RC- Appel d’offres n° 28/2024/ACAPS

REGLEMENT DE CONSULTATION
Appel d’offres ouvert sur offre de prix
AOO N° 28/2024/ACAPS
Du 10/02/2025 à 10H00

La réalisation d’un diagnostic organisationnel et

réingénierie RH, pour le compte de l’Autorité de Contrôle
des Assurances et de la Prévoyance Sociale

En application de l'alinéa 1 paragraphe 1 de l'article 16 et paragraphes 1 &3 de

l'article 17 durèglement fixant les règles et modes de passation des marchés de
l’autorité de contrôle des assurances et de la prévoyance sociale.

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Sommaire

ARTICLE 1 : Objet du règlement de la consultation ................................................................... 3

ARTICLE 2 : Désignation du maître d'ouvrage ............................................................................ 3
ARTICLE 3 : Contenu du dossier d’appel d’offres ....................................................................... 3
ARTICLE 4 : Retrait du dossier d’appel d’offres .......................................................................... 3
ARTICLE 5 : Justification des capacités et des qualités .............................................................. 4
ARTICLE 6 : Conditions requises des concurrents ...................................................................... 7
ARTICLE 7 : Présentation des dossiers des concurrents ............................................................ 7
ARTICLE 8 : Dépôt des offres des concurrents ........................................................................... 8
ARTICLE 9 : Retrait des plis ......................................................................................................... 9
ARTICLE 10 : Délai de validité des offres .................................................................................... 9
ARTICLE 11 : Information des concurrents et éclaircissements ................................................. 9
ARTICLE 12 : Modification dans le dossier d’appel d’offres ....................................................... 9
ARTICLE 13 : Examen des offres ............................................................................................... 10
ARTICLE 14 : LANGUE ET MONNAIE DE l’établissement des offres ......................................... 11
ARTICLE 15 : production des pièces du dossier administratif du concurrent ayant présenté l’offre la
plus avantageuse ...................................................................................................................... 12
ARTICLE 16 : Analyse des pièces produites par le concurrent ayant présenté l’offre la plus
avantageuse ............................................................................................................................. 12
ARTICLE 17 : Résultat définitif de l’appel d’offres.................................................................... 12

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ARTICLE 1 : OBJET DU REGLEMENT DE LA CONSULTATION

Le présent règlement de consultation concerne l’appel d’offres ouvert en lot unique

N°28/2024/ACAPS ayant pour objet : « La réalisation d’un diagnostic organisationnel et
réingénierie RH, pour le compte de l’Autorité de Contrôle des Assurances et de la Prévoyance
Sociale».

ARTICLE 2 : DESIGNATION DU MAITRE D'OUVRAGE

Le maître d’ouvrage du marché qui sera passé suite au présent appel d’offres ouvert est
l’Autorité de Contrôle des Assurances et de la Prévoyance Sociale, il sera désigné ci-après par
« Le maître d'ouvrage » ou « ACAPS ».

ARTICLE 3 : CONTENU DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES

Conformément aux dispositions de l’article 19 du règlement fixant les règles et modes de

passation des marchés de l’Autorité de Contrôle des Assurances et de la Prévoyance Sociale,
le dossier comprend :

a) copie de l’avis de l’appel d’offres ;

b) un exemplaire du cahier des prescriptions spéciales ;
c) le modèle de l’acte d’engagement ;
d) le modèle du bordereau du prix global et décomposition du montant global;
e) le modèle de la déclaration sur l'honneur ;
f) le présent règlement de consultation.

ARTICLE 4 : RETRAIT DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES

Le dossier d’appel d’offre est mis à la disposition des concurrents dans le bureau du service
achat et logistique de l’Autorité de Contrôle des Assurances et de la Prévoyance Sociale sise à
avenue al Araar, Hay Riad Rabat dès la première parution de l’avis dans l’un des supports de
publication prévus à l’article 20 du règlement précité et jusqu’à la date limite de remise des
offres.

Le dossier d’appel d’offres est téléchargeable à travers la solution de soumission électronique

accessible à partir du lien suivant : [Link]

Il est également téléchargeable sur le site de l’Autorité : [Link]

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ARTICLE 5 : JUSTIFICATION DES CAPACITES ET DES QUALITES

Chaque concurrent est tenu, conformément aux dispositions des articles 25 et 27 du

règlement précité, de présenter, un dossier technique, un dossier additif, une offre financière
et une offre technique.
Chaque dossier peut être accompagné d’un état des pièces qui le constituent.
1- Dossier administratif comprend :
1-1 Pour chaque concurrent au moment de la présentation des offres
a- Une déclaration sur l’honneur en un exemplaire unique, qui doit comporter les mentions
prévues à l’article 26 du règlement fixant les règles et modes de passation des marches
de l’Autorité de Contrôle des Assurances et de la Prévoyance Sociale conformément au
modèle ci-joint (ANNEXE 1) ;
b- L’original du récépissé du cautionnement provisoire ou l'attestation de la caution
personnelle et solidaire en tenant lieu ;
c- Pour les groupements, une copie de la convention constitutive du groupement prévue à
l’article 99 du règlement fixant les règles et modes de passation des marches de
l’Autorité de Contrôle des Assurances et de la Prévoyance Sociale. Cette convention doit
être accompagnée d’une note indiquant notamment l’objet de la convention, la nature
du groupement, le mandataire, la durée de la convention et la répartition des
prestations.

