ROYAUME DU MAROC
MINISTERE DE L’INTERIEUR
WILAYA DE LA REGION DE DRAA-TAFILATELT
PROVINCE D’ERRACHIDIA
PACHALIK DE JORF
COMMUNE DE JORF
APPEL D’OFFRES OUVERT NATIONAL SUR OFFRES DE PRIX
AVIS N°_01/2024/CJ
OBJET : TRAVAUX D'EXECUTION DES RALENTISSEURS EN ENROBE
BITUMINEUX COLORE A LA COMMUNE DE JORF
REGLEMENT DE CONSULTATION
Appel d’offres ouvert en vertu des dispositions de l’alinéa 1 du paragraphe 3 de l'article 19 ,
du paragraphe 1 et 2 de l'article 20 du décret n°2-22-431 du 15 chaabane 1444 (8 Mars
2023 ) relatif aux marchés publics
Sommaire
Marché N° 01/2024/CJ Relatif au Travaux d'exécution des ralentisseurs en enrobe bitumineux 1/17
colore à la commune de Jorf
Article 1 : Objet du règlement de consultation...........................................................................3
Article 2 : Maître d’ouvrage.......................................................................................................3
Article 3 : Conditions requises des concurrents..........................................................................3
Article 4 : Liste des pièces justifiant les capacités et les qualités des concurrents.....................4
Article 5 : Composition du dossier d’appel d’offres...................................................................8
Article 6 : Modification dans le dossier d’appel d’offres Offre technique.................................8
Article 7 : Répartition en lots......................................................................................................9
Article 8 : Retrait des dossiers d’appel d’offres..........................................................................9
Article 9 :Demande des eclaircissements ou renseignements et information des concurrents :.9
Article 10 : Contenu et présentation des dossiers des concurrents...........................................10
Article 11 : Dépôt des plis des concurrents Visite des lieux.....................................................11
Article 12 : Retrait des plis.......................................................................................................11
Article 13 : délai de validité des offres.....................................................................................12
Article 14 :les criteres d’appreciation des capacites techniques et financieres des candidats. .12
Article 15 : des criteres retenu pour l’evaluation des offres des concurrents...........................13
Article 16 : les criteres d’admissibilite des concurrents et d’attribution du marche.................14
Article 17 : preference en faveur de l’entreprise nationale ………………………………….15
Article 18 : monnaies et langues des offres.............................................................................16
Article 19 : eclaircissent concernant les offres…………………………………………………….………………16
Article 20 : examen et rejet des offres ....................................................................................16
Article 21 : visite des lieux ......................................................................................................16
Article 22 : solution administrative et variantes ......................................................................16
ARTICLE 1 : OBJET DU REGLEMENT DE LA CONSULTATION
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colore à la commune de Jorf
Le Présent règlement de consultation concerne l’appel d’offre ouvert sur offre
de prix ayant pour OBJET : TRAVAUX D'EXECUTION DES RALENTISSEURS EN
ENROBE BITUMINEUX COLORE A LA COMMUNE DE JORF
Consistance du Projet:
- le nettoyage préalable de la chaussée et lieux d’implantation
- L’exécution de la couche d’accrochage en émulsion à 65 % dosée à 0.5 kg/m2.
- La fourniture ,transport et la mise en place d’une couche de 10 cm d’épaisseur
en béton bitumineux 0/10 à chaud avec des rampants sur une Pente de 7% à
10%..
- L’impression à chaud des béton bitumineux 0/10 avec le motif choisi par le
maitre d’ouvrage et un couleur rouge grena qui s’exécute sur l’assise globale de
tapis des ralentisseurs.
- les opérations de marquage et L'implantation de la peinture des bandes
blanches spéciales de signalisation horizontale pour exécution des passages
piétons et exécution des triangles orientés vers le sens de circulation sur les
rampants des ralentisseurs.
- la fourniture, l'application de peinture et de microbilles ,le pré-marquage.
Il a été établi en vertu des dispositions de l’article 21 du décret n° n° 2.22.431
précité du 15 chaabane 1444 (8 Mars 2023) relatif aux marchés publics.
Les prescriptions du présent règlement ne peuvent en aucune manière déroger
ou modifier les conditions et les formes prévues par le décret n° 2-22-431 précité
. toutes les dispositions contraire au décret cité est nulle et non avenue. Seules
sont valables les précisions et les prescriptions complémentaires conformes aux
dispositions de l’article 21 du décret n° 2-22-431 précité.
.
