Professeur : Mr.

BOONGI
Assistant : Mr. YASANA Jonathan
Cours : Science politique

En science politique nous allons analyser les effets politiques :

Un politicien est une personne qui fait la politique.
Un politologue est un spécialiste des sciences politiques.
Politicarde qui recouvre au démagogue qui fait la politique à
travers des fausses promesses.
L’homme d’Etat est celui qui est la politique ainsi qu’il exerce
ses fonctions dans la politique au centre du pouvoir.

INTRODUCTION
La science politique est souvent l’objet de confusion provenant
de l’analyse du fait politique dont les limites sont difficile voire
même complexe pour certain, la science politique qui se réduit
au journalisme, l’histoire politique, économie politique,
géopolitique. Pour d’autres l’analyser de problème politique ne
peut pas être écrit du faite sur les bases des principes
reconnues. C’est ici l’occasion de pouvoir éclairé, faire
connaitre aux étudiants le flou relative à la connaissance et à la
pratique ; la science politique est vaste, on pourra donne
l’essentiel.
Les objectifs du cours
1. L’initiation aux diverses lecture que les étudiants doivent
apprendre, l’abondante lecture de littérature en science
politique pour leurs permettre de distingue les domaines,
les approches ainsi les méthodes de la science politique.

2. Apprendre aux futurs juristes, le fondement du pouvoir

politique (la souveraineté, la légitimité).

Compose par JUSTICE MAYINDU, étudiant au sein de la faculté de Droit

 3. Montre l’utilité de l’analyse politique et sa contribution à la
meilleure compréhension de l’appareil de l’Etat est donc
chercher à améliore la vie communauté.

4. Rendre les étudiants les étudiants capable d’identifier les

auteurs de la vie politique interprète leur comportement et
qualifier les relations qui s’établissent entre eux.

5. Permettre à l’étudiant de mieux cerner les rapports qui

existent entre le Droit et la science politique.

PLAN DU COURS
Chap. 1 La genèse de la science politique
Chap. 2 Définition approche et délimitation de la science
politique
Chap. 3 L’objet de la science politique
Chap. 4 Les pouvoirs dont la perceptivité de la science politique
Chap. 5 L’Etat
Chap. 6 Les fondements du pouvoir public
Chap. 7 Les forces politiques
Chap. 8 Les élections

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CHAP. 1 LA GENESE DE LA SCIENCE POLITIQUE
La science politique est une discipline dont la reconnaissance
est intervenue à la moitié du 20ème siècle.
La science politique à l’antiquité : elle été dominée par les
écrits ou les pensées de différentes auteurs ou philosophes que
nous citons :
Isocrate : dans sa pensé, il proposait une démocratie où les
peuples exerce par les élections.
Xénophon : dans sa pensé, il expliquait, commentait un tirant
pouvant surmonter les obstacles lie au pouvoir.
Platon : c’est un idéaliste et dans sa pensé il distingue deux
sortes de monde à savoir : le monde des idées et le monde réel.
Pour Platon la science devrait visée l’élévation pour arriver a
distingué le bien du mal et dans sa pensé il distingue 5 régimes
politique à savoir :
 l’aristocratie est un régime dans lequel il y a le règne des
philosophes dans sa société et cette société est subdivise
en 2 classes :
Les guerriers ont pour mission de défendre l’intégrité de la
société ;
Les travailleurs ont pour mission d’apporter la richesse
dans la société lorsque dans la société de l’aristocratie, les
travailleurs s’enrichissent au détriment des guerriers.

 Le timocratie : c’est lorsque les travailleurs décident de

gouverne sans l’aide des guerriers en rejetant les guerriers
et c’est alors que l’on parle de l’oligarchie ou les dirigent
et les pauvres ne participent pas au gouvernement.

 La démocratie : c’est une société équilibré d’où les riches

et les pauvres participent au gouvernement dont la
population est au centre.

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  La tyrannie : c’est une forme contraire de la démocratie ;
c’est un groupe des gens qui acquiert le pouvoir par la
force.

