AMBASSADE DE FRANCE AU CAMEROUN
SERVICE ECONOMIQUE REGIONAL
NOTE
Objet : La production locale de médicaments se développe mais la filière dépend toujours des
importations.
Résumé : En 2018, près de 95% des médicaments en circulation au Cameroun étaient fabriqués à
l’étranger. Cette part tend à se résorber progressivement grâce au développement de la production
locale, impulsée par des partenariats avec des laboratoires asiatiques. Les opérateurs économiques
français jouent un rôle important dans le secteur puisque la France représente le premier fournisseur
de médicaments du pays.
1. La fabrication locale se développe lentement, mais demeure encore marginale sur le
marché
L’industrie du médicament au Cameroun est composée de 7 fabricants mais seuls 4 ont une taille
critique : Africure, Afripharma, SIPP et Cinpharm. Le plus important, Africure, a lancé sa production
de médicaments génériques et antibiotiques en janvier 2018 et est issu d’un partenariat avec un
investisseur indien. Cinpharm, de son côté, fabrique des génériques de haute technologie et a bénéficié
de l’expertise du laboratoire indien CIPLA.
La production locale de médicaments représente environ 5,7 % du marché, soit 8 Mds FCFA sur un
marché total évalué à 140 Mds FCFA. Les investissements progressifs des laboratoires dans la
production camerounaise ont permis l’émergence d’une filière locale qui exporte aujourd’hui des
médicaments dans la sous-région (Tchad, RCA) mais également au-delà (Bénin, Côte d’Ivoire).
2. L’approvisionnement du marché dépend majoritairement des importations
Environ 95% des produits pharmaceutiques en circulation au Cameroun sont importés. En 2018, ces
importations représentaient un montant total de 202,6 M€, en progression de 0,7 % sur un an (Figure
1).
Les exportations françaises occupent une place importante dans les importations totales de médicaments.
En effet, la France est le premier fournisseur du Cameroun dans le secteur mais sa part dans les volumes
globaux oscille fortement en fonction des années. Ainsi, alors que les importations de médicaments en
provenance de France représentaient 64% du total en 2016, elles ne représentaient que 38,2% en 2018.
Ces variations brutales peuvent être le résultat d’un détournement de la demande vers des génériques
plutôt que des princeps, alors que l’offre française est surtout spécialisée dans le second type de produit.
Figure 1 Evolution des importations de médicaments du Cameroun (en M€) et part des exportations
françaises (en %)
250 70,0%
62,9% 63,6%
52,7%
60,0%
222,8
221,3
219,8
200
202,6
200,6
199,8
198,7
50,0%
181,2
167,5
150 35,2% 35,5% 38,2%
35,1% 40,0%
41,7%
125,6
35,7% 30,0%
100
106,5
104,7
91,6
20,0%
77,9
78,1
77,4
71,2
64,7
50
10,0%
0 0,0%
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Importations de médicaments du Cameroun
Exportations françaises de médicaments vers le Cameroun
Part des exportations françaises dans les importations camerounaises de médicaments
Source : INS pour le Cameroun / Douanes pour la France
Bien que la France demeure le premier fournisseur de médicaments du Cameroun, les parts de la Chine
et de l’Inde ont largement progressé ces dernières années. Ainsi, en 2018, 2 laboratoires indiens font
partie des 10 principaux laboratoires fournisseurs de médicaments au Cameroun (Ajanta et Strides).
L’activité française dans le secteur est principalement réalisée par des grossistes répartiteurs qui
importent directement les médicaments depuis la France mais aucune structure de fabrication n’est
présente au Cameroun.
3. Les grossistes privés importent la majorité des médicaments en circulation, la centrale
d’achat publique (CENAME) est en perte de vitesse
Le système d’approvisionnement du médicament au Cameroun est divisé en deux branches, les
grossistes répartiteurs et la CENAME qui se fournissent localement ou à l’étranger. La centrale d’achat
publique alimente principalement les centres régionaux d’approvisionnement ainsi que les hôpitaux
centraux et généraux. Les grossistes répartiteurs privés, quant-à-eux, approvisionnent les cliniques
privées et les officines de pharmacie (environ 1 950 structures sur le territoire). Enfin, les organisations
privées non lucratives (ONG et formations confessionnelles) s’approvisionnent soit directement (par
leur propre centrale d’achat), soit par l’intermédiaire des centrales d’achat publiques ou privées.
Deux grossistes répartiteurs français ont réalisé 57,5% des importations totales de médicaments du
Cameroun en 2018 (soit 76 Mds FCFA). Ces deux structures s’approvisionnent auprès de leurs
plateformes en France ou à l’étranger. Les 40 grossistes privés présents au Cameroun ont réalisé 78,7%
du montant total des importations de médicaments du Cameroun, soit une valeur de 104 Mds FCFA
(Tableau 1).
2
Tableau 1 Répartition des importations de médicaments du Cameroun par entités
Entreprises / Part dans les importations
Type de société Importations (en FCFA)
Organisations totales (en %)
Public CENAME 8 Mds 6,1
Privé Grossistes privés (40)- 104 Mds 78,7
Formations
16 Mds 12,1
Privé non lucratif confessionnelles/ laïques
ONGs 4 Mds 3,1
TOTAL 132 Mds 100
Source : Estimations du Service
Le poids des importations des grossistes a progressé ces dernières années en raison de la perte de vitesse
de la centrale d’achat publique (CENAME) sous pression financière. Cette situation a contribué à
contracter les importations de la CENAME, de 16 Mds en 2014 à 8 Mds pour l’année 2018.
Les importations des ONG et des formations confessionnelles représentent 15% des importations totales.
Les formations sanitaires laïques et confessionnelles se regroupent généralement en centrales d’achats
et s’approvisionnent majoritairement directement à l’étranger et plus marginalement auprès de la
CENAME.
