Project 2018
Project 2018
Rapport
Janvier 2019
Résumé
Indicateurs fondamentaux
Carte de localisation
Recueil de photographies
Terminologie
Introduction................................................................................................. 1
Objectifs...................................................................................................... 1
Processus de travail et méthodologie............................................................ 1
Processus de travail ..................................................................................... 1
Méthodologie .............................................................................................. 2
Membres constituant la mission d’étude JICA ............................................. 2
Rubriques concernant l’identification de la situation actuelle relative au
présent projet ............................................................................................... 3
Services de l’eau potable de la Guinée et problèmes rencontrés .................... 3
Situation actuelle dans le secteur de l’eau (au niveau national) ..................... 3
Problèmes des services de l’eau (au niveau national) ................................... 4
Problèmes d’assainissement et de maladies infectieuses d’origine hydrique (au
niveau national) ........................................................................................... 5
Situation actuelle des services de l’eau potable (zone cible) ......................... 8
Problèmes d’approvisionnement en eau potable (zone cible) ...................... 14
Problèmes liés à l’assainissement et aux maladies infectieuses d’origine
hydrique (zone cible) ................................................................................. 21
Autres ....................................................................................................... 22
Plans connexes .......................................................................................... 22
Aperçu du Plan de développement ............................................................. 22
Plan supérieur, plan de développement du présent projet ............................ 23
Urgence et degré de priorité du présent projet en Guinée............................ 23
Comparaison mutuelle s’il y a plusieurs projets ......................................... 24
Autres informations connexes du secteur ................................................... 27
Autorité responsable et organisme d’exécution .......................................... 27
Autorité responsable et organismes concernés ............................................ 27
Structure organisationnelle de l’organisme d’exécution .............................. 28
Activités de l’organisme d’exécution ......................................................... 28
Coopérations antérieures du Japon ............................................................. 28
Coopérations financières antérieures .......................................................... 28
Coopérations techniques antérieures .......................................................... 30
Avis des homologues guinéens sur les coopérations précitées ..................... 30
Coopérations assurées jusqu’ici par des pays tiers/organisations
internationales ........................................................................................... 31
Résultats et formes de la coopération en relation avec le présent projet ...... 31
Existence ou absence/résultats d’autres requêtes en relation avec le présent
projet ......................................................................................................... 31
Cohérence entre le présent projet et l’orientation de l’assistance du Japon
(orientation de l’aide par pays, partenariat élargi et initiative concernant l’eau
et l’assainissement, etc.) ............................................................................ 31
Nécessité de la liaison du présent projet avec la coopération de pays
tiers/organisations internationales .............................................................. 31
Raison de la non-exécution du présent projet par un pays tiers/organisation
internationale............................................................................................. 33
Autres ....................................................................................................... 33
Rubriques concernant les plans/projets pour lesquels un encadrement doit être
prodigué .................................................................................................... 34
Actions d’amélioration pour résoudre les problèmes .................................. 34
Relation entre les problèmes des services de l’eau potable au niveau national
et le présent projet ..................................................................................... 34
Situation actuelle des services de l’eau potable, relation entre les problèmes
d’approvisionnement en eau potable (zone cible) et le présent projet .......... 34
Etendue de la coopération .......................................................................... 34
Forme de la coopération ............................................................................ 34
Période d’exécution ................................................................................... 34
Autres ....................................................................................................... 34
Objectifs du projet ..................................................................................... 35
Objectifs à court terme .............................................................................. 35
Objectifs à moyen et long terme ................................................................ 35
Contenu du projet ...................................................................................... 35
Aperçu du projet ........................................................................................ 35
Contenu, portée et quantités du projet ........................................................ 36
Contenu, dimension et quantités de la délégation d’experts, et de la fourniture
d’équipements ........................................................................................... 42
Coût approximatif du projet ....................................................................... 42
Autres ....................................................................................................... 43
État des sites .............................................................................................. 43
Emplacements (acquisition des terrains, utilisation des terrains, installations
pouvant être des sources de pollution etc.) ................................................. 43
Conditions naturelles (surtout concernant les sources d’eau, telles que
précipitations, rivières, état des eaux souterraines, etc.) .............................. 44
Accès ........................................................................................................ 45
Électricité, moyens de communication ....................................................... 45
Sécurité ..................................................................................................... 46
Autres ....................................................................................................... 46
Rubriques concernant les effets et l’impact des plans/projets pour lesquels un
encadrement sera prodigué ........................................................................ 47
Effets de la mise en œuvre du présent projet .............................................. 47
Degré d’amélioration de la situation dans le secteur de l’eau ...................... 47
Degré d’amélioration des problèmes liés à l’eau potable ............................ 47
Degré d’amélioration des problèmes liés à l’assainissement et aux maladies
infectieuses d’origine hydrique .................................................................. 47
Impact de la mise en œuvre du présent projet ............................................. 48
Impact politique ........................................................................................ 48
Impact social ............................................................................................. 48
Impact économique ................................................................................... 49
Impact technique ....................................................................................... 49
Impact diplomatique et publicitaire ............................................................ 50
Autres ....................................................................................................... 50
Rubriques concernant la pertinence du projet ............................................. 51
Résultats de l’étude comparative avec les principales alternatives .............. 51
Pertinence et durabilité organisationnelles en cas de mise en œuvre du projet
.................................................................................................................. 51
Capacités organisationnelles de gestion financière ..................................... 51
Capacités organisationnelles d’exécution des travaux de construction ........ 51
Capacités organisationnelles de maintenance ............................................. 51
Relations avec les habitants des zones cibles .............................................. 51
Autres ....................................................................................................... 52
Pertinence et durabilité financières en cas de mise en œuvre du projet ........ 52
Ressources financières à la charge de la partie guinéenne ........................... 52
Indicateurs actuels de services de l’eau ...................................................... 52
Évolution du bilan financier ....................................................................... 53
Bilan financier prévu ................................................................................. 56
Autres ....................................................................................................... 56
Pertinence et durabilité techniques en cas de mise en œuvre du projet ........ 56
Cohérence avec les normes techniques guinéennes .................................... 56
Affectation de personnel et stabilisation sur poste ...................................... 56
État d’entretien des installations et de stockage des équipements................ 57
Autres ....................................................................................................... 57
Prise en considération de l’environnement ................................................. 57
Impact sur l’environnement prévu ............................................................. 57
Évaluation de l’impact sur l’environnement ............................................... 57
Autres ....................................................................................................... 59
Remarques synthétiques ............................................................................ 60
Points à noter............................................................................................. 60
Points auxquels il faut prêter attention pour la mise en œuvre du projet de
coopération................................................................................................ 60
Conclusion ................................................................................................ 60
Opinions de la mission d’étude .................................................................. 60
Documetns annexes
Documetn annexe-1 Programme
Documetn annexe-2 Liste des personnes rancontrése
Documetn annexe-3 Liste des documents colléctés
1. Contexte
Depuis 1996, la population augmente rapidement dans les villes de Dubréka et Coyah et le quartier
de Manéah qui constituent une zone métropolitaine de Conakry, mais l’aménagement de l’infrastructure
a pris du retard; les installations existantes ont été mises en place en 1997, mais ne sont pas aménagées
qu’une partie des villes de Dubréka et Coyah, et le volume d’eau desservi est largement insuffisant. Pour
cette raison, beaucoup des habitants des zones concernées utilisent l’eau des puits locaux, mais la
population étant concentrée et les réseaux d’égouts non plus aménagés, les puits sont contaminés et les
habitants sont obligés d’utiliser de l’eau inadaptée à la consommation.
