Archivage
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en Belgique
M ANUALE 58
chives de
Directives pour la gestion et l’archivage
numérique des documents bureautiques
Version 1.1 (Octobre 2009)
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DIRECTIVES POUR
LA GESTION ET L’ARCHIVAGE NUMÉRIQUE
DES DOCUMENTS BUREAUTIQUES
-
Version 1.1 (Octobre 2009)
MISCELLANEA ARCHIVISTICA
MANUALE
58
D/2008/531/100
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ALGEMEEN RIJKSARCHIEF EN RIJKSARCHIEF IN DE PROVINCIËN
ARCHIVES GÉNÉRALES DU ROYAUME ET ARCHIVES DE L’ÉTAT DANS LES PROVINCES
MISCELLANEA ARCHIVISTICA
MANUALE
58
DIRECTIVES POUR
LA GESTION ET L’ARCHIVAGE NUMÉRIQUE
DES DOCUMENTS BUREAUTIQUES
-
Version 1.1 (Octobre 2009)
Bruxelles
2009
4
AVANT-PROPOS
Mise en garde
Il s’agit avant tout d’une synthèse générale qui vise à déterminer un cadre global de
travail pour la gestion et la conservation des documents bureautiques conformément
aux règles archivistiques en vigueur. Des directives plus pratiques suivront très
prochainement sous forme de manuel d’aide à l’archivage.
Prérequis
La directive des Archives de l’État concernant la conservation, le tri, le dépôt et le
versement de documents des administrations publiques aux Archives de l’Etat 1 doit être
consultée préalablement à lecture de la présente directive. Elle présente les notions de
base en matière de gestion et de conservation des documents d’archives.
A qui s’adresse ces conseils sur l’archivage numérique des documents bureautiques?
Cette synthèse est destinée à l’ensemble des institutions publiques relevant du pouvoir
exécutif et judicaire de l’État, à savoir les administrations de l’État (les services
publics fédéraux), le Conseil d’État, les tribunaux de l’ordre judiciaire, les provinces,
les communes et les organismes d’intérêt publics. Même si certaines de ces institutions
publiques ne sont pas soumises à l’obligation de versement de leurs archives, les
recommandations de la présente synthèse peuvent s’avérer utiles dans l’optique d’une
conservation de leurs documents numériques.
Recommandations et conseils
Les institutions publiques concernées par la présente synthèse sont invitées à suivre les
recommandations qui sont présentées ci-après. Nous invitons également le lecteur à
étudier attentivement les normes et les directives internationales sur l’archivage
électronique. Celles-ci peuvent être regroupées en trois catégories. Tout d’abord, les
normes qui énoncent les grands principes et les règles générales pour définir la
stratégie d’archivage et l’organisation à mettre en place pour atteindre l’efficacité et
la sécurité prescrites (en particulier la norme ISO 15489-1/2 Records Management,
Partie 1 : principes directeurs et Partie 2 : guide pratique). Ensuite les normes de
conception et d’exploitation des systèmes d’archivage qui préconisent les systèmes
informatiques et des procédures d’exploitation à mettre en place (les spécifications
MOREQ2 - Model Requirements for the Management of Electronic Records qui constitue
un modèle d’exigences pour l’organisation de l’archivage électronique). Et enfin, les
normes et projets de normes techniques qui visent essentiellement les technologies
utilisées notamment les logiciels et les caractéristiques de documents. Une liste
relative aux principales normes et standards utiles dans le cadre de l’archivage
numérique est reprise en annexe. Pour toute précision ou question complémentaire,
veuillez prendre contact avec la Section «Surveillance archivistique, avis, et
coordination de la collecte et de la sélection » des Archives de l’État
([email protected]).
1
Série « Communication aux administrations publiques », n°1 – 2000 (mise à jour en 2003 et prochainement remis à jour).
5
6
TABLE DES MATIÈRES
AVANT-PROPOS ........................................................................................... 5
Mise en garde........................................................................................................ 5
Prérequis ............................................................................................................. 5
A qui s’adresse ces conseils sur l’archivage numérique des documents bureautiques? ................. 5
Recommandations et conseils .................................................................................... 5
TABLE DES MATIÈRES ...................................................................................... 7
INTRODUCTION ........................................................................................... 9
CADRE GÉNÉRAL DE L’ARCHIVAGE DES DOCUMENTS BUREAUTIQUES ........................................11
Obligation légale...................................................................................................11
La question de l’archivage numérique : entre obligation et nécessité ...................................11
Les objectifs de l’archivage numérique........................................................................12
LES DIFFÉRENTES FORMES DE DOCUMENTS BUREAUTIQUES .................................................15
Définition ...........................................................................................................15
Les types de documents bureautiques et les formats de sauvegarde courants .........................15
La signature électronique : une garantie pour l’archivage à long terme ? ...............................16
LA SÉLECTION DES DOCUMENTS BUREAUTIQUES ...........................................................19
QUI EST RESPONSABLE DE L’ARCHIVAGE DES DOCUMENTS BUREAUTIQUES ? ................................21
La sélection.........................................................................................................21
La sauvegarde et l’archivage définitif .........................................................................21
STRATÉGIE D’ARCHIVAGE DES DOCUMENTS BUREAUTIQUES ................................................23
ETAPE 1 : Organiser un classement numérique ...............................................................24
ETAPE 2 : La sélection des métadonnées de description....................................................27
ETAPE 3 : L’enregistrement dans des formats d’archivage pérenne ......................................28
ETAPE 4 : Mise en place d’une stratégie de conservation sur le long terme.............................32
RESPONSABILITES ET PLANS D’ACTION A COURT TERME EN VUE D’AMELIORER LA GESTION DES DOCUMENTS
BUREAUTIQUES (TOUT AU LONG DE LEUR CYCLE DE VIE)...................................................36
CONCLUSION ............................................................................................41
ANNEXES ................................................................................................42
Annexe 1 - Comparaison des caractéristiques entre un système d’archivage électronique (SAE) et un
système de gestion électronique de documents (GED) .....................................................43
Annexe 2 - Recommandations dans le cadre de la mise en œuvre d’un système d’archivage
électronique (SAE-ERMS) .........................................................................................44
Annexe 3 - Glossaire des termes et des acronymes utilisés ................................................46
Annexe 4 - Standards, recommandations et directives sur l’archivage électronique et sur la gestion
électronique des documents (internationaux, européens et nationaux) .................................52
Annexe 5 – Législation sur les archives .........................................................................56
(Texte coordonné de la loi du 24 juin 1955 – MB du 12 août 1955 – modifié par la loi du 6 mai 2009
– MB du 10 mai 2009) .............................................................................................56
SOURCES ................................................................................................57
Bibliographie générale ............................................................................................57
Bibliographie sur l’archivage des fichiers bureautiques .....................................................59
Liste des sites internet relatifs à l’archivage des documents électroniques (electronic
recordkeeping) et à l’archivage des documents bureautiques (classés par pays).......................61
7
8
INTRODUCTION
9
10
CADRE GÉNÉRAL DE L’ARCHIVAGE DES DOCUMENTS
BUREAUTIQUES
Obligation légale
La loi sur les archives du 24 juin 1955, modifiée récemment par la loi du 6 mai 2009 2 ,
constitue le fondement de l’obligation de conservation des documents administratifs
par les institutions publiques. Cette loi précise d’ailleurs les personnes et les
organisations qui sont concernées par cette obligation 3 . Le législateur s’est d’ailleurs
montré clair sur l’obligation qu’ont ces institutions publiques de verser leurs archives,
et par extension tout type de document conservé sur quelque support que ce soit.
La législation en vigueur en Belgique couvre donc également l’ensemble des documents
numériques.
A ce titre, l’ensemble des institutions publiques concernées par ces lois de 1955 et de
2009 ont l’obligation de conserver leurs documents bureautiques qui ont un statut de
document administratif. Nous reviendrons sur cette notion de document administratif
dans la partie de la directive concernant le tri et la sélection des documents
bureautiques destinés à être conserver. Du point de vue juridique, la notion de
document administratif peut se définir comme étant tout document produit par un
service administratif en application d’une procédure règlementaire. Par ailleurs, la loi
du 11 avril 1994 4 , relative à la publicité des actes administratifs (concernant les
autorités administratives fédérales), renforce l’obligation qu’ont les institutions
publiques, dans un souci de transparence, de conserver leurs documents administratifs.
2
Moniteur belge du 12 août 1955 et Moniteur belge du 10 mai 2009 (cf. texte coordonné de la loi reproduit en annexe).
3
Pour le détail de ces institutions, cf. supra (Avant-propos).
4
Moniteur belge du 30 juin 1994 (cf. par ailleurs les lois et décrets des entités fédérées sur la publicité des actes administratifs).
5
Deux exemples choisis parmi d’autres : l’arrêté royal du 9 janvier 2000 (Moniteur belge du 24 février 2000) relatif à la force
probante des informations utilisées par l’Administration des Pensions pour l’application de la législation dont elle est chargée ; et
l’arrêté royal du 15 mars 1999 (Moniteur belge du 7 mai 1999) relatif à la valeur probante, en matière de sécurité sociale et de
droit du travail, des informations échangées, communiquées, enregistrées, conservées ou reproduites par les services ministériels
et les parastataux du Ministère de l’Emploi et du Travail.
11
enregistrées, conservées ou reproduites par les services ministériels et les parastataux
du Ministère de l’Emploi et du Travail indique que « Les mesures envisagées permettent
en conséquence la destruction des documents originaux et la réduction optimale du
problème de l’archivage-papier » ; et
- l’arrêté royal du 9 janvier 2000 relatif à la force probante des informations utilisées
par l’Administration des Pensions pour l’application de la législation dont elle est
chargée précise quant à lui que : « L’accroissement permanent du volume des
informations impose également d’abandonner des archives-papiers difficilement
accessibles au profit de copies électroniques ou optiques » … et de poursuivre que « Le
document original ne constitue donc plus un critère de référence pour apprécier cette
force probante. Les mesures envisagées permettent en conséquence la destruction des
documents originaux et la réduction optimale du problème de l’archivage-papier ».