Aristote : il s’efforçait à conduire une constitution stricte,

modelé ou moderne, pour Aristote le pouvoir devrait être gère
par la majorité ou l’opposition. Il a commencé par la
constitution idéal et il a commencé en ressemble les différentes
constitutions des différentes Etats puis en faire une synthèse.
La science politique du moyen Age
La science politique s’éloigne progressivement de la philosophie
politique. La science politique commence à recueillir des
pensées provenant des différents auteurs sur ses éléments des
bases.
MARCHIAVEL : il a écrit dans son ouvrage « le prince » comment
faire régner l’ordre dans la société ? Comment établir un Etat
solide ? Il enseigne dans son ouvrage comment le prince ou un
chef doit faire pour demeure longtemps au pouvoir.
Les caractérise d’un chef ou d’un prince
 Il doit être une personne remplit de ruse
 Il doit utiliser la force pour contraindre ses subalternes
 Il doit utiliser sa puissance pour atteindre ses objectifs
 Il doit sauvegarder son image en laissant ses
collaborateurs faire le sale boulot
Il est le père de la doctrine dit machiavélique.
MONTESQUIEU : le père de la théorie de la séparation du
pouvoir ou la théorie du contre poids c-à-d le pouvoir doit
arrêter le pouvoir à l’intérieur d’un Etat, et cet Etat à 3
différentes sortes de pouvoir à savoir :
 Le pouvoir exécutif : son rôle est d’exécuter les lois
 Le pouvoir législatif : son rôle de donner ou élaborer les
lois
 Le pouvoir judiciaire : son rôle est dire les lois et de
tranche les litiges

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KARL MARK : il a élaboré une conception globale du monde qui
comprend une méthode d’analytique, une critique du
capitalisme et une volonté de transformation sociale. Pour Karl
la société capitaliste se subdivisé en 2 classes à savoir :
 Les bourgeois : propriétaire des moyens de production
 Les travailleurs : les serviteurs des bourgeois
MARK WEBER : il s’intéresse à l’Etat non pas dans son
organisation ni dans son fonctionnement mais dans son
contenu ainsi il définit l’Etat comme celui qui détient le
monopole de la violence physique légitime. Il fait comprendre
que l’Etat est l’autorité suprême sur son territoire.
La science politique à l’époque contemporaine
C’est seulement au 20ème siècle que la science politique a
amorcé une lente émancipation des sciences voisines tels que
le Droit public, la philosophie, l’histoire, la géographie.
 L’élargissement des objets de la science politique
notamment la sociologie électorale, les études sur les
relations internationale, la communication.
 Le désenclavement progressif de la production politique
 La codification des acquis de la science politique
notamment par la publication des traites de science
politique anime par Jean LEKA
Ce traite a eu pour mériter de délimite le champ d’action de
science politique qui construit ses propres objets d’étude et
s’émancipe davantage de la philosophie politique et du public.
Parmi les auteurs on peut citer Raymond Aaron ; Maurice
Diverger, le premier juriste a traité la science politique non
comme un simple auxiliaire de Droit constitutionnel mais bien
comme complément logique automne participant à la
compréhension des dispositifs constitutionnels, ce lui qui le
premier à analyser les partis politiques, groupe de pression,
mode de scrutin. C’est à partir de ce moment la science
politique va développer avec d’autres auteurs comme Emile
Boutmy. Mais l’apport décisif à la science politique viendra des
USA par les travaux des nombreux auteurs tels que David
Easton et Almond Lasswell. Actuellement la science politique

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est enseigne dans beaucoup d’université notamment dans la
faculté des sciences politique et en faculté de communication.
Cette discipline a placé de manière croissance l’accent de la
pertinence de l’utilisation de l’approche et de méthodologie
nouvelle pour résoudre les problèmes politiques et sociaux.
A partir de 1950 que la science politique est devenue une
discipline autonome avec un objet propre et sa scientificité
n’est plus à démontre.
Chap. II Définition, approche et délimitation de la science
politique
1. Définition
Qu’entendez-vous par politique ?
C’est l’art de la gestion de la cité ou l’art de gérer les affaires
de l’Etat ou de la société ou encore de la chose publique.
Souvent il y a des expressions telles que faire de la politique :
 Connaitre la politique
 Savoir-faire de la politique
 C’est de la politique
La politique à deux sens à savoir :
Au sens noble ou positif : ici on met l’accent sur les caractères
sacrées c-à-d l’importance de la politique dans la société. Il est
revenu aux personnes élites, ce sens c’est pour servir. Il faut
avoir des gens capable défendre des intérêts au pays.
Au sens négatif : dans ce sens, la politique est égal aux
mensonges ou démagogie c-à-d les hommes politiques
promettent des choses que d’eux-mêmes et qu’ils ne savent
pas les réalisés. C’est à partir de mauvaise conception que les
gens ne croient plus à la politique.
La politique c’est la gestion, dirigeance, orientation de la cité.
C’est une science de gouverne des Etats ou l’ensemble des
pratiques des faits, institution et détermination du
gouvernement d’un Etat ou d’une société ; c’est aussi l’art et la
pratique de gouverne la société.

