Sciences économiques

Chapitre 4 : Quelles sont les principales défaillances du marché ?

Plan de séquence

I Pourquoi le marché est-il défaillant en présence d’externalités ?

II Pourquoi le marché est-il défaillant en présence de biens collectifs et de biens communs ?
III Pourquoi le marché est-il défaillant quand l’information est imparfaite ?

Objectifs d’apprentissage :

- Comprendre que le marché est défaillant en présence d’externalités et être capable de l’illustrer
par un exemple (notamment celui de la pollution).
- Comprendre que le marché est défaillant en présence de biens communs et de biens collectifs, et
être capable de l’illustrer par des exemples.
- Connaître les deux principales formes d’information asymétrique, la sélection adverse et l’aléa
moral, et être capable de les illustrer par des exemples (notamment celui des voitures d’occasion
pour la sélection adverse et de l’assurance pour l’aléa moral).
- Comprendre que la sélection adverse peut mener à l’absence d’équilibre.
- Être capable d’illustrer l’intervention des pouvoirs publics face à ces différentes défaillances.

Notions :
Défaillance du marché ; Externalités ; Biens collectifs ; Biens communs ; Asymétrie d’information ;
Sélection adverse ; Aléa moral
Sensibilisation :

« Cliquer, c’est polluer » : la pollution

numérique
[Link]/ses-1-006

Répondre aux 3 questions page 65

Video Konbini pollution numérique Netflix

[Link]
video-1038436

Un marché est inefficace s’il ne parvient pas à allouer les ressources de façon optimale. Cette inefficacité
peut provenir de la concurrence imparfaite car les producteurs disposent d’un pouvoir de marché ou de
défaillances de marché comme les externalités, les biens communs, les biens collectifs ou bien encore
l’asymétrie d’information.

Dans cette situation, le fonctionnement du marché conduit à une allocation inefficace des ressources.

Nous allons aborder ce chapitre selon 3 axes montrant que le marché ne peut pas maximiser les
satisfactions de tous les acteurs en présence d’externalités négatives, de biens communs et collectifs et
d’imperfection de l’information (hypothèse de transparence de la concurrence parfaite).

I Pourquoi le marché est-il défaillant en présence d’externalités ?

a) Les externalités
En présence d’externalités (ou effets externes), le marché est défaillant : il n’incite pas à réduire la
production des biens et services qui entraînent des externalités négatives et n’encourage pas celles qui
génèrent les externalités positives.

Définition : Externalité

Vidéo Doc 2 page 66

- Répondre aux 4 questions
Doc 3 page 67 : Les effets de pollution sur la mortalité
- Répondre aux questions 3 questions
Exercice : texte à trous
Privés – externalité – optimal – élevées – faible – sociaux

Un producteur à l’origine d’une ------------- négative supporte les couts -------------- liés à sa production,
mais non les coûts ------------ de l’externalité pour la collectivité. Le prix de vente est par conséquent trop ---
---------, la demande et la production sont trop ------------- par rapport au niveau --------------.

Bilan intermédiaire : A l’aide d’un exemple, vous expliquerez que la présence d’une externalité rend le
marché défaillant.

b) De quels outils dispose les pouvoirs publics pour pallier ces les externalités ?
Pour la plupart des économistes, une certaine intervention de l’État est légitime dans le cas des défaillances
de marché.
Il va donc faire en sorte de limiter les externalités négatives et d’encourager les externalités positives.
Dans le cas des externalités négatives, l’État doit chercher à internaliser le coût social dans le coût privé des
agents qui en produisent. Pour cela, il peut utiliser différents outils de contrainte ou bien incitatifs.

Doc 1 page 68

- Répondre aux 3
questions
Doc 3 page 69 :

- Répondre 4 aux questions

Bilan intermédiaire :
Indiquez pour chacune de ces mesures si elle relève de la réglementation, de la taxation (y compris les
subventions) ou du marché de quotas d’émission.

1. L’État accorde un crédit (remboursement) d’impôt pour des travaux de rénovation énergétique.
2. La Commission européenne délivre des permis d’émission de CO2 aux grandes entreprises les plus
polluantes.
3. L’État interdit aux commerçants de donner aux clients des sacs en plastique.