L’assurance de l’accès à l’eau potable aux habitants de ces zones vivant dans des conditions
d’alimentation en eau très difficiles est un problème à résoudre d’urgence.
2. Problèmes rencontrés
(1) Au niveau national
Les problèmes de desserte suivants sont invoqués au niveau de pays.
Volume desservi insuffisant face aux besoins en eau des zones urbaines et rurales ;
Gestion fragile du système d’adduction d’eau, par exemple installations et équipements vieillis,
mesure des débits faibles par rapport aux volumes fournis, et taux de collecte des frais d’eau
bas ;
Faible volonté des habitants de payer les services publics tels que l’eau et l’électricité ;
Absence de services d’adduction d’eau 24 h sur 24 dans les zones urbaines.
i
Zone Problèmes
Dubréka fournie seulement une fois par semaine, aussi de l’eau du puits de l’hôpital est
utilisée, mais de l’eau salée y est mélangée. Des installations d’eau potable et
d’assainissement sont nécessaires pour assurer les soins adaptés.
• Dans une partie de la ville de Dubréka où l’urbanisation progresse en tant qu’une
banlieue de Conakry, les habitants boivent encore l’eau de puits et/ou forage non
stérilisée par chloration.
• Bien que la ville soit urbanisée, il faut aller puiser son eau à pied.
Ville de • Il y a des zones à volume d’eau et pression d’eau insuffisants parmi les zones
Coyah, desservies.
préfecture de • A l’hôpital préfectoral situé dans la zone desservie, on utilise l’eau d’un puits en
Coyah le réhabilitant. Cette eau n’étant pas potable, elle est utilisée pour les toilettes et
la lessive, mais utilisée aussi pour le traitement en cas d’opération chirurgicale.
En cas d’utilisation pour le traitement, sa teneur en chlore est modifiée. Des
installations d’eau potable et d’assainissement sont nécessaires pour assurer les
soins adaptés.
• L’eau potable n’est pas fournie bien qu’une canalisation de distribution passe dans
la zone, et les habitants utilisent l’eau d’un ruisseau pour la boisson et leurs autres
besoins. Peut-être pour cette raison, les enfants souffrent souvent de diarrhée.
• Dans les zones autres que la zone desservie, les habitants utilisent l’eau de puits
communs pour leurs besoins et pour la boisson. En cas d’utilisation en tant que
eau de boisson, ils utilisent un filtre d’épuration ou bien du désinfectant au chlore,
mais beaucoup d’enfants souffrent quand même de diarrhée, ce qui laisse à penser
que les puits sont contaminés par des colibacilles. Comme l’eau captée n’est pas
turbide, les habitants pensent qu’en la filtrant elle est utilisable pour la boisson,
mais une éducation sanitaire à ce sujet est nécessaire.
• Bien que la ville soit urbanisée, il faut aller puiser son eau à pied.
Quartier de • Il y a des habitants qui volent de l’eau de la canalisation de transfert en acier dia.
Manéah, 700 mm envoyant de l’eau potable à la Ville de Conakry (équivalant à env. 25%
préfecture de du volume total d’eau envoyée à la ville de Conakry). La Société des Eaux de
Coyah Guinée (ci après ‘la SEG’) ne peut pas assurer la desserte en eau de cette zone,
elle ne peut pas sanctionner sévèrement ces vols. Sinon, les habitants pourraient
se révolter.
• Dans les quartiers éloignés de la canalisation de transfert, les habitants utilisent
l’eau de puits ou forages, mais ces zones font face à la zone d’eau saumâtre de
l’embouchure du fleuve où l’eau salée se mélange facilement, et l’eau des forages
est mélangée d’eau salée. Les puits sont à sec pendant la saison sèche, et comme
les habitations sont concentrées, ils sont contaminés et l’eau est imbuvable. Les
habitants de ces zones ont de gros problèmes pour obtenir l’eau pour la boisson
et l’eau pour leurs besoins quotidiens.
• Bien que la ville soit urbanisée, il faut aller puiser son eau à pied.
ii
installés dans les villes de Coyah et Dubréka à proximité. De ce fait, le Schéma Directeur d’Alimentation
en Eau Potable (AEP) de la ville de Conakry actuellement réalisé par la Banque mondiale concerne
également les villes de Coyah et Dubréka, dont le degré de priorité est devenu très élevé.
Le tableau suivant indique la comparaison de la population de ces deux villes au moment de la
construction des installations d’eau potable en 1996, et en 2014. Le taux d’augmentation de la population
en 2014 par rapport à 1996 atteint 152% dans la ville de Conakry, alors qu’il est de 840% dans la ville
de Dubréka et de 623% pour le quartier de Manéah et de 375% pour la ville de Coyah. Comme la ville
de Conakry qui se trouve dans une presqu’ile, est déjà surpeuplée, et ne peut pas faire face à une nouvelle
augmentation de sa population, cette population s’est concentrée dans les villes de Coyah et Dubréka et
le quartier de Manéah sur le pourtour de la capitale. Mais l’infrastructure n’étant pas suffisamment
1
aménagée dans ces zones, le Rapport de la Banque mondiale mentionne que l’urbanisation par
déplacement rapide des populations fait stagner la croissance économique de la Guinée, et la nécessité
de l’engagement du gouvernement guinéen dans la création d’un système très performant pour
l’économie urbaine et la mise en place des services publics appropriés et de l’infrastructure est palpable.
Pour cette raison, les villes de Dubréka et Coyah sont ciblées par le Schéma Directeur d’Alimentation
en Eau Potable (AEP) de la ville de Conakry de la Banque mondiale, et leur degré de priorité actuel est
extrêmement élevé.
