GUIDE PRATIQUE

Commerces, CHR, prestataires de services

L’accessibilité des personnes

en situation de handicap

Nouvelles normes pour

les commerces et les services

Êtes-vous prêts
pour 2015 ?

PRÉFET
D’INDRE-ET-LOIRE

Mars 2013
1
 Sommaire
p. 3 Textes réglementaires pour les ERP (Établissements Recevant du Public)
p. 4 Recommandations et préconisations
p. 4 L’entrée du magasin
p. 5 L’aire de manoeuvre
p. 5 L’intérieur du commerce
p. 6 Les cabines d’essayage
p. 6 Les escaliers
p. 6 L’éclairage
p. 6 Les caisses
p. 7 Les WC et les sanitaires
p. 7 Les chambres d’hôtel
p. 8 La salle d’eau
p. 8 Le restaurant
p. 8 Les parkings et le cheminement extérieur
p. 9 Les commerçants non-sédentaires
p. 9 Le bon sens
p. 10 Les dérogations
p. 10 Les références réglementaires
p. 11 A qui incombe la charge de la mise aux normes ?
p. 12 Annexe 1 Évaluez votre accessibilité (ERP 5e catégorie type commerce,
artisanat, services)
p. 14 Annexe 2 Évaluez votre accessibilité (ERP 5e catégorie type hôtel)
p. 16 Pour vous accompagner

Document réalisé par la CCI Vienne-Service Communication et la CCI Rochefort et Saintonge

Modifié par la CCI Touraine, les Directions Départementales des Territoires de l’Indre et de l’Indre-et-Loire
Crédit photo : Stocklib © SV Luma, Fotolia © auremar

2
 Guide
Guidepratique
pratique: :accessibilité
accessibilit des ERP de 5e
5e catégorie
catgorie

La loi du 11 février 2005 exprime le principe « d’accès à tout pour tous ». Les entreprises commerciales et artisanales qui
reçoivent du public sont donc concernées par la réglementation.

Ce guide rappelle la réglementation applicable aux entreprises commerciales, de services et touristiques de 5e catégorie.
Il présente les illustrations de préconisations d’accessibilité et les enjeux commerciaux de l’accessibilité au travers de « bonnes pratiques »
à mettre en place.

Les commerces de proximité de l’artisanat et les commerces de détail sont en général classés dans la 5e catégorie.
Celle-ci correspond aux établissements dans lesquels l’effectif du public n’atteint pas les chiffres fixés par le réglement de sécurité.
Pour cette catégorie, seul l’effectif du public est pris en compte. Le classement en catégorie 5 intervient lorsque cet effectif ne dépasse
aucune des limites indiquées dans le seuil maximum du tableau ci-dessous :

Établissements Recevant du Public (ERP) Effectif Effectif total Effectif total

de catégorie 5 sous-sol des étages tous niveaux Pour être accessibles avant
le 1er janvier 2015
M Magasins de vente, centres commerciaux 100 100 200
Les ERP de 5e catégorie existant déjà
doivent pouvoir fournir l’ensemble des
N Restaurants, cafés, bars, brasseries, etc. 100 200 200
prestations dans une partie du bâti-
ment accessible aux personnes en si-
O Hôtels, Pensions de famille etc. 100 tuation
de handicap.
T Salles d’exposition à vocation commerciale 100 100 200
Sous-sol + Total des étages = Seuil maximum de public à tous les niveaux à ne pas dépasser

Textes réglementaires pour les ERP

Établissements neufs recevant du public
Lors de la construction ou de la création par changement de destination, avec ou sans travaux, d’établissements recevant du public (ERP),
ceux-ci doivent être accessibles aux personnes handicapées, quel que soit leur handicap. L’obligation d’accessibilité porte sur les parties
privatives extérieures et intérieures des établissements et installations et concerne les circulations, une partie des places de stationnement
automobile, les ascenseurs, les locaux et leurs équipements.

Établissements existants recevant du public 1er JANVIER 2015

Avant 2015 en cas de travaux
• Maintien des conditions d’accessibilité existantes Accessibilité d’une partie du bâtiment
avec toutes les prestations
• Les parties créées (extensions, mezzanines) sont accessibles respectant les articles R.111-19-2 et 3*
• Pas d’exigence sur les parties non touchées
• Pas d’exigence de diagnostic
* R.111-19-2 :
• cheminements extérieurs,
1er janvier 2015 • stationnement des véhicules,
• Une partie de l’ERP, où peut être fourni l’ensemble des prestations, • conditions d’accès et d’accueil dans les bâtiments,
est accessible. • circulations intérieures horizontales et verticales à l’intérieur
• Une partie des prestations peut être fournie par des mesures des bâtiments,
• locaux intérieurs et sanitaires ouverts au public,
de substitution. • équipements et mobiliers intérieurs,
• dispositifs d’éclairage,
Au-delà du 1er janvier 2015 • information des usagers.
Les parties touchées sont accessibles (conditions particulières
* R.111-19-3 :
d’application imposées par la présence de contraintes structurelles).
• établissements et installations comportant des cabines d’essayage,
• caisses de paiement disposées en batterie.