NB : Pour la soumission électronique, en plus de la production de la copie scannée du récépissé de

cautionnement provisoire dans le dossier administratif, l’original du récépissé du cautionnement
provisoire doit être :
− Soit déposés, contre récépissé, dans le bureau du maître d’ouvrage indiqué dans
l’avis d’appel d’offres ;
− Soit envoyés, par courrier recommandé avec accusé de réception, au bureau précité ;
− Soit remis, séance tenante, au président de la commission d’appel d’offres au début de la
séance et avant l’ouverture des plis.

1-2 Pour le concurrent auquel il est envisagé d’attribuer le marché : dans les conditions
fixées à l’article 40 du règlement précité :
a- La ou les pièces justifiant les pouvoirs conférés à la personne agissant au nom du
concurrent. Ces pièces varient selon la forme juridique du concurrent :
1- S’il s’agit d’une personne physique agissant pour son propre compte, aucune pièce
n’est exigée ;
2- S’il s’agit d’un représentant, celui-ci doit présenter selon le cas :
- Une copie de la procuration lorsqu’il agit au nom d’une personne physique ;
- Un extrait des statuts de la société et/ ou le procès-verbal de l’organe compétant lui
donnant pouvoir selon la forme juridique de la société lorsqu’il agit au nom d’une
personne morale ;

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- L’acte par lequel la personne habilitée délègue son pouvoir à une tierce personne, le
cas échéant ;
b- Une attestation ou sa copie délivrée depuis moins d’un an par l’administration
compétente du lieu d’imposition certifiant que le concurrent est en situation fiscale
régulière ou à défaut de paiement qu’il a constitué les garanties prévues à l’article 24 du
règlement fixant les règles et modes de passation des marches de l’autorité de contrôle
des assurances et de la prévoyance sociale. Cette attestation doit mentionner l’activité au
titre de laquelle le concurrent est imposé ;
c- Une attestation ou sa copie délivrée depuis moins d’un an par la caisse nationale de
sécurité sociale certifiant que le concurrent est en situation régulière envers cet organisme
conformément aux dispositions prévues à cet effet à l’article 24 du règlement fixant les
règles et modes de passation des marches de l’autorité de contrôle des assurances et de
la prévoyance sociale. ,ou de la décision du ministre chargé de l’emploi ou sa copie
certifiée conforme à l’originale, prévue par le dahir portant loi n°1-72-184 du 15 joumada
II 1392 (27 juillet 1972) relatif au régime de sécurité sociale assortie de l’attestation de
l’organisme de prévoyance sociale auquel le concurrent est affilié et certifiant qu’il est en
situation régulière vis-à-vis dudit organisme; La date de production des pièces prévues aux
b et c, ci-dessus sert de base pour l’appréciation de leur validité.
d- Le certificat d’immatriculation au Registre de Commerce (modèle 7) pour les personnes
assujetties à l’obligation d’immatriculation conformément à la législation en vigueur.
e- Les engagements de confidentialité signés par les membres de l’équipe projet (selon
modèle Annexe 3).
NB : Concernant les établissements publics, les documents à fournir sont ceux prescrits
par le paragraphe II de l’article 25 du règlement précité.

A défaut de la délivrance de tels documents par les administrations ou les organismes

compétents de leur pays d'origine ou de provenance, lesdites attestations peuvent être
remplacées par une attestation délivrée par une autorité judiciaire ou administrative du
pays d’origine ou de provenance certifiant que ces documents ne sont pas produits.

2- Dossier technique :
• Une note indiquant les moyens humains et techniques du concurrent et mentionnant
éventuellement le lieu, la date, la nature et l’importance des prestations à l’exécution
desquelles le concurrent a participé et la qualité de sa participation.

• Une attestation ou sa copie relative aux prestations similaires et délivrée par les
maîtres d’ouvrage publics ou privés ou par les hommes de l'art sous la direction
desquels le concurrent a exécuté lesdites prestations. Chaque attestation doit préciser
notamment la nature des prestations, montant et l’année de réalisation ainsi que le
nom et la qualité du signataire et son appréciation. Le nombre d’attestations doit être
3 au minimum dont le montant dépassant chacune 600.000,00 DH TTC.

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• Dossier additif :
• Le cahier des prescriptions spéciales (CPS) paraphé et signé par le concurrent ou la
personne habilitée par lui à cet effet.

3- Offre financière :
L'offre financière comprend :
A- l'acte d'engagement dûment rempli, et comportant le relevé d'identité bancaire (RIB), est
signé par le concurrent ou son représentant habilité, sans qu'un même représentant puisse
représenter plus d'un concurrent à la fois pour le même marché.
Lorsque l’acte d’engagement est souscrit par un groupement tel qu'il est défini à l'article 99
du règlement précité, il doit être signé soit par chacun des membres du groupement ; soit
seulement par le mandataire si celui-ci justifie des habilitations sous forme de procurations
légalisées pour représenter les membres du groupement lors de la procédure de passation du
marché.
B- le bordereau des prix et le détail estimatif pour les marchés à prix unitaires ou le bordereau
de prix global et la décomposition du montant global pour les marchés à prix global, établis
par le maître d'ouvrage et figurant dans le dossier d'appel d'offres.
Le montant total de l'acte d'engagement doit être libellé en chiffres et en toutes lettres.
En cas de discordance entre le montant total de l'acte d'engagement et celui du bordereau
des prix, le montant de ce dernier document est tenu pour bon pour établir le montant réel
de l'acte d'engagement.