Il est important de souligner dans ces exemples significatifs que si l’archiviste général
du Royaume n’autorise pas préalablement ces destructions, elles seront considérées
comme illégales. Etant conscient qu’il est nécessaire de trouver une solution praticable
pour les deux parties, tant du point de vue de la gestion des archives dynamiques (les
dossiers courants) que de la gestion et de la conservation des archives statiques (les
dossiers ayant perdu leur utilité administrative), les Archives de l’Etat rappellent
l’importance d’évaluer la nécessité et le bien-fondé d’éliminer les séries d’archives
conservées sous forme papier, en rappelant que ces archives – après sélection -
peuvent faire l’objet d’un versement vers leurs nombreux dépôts.
Pour l’archivage numérique, une distinction fondamentale doit être faite entre la
manière dont l’archive est créée (moyen de création) et la manière dont elle sera
conservée (moyen de conservation). Souvent, ces deux fonctions sont très différentes
6
Cf. annexe (ainsi que les arrêtés d’exécution de la loi de 2009 très prochainement publiés).
12
dans l’univers numérique ce qui implique une préparation notamment dans la gestion
des risques encourus.
On entend par bon état (matériel) que les documents d’archives ne peuvent être
endommagés et doivent être conservés dans des locaux d’archives adéquats, par bien
classés que les documents doivent être disposés conformément au plan de classement
propre à l’administration intéressée de sorte que cette administration puisse retrouver
facilement tel ou tel document et par permettre l’accès à l’information que des
mesures régissent l’accès aux dossiers (indexation, inventaire, conditions d’accès,
etc.).
Cet aspect est identique pour les archives qui seront conservées sur des supports
électroniques. En outre, les services publics ne peuvent détruire aucun document, qu’il
soit sur support papier ou sur support électronique, sans l’autorisation préalable de
l’Archiviste général du Royaume. L’actuelle législation impose aux institutions qui y
sont soumises de déposer aux Archives générales du Royaume tout document datant de
plus de trente ans (sauf dispense). Comme ce fut le cas avant l’introduction de cette
nouvelle disposition, il se pourra que cette échéance soit ramenée à moins de trente
ans, sur demande spécifique et après l’accord de l’archiviste général.
Les avantages directs pour une institution publique de conserver ses documents, et en
particulier ses documents bureautiques professionnels, qu’ils soient produits ou reçus,
sont en outre nombreux et indéniables. Lorsqu’une plainte ou une contestation
survient, la conservation appropriée de ces documents numériques permettra de fournir
des preuves tangibles notamment devant les tribunaux. De plus, une institution ayant
investi dans un système permettant un archivage probant des documents numériques 7
assure aux utilisateurs, tant présents que futurs, un accès et une consultation
optimales. Pour atteindre cet objectif, il conviendra que le système mis en place (quel
qu’il soit) puisse garantir – lors de la conservation des documents d’archives – leur
authenticité, leur intégrité, leur fiabilité, une complète sécurité ainsi qu’une parfaite
lisibilité. Nous reviendrons en détail sur ces notions de base dans la partie relative à la
conservation des documents bureautiques.
7
Cf. Annexe 1 pour un tableau comparatif des avantages et des inconvénients de deux systèmes d’archivages numériques.
13
14
LES DIFFÉRENTES FORMES DE DOCUMENTS BUREAUTIQUES
Définition
Afin de préciser le champ d’activité de la présente directive, il apparaît indispensable
de présenter ce qu’on entend par « document bureautique ». Selon la définition
courante en informatique, un document bureautique est un document créé à l’aide
d’applications d’un logiciel de bureautique 8 . Dans le cadre de l’utilisation classique de
ce type de logiciel, nous avons retenu quatre types de fichier informatique principaux :
les fichiers texte, les fichiers de présentation, les tableurs graphiques et les bases de
données (d’utilisation restreinte 9 ). Les autres types de fichiers bureautiques ne seront
pas repris en détail dans cette directive mais feront prochainement l’objet de
recommandations spécifiques notamment quant aux choix privilégiés de formats
d’archivage.
D’emblée, nous pouvons distinguer les formats de sauvegarde courants (ceux présentés
dans le tableau ci-dessus) et les formats d’archivage. Les premiers sont en général
utilisés lors de l’enregistrement des fichiers bureautiques après leur création. Les
seconds seront privilégiés quand ces fichiers devront être conservés de manière
permanente (cf. tableau des formats d’archivage à la fin de la rubrique consacrée à la
stratégie d’archivage des documents bureautiques). Les finalités étant différentes, le
choix d’un format de sauvegarde et du format de conservation s’avèrera crucial lors de
8
Comme Microsoft Office (utilisé par plus de 95% des fonctionnaires fédéraux), OpenOffice, Lotus Office, IBM Workplace et Star
Office (pour les plus courants).
9
Il s’agit dans la présente directive de bases de données de petite importance ayant une utilité restreinte pour un service ou un
département (en particulier celle générées avec Microsoft Access ou FileMaker Pro). L’archivage des bases de données de plus
grande envergure (notamment conçues avec les logiciels comme Oracle, SQL Server, MySQL, PostgreSQL) sera traité par une
prochaine directive plus spécifique.
10
RTF (Rich Text Format) : format de « texte enrichi » développé par Microsoft.
11
Fichier texte brut (ou texte simple).
12
Comma-separated values est format informatique représentant des données tabulaires (provenant de tableurs ou de bases de
données) sous forme de valeurs séparées par des virgules.
13
Data Base Files : format de fichier utilisé par le système de gestion de bases de données dBase (éditeur Borland).
15
l’archivage définitif des documents bureautiques car il permettra – ou non – de
conserver l’entièreté des informations liées notamment à la forme et au contexte
(métadonnées). Un autre format, XML, est à ce titre une voie tout à fait adaptée pour
la conservation structurée de certains documents bureautiques ainsi que de leurs
données contextuelles. Ce format, outre sa grande souplesse d’utilisation et
d’extension, peut également être généré à partir de certains formats de sauvegarde
existants. L’évolution récente démontre d’ailleurs que les logiciels – libres et
commerciaux – se tournent vers cette solution mais les oppositions demeurent (cf.
formats ODF et OOXML) 14 . Nous reviendrons en détail sur l’aspect des formats dans la
partie consacrée à la conservation des documents bureautiques.
Pour cela, elle se distingue de la signature « simple » qui elle n’est constituée que
d’une suite de caractères. La signature électronique – rendue possible grâce à la
cryptographie asymétrique 18 – est différente de ce type de signature car elle n'est pas
visuelle, mais correspond à une suite de nombres. Quand on parle de signature
électronique, les conditions suivantes doivent pouvoir être réunies :
authenticité : l'identité du signataire doit pouvoir être retrouvée de manière
certaine,
non falsifiabilité : la signature ne peut pas être falsifiée,
non réutilisabilité : la signature n'est pas réutilisable, fait partie du document
signé et ne peut être déplacée sur un autre document,
14
A l’heure actuelle, le gouvernement belge recommande l’utilisation de l’open document format (ODF), le seul format ayant été
approuvé en mai 2005 par le comité de normalisation de l’OASIS (Organization for the Advancement of Structured Information
Standards) et ayant reçu en mai 2006 la certification ISO (ISO 26300:2006). Un autre format, l’office open XML (OOXML, en bref
l’OpenXML), développé par Microsoft, fait l’objet d’un projet de norme internationale auprès de l’ISO (ISO/IEC DIS 29500) et
pourrait, dans un avenir proche, être également recommandé comme format « standard ouvert » pour la conservation des
documents bureautiques. Cette possibilité reste au conditionnel car, à l’heure actuelle, le stade d’enquête de ce projet de norme
internationale est provisoirement à l’arrêt. Par ailleurs, comme il n’existe pas encore d’implémentation (logicielle) de ce format,
et que de plus le format reste à certains égards difficilement intégrable au sein d’autres logiciels bureautiques, il est difficile de le
recommander de manière absolue comme format d’archivage cible.
15
Moniteur belge du 22 décembre 2000.
16
Moniteur belge du 29 septembre 2001.
17
Définition reprise du site http://fr.wikipedia.org/ (consulté le 22 août 2007) ; cf. également le site officiel du SPF Economie,
PME, Classes Moyennes et Energie : http://mineco.fgov.be/information_society/e-signatures/home_fr.htm (consulté le 21
septembre 2007).
18
Appelée également cryptographie à clé publique.
16
inaltérabilité : un document signé est inaltérable car une fois qu'il est signé, il ne
peut être modifié,
irrévocabilité 19 : la personne qui a signé ne peut le nier.
Par ailleurs, la signature électronique est jusqu’à présent fort peu utilisée en Belgique
dans le cadre d’échange de fichiers bureautiques au sein des administrations publiques.
Mais il se pourrait que son utilisation s’étende progressivement, notamment quand la
nécessité d’apporter une preuve légale lors d’un échange de documents électroniques
deviendra impérative.
19
On parle également de non-répudiation.
20
Les prestataires de service de certification sont définis par la loi du 9 juillet 2001 comme étant « toute personne physique ou
morale qui délivre et gère des certificats ou fournit d’autres services liés aux signatures électroniques » (MB du 29 septembre
2001). En Belgique, le système d’accréditation des prestataires de service de certification (« BE.SIGN ») est défini par l’AR du 6
décembre 2002 (MB du 17 janvier 2003). Une liste de ces prestataires est disponible sur le site internet du SPF Economie, PME,
Classes moyennes et Energie (http://mineco.fgov.be/information_society/e-signatures/list_e_signature_fr.pdf).
21
Créée à l’aide d’une formule mathématique (un algorithme).
