PLAN DETAILLE
INTRODUCTION ……………………………………………………………………………….. 2
I. CONTEXTE DU DEVELOPPEMENT DU SECTEUR EDUCATION ET FORMATION
……………………………………………………………………………………………. 3
1. Contexte démographique …………………………………………………………… 3
2. Contexte social et Sécuritaire ……………………………………………………… 4
3. Organisation du système éducatif ………………………………………………… 5
II. ORIENTATIONS NATIONALES EN MATIERE D’EDUCATION ET DE FORMATION
……………………………………………………………………………………………. 6
1. Orientations de la Stratégie Nationale de Développement (SND30)
2. Orientations de la Stratégie du Secteur de l’Éducation et de la Formation
(SSEF)
III. ANALYSE COMPARATIVE DES INDICATEURS DE L’ODD4 POUR LE CAMEROUN
……………………………………………………………………………………………. 8
IV. MOYENS DE MISE EN ŒUVRE : ENGAGEMENT BUDGETAIRE EN FAVEUR DE
L’EDUCATION ………………………………………………………………………… 10
CONCLUSION ………………………………………………………………………………… 11
REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUES …………………………………………………….. 12
1
DEFINITIONS DE CONCEPTS CLES
CONCEPTS DEFINITIONS
Commodités Ensemble des infrastructures et équipements éducatifs qui
offrent un environnement propice aux apprentissages au sein
d’un établissement.
Domaine d’étude Regroupement de l’ensemble des filières/spécialités offertes
par les différents établissements du secteur.
Éducation C’est un ensemble de programmes éducatifs définis comme
étant une succession ou un ensemble cohérent d’activités
éducatives ou de communication conçues et organisées en vue
de réaliser des objectifs d’apprentissage préétablis ou un
ensemble spécifique de tâches éducatives pendant une période
durable.
Filière/Spécialité Domaine/branche d’activités dans lesquels une personne est
formée pour acquérir une compétence particulière.
Formation Formation consistant à faire acquérir des savoirs, compétences
Professionnelle et habiletés dont le but est d’assurer une main d’œuvre
compétente, en tenant compte des besoins qualitatifs et
quantitatifs des employeurs et des salariés.
Manuel Document destiné à être utilisé en classe comme support de
cours avec l'aide directe ou indirecte d'un enseignant. Il tient
compte du caractère progressif de l'apprentissage (âge des
élèves, capacités cognitives)
Milieu C’est la caractéristique de la localité où se situe un
d’implantation établissement. On distingue 2 milieux d’implantation : le milieu
rural et le milieu urbain.
Niveau d’étude Il correspond, pour une année académique donnée, à un niveau
scolaire dans un établissement d'enseignement préscolaire,
primaire, secondaire ou du supérieur ou à un programme
d'études dans un établissement d'enseignement de formation
professionnelle.
Niveaux Différents niveaux existant dans le Secteur Éducatif. Ils sont au
d’Enseignement/ nombre de 7 : le préscolaire, le Primaire ; l’Alphabétisation ;
Système l’Éducation de Base Non Formelle ; le Secondaire ; le
d’enseignement Supérieur ; la Formation
Professionnelle et l’Éducation Civique et extrascolaire.
NB :
- Les données relatives à l’Alphabétisation dans
le Secteur ne concernent que celles produites par
le Ministère de l’Éducation de Base ;
- Le Secondaire dans le SIGE comprend le
Secondaire Général, Secondaire Technique
et Professionnel et l’enseignement Normal.
2
Ordre Il fait référence aux Établissements publics, privés et
d’enseignement communautaires de tous les niveaux d’éducation.
Seconde langue Langue enseignée dans les sous-secteurs « Éducation de Base
» et
« Enseignements Secondaires ». Il s’agit de l’« Anglais » pour
le « sous-système francophone » et du «Français » pour
le « sous-système Anglophone ».
Sous-système Au Cameroun on en dénombre 2 dans le secteur : « sous-
d’enseignement système francophone » et « sous-système anglophone ».
Statut État de l’établissement au moment de la collecte. Il en existe 6
d’établissement types dans le secteur éducatif : provisoire, définitif, ouvert et
fonctionnel, non fonctionnel, fermé ou clandestin (sans
agrément).
CONCEPTS DEFINITIONS
Statut personnel Selon les conditions générales d'emploi, le personnel peut être
(enseignant et un
administratif) Fonctionnaire, Contractuel, Vacataire ou Permanents
(catégorie du personnel).