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Pour bien comprendre l’évolution de la politique, il sera mieux
de la circonscrire parmi les étapes suivant :
Avant Aristote : « polis tikhein » c-à-d polis (la cité) tikhein (la
gestion) en français courant nous dirons la gestion de la cité ; à
cette époque grecque, la cité signifié « Etat » que l’on parle de
res publica ou res republic » qui signifie la gestion de la chose
publique et de la république.

Avec Aristote : l’autorité de l’association qui dirige les affaires

de la cité et les autres formes des autorités.
La caractéristique de l’autorité politique c’est l’autorité et le
commandement. L’accord d’Aristote est déterminant puisqu’il a
ajouté une notion nouvelle sur le développement de la science
politique. La trilogie d’Aristote
 L’autorité ;
 Le commandement ;
 Le pouvoir
On va assiste à l’évolution des connaissances techniques les
nombres découvertes mettant en contacte les cultures antiques
romaines et grecs avec d’autres cultures qui vont modifies et
complètes la manière de concevoir la politique. C’est ainsi que
la politique est devenu la science ou s’affronte d’individuel
d’entre en compétions pour conquérir le pouvoir d’Etat ou pour
l’influencer directement.
Science politique la méthode scientifique au service de la
politique
La politique étant dynamique par contre le Droit est statique
l’un de caractéristique propre de la science c’est précisément
d’explique le monde en terme des idées susceptible de
vérification empirique.
La science nous donne essentiellement un moyen pour
atteindre le but ou l’objectif. On applique la méthode
scientifique à l’étude des faits politiques.
Les différentes approches méthodologiques en science politique

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En science politique nous avons 2 groupes d’approches
méthodologie :
 Behavioriste ou de comportement
 Non-behavioriste

1. Ici on analyse la science politique en étant compte du

comportement de la population et des dirigeants.
2. On analyse la science politique sans tenir compte du
comporte d’une part de la population et d’autres part de
ces dirigeants.

Les méthodes en science politique

En science politique nous avons plusieurs méthodes à savoir :
Méthode juridique : nous permet d’analyser les faits politiques
par rapport aux règles de Droit établit. Elle nous renvoi aux
dogmes.
Méthode historique : nous permet d’analyser les faits politiques
en tenant compte de l’histoire du pays.
Méthode comparative : nous permet d’analyser les faits
politiques en tenant de la situation d’un Etat par rapport à un
autre.
Méthode sociologique : on tient compte de la société, de la
réalité politique, de la pratique (la réalité sociale).
Méthode statistique : nous permet de faire le statistique de
l’Etat par rapport aux nombres de la constitution de la
population mandat et la durée du gouvernement.
La politique devient science politique quand on applique des
méthodes scientifiques.
La science politique explique de façon scientifique les
phénomènes politiques, les faits politiques, les réalités
politiques.
La méthode va permettre de décrire ou d’analyser les faits
politiques et de pouvoir prédire ce que l’avenir nous réserve.

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La science politique a aussi c’est définit par certains auteurs à
savoir :
Almond Lasswell : c’est une discipline empirique qui étudie la
formation et la distribution du pouvoir.
Maurice Duverger : la science politique est la science du pouvoir
dans les sociétés, collectives ou dans les groupes.
La science politique ou les sciences politiques
Notre cours c’est bel est bien la science politique au singulier c-
à-d la science politique analyse plusieurs choses à la fois et que
ces choses faits partis de plusieurs domaines.

Différence entre la science politique et les disciplines voisines

Le Droit et la science politique : les deux disciplines sont
voisines, les disciplines de science politique social. La science
politique étudie les faits politiques par contre le Droit qui étudie
les normes, raison pour laquelle Pierre Avril a dit « que le Droit
constitutionnel souffrirait s’il s’éloigne de la politique »
L’histoire et la science politique : l’histoire donne à la science
politique les matières d’informations sur les éléments du passé.
La géographie et la science politique : la géographie donne à la
science politique les éléments sur les configurations du
territoire.
La sociologie et la science politique : la société les éléments sur
la vie de la société.
Chap. III L’objet de la science politique
La science politique a pour objet :
La première école : l’Etat comme objet de la science politique.
Cela revient à dire que la science politique étudie un institution,
une organisation particulière ainsi dont l’analyser de l’Etat se
résumer à une résolution statique qui n’a rien n’avoir avec le
dynamisme des activités politiques c-à-d ceux qui dise que