22
GUINOTTE L., La signature électronique après les lois du 20 octobre 2000 et du 9 juillet 2001, in Journal des tribunaux, n° 6063,
14 septembre 2002, pp.553-561, Bruxelles, Larcier, 2002.
23
Cf. le chapitre consacré aux stratégies de conservation des documents bureautiques.
17
18
LA SÉLECTION DES DOCUMENTS BUREAUTIQUES
Tout d’abord, il est indispensable que l’institution (le cas échéant le département, la
direction ou le service) puisse déterminer uniformément quels sont les fichiers
bureautiques qui sont apparentés à des documents administratifs et qui, à ce titre,
devront être enregistrés et si nécessaire conservés. En d’autres mots, il s’agira de
pouvoir distinguer dans la masse des fichiers bureautiques produits lesquels revêtent
une valeur administrative (une valeur professionnelle, business), archivistique et/ou
historique. Ceci devra être effectué en conformité avec l’obligation légale et sur base
des recommandations présentées par les Archives de l’État lors de ses missions de
surveillance auprès des producteurs d’archives 24 .
Cette première analyse ayant été réalisée, la sélection des fichiers bureautiques pourra
être opérée de la manière suivante :
24
Cf. les tableaux de tri des archives de chaque administration publique déjà ou prochainement réalisés par les Archives de l’État
(Consultez les tableaux de tri déjà disponibles sur http://www.arch.be/content/view/679/254/lang,fr_BE/).
19
Un fichier bureautique ne doit pas être enregistré ni conservé quand il s’agit de
brouillons, de copies, de document ayant servi de base pour tenir un registre,
rédiger un courrier ou un rapport qui est ensuite transféré sur support papier
(imprimé). Dans ce dernier cas, c’est la version papier (le courrier présente en
effet la signature de l’auteur ou du responsable de l’institution émettrice) qu’il
faudra conserver. Il arrive toutefois que le courrier (tant entrant que sortant)
soit numérisé par le service responsable des réceptions et expéditions (indicateur
central). Cette version électronique du courrier sortant ne constitue pas à notre
sens une version qu’il faut conserver étant donné son statut de copie effectuée a
posteriori 25 . De manière générale, l’ensemble des documents bureautiques ne
comportant pas de valeur administrative – documents bureautiques à caractère
informatif ou à usage interne sans valeur informative additionnelle – ne doivent
pas être archivés et pourront, le cas échéant, être éliminés une fois le délai
d’utilité administrative écoulé 26 .
25
L’évaluation de la version à conserver relèvera de l’inspecteur en charge de la surveillance des archives (cf. point précédent).
26
Cf. les tableaux de tri des archives de chaque administration publique.
20
QUI EST RESPONSABLE DE L’ARCHIVAGE DES DOCUMENTS
BUREAUTIQUES ?
La sélection
Le créateur du document bureautique sera responsable de leur sélection, c’est-à-
dire de leur tri et de leur conservation éventuelle. Cette tâche exige des utilisateurs
une évaluation de la pertinence et de l’importance que revêt chaque document
ainsi que les risques potentiels en cas de non-conservation. Chaque utilisateur
décidera de conserver ses documents bureautiques en respectant les règles
générales définies par l’institution et les recommandations des Archives de l’Etat
(notamment celles présentées dans les tableaux de tri réalisés par les Archives de
l’Etat).
Chaque institution doit pouvoir établir et expliquer clairement les règles et les
procédures en place pour la sélection des documents bureautiques et le classement.
Ces règles doivent impérativement être adoptées en conformité avec la législation
en vigueur notamment celle liée aux archives publiques. A cet égard, un
encadrement et une formation adaptée sont indispensables pour veiller à la bonne
application des mesures prises au sein d’une institution. Il peut en effet arriver que
l’utilisateur final ne suive pas (ou de manière incorrecte) les procédures de
sélection et de conservation, qu’il construise son propre classement en dehors de
tout lien avec la structure organisationnelle de l’institution ou encore qu’il procède
mal à propos à la destruction de documents d’archives.
27
Ces documents bureautiques formels (ceux à conserver) doivent pouvoir idéalement être identifiés dans les tableaux de tri des
archives des institutions publiques.
21
la gestion de l’information (records manager) 28 doit permettre la mise sur pied d’un
cadre général de classement servant à organiser les différents documents
enregistrés puis conservés (non seulement les documents bureautiques mais
également tout autre document électronique). Dans ce cadre, concernant les
éventuels codes de classement, le créateur du document est le mieux placé pour
pouvoir déterminer son contexte de formation. Il effectuera cette opération en
plaçant les documents bureautiques dans des dossiers spécifiques (de préférence au
sein d’un classement numérique) ou pourra, le cas échéant, les transmettre à un
record manager qui aura pris soin de réaliser le classement de ces dossiers.
28
Les directives suivantes sur l’archivage numérique démontreront si besoin en est combien il est crucial qu’un tel spécialiste soit
présent au sein de chaque institution publique pour assurer une gestion globale et homogène de tous les archives numériques
(digital records).
29
Il s’agira de préférence d’un système d’archivage numérique (SAE) ou en anglais Electronic Record Management System (ERMS) -
cf. tableau comparatif en annexe et cf. également glossaire.
30
MoReq Specification, Model Requirements for the management of Electronic records, Mars 2001 (traduction française novembre
2004) et MoReq2 (2008).
22
STRATÉGIE D’ARCHIVAGE DES DOCUMENTS BUREAUTIQUES
Puisqu’elle est tenue de respecter et d’appliquer les règles d’archivage prévues par la
législation en vigueur, chaque institution (et donc chaque fonctionnaire) se doit de
conserver le document original ainsi que tout autre document lié formant un ensemble
homogène (contexte de création). Au même titre que les autres documents d’archives,
les documents bureautiques doivent être enregistrés puis conservés dans leur contexte
archivistique de production. Chaque document bureautique doit en outre pouvoir être
conservé dans sa forme originale c’est-à-dire sous forme numérique en conservant le(s)
lien(s) avec tout autre document, quel que soit sa nature, qui traite de la même affaire
ou concerne le même sujet. On constate d’emblée que la simple impression des
documents bureautiques ne constitue pas toujours un archivage adéquat pour ce type
de document car elle restreint le nombre d’informations (notamment les métadonnées
contextuelles) qui seront conservées. A cet effet, il est recommandé de mettre en
œuvre une solution pour un archivage de l’ensemble des documents numériques créés
ou reçus dans le cadre des activités de chaque formateur d’archives.
31
Cf. en annexe quelques conseils de base pour développer une politique organisationnelle en vue de gérer des documents
bureautiques au sein d’une institution.
32
Cette bonne conservation passe par la mise en place et le respect d’un plan de classement des archives (tant dynamiques que
statiques) ainsi que leur conservation dans des formats pérennes et sur des supports de stockage adaptés (cf. prochaines directives
des Archives de l’État sur les supports de stockage et les formats de conservation des archives).
23
ETAPE 1 : Organiser un classement numérique
Il est nécessaire de mettre sur pied des solutions sur mesure qui n’alourdiront pas le
travail des utilisateurs. Anticipant en cela sur les évolutions futures conduisant à
l’intégration de l’ensemble de l’information d’une institution dans des systèmes de
records management, un grand nombre d’entre-elles se tournent déjà vers la mise en
place de système de classement numérique de leurs dossiers de travail afin d’organiser
au mieux la gestion des documents. Deux solutions sont possibles : l’une intermédiaire
qui consiste à la mise en place d’un classement numérique par le biais du système
d’exploitation et l’autre globale et intégrée qui consistera à la mise en place d’un
système d’archivage électronique – un records management system également basé sur
un classement numérique.
33
Cf. en annexe la législation sur les archives.
34
Ces éléments de recommandations sont largement inspirées de celles préconisées dans le cadre du projet e-David : Directive e-
David (Richtlijn & advies nr. 3).
35
Dans la pratique, il est toléré d’aller au-delà de 5 niveaux hiérarchiques quoique déconseillé (pour des raisons fonctionnelles).
24
respecter la norme ISO-9660 qui impose l’utilisation de maximum 31
caractères pour les noms des dossiers, pas d’espace entre les mots (soit les
mots seront collés les uns aux autres soit un tiret bas ou underscore est
utilisé comme séparateur) et l’utilisation exclusive des caractères « A-Z », «
0-9 » et « _»,
s’accorder sur une utilisation uniforme des acronymes, des abréviations ou
des contractions (le cas échéant, les renseigner et les documenter),
et enfin dénommer les versions des documents (V01, V02, etc.).
36
Nous reprenons en annexe quelques recommandations essentielles à suivre lors de la mise en œuvre d’un système d’archivage
électronique (SAE-ERMS).
37
Cf. annexe la comparaison des caractéristiques entre un système d’archivage électronique (SAE / ERMS en anglais) et un système
de gestion électronique de documents (GED / EDMS en anglais).
38
Cf. annexe.
39
Cf. annexe.
40
Open Archival Information System est un modèle conceptuel destiné à la gestion, à l'archivage et à la préservation à long terme
de documents numériques (cf. glossaire en annexe). Il constitue une référence décrivant dans les grandes lignes les fonctions, les
responsabilités et l’organisation d’un système qui voudrait préserver de l’information, en particulier des données numériques, sur
le long terme. OAIS est un modèle abstrait qui définit une terminologie et des concepts. Il identifie les acteurs, décrit les fonctions
et les flux d’information, et propose un modèle d’information adapté à la problématique de l’archivage numérique. Il n’est pas un
recueil de spécifications techniques destinées à être directement implémentées. C’est un guide qui cerne la problématique dans
son ensemble et qui contraint à se poser toutes les bonnes questions.
41
Cf. Tableau comparatif des deux systèmes en annexe.
25
activité ou les records entre eux tandis qu’un système de gestion électronique
(GED) de documents doit, pour le permettre, placer préalablement les
documents bureautiques en relation avec un système de classement de fichiers.