ARTICLE 2 : MAITRE D’OUVRAGE
Le maitre d’ouvrage du marché, qui sera passé suite au présent appel d’offres,
est Monsieur le président de la COMMUNE DE JORF
ARTICLE 3 : CONDITIONS REQUISES DES CONCURRENTS
Conformément aux dispositions de l’article 27 du décret n° 2-22-431 précité.
1- Seules peuvent participer et être attributaire au présent appel
d’offres les personnes physiques ou morales qui :
Justifient de capacités juridiques, techniques et financières requises.
Sont en situation fiscale régulière, pour avoir souscrit leurs déclarations et
réglé les sommes exigibles ou a défaut de règlement, constitué des
garanties jugées suffisantes par le comptable chargé du recouvrement.
Sont affiliées à la CNSS ou à un régime particulier de prévoyance sociale, et
souscrivent régulièrement leurs déclarations et sont en situation régulière
auprès de ces organismes.
Exerce l’une des activités en rapport avec l’objet du marché.
2- Ne sont pas admises à participer à la présente consultation :
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Les personnes en liquidation judiciaire.
Les personnes en redressement judiciaire, sauf autorisation spéciale
délivrée par l’autorité judiciaire compétente.
Les personnes ayant fait l’objet d’une exclusion temporaire ou définitive
prononcée dans les conditions fixées par l’article 152 du décret n°2-22-431
du 15 chaabane 1444 (8 Mars 2023) relatif aux marchés publics.
Les personnes prévues à l’article 66 de la loi organique susvisée n° 113-14
pour les marchés passés par les communes.
Les personnes qui représentent plus d’un concurrent dans un même
marché, lorsqu’il s’agit d’un marché en lot unique ou d’un même lot
lorsqu’il s’agit d’un marché alloti.
Les prestataires de services ayant contribué à la préparation du dossier de
présent appel d’offres .
Les titulaires dont les marchés ont fait l’objet de résiliation pour une faute
qui leur incombe au titre des marchés d’achèvement y afférents en cas
échéant.
ARTICLE 4 : LISTE DES PIECE JUSTIFIANT LES CAPACITES ET LES
QUALITES
DES CONCURRENTS ET PIECES COMPLEMENTAIRES
Conformément aux dispositions de l’article 28 du décret n°2-22-431 du 15
chaabane 1444 (8 Mars 2023) relatif aux marchés publics, les pièces à
fournir par les concurrents sont :
I-Dossier administratif comprenant
- Pour chaque concurrent, au moment de la présentation des offres :
a- La ou les pièces justifiant les pouvoirs conférés à la personne agissant au
nom du concurrent qui sont :
+ s’il s’agit d’un auto-entrepreneur ou d’une personne physique agissant
pour son propre compte, dans ce cas aucune pièce n’est exige.
+ s’il s’agit d’un représentant du concurrent, celui doit présenter selon le
cas :
. une copie certifiée conforme de la procuration légalisée, lorsqu’il s’agit
au nom d’une personne physique.
. un extrait des statuts de la société et / ou copie certifiée conforme à
l’original du procès-verbal de l’organe compétent lui conférant le pouvoir
d’agir au nom de cette societé.
. l’acte par lequel la personne habilitée délègue son pouvoir à une
tierce personne. Le cas échéant.
+ s’il s’agit d’une coopérative ou d’une union de cooperatives.la ou les
pièces justifiant les pouvoirs conférés à la personne agissant au nom de la
coopérative ou de l’union de coopératives
b- La déclaration sur l’honneur comportant les mentions prévues l’article 29
du décret n°2-22-431 précité.
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c- L’original du récépissé du cautionnement provisoire ou l’attestation de la
caution personnelle et solidaire en tenant lieu.
En cas de groupement, le cautionnement provisoire et le cautionnement
définitif peuvent être souscrits sous l'une des formes suivantes :
a) Au nom collectif du groupement ;
b) Par un ou plusieurs membres du groupement pour la totalité du
cautionnement ;
c) En partie par chaque membre du groupement de telle sorte que le
montant du cautionnement soit souscrit en totalité.
