Programmes scolaires
Un programme d'enseignement est un programme d'étude de différentes disciplines
1
enseignées dans un établissement d'enseignement, qu'il soit public ou privé . Élaborer le
programme, engager les consultations, organiser le soutien nécessaire, tout cela constitue
un processus étalé sur plusieurs années. Les principales étapes en sont : la conception et la
rédaction des programmes, qui comprennent des processus de relecture et d›approbation,
2
et l’élaboration du soutien systémique connexe .
Par pays
En France
En France, la scolarité n'est pas obligatoire, c'est l'instruction qui l'est. Les parents peuvent
donc choisir de scolariser leur enfant dans un établissement scolaire (public ou privé) ou
bien d'assurer eux-mêmes cette instruction. L'instruction est obligatoire à partir de 3 ans et
3
jusqu'à l’âge de 16 ans révolus, et la formation est obligatoire de 16 à 18 ans .
La France possède un système éducatif centralisé, dans lequel le programme national est
défini, appliqué et évalué au niveau national. La scolarité de l'école maternelle à la fin du
4
collège est organisée en quatre cycles pédagogiques successifs :
1. Le cycle 1 correspond aux trois niveaux de l'école maternelle appelés respectivement : petite
section, moyenne section et grande section ;
2. Le cycle 2 correspond aux trois premières années de l'école élémentaire appelées
respectivement : cours préparatoire (CP), cours élémentaire première année (CE1) et cours
élémentaire deuxième année (CE2) ;
3. Le cycle 3 correspond aux deux années de l'école élémentaire suivant le cycle des
apprentissages fondamentaux et à la première année du collège appelées respectivement :
cours moyen première année (CM1), cours moyen deuxième année (CM2) et classe de
sixième ;
4. Le cycle 4, cycle des approfondissements, correspond aux trois dernières années du collège
appelées respectivement : classes de cinquième, de quatrième et de troisième.
En France, l’ECD/EDH est principalement dispensée par le biais de l’éducation civique, qui
est enseignée par les professeurs d’histoire et de géographie. Les priorités sont définies au
niveau national et mises en oeuvre au niveau local, par l’adoption de compétences clés
comme les « compétences civiques et sociales » ou le développement d’« une culture
humaniste ».
En France, le programme d’éducation civique comprend un apprentissage pratique sous
forme d’études de cas et le Ministère de l’éducation encourage chaque année les écoles à
prévoir l’intégration d’activités d’éducation à la citoyenneté démocratique et l'éducation
aux droits de l’homme dans leurs plans d’action annuels.
École maternelle
L'école maternelle constitue le cycle 1, ou cycle des apprentissages premiers. Le programme
d'enseignement entrant en vigueur à la rentrée 2015 a été publié au Bulletin officiel de
5
l'Éducation nationale (BOEN) du 2 mars 2015 . Il est organisé en cinq domaines
d'enseignements :
Mobiliser le langage dans toutes ses dimensions
Agir, s'exprimer, comprendre à travers l'activité physique
Agir, s'exprimer, comprendre à travers les activités artistiques
Construire les premiers outils pour structurer sa pensée
Explorer le monde
École élémentaire et collège
La scolarité des élèves de 6 à 11 ans se décompose désormais en trois cycles qui couvrent la
scolarité élémentaire et la scolarité au collège :
le cycle 2, cycle des apprentissages fondamentaux, correspond aux trois premières années
de l'école élémentaire appelées respectivement : cours préparatoire, cours élémentaire
première année et cours élémentaire deuxième année (CP-CE1-CE2) ;
le cycle 3, cycle de consolidation, correspond aux deux années de l'école élémentaire
suivantes et à la première année du collège appelées respectivement : cours moyen première
année, cours moyen deuxième année et classe de sixième (CM1-CM2-6e) ;
le cycle 4, cycle des approfondissements, correspond aux classes de cinquième, quatrième
et troisième du collège.
Les nouveaux programmes des cycles 2, 3 et 4 sont publiés conjointement au Bulletin
officiel de l'Éducation nationale (BOEN) du 30 juillet 2020 et entrent en vigueur, dans tous
6
les niveaux de classes, à la rentrée 2020 . Ils s'appuient sur l'entrée en vigueur du nouveau
7
socle commun de connaissances, de compétences et de culture que les élèves doivent avoir
acquis à l'issue de la scolarité obligatoire.