26
ETAPE 2 : La sélection des métadonnées de description
Afin que les documents bureautiques sélectionnés deviennent des documents d’archives
complets et authentiques, il est indispensable qu’un certain nombre de métadonnées
soient sélectionnées et préservées lors de l’enregistrement dans un système
d’archivage. Ces métadonnées doivent impérativement fournir des informations sur
l’identité du document d’archive, sur le lien qu’il entretient avec son contexte de
création ainsi que sur un certain nombre d’éléments techniques. Les métadonnées
d’identification (celles relatives à leur description et au contexte de leur formation)
offrent une description générale des documents bureautiques et permettent de les
replacer dans leur contexte de production : le nom de l’auteur du processus ou du
responsable de l’archive, l’endroit dans le classement numérique où il est conservé (cf.
point suivant). On pourra également ajouter d’autres métadonnées dites de
conservation 42 comme le délai d’utilité administrative ou le délai de conservation 43
ainsi que la destination finale 44 du document bureautique (conservation ou
élimination). De manière pragmatique, on utilisera comme base pour la description une
liste de métadonnées reconnue internationalement, comme celle proposée par le
Dublin Core (ISO 15836 45 ) qui suggère la description de 15 métadonnées rassemblées en
3 catégories :
42
Les Archives de l’État présenteront prochainement une liste minimale de métadonnées de conservation qui devront être ajoutées
à celles de description (cf. la récente analyse de C. Rectem, La pérennisation digitale dans le secteur public : étude critique de
plusieurs modèles de méta-information, Mémoire de la section STIC de l'Université Libre de Bruxelles, Bruxelles, 2009).
43
Le délai d’utilité administrative constitue la période durant laquelle un document bureautique présentera une valeur
administrative pour le formateur d’archives (l’institution). Le délai de conservation est quant à lui la période pendant laquelle les
documents bureautiques seront conservés et au terme de laquelle sera appliquée la décision concernant la destination finale.
44
La destination finale constitue le sort réservé au document bureautique dès que le délai de conservation est écoulé. Elle peut soit
être l’élimination soit la conservation (durée illimitée).
45
http://dublincore.org/index.shtml (consulté le 13 mars 2008).
46
L'instanciation représente une occurrence spécifique d'une source d'information. Par exemple, le présent fichier est
l'instanciation en français d'un document. Sa traduction en néerlandais ou en anglais constituerait de nouvelles instanciations et il
pourrait également y avoir une instanciation en HTML, en XML et même sur papier de ce même document.
27
ETAPE 3 : L’enregistrement dans des formats d’archivage pérenne
Le choix des formats pourra s’avérer crucial lors de l’archivage définitif des documents
bureautiques car ils permettront – ou non – de conserver l’entièreté des informations.
Le format utilisé pour enregistrer un document bureautique est garant ou non de sa
lisibilité sur le long terme. Le choix du format d’enregistrement – et d’archivage - est
inéluctablement lié au logiciel et au matériel informatique qui permettent son
interprétation en langage naturel. Le choix d’un format n’est cependant pas évident
quand on connaît la rapide obsolescence logicielle et matérielle. Afin de garantir que
ce choix soit réalisé de manière pertinente, présentons plusieurs catégories de
formats 47 (du plus fermé au plus ouvert) :
les formats propriétaires 48 (c’est-à-dire définis par un organisme propriétaire et
dont l’utilisation est soumise à des droits),
les formats fermés 49 (dont les spécifications techniques sont tenues secrètes par
les propriétaires),
les formats ouverts 50 (dont les spécifications techniques sont ouvertes, c’est-à-
dire sans restriction d’accès ni de mise en œuvre),
les formats standards 51 (c’est-à-dire définis et adoptés par un organisme de
normalisation et dont l’utilisation est libre).
47
Cf. La conservation électronique des documents, Forum des droits sur l’Internet, décembre 2005,
http://www.foruminternet.org/telechargement/documents/reco-archivage-20051201.pdf (consulté le 13 mars 2008).
48
Comme les formats générés par la suite bureautique Mircosoft Office (DOC, PPT, XLS, MDB) qui sont également des formats
fermés ; le format propriétaire PDF (Adobe) est quant à lui ouvert car ses spécifications sont publiées (ISO 32000).
49
Cf. note précédente.
50
Exemple : le format ODF (Open Document Format) généré par la suite bureautique OpenOffice.
51
Exemple : les formats HTML, XML (tous deux publiés comme recommandations par le World Wide Web Consortium-W3C), SGML
(ISO 8879), ODF (ISO 26 300), PDF (ISO 32000), PDF/A (ISO 19005-1).
52
La rétrocompatibilité (ou compatibilité descendante) est la faculté pour un logiciel (et a fortiori du format de fichier qu’il
génère) d’être compatible avec ses anciennes versions. Cette rétrocompatibilité a des limites car chaque nouveau logiciel ne
permet pas toujours une compatibilité totale avec tous les formats utilisés par ses anciennes versions (par exemple, avec la version
Word 2000 (version 9.0), il n’est possible de lire un fichier au format .doc que jusqu’à la version 6.0 (Word 95). Pour conserver (et
relire) des documents générés à partir d’anciennes versions de ce logiciel, il est nécessaire d’enregistrer le fichier dans des versions
intermédiaires pour garantir son accessibilité sur le long terme et/ou de le convertir dans un format ouvert ou standard.
53
Ceci peut être réalisé par l’utilisation d’un format structuré (et ouvert) tel que XML.
54
Cf. infra la liste suggérés de formats d’archivage cibles ; à titre d’exemple, pour les documents textuels - comme du traitement
de texte, des présentations type dia ou des tableaux statistiques (sans conservation de formules) – il sera de préférence fait usage
du format PDF/A comme format de sauvegarde ou d’archivage définitif.
28
bureautiques au sein de l’administration fédérale 55 . Cette administration fédérale
recommande d’ailleurs d’utiliser le format ODF 56 qui, lors de la publication des
recommandations en 2006, constituait un des formats ouverts reconnu comme standard
pour l’échange des documents bureautiques. Entretemps, le géant Microsoft a préparé
sa riposte en sortant à son tour un format qui devrait en principe être reconnu comme
standard, le format OOXML 57 . Le format XML est à ce titre une voie tout à fait adaptée
pour la conservation structurée des documents bureautiques ainsi que de leurs données
contextuelles. Ce format, outre sa grande souplesse d’utilisation et d’extension, peut
également être généré à partir de certains formats de sauvegarde existants. Dès lors,
son utilisation peut être envisagée comme solution pour l’archivage des documents
bureautiques 58 .
55
Cf. Directives pour l’usage de standards ouverts pour l’échange de documents bureautiques, SPF-Fedict, Octobre 2006,
http://www.fedict.belgium.be/fr/binaries/Open_Standaarden_FR_V1_tcm166-16667.pdf (consulté le 20 mars 2008) ; cf. également
le site du BELGIF (BELgian Governement Interoperability Framework) relatif à l'interopérabilité dans le contexte de l'e-government
et de la société de l'information : http://www.belgif.be.
56
Open Document Format : format ou spécification technique reconnu comme norme ISO 26300 en 2006 (cf. glossaire en annexe).
57
Office Open XML : Spécification technique créée par Microsoft, qui est actuellement au stade de projet de norme sous le numéro
ISO DIS 29500 (cf. glossaire en annexe et note en bas de page 14).
58
Le langage XML est notamment basé sur : - des DTD (Document Type Definition) c’est-à-dire un document qui permet la
description d’un modèle de document XML ; et sur - XSL c’est-à-dire un langage de description de feuilles de style , en d’autres
mots un fichier qui décrit comment les documents XML doivent être représentés (à l’écran et à l’impression notamment). Le
standard EAD (Encoded Archival Description, application informatique de la norme de description archivistique ISAD-G) est par
exemple une DTD utilisée pour l’encodage des instruments de recherche archivistique basé sur le langage XML.
59
Le format PDF/A est une spécification ouverte, reconnue comme norme ISO 19005-1, utilisée pour garantir la sécurité et la
fiabilité de la diffusion et des échanges de documents électroniques.
60
Dans la présente directive, notre champ d’investigation s’est limité aux bases de données de taille réduite, c’est-à-dire celles
utilisées dans un cadre bureautique classique (comme Ms Access dont la taille maximale ne peut dépasser 2 giga-octets). Les bases
de données plus conséquentes (notamment Oracle, SQL Server et MySQL), seront traitées dans une directive plus spécifique.
29
d’archives, liée au délai de conservation fixé dans les tableaux de tri des
archives publiés par les Archives de l’État. Les choix à opérer sur ce qui doit être
conservé de la base de données sont essentiels dans la mise en œuvre d’une
politique de sauvegarde à long terme pour ce type de document électronique.
Par exemple si l’application doit être conservée de manière fonctionnelle, il
s’agira de conserver cette base de données dans son environnement informatique
natif ou de prévoir, pour une conservation de plus de 10 ans, une possible
émulation du système. Mais si l’application ne doit pas être conservée de
manière fonctionnelle, on peut envisager la conservation des données dans un
format structuré et le plus ouvert possible (cf. infra et le tableau récapitulatif
en fin de partie). Il est fortement recommandé de conserver la documentation
de l’application (principalement textuelle) également dans un format standard
et ouvert (comme PDF/A). Un autre problème, celui de l’historicité des données
(écraser les anciennes données par de nouvelles) est également crucial lorsqu’il
s’agit de conserver chaque contenu d’une base de données. Si le service
responsable de la gestion de la base ne tient pas compte dès le début de cet
écueil possible, on risque à terme de perdre irrémédiablement des informations
pertinentes.