Dans les cas prévus aux b) et c) ci-dessus, le récépissé du cautionnement
provisoire et définitif ou l'attestation de la caution personnelle et solidaire
en tenant lieu doivent préciser qu'ils sont délivrés dans le cadre d'un
groupement et, en cas de défaillance.
d- Pour les groupements, la convention constitutive du groupement prévue à
l’article 150 du décret n°2-22-431 précité. Ou sa copie certifiée conforme
-Pour le concurrent auquel il est envisagé d’attribuer le marché selon
les dispositions de l’article 43 du décret n° 2-22-431 précité :
e- Une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’originale délivrée depuis
moins d’un an par le percepteur du lieu d’imposition certifiant que le
concurrent est en SITUATION FISCALE REGULIERE ou à défaut de paiement
qu’il a constitué les garanties prévues à l’article 27 du décret n° 2-22-431
précité. Cette attestation doit mentionner l’activité au titre de laquelle le
concurrent est imposé.
f- L’attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis
moins d’un an par la CNSS ou par tout autre organisme de prévoyance
sociale certifiant que le concurrent est en situation régulière envers cet
organisme concerné.
g- Une copie du Certificat d’immatriculation au REGISTRE DE COMMERCE
(Modèle 9) pour les personnes assujetties à l’obligation d’immatriculation
au registre du commerce en vertu de la législation en vigueur.
h- Des copies certifiées conformes à l’original des attestations aux
autorisations requises pour l’exécution des prestations objet du marché et
de même nature ,conformément a la législation de la réglementation en
vigueur, le cas échéant.
i- Pour les concurrents non installés au Maroc, l’équivalent des attestations
vissées aux paragraphes e,f et g ci-dessus ,délivrées par les administrations
ou les organismes compétents de leurs pays d’origine ou de provenance.
j- Pour la petite et moyenne entreprise (PME) une attestation mentionnant le
chiffre d’affaire ou attestation du bilan annuel délivré par la direction des
impôts.
La date de production au maitre d’ouvrage des pièces prévues aux e- et f- ci-
dessus sert de base pour l’appréciation de leur validité.
II- Le dossier technique:
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le dossier technique comprend :
- la copie certifié conforme à l’originale du certificat de qualification et de
classification des entreprises ,tel qu’il est indiqué sur le tableau ci-dessous :
SECTEUR CLASSE QUALIFICATION EXIGEES
B 5 B5-B6
-Lorsque le concurrent est un établissement public ,il doit fournir les
dossiers prévues aux (II-) de l’art 28 de décret n° 2-22-431
-Lorsque le concurrent est une coopérative ou une union de
coopératives ,il doit fournir les dossiers prévues aux (III-) de l’art 28 de
décret n° 2-22-431
-Lorsque le concurrent est un auto-entrepreneur, il doit fournir les
dossiers prévues aux (IV-) de l’art 28 de décret n° 2-22-431
- Certificat de qualification et de classification requis, certifié conforme à
l’original pour les entreprises marocaines. Pour les entreprises étrangères
éligibles, ce certificat est remplacé par les références techniques et
financières des cinq dernières années appuyées par des attestions de
« bonne exécution » délivrées par les maîtres d’ouvrage et maîtres
d’œuvres.
* la production non conforme ou le manque de l’une des pièces citées ci-dessus
entraînera le rejet de l’offre.
- Un état des MOYENS EN PERSONNEL ET EN MATERIEL dont dispose
l'Entreprise et précisant ceux devant être affectés au chantier des travaux
de la présente consultation.
- La liste des Entreprises sous traitantes devant être agrées par le maître
d’ouvrage ;
- La liste des dérogations pour lesquelles l’entreprise est engagée avec
indication
des montants correspondants ;
III- Offre financière :
Chaque concurrent doit présenter une offre financière comprenant :
a) l’acte d’engagement
b) le bordereau des prix et le détail estimatif
IV-Le dossier additif :
a- Le cahier des prescriptions spéciales (CPS) signé à la dernière page avec
la mention manuscrite « Lu et accepté » et paraphé sur toutes les pages.
b- Le présent règlement de consultation, Signé à la dernière page avec la
mention manuscrite « Lu et accepté » et paraphé sur toutes les pages.
V )- Offre technique :
Aucun offre technique n’est pas demander dans Le présent appel d’offres suite
au disposition de l’Art 31 de décret n° 2-22-431)
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VI ) - Les prospectus, notices ou autres documents techniques
prévus a l’article 37 du présent décret :
( pas demandées )
N.B : concernant les organismes publics, les documents à fournir sont
ceux prescrits par l’article 28 de décret n° 2-22-431 précité.
ARTICLE 5 : COMPOSITION DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES
Conformément aux dispositions de l’article 22 du décret n°2-22-431 précité le
dossier d’appel d’offres comprend :
a- Copie de l’avis d’appel d’offre.
b- Un exemplaire du cahier des prescriptions spéciales (CPS).
c- Le modèle de l’acte d’engagement visé à l’article 30 du décret précité.
d- Le modèle du bordereau des prix et du détail estimatif.
e- Le modèle déclaration sur l’honneur prévue à l’article 29 du décret précité.
f- Le présent règlement de la consultation prévue à l’article 21 du décret
précité.
