont reçu l’autorisation de représenter cet organisme. Les organismes
abordés dans les différents publics doivent s’abstenir de présenter ou de parrainer des candidats qui ne répondent
cours. Les cours qui se pas aux critères de formation ou d’utilité professionnelle, ou qui ne maîtrisent pas la
déroulent au siège et dans langue dans laquelle le cours est dispensé ou, le cas échéant, interprété.

les centres et programmes L’organisme qui parraine un candidat est tenu de certifier que, pendant la durée du
cours, le candidat, s’il est admis, bénéficiera d’un congé avec traitement normal, ne
régionaux de formation du sera chargé d’aucune autre fonction ou mission, et qu’à son retour, il occupera le
FMI s’adressent plutôt aux même poste ou un poste comportant au moins les mêmes responsabilités.
fonctionnaires des ministères CRITÈRES D’ADMISSIBILITÉ CONCERNANT LES CANDIDATS AUTOFINANCÉS
des Finances, de l’Économie CANDIDATS AYANT DÉJÀ SUIVI DES COURS Si leur candidature est acceptée, les candi-
Étant donné la forte demande de formation, dats d’organismes internationaux ou de pays
ou du Plan, ainsi que des la participation antérieure à d’autres cours avancés qui demandent à participer à un
banques centrales et des est prise en compte dans l’examen des can- cours offert dans nos centres ou programmes
didatures pour les formations sur place : régionaux de formation seront considérés
offices statistiques. ff Les personnes ayant participé à des cours comme participants autofinancés. La parti-
organisés au siège du FMI (HQ) doivent cipation du personnel local des bureaux des
généralement attendre deux ans avant représentants résidents du FMI à un cours
de pouvoir se porter candidates à un offert par un centre ou programme régional
autre cours au siège. de formation sera également autofinancée.
ff Les participants à un cours dispensé dans En revanche, ce personnel peut participer
un centre ou programme de formation ne aux cours organisés au siège du FMI selon les
sont généralement pas autorisés à suivre modalités normales.
le même cours dans un autre centre La participation à titre autofinancé donne
ou programme. accès au même contenu et aux mêmes acti-
vités, mais tous les coûts connexes (frais de
logement et de déplacement et allocations
journalières) doivent être pris en charge par
l’organisme qui parraine le participant.
DIRECTIVES EN MATIÈRE DE SÉLECTION
POUR LA FORMATION EN LIGNE
Les cours en ligne sont offerts gratuitement
et ouverts à tous les fonctionnaires des pays
membres du FMI. Il n’y a pas de limite quant
au nombre de fonctionnaires pouvant parti-
ciper à ces cours.

Programme de formation 2020 59

Thèmes des cours

Thèmes des cours

Le tableau des thèmes couverts offre un aperçu des cours classés par
grand domaine. Cette ventilation aidera les participants potentiels
à trouver les sujets qui pourraient les intéresser en fonction de leurs
responsabilités particulières.

DÉPARTEMENT THÈME/INTITULÉ DU COURS

POLITIQUES RELATIVES AU SECTEUR FINANCIER
MCM Restructuration et résolution des banques (BR)
MCM Questions actuelles liées à la réglementation et au contrôle des banques (BRS)
MCM Contrôle bancaire basé sur les risques (BSO)
MCM Éléments fondamentaux du contrôle bancaire (CBS)
MCM Examen sur place du cyberrisque (CRE)
MCM Développement des marchés intérieurs de la dette (DDM)
MCM Gestion de la dette, communication de données sur la dette et relations avec les investisseurs (DMIR)
ICD Développement financier et inclusion financière (FDFI)
ICD Développement financier et inclusion financière (FDFIx)
ICD Analyse du marché financier (FMAx)
ICD Marchés et instruments financiers (FMI)
MCM Questions liées à l’évolution du dispositif de réglementation financière (FRF)
ICD Politiques relatives au secteur financier (FSP)
ICD Surveillance du secteur financier (FSS)
MCM Analyse des risques macrofinanciers systémiques (MFRA)
MCM Gestion du risque de dette souveraine (MSDR)
MCM Tests de résistance macroéconomiques (MST)
MCM Stratégie de gestion de la dette à moyen terme (MTDS)
MCM Classification et provisionnement des actifs du point de vue prudentiel et sous l’angle des IFRS (PACP)
MCM Questions liées à la réglementation des technologies financières (SIFR)
MCM Cours BRI–FMI sur le contrôle et la réglementation pour les contrôleurs bancaires (SROC)