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l’objet de science de la science politique est l’Etat qui est une
institution mais ne voit pas la série d’activité qui se déroule
dans l’Etat.
La deuxième école : le pouvoir politique comme objet pour eux,
c’est le pouvoir qui est élément dominent qui est leur l’objet.
Certains auteurs comme Platon et Machiavel se sont
préoccupes de qui exerce le pouvoir, ils analysent l’aspect pour
lutter pour le pouvoir sans se préoccuper de la manière dont le
pouvoir était exercé.
La troisième école : c’est qui est le rapport comme objet de la
science politique. Il s’agit ici de situe l’objet de la science
politique. L’objet de la science politique qui existe au sein d’un
commun bien établit quand on parle par rapport à la position,
on fait appeler à un rapport, spécial. Le rapport politique est
une force publique c-à-d réserve et monopolise, est applique ou
maintien de la cohésion social en autre de rapport qui
provienne de l’existence du pouvoir et toute les forces qui
tendent à flasher l’action gouvernementale à transformation ou
l’opposition.
Les règles politiques sont toujours et forme en réseau
d’interaction à des différents niveaux c’est donc l’aspect
relationnel du pouvoir.
La conclusion est que la science politique moderne s’intéresse
au fonctionnement effectif réel plus à leur structure au forme
juridique ou d’un problème philosophique qu’il pose.
La science politique est l’étude de ce les hommes font des
institutions qui régissent leurs vies en commun et des idées qui
leur animes, soit ce qui est revu des générations précédentes.
Au regard de ce qui précède la science politique a pour objet
« l’effet politique » il s’agit donc des études à la loi des idées
des institutions.
La science politique est-elle un art ou une science ?
Oui, elle est une science, grâce à un recourt intellectuelle des
méthodes scientifiques qui rendaient intelligible et
compréhensible et aussi un outre parce qu’il faut l’applique et
le pratiquer son avantage est d’acquérir des méthodes

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La science politique est la science des faits, discipline de la
société pour rendre un fait vu paisible.
Chap. 4 Le pouvoir dont la perceptive de la science politique
Le pouvoir est un phénomène qui existe dans toute catégorie
de la société le premier point raison par lequel dans ce chapitre
nous analysons le pouvoir avant d’étudier le pouvoir politique
proprement dite.
Section 1 Le pouvoir
a. Notion du pouvoir
Il est important de faire une distinction entre différente notion
du pouvoir avant d’analyser le pouvoir politique. Chaque
individu appartient à un groupe au sein de chaque groupe
auquel nous appartenons, nous avons un statut c-à-d la place
que nous occupons et le rôle que nous jouons dans la société.
Cette apparence dans la société créer des droits et obligations,
ce pour cela que nous sommes obligés de respect les exigences
de la bonne conduite au sein de la société enfin le groupe
s’exerce un pouvoir sur ce membre.

b. Définition du pouvoir comme faits sociales

Le pouvoir comme fait social peut être définit comme la
capacité d’accomplir un acte déterminer c-à-d influence d’agir
comme il pense ou comme il veut. Cette capacité peut avoir
plusieurs formes et caractéristique notamment la capacité de
se faire obéir ou de se faire respect. Si le pouvoir existe dans
communauté, il faut valoir qu’il peut prendre plusieurs ainsi
nous avons :
 Le pouvoir immédiat
C’est un pouvoir de manière circonstancielle par exemple dans
une circonstance particulièrement, on acquiert un pouvoir de
donne une solution.
 Le pouvoir individualisé

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C’est un pouvoir dont lorsqu’on n’arrive plus à distinguer le
pouvoir détenteur en d’autre terme le pouvoir qu’on reconnait à
une personne.
 Le pouvoir institutionnalisé
C’est un pouvoir qui renvoi aux institutions dont on trouve le
pouvoir dans les institutions c-à-d le pouvoir est exercé dans les
institutions.
Les fonctions du pouvoir
Le pouvoir a pour fonction de maintenir l’unité, la cohérence et
la cohésion dans la communauté. Il a pour rôle de stabiliser la
société.
Les formes de pouvoir
Par la conviction : ici on exerce parce qu’on est accepté par la
collectivité c-à-d on est convaincu de la légitime du pouvoir.
Par l’influence : ici celui qui a le pouvoir l’obtient soit par la
séduction ou la persuasion.
Par la manipulation et la corruption : ici on retient que la
manipulation et la corruption sont des formes malhonnêtes
d’exerce le pouvoir.

Section 2 Le pouvoir politique

Après avoir compris le pouvoir, le pouvoir n’est pas seulement
politique mais parce qu’il y a le pouvoir économique ; le pouvoir
religieuse ; le pouvoir familial ; le pouvoir culturelle ; … Il est
important de différencie le pouvoir politique et le pouvoir non
politique.
a) Le pouvoir politique
S’agissant de la définition du pouvoir politique en premier lieu,
il y a 3 conceptions pour définir qui s’opposer de la théorie du
pouvoir politique à savoir :
1er conception : elle définit les caractères politiques au type de
collectivité dans lequel le pouvoir politique il s’exerce ainsi dans
la société.