ARTICLE 6 : MODIFICATION DANS LE DOSSIER D’APPEL D’OFFRES :
Conformément aux dispositions de l’article 8 et 22 du décret n°2-22-431
précité, le maitre d’ouvrage peut introduire des modifications dans le dossier
d’appel d’offres sans changer l’objet du marché. Ces modifications doivent être
communiquées à tous les concurrents ayant retiré ledit dossier, et introduites
dans les dossiers mis à la disposition des autres concurrents.
Lorsque les modifications nécessitent la publication d’un avis modificatif,
celui doit être publié conformément aux dispositions de l’article 23 du décret n°2-
22-431 précité.
Ces modifications peuvent intervenir à tout moment à l’intérieur du délai
initial de publicité de l’avis sous réserve que la séance d’ouverture des plis ne
soit tenue que dans un délai minimum de dix (10) jours à compter du lendemain
de la date de la dernière publication de la modification sans que la date de la
nouvelle séance ne soit antérieure à celle prévue initialement.
Les modifications visées ci-dessus interviennent dans les cas suivants :
- Lorsque le maitre d’ouvrage décide d’introduire des modifications dans le
dossier d’appel d’offres qui nécessitent un délai supplémentaire pour la
préparation des offres.
- Lorsqu’il s’agit de redresser des erreurs manifestes constatées dans l’avis
publié.
- Lorsque, après publications de l’avis, le maitre d’ouvrage constate que le
délai qui doit courir entre la date de la publication et la séance d’ouverture
des plis n’est pas conforme au délai réglementaire
Dans tous les cas, le délai de publicité prévu au troisième alinéa du
deuxième paragraphe du I) de l’article 23 du decrét n° 2-22-431 du 15 chaabane
1444 (8 mars 2023) relatif aux marchés publics doit être respecté. Les
concurrents ayant retiré ou téléchargé le dossier d’appel d’offres doivent être
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informés des modifications qui y ont été apportées et de la nouvelle date
d’ouverture des plis, le cas échéant.
ARTICLE 7: REPARTITION EN LOTS :
Le présent appel d’offres concerne un marché en lot unique.
ARTICLE 8 : RETRAIT DES DOSSIERS D’APPEL D’OFFRES :
Le dossier d’appel d’offres est disponible pour téléchargement à partir
du portail des marchés publics (www.marchespublics.gov.ma)
ARTICLE 9 : DEMANDE DES ECLAIRCISSEMENTS OU RENSEIGNEMENTS ET
INFORMATION DES CONCURRENTS :
Conformément aux dispositions de l’article 25 du décret n°2-22-431 précité,
tout concurrent peut demander au maitre d’ouvrage, par lettre recommandée
avec accusé de réception, par fax confirmé ou par voie électronique de lui fournir
des éclaircissements ou renseignements concernant l’appel d’offres ou les
documents y afférents. Cette demande n’est recevable que si elle parvient au
maitre d’ouvrage au moins sept (7) jours avant la date prévue pour la séance
d’ouverture des plis.
Tout éclaircissement ou renseignement fourni par le maitre d’ouvrages à un
concurrent à la demande de ce dernier sera communiqué le même jour et dans
les même conditions, et au moins trois (3) jours avant la date prévue pour la
séance d’ouverture des plis, aux autres concurrents ayant retiré le dossier
d’appel d’offres et ce par lettre recommandée avec accusé de réception ou par
Fax confirmé ou par voie électronique, il est également mis à la disposition de
tout autre concurrent.
ARTICLE 10 : CONTENU ET PRESENTATION DES DOSSIERS DES
CONCURRENTS
1- Contenu des dossiers
Conformément aux dispositions de l’article 30 du décret n°2-22-431 précité,
les dossiers présentés par les concurrents doivent comporter :
◌ Un dossier administratif précité (CF. article 4 ci-dessus).
◌ Un dossier technique précité (CF. article 4 ci-dessus).
◌ Un dossier additif (CPS+RC… cF. article 4 ci-dessus).
◌ Un offre financière comprenant :
- L’acte d’engagement établi comme il est dit au -a) de l’article 30 du décret
n°2-22-431 précité.
- Le bordereau des prix et le détail estimatif.
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Le montant de l’acte d’engagement ainsi que les prix unitaires du bordereau
des prix du détail estimatif doivent être indiqués en chiffres et en lettres.
2- Présentation des dossiers des concurrents
Conformément aux dispositions de l’article 32 du décret n°2-22-431 précité,
le dossier présenté par chaque concurrent est mis dans un pli fermé cacheté
portant :
- Le nom et l’adresse du concurrent.
