les Objectifs de développement durable
Qu’est-ce que les Objectifs de développement durable ?
Les Objectifs de développement durable (ODD), également nommés Objectifs
mondiaux, ont été adoptés par les Nations Unies en 2015. Ils sont un appel mondial à
agir pour éradiquer la pauvreté, protéger la Planète et faire en sorte que tous les êtres
humains vivent dans la paix et la prospérité d’ici à 2030.
Les 17 ODD sont intégrés - reconnaissant que les interventions dans un domaine
affecteront les résultats dans d'autres et que le développement doit équilibrer les
aspects sociaux, économiques et environnementaux.
Les pays se sont engagés à accélérer les progrès pour ceux qui sont le plus en retard.
Les ODD sont conçus pour mettre fin à la pauvreté, à la faim, au sida et à la
discrimination à l’égard des femmes et des filles.
La créativité, le savoir-faire, la technologie et les ressources financières de toute la
société seront nécessaires pour atteindre les Objectifs dans tous les contextes.
Les 17 Objectifs de développement durable
Objectif 1 : Pas de pauvreté
Éradiquer la pauvreté sous toutes ses formes demeure l'un des plus grands défis de
l'humanité. Si le nombre de personnes vivant dans l’extrême pauvreté a diminué de
moitié entre 1990 et 2015, une trop grande part de la population mondiale peine
toujours à subvenir à ses besoins fondamentaux.
En 2015, environ 736 millions de personnes vivent avec moins d' 1,90 dollars par jour ;
et le nombre de personnes n'ayant pas accès à de la nourriture adéquate, à de l'eau
potable et à des installations sanitaires décentes reste bien trop élevé. Même si la
croissance économique rapide observée dans certains pays comme la Chine et l'Inde
a sorti des millions de personnes de la pauvreté, les progrès restent inégaux. Les
femmes restent plus vulnérables que les hommes face à la pauvreté, avec moins
d'opportunités d'accès au travail rémunéré, à l'éducation et à la propriété.
Les progrès demeurent limités dans des régions comme l'Asie du Sud et l'Afrique
subsaharienne, où se trouvent 80 % des personnes vivant dans la pauvreté extrême.
Les Objectifs de développement durable représentent notre envie de finir ce que nous
avons commencé et d'éradiquer la pauvreté sous toutes ses formes d'ici 2030. Pour ce
faire, il est indispensable d'aider les plus vulnérables, d'améliorer l'accès aux ressources
et aux services de base, et de soutenir les communautés affectées par des conflits et
des catastrophes climatiques.
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Objectif 2 : Faim « zéro »
Ces vingt dernières années, la croissance économique rapide et une meilleure
productivité agricole ont permis de diviser par près de deux le nombre de personnes
sous-alimentées. De nombreux pays en développement qui souffraient de la famine
et de la faim, sont maintenant à même de répondre aux besoins alimentaires des plus
vulnérables. L’Asie centrale, l’Amérique latine et les Caraïbes ont accompli des
progrès considérables en vue d’éradiquer la faim extrême.
Malheureusement, la faim continue de freiner le développement de multiples pays.
On estimait à 821 millions le nombre de personnes chroniquement sous-alimentées en
2017, une conséquence directe de la dégradation de l’environnement, de la
sécheresse et de la perte de la biodiversité. Plus de 90 millions le nombre d’enfants de
moins de 5 ans souffrant d’une insuffisance pondérale grave. La sous-nutrition et
l'insécurité alimentaire augmentent presque partout en Afrique et en Amérique du
Sud.
Les Objectifs de développement durable visent à mettre un terme à toutes formes de
faim et de malnutrition d’ici 2030, en faisant en sorte que toutes les personnes –
notamment les enfants et les plus vulnérables – aient accès à une alimentation
suffisante en quantité et en qualité, tout au long de l’année. Cela implique
d’encourager des pratiques agricoles durables, d'améliorer les moyens d’existence et
les capacités des petits paysans, de permettre une égalité d’accès à la terre, aux
technologies et aux marchés. Cela implique aussi une coopération internationale
pour assurer les investissements dans les infrastructures et technologies qui améliorent
la productivité agricole.