6
Le programme du cycle 2 comprend les enseignements suivants :
Français
Langue vivante (étrangère ou régionale)
Enseignements artistiques
Arts plastiques
Éducation musicale
Éducation physique et sportive
Enseignement moral et civique
Questionner le monde
Mathématiques
6 8, 9
Le programme du cycle 3 comprend les enseignements suivants :
Français
Langues vivantes (étrangères ou régionales)
Arts plastiques
Éducation musicale
Histoire des arts
Éducation physique et sportive
Enseignement moral et civique
Histoire-géographie
Sciences et technologie
Mathématiques
10, 11 12
Le programme du cycle 4 comprend les enseignements suivants :
Français
Langues vivantes (étrangères ou régionales)
Arts plastiques
Éducation musicale
Histoire des arts
Éducation physique et sportive
Enseignement moral et civique
Histoire et géographie
Physique-chimie
Sciences de la vie et de la Terre
Technologie
Mathématiques
Éducation aux médias et à l'information
Lycée
Au lycée, le programme dépend de la voie (générale, technologique ou professionnelle) et
de la filière, le cas échéant.
Allemagne
Il n’y a pas d'école maternelle en Allemagne, mais les enfants peuvent intégrer (c'est
facultatif) [style à revoir] le jardin d'enfants « Kindergarten » ou la crèche
13
« Kindertagesstätte » en attendant la scolarisation obligatoire à 6 ans .
Italie
L'école maternelle (scuola dell'infanzia) a une durée de 3 ans (enfants de 3-6 ans,
éventuellement 2 ans et demi) et elle n'est pas obligatoire. Elle comprend 3 classes, selon
l'âge des enfants : «piccoli», «medi» et «grandi». Les enfants apprennent à vivre dans une
communauté et à respecter les règles de la vie sociale ; à devenir autonomes et à s'occuper
de leur corps à communiquer avec leurs camarades et les adultes à travers plusieurs
14
langages : le dessin, les gestes, la musique, l'éducation physique .
Espagne
L'éducation de la petite enfance comprend la garderie (guardería), le jardin d'enfant (jardín
de la infancia) et la maternelle (escuela infantil), jusqu'à 6 ans. Le nombre d'écoles
publiques et privées varie considérablement selon la ville et la région. Pendant la dernière
année de maternelle, les rudiments de l'écriture, de la lecture et de l'arithmétique sont
15
enseignés pour les préparer à l'école primaire .
Royaume-Uni
Il n'y a pas d'école maternelle, l'enfant entre directement à l'école primaire lorsqu'il a 4
ans [réf. nécessaire].
Irlande
En Irlande, l’apprentissage au moyen d’activités, de débats et d’actions est un trait majeur
de l’éducation civique, sociale et politique. L’accent mis sur l’apprentissage actif apparaît
clairement dans les documents de cours, la formation continue des enseignants, l’emploi du
temps et l’évaluation.
Finlande
En Finlande, la mise en oeuvre décentralisée du programme assure une flexibilité
méthodologique dans la réalisation des objectifs de l'éducation à la citoyenneté
démocratique et de l'éducation aux droits de l’homme et encourage les enseignants à faire
preuve de créativité, à expérimenter et à partager leurs idées avec d’autres par
l’intermédiaire d’une plateforme structurée en ligne créée par le Conseil national de
l’éducation. En Finlande, l'éducation à la citoyenneté démocratique et de l'éducation aux
droits de l’homme est un volet important des sciences sociales, obligatoires, qui est
également intégré dans l’ensemble des activités et matières scolaires par l’intermédiaire de
thématiques transversales, comme la citoyenneté participative et l’entrepreneuriat,
16
l’identité culturelle et l’internationalisme et le développement individuel .