- L’objet du marché.
- La date et l’heure de la séance d’ouverture des plis.
- L’avertissement que « le pli ne doit être ouvert que par le président de la
commission d’appel d’offres lors de la séance publique d’ouverture des
plis ».
Ce pli contient Deux enveloppes distinctes :
a- La première enveloppe contient le dossier administratif et le
dossier technique,
le cahier des prescriptions spéciales (CPS) et le règlement de consultation
signés et paraphés par le concurrent ou la personne habilité à cet effet et
portant la mention *LU ET ACCEPTE*, le dossier additif.
Cette enveloppe doit être fermée et portée de façon apparente la mention
« dossiers administratif et technique »
b- La deuxième enveloppe contient l’offre financière .( l’acte
d’engagement et le bordereau des prix et le détail estimatif ) Elle doit être
fermée et porter de façon apparente la mention « offre financière ».
Les enveloppes visées ci-dessus indiquent de manière apparente :
- Le nom et l’adresse du concurrent.
- L’objet du marché
- La date et l’heure de la séance d’ouverture des plis.
ARTICLE 11 : DEPOT DES PLIS DES CONCURRENTS
Conformément aux dispositions de l’article 34 du décret n°2-22-431 et sous
réserve des dispositions de l’article 135 de décret précité et de l’article 13 et
14 de l’arrêté du Ministre délégué auprès de la Ministre de l’Economie et des
Finances, chargé du budget n° 1692-23 du 4 hija 1444 (23 juin 2023) :
- Le dépôt des plis des concurrents s’effectuer par voie
électronique dans le portail des marchés publics
(www.marchespublics.gov.ma)
Le délai pour la réception des plis expire à la date et à l’heure fixé par l’avis
d’appel d’offres pour la séance d’ouverture des plis.
Les plis déposés ou reçus postérieurement au jour et à l’heure fixée ne sont pas
admis.
A leur réception, les plis sont enregistrés par le maitre d’ouvrages dans
leur ordre d’arrivée sur un registre spéciale prévu à l’art 4 de décret précité,.
Le numéro d’enregistrement ainsi que la date et l’heure d’arrivée, sont portés
sur le pli remis.
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Les plis doivent rester cachetés et tenus en lieu sur jusqu’à leur
ouverture dans les conditions prévues à l’article 39 du décret n°2-22-431
précité,
ARTICLE 12 : RETRAIT DES PLIS
Conformément aux dispositions de l’article 35 du décret n°2-22-431 précité ; et
sous réserve des dispositions de l’Art 135 du même décret , et de l’article 13 et
14 de l’arrêté du Ministre délégué auprès de la Ministre de l’Economie et des
Finances, chargé du budget n° 1692-23 du 4 hija 1444 (23 juin 2023) tout pli
déposé peut être retiré antérieurement au jour et à l’heure fixée pour l’ouverture
des plis :
- Le retrait des plis des concurrents s’effectuer par voie
électronique dans le portail des marchés publics
(www.marchespublics.gov.ma)
Tout pli électronique déposé postérieurement à la date limite de remise des plis
est automatiquement rejeté par le portail des marchés publics.
Le retrait de tout pli s’effectue au moyen du même certificat électronique ayant
servi au dépôt de ce pli.
Les informations relatives audit retrait sont enregistrées automatiquement sur le
registre de dépôt des plis.
Les concurrents ayant retiré leurs plis peuvent présenter de nouveaux plis dans
les conditions prévues au présent chapitre et avant la date limite de remise des
plis.
ARTICLE 13 : DELAI DE VALIDITE DES OFFRES
Conformément aux dispositions de l’article 36 du décret n°2-22-431 ,Les
soumissionnaires qui n’ont pas retiré définitivement leur pli dans les conditions
prévues à l’article 35 du décret précité ,resteront engagés pendant un délai de
SOIXANTE (60) jours, à compter de la date d’ouverture des plis.
Si dans ce délai, la commission de l’appel d’offres estime n’être pas en
mesure d’exercer son choix, le maitre d’ouvrage peut proposer, par lettre
recommandée avec accusé de réception, la prorogation (prolongation) de ce
délai. Seuls les soumissionnaires qui ont donné leur accord par lettre
recommandée avec accusé de réception adressé au maitre d’ouvrage restent
engagés pendant ces nouveaux délais
DANS CE CAS :
a) Les concurrents ayant donné, dans les mêmes formes ,leur accord à la
demande de prorogation, avant la date limite de réponse fixée par le
maitre d’ouvrage, restent engagés pendant le délai supplémentaire
convenu.
b) Les concurrents qui n’ont pas donné leur accord à la demande de
prorogation ou qui n’ont pas répondu dans le délai qui leur est imparti sont
libères de leurs engagements vis-à-vis du maitre d’ouvrage et mainlevées
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leur est donnée de leur cautionnement provisoire, au plus tard 48 heurs a
compter de la date limite de réponse fixée par le MO
c) Dans le cas ou aucun des concurrents n’a donné son accord à la demande
de prorogation ou n’a répondu dans le délais qui lui est imparti , mainlevée
lui est de son cautionnement provisoire, au plus tard 48 heurs a compter
de la date limite de réponse fixée par le MO, dans ce cas il est procédé à
l’annulation de la procédure.