Il existe certaines spécificités au sein des sous-secteurs
selon qu’on soit dans le public ou le privé.
Dans le Secondaire, nous avons les Fonctionnaires,
Contractuels et Vacataires pour le privé et les
Permanents, Vacataire-Fonctionnaire et Vacataire.
Système Ensemble organisé de ressources (personnel, données,
d’Information pour procédures, matériel, logiciel, technologie etc.) permettant
la Gestion de d'acquérir, de stocker, de structurer et de communiquer des
l’Éducation (SIGE) informations sous forme de textes, images, sons, ou de données
codées dans des organisations.
Plateforme de recueil et de diffusion des statistiques du secteur
de l’éducation et la formation, (ISU).
Système de collecte, d’intégration, de traitement et de diffusion
des données pour aider la prise de décisions, l’analyse des
politiques publiques ainsi que la formulation, la planification, le
suivi et la gestion du système éducatif à tous les niveaux, (IIPE).
3
Type de formation Possibilités que les administrations du secteur offrent aux
apprenants qui souhaitent poursuivre une formation
professionnelle.
Il s’agit de :
• la Formation Initiale (FI) : fait référence à
l’éducation et à la formation reçues dès le début de
la carrière professionnelle, notamment après
l’obtention d’un diplôme ou d’une qualification
initiale. Durée de 2 ans au plus ;
• la Formation Continue (FC) : forme
d’apprentissage et de développement professionnel
continu après la formation initiale. Elle permet aux
individus d’acquérir de nouvelles compétences afin
de se tenir à jour par rapport aux avancées de leur
domaine et de progresser dans leur carrière. Durée :
6 mois maximum ;
• la Formation par Apprentissage (FPA) : désigne
l’acquisition de compétences professionnelles
spécifiques en travaillant aux côtés de
professionnels expérimentés dans un domaine
particulier. L’apprenti reçoit une formation pratique
tout en étant rémunéré
• la Formation par Alternance (FA) : mode de
formation qui combine des périodes d’études
théoriques en classe et les périodes travail pratique
en entreprise (les apprenants alternent entre le
centre de formation et le lieu de travail)
• la Formation Ouverte et à Distance (FOAD) :
Mode de formation qui permet d’acquérir des
aptitudes professionnelles favorables à l’exercice
d’un métier ou permettant l’accès à un emploi sans
se déplacer sur le lieu de formation.
Type Orientation de l’offre de formation dans un sous-secteur. Pour le
d’établissement cas du Cameroun, sont concernés les 4 sous-secteurs
enseignements secondaires, supérieur, formation
professionnelle et éducation civique et extrascolaire.
4
INTRODUCTION
En 2020, le Gouvernement s’est doté d’un Plan Stratégique National de
Développement et de Pérennisation du SIGE et de la Carte Scolaire (2020-2030),
assorti de son plan d’action budgétisé opérationnel pour la période 2020-2025. En
s’appuyant sur les orientations politiques et stratégiques nationales, la vision
prospective du SIGE qui soutiendra efficacement la mise en œuvre des
programmes et projets de développement du secteur de l’éducation et de la
formation qui est de disposer d’un SIGE Sectoriel intégré, décentralisé, arrimé
aux TIC et au Système Statistique National (SSN) répondant pleinement aux
besoins d’information des décideurs, des partenaires et de l’ensemble des
acteurs du système éducatif dans le cadre du processus de planification et
de gestion du système éducatif. D’où la réalisation de l’un de ses objectifs qui
est la production et la diffusion de l'Annuaire Statistique du Secteur de l'Education
et de la Formation et de son Rapport d’Analyse.
Le présent Rapport d’Analyse des données statistiques se situe en droite ligne de
la publication de l’Annuaire Sectoriel 2021/2022 du Secteur de l’Education et de la
Formation. L’analyse s’inscrit dans une perspective sectorielle au regard du
contexte du Cameroun où les services de l’éducation sont produits par cinq
départements ministériels (MINEDUB, MINESEC, MINESUP, MINEFOP,
MINJEC). Il va contribuer à une meilleure compréhension du fonctionnement du
système éducatif. Cette base factuelle des chiffres et indicateurs clés permettra
également le suivi de la Stratégie Sectorielle de l’Éducation et de la Formation,
ainsi que l’évaluation des cibles de la SND30 et de l’ODD4.