Objectif 3 : Bonne santé et bien-être
Le monde a fait de grands progrès par rapport à plusieurs des principales causes de
décès et de maladie, l'espérance de vie a considérablement augmenté, la mortalité
infantile et maternelle a diminué ; nous avons inversé la tendance face à l'épidémie
de VIH et les décès dus au paludisme ont diminué de moitié.
Une bonne santé est essentielle au développement durable et l'Agenda 2030 reflète
la complexité et l'interconnexion de ces deux éléments. Il tient compte de
l'aggravation des économiques et sociales, de l'urbanisation rapide, des menaces qui
pèsent sur le climat et l'environnement, le fardeau persistant du VIH et d'autres
maladies infectieuses, et les défis émergents tels que les maladies non transmissibles.
La couverture sanitaire universelle fait partie intégrante de la réalisation de l'ODD 3,
qui consiste à mettre fin à la pauvreté et à réduire les inégalités. Les priorités mondiales
émergentes en matière de santé qui ne sont pas explicitement incluses dans les
Objectifs de développement durable, notamment la résistance antimicrobienne,
exigent également des mesures d’action.
Malheureusement, le monde n’est pas sur la bonne voie pour parvenir à réaliser les
ODD liés à la santé. Les progrès sont inégaux, à la fois entre et dans les pays. Il existe
une différence de 31 ans entre le pays avec la plus longue espérance de vie et celui
où elle est la plus réduite. De façon similaire, bien que certains pays aient réussis
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d'impressionnantes avancées, les moyennes nationales cachent souvent le fait que
certaines populations, groupes et communautés sont laissés pour compte. Une
approche multisectorielle, attentive à la dimension de genre, fondée sur les droits, est
nécessaire pour traiter les inégalités liées à la santé, mais aussi pour renforcer la
gouvernance inclusive et construire des systèmes de santé résilients.
Objectif 4 : Éducation de qualité
Depuis 2000, des progrès considérables ont été accomplis en vue d’atteindre la cible
d’éducation primaire universelle. Le taux de scolarisation global dans les régions en
développement a atteint 91 % en 2015, et le nombre d’enfants non scolarisés au
niveau mondial a chuté de presque moitié. On constate également une
augmentation spectaculaire du taux d’alphabétisation, et le taux de scolarisation des
filles n’a jamais été aussi élevé. Tous ces progrès sont significatifs.
Mais ces succès se heurtent à de grands défis dans des régions en développement,
en raison du niveau élevé de pauvreté, des conflits armés et d’autres urgences. En
Asie occidentale et en Afrique du Nord, la présence de conflits armés a provoqué une
importante déscolarisation des enfants. Cette tendance est inquiétante. Alors que
l’Afrique subsaharienne a réalisé les progrès les plus importants parmi toutes les régions
en développement sur le plan du taux de scolarisation dans l’enseignement primaire
– passé de 52 % en 1990 à 78 % en 2012 – de grandes disparités subsistent. Les enfants
des foyers les plus défavorisés sont quatre fois moins scolarisés que ceux des foyers les
plus riches. De même, les disparités entre les zones rurales et urbaines restent
également élevées.
Une éducation de qualité pour tous est l’un des piliers les plus solides et éprouvés du
développement durable. Cet objectif fait en sorte que toutes les filles et tous les
garçons suivent un cycle complet d’enseignement primaire et secondaire gratuit d’ici
2030. Il vise également à donner accès, dans des conditions d’égalité, à un
enseignement professionnel, ainsi qu’à éliminer les inégalités entre les genres et les
revenus, dans le but de permettre à tous d’accéder à des études supérieures.
Objectif 5 : Égalité entre les sexes
Mettre fin à toutes les formes de discrimination à l'égard des femmes et des filles n'est
pas seulement un droit humain fondamental, mais également essentiel pour accélérer
le développement durable. Il a été prouvé à maintes reprises que l'autonomisation
des femmes et des filles avait un effet multiplicateur et contribuait à stimuler la
croissance et le développement économique dans tous les domaines.