Pour chaque élément d’une base de données dont l’archivage définitif est
nécessaire, il convient de choisir les formats de conservation suivants 61 :
• Pour le texte plein ou les tables, enregistrer sous forme de fichiers “à plat”
(flat files) comme le permet le format CSV (Comma-separated Values) ; ce
dernier sera enregistré avec un codage type Unicode (UTF-16) 62 prenant en
compte les données multilingues et les caractères spéciaux ;
• Pour le contenu de la base de données et les métadonnées, enregistrer dans un
format comme XML qui, au vu de sa grande souplesse, est facilement
adaptable 63 ;
• Pour la structure de la base de données, utiliser le langage SQL (Standard
Query Language) : même si chaque système de base de données peut avoir ses
propres extensions, la base de ce langage structuré de requêtes fait l’objet
d’une norme internationale ISO 64 et est de plus très largement utilisé ce qui rend
la reconstruction de la base de données possible pour un futur accès.
61
Si ce choix n’est pas possible, l’institution optera pour des formats ouverts et standards.
62
UTF-16 est un codage des caractères définis par Unicode où chaque caractère est codé sur une suite de un ou deux mots de 16
bits ; UTF-16 = UCS Transformation Format 16 bits (UCS= Universal Coded Character Set ou jeu de caractères codés universel).
63
Exemple : GML (Geographic Markup Language) qui est un langage dérivé d’XML développé pour permettre d’exprimer des
dispositifs géographiques (Geographic Information Systems - GIS).
64
ISO/CEI 9075:2003 (en cours d’actualisation).
30
Résumé des recommandations pour le choix de formats d’archivage des documents
bureautiques
Nous présentons dans le tableau ci-dessous quelques exemples de formats d’archivage
définitif de documents numériques. Nous avons également repris les formats de
sauvegarde courants présentés en début de directive. Compte tenu des évolutions
technologiques, cette liste n’est nullement figée et fera l’objet de mises à jour
fréquentes 65 . En effet, étant peu aisé de recommander strictement tel ou tel format
d’archivage, nous recommandons d’appliquer les règles suivantes afin de sélectionner
un format adapté pour un archivage sur le long terme :
le format doit reposer sur une norme si pas internationale au moins européenne
et, dans le cas contraire, doit impérativement fournir des spécifications
publiques aisément accessibles ;
il doit être de préférence largement utilisé ;
il doit être stable et son renouvellement ne doit pas être inférieur à 2-3 ans ;
il doit être au moins utilisé par deux logiciels (d’éditeurs différents) ou par un
logiciel open-source qui doivent permettre l’affichage et l’impression des
documents ;
il ne doit pas y avoir de licence pour d’éventuelles exploitations par de nouveaux
logiciels ou pour pouvoir obtenir le contenu de ses spécifications ;
il doit avoir été formellement recommandé par les Archives de l’État.
En outre, chaque institution est tenue de surveiller de manière active les différents
formats de sauvegarde et d’archivage afin de réduire les risques d’obsolescence.
Pour ce faire il convient de :
65
Les formats de conservation des documents numériques évoluant rapidement, il est conseillé de se référer aux recommandations
les plus récentes des Archives de l’État.
66
Open Document Text.
67
Open Document Presentation.
68
Open Document Spreadsheet.
31
ETAPE 4 : Mise en place d’une stratégie de conservation sur le long terme
La conservation des documents bureautiques ne s’arrête pas à la simple étape de leur
enregistrement et de leur stockage (procédures de backups informatiques), aussi
élaboré et sécurisé soit-il. Il s’agit d’une opération complexe mettant en œuvre des
procédures élaborées qui permettront de conserver le document, de le rendre
accessible et de préserver son intelligibilité sur le long terme. Il est donc indispensable
que chaque institution mette en place un système d’archivage global en y intégrant des
procédures standardisées. En d’autres mots, l’institution doit prévoir l’accessibilité des
documents en prévoyant la mise en œuvre d’une stratégie globale de conservation.
69
Cf. à ce sujet le rapport de Gregory W. Lawrence (Risk Management of Digital Information, Council on Library and Information
Resources, Washington, D.C, June 2000, http://www.clir.org/pubs/reports/pub93/pub93.pdf) qui aborde les effets de la migration
sur l'intégrité des fichiers. Il y développe une méthode visant à mesurer le potentiel de durée de conservation de formats
numériques. Cette méthode proactive et informée de gestion des risques est probablement plus sûre que celle qui consiste à
attendre passivement et « de voir ce qui va se passer ».
70
Les tests de vieillissement accéléré ne donnant qu'une estimation de la longévité réelle d'un support donné dans certaines
conditions d'entreposage et de manipulation.
71
Exemple : le matériel informatique récent ne dispose pratiquement plus de lecteur de disquette 3,5 pouces ce qui compromet
d’autant plus l’accès au document bureautique qui y est stocké.
32
(remplacer les anciens supports par des nouveaux). Certaines études montrent
que certaines migrations – notamment des supports – doivent être opérées au
mois tous les 10 ans et parfois, par mesure de précaution, tous les 5 ans. Même
si le fabricant assure que son support sera lisible durant 10 ans, il est préférable
de procéder au rafraîchissement régulier de tous les supports, en particulier
ceux qui présentent des documents bureautiques dont la conservation finale est
la conservation définitive.
Pour connaître le moment idéal pour effectuer une migration des formats de
fichiers, il existe des ressources qui permettent d'en évaluer les possibilités.
C’est le cas de la base de données PRONOM 76 qui permet de déterminer si, pour
un ancien format de fichier, il existe une possibilité de migration à l'aide d'une
version plus récente ou d'un outil spécialisé de conversion. Cette base de
données ne donnera par contre pas (encore) de détails sur l'invariance, c'est-à-
dire dans quelle mesure le fichier obtenu après migration est identique (en
apparence et en « fonctions ») par rapport à l'original.
72
L’archivage pérenne des documents numériques, Gazette n°20 du Cines, op.cit.
73
Reference Model for an Open Archival Information System (OAIS) est le résultat d’un travail du Consultative Committee for
Space Data Systems (CCSDS), organisme international de normalisation des agences spatiales, réalisé à la demande l’organisme
international de normalisation ISO.
74
Exemple : recopie d’objets archivés sur des supports disques en ligne vers des supports bandes hors ligne.
75
Exemple : conversion d’un document au format Word (Ms Office) vers le format PDF (Adobe).
76
Cf. cette base de données sur le site des Archives nationales du Royaume-Uni (http://www.nationalarchives.gov.uk/pronom/).
33
Comparatif entre sauvegarde informatique et archivage numérique 77
77
Cf. [IRON MOUNTAIN], Backup vs. Digital Archiving at a glance, 2003.
http://www.ironmountain.com/dataprotection/resources/backup.pdf (consulté le 3 mars 2008).
34
Schéma du cycle de vie des documents 78 :
78
Elaboré par le groupe de travail « Archives électroniques » de l’Association des Archivistes français (AAF),
http://www.archivistes.org/IMG/pdf/Schema_cycle_de_vie_des_documents__GED_RM_SAE.pdf (consulté le 9 octobre 2007).
79
Cf. supra le schéma du cycle de vie des documents.
35
RESPONSABILITES ET PLANS D’ACTION A COURT TERME EN VUE D’AMELIORER LA GESTION DES
DOCUMENTS BUREAUTIQUES (TOUT AU LONG DE LEUR CYCLE DE VIE)
36
Niveau de Personnes chargées Plans d’actions / Responsabilités
décision de l’application des
décisions
Niveau Responsables de De manière générale :
spécialiste en l’archivage dans - Réaliser un plan de classement global des documents/des archives conduisant le cas échéant à la mise en place
gestion de l’institution d’un classement numérique structuré et global des dossiers (directories)
l’information (archivistes,
- Limiter les modifications de la structure des dossiers dans le classement numérique
documentalistes,
records manager)
- Surveiller la qualité de la structure des dossiers dans le classement numérique
en accord avec les - Coordonner la sauvegarde de l’ensemble des métadonnées
responsables de
l’institution et après - Sélectionner les dossiers à valeur archivistique (mise à jour du tableau de tri des archives)
analyse de l’existant
seront chargés de : Plus spécialement pour les documents bureautiques :
- Analyser de la situation actuelle (priorité à la conservation des documents bureautiques ; avoir les
compétences /connaissances requises ; tout le monde doit être/se sentir concerné)
- Mettre sur pied les critères de sélection [record ou pas] en veillant à : l’authenticité des documents
bureautiques, la sélection des métadonnées utiles, la définition du classement et la formulation des directives
de gestion
- Mettre en place des procédures : qui prend la décision de conserver un document bureautique ; décrire la
manière de classer et de formation des dossiers ; réglementer l’accès aux documents bureautiques
sauvegardés ; faire en sorte que les documents bureautiques soient sauvegardés dans une format adapté pour
une conservation sur le long terme ; faire en sorte que les directives de gestion évoluent dès qu’il y a des
changements structurels dans l’institution
37
Niveau de Personnes chargées Plans d’actions / Responsabilités
décision de l’application des
décisions
Niveau Responsables Plus spécialement pour les documents bureautiques :
spécialiste informatiques
informatique en accord avec les - Normaliser les documents bureautiques au sein de l’institution (comme pour la correspondance papier)
(ICT) responsables de
l’archivage au sein - Enregistrer les documents bureautiques dans un système de sauvegarde central (et donc pas au niveau des
ordinateurs individuels)
de l’institution, sont
chargés de/du:
- Enregistrer les métadonnées (techniques et d’intégrité) le plus possible de manière automatique afin d’éviter
une surcharge de travail pour les utilisateurs
- Faire en sorte que pour chaque document bureautique sauvegardé un fichier des « logs » de sauvegarde soit
ajouté par le système d’archivage
- Traitement spécifique des documents insérés en pièces jointes (cf. prochaine directive des Archives de l’Etat
concernant l’archivage numérique des documents bureautiques)
- Convertir les documents bureautiques aux formats d’archivage adaptés (formats ouverts et structurés en
évitant les formats propriétaires)
- Mettre en place la sécurité (accès, gestion du risque) au niveau de l’archivage physique des documents
numériques
- Apporter un soutien technique lors du transfert des documents bureautiques vers le dépôt d’archivage
électronique
Possibilités d’implémentation :
- Les documents bureautiques peuvent être sauvegardés via un système d’archivage électronique (SAE) ou un système
de gestion électronique de document (GED) MAIS une attention particulière doit être portée quant à la sauvegarde sur
le long terme (cf. tableau en annexe sur les avantages et les inconvénients des deux systèmes)
- Le logiciel de messagerie électronique doit être adapté dans un souci d’archivage pour permettre de rassembler les
métadonnées et de communiquer vers un service centralisé
- Le système d’enregistrement centralisé peut être un système d’archivage ou une base de données ou une combinaison
des deux ; quelque soit la méthode adoptée, le système doit permettre de rechercher, de trouver et d’ouvrir les
documents bureautiques enregistrés ; à ce titre, il est primordial que le service concerné soit responsable de
l’installation, de l’entretien, de la formation et du support technique (helpdesk) du système mis en place
38
Niveau de Personnes chargées Plans d’actions / Responsabilités
décision de l’application des
décisions
Niveau Créateurs de De manière générale :
utilisateur document numérique - Créer les documents bureautiques conformément aux recommandations en vigueur pour un archivage optimal
(chaque utilisateur) - Enregistrer les métadonnées contextuelles des documents bureautiques
sont responsables - Classer et alimenter le classement numérique à savoir notamment l’archivage (par exportation) des documents
bureautiques qui ont une valeur administrative ou archivistique
de :
39
40
CONCLUSION
Les conseils présentés dans cette synthèse constituent une première étape dans la voie
vers une bonne gestion (électronique) des documents bureautiques et de leur archivage
approprié. Ceux-ci ne sont nullement exhaustifs et nécessiteront des compléments plus
pratiques et plus synthétiques dans le but d’offrir aux institutions publiques des guides
d’usage mieux calibrés en fonction de leurs spécificités.