4- Offre technique :

1. Note de présentation de la méthodologie proposée ;

N.B : le concurrent sera invité à présenter son offre technique lors d’une soutenance,
animée par le directeur projet proposé.

2. Planning et plan de charge ;

3. Les curriculums vitae (CV) des intervenants, contenant le nombre d’année
d’expérience, la qualité et la nature des expériences similaires.

L’équipe doit être composée au moins des profils ci-dessous :

• 1 Directeur de Projet ayant au moins bac+5 en management, RH ou équivalent et un

minimum de 15 ans d’expérience et ayant réalisé au moins 3 missions similaires à
l’objet de l’appel d’offre.

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NB : ne seront pris en considération que les profils ayant une expérience d’au moins 15
ans et titulaire d’un diplôme de BAC+5 au moins en management, RH ou équivalent, avec
au minimum trois missions similaires à l’objet de l’appel d’offres.

• 2 Consultants RH Sénior avec chacun au moins bac+5 en management, RH ou

équivalent et un minimum de 10 ans d’expérience et ayant réalisé, au moins 3 missions
similaire à l’objet de l’appel d’offre.

NB : ne seront pris en considération que les profils ayant une expérience d’au moins 10 ans
et titulaire d’un diplôme de BAC+5 au moins en management, RH ou équivalent, avec au
minimum trois missions similaires à l’objet de l’appel d’offres.

ARTICLE 6 : CONDITIONS REQUISES DES CONCURRENTS

Conformément aux dispositions de l’article 24 du règlement précité :

• Seules peuvent participer au présent appel d’offres ouvert les personnes physiques ou
morales qui:
Justifient des capacités juridiques, techniques et financières requises ;
Sont en situation fiscale régulière, pour avoir souscrit leurs déclarations et réglé les sommes
exigibles ou, à défaut de règlement, constitué des garanties jugées suffisantes par le
comptable chargé du recouvrement ; et sont affiliées à la Caisse Nationale de Sécurité
Sociale ou à un régime particulier de prévoyance sociale, et souscrivent de manière
régulière leurs déclarations de salaires et sont en situation régulière auprès de cet
organisme.

• Ne sont pas admises à participer au présent appel d’offres ouvert :

-Les personnes en liquidation judiciaire ;

-Les personnes en redressement judiciaire, sauf autorisation spéciale délivrée par l’autorité
judiciaire compétente ; et les personnes ayant fait l’objet d’une exclusion temporaire ou
définitive prononcée dans les conditions fixées par l’article 101 du règlement fixant les
règles et modes de passation des marches de l’Autorité de Contrôle des Assurances et de
la Prévoyance Sociale.
-Les personnes qui représentent plus d’un concurrent dans une même procédure de
passation de marchés.

ARTICLE 7 : PRESENTATION DES DOSSIERS DES CONCURRENTS

Conformément aux dispositions de l’article 29 du règlement précité, le dossier présenté par

chaque concurrent est mis dans un pli fermé portant les mentions suivantes :
- Le nom et l’adresse du concurrent ;
- L’objet de l’appel d’offres ;
- La date et l’heure de la séance d’ouverture des plis ;
- L’avertissement que « le pli ne doit être ouvert que par le président de la
commission d’appel d’offres lors de la séance publique d’ouverture des plis ».

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Ce pli contient trois enveloppes distinctes :

a. La première enveloppe comprend le dossier administratif, le dossier technique, le
dossier additif. Cette enveloppe doit être fermée et porter de façon apparente la
mention « Dossier Administratif, Technique et additif»;
b. La deuxième enveloppe comprend l’offre financière. Elle doit être fermée et porter
de façon apparente la mention « Offre Financière » ;
c. La troisième enveloppe comprend l’offre technique. Cette enveloppe doit être
fermée et porter de façon apparente la mention « Offre Technique ».
Les trois enveloppes visées ci-dessus, indiquent de manière apparente :
- Le nom et l’adresse du concurrent ;
- L’objet de l’appel d’offres ;
- La date et l’heure de la séance d’ouverture des plis avec la mention « le pli ne doit
être ouvert que par le Président de la commission d’appel d’offres lors de la séance
publique d’ouverture des plis ».

ARTICLE 8 : DEPOT DES OFFRES DES CONCURRENTS

Conformément aux dispositions de l’article 31 du règlement précité, les plis sont, au choix des
concurrents :
− Soit déposés, contre récépissé, dans le bureau du maitre d’ouvrage indiqué dans l’avis
d’appel d’offres ;
− Soit envoyés, par courrier recommandé avec accusé de réception, au bureau précité ;
− Soit remis, séance tenante, au président de la commission d’appel d’offres au début de la
séance et avant l’ouverture des plis.
Les concurrents peuvent également soumissionner par le biais de la solution de soumission
électronique accessible à partir du lien suivant : [Link]
Le délai pour la réception des plis expire à la date et à l’heure fixée par l'avis d’appel
d’offres pour la séance d’ouverture des plis.