Depuis près de vingt ans, le PNUD a placé l’égalité des genres au cœur de sa mission.
Bien plus de filles vont à l'école qu'il y a 15 ans et la plupart des régions du monde ont
atteint la parité dans l'enseignement primaire.
Bien que la part de femmes sur le marché du travail soit plus élevée que jamais
auparavant, il existe encore d’importantes inégalités dans certaines régions où les
femmes se voient systématiquement refuser les mêmes droits que les hommes dans le
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monde du travail. La violence et l'exploitation sexuelles, la répartition inégale des
tâches domestiques non rémunérées, ainsi que la discrimination dans l'exercice des
fonctions publiques, constituent toujours des obstacles majeurs. Le changement
climatique a aussi un effet dévastateur sur les femmes et les enfants, et il en va de
même pour les conflits et les migrations.
Donner aux femmes des droits égaux sur les ressources économiques telles que la terre
et la propriété, la santé sexuelle et reproductive, la technologie et l’accès à internet.
Aujourd'hui, le nombre de femmes occupant des fonctions publiques est plus élevé
que jamais auparavant, mais inciter les femmes à occuper des postes à
responsabilités décisionnelles aidera à renforcer les politiques et la législation en faveur
d'une plus grande égalité des genres.
Objectif 6 : Eau propre et assainissement
La raréfaction de l’eau affecte plus de 40 % de la population mondiale, une
proportion inquiétante qui risque de s’aggraver à mesure que les températures
augmentent. Bien que 2,1 milliards de personnes aient maintenant accès à un
système d'assainissement amélioré, depuis 1990, la raréfaction de l'eau potable est un
problème majeur qui touche tous les continents.
De plus en plus de pays connaissent un stress hydrique. La sécheresse croissante et la
désertification aggravent déjà ces tendances. D'ici 2050, on prévoit qu'une personne
sur quatre sera touchée par des pénuries d'eau récurrentes.
Faire en sorte d’assurer d’ici 2030 un accès universel et équitable à l’eau potable, à
un coût abordable, implique d’investir dans des infrastructures adéquates, de fournir
des installations d’assainissement et de promouvoir l’hygiène à tous les niveaux.
Protéger et restaurer les écosystèmes liés à l’eau est essentiel si nous voulons limiter la
raréfaction de l’eau.
Garantir une eau potable universelle, sûre et abordable, revient à fournir à plus de 800
millions de personnes un accès aux services de base et à améliorer l'accessibilité et la
sécurité des services pour plus de deux milliards de personnes.
En 2015, 4,5 milliards de personnes n'avaient pas accès à une source d'eau sûre (les
excréments n'étaient pas bien traités). En outre, 2,3 milliards de personnes n’étaient
pas en mesure de bénéficier d'assainissement de base.
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Objectif 7 : Énergie propre et d'un coût abordable
Entre 2000 et 2018, le nombre de personnes bénéficiant de l'électricité est passé de 78
à 90 % et le nombre de personnes sans électricité est tombé à 789 millions.
Cependant, alors que la population continue de croître, la demande en énergie bon
marché augmente également, et une économie reposant sur les combustibles fossiles
modifie radicalement notre climat.
Investir dans les énergies solaire, éolienne et thermique, améliorer la productivité
énergétique et assurer l’accès à l’énergie pour tous est essentiel si nous voulons
atteindre l'ODD 7 d'ici 2030.
L’extension des infrastructures et la modernisation des technologies afin de fournir une
énergie propre et plus efficace dans tous les pays encourageront la croissance et
aideront l’environnement.
Objectif 8 : Travail décent et croissance économique
Ces 25 dernières années, le nombre de travailleurs vivant dans l’extrême pauvreté a
connu un déclin spectaculaire, malgré les effets importants de la crise économique
et de la récession mondiale de 2008. Dans les pays en développement, la classe
moyenne représente désormais plus de 34 % du total des personnes employées – une
proportion qui a presque triplé entre 1991 et 2015.