Ce rapport met par ailleurs en exergue les caractéristiques du système éducatif
camerounais avec ses aspects sous-sectoriels et la particularité de ses sous-
systèmes (francophone et anglophone), en les inscrivant dans la dynamique du
contexte démographique, géographique, économique et l’organisation du système
et les orientations nationales en matière d’éducation et de formation. Une analyse
synthèse des chiffres et indicateurs clés 2021-2022 présente les caractéristiques
concernant les modes de fonctionnement dans les différents niveaux
d’enseignement (éducation de base, enseignements secondaires, enseignement
supérieur, formation professionnelle et éducation civique et extrascolaire) en
matière d’accès, de qualité et de gouvernance (financement du secteur). Il ressort
aussi les résultats dans les dimensions des scolarisations et des disparités, des
acquisitions des élèves, et de l’insertion des sortants du système éducatif. Enfin,
pour cette première édition, le rapport procède à une analyse comparative du
Cameroun à la lumière des cibles de l’ODD4.
5
I. CONTEXTE DU DEVELOPPEMENT DU SECTEUR EDUCATION ET
FORMATION
Le développement du système éducatif d’un pays est tributaire du contexte dans
lequel il évolue. Ce chapitre donne un aperçu de l’environnement
macroéconomique, démographique, social et sécuritaire dudit système.
1. Contexte démographique
Une dynamique démographique exerçant une forte pression sur le système
éducatif. La structure par âge de la population camerounaise comme le montre la
Figure 1, a une forme pyramidale à base élargie, caractéristique des populations
en croissance continue. Les moins de 15 ans représentent une frange importante
de la population (43%) ; concernant les moins de 19 ans, ils représentent la moitié
de la population. Si l’on se focalise sur la population en âge scolaire (4-23 ans),
elle représente 53% de la population en quête d’une éducation et d’une formation
de qualité. Ces statistiques laissent transparaître le poids important des jeunes à
scolariser par la population active adulte en âge de travailler où on compte 77
enfants de moins de 15 ans pour 100 adultes de 15 à 64 ans. Ce rapport de
dépendance situe le Cameroun dans la moyenne des pays de l’Afrique
subsaharienne, mais est très supérieur à la moyenne mondiale de 39 enfants pour
100 adultes. Le défi pour y répondre, c’est d’assurer une offre infrastructurelle et
un encadrement à la hauteur des besoins inhérents à la population scolaire.
2. Contexte social et Sécuritaire
Une dégradation de l’Indice du Capital Humain (ICH) imputable à la
dégradation de la qualité de l‘éducation. L’ICH est passé de 0,410 en 2012 à
0,395 en 2017. Au rang des causes explicatives à cette baisse sensible, figure la
6
dégradation de la qualité de l’éducation du fait d’une inégale répartition des
enseignants au profit des zones rurales et l’insuffisance et/ou le retard du paquet
minimum dans les établissements, notamment en milieu rural. Bien que cet indice
ait connu une légère évolution en 2022 (0,398), une amélioration de la qualité de
l’éducation contribuerait au minimum à rattraper le niveau d’ICH enregistré en
2012 (0,41), voire aller au-delà de la moyenne de l’Afrique (0,42).
L’accès à l’emploi décent diminue avec le niveau d’instruction pour
l’ensemble des groupes d’âge. Dans une structure du marché du travail où le
secteur moderne offre à peine 10 % des emplois, il existe peu d’opportunités pour
les individus les plus qualifiés. Cette situation explique la baisse du taux d’emploi
avec le niveau d’instruction pour l’ensemble des groupes d’âge. Pour les plus
jeunes actifs âgés de 25 à 35 ans, le taux de chômage est cinq fois plus élevé pour
les actifs ayant un niveau d’instruction supérieur que pour les personnes non
scolarisées. Ce paradoxe révèle la profonde inadéquation des formations avec la
demande du marché du travail qui repose principalement sur des emplois peu ou
pas qualifiants. Par ailleurs, face au manque d’opportunités décentes d’emplois et à
la quasi-absence d’un système de protection sociale, les jeunes, surtout les moins
instruits s’organisent selon une logique d’occupation, afin qu’aucun individu ne soit
exclu d’une activité qui lui permettrait de dégager un revenu.