1
Banque mondiale 2018. «Les défis de l’urbanisation en Afrique de l’Ouest».
iii
Zone de
Dubréka
Zone de
Coyah
Ci-après est indiqués le contenu, la portée et les quantités du plan d’installations dans chacune des
zones.
iv
Tableau S4 Présentation générale
Nom de
Description Caractéristiques Unité Qté
l’installation
3
30 m /h x Profondeur
Développement de 7 nouveaux forages de forage 100 m,
Développement
1 respectivement dans les quartiers de électropompe ensemble 14
de forages
Yorokogueya et Bondabon immergée, groupe
électrogène diesel
Stations de pompage de transfert d’eau Puits de captage,
respectivement dans les quartiers de électropompe de
Station de Yorokogueya et Bondabon, réception refoulement, groupe
2 pompage de de l’eau captée depuis les forages dans
électrogène diesel,
ensemble 2
transfert d’eau chacun des quartiers et envoi au équipement de
réservoir de distribution construit en
chloration ※1
hauteur dans le quartier de Kenende
Canalisation de transfert d’eau du
Canalisation de Tuyau en acier, dia.
3 quartier de Yorokogueya au village de km 24,2※2
transfert 150 – 350 mm
Kagbelen
Capacité de desserte d’environ 8 h. 1
réservoir respectivement dans les
Réservoir de Capacité totale de
4 quartiers de Yorokogueya, de ensemble 1
distribution 3.000 m3
Bondabon, de Kenende et le village de
Kagbelen
Aménagement des canalisations de
Canalisation de Tuyau HDPE, dia. 63
5 distribution d’eau dans la zone de km 220※3
distribution – 160 mm
desserte
Canalisation
Equipements Aménagement des installations d’eau
6 d’alimentation, ensemble 9.500※4
d’eau potable potable dans la zone de desserte
compteurs
Clapet de retenue,
7 Autres Équipements auxiliaires ventouses, chambre ensemble 1
de vannes, etc.
※1 Selon la qualité de l’eau des nouveaux forages, un dispositif de neutralisation, un dispositif de déferrisation, etc. pourront
être nécessaires.
※2 La longueur de la canalisation de transfert a été calculée à partir de la trajectoire provisoire sur la carte.
※3 La longueur de la canalisation de distribution a été calculée à partir de la longueur standard par diamètre et par surface
utilisée par la SEG, après détermination de la surface des habitations par quartier.
※4 Les équipements de l’eau potable one été calculées en multipliant le nombre de branchements par surface unitaire
par la surface des habitations de chaque quartier définie ci-dessus.
Les figures suivantes indiquent le plan de disposition des installations dans la zone de Dubréka et la
conception schématique des installations. Il y a partiellement des canalisations de distribution existants
et réservoirs de distribution existants dans la zone de desserte du projet. La canalisation de distribution
existante a été posée en 1997, et est considérablement dégradée ; l’état de ses fuites d’eau sera vérifié
pour juger adéquatement de la possibilité de son utilisation. Il est prévu d’utiliser le château d’eau
existant pour desservir une partie de la zone de desserte prévue (partie en bleu ciel), Hôpital préfectoral
de Dubréka y compris.
v
Nouveau réservoir
de distribution
Zone de desserte
prévue
Yorokogueya
Nouveau forage
Nouvelle
canalisation de
transfert
Nouveau réservoir
de distribution
Hôpital préfectoral
de Dubréka
Bondabon
Nouveau forage
Nouveau réservoir
de distribution
Nouveau réservoir
de distribution
Figure S2 Plan de disposition des installations d’eau potable dans la zone de Dubréka
Réservoir de
distribution
Zone desservie
Château
d’eau Zone desservie
existant Zone desservie
Zone desservie Canalisation Station de Station de
de transfert pompage Zone desservie pompage
de transfert de transfert
P P
Canalisation
de transfert
Forage
+ pompe immergée Forage
P P P P P P P P + pompe immergée
vi
(2) Zone de Coyah
Les tableaux suivants indiquent la prévision des besoins en eau et le plan abrégé pour la zone de pour
la zone de Coyah.
Tableau S5 Calcul des besoins en eau
Rubrique Conditions Quantités d’eau
1 Année cible du projet 2025 -
Population desservie
2 63.256 hab. -
prévue
Consommation d’eau
3 50 L/pers./jour -
par jour et par personne
Consommation d’eau
4 - 3.163 m3/jour
domestique
30% de la
+ consommation d’eau
5 consommation d’eau 949 m3/jour
dans l’industrie, etc.
domestique
Consommation d’eau
6 - 4.112 m3/jour
moyenne par jour
+ taux d’eau non
7 10% 5.000 m3/jour
comptabilisée
vii
subdivisée en alimentation par réservoir bas et réservoir haut, mais une étude est nécessaire pour l’utilisation efficace des
installations existantes.
※3 La longueur de la canalisation de transfert a été calculée à partir de la trajectoire provisoire sur la carte.
※4 La longueur de la canalisation de distribution a été calculée à partir de la longueur standard par diamètre et par surface
utilisée par la SEG, après détermination de la surface des habitations par quartier.
※5 Les équipements de l’eau potable one été calculées en multipliant le nombre de branchements par surface unitaire par la
surface des habitations de chaque quartier définie ci-dessus.
La figure suivante indique le plan de disposition des installations dans la zone de Coyah. Des
canalisations de distribution et des réservoirs de distribution existent dans environ la moitié de la zone
à desservir. La canalisation de distribution existante posée en 1997 est dégradée ; l’état de ses fuites
d’eau sera vérifié pour juger adéquatement de la possibilité de son utilisation. En ce qui concerne le
réservoir de distribution, la différence d’élévation avec la zone à desservir n’étant pas suffisante, il est
prévu de l’utiliser comme réservoir de distribution bas.
Bassin
Réservoir de Nouveau bassin de
distribution distribution
existant
Kaka
Nouveau forage
Nouvelle
canalisation de
transfert
Hôpital préfectoral
de Coyah
Zone de desserte
Figure S4 Plan d’agencement des installations d’eau potable dans la zone de Coyah
viii
Réservoir de
distribution
Zone desservie
Réservoir de
distribution
Zone desservie
Forage
+ pompe immergée
P P P P
4. Conclusion
La ville de Dubréka, Préfecture de Dubréka, et la ville de Coyah et le quartier de Manéah, Préfecture
de Coyah, qui constituent la zone cible du présent projet, sont des zones pouvant héberger la population
augmentée de la ville de Conakry, la capitale. Mais bien que ces zones soient urbanisées, l’infrastructure
de base pour l’eau et l’assainissement n’y est pas encore aménagée, elles ont été abandonnées. De ce
fait, les habitants sont obligés d’utiliser comme eau potable et eau pour leurs besoins quotidiens de l’eau
de puits contaminés et de forages salinisés, et souffrent de maladies infectieuses d’origine hydrique
comme la diarrhée.