Pourtant, alors que la reprise économique mondiale se poursuit, nous constatons un
ralentissement de la croissance, de plus en plus d’inégalités, une augmentation de la
population active plus rapide que celle des offres sur le marché de l’emploi. Selon
l’Organisation internationale du Travail, on recense plus de 204 millions de chômeurs
en 2015.
Les Objectifs de développement durable visent à encourager une croissance
économique soutenue en tirant la productivité vers le haut et en innovant sur le plan
technologique. À ce titre, il est déterminant de promouvoir des politiques qui
favorisent l’entreprenariat et la création d’emplois, de même que des mesures
efficaces pour abolir le travail forcé, l’esclavage et la traite des humains. Pour ce qui
est de ces cibles, l’objectif consiste à parvenir au plein emploi productif et au travail
décent, pour tous les hommes et les femmes, d’ici 2030.
Objectif 9 : Industrie, innovation et infrastructure
Investir durablement dans les infrastructures et l’innovation est un vecteur clé de
croissance économique et de développement. Avec plus de la moitié de la
population mondiale qui vit désormais dans les villes, les transports publics et les
énergies renouvelables deviennent de plus en plus importants, de même que la
croissance des nouvelles industries et des technologies de l’information et de la
communication.
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Les progrès technologiques permettent en outre de mettre au point des solutions
durables aux défis, tant économiques qu’écologiques, tels que la création d’emplois
et la promotion de l’efficacité énergétique. Favoriser une industrie durable, ainsi
qu’investir dans la recherche et l’innovation scientifiques, constituent deux moyens
importants pour faciliter le développement durable.
Plus de 4 milliards de personnes n’ont toujours pas accès à Internet et parmi elles, 90
% appartiennent aux pays en développement. Combler ce fossé numérique est
crucial si l’on veut donner accès, dans des conditions d’égalité, à l’information et au
savoir, et par là même encourager l’innovation et l’entrepreneuriat.
Objectif 10 : Inégalités réduites
Il est bien établi que les inégalités de revenus se creusent : 10 % des personnes les plus
riches perçoivent près de 40 % du total des revenus mondiaux, tandis que les 10 % plus
pauvres ne gagnent qu’entre 2 à 7 % du total des revenus mondiaux. Dans les pays
en développement, les inégalités se sont creusées de 11 % en tenant compte de la
croissance de la population.
L'inégalité des revenus a augmenté presque partout au cours des dernières
décennies, mais à des rythmes différents. L’Europe possède le taux d’inégalité le plus
faible tandis que le Moyen-Orient détient le plus élevé.
Ces disparités grandissantes sont des appels à l’action, impliquant d’adopter des
mesures saines afin d’autonomiser la tranche inférieure de la population touchant un
revenu et de favoriser l’intégration économique de tous, indépendamment de leur
sexe, de leur race ou de leur appartenance ethnique.
Les inégalités de revenu sont un problème global qui appelle des solutions mondiales.
Cela suppose d’améliorer la régulation et la surveillance des institutions et marchés
financiers, d’encourager l’aide au développement et les investissements directs au
profit des régions où les besoins sont les plus grands. Faciliter une migration et une
mobilité sans danger est déterminant pour réduire cette fracture grandissante.
Plus de la moitié d'entre nous vivent dans des villes. En 2050, les deux tiers de l'humanité
- 6,5 milliards d'habitants - seront urbains. Le développement durable ne peut être
réalisé sans une transformation significative de la manière dont nous construisons et
gérons nos espaces urbains.
La croissance rapide des villes, sous l'effet combiné de l’augmentation de la
population et des migrations, a entraîné une explosion des mégalopoles, en particulier
dans les pays en développement, les bidonvilles deviennent donc un élément
important de la vie urbaine.
Rendre les villes durables signifie créer des opportunités de carrière et d’affaires, un
logement sûr et abordable et la construction de sociétés et d’économies résilientes.
Cela implique des investissements dans les transports publics, la création d'espaces
publics verts et l'amélioration de la planification et de la gestion urbaines de manière
participative et inclusive.