3
 Guide pratique : accessibilité des ERP de 5e catégorie

Recommandations et préconisations
Sans être exhaustif, ce guide illustre les principales règles à respecter concernant les conditions d’accès aux commerces,
cafés, hôtels, restaurants et établissements de services pour les personnes en situation de handicap.

Prise en compte de la déficience visuelle

Exigences de guidage, repérage, contrastes, de qualité d’éclairage, de sécurité.

Prise en compte de la déficience motrice

Exigences spatiales. Escaliers aménagés y compris si présence
d’ascenseur. Nouvelles exigences d’usage des portes.

Prise en compte de la déficience auditive

Repérage visuel du fonctionnement d’une gâche électrique. Visiophonie
en cas d’interphonie. Utilisation des boucles magnétiques. Confort acoustique.

Prise en compte de la déficience intellectuelle

Signalisation adapte : visible, lisible et compréhensible.
Extinction progressive de l’éclairage en cas de temporisation.

Un accueil privilégié
La disponibilité, la patience, l’attente et l’écoute sont des conditions indispensables à un accueil de qualité.
La personne mal voyante entend et sent votre présence. Pour la guider, lui offrir votre bras, penser à signaler les objets qui échapperaient au
balayage de sa canne. Vous pouvez aussi l’accompagner et la guider en lui donnant des repères (« devant vous », « à droite »...).
Concernant le handicap mental, il faut toujours utiliser un vocabulaire simple, parler distinctement en restant concret, naturel et souriant.

L’entrée du magasin
Inciter un client à franchir l’entrée :
LE MAGASIN
1

En repérant votre commerce

1. L’identification du magasin est aisée, l’enseigne est lisible et n’éblouit pas.
2

En facilitant son accès 3

L’entrée est la même pour tous.
6
2. La porte vitrée permet de voir l’intérieur. 90 cm
3. L’ouverture est pratique, elle est munie d’un système adapté. 5
L’effort fourni pour ouvrir la porte doit être inférieur à 50 newtons. 4

En dégageant les abords

Attention aux panneaux instables !
4. Le seuil de la porte n’excède pas 2 cm, sinon un plan incliné de 5 % maximum remplace l’ancienne marche.
5. Les grilles et essuie-pieds ne bloquent ni les roues du fauteuil, ni la canne d’un aveugle.
6. La largeur du passage est de 90 cm minimum (80 cm s’il existe des contraintes - art. 8 de l’arrêté du 21/03/2007)

Portes vitrées
La visualisation des portes est obligatoire
• Hauteur : 1,10 m à 1,60 m
• Largeur : 5 cm

4
 Guide pratique : accessibilité des ERP de 5e catégorie

La Boutique
Rampe d’accès, paliers
2
3
L’objectif est de faciliter l’entrée d’une personne en fauteuil ou à l’équilibre
précaire. Il faut donc éviter d’encombrer les espaces de manoeuvres.

1. Une rampe d’accès dont l’inclinaison doit être inférieure ou égale à 5 % et 90 cm

une aire de manoeuvre de 1,20 m x 1,40 m. 1,40 m
2. Une porte automatique peut être installée s’il n’y a pas de place pour manœuvrer. 4 1
3. L’enseigne doit être rappelée.
4. En cas de débordement sur l’emprise publique, il est nécessaire de prendre contact avec
les services municipaux pour s’assurer de la possibilité au regard des droits de voiries.
PALIERS
2
Ressauts

Le ressaut toléré (seuil) est maxi de 2 cm voire 4 cm si celui-ci est chanfreiné

1
avec une pente de 33 %. 4

RÉ RÉ
TO L É  2 m
 0,5m
TO L É

≤5% ≤ 8% ≤ 10
%

(≤ 6 % et toléré à ≤ 10 % ou ≤ 12 % s’il existe des contraintes - art. 3 de l’arrêté du 21/03/2007)

L’aire de manoeuvre
L’aire de manoeuvre permet la manoeuvre du fauteuil roulant mais aussi d’une personne avec une ou deux cannes. Elle permet de changer
de direction et de faire un demi-tour.
Si possible, un diamètre de 1,50 m est nécessaire, côté intérieur près de la porte d’entrée et devant les caisses de paiement.
Attention : ne pas confondre palier de repos et espace de manoeuvre de porte.
Le dimensionnement de l’espace de manoeuvre est fonction du mécanisme d’ouverture de la porte (coulissante ou battante).
1,50 m

1,20 m
1,40 m

1,20 m
1,40 m

1,40 m
1,40 m 1,70 m

Cas de portes coulissantes Cas de portes battantes

ouverture en poussant
Palier de repos Espace de manoeuvre de porte
(nota : 1,70 m porté à 2,20 m pour une ouverture en tirant)

L’intérieur du commerce
Faciliter l’accès aux produits
Les produits courants se trouvent sur des rayonnages compris entre 0,90 m et 1,30 m de haut.
Les produits sont conditionnés de façon stable et un vendeur peut aider en cas de difficultés.