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2ème conception : elle définit le pouvoir par rapport au caractère
du pouvoir exerce dans la société. Pour cette conception, le
pouvoir politique serait un pouvoir souverain c-à-d le pouvoir
politique décide en dernier lieu, il ne pas limite par une
supériorité, il y a donc la notion d’imperium. Pour cette
conception, la seule limitation du pouvoir politique serait des
accords signés avec les autres. En conclusion avec cette
conception l’Etat est la forme de collectivité suprême qui ne
dépend d’aucun autre.
3ème conception : elle définit le pouvoir comme étant terme
d’interaction ou rapport entre individu ou un groupe d’individus
entre eux. Ainsi le pouvoir politique peut être définit comme
étant l’ensemble des relations en terme fonctionnelle.
Après avoir exploité ces 3 conceptions, nous pouvons retenir le
pouvoir politique est celui qui est détenu et exerce par des
autorités étatiques en d’autre terme, le pouvoir politique est ce
pouvoir qui est exercé au sein de l’Etat.
Les institutions politiques
Les institutions politiques sont au nombre de 3 à savoir :
 Le Président de la République
 Le parlement
 Le gouvernement

b) Le pouvoir non-politique
Les formes du pouvoir politique comme pouvoir on politique
renvoi à 3 parties à savoir :
 Le pouvoir communautaire
 Le pouvoir individualisé
 Le pouvoir institutionnalisé
La différence entre autorité et leader ?
Le concept leader est la désignation d’une personne qui obéit à
cause de son prestige où son rayonnement personnelle par
contre l’’autorité désigne une personne qui obéit à cause du
pouvoir que la collectivité.
La différence entre pouvoir politique et l’Etat ?

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Le pouvoir politique entretient un rapport avec l’Etat dans la
mesure où le pouvoir politique s’exerce au sein d’Etat ainsi
l’Etat est le cadre d’exercice par excellence du pouvoir
politique.
Différencie l’Etat ne pas le gouvernement ?
Tout d’abord le gouvernement est un élément consécutif de
l’Etat, appareil représentatif de l’Etat c-à-d l’Etat va à travers le
gouvernement.
Différencie l’Etat ne pas la nation ?
L’Etat est une conception juridique et politique en revenge la
nation est une conception sociologique qui renvoi aux
personnes qui partagent la même race, la même religion et la
même coutume.
Différencie l’Etat est plus que tout autre organisation sociale ?
Cela veut dire qu’à l’intérieure d’un Etat on ne pas trouver un
groupe plus puissance que l’Etat. Les autres organisations
sociales à l’intérieur de l’Etat, sont soumises à l’Etat.
C’est ainsi Marx Weber définit l’Etat comme celui qui détient le
monopole de la force, la violence physique, la légitimité.
La différence entre l’Etat et la société ?
C’est l’Etat qui organise la société c-à-d donc qu’il y a un
rapport d’inclusion).
Chap. 5 L’Etat
a) Notion de l’Etat
Il existe plusieurs définition du mot ‘’Etat’’, toutefois dans le
cadre de cette enseignement nous retenons la définition donne
par LUCIFREDI, il définit l’Etat comme un peuple organise sur un
territoire sous un pouvoir de commandement originaire dans le
but d’atteindre les objectifs de la collectivité comme fixé.
En réalité, la définition de LUCIFREDI présent l’avantage du
comportement à son sein, les éléments constitutifs de l’Etat en
d’autre terme l’Etat est constitué d’une ou plusieurs nations
ayant un territoire aux frontières bien limité et

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internationalement reconnu dont le pouvoir s’exerce
effectivement avec indépendance et autonomie à l’intérieur
comme à l’extérieur du pays.
La question qui est posé, et de savoir qui parle au nom de
l’Etat ? De façon général la personne qui peut parler au nom de
l’Etat c’est le Chef de l’Etat et le Chef de l’Etat peut être :
 Président de la République dans une République
 Roi dans un Royaume
 Empereur dans un Empire
Nous retenons qu’avec la révolution islamique une question a
été posée aux spécialistes de science politique.
 Le chef de l’Etat spécialisé ;
 Les Ministres ;
 Les fonctionnaires de l’Etat en mission officiel pour
représente l’Etat ;
 Les diplomates.