ARTICLE 14 : LES CRITERES D’APPRECIATION DES CAPACITES
TECHNIQUES ET FINANCIERES DES CANDIDATS
La commission apprécie les capacités financières et techniques en rapport
avec la nature et l’importance des prestations objet de la consultation et au vu
des éléments contenus dans les dossiers administratifs et techniques de chaque
concurrent.
Seules les offres financières des Entreprises retenues à l’issue de la post-
qualification seront examinées.
Ces offres seront analysées en fonction du montant de la soumission et des
prix unitaires éventuellement réajustés aux fins de comparaison seulement.
Le marché sera attribué à l’entreprise ayant présenté l’offre la plus
avantageuse.
- Si lors de la vérification des offres financières, des erreurs matérielles ont été
constatées, il sera demandé par écrit au soumissionnaire concerné de confirmer
son offre ainsi rectifiée.
ARTICLE 15 : DES CRITERES RETENU POUR L’EVALUATION DES OFFRES
DES CONCURRENTS
Les offres seront jugées à huit clos par une commission présidée par le
président de la COMMUNE DE JORF ou son représentant et désignée à cet effet.
LE JUGEMENT DES OFFRES SE DEROULERA SELON LES CRITERES
DEFINIS CI-APRES :
a) Conformité des pièces : telle que demandée au présent Règlement de
consultation de l'Appel d'Offres.
b) Certificat de qualification et classification requis certifié conforme à l’original
ou les références techniques et financières des cinq dernières années pour les
sociétés étrangères éligibles, selon les indications de l’avis d’appel d’offres.
Le président ouvre la séance publique au lieu, au jour, et à l’heure fixés ; toute
fois si ce jour est déclaré férié ou chômé la réunion se tient le jour ouvrable
suivant à la même heure.
LES ELEMENTS PRIS EN COMPTE POUR LE JUGEMENT SONT :
- le dossier administratif.
- les références techniques
- l’offre financière.
La commission de jugement ouvrira les plis administratifs et techniques.
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Elle procédera à l’analyse de ces dossiers conformément aux dispositions
de l’article 39 du Décret n° :2-22-431 .
a- Dossier Administratif :
L’évaluation des dossiers administratifs et techniques se fait conformément
aux dispositions de l’article 39 du Décret n° 2-22-431 précité.
L’administration tient un registre des incidents relevés dans les chantiers des
entreprises et imputés à ces dernières lors de l’exécution des travaux pour le
compte de la COMMUNE DE JORF.
Les plis des entreprises ayant fait l’objet antérieurement d’une décision (en
vigueur à la date de l’appel d’offre) d’exclusion de la participation aux marchés
des collectivités locales, seront évincés de la concurrence.
b- Dossier technique (références techniques)
L’APPRECIATION DES REFERENCES SE FERA A TRAVERS :
-Les caractéristiques techniques des attestations des références prévues dans le
dossier technique Cite l’article 4-II de présent règlement.
La Commission peut écarter :
a) les concurrents qui ne satisfont pas aux conditions requises prévues à l’article
27 du décret n° :2-22-431;
b) les concurrents qui n’ont pas respecté les prescriptions du paragraphe 2) de
l’article 32 du décret n° :2-22-431en matière de présentation de leurs dossiers ;
c) les concurrents qui n’ont pas présenté les pièces exigées ;
d) les concurrents qui sont représentés par la même personne dans un même
marché, qu’il s’agisse d’un marché unique ou d’un même lot dans un marché
alloti ;
e) les concurrents qui, lorsque le cautionnement provisoire est exigé, ont produit
le récépissé du cautionnement provisoire ou l’attestation de la caution
personnelle et solidaire en tenant lieu, non original ou dont l’objet n’est pas
conforme à celui de l’appel d’offres ou dont le montant est inférieur à la somme
demandée ou qui comporte des réserves ou des restrictions ;
f) les concurrents dont les capacités financières et techniques sont jugées
insuffisantes au regard des critères figurant au règlement de consultation ;
g) les concurrents dont l’importance du plan de charge dépasse celle fixée par le
règlement de consultation.
h)- les concurrents qui ont fait l’objet d’une exclusion temporaire ou définitive
conformément aux dispositions des articles 152 du décret n° :2-22-431
i)- les concurrents qui n’ont pas la qualité de soumissionner.