Tableau 1 : Statut dans l’emploi par niveau d’instruction et groupe d’âge (en %)
Non scolarisé Primaire Secondaire 1er Secondaire 2nd Supérieu
Ag cycle cycle r
e Chômag Emplo Chômag Emplo Chômag Emplo Chômag Emplo Chômag Emplo
e i e i e i e i e i
15- 5,8 94,2 7,3 92,7 9,3 90,7 12,9 87,1 32,8 67,2
24
ans
25- 3,0 97,0 4,2 95,8 7,3 92,7 10,2 89,8 14,8 85,2
35
ans
36- 1,3 98,7 2,2 97,8 4,0 96,0 5,5 94,5 3,0 97,0
64
ans
15- 2,6 97,4 4,0 96,0 6,9 93,1 9,2 90,8 14,4 85,6
64
ans
Source : RESEN 2019 à partir des résultats de l’enquête ECAM4
L’augmentation du sous-emploi conjuguée à la montée générale des prix va baisser le
pouvoir d’achat des ménages. Cette situation pourrait davantage accentuer l’écart de
scolarisation entre les plus riches et les plus pauvres.
Un système éducatif affecté par des crises sécuritaires : Le système éducatif
camerounais est confronté ces dernières années à des crises sécuritaires prolongées
7
qui ont bouleversé son mode de fonctionnement. Le pays fait face aux attaques du
groupe Boko-Haram et à la crise sociopolitique dans les régions du Nord-Ouest et du
Sud-Ouest qui ont entraîné des déplacements internes vers les agglomérations
(Yaoundé et Douala) et dans certaines Régions (Ouest et Littoral). Par ailleurs, le
conflit centrafricain a entraîné un afflux des réfugiés et des déplacés internes. En
2023, 1 personne sur 6 vivants au Cameroun a besoin d’assistance humanitaire soit
un total de 4,7 millions de personnes dans le pays.
3. Organisation du système éducatif
Le système éducatif camerounais est constitué de deux sous-systèmes, le sous-
système anglophone et le sous-système francophone, chacun avec des spécificités et
des particularités qui lui sont propres. Ces sous-systèmes présentent des spécificités
qui font la richesse et la particularité du système éducatif camerounais.
Non-Formel, Alphabétisation,Enseignement
extra-scolaire supérieur
Enseignement
2 nd cycle
2 nd cycle Normal
Enseignement
Enseignement
Secondaire
Secondaire
Technique
Général
Professionnel
1 er cycle
1 er cycle
Enseignement
Enseignement
Secondaire Technique
Secondaire Général
Professionnel
Primaire
Préscolaire
8
FIGURE : Organisation et structuration du système éducatif camerounais
II. ORIENTATIONS NATIONALES EN MATIERE D’EDUCATION ET DE
FORMATION
1. Orientations de la Stratégie Nationale de Développement (SND30)
La Vision de la SND30 dans le domaine de l’Éducation et de la Formation est celle de
« Promouvoir un système éducatif à l’issue duquel tout jeune diplômé est
sociologiquement intégré, bilingue, compétent dans un domaine capital pour le
développement du pays et conscient de ce qu’il doit faire pour y contribuer ».
Cette Vision poursuit les objectifs stratégiques suivants : (i) garantir l’accès à
l’éducation primaire à tous les enfants en âge de scolarisation ; (ii) atteindre un taux
d’achèvement de 100% au niveau primaire ; (iii) réduire les disparités régionales en
termes d’infrastructures scolaires et de personnel enseignant ; et (iv) accroître l’offre
de formation professionnelle et technique de 10 à 25% au secondaire et de 18% à
35% au niveau supérieur. Pour y parvenir la SND30 définit des interventions
spécifiques suivants trois axes : (i) accès et équité, (ii) qualité et employabilité et
(iii) renforcement du système éducatif.
En matière d’accès et équité, il est question de faire en sorte que toutes les
filles et tous les garçons aient accès à une éducation préscolaire de qualité
qui les préparent à suivre un enseignement primaire et de permettre que
toutes les filles et tous les garçons suivent, de manière égalitaire, un cycle
complet d’enseignement primaire gratuit et secondaire à bas coût et de
qualité, qui débouche sur un apprentissage véritablement utile. Ces
orientations seront réalisées à travers la mise en place de l’enseignement
fondamental, la correction des disparités géographiques, l’amélioration
de la politique du manuel scolaire et le renforcement des actions en
faveur de l’éducation extrascolaire et non formelle.