b) Formes d’Etat
L’Etat unitaire est une sorte d’impulsion qui peut être centralisé
et décentralisé.
L’Etat fédéral par exemple USA, le Nigeria, … ; ces Etats ont
pour particularité, est la répartition des matières est
constitutionnels. Les matières révélant de l’Etat fédéral sont :
l’armée, les affaires étrangères, la monnaie qui sont des
éléments de base pour traite dans un Etat fédéral.
L’Etat confédéral est un Etat ou une union entre deux Etats
dans les matières spécifiques tout en restant souverain dans
d’autres matières par exemple la Sénégambie : c’est l’union
entre le Sénégal et la Gambie mais cela n’a pas fait grand feu ;
la République arabe unis qui n’existe plus.
L’Etat est souverain c-à-d qu’il décide en dernier lieu même si
l’Etat est souverain cela ne veut pas dire qu’il peut faire tout ce
qu’il veut.
c) Les critères de l’Etat
On classe l’Etat selon leur forme de gouvernement notamment :

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  La monarchie
 La démocratie
 L’aristocratie
Selon leur structure interne, selon leur position au sein
international. Nous retenons qu’entend que juriste en
formation, l’attention particulière et accorde
 Aux Etats absolus : est ou sont celui où il y a absence
totale de la démocratie, il y a dictature et il y a
exagération du pouvoir.

 Aux Etats constitutionnels : est celui qui est doté d’une

constitution qui sépare les pouvoirs dans un Etat
constitutionnel.
Les droits fondamentaux et la liberté sont garantis.
Actuellement si on demande aux gens à travers le monde de
choisir entre l’Etat absolu et un Etat constitutionnel parce
qu’aujourd’hui, il y a aucun peuple ou un Etat qui acceptera de
retourner à la démocratie pour être maltraite car tout le monde
aime la liberté.

Chap. 6 les fondements du pouvoir de l’Etat

Au regard de l’instabilité politique qui caractérise le pays
Africains, il est alors important d’examiner les fondements ou
les principes régulatrices du pouvoir.
Le pouvoir public est la fonction des sens et des valeurs
attribuent à 3 facteurs déterminant que nous qualifions que
nous avons :

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  La souveraineté
 La légitimité
 L’appartenance

a) La souveraineté
Elle indique la capacité de déterminer sans atteindre aucune
force au-dessus des autres. C’est la capacité de faire et de
cesser les lois sans devoir les explications ni encourir la
moindre sanction.
Manifestation du pouvoir
Elle s’exprime par la force des lois qui s’imposent sur les
hommes et les biens existant dans les unités d’un territoire
donne, elle se manifeste sur le plan.
Pouvoir
Pouvoir légitime
souverain Pouvoir

Territoire Communauté
humaine
Appartenance ou
nation
L’extérieur par l’indépendance de l’Etat vis-à-vis des autres c-à-
d que l’Etat à la capacité de conclure des conventions, des
actes, des traites avec d’autres Etats sur des questions ou des
matières précisées et déterminées par contre elle se manifeste
sur le plan interne par des actes produits, par des institutions et
par des organes de l’Etat.
b) La légitimité
Elle exprime l’adhésion de la population au pouvoir public qui
prétend s’exerce sur elle.
Elle désigne la source du pouvoir et la régularité des
mécanismes de l’évolution du pouvoir public à tout le niveau de
l’appareil de l’Etat. L’Etat moderne est caractérise par un
peuple qui devient acteur politique ainsi 3 principes sont
reconnues :

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1er principe : La citoyenneté appartient aux peuples et c’est le
peuple qui choisit ces propres gouvernants. Ce principe inclut
l’intervention directe de Dieu.
2ème principe : Il y a personnalisation du pouvoir qui n’est plus
réservée, ni d’un seul membre d’une dynastie, ni aux rituelles
d’une religion ; ici l’idée de l’alternance politique.
3ème principe : La valeur du pouvoir est lie à la réalisation des
biens communs et à la protection du citoyen.
c) L’appartenance ou l’intégration nationale
L’appartenance détermine les rapports entre les territoires et la
communauté humaine. Elle est manifestée par deux aspects :
 L’appartenance telle que l’Etat la reconnait juridiquement
sanctionné par la loi sur la nationalité.
 L’appartenance telle elle se manifeste à travers les idées
politiques de la nation.

Chap. 7 Les forces politiques

Parmi les forces politiques il y a :
 Les partis politiques ;
 Les groupes de pression ou groupe d’intérêt ;
 Le média, les confessions religieuses, les syndicats ;
 Les corps administratif ;
 La société civil ; …
Elles sont composées d’un individu et chaque force joue un rôle
propre dans un parti politique. Les actions que nous menons
c’est pour le bien être de la population par exemple l’avis de
groupe de pression, parmi ses forces, il y a ce qu’on appelle
parti politique qui pour rôle de premier plan dans l’organisation
et de jeu du pouvoir du système politique. La recherche du
pouvoir, la conquête du pouvoir c’est le but que poursuivent les
partis politiques.
A. Les partis politiques
a) Définition