Quand le présent projet sera réalisé, de l’eau potable sûre sera desservie de manière stable, même si
les services ne peuvent pas couvrir toute la zone précitée.
La SEG, qui a de bonnes capacités organisationnelles, a jusqu’ici assuré la gestion et maintenance des
systèmes d’adduction d’eau proposés, et assurera aussi certainement sans problème la gestion et
maintenance des nouvelles installations. Et la mise en œuvre de ce projet devrait lui permettre d’acquérir
de nouveaux clients, d’augmenter les revenus du service d’eau potable et ainsi contribuer à
l’amélioration de la situation financière de la SEG.
Ce projet, qui contribuera aussi à la bonne santé des habitants des zones concernées, et leur permettra
d’obtenir de l’eau non pas en allant la chercher, mais à un robinet domestique, devrait aussi favoriser le
développement socio-économique.
ix
Indicateurs fondamentaux
x
Carte de localisation
Ville de
Conakry
Dubréka
République
de Guinée
Manéah
Coyah
Conakry
xi
Recueil de photographies
xii
Visite de courtoisie au préfet de Interviews à l’Hôpital préfectoral
Photo 7 : Photo 8 :
Coyah de Coyah
xiii
Terminologie
Abréviation Désignation
CAD Comité d'aide au développement
EDG Électricité De Guinée
EIE Évaluation de l’impact sur l’environnement
UE Union Européenne
FRPM Fiberglass Reinforced Plastic Mortar Pipes
GNF Franc guinéen
GWH Gigawatt/heure
HDPE High Density Polyethylene Pipe
EEI Étude de l’environnement initial
JICA Agence japonaise de coopération internationale
OMD Objectifs du millénaire pour le développement
MW Mégawatt
NTU Unité de turbidité néphélométrique
APD Aide publique au développement
OCDE Organisation de coopération et de développement économique
PACT Projet d’Amélioration des Crières Technico-commerciaux
PNDES Programme National de Développement Économique et Social
PVC Polychlorure de vinyle
SCADA Système de contrôle et d’acquisition de données
SEG Société des Eaux de Guinée
Sustainable Development Goals (Objectifs de développement
SDGs
durable)
SNAPE Service National d'Aménagement des points d'Eaux
TCU Unité de couleur vraie
CFU Unité de formation de colonies
UNICEF Fonds des Nations unies pour l’enfance
USAID Agence américaine de développement international
OMS Organisation mondiale de la santé
PCCC Programme de co-création des connaissances
xiv
Introduction
Objectifs
Pays cible : République de Guinée (ci-dessous reprise la Guinée)
Intitulé du Projet : Projet de renforcement du système d’adduction d’eau potable dans la Ville de
Conakry et ses environs (ville de Dubréka et ville de Coyah)
Type de projet : Encadrement des acteurs du projet portant sur l’élaboration d’un plan du projet
d’adduction d’eau potable 2018 (Phase 1)
Objectif du projet :
Tout en visant à améliorer les services d’eau dans la Ville de Conakry et sa région métropolitaine
(villes de Dubréka et Coyah), mener une étude spécialisée et technique sur le terrain pour trouver les
moyens concrets de résolution des problèmes liés à l’eau conjointement avec les agents de la Société
des Eaux de Guinée (ci-après reprise la SEG), voire renforcer les capacités des homologues guinéens
pour la formulation des projets d’adduction d’eau et la rédaction des requêtes.
Contexte du projet :
Depuis 1996, la population augmente rapidement dans les villes de Dubréka et Coyah et le quartier
de Manéah qui constituent une zone métropolitaine de Conakry, mais l’aménagement de l’infrastructure
a pris du retard; les installations existantes ont été mises en place en 1997, mais ne sont pas aménagées
qu’une partie des villes de Dubréka et Coyah, et le volume d’eau desservi est largement insuffisant. Pour
cette raison, beaucoup des habitants des zones concernées utilisent l’eau des puits locaux, mais la
population étant concentrée et les réseaux d’égouts non plus aménagés, les puits sont contaminés et les
habitants sont obligés d’utiliser de l’eau inadaptée à la consommation.
L’assurance de l’accès à l’eau potable aux habitants de ces zones vivant dans des conditions
d’alimentation en eau très difficiles est un problème à résoudre d’urgence.
1
Tableau 1 Processus de travail
Année-mois 2018 2019
Activité ・ Septembre Octobre Novembre Décembre Janvier
1 Préparatifs avant le départ en Guinée
Encadrement pour l’élaboration d’un plan du
2
projet d’adduction d’eau potable
3 Suivi post-encadrement
4 Établissement de l’ébauche du rapport définitif
5 Établissement du rapport définitif – soumission du rapport
6 Fin
En Guinée Au Japon
Méthodologie
La figure suivante présente la méthodologie utilisée pour l’encadrement sur le terrain du présent projet.
Étude de la zone cible
organismes concernés
Encadrement sur le
Discussions sur
Classement des
documents
terrain
place
2
Rubriques concernant l’identification de la situation actuelle relative au
présent projet
Services de l’eau potable de la Guinée et problèmes rencontrés
Situation actuelle dans le secteur de l’eau (au niveau national)
La figure suivante montre l’évolution du taux d’accès à l’eau potable au niveau national (2000 –
2015). Le taux d’accès à l’eau de surface et à une source d’eau non améliorée qui était de 36,2% en 2000
2
avait diminué à 21,4% en 2015. Au vu du fait que ce taux qui était de 47,6% en 1990 a diminué de
3
moitié, la cible de l’objectif 7.C des Objectifs du millénaire pour le développement (OMD) portant
sur une réduction de moitié la part de population dépourvues d’accès à l’eau de boisson salubre a pu être
atteinte.
Eau de surface
Non améliorée
Service limité
Service de base
2000 2015
La figure suivante indique le taux d’accès à l’eau potable en 2015. La cible 6.15 des SDGs est « un
service d’eau potable géré en toute sécurité» ; comme il n’y a pas eu jusqu’ici de collecte de données
dans ce but, le taux en 2015 était de 0% en Guinée.
