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Cas Pratique Types

Le droit administratif régule l'organisation et le fonctionnement de l'administration tout en protégeant les droits des particuliers. Ses sources incluent la Constitution, les lois, et le droit européen, tandis que les actes administratifs peuvent être unilatéraux ou contractuels. La responsabilité administrative peut être engagée pour faute ou sans faute, et le contrôle de l'administration est effectué par le juge administratif.

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Cas Pratique Types

Le droit administratif régule l'organisation et le fonctionnement de l'administration tout en protégeant les droits des particuliers. Ses sources incluent la Constitution, les lois, et le droit européen, tandis que les actes administratifs peuvent être unilatéraux ou contractuels. La responsabilité administrative peut être engagée pour faute ou sans faute, et le contrôle de l'administration est effectué par le juge administratif.

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Cours complet de Droit Administratif

I. Définition et rôle du droit administratif


Le droit administratif est une branche du droit public qui règle l'organisation, le
fonctionnement et les activités de l’administration (État, collectivités territoriales,
établissements publics), ainsi que les rapports entre l’administration et les administrés.

Il vise à protéger l’intérêt général, tout en garantissant les droits des particuliers face à
l'administration. Il se caractérise par son autonomie, son origine essentiellement
jurisprudentielle, et son rôle dans le fonctionnement régulier des services publics.

II. Les sources du droit administratif


Les sources internes comprennent : la Constitution, les lois, les règlements, la
jurisprudence administrative, et les principes généraux du droit.

Les sources externes incluent : les traités internationaux, le droit de l’Union européenne,
ainsi que la jurisprudence de la CJUE et de la CEDH.

III. Les structures de l’administration


L’administration centrale comprend les ministères, la présidence, et les services du
Premier ministre.

L’administration déconcentrée est représentée par les préfets et les directions régionales
ou départementales.

Les collectivités territoriales sont les communes, départements et régions. Elles disposent
de la libre administration.

Les établissements publics peuvent être administratifs (EPA) ou industriels et


commerciaux (EPIC).

IV. Les actes administratifs


Les actes unilatéraux sont pris sans le consentement du destinataire. Ils peuvent être
réglementaires (de portée générale) ou individuels (ex : nomination).

Les contrats administratifs sont conclus par l’administration pour répondre à un besoin
public : marchés publics, délégations de service public, concessions, etc.
V. Les services publics
Un service public est une activité d’intérêt général assurée ou contrôlée par une personne
publique.

Ils se divisent en services publics administratifs (SPA) et services publics industriels et


commerciaux (SPIC).

Les grands principes sont : continuité, égalité, adaptabilité. Les modes de gestion incluent
: régie directe, concession, délégation, partenariat.

VI. La responsabilité administrative


Elle peut être engagée pour faute (ex : erreur de service), ou sans faute (ex : dommages
exceptionnels, rupture d’égalité devant les charges publiques).

Jurisprudence clé : Arrêt Blanco (1873), qui affirme l'autonomie du droit administratif.

VII. Le contrôle de l’administration


Le contrôle est exercé par le juge administratif (TA, CAA, CE).

Deux grands types de recours : recours pour excès de pouvoir (REP) et recours de plein
contentieux (indemnisation, sanctions, contrats).

VIII. Les grands principes du droit administratif


Légalité, hiérarchie des normes, sécurité juridique, principe du contradictoire, égalité,
neutralité, transparence.

IX. Droit administratif et droit européen


Le droit administratif doit respecter le droit de l’UE (primauté, directives, règlements).

Notions importantes : service d’intérêt économique général, principe de non-


discrimination, libre concurrence.

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