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Selon Georges Burdeau, pour lui les partis politique est tous
groupe d’individu qui professant les mêmes but politique, se
force de la faire prévaloir à la fois en y ralliant le plus grand
nombre possible des citoyens et en cherchant à conquérir le
pouvoir ou du moins influencé les décisions.
Selon Maurice Duverger, pour lui un parti politique ne pas une
communauté mais plutôt un ensemble des communautés, une
réunion de 10 groupes des séminaires à trouver les pays lies
par des institutions coordinatrices.
Selon PALONBARA et WEINNER, pour eux un parti politique est
comme étant « une organisation durable c-à-d une organisation
dont l’Esperance de vie est supérieure à celle de ses dirigeants
en place, une organisation locale bien établit et apparemment
durable, la volonté délibéré et exerce le pouvoir seul ou avec
d’autre et non pas seulement d’influencé le pouvoir, le souci est
enfin de recherche un soutien populaire à travers les élections
ou de tout d’autre manière.
b) L’objectif d’un parti politique
L’’objective principale d’un parti politique est d’organiser la
population enfin de conquérir, exercer et de garde le pouvoir le
plus longtemps possible. Si un parti politique est sans cette
objectivité, il peut cesser d’être tel.
c) Typologie d’un parti politique
On distingue deux types de parti politique à savoir :
Le parti de masse : c’est un parti ouvert à tout le monde sans
différence d’étude ou de classe sociale par exemple le parti
politique UDPS
Le parti de cadre : c’est un regroupe des individus ayant un
niveau intellectuel, ayant un critère basé sur les études en bref
elle regroupe une partie des personnes par les nobles, les DG,
… comme parti politique PPRD
Le parti attrape tout : c’est un parti qui recrute ou adhérer tout
le monde sans exception ayant pour but d’avoir un plus grand
nombre des personnes ou ce qui compte c’est d’avoir un plus

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grand nombre des personnes et il a un faible taux de bagage
idéologique.
d) La fonction d’un parti politique
Le parti politique à comme fonction principale à savoir :
La fonction électorale
La fonction de contrôle et d’orientation des organes politiques
c-à-d les partis politiques contrôlent les organes politiques,
outre ces fonctions principales, nous pouvons retenir que le
parti politique peut avoir la fonction idéologique à savoir :
La fonction idéologique des militants ;
La formation et la structuration de l’opinion publique ;
L’information et la sensibilisation c-à-d certains participe à
l’information par exemple lorsque un parti politique sensibilité
la population pour les mesures contre la covid19 ;
La sélection des candidats aux élections c-à-d c’est le parti qui
choisit le candidat qui passera aux élections ;
L’encadrement des élus c-à-d lorsque le candidat est élu et qu’il
déraye c’est au parti politique d’encadre l’élu pour vision pour
lequel il est élu.
e) Le fonctionnement d’un parti politique
Le fonctionnement de chaque parti politique est organisé par un
ensemble des textes de loi. En RDC, c’est la loi n°04/002 du 15
Mars 2004 portant organisation et fonctionnement d’un parti
politique qui est la base, outre la constitution, les statuts et le
règlement intérieur du fonctionnement des partis politiques.
f) Le financement d’un parti politique
Comme toute organisation ou structure sociale, les partis
politiques doivent vivre et pour y parvenir les partis politiques
ont besoin des moyens, nous y différente financement comme :
 Le financement propre qui émane du parti politique ;
 Le financement qui émane du patrimoine ;
 Le financement qui émane de l’Etat ;

Compose par JUSTICE MAYINDU, étudiant au sein de la faculté de Droit

  Le financement occulte d’où il est difficile de tracer la
source.
B. Le groupe de pression
a) Définition
Par définition le groupe de pression est une organisation
regroupant plusieurs personnes qui sans cherche à conquérir et
à exercer le pouvoir politique font pression sur lui ou sur les
gouvernants de façon de les amène à concevoir des projets, à
prendre des mesures et des décisions bref, à agir dans le sens
qui leur (groupe de pression) est favorable.
Différence entre un parti politique et un groupe de pression ?
La différence réside dans l’objectif, un parti politique cherche à
conquérir, exerce et concevoir le plus longtemps possible le
pouvoir tandis que ou contrairement le groupe de pression ne
pas concerner ou consacre dans l’action politique, il cherche
seulement à influencer le pouvoir pour l’amène à prendre des
décisions favorable à leurs intérêts.
b) Classification de groupe de pression
Il existe plusieurs catégories de groupe de pression à savoir :
1er catégorie : selon qu’il occupe essentiellement ou non dans
l’agir sur le pouvoir et on distingue deux critères de groupe à
savoir :
 Le groupe exclusif
 Le groupe partiel
2ème catégorie : selon qu’il exerce directement la pression sur le
pouvoir politique ou sur le pouvoir et on distingue deux critères
de groupe à savoir :
 Le groupe de pression public
 Le groupe de pression prive
3ème catégorie : selon la nationalité et on distingue deux critères
de groupe à savoir :
 Le groupe de pression nationale
 Le groupe de pression étrangère