Dans le cadre de la mise en place d’un archivage numérique des documents bureautiques,
chaque institution doit d’ores et déjà définir une politique globale et structurée en vue de
conserver – provisoirement ou définitivement – ses documents bureautiques. Elle doit
également mettre sur pied un dispositif prévoyant l’entretien régulier des données
(supports et formats) en prévision de leur transfert vers les dépôts numériques des
Archives de l’État.
Chaque institution devra progressivement faire évoluer les pratiques actuelles vers plus de
rigueur notamment en préparant des directives internes pour un archivage approprié de
l’ensemble de ses documents électroniques. L’archivage électronique ne doit plus être
apparenté à une simple opération informatique de sauvegarde (back-up). C’est un
processus spécifique et complexe devant mettre en œuvre une organisation, des méthodes
et des outils pour exploiter et conserver des informations – quel que soit le support – sur le
moyen et le long terme. Il s’agit en effet de mettre en œuvre une politique globale de
gestion et d’archivage des documents quelque soit le support de conservation, en d’autres
mots de développer une véritable records management policy.
Avec le présent outil, nous espérons pouvoir sensibiliser les responsables et l’ensemble des
acteurs des institutions publiques sur l’importance de la gestion et de la conservation des
archives électroniques. Vouloir conserver de manière pérenne et intacte un document
numérique semble relever de la gageure au vue des problèmes qui surviennent tout au long
de la phase d’archivage (notamment celui de l’obsolescence matérielle et logicielle). La
solution pour chaque institution passera inévitablement par la mise sur pied d’une
infrastructure organisationnelle et technologique ainsi que par la mise à disposition de
ressources nécessaires pour réaliser cet objectif global d’archivage numérique.
41
ANNEXES
---------------
---------------
---------------
---------------
42
Annexe 1 - Comparaison des caractéristiques entre un système d’archivage électronique
(SAE) et un système de gestion électronique de documents (GED) 80
ERMS EDMS
Electronic Record Management System Electronic Document Management System
80
Extrait de : Qu’est-ce que l’archivage électronique ?, Fiche informative issu du Groupe de l’Association des archivistes français (Section des
archives économiques et d’entreprises). [ http://www.archivistes.org/IMG/pdf/Fiche_definition_AE_v15.pdf, consulté le 20 août 2007].
43
Annexe 2 - Recommandations dans le cadre de la mise en œuvre d’un système d’archivage
électronique (SAE-ERMS) 81
Tout système d’archivage électronique doit impérativement intégrer les concepts suivants :
Transversalité
Le système doit être un service horizontal afin de répondre à tous les versements de toutes les
applications de l'institution. Pour ce faire, le système doit proposer des mécanismes de
versement simples et ouverts (sas d'import, Web Service, SOA-architecture orientée
services 82 ) ;
Coffre-fort électronique :
Dans le cadre de la mise en place d’un SAE qui doit être en mesure d’apporter la preuve que
les fichiers qui lui ont été confiés n’ont pas été modifiés dans le temps, il est nécessaire de
mettre en place un mécanisme de scellement des documents et un coffre-fort électronique.
Afin d'assurer l'intégrité d'un document confié au coffre-fort, une empreinte du document doit
être prise au moment du stockage du fichier. Cette empreinte correspond à une suite de
caractères déduite du document (fonction de hachage) qui identifie sans ambiguïté le
document. L'empreinte ne permet pas de reconstruire le document mais elle doit pouvoir être
conservée dans le coffre-fort avec le document archivé. Si nécessaire, un nouveau calcul
d'empreinte doit pouvoir être réalisé sur le document archivé initialement afin de démontrer
que l'empreinte archivée correspond à l'empreinte recalculée prouvant ainsi l'intégrité du
document conservé. Pour assurer une sécurité complémentaire, l'empreinte calculée au
moment de l'archivage du document dans le coffre-fort électronique, pourra être présentée à
81
Extrait de Les archives électroniques - Manuel à l’usage des archivistes, Conseil International des archives, Série Etudes n°16, 2005.
82
Calque de l'anglais Service Oriented Architecture.
83
La norme ISO 15836 (Dublin Core) est un schéma de métadonnées générique qui permet de décrire des ressources numériques ou physiques et
d’établir des relations avec d'autres ressources. Il comprend officiellement 15 éléments de description formels (titre, créateur, éditeur),
intellectuels (sujet, description, langue…) et relatifs à la propriété intellectuelle.
44
un tiers horodateur. Ce tiers de confiance générera un jeton d'horodatage à partir de
l'empreinte confiée. Ce jeton sera conservé dans le coffre fort avec le document et son
empreinte. En cas de doute sur l'empreinte présente dans le coffre fort, le jeton du tiers
horodateur pourra constituer la preuve de l'intégrité de l'empreinte et donc du document
associé. Le stockage des documents, des empreintes et des jetons d'horodatage pourront se
faire sur des supports WORM au sein du coffre fort électronique afin d'assurer une intégrité
complémentaire des données archivées.
45
84
Annexe 3 - Glossaire des termes et des acronymes utilisés
FR NL EN Description
ASCII ASCII ASCII American Standard Code for Information Interchange : norme
informatique de codage de caractères inventée en 1961 par
l’américain Bob Berner. Elle constitue la variante américaine du
codage de caractères ISO/CEI 646. Elle contient par ailleurs tous
les caractères nécessaires pour écrire en anglais. Elle est
également à la base d’autres normes comme l’Unicode, ISO
8859-1, ou encore Windows-1252 (qui contiennent eux plus de
caractères)
Capture Capture Capture Enregistrement, classement, ajout de métadonnées et stockage
d’un document dans un système d’archivage
Classement Ordening - Identification et ordonnancement systématiques des activités
(plan de classement) (ordeningsplan) et/ou des documents à archiver dans des catégories selon une
organisation logique, des méthodes et des règles exposées dans
un plan de classement. Le plan de classement se situe au cœur
de tout système d’archivage électronique (SAE).
CSS CSS CSS Cascading Stylesheets (ou feuilles de style en cascade) sont
utilisés pour permettre de décrire la présentation d'un
document structuré, qu’il soit écrit en HTML ou en XML
CSV CSV CSV Comma Separated Value
Document d’archives, Archiefstuk Record Document(s) produit(s) ou reçu(s) par une personne physique ou
Document à archiver, morale dans l’exercice de son activité et conservé par cette
Document archivé, personne physique ou morale.
Document Archiefdocument
84
Certaines défintions ont été élaborées notmment grâce aux informations présentes sur le site internet http://fr.wikipedia.org/ (consulté entre décembre 2006 et septembre 2007).
46
FR NL EN Description
Document électronique Digitaal archief Digital record Tout type de donnée conçu par un logiciel informatique utilisé
sous forme électronique. On parle également de document born
digital car il a été créé dans un environnement informatique et,
à ce titre, devra y être conservé.
Dossier , Sous-dossier Dossier (Map), Sub- File, Volume Subdivision (mécanique) d’un dossier, qu’il soit constitué sous
dossier (Sub-map) forme papier ou électronique (voie mixte)
Dossier mixte Hybrid file Ensemble cohérent de documents d’archives stockés en partie
dans un système d’archivage électronique (SAE) sous forme d’un
dossier électronique et en partie hors du système sous forme
d’un dossier papier.
DTD DTD DTD Définition de type de document / Document Type Definition
Emulation Emulatie Emulation Procédé général consistant à remplacer un système par un autre
sans altérer le fonctionnement d'un point de vue externe.
L’émulation consiste à reproduire l’environnement
technologique initial dans lequel le document a été produit ou
utilisé.
Chiffrement Encryptie Encryption En cryptographie, le chiffrement (et non le cryptage) est le
procédé grâce auquel, par algorithme de chiffrement, la
compréhension d'un document est rendue impossible à toute
personne qui n'a pas la clé de (dé)chiffrement. Deux types de
chiffrement existent : le chiffrement symétrique (une même clé
pour chiffrer et déchiffrer est utilisée) et le chiffrement
asymétrique (utilisation d’une clé publique et d’une clé privée)
GED EDMS EDMS Gestion électronique de documents / Electronic Document
Management System : est un système informatisé d'acquisition,
de classement, de stockage, et d’archivage des documents. Ce
système constitue un processus de finalité qui découle du cycle
de vie du document.
