Titre : Historique de l’organisation administrative et politique de la
République Démocratique du Congo
Introduction :
L’histoire de la République Démocratique du Congo (RDC) est marquée par
de nombreuses transformations dans sa manière d’organiser son territoire
(administration) et d’exercer le pouvoir (politique). Depuis l’époque coloniale
jusqu’à aujourd’hui, plusieurs systèmes se sont succédé. Ce devoir retrace
de manière chronologique l’historique de l’organisation administrative et de
l’organisation politique du pays.
I. Historique de l’organisation administrative de la RDC
1. 1885 – 1908 : État Indépendant du Congo
Le territoire congolais est d’abord une propriété privée du roi Léopold II de
Belgique. L’administration est organisée de manière coloniale, sans la
participation des populations locales. Le pays est divisé en districts dirigés
par des commissaires européens.
2. 1908 – 1960 : Congo Belge
En 1908, le Congo devient une colonie belge. L’administration est centralisée
et contrôlée depuis Bruxelles. Le pays est divisé en 6 provinces, elles-mêmes
subdivisées en districts et territoires. Les administrateurs belges ont tous les
pouvoirs. Les chefs coutumiers sont utilisés pour faire appliquer les ordres
coloniaux, sans véritable autorité autonome.
3. 1960 – 1965 : Instabilité post-indépendance
Après l’indépendance, le pays conserve en grande partie l’organisation
coloniale, mais les institutions sont congolaisées. Plusieurs provinces
réclament l’autonomie (sécessions du Katanga et du Sud-Kasaï).
L’organisation administrative est bouleversée par les conflits politiques.
4. 1965 – 1997 : Régime de Mobutu
Mobutu impose une centralisation rigide. Les provinces sont remplacées par
des régions. Les gouverneurs sont nommés par le pouvoir central.
L’administration est utilisée pour contrôler la population. L’efficacité est
faible à cause de la corruption et du clientélisme.
5. 1997 – 2006 : Période de transition
Après Mobutu, le pays traverse une guerre et un processus de réunification.
L’administration est affaiblie. Le pays est divisé entre zones sous contrôle
gouvernemental et zones occupées par des mouvements armés. Il n’y a pas
d’organisation administrative stable à l’échelle nationale.
6. Depuis 2006 : Nouvelle Constitution et décentralisation
La Constitution de 2006 crée 26 provinces. Chaque province a un gouverneur
élu et une assemblée provinciale. Le but est de rapprocher l’administration
des citoyens. En pratique, cette décentralisation reste difficile à mettre en
œuvre dans certaines zones.
II. Historique de l’organisation politique de la RDC
1. Avant 1960 : Période coloniale
Il n’y avait pas de pouvoir politique congolais. Le pays était dirigé par un
gouverneur général belge nommé par Bruxelles. Aucune participation des
Congolais à la vie politique jusqu’à la fin des années 1950, avec l’apparition
des premiers partis nationalistes.
2. 1960 : Indépendance et premiers dirigeants
Le 30 juin 1960, le Congo devient indépendant. Joseph Kasa-Vubu est
président et Patrice Lumumba Premier ministre. Le pays adopte une
Constitution parlementaire. Mais très vite, des conflits éclatent entre les
institutions, provoquant une crise politique.
3. 1965 – 1997 : Dictature de Mobutu
Mobutu prend le pouvoir par un coup d’État en 1965. Il instaure un système
à parti unique avec le MPR. Le président concentre tous les pouvoirs. Le
Parlement n’a qu’un rôle symbolique. Il n’existe pas de véritable opposition.
La vie politique est dominée par le président.
4. 1997 – 2001 : Règne de Laurent-Désiré Kabila
Kabila chasse Mobutu et se proclame président. Il gouverne sans Constitution
ni élections. Le pays entre en guerre. Le pouvoir politique est autoritaire et
militaire.
5. 2001 – 2006 : Transition démocratique
Après l’assassinat de Laurent-Désiré Kabila, son fils Joseph Kabila dirige le
pays pendant la transition. Des négociations de paix aboutissent à la mise en
place d’un gouvernement d’union nationale. Une nouvelle Constitution est
rédigée.
6. Depuis 2006 : Régime démocratique constitutionnel
La RDC adopte une Constitution démocratique. Le président est élu par la
population. Le pouvoir est divisé entre l’exécutif, le législatif et le judiciaire.
Les partis politiques peuvent exister librement. Des élections ont lieu en
2006, 2011, 2018 et 2023. Cependant, la démocratie reste fragile.
Conclusion :
L’histoire administrative et politique de la RDC est marquée par une forte
influence coloniale, une longue période de dictature, puis des tentatives de
démocratisation. L’organisation actuelle, fondée sur la décentralisation et la
démocratie, est récente. Pour être pleinement efficace, elle nécessite des
réformes profondes, des institutions solides et une véritable participation
citoyenne.