Compose par JUSTICE MAYINDU, étudiant au sein de la faculté de Droit

Le groupe de pression existe dans chaque Etat peu importe sa
forme.

c) Intervention d’un groupe de pression

Ils peuvent agir directement ou indirectement sur le
gouvernement.
 Directement : ici les groupes de pressions agissent de
manière directe à travers des lettres écrites à adresser à
l’institution, et ils agissent à travers par des
manifestations, etc.
 Indirectement : ici les groupes de pressions agissent de
manière secrète.

Chap. 8 Les systèmes électoraux

a) Quelques concepts
Le régime électoral : c’est l’ensemble des normes, des
dispositions légales qui fixe des conditions électorales de
l’éligibilité, de mode du scrutin et de formule électorale. On
distingue 3 phases électorales à savoir :
La phase pré-électorale : c’est la période de préparation à
l’élection d’où elle court jusqu’à l’élection ou se déroule les
opérations qui s’effectuer notamment l’organisation budgétaire
de l’électoral, de l’enrôlement et autres.
La phase électorale : c’est la période de vote dont elle est la
période la plus courte au sens classique car elle n’a qu’une
durée de 24h mais elle peut aussi avoir plusieurs jours en cas
d’imprévu.
La phase post-électorale : c’est la période dans laquelle il y a
dépouillement des urnes et la publication de résultat en d’autre
terme cette période commence à la compilation des élections
jusqu’au résultat.
b) Définition du système électorale

Compose par JUSTICE MAYINDU, étudiant au sein de la faculté de Droit

Les systèmes électorales est une méthode qui sert à choisir les
dirigeants politique et qui permet à l’électorat de jouir d’une
représentation au sein d’un pouvoir public et de voter ses
représentants aux assemble et à la tête du pays. Le système
électorat permet aussi de comprendre les formules qui
convertissent les votes en siège au sein de la législature.

Les systèmes électoraux focalisent des débats politiques au

niveau présidentiel, parlementaire et régional ou municipal.
L’universalité » du suffrage, la volonté du peuple est le
fondement de l’autorité du pouvoir publique.
Cette volonté doit s’exprime par des élections honnêtes qui
doivent avoir lieu périodiquement au suffrage universel égal et
au scrutin au suivant une procédure équivalente assurant la
liberté de vote.
Bref, les autorités qui doivent diriger, doivent être au suffrage
universel par le peuple et cela doit être libre et sécurisé.
Le système électoral congolais (Cfr. Le support page 98 – 100)
c) Type de système électoral
Elles sont classées en 3 grandes familles à savoir :
1. Le système majoritaire
C’est le système dans lequel l’élection, le gagnant est celui qui
remporte le plus grand nombre de voie. On distingue 2 sortes
de système majoritaire à savoir :
a) Le système majoritaire uninominal
C’est un système dans lequel le candidat qui a obtenu le plus
grand nombre de voie est déclaré vainqueur même s’il n’a reçu
que la majorité absolu de 50% des voies +1. C’est système est
souvent utilisé dans la circonscription électorale à siège unique.
b) Le système majoritaire plurinominal
C’est un système dans lequel les électeurs d’une circonscription
dispose d’autant des voies que des sièges à pouvoir pour cette

Compose par JUSTICE MAYINDU, étudiant au sein de la faculté de Droit

circonscription et les sièges vont aux candidats qui comptent le
plus grand nombre de voie.
2. Le système proportionnel
C’est un système de péréquation destiné dans le découpage
électorale à assurer dans la circonscription d’un nombre
d’électeur proportionnel. C’est un système qui consiste a
octroyé le siège ou un parti ou à un individu selon le cas des
voies obtenu.

3. Le système semi-proportionnel
C’est un système dans lequel on y trouve des éléments de deux
systèmes précédent (système majoritaire et système
proportionnel). Ainsi dans ce système qui mixte avec
compensation et sans compensation d’une part et d’autre part,
le vote uni-transférable et non transférable.
En RDC, il y a une … qui régis le parti politique. Un parti
politique doit également être représentatif c-à-d au moins d’une
personne de 26 provinces de la RDC doit signer
Pour avoir un parti il faut avoir :
 Un statut ;
 La législation du statut ;
 Le siège ;
 Le projet de société ;
 Agrée le parti par le ministre de l’intérieur.

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