Costa Rica
Au Costa Rica, l’effort de réforme des programmes scolaires a abouti à la modélisation
d’une nouvelle forme d’inclusion des parties prenantes à tous les niveaux du pilotage du
projet et de la prise de décisions. Autrefois, ces efforts étaient placés sous la direction
exclusive du Ministère de l’éducation publique (MEP). Cette fois, dans le cadre de la
réforme de l’éducation à la citoyenneté, tant les groupes de travail que le comité directeur –
responsable au plus haut niveau de la gestion du projet, sous la direction du ministère –
étaient formés d’employés du MEP, mais aussi de consultants extérieurs, parmi lesquels des
17
consultants individuels, mais aussi des organisations . Une des grandes innovations de la
réforme curriculaire costaricaine est la possibilité pour la communauté de participer au
développement des projets éducatifs. Cette avancée est importante, puisqu’elle permet à
diverses institutions (tant publiques que privées) appartenant aux communautés scolaires
de participer à la planification des activités visant à encourager le développement local. Le
contact avec les instances gouvernementales, les différentes autorités publiques, et même
avec le secteur privé local, permet aux élèves d’intégrer leurs projets éducatifs dans la
réalité dominante de leur environnement. Il offre aussi la possibilité à d’autres secteurs de
soutenir et de promouvoir le développement d’activités qui seront avantageuses pour leurs
18
communautés .
Colombie
La Loi générale d’éducation prévoit que les élèves reçoivent une éducation à « la justice, la
paix, la démocratie, la solidarité (...) » (article 14, d) et une formation « sociale, éthique,
morale et [aux] autres valeurs du développement humain » (article 20, f). La Loi mentionne
« l’éducation éthique et aux valeurs humaines » parmi les matières principales de
l’éducation de base (article 23, 4), dont elle précise le caractère obligatoire, mais n’indique
pas quel sens doit être donné à ces matières, ni comment il convient d’éduquer aux valeurs
éthiques et morales.
Il incombe donc au Ministère de l’éducation d’apporter des éclaircissements et de fournir
des directives aux écoles et aux enseignants pour permettre l’application de la loi. Celle-ci
donne cependant toute liberté à la communauté éducative au niveau local et scolaire de
« participer à la conception, à l’exécution et à l’évaluation de leur propre Proyecto
19
Educativo Institucional (PEI) [Projet éducatif institutionnel] et à la bonne marche de
20
l’établissement éducatif concerné » (article 6) .
Danemark
L’Institut danois des droits de l’homme a réalisé une étude de l’éducation aux droits de
l’homme dans les établissements de l’enseignement primaire et du premier cycle de
l’enseignement secondaire et les programmes de formation des enseignants au Danemark.
Elle reposait sur une enquête par questionnaire, préparée en collaboration avec le Syndicat
des enseignants danois, et sur 16 entretiens en groupe de discussion réunissant des
enseignants et des formateurs d’enseignants représentant des écoles et des instituts de
formation de l’ensemble du pays. L’étude portait, également, sur la législation danoise dans
ce domaine, les objectifs communs, ainsi que les obligations du pays dans le cadre de
l’Union européenne et des traités des droits de l’homme et les recommandations adressées
au Danemark en matière d’éducation aux droits de l’homme.
L’étude montre qu’au Danemark, l’apprentissage des droits de l’enfant dans les
établissements de l’enseignement primaire et du premier cycle du secondaire reste
arbitraire. Elle formule une série de recommandations et de suggestions pour favoriser sa
21
mise en oeuvre .
Australie
Le processus d’élaboration vise à développer un curriculum contenant, pour chaque
domaine ou discipline d’apprentissage, les éléments suivants :
justification et buts indiquant schématiquement la place et l’objet du domaine, sa
contribution à la réalisation de la déclaration nationale, et le principal apprentissage devant
être démontré par les élèves ;
descriptions du contenu, précisant les connaissances, compétences et aptitudes
fondamentales devant être enseignées et acquises par les élèves, en prenant en compte, le
cas échéant, les capacités générales et les priorités transcurriculaires ;
élaboration du contenu (de la 1e à la 10e année) en donnant des exemples illustrant les
descriptions du contenu ;
normes de réussite, décrivant ce que l’enseignement dispensé doit avoir transmis aux élèves
aux différentes étapes de leur scolarité ;
22
exemples de travaux d’élèves annotés illustrant les normes de réussite .