Les plis déposés ou reçus postérieurement au jour et à l’heure fixés pour la séance
d’ouverture des plis ne sont pas admis.
A leur réception, les plis sont enregistrés par le maître d’ouvrage dans leur ordre d’arrivée, sur
le registre spécial prévu à l’article 19 du règlement précité. Le numéro d’enregistrement ainsi
que la date et l’heure d’arrivée sont portés sur le pli remis.
Les plis doivent rester fermés et tenus en lieu sûr jusqu’à leur ouverture dans les conditions
prévues à l’article 36 du règlement précité.
Le pli contenant les pièces produites par le concurrent auquel il est envisagé d’attribuer le
marché est déposé dans les conditions prévues au présent article.
Dans tous les cas, les propositions doivent parvenir à l’adresse du maître d’ouvrage ci-après :

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L’AUTORITE DE CONTROLE DES ASSURANCES ET DE LA PREVOYANCE SOCIALE

DEPARTEMENT FINANCES ET MOYENS GENERAUX
SERVICE ACHAT ET LOGISTIQUE
AVENUE AL ARAAR
HAY RIAD - 1000, RABAT

ARTICLE 9 : RETRAIT DES PLIS

Conformément aux dispositions de l’article 32 du règlement précité, tout pli déposé ou reçu
peut être retiré antérieurement au jour et à l’heure fixée pour l’ouverture des plis.
Le retrait du pli doit faire l’objet d’une demande écrite, signée par le concurrent ou son
représentant dûment habileté. La date et l’heure de retrait sont enregistrées par le maître
d’ouvrage dans le registre spécial visé à l’article 19 ci-dessus.
Les concurrents ayant retiré leurs plis peuvent présenter de nouveaux plis dans les conditions
de dépôt des plis fixées à l’article 31 du règlement fixant les règles et modes de passation des
marches de l’Autorité de Contrôle des Assurances et de la Prévoyance sociale.

ARTICLE 10 : DELAI DE VALIDITE DES OFFRES

Conformément aux dispositions de l’article 33 du règlement précité, les concurrents restent

engagés par leurs offres pendant un délai de soixante-quinze (75) jours, à compter de la date
d’ouverture des plis.
Si, la commission de l’appel d’offres estime ne pas être en mesure d’effectuer son choix
pendant le délai prévu ci-dessus, le maître d’ouvrage saisit les concurrents, avant l’expiration
du délai de publicité, par courrier porté avec accusé de réception, par fax confirmé ou par
courrier électronique confirmé et leur propose une prolongation pour un nouveau délai qu’il
fixe. Seuls les concurrents ayant donné leur accord par lettre recommandée avec accusé de
réception adressée au maître d’ouvrage, avant la date limite fixée par ce dernier, restent
engagés pendant ce nouveau délai.

ARTICLE 11 : INFORMATION DES CONCURRENTS ET ECLAIRCISSEMENTS

Tout concurrent peut demander au maître d’ouvrage, par courrier porté avec accusé de
réception, par lettre recommandée avec accusé de réception, par fax confirmé ou par voie
électronique de lui fournir des éclaircissements ou renseignements concernant l’appel
d’offres ou les documents y afférents conformément aux dispositions de l’article 22 du
règlement précité.

ARTICLE 12 : MODIFICATION DANS LE DOSSIER D’APPEL D’OFFRES

Conformément aux dispositions de l’article 19 § 7 du Règlement précité, exceptionnellement,

le maître d'ouvrage peut introduire des modifications dans le dossier d'appel d'offres sans
changer l'objet du marché. Ces modifications sont communiquées à tous les concurrents ayant
retiré ou ayant téléchargé ledit dossier, et introduites dans les dossiers mis à la disposition des
autres concurrents.
Ces modifications peuvent intervenir à tout moment à l'intérieur du délai initial de publicité.

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ARTICLE 13 : EXAMEN DES OFFRES

L’évaluation des offres se fera selon les modalités ci-dessous :

Phase 1 : Examen du dossier Administratif, Technique et additif :
La commission apprécie en premier lieu, les capacités des concurrents, en rapport avec la
nature et l’importance des prestations objet de l’appel d’offres et au vu des éléments
contenus dans les dossiers administratif, technique et additif de chaque concurrent.
Elle se matérialise par l’une des conclusions suivantes :
- Acceptation de l’offre ;
- Acceptation avec réserve de l’offre ;
- Rejet de l’offre.
Phase 2 : Evaluation des offres techniques (Grille de notation) :
Les offres techniques des sociétés seront notées selon les critères ci-dessous :

SYSTÈME DE NOTATION BASE POUR LA NOTATION

1 I Clarté de l'offre et organisation projet : sur 50 points

Le prestataire apporte des éléments complémentaires pertinents,

parfaitement alignés avec les exigences du cahier des charges, et
Satisfaisant
démontre une maîtrise approfondie du sujet lors de la soutenance.
(50 points) Clarté et précision de la proposition
(Cohérence d’ensemble, illustration,
Méthodologie