Enregistrement Registreren Registration Action d’attribuer à un document archivé un identifiant unique
dans un système de gestion (électronique) de document
(électronique) ou un système d’archivage (électronique)
47
FR NL EN Description
Historique des Logboek Audit trail Informations sur les opérations ou autres événements qui
évènements concernent ou modifient les entités gérées, permettant une
reconstitution des opérations passées.
HTML HTML HTML HyperText Markup Language est un langage informatique de
balisage conçu pour écrire les pages Web, et notamment pour
créer de l'hypertexte
Indice de sécurité Toegangsrechten Security category Un ou plusieurs termes associés à un document pour
réglementer son accès
ISO ISO ISO International Organization for Standardisation
(Organisation Internationale de Normalisation)
Métadonnées Metadata Metadata Les métadonnées sont des informations structurées ou semi
structurées décrivant le contexte, le contenu, la structure des
documents d ’archives et leur gestion dans le temps et au sein
du domaine d’activité qui les a créées.
Migration Migratie Migration La migration est un élément d'une stratégie globale de
conservation qui consiste à mettre en œuvre une série de
tâches visant à convertir de façon périodique des objets
numériques d'une configuration (matérielle/logicielle) vers une
autre ou d'une génération de technologie informatique vers une
nouvelle génération. Le but de ces opérations est de préserver
l'intégrité de l'objet numérique et de conserver la capacité de le
récupérer, l'afficher et l'utiliser en dépit des technologies en
changement constant.
OAIS OAIS OAIS Open Archive Information System (Système ouvert d’archivage
d’information) est un modèle conceptuel destiné à la gestion, à
l'archivage et à la préservation à long terme de documents
numériques. La mise au point de ce système a été pilotée par le
CCSDS (Comité Consultatif pour les Systèmes de Données
Spatiales). L'OAIS est également devenue une norme ISO
enregistrée sous la référence 14721:2002. Le modèle OAIS
constitue une référence décrivant dans les grandes lignes les
fonctions, les responsabilités et l’organisation d’un système qui
48
FR NL EN Description
voudrait préserver de l’information, en particulier des données
numériques, sur le long terme (ou tout au moins suffisamment
long pour être soumis à l’impact des évolutions technologiques),
pour en garantir l'accès à une communauté d'utilisateurs
identifiés.
OASIS OASIS OASIS Organization for the Advancement of Structured Information
Standards : organisation mondiale chargée de la normalisation
et de la standardisation de formats de fichiers ouverts basés
notamment sur XML.
ODF ODF ODF Open Document Format (désignation courante de OASIS Open
Document Format for Office Applications) est un format ouvert
de données pour les applications bureautiques concernant
notamment le traitement de texte (« .odt »), les tableurs
graphiques (« .ods »), les présentations (« .odp »), les
diagrammes (« .odc »), les dessins (« .odg »), les bases de
données (« .odb »), les formules (« .odf »), les images (« .odi »)
OFT OFT OFT Format de Modèle de MS Outlook/ MS Outlook sjabloonbestand /
Ms Outlook Template Format
PDF PDF PDF Portable Document Format est un format (ouvert) de fichier
informatique créé par Adobe Systems. La particularité du
format PDF est de permettre la conservation de la mise en
forme (polices d'écritures, images, objets graphiques
notamment) telle que définie par son auteur, et ce quelles que
soient l'application et la plate-forme utilisées.
PDF/A PDF/A PDF/A Portable Document Format for Archiving est un format de
fichier informatique créé par Adobe Systems basé sur le format
PDF. Normalisé par la norme ISO 19005, ce format de fichier des
documents électroniques assure la conservation à long terme
des fichiers archivés sous ce format. Le contenu de cette norme
est très complet. Il comprend la définition du format PDF/A-1,
mais aussi la façon de développer un outil de visualisation de
fichier conforme à ce format. Cela garantit ainsi la possibilité
future de toujours disposer d'un outil de visualisation.
49
FR NL EN Description
RM RM RM Records Management (Gestion des archives courantes et
intermédiaires) : le records management peut être défini par
l'ensemble des mesures destinées à rationaliser la production, le
tri, la conservation et l'utilisation des archives courantes et
intermédiaires.
Rafraîchissement Refreshen Refresh Action de copier de l'information numérique d'un médium de
stockage à long terme vers un autre
Rétrocompatibilité Achterwaartse Backwardscompatibility La rétrocompatibilité (ou compatibilité descendante), est la
compatibiliteit faculté, pour un logiciel, d'être compatible avec une de ses
anciennes versions ou une ancienne version des technologies
qu'il emploie. Par opposition, la compatibilité ascendante
indique la possibilité pour un produit d’être compatible avec
des versions qui ne sont pas encore sorties, voire pas encore
conçues. Cette seconde forme de compatibilité est bien plus
rare et nécessite un travail de conception beaucoup plus
important.
SAE RMA ERMS Système d’archivage électronique / Record Management
Applicatie / Electronic Record Management System : (voir le
standard américain « DoD 5015-2 » et le standard européen
« MOREQ2 » - cf. infra)
Série Serie Class Partie de l’arborescence d’un plan de classement partant de
n’importe quel point de l’arborescence et englobant tous les
dossiers inférieurs.
Signature électronique Digitale handtekening Digital signature La signature électronique est un mécanisme permettant
d'authentifier l'auteur d'un document électronique et de
garantir son intégrité, par analogie avec la signature manuscrite
d'un document papier. Un mécanisme de signature numérique
doit présenter les propriétés suivantes : - Il doit permettre au
lecteur d'un document d'identifier la personne ou l'institution
qui a apposé sa signature, - Il doit garantir que le document n'a
pas été altéré entre l'instant où l'auteur l'a signé et le moment
où le lecteur le consulte. Pour cela, les conditions suivantes
doivent être réunies : - La signature ne peut pas être falsifiée, -
50
FR NL EN Description
La signature n'est pas réutilisable (Elle fait partie du document
signé et ne peut être déplacée sur un autre document), - Un
document signé est inaltérable (Une fois qu'il est signé, on ne
peut plus le modifier). La signature électronique n'est devenue
possible qu'avec la cryptographie asymétrique. Elle se
différencie de la signature écrite par le fait qu'elle n'est pas
visuelle, mais correspond à une suite de nombres.
Standard ouvert Open standaard Open standard Tout protocole de communication, d'interconnexion ou
d'échange et tout format de données interopérable dont les
spécifications techniques sont publiques et sans restriction
d'accès ni de mise en œuvre.
Tableau de tri des Archiefselectielijst Retention schedule Tableau présentant les règles associées aux séries (d’archives)
archives ou aux dossiers afin de déterminer le délai durant lequel un
producteur (d’archives) devrait conserver ses documents
(d’archives), ainsi que la destination finale de ces documents
(d’archives) à l’issue de ce délai (conservation, tri ou
élimination).
TXT TXT TXT Format de Texte plat / Plat tekstbestand /
XML XML XML eXtensible Markup Language (ou langage de balisage extensible)
est un langage informatique de balisage générique. Le
consortium WWW (W3C), promoteur de standards favorisant
l'échange d'informations sur l'Internet, recommande la syntaxe
XML pour exprimer des langages de balisages spécifiques,
comme par exemples le XHTML, le SVG ou le XSLT. Son objectif
initial est de faciliter l'échange automatisé de contenus entre
systèmes d'informations hétérogènes (interopérabilité). Le
langage XML est une simplification de SGML dont il retient les
principes essentiels comme : la structure d'un document XML est
définissable et validable par un schéma, un document XML est
entièrement transformable dans un autre document XML.
51
Annexe 4 - Standards, recommandations et directives sur l’archivage électronique et sur la gestion électronique des
documents (internationaux, européens et nationaux)
ISO 15489-1:2001 Information and documentation -- Norme ISO Internationale 2001 http://www.iso.org
Records management -- Part 1:
General
ISO/TR 15489-2:2001 Information and documentation -- Norme ISO Internationale 2001 http://www.iso.org
Records management -- Part 2:
Guidelines
ISO 14721:2003 Space data and information Norme ISO that specifies a Internationale 2003 http://www.iso.org
transfer systems -- Open archival reference model for an open
information system -- Reference archival information system
model (OAIS). The purpose is to
establish a system for
archiving information, both
digitalized and physical, with
an organizational scheme
composed of people who
accept the responsibility to
preserve information and make
it available to a designated
community.
ISO 22310:2006 Information and documentation -- Norme ISO Internationale 2006 http://www.iso.org
Guidelines for standards drafters
for stating records management
requirements in standards
ISO 23081-1:2006 Information and documentation -- Norme ISO Internationale 2006 http://www.iso.org
Records management processes --
Metadata for records -- Part 1:
Principles
52
Abréviation Libellé Propriétés Portée Année Liens/Remarques
MoReq2 v.1.02 Model of Requirement for Norme européenne pour la Europe 2008 http://www.moreq2.eu
Management of Electronic Records gestion des documents http://www.cornwell.co.uk/edrm/
moreq.asp
électroniques Traduction française en cours
AS 5090 Work Process Analysis for Norme australienne Australie 2003 http://www.saiglobal.com/PDFTem
Recordkeeping concernant ‘guidance on p/Previews/OSH/as/as5000/5000/5
090.pdf
undertaking work process
analysis
53
Abréviation Libellé Propriétés Portée Année Liens/Remarques
ERMS-PRO (UK) Fonctionnal Requirements for Norme du Public Record Office Grande-
Bretagne
2002
(2ème éd)
http://www.pro.gov.uk/recordsma
Electronic Records Management (PRO) (la deuxième partie nagement/erecords/2002reqs/2002
requirementsfinal.pdf
Systems inclus une liste de
métadonnées)
US DoD 5015.2 Design Criteria Standard For Norme du département de la Etats-Unis 2002
(2ème éd)
http://www.dtic.mil/whs/directive
Electronic Records Management défense américain pour les s/corres/pdf/50152std_061902/p50
152s.pdf
Software Applications logiciels de ‘Records
management’
55
Annexe 5 – Législation sur les archives
(Texte coordonné officieux de la loi du 24 juin 1955 – MB du 12 août 1955 – modifiée par
la loi du 6 mai 2009 – MB du 10 mai 2009)
Article 1er - Les documents datant de plus de trente ans conservés par les tribunaux de l'ordre
judiciaire, le Conseil d'État, les administrations de l'État et les provinces et les établissements
publics qui sont soumis à leur contrôle ou à leur surveillance administrative sont déposés - sauf
dispense régulièrement accordée - en bon état, ordonnées et accessibles aux Archives de l'État.