ARTICLE 16 :LES CRITERES D’ADMISSIBILITE DES CONCURRENTS ET
D’ATTRIBUTION DU MARCHE
A ) CRETERE D’ADMISSIBILITE :
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La commission apprécie selon les critères à l’avance dans le présent règlement ,
les garanties et les capacités juridiques financières et techniques en rapport avec
la nature et l’importance des prestations objet de l’appel d’offres et au vu les
éléments contenus dans les dossiers administratif , technique de chaque
concurrent.
B) CRITERES D’ATTRIBUTON DU MARCHE :
La commission attribuera le marché au concurrent dont l’offre financière la
mieux-disante qui est l’offre la plus proche du prix de référence par défaut parmi
les concurrents retenus à l’issue de l’l’examen des dossiers administratif ,
technique de chaque concurrent sous réserve de l’application des dispositions
des articles 43 et 44 du décret n° 2-22-431.
C)- OUVERTURE ET EVALUATION DES OFFRES FINANCIERES
CONFORMEMENT A L’ARTICLE 42 DU DECRET N° 2-22-431:
1- La commission procédera à l’ouverture des offres financières des candidats
admissibles. Les plis des candidats non retenus seront remis, contre décharge
aux concurrents présents à la séance d’ouverture des plis, ou expédiés par la
poste aux autres concurrents n’ayant pas assisté à cette séance.
Les motifs d’élimination ne seront pas communiqués lors de la séance
d’ouverture des plis.
Les noms des candidats, les prix des soumissions, les modifications et
annulations éventuelles, ainsi que toutes autres précisions, à la discrétion de la
commission de jugement, seront annoncées lors de l’ouverture.
2- La commission écarte les soumissionnaires dont les offres financiers :
- ne sont pas conformes à l’objet du marché,
- ne sont pas signés,
- signés par des personnes non habilitées à engager le concurrent (suite au
pouvoir conféré),
- expriment des restrictions ou des réserves,
- Présentent des différences dans les libellés des prix, l’unité de compte ou les
quantités par rapport aux données prévues dans le descriptif technique, dans le
bordereau des prix et le détail estimatif
3 – La commission vérifie, ensuite, le résultat des opérations arithmétiques des
offres financières des concurrents retenus, en tenant compte des rabais
éventuels consentis dans lesdites offres. Elle rectifie, le cas échéant, les erreurs
de calcul et rétablit les montants exacts des offres concernées.
4 – Cette formalité accomplie, la commission écarte, selon les modalités et dans
les conditions prévues à l’article 44 de décret n° 2-22-431., les offres financières
jugées excessives et les offres financières jugées anormalement basses par
rapport au montant de l’estimation établi par le maître d’ouvrage.
5- Après avoir écarté les offres financières selon la procédure décrite dans
l’article 42 ; 43et 44 du décret n° 2-22-431., la commission propose de retenir
l’offre la plus avantageuse pour l’administration (soit l’offre la plus proche du prix
de référence par défaut ).
ARTICLE : 17 : PREFERENCE EN FAVEUR DE L’ENTREPRISE NATIONALE
Marché N° 01/2024/CJ Relatif au Travaux d'exécution des ralentisseurs en enrobe bitumineux 13/17
colore à la commune de Jorf
Conformément aux dispositions de l’article 147 du décret n°2-22-431 ,et lorsque
des concurrent non installés au Maroc soumissionnent aux matché, une
préférence est accorée lors l’évaluation des offres financières présentées par les
concurrents installées au Maroc. A cet effet, le montant de l’offre financière
présentée par le concurrent NON INSTTALE AU MAROC est :
- Minoré d’un pourcentage fixé à 15% lorsque le montant de cette offre est le plus
proche par défaut du prix de référence et qu’il existe des offres présentées par
des concurrents installés au Maroc inferieurs à ce prix de référence,
- Majoré d’un pourcentage fixé à 15% lorsque le montant de cette offre est le plus
proche par excès du prix de référence, en cas d’absence d’offres inferieurs à ce
prix de référence.