Le prestataire présente des éléments complémentaires limités, exemples …) ainsi que la qualité de
partiellement alignés avec les exigences du cahier des charges, et
la présentation de l’offre dans le
Moyen démontre une maîtrise correcte du sujet lors de la soutenance, sans
toutefois pleinement convaincre sur certains aspects clés.
cadre d’une soutenance animée
(25 points) obligatoirement par le profil
proposé comme Directeur de Projet
Le prestataire n’a pas fourni certains éléments clés essentiels à la
Insuffisant substance du projet selon les exigences du cahier des charges.
(Offre écartée)
2 III – Qualité du planning d’exécution des prestations et plan de charges : sur 10 points
Le prestataire propose un planning clair, détaillé et réaliste, aligné avec les
attentes exprimées dans le cahier des charges, et démontre une capacité
Planning et plan de charge

Satisfaisant
à anticiper les contraintes potentielles.
(10 points) Evaluation de la ventilation du délai
entre les différentes étapes du projet
Le planning fourni est acceptable mais manque de précisions ou de
Evaluation de la granularité du plan de
cohérence sur certains points, reflétant une prise en compte partielle des
Moyen charge pour chaque intervenant pour
exigences du cahier des charges.
qu’il puisse évaluer la pertinence du
(5 points)
clarté et pertinence du système.
Le planning proposé est imprécis et/ou non aligné avec les exigences du N.B : le planning devra être présenté
cahier des charges, et n’apporte pas de garanties suffisantes quant à la dans le cadre de la soutenance.
Insuffisant réalisation du projet dans les délais impartis
(offre écartée)
IV - Qualité de l'équipe proposée : sur 40 points
4
DIRECTEUR DE PROJET

NOTATION DU PROFIL DIRECTEUR DE PROJET/ 20 POINTS

- Expérience plus de 20 ans : 10 points
EXPÉRIENCE - Expérience entre 15 et 20 ans : 05 points Les curriculums vitae « CV »
- Moins de 15 ans : Eliminatoire
PROJETS 1 Projet similaire = 2 points (plafonnée : 10 points)
Les curriculums vitae « CV »
SIMILAIRES (moins de 3 missions : Offre écartée)
Notation du profil consultants / 20 POINTS (Deux consultants au minimum) – la note sera la moyenne des notes attribuées aux
profils proposés
Consultants

- Expérience plus de 15 ans : 10 points

EXPÉRIENCE - Expérience entre 10 et 15 ans : 05 points Les curriculums vitae «CV »
- Moins de 10 ans : Eliminatoire
PROJETS 1 Projet similaire = 2 points (plafonnée : 10 points)
Les curriculums vitae «CV »
SIMILAIRES (moins de 3 missions : Offre écartée)

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Ne peuvent passer à l’évaluation financière que les concurrents ayant obtenue une note
technique supérieure ou égale à 75.

Phase 3 : Evaluation des offres Financières

Conformément à l’article 40 du règlement, la commission procède au classement des

offres des concurrents retenus, en vue de proposer au maître d’ouvrage l’offre
financière globale la plus avantageuse (la mieux disante).
L’offre du concurrent classé premier sera soumise aux vérifications prévues aux articles
39,40 et 41 du règlement précité.

Les offres retenues sur le plan technique seront évaluées sur le plan financier.
L’offre évaluée la moins disante des candidats retenus se verra attribuer une note de
100 points. Les autres offres évaluées seront affectées chacune d’une note
correspondante par l’application de la formule suivante :

Nf = 100 x MD/M

- MD : Coût de l’offre évaluée la moins disante.

- M : Coût de l’offre considérée
- Nf : La note qui sera attribuée à l’offre considérée

Le score total de chaque concurrent sera obtenu par l’addition des scores technique et
financier qu’il a réalisé après pondération suivant la formule ci-après :

NTF = 0,80 Nt + 0,20 Nf

- NTF : représente la note totale obtenue

- Nt : représente la note technique
- Nf : représente la note financière.

Ainsi, le concurrent ayant obtenu la meilleure note technico-financière, dans le cas où

elle serait jugée acceptable, sera retenue.

ARTICLE 14 : LANGUE ET MONNAIE DE L’ETABLISSEMENT DES OFFRES

Les pièces contenues dans les dossiers et les offres présentées par les concurrents doivent
être établies en langue française.
Les offres financières doivent être établies en dirham Marocain.

Lorsque le concurrent n'est pas installé au Maroc son offre doit être exprimée en monnaie
étrangère convertible. Dans ce cas, pour être évaluées et comparées, les montants des offres
exprimées en monnaie étrangère doivent être convertis en dirham.

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Cette conversion s'effectue sur la base du cours vendeur du dirham en vigueur, donné par
Bank Al-Maghrib, le premier jour ouvrable de la semaine précédant celle du jour d’ouverture
des plis

ARTICLE 15 : PRODUCTION DES PIECES DU DOSSIER ADMINISTRATIF DU CONCURRENT

AYANT PRESENTE L’OFFRE LA PLUS AVANTAGEUSE

La commission d’ouverture des plis invite par lettre recommandée avec accusé de réception
ou par fax confirmé ou par tout autre moyen de communication le concurrent ayant présenté
l’offre la plus avantageuse à compléter son dossier administratif par les pièces prévues par les
paragraphes 1-2a, 1-2b, 1-2c et 1-2d de l’article 5 du présent règlement de consultation.
Le concurrent doit produire les pièces précitées conformément aux dispositions du
paragraphe 7 de l’article 40 du règlement fixant les règles et modes de passation des marchés
de l’Autorité de Contrôle des Assurances et de la Prévoyance Sociale.