En matière de qualité et employabilité, les interventions visent à résoudre
les problèmes d’inadéquation entre l’offre d’éducation et de formation et la
demande du système productif ainsi qu’aux choix et options du
développement économique et industriel. Les propositions pour y faire face
concernent l’accroissement de l’offre de formation technique et
professionnelle, le renforcement des capacités des travailleurs du
secteur informel sur les techniques et technologies innovantes et le
renforcement du civisme.
9
En matière de renforcement du système éducatif, les actions attendues
sont : (i) une meilleure gestion du personnel du système éducatif ; (ii) une
meilleure répartition des infrastructures éducatives sur le territoire national ;
(iii) un transfert complet des ressources de la décentralisation (la
décentralisation progressive de la gestion des ressources financières,
matérielles et humaines étant la clé de voute du renforcement du système
éducatif, car elle induit un meilleur aménagement des actions d’amélioration
de la distribution de l’offre en matière d’éducation et de formation) ; et (iv)
une promotion des investissements privés dans le secteur de l’éducation et
de la formation.
2. Orientations de la Stratégie du Secteur de l’Éducation et de la
Formation (SSEF)
La vision de la SSEF est celle d’une éducation fondamentale de qualité commune à
tous les jeunes du Cameroun, complétée par des cycles de formation professionnelle
et supérieur ouverts au plus grand nombre, permettant d’apporter les qualifications
utiles au développement économique et social, et de former les cadres compétents et
créatifs, ouverts aux évolutions technologiques et aux innovations.
Cette vision se traduit suivant les axes tels que défini ci-dessous :
Axe accès et équité : La vision est d’abord celle d’un système d’éducation
où chaque jeune trouvera un accès égal à un enseignement de base et à un
enseignement technique et professionnel de qualité.
La vision est aussi celle d’un système d’éducation équitable où les
disparités de toutes formes seront corrigées, les retards entre les territoires
seront comblés et les écarts entre les catégories socio-économiques et de
genre seront réduits ;
Axe qualité et pertinence : La vision est celle (i) d’un système
d’éducation offrant des conditions de scolarisation de qualité à tous les
niveaux, (ii)d’un système d’éducation avec un corps d’enseignants
professionnels, formés au métier et aptes à assurer la prise en compte
des priorités de développement dans les programmes de formation en
cohérence avec les normes internationales, (iii) d’un système d’éducation
promouvant les valeurs du vivre ensemble et contribuant au renforcement du
patriotisme économique et culturel et (iv) d’un système de formation visant
à développer l’employabilité des jeunes, pour créer une masse critique de
jeune diplômés capables de s’intégrer rapidement sur le marché du travail en
cohérence avec le plan de rattrapage technologique avec des formations
de courte durée, ciblées sur le métier, et centrées sur la certification ISO
17024 ;
10
Axe renforcement du système éducatif : La vision est celle (i) d’un
système de gestion et de pilotage renforcé pour assurer une répartition
territoriale équilibrée par une gestion des ressources humaines améliorée,
(ii) avec une répartition équitable des infrastructures éducatives sur
l’ensemble du territoire, (iii) avec un financement public accru et optimisé et
des investissements privés accrus dans le secteur de l’Education et de la
Formation pour accroitre l’offre d’éducation en particulier dans le STEM à
travers l’implication du patronat, et (iv) un système éducatif capable de
résister aux chocs de diverse nature (sanitaire, climatique, sécuritaire ou
humanitaire) dans le contexte des crises multiples, auxquelles le pays est
confronté.
Cette vision se décline également selon les objectifs suivants :
En 2030, 70% des enfants de 5 ans ont accès à au moins une année
d’éducation préscolaire ;
En 2030, tous les enfants achèvent le cycle primaire en ayant acquis les
compétences initiales communes requises pour ce palier des apprentissages
;
En 2030, la transition entre le cycle primaire et le 1 er cycle secondaire est
rendue fluide pour assurer à terme un accès généralisé au cycle de
l’enseignement fondamental ;
Des possibilités de seconde chance seront offertes aux jeunes ayant
décroché ou déscolarisés pour une réinsertion dans les cycles scolaires
(passerelles de formation) ou une préparation professionnelle dans les
centres d’éducation de base non formelle ;
30% des élèves accédant à l’enseignement secondaire intégreront les
filières techniques et professionnelles ;
En 2030, 60 % des élèves de la classe de 3ème de l’enseignement général
accèderont à la classe de seconde et 25% au second cycle technique ;
L’enseignement supérieur accueillera près de 560 000 étudiants à
l’horizon 2030, dans ses différentes universités, écoles et instituts. Les
développements quantitatifs viseront principalement un rééquilibrage vers
les filières scientifiques, technologiques et professionnelles.