Les documents datant de plus de trente ans conservés par les communes et par les
établissements publics qui sont soumis à leur contrôle ou à leur surveillance
administrative peuvent être déposés aux Archives de l'État.
Toutefois, en ce qui concerne les archives des communes, le dépôt est obligatoire lorsque
les dispositions de l'article 100 de la loi communale ne sont pas respectées.
Il pourra être procédé au versement aux Archives de l'État des documents ayant moins de
trente ans et ne présentant plus d'utilité administrative, à la demande des autorités publiques
auxquelles elles appartiennent.
Les archives appartenant à des particuliers, des sociétés ou des associations de droit
privé peuvent être également transférées aux Archives de l'État, à la demande des intéressés.
Le Roi détermine les modalités selon lesquelles s'opéreront ces versements et les conditions
dans lesquelles les autorités visées à l'alinéa 1er du présent article sont dispensées de déposer
leurs archives.
Article 2 - Les documents reposant aux Archives de l'État ne peuvent être détruits sans le
consentement des autorités responsables ou la société ou l’association de droit privé qui en a
opéré le transfert.
Article 3 - Les documents versés aux Archives de l'État en vertu de l'article 1er, alinéa 1er, sont
publics. Le Roi détermine les modalités selon lesquelles ils sont communiqués au public, entre
autre l’accès et le fonctionnement de la salle de lecture, les conditions matérielles qui limitent
l’accès aux documents et les conditions de reproduction.
Les expéditions ou extraits sont délivrés par les conservateurs des archives, signés par eux et
munis du sceau du dépôt; ils font ainsi foi en justice.
Article 4 – Le Roi détermine également les conditions dans lesquelles les documents reposant aux
Archives de l'État en vertu de l'article 1, alinéas 3 et 4, peuvent être consultés, entre autre
l’accès et le fonctionnement de la salle de lecture, les conditions matérielles qui limitent l’accès
aux documents et les conditions de reproduction.
Article 5 - Les autorités visées à l'article 1er, alinéas 1 et 2, ne pourront procéder à la destruction
de documents sans avoir obtenu l'autorisation de l'archiviste général du Royaume ou de ses
délégués.
Article 6 - Les documents détenus par les autorités visées à l'article 1er, alinéas 1 et 2, sont sous la
surveillance de l'archiviste général du Royaume ou de ses délégués.
Art. 6bis - Le Roi détermine la durée de la période transitoire et les conditions dans lesquelles le
versement des documents visés à l'article 1er, alinéa 1er, pourra être échelonné lors de l'entrée en
vigueur de la présente loi.
56
SOURCES
Bibliographie générale
Better access to electronic information for the citizen : The relationship between public
administration and archives services concerning electronic documents and records management,
Luxembourg : Office for Official Publications of the European Communities, Information Summary
on Archives (INSAR), 2001.
Filip Boudrez, Checklist voor de digitale archivaris, Digitale Archiveren : Richtlijn & Advies nr 8.,
Expertisecentrum DAVID, Antwerpen, 2005.
Carole Couture (sous la dir. de), Les fonctions de l’archivistique contemporaine, Presses de
l’Université du Québec, Sainte-Foy, 2005.
Digital Recordkeeping. Guidelines for creating, managing and preserving digital records, National
Archives of Australia, Exposure Draft, Mays 2004.
Laurent Guinotte, La signature électronique après les lois du 20 octobre 2000 et du 9 juillet
2001, in Journal des tribunaux, n° 6063, 14 septembre 2002, pp.553-561, Bruxelles, Larcier,
2002.
57
Catherine Hare et Julie McLeod (traduction par Hare, G.), Mettre en place le records
management dans son organisation, Archimag-Serda (Guide pratique), Paris, juin 2003.
Hervé Haut, Gestion électronique des documents, in Techno. Publication technique de la
Smals-MvM, n°15, 29 octobre 1999.
Les archives électroniques : Un défi pour l'avenir ?, V. Fillieux et E. Vandevoorde éd., Louvain-la-
Neuve, Academia-Bruylant, Archives de l'UCL, 2004.
Les archives numériques, in : Culture & Recherche, n°103, oct.-nov.-déc. 2004, Paris, Mission de
la recherche et de la technologie du ministère de la Culture et de la Communication, 2004.
Andrew McDonald, Kimberly Barata, Michael Wettengel, Michael Miller, Niklaus Bütikofer, Kevin
Ashley, Ivar Fonnes, Les archives électroniques. Manuel à l’usage des archivistes, Comité pour les
archives courantes dans un environnement électronique, Série Studies ICA – Etudes CIA n° 16,
traduit de l’anglais par Joël Poivre (2006), 2005.
MoReq, Model requirements for the management of electronic records (Recommandations pour
l'archivage électronique), CECA-CEE-CEEA, Bruxelles- Luxembourg, 2001 (traduit de l’anglais par
Marie-Anne Chabin, 2004).
MoReq2 Specification, Model requirements for the management of electronic records, Update
and extension, CECA-CEE-CEEA, Bruxelles- Luxembourg, 2008.
NARA’s Strategic Directions for Federal Records Management, Status Report, September 2004
(National Archives and Records Administration- USA).
Qu’est-ce que l’archivage électronique ?, Fiche informative issu du Groupe de l’Association des
archivistes français (Section des archives économiques et d’entreprises).
[ http://www.archivistes.org/IMG/pdf/Fiche_definition_AE_v15.pdf, consulté le 20 août 2007].
58
The Long-Term Preservation of Authentic Electronic Records : Findings of the InterPARES
project, Vancouver , Université de la Colombie-Britannique, 2002.
David O. Stephens, Roderick C. Wallace, Electronic Records Retention : New Strategies for Data
Life Cycle Management, Lenexa : ARMA International (USA), 2003.
Van digitale vluchtigheid naar digitaal houvast : Testbed Digitale Bewaring, 4 Vol., Den Haag,
2003.
Filip Boudrez, Hoe archiveer je digitale kantoordocumenten?, in : Lokaal nr. 7, april 2003, pp.17-
19.
Filip Boudrez, Documents bureautiques: hoe klasseren en goed archiveren?, Technisch rapport
Stadsarchief Antwerpen, Antwerpen, 2006, 68 blz.
Gerda Kerrinckx, Greta Berckmans, Franky Goderis, Frédéric Guiot, Eric Bayers, Utilisation de
l’e-ID pour la signature des documents administratifs de gestion du personnel, SPF Intérieur
(Service d’encadrement P&O et Direction Générale “Institutions et Population”, Programme PUMP
2007.
Joël Poivre, Catherine Dhérent, L'archivage des documents bureautiques : Manuel pratique,
Paris, Direction des Archives de France, 2004.
Howard Quenault, VERS: Practical Digital Preservation, in : Document numérique, vol. 8/2, 2004,
pp.23-35.
59
Recommandation pour la conservation électronique des documents, Forum des droits sur
l’Internet, décembre 2005 (http://www.telecom.gouv.fr/fonds_documentaire/men/reco-
archivage-20051201.pdf, consulté le 13 mars 2008).
60
Liste des sites internet relatifs à l’archivage des documents électroniques (electronic recordkeeping) et à l’archivage des
documents bureautiques (classés par pays)
AUSTRALIE
NAA - National Archives of Australia (Electronic Recordkeeping) http://www.naa.gov.au/recordkeeping/default.html
BELGIQUE
AE/RA : Archives de l’Etat / Rijksarchief http://arch.arch.be
61
Het Archiefforum (cf. Pays-Bas) http://forum.archieven.org/index.php
CANADA
EU
MoReq2 - Model Requirements for the Management of Electronic http://www.moreq2.eu
Records (norme)
MoReq - Model Requirements for the Management of Electronic http://www.cornwell.co.uk/moreq.html
Records (norme)
DLM-Forum (Electronic records) : forum soutenu par la http://www.dlm-network.org/
Commission européenne
DPE - Digital Preservation Europe : projet soutenu par le http://www.digitalpreservationeurope.eu/
programme IST de la Commission européenne
62
E-DOMEC- Electronic archiving and Document Management in the http://ec.europa.eu/transparency/edoc_management/index_fr.htm
European Commission
FRANCE
DAF - Direction des Archives France (archives électroniques) http://www.archivesdefrance.culture.gouv.fr/
INTERNATIONAL
ISO - International Standard Organisation (normes) http://www.iso.org
63
PAYS-BAS
Nationaal Archief (Digitale archivering) http://www.nationaalarchief.nl/
Digitale Duurzaamheid http://www.digitaleduurzaamheid.nl/home.cfm
Het Archiefforum (informations sur les Pays-Bas et sur la http://forum.archieven.org/index.php
Belgique)
UK
National Archives (anciennement Public Record Office) http://www.nationalarchives.gov.uk (rubrique ‘Electronic records management’)
USA
NARA - The National Archives and Records Administration http://www.archives.gov/ (rubrique « records management »)
64