Autre outil incitatif : les marchés de quotas inspirés des travaux de R. Coase. L’idée ici est de définir
des quotas (notamment d’émission) distribués aux entreprises. Ainsi, après cette distribution initiale, les
entreprises dont l’activité génère un niveau plus important que les quotas en leur possession, peuvent
acquérir auprès d’autres entreprises qui n’utilisent pas la totalité de leurs quotas. Le prix se détermine par
la confrontation entre l’offre et la demande.
Par exemple, sur le marché européen des droits à polluer : un niveau de pollution important entraîne une
hausse du prix des droits à polluer ce qui incite les entreprises à modérer les nuisances qu’elles génèrent.
Toutefois, cette solution n’est applicable que dans le cas d’externalités négatives.

Doc 4 page 69 :

- Répondre aux questions 13, 14, 15

Exemple de subvention : Le plan Vélo
[Link]
d-euros-pour-encourager-la-pratique-du-velo-au-deconfinement_6038198_3244.html

II Pourquoi le marché est-il défaillant en présence de biens collectifs et de biens

communs ?

a) Les biens collectifs :

Les biens collectifs ne peuvent être ni produits par les entreprises privées, ni échangés sur le marché en
raison de leurs caractéristiques.

Définition : bien collectif

Typologie : Doc 1 page 70

- Répondre aux 2 questions

Attention : ne pas confondre bien collectif et bien public

Un bien public est un bien produit et fourni par la puissance publique. Un bien public n’est donc
pas forcément un bien collectif (non rival et non excluable), alors qu’un bien collectif est nécessairement
public dès lors qu’il est produit. Par exemple, l’école publique est un bien public mais pas un bien collectif
puisqu’il peut être rival et excluable par les prix (cf. écoles privées).

Doc 2 page 70

- Pourquoi les entreprises sont incapables de produire des biens collectifs ?

ATTENTION : Le risque du comportement de passager clandestin (Free rider)

A partir du Doc 3 page 71 : A quel risque est confronté le marché lorsque certains acteurs se comportent
en « Free rider » ? (aidez-vous des questions)

Faire le point page 71 :

Indiquez, pour chacun de ces biens ou services, s’il s’agit d’un bien : privé, de club, commun ou collectif.
1. un big mac
2. une digue face à la mer
3. une ligne téléphonique
4. des arbres dans une forêt

b) Les biens communs

Définition : bien commun

Lien vidéo
- Répondre : En quoi ce court-métrage illustre-t-il la tragédie des biens communs ?
- Recherchez la date du Jour du dépassement pour l’année 2022, pour les pays cités ci-dessus et au niveau
mondial

- Reproduisez le schéma du bilan et complétez-le page 73

C) Comment les pouvoirs publics interviennent pour fournir des biens collectifs et protéger les
biens communs ?

Face à l’impossibilité pour les entreprises privées de produire les biens collectifs, les pouvoirs publics
prennent en charge leur fourniture. La « tragédie des communs » oblige l’État à encadrer l’usage des
biens communs.

- A partir des pages 74 et 75 expliquez et

illustrez le bilan ci-dessous

Récapitulatif des différents types de biens

Rivalité Non rivalité

(Si le bien est consommé par un (La consommation du bien par un
individu il ne peut pas l’être par individu ne réduit pas les
un autre individu) possibilités de consommation des
autres individus)

Exclusion par les  Bien privatif  Bien de club

prix Ex: un croissant: si je veux le Ex: une émission de TV sur Canal
(Seuls ceux qui sont manger je dois payer le + : si je veux la regarder, je dois
disposés à payer boulanger, et si je le mange payer, et le fait que je regarde
peuvent accéder au personne d’autre ne pourra cette émission n’empêche pas les
bien) manger ce même croissant. autres de la regarder aussi.
Non exclusion par  Bien commun  Bien collectif
les prix Ex: une nappe phréatique: si Ex: l’éclairage public : le fait que
(On ne peut pas limiter j’irrigue mon jardin à partir d’un j’utilise le l’éclairage public dans
l’accès au bien à ceux puits je peux le faire sans payer, la rue n’empêche pas les autres de
qui sont disposés à par contre l’eau que j’utilise ne l’utiliser, et on ne peut pas
payer) peut pas être utilisée par mon réserver son accès à ceux qui sont
voisin. disposés à payer
III Pourquoi le marché est-il défaillant quand l’information est imparfaite ?

a) Les informations asymétriques et leurs conséquences sur les échanges

L’échange repose sur la confiance, ce qui suppose une information transparente. Dans des situations
d’asymétries d’information, un des partenaires à l’échange dispose de plus d’informations que l’autre. Les
échanges sont perturbés et le marché peut disparaître