III. ANALYSE COMPARATIVE DES INDICATEURS DE L’ODD4 POUR LE
CAMEROUN
La section précédente a montré que le Cameroun a réalisé des progrès remarquables
pour réduire les inégalités dans le domaine de l’éducation en matière d’accès, de qualité et
de gouvernance depuis l’adoption de l’ODD4 en 2015. Cependant, au cours de la même
11
période, le pays a également fait face à des défis sans précédent, tels que la crise
socioéconomique mondiale, les crises sécuritaires et politiques, les désastres naturels et,
tout récemment, la crise de la COVID-19 qui a hypothéqué la scolarisation des enfants et
des jeunes notamment dans les zones défavorisées. Tous ces défis mis ensemble
constituent des risques importants pour l’atteinte de l’ODD4 en 2030.
Le Cameroun en souscrivant à l’ODD4, s’est engagé à réaliser les sept cibles et les trois
moyens de mise en œuvre préconisés à travers cet objectif. Cet engagement envers
l’éducation a été réitéré lors du Sommet des Nations Unies sur la Transformation de
l’éducation tenu à New-York en septembre 2022.
Cette section présente une évaluation quantitative des progrès vers l’ODD4 réalisés par le
pays à mi-parcours comparativement aux autres pays de l’Afrique centrale en particulier, et
ceux de l’Afrique subsaharienne en général. L’analyse porte sur les indicateurs globaux de
l’ODD4 pour lesquels des données sont disponibles pour le Cameroun. En outre, certains
indicateurs thématiques et contextuels pertinents sont également abordés pour enrichir
l’analyse et la compréhension des indicateurs globaux. Les progrès sont analysés pour les
indicateurs de chaque cible de l’ODD4 pour lesquels des données sont disponibles pour le
Cameroun.
- Cible 4.1: D’ici à 2030, faire en sorte que toutes les filles et tous les garçons
suivent, sur un pied d’égalité, un cycle complet d’enseignement primaire et
secondaire gratuit et de qualité, les dotant d’acquis véritablement utiles
La cible 4.1 de l’ODD4 vise à offrir à tous, sans aucune discrimination, un cycle
d’enseignement primaire et secondaire de qualité, gratuit, financé par des fonds publics,
inclusif et équitable, d’une durée de 12 ans – dont 09 années au moins sont obligatoires.
L’analyse des principaux indicateurs de cette cible montre que l’enseignement
primaire au Cameroun est caractérisé par des défis d’achèvement du cycle et par des
niveaux bas d’acquisition par les élèves des compétences de base en lecture et en
mathématiques. Par ailleurs, les faibles niveaux de transition du primaire au
secondaire sont un important obstacle à l’objectif de la scolarisation universelle au
premier cycle du cycle.
- Cible 4.2: D’ici à 2030, faire en sorte que toutes les filles et tous les garçons aient
accès à des services de développement et de prise en charge de la petite enfance
et à une éducation préscolaire de qualité qui les préparent à suivre un
enseignement primaire.
12
L’offre publique de préscolarisation reste limitée au Cameroun, ce qui hypothèque
l’objectif de garantir à tous les enfants une année de préscolarisation obligatoire,
gratuite et de bonne qualité avant l’entrée à l’enseignement primaire.
Cette cible recommande aux pays d’offrir au moins une année d’enseignement préscolaire de
qualité, gratuit et obligatoire, dispensée par des éducateurs bien formés, de même qu’une
protection et un environnement familial stimulant de la petite enfance.
- Cible 4.3: D’ici à 2030, faire en sorte que toutes les femmes et tous les hommes aient
accès dans des conditions d’égalité à un enseignement technique, professionnel ou
tertiaire, y compris universitaire, de qualité et d’un coût abordable.
L’accès des jeunes camerounais à l’enseignement technique et professionnel, y
compris universitaire, demeure limité mais se compare avantageusement aux
moyennes de l’Afrique Centrale et de l’Afrique Subsaharienne.
ASS 9%
Afrique Centrale 8%
Gabon 20%
sao tome et principe 13%
Cameroun 14%
Guinée Eq. 5%
Congo 13%
Angola 11%
RDC 7%
Rwanda 7%
Burundi 7%
Chad 4%
0% 5% 10% 15% 20% 25%
Source : Base de données de l’ ISU- Septembre 2023
Bien que la scolarisation des Camerounais à l’enseignement supérieur demeure limitée avec
un taux brut de scolarisation de 14%, ce pourcentage est largement supérieur aux moyennes
des pays de l’Afrique Centrale (8%) et de l’Afrique subsaharienne.