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Objectif 12 : Consommation et production responsables
Pour concilier croissance économique et développement durable, nous devons
réduire d’urgence notre empreinte écologique en modifiant notre façon de produire
et de consommer les biens et ressources. L'agriculture est le plus grand utilisateur d'eau
au monde et l'irrigation engloutit désormais près de 70 % de toute l'eau douce propre
à la consommation humaine.
La gestion efficace de nos ressources naturelles communes et la manière dont nous
éliminons les déchets toxiques et polluants sont des cibles clés pour atteindre cet
objectif. Encourager les industries, les entreprises et les consommateurs à recycler et à
réduire les déchets est tout aussi important que d’aider les pays en développement à
adopter des modes de consommation plus durables d’ici 2030.
Une grande partie de la population mondiale consomme encore beaucoup trop peu
pour satisfaire même ses besoins fondamentaux. Réduire de moitié le gaspillage
alimentaire mondial par habitant chez les détaillants et les consommateurs est
également essentiel pour créer des chaînes de production et d'approvisionnement
plus efficaces. Cela peut contribuer à la sécurité alimentaire et nous orienter vers une
économie utilisant plus efficacement les ressources.
Objectif 13 : Mesures relatives à la lutte contre les changements climatiques
Tous les pays du monde sont témoins des graves répercussions du changement
climatique. Les émissions de gaz à effet de serre continuent d'augmenter et ont plus
que doublé depuis 1990. Qui plus est, le réchauffement mondial provoque des
modifications durables de notre système climatique, qui font peser une menace aux
conséquences irréversibles si nous n’agissons pas tout de suite.
Les dommages annuels moyens causés par les séismes, tsunamis, tempêtes tropicales
et inondations se chiffrent en centaines de milliards de dollars. Sans parler de l'impact
humain des catastrophes géophysiques, qui sont à 91 % liées au climat et qui, entre
1998 et 2017, ont tué 1,3 million de personnes et fait 4,4 milliards de blessés. L’objectif
vise à mobiliser 100 milliards de dollars par an d’ici 2020 pour répondre aux besoins des
pays en développement et contribuer à s’adapter au changement climatique et
investir pour un développement à faible émission de carbone.
Le soutien aux régions vulnérables contribuera à la réalisation de l'ODD 13 mais aussi
aux autres objectifs. Ces actions doivent également aller de pair avec les efforts visant
à intégrer les mesures de prévention des risques de catastrophe, la gestion durable
des ressources naturelles et la sécurité humaine dans le développement national. Il
est encore possible, avec la volonté politique et un large éventail de mesures
technologiques, de limiter la hausse de la température mondiale moyenne à deux
degrés Celsius au-dessus du niveau préindustriel. Cela implique une action collective
urgente.
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bjectif 14 : Vie aquatique
L'humanité dépend des océans de la Planète – de leur température, leur chimie, leurs
courants et leur faune. La manière dont nous gérons cette ressource vitale est
essentielle aussi pour compenser les effets du changement climatique.
Plus de trois milliards de personnes doivent leurs moyens d’existence à la biodiversité
marine et côtière. Cependant, on constate aujourd’hui que 30 % des stocks mondiaux
de poisson sont surexploités, bien en-dessus des niveaux permettant d’obtenir un
rendement constant.
Les océans absorbent également environ 30 % du dioxyde de carbone émis par les
humains, et on assiste à une hausse de 26 % de l’acidification des océans depuis le
début de la révolution industrielle. La pollution marine, résultant essentiellement de
sources terrestres, atteint des niveaux alarmants, avec une moyenne de 13 000
morceaux de déchets plastiques présents sous chaque kilomètre carré d’océan.
Les Objectifs de développement durable offrent un cadre pour gérer durablement les
écosystèmes marins et côtiers et les protéger de la pollution résultant des activités
terrestres. Ce cadre prévoit aussi de pallier les effets de l’acidification des océans.
Renforcer la préservation et l’utilisation durable des ressources de l’océan au moyen
de lois internationales contribuera également à atténuer une partie des défis auxquels
sont confrontés nos océans.