Améliorer la circulation
Aucun obstacle au sol ou en avancée ne gêne la progression, une attention particulière est apportée au dépôt temporaire d’emballage.
• Les sols sont lisses mais non glissants (même mouillés).
• Les cheminements sont toujours supérieurs à 1,40 m de large avec rétrécissement ponctuel de 1,20 m (1,20 m de large avec rétrécissement
ponctuel de 0,90 m s’il existe des contraintes - art. 3 de l’arrêté du 21/03/2007).
• Les aires de retournement de 1,50 m sont judicieusement réparties et évitent les marches arrières délicates.
5
 Guide pratique : accessibilité des ERP de 5e catégorie

Les cabines d’essayage

1. La cloison amovible entre deux cabines « normales » se replie pour en faire
une grande de 1,50 m x 1,50 m.
2. Une barre d’appui permet de maintenir son équilibre ou de se redresser.
1
Le système de fermeture est aisé.
3
3. Les portemanteaux sont à 1,30 m maximum du sol.
4. Il y a des tablettes pour poser les affaires. Le miroir est compris 4

1,30 m
2
entre 40 cm et 1,90 m du sol. 5
40 cm

90 cm
5. Si possible, la cabine est équipée d’une chaise.
Au moins une cabine doit être accessible.
1,50
m

Les escaliers
NB : un escalier comporte au moins 3 marches.
1. Les marches sont de 16 cm en hauteur pour 28 cm de profondeur. giron
28 cm
Le revêtement est non glissant. Les nez des marches sont visibles et antidérapants.
2. Un repérage podotactile prévient de la chute dans l’escalier (partie haute uniquement).
3. La main courante est facile à saisir : 3
giron
• sa forme est ronde de préférence (4,2 cm de diamètre) 28 cm
• elle déborde à l’horizontal au départ et à l’arrivée d’un giron (28 cm)
2
• les fixations ne gênent pas le glissement de la main
• si possible, elle est doublée, utilisable par une personne de petite taille de 0,80 cm
à1m 1

L’éclairage*
• 20 lux pour un cheminement extérieur accessible 1,20 m
entre mains courantes
• 200 lux au poste d’accueil (1 m s’il existe des contraintes -
• 100 lux pour les circulations intérieures horizontales art. 5 de l’arrêté du 21/03/2007)
• 150 lux pour les escaliers et équipements mobiles
• 50 lux pour les circulations piétonnes des parcs de stationnement
• 20 lux pour tout autre point des parcs de stationnement * Éclairage artificiel mesuré au sol. Valeur à respecter a minima en
S’il existe un système temporisé, veiller à l’extinction progressive. tout point des cheminements ou de la pièce et sans zone d’ombre.

Les caisses ≥ 60 cm
Le comptoir doit permettre une utilisation en position assise. L’équipement
ou l’élément du mobilier doit présenter les caractéristiques suivantes :
• Hauteur comprise entre 90 cm et 1,30 m pour une commande manuelle
lorsque l’utilisation de l’équipement nécessite de voir, lire, entendre, parler.
• Hauteur maximale de 80 cm et vide en partie inférieure d’au moins 30 cm
de profondeur (50 cm de préférence), 60 cm de largeur et 70 cm de hauteur,
pour permettre le passage des pieds et des genoux d’une personne en fauteuil
roulant lorsqu’un élément de mobilier permet de lire un document, écrire, utiliser ≤ 80 ≥ 30 cm
un clavier. cm ≥ 70 cm
• Un comptoir d’accès surbaissé peut faciliter le choix et le paiement par un client
en fauteuil roulant ou de petite taille. Sinon, une tablette fixe au comptoir d’accueil
et à la bonne hauteur est à prévoir car elle permet à une personne en fauteuil de
rédiger un chèque ou de poser ses affaires. • Veillez ce que votre documentation soit accessible aux
personnes mal-voyantes et/ou non-voyantes.
• Il est préconisé de disposer d’un terminal de paiement électrique adapté à la • Il est recommandé que votre espace d’accueil soit équipé
déficience visuelle. d’une boucle magnétique qui fasse l’objet d’une signalétique.

6
 Guide pratique : accessibilité des ERP de 5 catégorie
e

Les WC et sanitaires
Les équipements tels que distributeur de savon, sèche-mains, serviettes... sont ≥ 2,10 m 40 à 50 cm
placés à une hauteur maximum de 1,30 m. Un espace d’usage (0,80 m x 1,30

35 à 40 cm
m) au droit des équipements permettra aux personnes en fauteuil roulant de
les utiliser.
Dans les ERP existants, en cas de contraintes structurelles, l’aménagement d’un

emplacement
cabinet d’aisance accessible n’est pas exigé pour chaque sexe si un cabinet
adapté est accessible aux personnes des 2 sexes directement depuis les espaces

re

≥ 1,50 m
uv
1,5 noe
de circulation communs.

m
em

0
Pour être accessible, la superficie totale de la pièce destinée aux sanitaires doit

ed

80 cm
≥
air
être d’au moins 1,50 m sur 2,10 m.
40 à 50 cm
axe de la lunette

emplacement

135° 1,30 m
70 à 80 cm
≤ 85 cm
≥ 70 cm

NB : prévoir un espace de ma-

50 cm

noeuvre avec possibilité de

45 à

demi-tour situé l’intérieur du

cabinet ou, à défaut, en
30 cm extérieur devant la porte.

Les chambres d’hôtel

Le nombre minimal de chambres adaptées est d’une chambre si l’établissement ne compte pas plus de 20 chambres et 2 chambres si
l’établissement n’en compte pas plus de 50. Au-delà de 50 chambres, une chambre adaptée devra être prévue par tranche de 50
chambres supplémentaires. Les chambres adaptées doivent être réparties entre les diffrents niveaux desservis par un ascenseur.