- Majoré d’un pourcentage fixé à 15% lorsque le montant de cette offre est le plus
proche par défaut du prix de référence dans le cas ou les offres présentées par
des concurrents installés au Maroc sont supérieures à ce prix de référence,
-En cas de groupement comprenant les entreprises nationales et étrangères
soumissionnant au présent appel d’offre, les dispositions de présent article ne
s’appliquent pas, lorsque un ou plusieurs de ses membres sont installés au
Maroc, à condition que la part qu’il détient ou qu’il détiennent dans le
groupement, telle qu’indiquée sur l’acte d’engagement, est égale ou supérieur a
30%.
ARTICLE 18 : MONNAIES ET LANGUES DES OFFRES.
-Conformément aux dispositions de l’article 21 du Décret n°2-22-431 précité :
A –MONNAIS :
-Les offres financières doivent être formulées et exprimées en Dirhams (DH).
-pour l’évaluation et la comparaison des offres, les montants des offres
exprimées en monnaies étrangères doivent être convertis en dirhams. Cette
conversion s’effectue sur la base du cours de référence du dirham en vigueur,
donné par Bank Al-Maghrib, le premier jour ouvrable de la semaine précédant
celle du jour d’ouverture des plis ;
B – LANGUE :
-Le dossier de participation doit être renseigné en langue française.
ARTICLE 19 : ECLAIRCISSENT CONCERNANT LES OFFRES :
En vue de faciliter l’examen, l’évaluation et la comparaison des offres, la
commission de jugement des offres a toute la latitude pour demander par écrit
aux candidats de donner des éclaircissements sur leurs offres.
ARTICLE 20 - EXAMEN ET REJET DES OFFRES
Conformément au dispositions de l’article 47 de décret n° 2-22-431 , et Après
l’ouverture des plis, on examinera si les offres sont complètes et conformes au
dossier d’appel d’offres et si les sûretés à constituer par le soumissionnaire sont
en règle. Une offre est en principe rejetée au cas où :
Marché N° 01/2024/CJ Relatif au Travaux d'exécution des ralentisseurs en enrobe bitumineux 14/17
colore à la commune de Jorf
- Elle laisse voir que le soumissionnaire n’a pas accompli certaines conditions
de qualification ;
- Elle a été reçue après la date limite, à moins que le retard ne soit pas
imputable au soumissionnaire et que son acceptation ne lui confère pas des
avantages injustifiés vis-à-vis des autres soumissionnaires ;
- Elle n’est pas conforme au dossier d’appel d’offres en des points essentiels,
par ex. les clauses générales ou les prescriptions techniques particulières ;
- Une interprétation (groupement, holding) existe entre le soumissionnaire et
l’ingénieur-conseil chargé de la préparation et / ou de la réalisation du projet ;
- Des divergences qui n’affectent pas gravement le fond d’une offre, par ex.
des erreurs de calcul, ne conduisent généralement pas au rejet, mais sont
aplanies par la consultation du soumissionnaire.
ARTICLE 21 – VISITE DES LIEUX :
Dans le cas ou la visite des lieux seraient prévue, elle serait précisée dans l’avis
d’appel d’offres
ARTICLE 22- SOLUTION ADMINISTRATIVE ET VARIANTES
La solution technique décrite dans le présent dossier d’Appel d’Offres constitue la
solution administrative. Le soumissionnaire a l’obligation de répondre à la
solution administrative et peut proposer une ou des variantes totales ou
partielles.
A chaque variante doit correspondre un dossier technique et un dossier financier
détaillés, établis et présentés conformément aux dispositions du présent
règlement de consultation.
Si les variantes présentées portent sur des modifications remettant en cause le
schéma hydraulique de la solution administrative, le soumissionnaire devra
obligatoirement proposer une offre technique et financière pour l’ensemble de
son projet et faire ressortir les avantages dûment quantifiés par rapport à la
solution administrative.
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REGLEMEMENT DE CONSULTATION
RELATIF AUX TRAVAUX D'EXECUTION DES RALENTISSEURS EN ENROBE
BITUMINEUX COLORE A LA COMMUNE DE JORF
APPEL D’OFFRE OUVERT NATIONAL SUR OFFRE DES PRIX N° : 01/2024/CJ
SIGNATURES :
Marché N° 01/2024/CJ Relatif au Travaux d'exécution des ralentisseurs en enrobe bitumineux 15/17
colore à la commune de Jorf
MAITRE D’OUVRAGE ENTREPRISE
A JORF LE :……………………… A…………………….LE ……………………..
:
LU ET ACCEPTER
LE PRESIDENT
DE LA COMMUNE DE JORF
LE PRESTATAIRE
Marché N° 01/2024/CJ Relatif au Travaux d'exécution des ralentisseurs en enrobe bitumineux 16/17
colore à la commune de Jorf