2
Livre des données par pays 2015 de l’Aide publique au développement (APD) p.403, Ministère des Affaires étrangères du
Japon
3
Réduire de moitié d’ici 2015 la part de population qui n'a pas accès de façon durable à un approvisionnement en eau de
boisson salubre et à des services d'assainissement de base.
4
Données du Programme commun OMS/UNICEF de surveillance de l’eau (date de la dernière consultation, le 31 octobre
2018)
5
D’ici à 2030, assurer l’accès universel et équitable de tous à l’eau potable, à un coût abordable.
3
3
Safely managed
Services d’eau potable
drinking water
gérés en toute sécurité
services
Basic drinking Services d’eau potable
water services de base
Limited
Services d’eau potable
drinking water
limités
services
Unimproved
Services d’eau potable
drinking water
non améliorée
services
Surface water Eau de surface
En gris : indicateurs associés aux SDGs
6
Figure 3 Taux d’accès à l’eau potable en Guinée (2015)
6
Données du Programme commun OMS/UNICEF de surveillance de l’eau (date de la dernière consultation, le 31 octobre
2018)
4
Figure 4 Services d’adduction d’eau urbaine gérés par la SEG (en 2017)7
7
Fourni par la SEG (le 26 juillet 2017)
8
Programme commun OMS/UNICEF de surveillance de l’eau, Progrès dans l’eau potable et l’assainissement : mise à jour
2012, p.44
5
Défécation en plein air
Non améliorée
Service limité
Service de base
2000 2015
9
Figure 5 Évolution du taux d’accès aux installations sanitaires en Guinée (2000-2015)
10
La figure suivante indique le taux d’accès aux installations sanitaires en 2015. La cible 6.2 des
SDGs est « accès à des installations sanitaires gérées en toute sécurité» ; comme il n’y a pas eu jusqu’ici
de collecte de données dans ce but, le taux en 2015 était de 0% en Guinée.
11
Figure 6 Taux d’accès aux installations sanitaires en Guinée (2015)
9
Données du Programme commun OMS/UNICEF de surveillance de l’eau (date de la dernière consultation, le 31 octobre
2018)
10
D’ici à 2030, assurer l’accès de tous, dans des conditions équitables, à des services d’assainissement et d’hygiène adéquats
et mettre fin à la défécation en plein air, en accordant une attention particulière aux besoins des femmes et des filles et des
personnes en situation vulnérable.
11
Données du Programme commun OMS/UNICEF de surveillance de l’eau (date de la dernière consultation, le 31 octobre
2018)
6
Problèmes associés aux maladies infectieuses liées à l’eau
12
La figure suivante montre l’évolution du nombre de décès des enfants de moins de 5 ans (pour
1.000 naissances) dû à la diarrhée estimé par l’UNICEF. Elle indique les données en Guinée, au Sénégal
voisin et la moyenne mondiale. De 2000 à 2016, le nombre de décès baisse généralement. Les chiffres
ont été pratiquement les mêmes en Guinée et au Sénégal de 2000 à 2003, mais par la suite, le nombre
de décès a fortement baissé au Sénégal alors qu’il n’est pratiquement pas baissé en Guinée.
Le Tableau suivant indique le nombre de consultations par type de maladie figurant dans l’Annuaire
statistique sanitaire 2014 de la Guinée. Il s’agit des statistiques sur les nouveaux patients dans les
hôpitaux régionaux, les hôpitaux préfectoraux et le Centre de santé à Conakry. Parmi les 13 principales
causes de consultation médicale, les maladies infectieuses d’origine hydrique sont constatées, par
exemple les maladies parasitaires intestinales au 5e rang, la typhoïde au 6e rang et la diarrhée non
sanglante au 13e rang. Le pourcentage des maladies infectieuses d’origine hydrique dans ces 13
principales causes de consultation médicale est de 18%.
12
Estimation des causes de décès des enfants, Diarrhée 2018, UNICEF
7
Tableau 3 Nombre de patients par type de maladie en Guinée
Unité : nombre de consultations
N° Nouveaux cas 0-11 mois 1-4 ans 5-14 ans 15-19 ans 20-24 ans 25-49 ans 50-59 ans 60 ans et + Total
1 Paludisme simple 5.667 15.445 12.776 9.462 10.698 18.311 5.448 5.953 83.760
2 Paludisme grave 2.931 12.926 7.618 4.003 4.105 6.179 1.583 1.710 41.055
3 Autres traumatismes 197 1.028 3.531 4.371 4.831 9.532 4.838 1.975 30.303
4 I.R.A<3 semaines 6.879 11.333 3.760 993 939 2.034 728 1.010 27.676
Helminthiases
5 803 5.664 5.756 2.646 2.714 5.595 1.616 1.437 26.231
intestinales
6 Fièvre typhoïde 125 1.709 3.841 2.930 2.938 6.161 1.744 1.713 21.161
Douleur abdominales
7 - 4 183 4.691 5.858 6.367 640 197 17.940
basses
8 Ecoulement vaginal 4 2 144 3.460 5.230 5.718 540 100 15.198
9 Anémies Autres 1.621 6.380 2.204 966 1.066 1.549 595 661 15.042
10 Gastrites ulcères - - 275 1.518 2.335 6.002 2.371 2.088 14.589
11 Maladies ORL 1.629 2.537 2.196 1.438 1.549 3.246 969 988 14.552
Hypertension
12 - - 65 447 1.061 3.627 3.395 4.951 13.546
artérielle
Diarrhées non
13 3.441 3.771 1.225 797 1.001 1.700 609 688 13.232
sanglantes
Total Général 23.297 60.799 43.574 37.722 44.325 76.021 25.076 23.471 334.285
Total de maladies
infectieuses 4.369 11.144 10.822 6.373 6.653 13.456 3.969 3.838 60.624
d’origine hydrique
Pourcentage de
maladies
19% 18% 25% 17% 15% 18% 16% 16% 18%
infectieuses
d’origine hydrique
Source : Annuaire statistique sanitaire 2014 p.161-163 (Ministère de la Santé de Guinée, 2014)
Suite à l’épidémie de maladie à virus Ebola en 2014-2015, la Guinée a essayé de restructurer son
système socio-administratif fragile. Le Ministère de la Santé a établi en avril 2015 le Plan de Relance
du Système de Santé (2015-2017), visant à renforcer en trois ans le système de santé fragilisé suite à
l’épidémie de la maladie à virus Ebola, qui comporte des problèmes et stratégies prioritaires incluant
des mesures concernant l’eau et l’assainissement. Le « Rapport de l'Audit Institutionnel, Organisationnel
et Fonctionnel du Ministère de la Santé» établi en novembre 2016 avec le soutien d’USAID et de l’Union
européenne, mentionne « l’inclusion obligatoire d’installations d’eau et d’assainissement dans la
construction des installations médicales et de soins à venir » en tant que recommandation concernant le
développement de l’infrastructure et le renforcement des capacités de maintenance des installations du
Ministère guinéen de la Santé. C’est dans ce contexte que la nécessité de l’approvisionnement en eau
potable est en train d’être largement reconnue.