Pour les hôtels existants dont la capacité est inférieure à 10 chambres et dont aucune chambre n’est située au rez-de-chaussée ou
en étage desservi par ascenseur, aucune chambre adaptée n’est exigée. Une chambre adaptée doit comporter en-dehors du débat-
tement de porte éventuel et de l’emprise d’un lit de 1,40 m x 1,90 m :
• Un espace libre d’au moins 1,50 m de diamètre.
• Un passage d’au moins 90 cm sur les deux grands côtés du lit et un passage d’au moins 1,20 m sur le petit côté libre du lit ou un passage
d’au moins 1,20 m sur les 2 grands côtés du lit et un passage d’au moins 90 cm sur le petit côté libre du lit.
• Lorsque le lit est fix au sol, le plan de couchage doit être situé à une hauteur comprise entre 40 cm et 50 cm du sol.
• Si la chambre est équipée d’une terrasse ou d’un balcon, ces derniers doivent être accessibles.
• Penderie de 80 cm à 1,30 m.
• Un seul passage libre sur le grand côté du lit est accepté dans les ERP existants, en cas de contraintes structurelles.

Vous pouvez compléter l’équipement de la porte en installant une poignée d’aide à la fermeture.

≥ 90 cm ≥ 90 cm

n° de
chambre

≥ 1,20 m
en relief m
≥1
,50
repère de
porte tactile

7
 Guide pratique : accessibilité des ERP de 5e catégorie

≥ 2,20 m
La salle d’eau
emplacement
• La salle d’eau doit comporter une aire de rotation d’1,5 m de diamètre, équipement

1,30 cm
d’assise fixe
une douche accessible sans ressaut avec un siphon au sol et équipée d’une ou mobile
barre d’appui verticale et horizontale. Un espace libre latéral de 80 cm sur
1,30 m et un équipement permettant de s’asseoir doivent aussi être aménagés. 0,80 m
douche

≥ 90 cm
≥1

≥ 2,10 m
• Installer les sanitaires dans la salle d’eau permet de gagner de l’espace en
superposant la ou les zones de transfert avec l’aire de rotation. ,50

emplacement
1,30 m m
• Dans la douche, préférer l’installation d’un tabouret mobile réglable en hauteur
et anti-drapant aux sièges fixes repliables ou aux tabourets avec accoudoirs.

0,80 cm
• La douche doit comporter une barre d’appui latérale permettant le transfert
de personne depuis le fauteuil roulant. La barre doit être situe à une hauteur
comprise entre 70 cm et 80 cm.

• Les équipements (patères, robinetterie, sèche-cheveux, miroirs...) doivent

être situés à une hauteur comprise entre 90 cm et 1,30 m.

Le restaurant
Il doit être accessible depuis la voirie. Si la voirie est sur le domaine privé, il appartient au restaurateur d’adapter un cheminement qui rend
accessible son établissement. Un parking spécifique peut être aménagé pour réduire le cheminement.

Les tables du restaurant

• Les tables sont équipées de pieds dont l’écartement permet l’approche en fauteuil (rien en deça de 80 cm). Si la table offre un pied
central, alors la profondeur sera suffisante pour l’installation d’une personne en fauteuil.
• La hauteur de la table devra permettre le passage d’un fauteuil roulant (70 cm de hauteur minimum).
• Le professionnel peut également disposer de matériaux permettant de rehausser une table. Une vaisselle et un nappage adaptés
permettront d’accentuer le contraste visuel.

Les menus
• Proposer des menus descriptifs avec photo rédigés en gros caractères (corps 18), avec des interlignes larges et en utilisant la police
« bâton » (Arial, Verdana, Calibri ).
• Attention aux formules « buffet » et aux buffets « petit-déjeuner » ! La personne en fauteuil doit pouvoir accéder en autonomie
à l’ensemble du buffet ou des appareils mis à disposition des clients (grille pain, distributeurs de boissons...).
Source : www.developpement-durable.gouv.fr

Les parkings et le cheminement extérieur

Si vous avez un parking privé, vous devez avoir au moins :
• 2 % de places accessibles au 01/01/2015 (sur le parking clientèle,
au moins une place réserve doit être aménagée), à proximité de l’entrée,
du hall d’accueil, reliées à un cheminement accessible.
• 3,30 m de largeur.
• Place horizontale et devers inférieur ou égal à 2 %. 5m 3,3 m
• Une double signalétique verticale et horizontale (marquage au sol)

Concernant le cheminement :
• Il doit permettre d’accéder à l’entrée principale du bâtiment depuis l’accès au terrain.
• Le choix et l’aménagement de ce cheminement sont tels qu’ils facilitent la continuité de la chaîne de déplacement avec l’extérieur du terrain.
• Le cheminement accessible doit être le cheminement usuel ou l’un des cheminements usuels (le plus souvent emprunté).
• Les sorties usuelles (utilisées dans les conditions normales de fonctionnement) doivent être repérées en tout point du bâtiment.

8
 Guide pratique : accessibilité des ERP de 5e catégorie

Les commerçants non-sédentaires

Les commerçants non sédentaires ne sont pas des ERP. La loi du 11 février 2005 ne s’applique donc pas à eux. Néanmoins, des recommandations
existent.