ARTICLE 16 : ANALYSE DES PIECES PRODUITES PAR LE CONCURRENT AYANT PRESENTE

L’OFFRE LA PLUS AVANTAGEUSE

L’examen des pièces constituant le dossier administratif se fait conformément aux

dispositions des paragraphes 8 et 9 de l’article 40 du règlement précité.

ARTICLE 17 : RESULTAT DEFINITIF DE L’APPEL D’OFFRES

Le résultat d’appel d’offres doit être effectué conformément aux dispositions de l’article 44
du règlement fixant les règles et modes de passation des marches de l’autorité de Contrôle
des Assurances et de la Prévoyance Sociale.

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REGLEMENT DE CONSULTATION

APPEL D'OFFRES OUVERT SUR OFFRE DE PRIX

N°28/2024/ACAPS
La réalisation d’un diagnostic organisationnel et réingénierie
RH, pour le compte de l’Autorité de Contrôle des Assurances
et de la Prévoyance Sociale
Signature du service Prescripteur Signature du Maître d’Ouvrage

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Annexe 1
Modèle déclaration sur l’honneur

Déclaration sur l'honneur (*)

Mode de passation Appel d’offres Ouvert sur offres de prix N° 28/2024/ACAPS

Objet du marché : La réalisation d’un diagnostic organisationnel et réingénierie RH, pour le compte de
l’Autorité de Contrôle des Assurances et de la Prévoyance Sociale.

Pour les personnes physiques

Je soussigné, ......................... (nom, prénom, et qualité)

Numéro de tél ......................... numéro du fax ..................

Adresse électronique ......... agissant en mon nom personnel et pour mon propre compte,

Adresse du domicile élu : .................................................

Affilié à la CNSS sous le n°: ....................................... (1)

Inscrit au registre du commerce de ............. (localité) sous le n° ......... (1) n° de patente ... (1)

N° du compte courant postal-bancaire ou à la TGR ......... (RIB)

B - Pour les personnes morales

Je soussigné, ............. (nom, prénom et qualité au sein de l'entreprise)

Numéro de tél ............................ numéro du fax .......................

Adresse électronique ...............................

Agissant au nom et pour le compte de ................. (raison sociale et forme juridique de la société) au capital de
.................................................................
Adresse du siège social de la société .....................................................
Adresse du domicile élu ......................................................,
Affiliée à la CNSS sous le n° ................................... (1)
Inscrite au registre du commerce ........................ (localité) sous le n° ........... (1)
N° de patente ....................... (1)

N° du compte courant postal-bancaire ou à la TGR(2) .............. (RIB), en vertu des pouvoirs qui me sont
conférés ;

- Déclare sur l'honneur :

1 - m'engager à couvrir, dans les limites fixées dans le cahier des charges, par une police d'assurance, les
risques découlant de mon activité professionnelle ;
2 - que je remplis les conditions prévues à l'article 24 du règlement précité;
3 - Etant en redressement judiciaire j'atteste que je suis autorisé par l'autorité judiciaire compétente à
poursuivre l'exercice de mon activité (2) ;
4 - m'engager, si j'envisage de recourir à la sous-traitance :
- à m'assurer que les sous-traitants remplissent également les conditions prévues par l'article 24 du règlement
précité;
- que celle-ci ne peut dépasser 50% du montant du marché, ni porter sur les prestations constituant le lot ou le
corps d'état principal prévues dans le cahier des prescriptions spéciales, ni sur celles que l’Autorité a prévues
dans ledit cahier

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- à confier les prestations à sous-traiter à des PME installées aux Maroc ; (3)
5 - m'engager à ne pas recourir par moi-même ou par personne interposée à des pratiques de fraude ou de
corruption de personnes qui interviennent à quelque titre que ce soit dans les différentes procédures de
passation, de gestion et d'exécution du présent marché ;
6- m'engage à ne pas faire par moi-même ou par personne interposées, des promesses, des dons ou des
présents en vue d'influer sur les différentes procédures de conclusions du présent marché.
7 - atteste que je remplis les conditions prévues par l'article 1er du dahir n° 1-02-188 du 12 joumada I 1423 (23
juillet 2002) portant promulgation de la loi n°53-00 formant charte de la petite et moyenne entreprises (4).
8 - atteste que je ne suis pas en situation de conflit d'intérêt tel que prévu à l'article 108 du règlement précité.
9 - je certifie l'exactitude des renseignements contenus dans la présente déclaration sur l'honneur et dans les
pièces fournies dans mon dossier de candidature ;
10 - je reconnais avoir pris connaissance des sanctions prévues par l’article 101 du règlement précité, relatives
à l'inexactitude de la déclaration sur l'honneur.

Fait à ........................, le ..................