8
pour le développement international (DANIDA). Par la suite, les travaux de réhabilitation des forages
et des équipements électromécaniques des installations d’épuration de la ville de Dubréka ont été réalisés
par le Comité international de la Croix Rouge.
Le tableau suivant donne un aperçu des installations existantes.
Le système d’adduction d’eau des deux villes de Dubréka et Coyah est un système simple dans lequel
l’eau captée à partir de plusieurs forages est neutralisée et désinfectée au chlore, envoyée par canalisation
de transfert, puis distribuée par écoulement naturel.
Réservoir de
distribution
Forage
+ pompe immergée
P P P
La figure suivante montre la situation des canalisations actuellement posées. Elle montre que des
canalisations de distribution sont mises en place seulement dans une partie des zones.
9
Dubréka
Canalisation de
distribution de Dubréka
Canalisation de
distribution de Manéah
Conakry Canalisation de
Coyah distribution de
Coyah
Figure 9 Situation des canalisations actuelles dans la zone cible (lignes en bleu ciel)
La consommation d’eau journalière moyenne dans les villes de Dubréka et Coyah a été de 833 m3/jour
au total en 2016, ce qui correspond à environ 1/4 des 3.240 m3/jour au moment de la construction. Les
raisons de cette forte baisse sont la diminution du volume d’eau captée, l’arrêt de forages suite à la chute
de l’électropompe immergée dans le trou ou l’effondrement du forage.
10
Photo 1 Forage Photo 2 Forage
Un transformateur abaisseur de tension et une Arrêté suite à la chute de la pompe immergée
chambre à air sont installés dans le trou
11
Photo 7 Château d’eau de 150 m3 Photo 8 Scène de la zone de desserte
Construit sur une colline de la zone
12
Photo 13 Groupe électrogène diesel, Photo 14 Réservoir de distribution de 400 m3
transformateur élévateur, panneau de commande,
etc.
Le tableau suivant indique les résultats des analyses de qualité pour l’eau épurée des forages des villes
de Dubréka et Coyah. Dans les installations des deux villes, les valeurs du pH de l’eau brute sont
supérieures à la norme de 6,5. Il n’y a pas non plus de problème de turbidité, de couleur ou de chlore
résiduel. Mais la présence de colibacilles a été détectée dans les installations de la ville de Coyah.
13
Tableau 7 Résultats d’analyse d’eau traité(Sortie station)
Valeurs standard Dubréka Coyah
Valeurs standard
de qualité de
Unité de qualité de l’eau
l’eau souterrain Maxi. Mini. Maxi. Mini.
potable de l’OMS
de la SEG
Temp. ℃ - - 28,4 26,1 28,6 26,1
pH - 6,5 – 9※ - 6,89 6,63 6,71 6,50
Turb. NTU <2 5 <1 <1 <1 <1
Couleur mg/lPtCo < 15 - <1 <1 <1 <1
Cl2libre mg/L 0,2≦Cl2≦1 0,2 0,60 0,34 0,58 0,35
Cl2total mg/L 0,2≦Cl2≦1 - 0,64 0,40 0,61 0,41
UFC/100
E. coli 0 0 0 0 4 0
ml
※: Défini en cas d’influence sur le processus de traitement ou l’installation.
Et le tableau suivant indique le volume d’eau produit, le volume d’eau facturée et le taux de l’eau
comptabilisée de 2011.
Noter que, dans les résultats de 2017, le taux de l’eau comptabilisée avait largement baissé et était de
81% à Dubréka et de 68% à Coyah.
14
Manéah, préfecture de Coyah, adjacente à la limite nord-est de la ville de Conakry, mais les habitants
de ces zones volent de l’eau à la canalisation de transfert (tuyau en acier dia. 700 mm) fournissant de
l’eau potable à la ville de Conakry pour obtenir l’eau pour leurs besoins de tous les jours. Le volume
d’eau ainsi volé est estimé à 25% du volume d’eau envoyé à la ville de Conakry, qui constitue une des
grandes causes de l’augmentation de l’eau non comptabilisée de la ville de Conakry.
Vous trouverez ci-dessous des explications sur les problèmes d’approvisionnement en eau potable de
ces 3 villes/quartier.
15
Zone Problèmes
éducation sanitaire à ce sujet est nécessaire.
・Bien que la ville soit urbanisée, il faut aller puiser son eau à pied.
Quartier de ・Le quartier de Manéah étant en dehors de la zone desservie par les systèmes
Manéah, d’adduction de la Ville de Conakry, il n’y a pas de canalisation de distribution, sauf
préfecture dans une partie. L’urbanisation progressant, les habitations sont concentrées, mais
de Coyah l’obtention d’eau étant impossible, les habitants volent de l’eau (environ 25% du
volume d’eau destiné à la ville de Conakry) à la canalisation de transfert dia. 700
mm transportant de l’eau vers Conakry. Comme la SEG ne peut pas assurer la
desserte en eau de cette zone, elle ne peut pas sanctionner sévèrement ces vols.
Sinon, les habitants pourraient se révolter.
・Dans les quartiers éloignés de la canalisation de transfert, les habitants utilisent l’eau
de puits ou forages, mais ces zones font face à la zone d’eau saumâtre de
l’embouchure du fleuve où l’eau salée se mélange facilement, et l’eau des forages
est mélangée d’eau salée. Les puits sont à sec pendant la saison sèche, et comme les
habitations sont concentrées, ils sont contaminés et l’eau est imbuvable. Les
habitants de ces zones ont de gros problèmes pour obtenir l’eau pour la boisson et
l’eau pour leurs besoins quotidiens.
・Bien que la ville soit urbanisée, il faut aller puiser son eau à pied.
16
Photo 17 Pavillon de quarantaine pour les Photo 18 Toilettes pour la même Pavillon de côté
patients soupçonnés d’être atteints du virus Ebola gauche
construit avec l’assistance d’USAID sur le terrain Toilettes pour les patients soupçonnés d’être
de l’hôpital préfectoral de Dubréka atteints du virus Ebola. Des installations d’eau
potable et d’assainissement adaptées à la lutte
contre la maladie à virus Ebola sont nécessaires.