Le comptoir doit permettre une utilisation en position « assise ». L’équipement ou

l’élément du mobilier doit présenter les caractéristiques suivantes :

• Hauteur maximale de 80 cm et vide en partie inférieure d’au moins 30 cm

de profondeur (50 cm de préférence), 60 cm de largeur et 70 cm de hauteur,
pour permettre le passage des pieds et des genoux d’une personne en fauteuil
roulant lorsqu’un élément de mobilier permet de lire un document, écrire, utiliser
un clavier.

• Un comptoir d’accès surbaissé peut faciliter le choix et le paiement par un client

handicapé physique. Sinon, une tablette fixe au comptoir d’accueil et à la bonne
hauteur est à prévoir car elle permet à une personne en fauteuil de rédiger un chèque
ou de poser ses affaires.

Il est préconisé de disposer d’un terminal de paiement électrique adapté à la

déficience visuelle.

Le bon sens
• Mettre à disposition une ou plusieurs chaises permettant aux personnes qui le
Les prestations complémentaires
souhaitent (personnes âgées, femmes enceintes...) de s’asseoir si elles ont des
• L’ensemble des prestations délivrées dans l’établissement
difficultés à rester debout lors des attentes dans le magasin. Pour faciliter l’attente doit être accessible. L’objectif final est que les équipements
des personnes ayant des difficultés à garder la position debout, des « repose-fesses » soient accessibles et praticables pour tous. Il peut s’agir
peuvent être disposés au niveau des caisses et à divers endroits de la boutique ; d’une piscine, d’une salle de gymnastique, de fitness, d’un
vos clients pourront ainsi se reposer en attendant leur tour. spa, d’un sauna... ou simplement d’une terrasse !
• Les distributeurs automatiques et divers doivent être
situés à une hauteur comprise entre 0,9 m et 1,3 m.
• Permettre aux personnes handicapées visuelles d’être accompagnées de leur chien-
Vous pouvez vous reporter au Guide d’usage des piscines
guide ou d’un animal d’assistance sauf si l’animal est exclu des lieux par une autre réalisé par le Secrétariat d’état aux sports, le Pôle res-
loi. Dans ce dernier cas, recourir à d’autres mesures pour fournir des services à sources National Sport et Handicap et le CREPS de la Région
la personne handicapée (accompagnement de la personne par la vendeuse, espace Centre.
extérieur aménagé pour attacher l’animal...).

• Pour favoriser l’accès à l’information des clients handicapés visuels mais aussi pour
Pour les cafés et restaurants
faciliter la lecture de tous, privilgier les étiquettes, carte du jour, tarifs, écrits en
• Concernant les cartes de restaurants, le braille n’est pas
gros (taille minimum de 16 avec police simple ligne droite avec des interlignes
obligatoire mais le personnel doit alors clairement donner
suffisamment larges) avec un contraste suffisant entre le fond du document et l’écrit. le choix oralement.
• Lorsque vous servez une personne ayant une déficience
• Un site internet accessible est recommandé. visuelle, mentionnez-lui votre nom.

• En cas de client avec un handicap auditif, engager la communication par écrit

l’aide d’un bloc papier et d’un stylo toujours laissé à cet effet à proximité Pour les hôtels
du comptoir pour assurer une bonne réactivité du personnel. Placez-vous en face Noter que la sensibilisation et la formation du person-
nel à l’accueil des personnes handicapées sont incluses
des clients sourds et malentendants. Ils peuvent peut-être lire sur les lèvres. dans le référentiel du nouveau classement hôtelier.
Restez face au client et assurez-vous qu’il vous comprend.

• Faites preuve de patience. Les personnes ayant certains types de handicaps peuvent
avoir besoin d’un peu plus de temps pour vous comprendre et pour vous répondre.

• Permettre au personnel à l’accueil d’être à l’aise face à des personnes handicapées ou âgées. Réaliser un recueil de préconisations destiné
à l’information et à la sensibilisation de votre personnel et aux nouveaux recrutés pour traiter l’ensemble de la clientèle avec respect et
dignité. Former le personnel à ce type de clientèle. Si vous ne savez pas quoi faire, demander simplement à la personne de vous
expliquer comment vous pouvez l’aider. 9
 Guide
Guidepratique
pratique: :accessibilité
accessibilit des ERP de 5e
5e catégorie
catgorie

Les dérogations
D’après le Code de la Construction et de l’Habitat, art. R. 111-19-6 et R. 111-19-10.

La loi prévoit des dérogations pour les ERP existants :

• s’il existe des impossibilités techniques.
• s’il existe des contraintes liées à la conservation du patrimoine architectural.
• si les travaux d’accessibilité sont susceptibles d’avoir des conséquences financières excessives sur l’activité de l’établissement.
Ces dérogations sont accordées après avis conforme de la commission départementale consultative. Elles peuvent s’accompagner alors
de mesures de substitution.