IV. MOYENS DE MISE EN ŒUVRE : ENGAGEMENT BUDGETAIRE EN FAVEUR DE
L’EDUCATION
L’ambition du programme ODD 4 - Éducation 2030 d’élargir l’accès aux possibilités
d’apprentissage pour tous tout au long de la vie fait peser une pression plus forte sur le
financement public de l’éducation. Dans le même temps, il est également nécessaire
d’utiliser plus efficacement les ressources disponibles et de promouvoir une plus grande
responsabilité dans l’usage des ressources publiques pour l’éducation. Tous ces éléments
mettent en exergue la nécessité de trouver des moyens complémentaires ou nouveaux,
afin d’accroître les budgets publics de l’éducation par une capacité budgétaire accrue, des
partenariats innovants avec des acteurs autres que l’État, ainsi que par un plaidoyer en
faveur d’une hausse de l’aide publique au développement (Comprendre l’ODD4, UNESCO,
2016).
13
L’éducation au Cameroun demeure sous financée et le niveau des dépenses publiques du
secteur est significativement en-deçà de ce qui est préconisé par le Cadre d’action de
l’Education 2030.
Le Cameroun, comme la plupart des pays de l’Afrique Subsaharienne, fait face à des défis
importants en matière de financement public de l’éducation et de la formation car le secteur
ne reçoit pas encore sa juste part du budget de l’état et de la richesse nationale. Le Cadre
d’Action de l’Éducation 2030 préconise que le budget de l’éducation devrait représenter au
moins entre 15 et 20% du budget total de l’état et représenter entre 4 et 6% du Produit
Intérieur Brut (PIB).
CONCLUSION
Ce Rapport d’Analyse qui accompagne le premier Annuaire Statistique Sectoriel rend
compte de la situation dans le secteur de l’Éducation et de la Formation au Cameroun. Il
présente l’état des lieux dans le secteur en lien avec les engagements pris par le
Gouvernement au plan national à travers la SND30 et la SSEF, et international à travers
l’ODD4.
Au regard des analyses, le Cameroun, comparativement bien situé par rapport à la
moyenne des pays de l’Afrique subsaharienne en général et de l’Afrique centrale en
particulier, a encore d’importants défis à relever, notamment améliorer l’accès et
l’achèvement à tous les niveaux d’enseignement, améliorer le taux de transition entre le
primaire et le secondaire, diversifier et améliorer les offres de formation dans les filière
STEM, réduire les disparités entre les genres et entre les milieux de résidence, ainsi
qu’accroitre l’offre en infrastructures. En effet, un enfant qui accède au système éducatif
camerounais est susceptible d’être confronté à d’énormes difficultés qui entravent son
parcours scolaire et pouvant compromettre son insertion socio-économique et
professionnelle.
Certes, des progrès ont été réalisés dans le sens d’améliorer la demande en éducation
dans l’enseignement Technique et Professionnel. Mais il n’en demeure pas moins vrai que
des efforts restent encore à faire à l’effet d’assurer à terme, une offre de formation
professionnelle et technique davantage orientée vers les besoins du marché du travail.
Les jeunes citoyens hors du système éducatif classique en raison de leur non-scolarisation
ou du décrochage scolaire ne devraient pas être laissés pour compte. Le Gouvernement
devrait intensifier la mise en place des mécanismes offrant des apprentissages alternatifs.
A côté de cela, la formation humaine devra être renforcée en vue d’inculquer à la
population en général et à la jeunesse camerounaise en particulier, des valeurs civiques et
patriotiques (vivre ensemble, intégration nationale, participation au développement).
14
REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUES
MINEDUB (2022), Rapport d’analyse des données du recensement scolaire 2021/2022 ;
MINEDUB (2022), Annuaire Statistique du Ministère de l’éducation de base 2021/2022 ;
MINEFOP (2022), Annuaire Statistique de la Formation Professionnelle ;
MINEPAT (2020), Stratégie Nationale de Développement 2020-2030, pour la transformation
structurelle et le développement inclusif ;
Rapport sectoriel de l’éducation et de la formation au Cameroun 2022.
15
16