Signature et cachet du concurrent

(1) pour les concurrents non installés au Maroc, préciser la référence aux documents équivalents lorsque ces
documents ne sont pas délivrés par leur pays d'origine ou de provenance.
(2) à supprimer le cas échéant.
(3) Lorsque le CPS le prévoit.
(4) à prévoir en cas d'application de l'article 98 du règlement précité.
(*) en cas de groupement, chacun des membres doit présenter sa propre déclaration sur l'honneur

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ANNEXE 2
Modèle d’acte d’engagement

A - Partie réservée à l'Autorité

Appel d'Offres Ouvert sur offres des prix n° 28/2024/ACAPS

Objet du marché : La réalisation d’un diagnostic organisationnel et réingénierie RH, pour le compte de
l’Autorité de Contrôle des Assurances et de la Prévoyance Sociale.

B - Partie réservée au concurrent

a) Pour les personnes physiques

Je (4), soussigné : .......... (prénom, nom et qualité), agissant en mon nom personnel et pour mon propre
compte (4), adresse du domicile élu ........... affilié à la CNSS sous le .......... (5) inscrit au registre du commerce
de ........... (localité) sous le n° .......... (5) n° de patente ...... (5)

b) Pour les personnes morales

Je (4), soussigné ............. (prénom, nom et qualité au sein de l'entreprise) agissant au nom et pour le compte
de ......... (raison sociale et forme juridique de la société) au capital de ....... adresse du siège social de la société
.......... adresse du domicile élu ......... affiliée à la CNSS sous le n° ....... (5) et (6) inscrite au registre du commerce
........ (localité) sous le n° .......... (5) et (6) n° de patente ................ (5) et (6)

En vertu des pouvoirs qui me sont conférés :

après avoir pris connaissance du dossier (d'appel d'offres, du concours, du marché négocié)(1) concernant les
prestations précisées en objet de la partie A ci-dessus ;

après avoir apprécié à mon point de vue et sous ma responsabilité la nature et les difficultés que comportent
ces prestations :

1) Remets, revêtu (s) de ma signature un bordereau de prix, un détail estimatif et/ou la décomposition du
montant global) établi (s) conformément aux modèles figurant au dossier (d'appel d'offres, du concours, de la
procédure négociée) (1) (8) ;

2) m'engage à exécuter lesdites prestations conformément au cahier des prescriptions spéciales et moyennant
les prix que j'ai établi moi-même, lesquels font ressortir (7) (8) :

Lorsque le marché est en lot unique :

- montant hors T.V.A. :.................. (en lettres et en chiffres)

- taux de la T.V.A. : ................... (en pourcentage)

- montant de la T.V.A. : ............... (en lettres et en chiffres)

- montant T.V.A comprise : ................ (en lettres et en chiffres)

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Lorsque le marché est alloti

Lot n° 1:

- montant hors T.V.A. : ......................... (en lettres et en chiffres)

- taux de la T.V.A. : ......................... (en pourcentage)

- montant de la T.V.A. : ................. (en lettres et en chiffres)

- montant T.V.A comprise : ............. (en lettres et en chiffres)

Lot n° 2 :

- montant hors T.V.A. : ........... (en lettres et en chiffres)

- taux de la T. V.A. : ............... (en pourcentage)

- montant de la T. V.A. : ......... (en lettres et en chiffres)

- montant T. V.A comprise : ........... (en lettres et en chiffres)

Lot n° ..............

- montant hors T.V.A. : .............. (en lettres et en chiffres)

- taux de la T.V.A. : .................. (en pourcentage)

- montant de la T.V.A. : ........... (en lettres et en chiffres)

- montant T.V.A comprise : ......... (en lettres et en chiffres)

L’Autorité se libérera des sommes dues par lui en faisant donner crédit au compte ............ à la trésorerie
générale, bancaire, ou postal) (1) ouvert à mon nom (ou au nom de la société) à ......................................
(localité), sous relevé d'identification bancaire (RIB) numéro .................. (1)

Fait à .................... le .......................

(Signature et cachet du concurrent)

__________
(1) supprimer les mentions inutiles

(2) indiquer la date d'ouverture des plis

(3) se référer aux dispositions du règlement des marchés de l’Autorité selon les indications ci-après :

- appel d'offres ouvert au rabais : 1er alinéa de l’article 17.3 ;

- appel d'offres ouvert sur offres de prix : 2ème alinéa de l’article 17.3 ;

- appel d'offres restreint au rabais : 1er alinéa de l’article 17.3 et l’article 20 paragraphe II;

- appel d'offres restreint sur offres de prix : 2ème alinéa de l’article 17.3 et l’article 20 paragraphe II;

- appel d'offres avec présélection au rabais : 1er alinéa de l’article 17.3 et l’article 46;

- appel d'offres avec présélection sur offres de prix : 2ème alinéa du 14.2 de l’article 14 et l’article 46 ;

- concours : l’article 63 ;

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- marché négocié : l’articles 84 et 86

(4) lorsqu'il s'agit d'un groupement, ses membres doivent :

a) mettre : " Nous, soussignés ................ nous obligeons conjointement/ou solidairement (choisir la mention
adéquate et ajouter au reste de l'acte d'engagement les rectifications grammaticales correspondantes)

b) ajouter l'alinéa suivant : " désignons, (prénoms, noms et qualité) en tant que mandataire du groupement ".

c) préciser la ou les parties des prestations que chacun des membres du groupement s'engage à réaliser pour le
groupement conjoint et éventuellement pour le groupement solidaire.