60 FMI — Développement des capacités

 Thèmes des cours
DÉPARTEMENT THÈME/INTITULÉ DU COURS
POLITIQUE BUDGÉTAIRE
FAD Évaluation et gestion des risques budgétaires (AMFR)
ICD Viabilité et gestion de la dette (DSMx)
FAD Analyse et prévision budgétaires (FAF)
ICD Cadres budgétaires (FF)
ICD Analyse des politiques budgétaires (FPA)
ICD Viabilité budgétaire (FS)
FAD Budgétisation favorable à l’égalité des sexes (GB)
FAD Cadres budgétaires à moyen terme, règles budgétaires et conseils budgétaires : options pour assurer la viabilité des fi-
nances publiques (MTBF)
FAD Gestion des finances publiques (PFMx)
ICD Analyse et prévision des recettes (RFAx)
FAD Réforme des subventions aux combustibles (RFS)
FAD Renforcement des institutions budgétaires (SBI)
FAD Renforcement des institutions budgétaires et gestion des risques budgétaires (SFR)
FAD Politique et administration fiscales : théorie et pratique (TPAT)
FAD RA-GAP — Analyse de l’écart fiscal (VGAPx)
ANALYSE MACROÉCONOMIQUE GÉNÉRALE
ICD Analyse des politiques monétaires et budgétaires à l’aide des modèles DSGE (DSGE)
ICD Programmation et politiques financières (FPP)
ICD Programmation et politiques financières, première partie : analyse des comptes macroéconomiques (FPP.1x)
ICD Programmation et politiques financières, deuxième partie : conception des programmes (PPF.2x)
ICD Diagnostics macroéconomiques (MDS)
ICD Diagnostics macroéconomiques (MDSx)
ICD Analyse et prévision macroéconométriques (MFA)
ICD Prévision macroéconométrique (MFx)
CROISSANCE INCLUSIVE ET POLITIQUES STRUCTURELLES
ICD Problématique économique de l’intégration régionale (ERI)
ICD Réforme des subventions énergétiques (ESRx)
ICD Croissance inclusive (IG)
ICD Gestion macroéconomique dans les pays riches en ressources naturelles (MRC)
ICD Gestion macroéconomique dans les pays riches en ressources naturelles (MRCx)
ICD Diagnostic des vulnérabilités (VDS)
QUESTIONS JURIDIQUES
LEG Mise en application des normes internationales de LBC/FT (AMLS)
LEG Atténuer les pressions sur les relations de correspondant bancaire (CBR)
LEG Atelier sur l’insolvabilité des entreprises et des ménages (CHI)
LEG Fondements de la législation relative à la banque centrale (FCBLx)
LEG Questions liées au droit et à la gouvernance budgétaires (FLG)
LEG Aspects juridiques des institutions financières internationales (LAIF)
LEG Cadres juridiques du contrôle et de la résolution bancaires (LBSR)
LEG Cadres juridiques de la gestion des finances publiques (LFPFM)
LEG Questions internationales liées à l’élaboration du droit fiscal (TLWD)

Programme de formation 2020 61

Thèmes des cours

DÉPARTEMENT THÈME/INTITULÉ DU COURS

STATISTIQUES MACROÉCONOMIQUES
STA Statistiques de balance des paiements et de position extérieure globale : niveau intermédiaire (BPIIPS-M)
STA Établissement des statistiques de la balance des paiements (BPSCG)
STA Analyse bilancielle (BSA)
STA Bilans et comptes d’accumulation (BSAA)
STA Fondements de l’établissement des statistiques macroéconomiques (CBMSx)
STA Statistiques de position transfrontalière (CBPS)
STA Statistiques de la dette extérieure (EDS)
STA Indicateurs de solidité financière (FSI)
STA Statistiques de finances publiques : cours avancé (GFS-A)
STA Statistiques de finances publiques : notions fondamentales (GFS-F)
STA Statistiques de finances publiques (GFSx)
STA Statistiques du commerce international de biens et services (ITGS)
STA Statistiques monétaires et financières : cours avancé (MFS-A)
STA Statistiques monétaires et financières : cours d’introduction (MFS-I)
STA Statistiques des comptes nationaux (NAS)
STA Statistiques de la dette du secteur public : notions fondamentales (PDS-F)
STA Statistiques des prix (PRS)
STA Atelier sur les statistiques de la dette du secteur public pour les pays à faible revenu ou à revenu intermédiaire de la
tranche inférieure (PSDS-LLMICs)
STA Statistiques de la dette du secteur public (PSDSx)
STA Comptes nationaux trimestriels (QNA)
STA Indices de prix de l’immobilier résidentiel (RPPI)
STA Statistiques sur les titres de dette (SS)
POLITIQUES MONÉTAIRES, DE CHANGE ET DU COMPTE DE CAPITAL
ICD Politique de change (ERP)
ICD Gestion des mouvements de capitaux : analyse et politiques macroéconomiques (MCF)
ICD Politique monétaire (MP)
ICD Analyse et prévision modélisées de la politique monétaire (MPAF)
ICD Analyse et prévision modélisées de la politique monétaire (MPAFx)
ÉVALUATION DES SAUVEGARDES
FIN Évaluation des dispositifs de sauvegarde des banques centrales (SAC)
1/ Sigles et abréviations des différents départements du FMI : département des finances publiques (FAD) ; département financier (FIN) ; Institut pour le développement des capa-
cités (ICD) ; département juridique (LEG) ; département des marchés monétaires et de capitaux (MCM) ; département des statistiques (STA).

62 FMI — Développement des capacités

INTERNATIONAL MONETARY FUND
700 19th Street, NW
Washington, DC 20431 USA

icdinfo@[Link]
[Link]/CapDev

#IMFCapDev