Photo 19 Installation de forage pour l’eau potable Photo 20 Robinet installé à la clôture d’une
construite en 2009 dans le cadre du Programme maison du quartier de Keitaya, ville de Dubréka
d’urgence de l’armée dans le quartier Keitaya de Comme il n’y a pas de service de l’eau potable
la ville de Dubréka dans ce quartier, les habitants du voisinage
60 L d’eau sont vendus 1.000 GNF (env. 12,5 peuvent utiliser gratuitement l’eau de puits privés
yens). Il n’y a pas d’installations de désinfection de particuliers relativement aisés du quartier.
au chlore, ni d’analyse de la qualité de l’eau. Les
habitants utilisent l’agent désinfectant à leur gré
lorsque la qualité de l’eau est douteuse.
17
Photo 21 Robinet de la clôture (quartier de Photo 22 Robinet de la clôture (quartier de
Keitaya, ville de Dubréka) Keitaya, ville de Dubréka)
18
Photo 25 Hôpital préfectoral de la ville de Coyah Photo 26 Même de côté gauche
(dans la zone desservie) On utilise l’eau du puits construit en 1996 en le
L’hôpital n’est pas desservi en eau potable par la réhabilitant. Mais la qualité de l’eau est
SEG. Le raccordement au réseau d’eau est mauvaise, et elle n’est pas adaptée pour la
souhaité si une canalisation d’eau de la SEG est boisson. L’eau est utilisée pour les toilettes et la
disponible. Le château d’eau n’est pas lessive, mais elle sert aussi comme eau de
hermétiquement clos, et n’est sans doute pas traitement pour les opérations chirurgicales.
hygiénique. L’agent désinfectant au chlore est injecté dans le
château d’eau, et de l’eau à densité de chlore
résiduel de 0,05 mg/L est utilisée pour les toilettes
et de 0,5 mg/L pour le nettoyage.
Photo 27 Puits privé sur le terrain d’une maison Photo 28 Même de côté gauche
du quartier de Nakili, ville de Coyah (dans la zone La différence d’élévation avec le réservoir de
desservie en eau). Il y a une canalisation de distribution est d’environ 40 m, mais l’eau
distribution à proximité, mais pas d’eau. n’arrive pas jusque-là, et les habitants sont
obligés d’utiliser l’eau de puits même si elle est
contaminée.
19
Photo 29 Ruisseau traversant le quartier de Photo 30 Puits commun de Mbarrosoloya,
Nakili, ville de Coyah quartier KM54, ville de Coyah
Une canalisation de distribution est posée, mais Ce quartier fait partie de la zone desservie en eau
l’eau potable n’est pas desservie, aussi les par la SEG, mais la canalisation de distribution
habitants utilisent l’eau du ruisseau pour leurs n’est pas posée, et les habitants utilisent l’eau de
besoins quotidiens et même comme eau de ce puits pour leurs besoins quotidiens et comme
boisson. Peut-être de ce fait, beaucoup des eau de boisson.
enfants souffrent de la diarrhée.
20
Photo 33 Puits du quartier de Manéah Photo 34 Puits du quartier de Manéah
Ce puits n’est pas à sec pendant la saison sèche, L’intérieur du puits
mais l’eau est contaminée à cause de
l’augmentation de la population, et ne peut pas
être utilisée pour la boisson. Elle est utilisée pour
la lessive, etc.
21
Tableau 11 Les 10 principales causes de consultation médicale et nombre de cas de maladie
infectieuse d’origine hydrique
Note : les chiffres sans unité indiquent le nombre de cas
Préfecture Préfecture
N° Nouveaux cas Conakry Guinée Total
de Coyah de Dubréka
1 Paludisme simple 14.968 9.975 50.497 665.743
2 I.R.A<3 semaines 10.489 7.409 37.090 424.413
3 Helminthiases intestinales 6.838 7.957 26.200 246.942
4 Paludisme grave 3.639 1.114 9.521 151.197
5 Diarrhées non sanglantes 3.268 2.768 12.308 138.296
6 Autres 1.582 3.090 6.005 123.090
7 Autres traumatismes 2.730 1.939 6.288 90.722
8 Ecoulement vaginal 1.536 1.434 5.459 79.457
9 Douleur abdominales basses 2.622 1.191 6.108 77.998
10 Gastrites ulcères 1.072 734 3.036 60.595
Total de maladies infectieuses
10.106 10.725 38.508 385.238
d’origine hydrique
263.823 330.548 1.660.973 10.523.261
Population
personnes personnes personnes personnes
Nombre de cas de maladies
infectieuses d’origine hydrique 38,3 32,4 23,2 36,6
par 1.000 population
Source : Annuaire Statistique Sanitaire 2014 p159-160
Autres
Pas d’autre élément particulier à mentionner.
Plans connexes
Aperçu du Plan de développement
Le Plan National de Développement Économique et Social 2016-2020 (PNDES) en cours, qui est un
outil d’opérationnalisation sur 5 ans de la Vision Guinée 2040, un Plan de développement à moyen et
long terme de la Guinée définit l’accès à l’eau potable, à un environnement sanitaire et à des installations
d’assainissement, ainsi que l’amélioration du cadre de vie en tant qu’objectifs intermédiaires. Il souligne
comme options stratégiques pour l’augmentation de l’accès à l’eau potable, la mise en priorité du
développement de la capacité de desserte et de l’amélioration de l’accès et de la qualité des services
d’assainissement via de nouveaux investissements (mise en place de puits/forages et pompes) dans les
zones urbaines et les zones rurales. Il mentionne également la nécessité de l’aménagement de
l’infrastructure d’approvisionnement en eau aussi du point de vue de l’amélioration de l’environnement
de travail, de l’accès à l’éducation, de l’élargissement de la couverture de la sécurité sociale, et de la
22
protection sociales des personnes vulnérables.
13
Banque mondiale 2018. «Les défis de l’urbanisation en Afrique de l’Ouest».
23
déplacement rapide des populations fait stagner la croissance économique de la Guinée, et la nécessité
de l’engagement du gouvernement guinéen dans la création d’un système très performant pour
l’économie urbaine et la mise en place des services publics appropriés et de l’infrastructure est palpable.
La figure suivante indique les images de satellite de 1996 et 2016. Il est clair que le nombre des
habitations a largement augmenté.