(5) pour les concurrents non installés au Maroc, préciser la référence des documents équivalents et lorsque ces
documents ne sont pas délivrés par leur pays d'origine, la référence à l'attestation délivrée par une autorité
judiciaire ou administrative du pays d'origine ou de provenance certifiant que ces documents ne sont pas
produits.

(6) ces mentions ne concernent que les personnes assujetties à cette obligation.

(7) en cas d'appel d'offres au rabais, cet alinéa doit être remplacé par ce qui suit :

" m'engage à exécuter lesdites prestations conformément au cahier des prescriptions spéciales, moyennant un
rabais (ou une majoration) de ............. (en pourcentage), sur le bordereau des prix-détail estimatif ".

(8) en cas de concours, les alinéas 1) et 2) doivent être remplacés par ce qui suit :

"1) m'engage, si le projet, présenté par ......... (moi ou notre société) pour l'exécution des prestations précisées
en objet du A ci-dessus et joint au présent acte d'engagement, est choisi par l’Autorité, à exécuter lesdites
prestations conformément aux conditions des pièces produites par... (moi ou notre société), en exécution du
programme du concours et moyennant les prix établis par moi-même dans le bordereau des prix-détail
estimatif (ou décomposition du montant global) que j'ai dressé, après avoir apprécié à mon point de vue et
sous ma responsabilité la nature et la difficulté des prestations à exécuter, dont j'ai arrêté :

- montant hors T.V.A. : ...................... (en lettres et en chiffres)

- taux de la T. V.A. : ........................... (en pourcentage)

- montant de la T.V.A. : ....................... (en lettres et en chiffres)

- montant TVA comprise : .......... (en lettres et en chiffres)

" 2) Je m'engage à terminer les prestations dans un délai de ..... et je m'engage, si l'une des primes prévues
dans le programme du concours est attribuée à mon projet, à me conformer aux stipulations dudit programme
relatives aux droits que se réserve l’Autorité sur les projets primés (cet alinéa est à supprimer si l’Autorité ne
se réserve aucun droit sur les projets primés) "

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ANNEXE 3
Engagement de confidentialité

Je soussigné(e), ……………………………………………………………………, porteur de la carte d’identité

Nationale N° …………………………… Consultant(e) au sein de la société
……………………………………………faisant élection de domicile à
………………………………………………………………………………………………………………………...
Dans le cadre du marché N° …………………………………………………………………………. intitulé
« …………………………………………………………………………………………………………………………………» signé
entre l’Autorité de Contrôle des Assurances et de la Prévoyance Sociale (ACAPS) et la société
………………………………………………..
L’équipe affectée pour intervenir sur le projet, et ce quels que soient les lieux et locaux, peut se voir
confier et/ou traiter des informations verbales, écrites ou sous toute autre forme, relatives aux secrets
des métiers, contenant des données à caractère personnel ou jugées confidentielles par l’ACAPS.
Etant donné que la divulgation de ces informations et de leur contenu quelle qu’en soit la nature, est
considérée par l’ACAPS comme susceptible de nuire à ses intérêts, je reconnais que la réalisation de
prestations me liant à l’ACAPS m’impose une obligation de confidentialité quant aux informations
concernant l’ACAPS dans les termes et conditions ci-après, ce que j’accepte expressément.

1 DEFINITION
Au sens du présent accord, sont considérées comme des informations confidentielles, toutes
informations, données, documents, quelle qu’en soit la forme et la nature, liés ou non à une création
protégée par un titre ou un droit de propriété intellectuelle couverts par le secret professionnel et / ou
relatifs à l’ACAPS, à ses clients, à ses fournisseurs et tout tiers en relation avec l’ACAPS et qui n’ont pas
été rendus publiques par les responsables de l’ACAPS autorisés à le faire.

2 OBLIGATION DE CONFIDENTIALITE
Je m’engage à garder strictement confidentielle cette information, c’est à dire :
• A ne pas publier, ne pas divulguer à des tiers, l’information dont j’aurais eu connaissance de
par l’intervention directe ou indirecte dans le cadre de la présente prestation ;
• A assurer la sécurité de ladite information en prenant toutes les mesures nécessaires pour éviter
toute divulgation y compris par mégarde, inadvertance ou pour toute autre raison ;
• A n’utiliser ladite information qu’aux seules fins de l’exécution des prestations convenues, sans
en effectuer aucune reproduction ni duplication pour quelque raison que ce soit, sauf
autorisation préalable écrite de l’ACAPS ;

• A ne communiquer l’information qu’aux seules personnes physiques ou morales qui auraient

directement besoin de la connaître pour la réalisation des prestations et ce, après avoir une
autorisation explicite de l’ACAPS.

Je m’engage, à compter de la date de la signature du présent engagement, à considérer comme

confidentielle et à traiter comme telle toute information entrant dans le cadre du paragraphe 1.

3 DUREE DE L’ENGAGEMENT
Le présent engagement de confidentialité prend effet à la date de sa signature et se poursuit pendant
toute la durée de la prestation précitée et au-delà de son expiration ou sa résiliation pour quelque cause
que ce soit.
Je m’engage à détruire l’information en ma possession à l’issue de la prestation.

Fait à ………………… le …………………

Signature et qualité :
Précédée de la mention manuscrite « lu et approuvé »

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