Responsabilité de la définition des programmes
Les efforts en matière d'élaboration et de révision des curricula sont naturellement dirigés
et coordonnés par le ministère ou le département de l'éducation, ou, dans les systèmes
décentralisés, par une autorité éducative exerçant au niveau de la région ou de l'école. Les
gouvernements déploient leurs efforts en matière d’élaboration du curriculum de
différentes façons : en prenant les décisions, en coordonnant les tâches techniques, en
effectuant ces tâches, et en se chargeant des relations avec le public et de la
2
communication .
Les parties prenantes à cet égard sont celles qui sont directement concernées par la mise en
œuvre des curricula, ou qui en seront responsables, généralement du fait de leur lien direct
avec les écoles. Ce sont les autorités de l'éducation qui identifient les parties prenantes,
leurs points de vue et intérêts prévisibles, et celles qui vont participer à l'effort de réforme
des programmes et de quelle manière. L'instauration d'un processus transparent et continu
de consultations démontrera que l'effort d'éducation à la citoyenneté démocratique et
l'éducation aux droits de l'homme admet différentes opinions et qu'il est le reflet des
20
processus démocratiques .
Après sélection des personnes et des équipes chargées des travaux d’ordre technique
associés à la révision ou à l'élaboration des compétences et des programmes, les
responsables au premier chef des efforts de réforme du curriculum ont souvent mis en
place un processus de renforcement des capacités destiné aux groupes de travail. Même les
acteurs locaux et nationaux ayant une bonne connaissance de ces domaines peuvent tirer
profit d'une formation qui les aide à développer une compréhension commune quant à « la
23
mission, les objectifs, les tâches et les résultats escomptés ».
Par pays
Dans le système éducatif français, les programmes d'enseignement sont élaborés sous la
responsabilité du ministère de l'Éducation nationale.
Depuis l'adoption de la loi d'orientation et de programmation pour la refondation de l'École
de la République, cette responsabilité est déléguée au Conseil supérieur des programmes,
24
qui dépend directement du ministre de l'Éducation nationale .
Réformes
Sources
Cet article est partiellement ou en totalité issu de la page « Élaboration et révision des
programmes d’enseignement pour l’éducation à la citoyenneté démocratique et aux droits de
l’homme ([Link] » de UNESCO, le texte
ayant été placé par l’auteur ou le responsable de publication sous la CC BY-SA 3.0 IGO (http
s://[Link]/ark:/48223/pf0000243451)
Notes et références
1. Ministère de l'Éducation nationale, de la Jeunesse et des Sports, « Charte relative à
l'élaboration, à la mise en œuvre et au suivi des programmes d'enseignement ainsi qu'aux
modalités d'évaluation des élèves dans l'enseignement scolaire ([Link]
r/charte-relative-l-elaboration-la-mise-en-oeuvre-et-au-suivi-des-programmes-d-enseignement-ai
nsi-qu-5714) », sur [Link], avril 2014, mis à jour en mars 2021 (consulté le
25 juin 2021)
2. UNESCO, Élaboration et révision des programmes d'enseignement pour l'éducation à la
citoyenneté démocratique et aux droits de l’homme, Paris, UNESCO, 2016, 112 p.