Définition : asymétrie d’information

Ne vous êtes-vous jamais demandé pourquoi une voiture qui a trois mois d'utilisation se vend beaucoup
moins cher [...] qu'une voiture neuve ? [...]
Certaines voitures sont de moins bonne qualité que d’autres. Elles possèdent des défauts cachés, dont le
propriétaire ne s’aperçoit qu’au bout d’un certain temps d’utilisation. On dit qu’il s’agit de « mauvais
numéros » (lemons). [...] Les propriétaires savent bien entendu que leur voiture est défectueuse. Ils
cherchent par conséquent à s’en débarrasser en la revendant à quelqu’un d’autre. En d’autres termes,
ceux qui possèdent les plus « mauvais numéros » seront les plus
pressés de les revendre. A mesure que les prix de l’occasion s’élèvent,
ces premiers vendeurs seront rejoints par les propriétaires de voitures
de meilleure qualité, qui veulent, par exemple, les remplacer par le
nouveau modèle qui vient de sortir. Quand les prix baissent, un plus
grand nombre de voitures en bon état sont retirées du marché
car les propriétaires décident de les garder. La qualité
moyenne des voitures d’occasion mises en vente va donc diminuer.
On dit qu’il y a un effet de sélection adverse¹. [...] La situation que nous
venons de décrire correspond à un cas d’information asymétrique entre
les vendeurs et les acheteurs. En d’autres termes, le vendeur de la
voiture d’occasion détient plus d’informations sur le produit que
l’acheteur. De nombreux marchés sont caractérisés par une
information asymétrique. Il en résulte notamment que les acheteurs et
les vendeurs ont des chances d’être relativement peu nombreux,
beaucoup moins nombreux qu’ils le seraient en situation d’information parfaite. [...]Les acheteurs ne sont
pas en mesure de faire le tri entre les voitures qui fonctionnent mal et les voitures en bon état. Plutôt que
de prendre un risque, ils préfèrent renoncer à acheter. Bien entendu, le fait que la demande soit faible fait
baisser le prix. Cela augmente la proportion de voitures qui fonctionnent mal. On entre ainsi dans un cercle
vicieux.
¹ Il y a antisélection (ou sélection adverse) sur un marché lorsque l’asymétrie d’information conduit à éliminer les
produits et/ oules agents de meilleure qualité. Selon le célèbre exemple de G. A. Akerlof (prix Nobel
2001), sur le marché des véhicules d’occasion (lemons), si les acheteurs ignorent la qualité exacte des
véhicules proposés, aucun d’entre eux n’acceptera de payer un prix élevé justifié par la bonne qualité d’un véhicule.
Dans ce cas, les propriétaires des véhicules de bonne qualité se retireront du marché où seuls les véhicules en
mauvais état seront offerts.
(Source: A. Beitone, A. Cazorla, E. Hemdane, Dictionnaire de science économique, Dunod, 2019).

1. Qu’entend-on par l’expression « information asymétrique » ?

2. Pourquoi une situation d’information asymétrique peut-elle conduire à la sélection
adverse et à une disparition du marché concerné ?
3. Donnez un autre exemple de marché que celui des voitures d’occasion caractérisé par
une situation d’asymétrie d’information
Définition : sélection adverse

Doc 3 page 77

- Illustrez la notion de sélection adverse avec le marché de l’assurance

Définition : aléa moral

Doc 4 page 77 :

- Illustrez la notion d’aléa moral avec le marché de l’assurance

Reproduisez et complétez le schéma bilan page 77

b) Les stratégies pour pallier les asymétries d’information.

Face aux informations asymétriques, les partenaires de l’échange mettent en place des stratégies pour que
l’information devienne plus transparente. C’est aussi l’objectif de la réglementation publique sur
l’information

- A partir des documents pages 78 et 79 identifiez les stratégies utilisées par les acteurs pour tenter de
diminuer les asymétries d’information.
Vrai ou faux ? Justifiez vos réponses

1. Une banque doit étudier le profil des clients auxquels elle accorde un crédit.
2. Un candidat à l’embauche n’a pas besoin d’adresser un curriculum vitae à un employeur
éventuel.
3. Un concessionnaire automobile n’a pas intérêt à rémunérer ses vendeurs avec une commission
sur les ventes.
4. Les normes de sécurité sur les jouets sont utiles aux consommateurs.

Schéma de votre manuel