Objectif 15 : Vie terrestre
La vie humaine dépend autant de la Terre que des océans. Les végétaux fournissent
80 % de notre alimentation, et nous dépendons de l’agriculture en tant que ressource
économique et moyen de développement. La forêt, qui couvre 30 % de la surface de
la Terre, fournit un habitat vital pour des millions d’espèces, une source saine et
importante d’air et d’eau, et elle est également cruciale dans la lutte contre le
changement climatique.
Chaque année, 13 millions d'hectares de forêts disparaissent tandis que la
dégradation persistante des zones sèches a entraîné la désertification de 3,6 milliards
d'hectares, affectant de manière disproportionnée les communautés pauvres.
Alors que 15 % des terres sont protégées, la biodiversité est toujours menacée. Près de
7 000 espèces d'animaux et de plantes ont fait l'objet d'un commerce illégal. La faune
et la flore sauvages érode non seulement la biodiversité, mais crée de l'insécurité,
alimente les conflits, et la corruption.
Il est urgent de prendre des mesures pour réduire la perte d'habitats naturels et de
biodiversité, qui font partie de notre patrimoine commun, contribuent à la sécurité
mondiale alimentaire et de l’eau, à l'atténuation du changement climatique et
l’adaptation, ainsi que la paix et la sécurité.
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Objectif 16 : Paix, justice et institutions efficaces
La paix, la stabilité, les droits humains et une gouvernance efficace fondée sur l’État
de droit sont des vecteurs essentiels pour le développement durable. Nous vivons dans
un monde de plus en plus divisé. Certaines régions profitent durablement de la paix,
de la sécurité et de la prospérité, alors que d’autres sont entraînées dans un cycle de
conflits et de violence qui semble sans fin. Ceci n’est en aucun cas inévitable et nous
devons agir pour y remédier.
Des niveaux élevés de violence armée et d’insécurité ont un effet destructeur sur le
développement d’un pays, en entravant la croissance économique et en
engendrant souvent des souffrances durables au sein de la population, qui peuvent
persister pendant des générations. Les violences sexuelles, la criminalité, l’exploitation
et la torture sont également omniprésents sur les lieux de conflits ou sans État de droit.
Les nations doivent prendre des mesures pour protéger ceux qui sont le plus à risque.
Les Objectifs de développement durable visent à réduire largement toutes les formes
de violence, et à œuvrer aux côtés des gouvernements et des communautés afin de
trouver des solutions durables aux conflits et à l’insécurité. Le renforcement de l'État
de droit et la promotion des droits humains sont au cœur de ce processus, tout comme
la réduction du trafic illégal d’armes et le renforcement de la participation des pays
en développement aux institutions de gouvernance mondiale.
Objectif 17 : Partenariats pour la réalisation des objectifs
Seul un engagement fort, lié à des partenariats et une coopération au niveau
mondial, peut permettre de réaliser les Objectifs de développement durable. L’aide
publique au développement est restée stable mais inférieure à l'objectif, fixé à 147
milliards de dollars en 2017. Alors que les crises humanitaires causées par les conflits ou
les catastrophes naturelles continuent à requérir des ressources financières et de l’aide
humanitaire. De nombreux pays ont également besoin de l’aide publique au
développement pour soutenir leur croissance et leur commerce.
Le monde actuel est plus interconnecté que jamais auparavant. L’amélioration de
l’accès aux technologies et à la connaissance favorise nettement le partage des
idées et l’innovation. La coordination des politiques d’aide à la gestion des dettes des
pays en développement, ainsi que la promotion des investissements dans les pays les
moins développés, sont essentielles afin de parvenir à une croissance et à un
développement durables.
Les objectifs visent à améliorer les coopérations Nord-Sud et Sud-Sud, par l’appui aux
plans nationaux destinés à atteindre toutes les cibles. Promouvoir le commerce
international et aider les pays en développement à accroître leurs exportations, font
partie intégrante de la réalisation d’un système de commerce universel, basé sur des
règles, équitable, qui soit juste et ouvert, et qui bénéficie à tous.
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