Établissement recevant du public neuf Établissement

Motifs de dérogations Construction neuve Créé par changement recevant du public
de destination existant
Impossibilité technique liée :
Aux caractéristiques du terrain Pas de dérogation Dérogation* Dérogation*
À la présence de constructions existantes Pas de dérogation Dérogation* Dérogation*
Au classement en zone de construction Pas de dérogation Dérogation* Dérogation*
Préservation du patrimoine :
Travaux sur bâtiment classé ou inscrit Dérogation* Dérogation*
Travaux périmètre d’un bâtiment classé ou inscrit Dérogation*
Travaux périmètre en zone protection sauvegardée Dérogation*
Impact sur l’activité ou disproportion entre avantages et inconvénients : Dérogation*
Dispositifs spécifiques :
Logement à occupation temporaire ou saisonnière
Difficultés liées au bâtiment avant travaux Dérogation* Dérogation*
Mise en place d’un élévateur (si impossibilité technique) Dérogation* Dérogation*

* Les demandes de dérogation doivent être systématiquement justifiées.

Les références réglementaires

Loi n° 2005-102 du 11 février 2005 Égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées.

Décret n° 2006-555 du 17 mai 2006 Relatif à l’accessibilité des établissements recevant du public, des installations ouvertes au public et
des bâtiments d’habitation et modifiant le code de la construction et de l’habitation.

Arrêté du 1er août 2006 Fixant les dispositions prises pour l’application des articles R. 111-19 à R. 111-19-3 et R. 111-19-6 du code de
la construction et de l’habitation relatives à l’accessibilité aux personnes handicapées des établissements recevant du public et des installations
ouvertes au public lors de leur construction ou de leur création.

Arrêté du 21 mars 2007 Fixant les dispositions prises pour l’application des articles R. 111-19-8 et R. 111-19-11 du code de la construction
et de l’habitation, relatives à l’accessibilité pour les personnes handicapées des établissements existants recevant du public et des installations
existantes ouvertes au public.

Décret n° 2007-1327 du 11 septembre 2007 Relatif à la sécurité et à l’accessibilité des établissements recevant du public et des immeubles
de grande hauteur, modifiant le code de la construction et de l’habitation et portant diverses dispositions relatives au code de l’urbanisme (déro-
gations en cas d’impossibilité technique ou conservation du patrimoine architectural).
Au 1er janvier 2015
Circulaire interministérielle n° DGUHC 2007-53 du 30 novembre 2007 Relative
Obligation pour tous les ERP de catégorie 5
à l’accessibilité des établissements recevant du public, des installations ouvertes au public
d’appliquer le décret du 17/05/2006.
et des bâtiments d’habitation.
Dans certains cas, la loi autorise le gérant d’un ERP
Annexes 1 5 : Procédures d’autorisation de construire, aménager ou modifier un ERP.
de 5e catégorie à faire une demande de dérogation
Annexe 6 : Bâtiments d’habitation collectifs neufs.
à l’application de la loi sous conditions strictes.
Annexe 7 : Maisons individuelles neuves.
Annexe 8 : Etablissements recevant du public et installations ouvertes au public construits ou créés.
10
 Guide pratique : accessibilité des ERP de 5e catégorie

À qui incombe la charge de la mise aux normes ?

La règle de principe
La règle de principe est que la charge des travaux de mise en conformité aux normes légales ou réglementaires incombe au bailleur.

Explications
L’article 1719-2 du Code Civil stipule : “Le bailleur est obligé, par la nature du contrat, et sans qu’il soit besoin d’aucune stipulation particulière :
• De délivrer au preneur la chose louée...
• D’entretenir cette chose en état de servir à l’usage pour lequel il été loué”

Cet article crée une obligation d’entretenir l’immeuble en état de servir à l’usage pour lequel il a été loué. C’est parqu’il a obligation de mettre
à disposition de son locataire un immeuble en état de répondre à l’usage auquel il est destiné que le bailleur doit prendre en charge les travaux
imposés par l’administration.

Deux exceptions à la règle de principe

• Si le bail commercial comporte une clause expresse contraire alors la charge des travaux incombe au locataire. Une clause expresse
signifie que le bail doit faire explicitement référence aux travaux de mise aux normes pouvant être exigés par l’Administration. Si la clause
n’est pas parfaitement claire alors elle doit s’interpréter dans le sens favorable au locataire.

• Si la location n’a pas été faite pour un usage déterminé alors il est logique d’en déduire que l’obligation du bailleur n’a plus de fondement
légal.

C’est le cas pour :

• Un bail “tous commerces” est un bail qui prévoit la possibilité d’exercer toute
activité dans la limite des caractéristiques et de la destination de l’immeuble, La réalisation des travaux d’accessibilité par le bail-
• Lorsque la destination des lieux n’a pas été prévue par le bail, leur peut permettre une augmentation du loyer au mo-
• Lorsque le locataire a formé une demande de déspécialisation et qu’il est auto- ment du renouvellement du bail commercial.
risé à exercer un commerce impliquant une mise en conformité de l’immeuble La prise en charge des travaux par le bailleur peut lui per-
mettre de demander le déplafonnement du loyer dans la
à la réglementation légale. mesure où les travaux ont eu une incidence favorable sur
l’activité du preneur. Ce qui peut se prouver si l’accessibilité
du local permet l’apport d’une nouvelle clientèle constituée
par les handicapés qui ne pouvaient auparavant pas accé-
Sites internet der au locoal du commerçant.
Le déplafonnement du loyer signifie que l’augmentation du
loyer consécutive au renouvellement ne sera pas limitée
www.legifrance.gouv.fr par la variation des indices du coût de la construction ou
www.logement.gouv.fr par celle des indices des loyers commerciaux sur 9 ans. Le
www.coliac.cnt.fr loyer sera alors fixé sur la valeur locative telle qu’elle résul-
www.handicap.gouv.fr tera d’une expertise judiciaire.
www.certu.fr
www.dma-accessibilité.developpement-durable.gouv.fr
www.developpement-durable.gouv.fr
www.travail-solidarité.gouv.fr
www.apf.asso.fr