(ISBN 978-92-3-200088-0, lire en ligne ([Link]
1))
3. « Instruction obligatoire ([Link] »
4. « Les cycles d'enseignement à l'école primaire et au collège ([Link]
[Link]?cidTexte=LEGITEXT000006071191&idArticle=LEGIARTI000027760034&date
Texte=&categorieLien=cid) », sur Code de l’Éducation, Décret n° 2013-682 du 24 juillet 2013 relatif
aux cycles d'enseignement modifié
5. « Programme de l’école maternelle (BOEN du 2 mars 2015) ([Link]
7300/[Link]) », sur Ministère de
l’Éducation nationale (consulté en octobre 2016)
6. BOEN, « BOEN Enseignements primaire et secondaire, programmes d'enseignement ([Link]
[Link]/le-bulletin-officiel-de-l-education-nationale-89558) », sur [Link],
31 juillet 2020
7. « Décret n° 2015-372 du 31 mars 2015 relatif au socle commun de connaissances, de
compétences et de culture ([Link]
000030426718&dateTexte&categorieLien=id) », sur Légifrance, mars 2015 (consulté en
octobre 2016)
8. « Horaires des enseignements pour les classes de CM1 et CM2 ([Link]
49225/[Link]) », sur Eduscol (consulté en octobre 2016)
9. « Horaires des enseignements pour la classe de 6ème ([Link]
[Link]) », sur Eduscol (consulté en octobre 2016)
10. « Programme officiel du cycle 4 ([Link]
_bo=94717) », sur Bulletin officiel de l’Éducation nationale, 26 novembre 2015 (consulté en
octobre 2016)
11. « Modification au programme de cycle 4 en SVT et PC ([Link]
lletin_officiel.html?cid_bo=96710) », sur Bulletin officiel de l’Éducation nationale,
22 décembre 2015 (consulté en octobre 2016)
12. « Horaires des enseignements de cycle 4 ([Link]
[Link]) », sur Eduscol (consulté en octobre 2016)
13. « Système scolaire, éducation et formation en Allemagne ([Link]
[Link]) », sur [Link] (consulté le
28 juillet 2020)
14. « Le système scolaire italien ([Link]
[Link]%20SYSTÈME%20SCOLAIRE%20ITALIEN) », sur [Link]
(consulté le 28 juillet 2020)
15. « Éducation jusqu'à 6 ans. Jardins d'enfants et maternelle en Espagne ([Link]
com/francais/Espagne/Guide-Espagne/Education/Education-jusqu-a-6-ans) », sur
[Link] (consulté le 28 juillet 2020)
16. Conseil de l’Europe, « Audit des programmes d’enseignement à la citoyenneté et aux droits de
l’homme de trois pays dans le premier cycle de l’enseignement secondaire », [Link], 2014,
11 p. (lire en ligne ([Link]
m))
17. (en) Programme des Nations Unies pour le développement – Costa Rica, « National Curriculum
Reform Process of Costa Rica. Education for Citizenship and Human Rights Education »,
Evaluation of Human Rights Education Study,2002, p. 11 - 12
18. Programme des Nations Unies pour le développement – Costa Rica, « « National Curriculum
Reform Process of Costa Rica. Education for Citizenship and Human Rights Education » »,
« Evaluation of Human Rights Education Study »,2002, p. 8
19. (es) Ministerio de educación nacional, « Proyecto educativo institucional ([Link]
[Link]/1621/[Link]) », sur [Link], 2015
20. Jaramillo R. et Mesa J. A., « « Citizenship education as a response to Colombia’s social and
political context » », Journal of Moral Education 38(4),2009, p. 467-487, p. 484
21. (en) Danish Institute for Human Rights, « Mapping of Human Rights Education in Danish
Schools », [Link],2013, p. 2 (lire en ligne ([Link]
mapping-human-rights-education-danish-schools))
22. (en) ACARA, « « Curriculum Development Process, version 6 » », [Link],2012, p. 5 (lire en
ligne ([Link]
[Link]/cdn/[Link]+&cd=1&hl=fr&ct=clnk
&gl=fr&client=safari))
23. (en) Georgescu D., « « Zimbabwe Curriculum Review: Concept Paper » », UNESCO, Beyrouth,
2013, p. 24-25.
24. Chapitre consacré au Conseil supérieur des programmes ([Link]
[Link];jsessionid=17E909D381FA5D9C74BA8AB806EFCBA8.tpdjo02v_2?cidTexte=LEGITEXT0
00006071191&idSectionTA=LEGISCTA000027679975&dateTexte=20140131&categorieLien=id
#LEGISCTA000027679975) dans le code de l'éducation, modifié par l'article 32 de la loi de
refondation de l'école de la République
Articles connexes
Enseignement
Conseil supérieur des programmes (France)
Pédagogie
Liens externes
Site officiel du Ministère de l’Éducation nationale ([Link]
Les programmes d’enseignement et leur élaboration : éléments de comparaison
internationale ([Link]
oads/2012/09/consulter_la_comparaison_internationale_sur_les_programmes1.pdf)
Ce document provient de « [Link] ».