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 PRÉFET
D’INDRE-ET-LOIRE

Évaluez votre accessibilité

Auto-évaluation pour les ERP de 5e catégorie
de type commerce, artisanat ou service
OUI NON SANS
OBJET
Entrée du magasin
L’enseigne est lisible
L’entrée unique présente un marquage au sol repérable
Les portes d’entrée vitrées sont visualisées
Les systèmes d’ouverture des portes sont utilisables en position assise comme en position debout
Les éléments d’information sont visibles, lisibles et compréhensibles
Tout signal lié au fonctionnement d’un dispositif d’accès est sonore et visuel
Le seuil de la porte n’excède pas 2 cm ou présente un plan incliné de 5 % maximum ou est équipé
d’une rampe (fixe ou mobile) dérogation
La largeur de la porte est supérieure ou égale à 90 cm (en cas de contrainte structurelle - 80 cm)
L’accueil sonorisé équipé d’une boucle magnétique est signalé par un pictogramme
L’aire de manoeuvre à l’entrée du magasin est de 1,20 m x 1,40 m
En cas de portes battantes, l’espace de manoeuvre est de 1,20 m x 1,70 m (en poussant) et de
1,20 m x 2,20 m (en tirant)
Les portes sont facilement manoeuvrables

Intérieur du magasin - Escalier - Cabine d’essayage - Caisse

Le commerce ne présente pas d’obstacles au cheminement, ni au sol, ni en hauteur
Les revêtements au sol ne sont pas glissants - les tapis ne gênent pas la progression d’un fauteuil
Plus de 50 % des produits sont installés à une hauteur comprise entre 40 cm et 1,30 m
La majorité des produits sont accessibles au rez-de-chaussée, sans rupture de niveau
La largeur minimum de circulation est de 1,40 m
L’étiquetage des produits est lisible en gros caractères et d’une couleur contrastée
L’accès du magasin aux chiens-guides est autorisé
Le commerce est équipé d’éléments de repos (chaises, bancs...)
Les escaliers sont équipés de mains courantes
Les marches d’escalier sont de 16 cm en hauteur et 28 cm de profondeur
Le commerce dispose d’au moins une cabine de 1,50 m x 1,50 m
La cabine est équipée d’une chaise et de porte-manteaux 1,30 m du sol maximum
Le comptoir d’encaissement est adapté : 0,70 m ≤ hauteur ≤ 0,80 m et vide en partie inférieure
d’au moins 30 cm
12
Guide pratique Auto-évaluation Accessibilité des ERP de 5 catégorie type commerce, artisanat, services
e

OUI NON SANS

OBJET
WC - sanitaires (si présence de sanitaires)

Le commerce dispose de sanitaires accessibles à une personne en fauteuil avec une aire de
transfert latéral de 80 cm x 1,30 m
Les sanitaires comportent un lave-mains d’une hauteur comprise entre 70 et 85 cm du sol
La hauteur de la cuvette est comprise entre 45 et 50 cm
Le WC est équipé d’une barre d’appui latérale

Parking clientèle
Le parking dispose d’au moins 2 % de places accessibles aux personnes à mobilité réduite
(minimum une place réservée)
Le parking se situe à moins de 100 m du commerce
La dimension des places est de 3,30 m de largeur
Les places sont signalées verticalement et horizontalement avec le pictogramme du fauteuil

Qualité de l’accueil
Le personnel est sensibilisé à l’accueil des personnes moins autonomes et adapte son langage
en fonction de la personne
Les supports écrits de communication sont lisibles, écrits en gros caractères avec un contraste
visuel suffisant

Document non-exhaustif qui ne prend pas en compte les mesures qui nécessitent du matériel spécifique (luxmètre,
sonomètre, inclinomètre). Ce document contient des éléments extraits de « DGUHC 2007-53-annexe 8 ».

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 PRÉFET
D’INDRE-ET-LOIRE

Évaluez votre accessibilité

Auto-évaluation pour les ERP de 5e catégorie
de type hôtel (- de 100 personnes)

OUI NON SANS

OBJET
Stationnement extérieur - parking
Le parking dispose-t-il d’au moins 2 % de places aménagées ?
Est-il localisé à proximité du bâtiment ?
Sa largeur (3,3 m) et sa signalétique sont-elles respectées ?
Les règles d’éclairage sont-elles respectées ?

Cheminement extérieur
Permet-il d’accéder à l’entrée principale ou à une des entrées principales ?
Le revêtement présente-t-il un contraste visuel ou tactile (à défaut un repère continu) ?
Le sol est-il non meuble, non glissant, non réfléchissant et sans obstacle ?
S’il y a pente : existe-t-il une rampe à chaque dénivellation du cheminement accessible
aux personnes en fauteuil roulant ?
Les seuils sont-ils arrondis ou chanfreinés ?

Porte d’entrée
La porte d’entrée est-elle facilement manoeuvrable ?
Toutes les parois vitrées sont-elles repérables ?
La largeur de la porte est-elle supérieure à 0,90 m (en cas de contrainte structurelle - 0,80 m ) ?
Existe-t-il une aire de manœuvre à l’entrée ?

Accueil
Le comptoir de paiement est-il adapté ?
Les supports écrits de communication sont-ils lisibles, écrits en gros caractères avec
un contraste visuel suffisant ?

Espaces de manœuvre et cheminement

Y a-t-il possibilité de faire demi-tour aux points de choix d’itinéraire ?
Il n’y a pas d’éléments empiétant sur le cheminement, ni au sol, ni en hauteur ?
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Guide pratique Auto-évaluation Accessibilité des ERP de 5e catégorie type hôtels < 100 pers.

OUI NON SANS

OBJET
Circulations intérieures verticales : escaliers 3 marches/ascenseur
La largeur entre les mains courantes est-elle de 1,20 m au moins (1 m dans l’existant) ?
En haut de l’escalier à 50 cm de la 1re marche, y a-t-il un repère tactile et un contraste visuel ?
Un éclairage de 150 lux est-il observé en tous points de l’escalier ?
Les nez de marche sont-ils non glissants et de couleur contrastée ?
La main courante est-elle située à une hauteur comprise entre 80 cm et 1 m de hauteur ?
La main courante est-elle continue, rigide et facilement préhensible ?
La main courante se prolonge-t-elle horizontalement au-delà de la 1re et de la dernière marche ?
Les marches de l’escalier mesurent-elles 16 cm en hauteur et 28 cm de profondeur ?

WC - Sanitaires
Les sanitaires sont-ils accessibles à une personne en fauteuil avec une aire de transfert latéral de
80 cm x 1,3 m ou un espace d’usage de 1,50 m situé latéralement par rapport la cuvette ?
Les poignées des portes sont-elles facilement préhensibles ?
Le lave-mains est-il compris entre 70 et 85 cm du sol ?
La hauteur de la cuvette est-elle comprise entre 45 et 50 cm abattant inclus ?
Le WC est-il équipé d’une barre d’appui latérale (angle de 135°) située à une hauteur comprise
entre 70 et 80 cm ?

Chambres
Le nombre de chambres aménagées est-il suffisant ?
La chambre handicapée dispose-t-elle d’un lit de 1,40 m x 1,90 m ?
La chambre handicapée dispose-t-elle d’un espace libre sur un grand côté du lit ?
Les prestations et les chambres adaptées à l’accueil des personnes handicapées sont-elles situées
au rez-de-chaussée ?
Les prestations et les chambres adaptées présentent-elles une qualité d’usage équivalente à celle
des prestations et des chambres situées en étage ?
L’établisement compte-t-il moins de 10 chambres dont aucune en rez-de-chaussée ?

Document non-exhaustif qui ne prend pas en compte les mesures qui nécessitent du matériel spécifique (luxmètre,
sonomètre, inclinomètre). Ce document contient des éléments extraits de « DGUHC 2007-53-annexe 8 ».

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 Pour vous accompagner...
Pour répondre à vos questions, la CCI TOURAINE et la DIRECTION DEPARTEMENTALE DES TERRITOIRES D’INDRE-ET-LOIRE
organisent des ateliers pratiques et des réunions d’information.

Des ATELIERS pratiques

Les «Matinées de l’accessibilité» ont lieu tous les 1er lundis du mois.

 Objectif : répondre à vos problématiques, vous familiariser avec un autodiagnostic du point de vente.

 Programme :
• Que dit la loi ?
• Quels sont les éléments du point de vente concernés par la réglementation (l’entrée, l’éclairage, l’agencement
intérieur etc)
• Quelles sont les procédures à suivre ?
• Comment évaluer son accessibilité ?
• Dans quels cas les dérogations s’appliquent-elles et comment en bénéficier.

 Horaire et lieu :
Premier lundi du mois, de 9h30 à 12h, à la Cité administrative du Cluzel (61 avenue de Grammont - Tours).

 Inscription gratuite sur www.touraine.cci.fr. ou par téléphone 02 47 47 20 00

Des REUNIONS d’informations sur le territoire

 Objectif : présentation générale de la loi, les procédures et les dérogations.

 Pour connaître le calendrier des réunions, contactez-nous :

• Chambre de Commerce et • Direction départementale des Territoires

d’Industrie Touraine d'Indre-et-Loire
4 bis rue Jules Favre - BP 41028 Service Aménagement et Développement
37010 TOURS Cedex 1 Unité Bâtiments et Énergie
Téléphone : 02 47 47 20 00 61, Avenue de Grammont
www.touraine.cci.fr CS 74105
Courriel : [email protected] 37041 TOURS Cedex
Téléphone : 02 47 70 80 90
www.indre-et-loire.gouv.fr
Courriel : [email protected]

Des PROFESSIONNELS à votre écoute

 Retrouvez un réseau de partenaires sur www.touraine.cci.fr (liste non exhaustive) pour
vous aider dans vos démarches (architectes, entreprises spécialisées dans l’aménagement...).

PRÉFET

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