Dubréka Dubréka
Manéah Manéah
Coyah Coyah
24
d’Alimentation en Eau Potable (AEP) de la ville de Conakry de la Banque mondiale, et établi une
proposition (proposition 3 du tableau suivant) incluant presque toute la zone de la ville de Dubréka, du
quartier de Manéah, de la ville de Coyah, une partie de Khorira, et même une partie de Wonkifong. Mais
la mission d’étude lui a fait remarquer qu’un projet de cette envergure, d’un coût estimé à 82.200.000
$US, était trop important pour la Coopération financière non-remboursable. Par la suite, juste avant son
retour au Japon, la mission d’étude a transmis à la SEG une idée de la taille d’un projet de Coopération
financière non-remboursable et lui a demandé de poursuivre son étude du contenu de la requête.
La mission d’étude a comparé les propositions 1 et 2 que la SEG lui a envoyées par la suite, et a jugé
que, de par sa taille, la proposition 1 était convenable pour la Coopération financière non-remboursable.
25
Tableau 13 Comparaison des propositions de plan d’installations
Zone cible
(en jaune)
26
Autres informations connexes du secteur
Pas d’autre élément particulier à mentionner.
Le Ministre
Le Secrétaire Général
Le Chef de Cabinet
Fond de
Projet Fomi Projet Kaléta
l'Hydraulique
27
Structure organisationnelle de l’organisme d’exécution
La figure ci-dessous donne l’organigramme de la SEG.
Directeur
Général
Secrétaire
Pool Conseillers Général
Directeur de la Directrice des Directeur des Directeur
Inspecteur Directeur du
PACT Communication et Moyens
Général Système
Ressouces Humaines Financier et
du Marketing Généraux et de la Formation Comptable
※PACT : PROJET
D'AMELIORATION DES
CRITERES TECHNICO-
COMMERCIAUX Directeur général Adjoint Directeur général Adjoint
Chargé de l'Exploitation Chargé des Infrastructures et
et de la Qualité du développement
28
du fonds d’un Don hors projet a été utilisée pour la réalisation du « Projet d'amélioration de
l'approvisionnement en eau potable de la partie centrale en hauteur de la Ville de Conakry ».
29
Coopérations techniques antérieures
Voici ci-dessous les coopérations techniques réalisées récemment par le Japon pour le secteur de l’eau
de la Guinée. Les agents de la SEG ont participé à des formations thématiques de la JICA (Programme
de co-création des connaissances (PCCC)) et par ce biais ont obtenu l’assistance de différents opérateurs
de l’eau potable.
30
pour l’assistance assurée jusqu’ici par le Japon pour l’augmentation de la pression d’eau réalisée par le
biais de la nouvelle pose de 3,5 km de canalisation de transfert d’eau de dia. 1.100 mm achevée en 2017,
ce qui a permis l’augmentation du volume d’eau aux zones élevées, la fourniture d’eau aux habitants
des villes par camions citernes, ainsi que la participation de dirigeants de la SEG aux formations
thématiques PCCC de la JICA, etc.
31
directeur de la Banque mondiale et le 4e Projet d’adduction d’eau de la Chine donnent tous deux la
priorité à l’adduction d’eau de Conakry, la capitale. De ce fait, le degré de priorité de l’amélioration de
de l’eau potable urbaine dans les villes de Dubréka et Coyah dans la banlieue de Conakry est
relativement inférieur, et même si des projets sont réalisés dans ces zones, ils le seront sans doute dans
un avenir plus lointain.
La SEG, qui s’implique largement dans l’exécution de ce schéma directeur, sera capable de fournir
des informations précises sur le plan d’aménagement de systèmes d’adduction d’eau potable pour les
villes de Dubréka et Coyah, et ainsi d’assurer la liaison entre le présent projet et le schéma directeur.
Ainsi, les installations dont l’aménagement est prévu dans le présent projet pourront être intégrées aux
composantes du schéma directeur. Par exemple, l’eau captée des forages dans les nouveaux réservoirs
de distribution des deux zones et l’eau épurée dans le schéma directeur et le 4e Projet d’adduction d’eau
potable de Conakry pourront être combinées, ce qui permettra de faire face à l’augmentation des besoins
en eau dans l’avenir.
Ci-dessous est présenté l’état d’assistance des autres bailleurs de fonds dans le secteur de l’eau
actuellement saisi dans toute la Guinée.
① Banque mondiale : Schéma directeur de l’eau potable pour le Grand Conakry et modèle
hydrologique du réseau de distribution
Le gouvernement guinéen est en train d’exécuter le « Schéma directeur de l’eau potable pour le Grand
Conakry et modèle hydrologique du réseau de distribution» sur financement de la Banque mondiale
(Comité international de développement). L’année cible est 2030, la période du projet de 2017 à 2022,
et le coût total du projet de 30 millions $ US.
Quant à l’avancement de ce projet, la négociation du contrat avec le consultant était en cours en
octobre 2018, et une période d’étude de 10 mois était prévue après la conclusion du contrat.
Cette étude porte sur 4 points :
A) Diagnostic de la situation actuelle et modélisation hydrologique
B) Étude de besoins en eau et des ressources en eau
C) Élaboration du schéma directeur
D) Analyse financière et économique
32
Ce projet, suivant les phases 1 (1964), 2 (1994) et 3 (2009) est un projet de grande envergure qui
permettra d’améliorer radicalement la situation d’adduction d’eau dans la ville de Conakry. Il a d’abord
été prévu vers 2010 après la fin du 3e Projet d’adduction d’eau de Conakry. Le 3e Projet d’adduction
d’eau de Conakry est un projet s’appuyant sur le Schéma Directeur d’Alimentation en Eau Potable
(AEP) de la ville de Conakry de la Banque mondiale établi en 1996, dont la période d’exécution allait
de 1996 à 2010. Après l’achèvement de ce 3e projet, la production d’eau atteignait 167.000 m3/jour, mais
comme la demande escomptée en 2014 était de 308.000 m3/jour, les besoins en eau n’ont pas pu être
satisfaits à ce moment-là, et un nouveau projet de grande envergure devait être lancé le plus tôt possible.
C’est dans ce contexte-là que le 4e Projet d’adduction d’eau de Conakry, ayant comme année cible 2030,
une période d’exécution de 2014 à 2018, un budget total du projet de 750 millions $ US (augmentation
de la production d’eau de 340.000 m3/jour) a été proposé. Le gouvernement guinéen a déposé une
requête de ce projet à la Chine, et la Chine ayant accepté cette requête, un appel d’offres international a
été lancé pour la Phase 1, le montant du contrat étant de 420 millions de $US, et la période d’exécution
de 36 mois, mais le financement de la Chine n’ayant pas été obtenu, le projet a échoué. De ce fait, le
gouvernement guinéen a revu le plan des travaux (augmentation de la production d’eau de 170.000
m3/jour) pour en faire un projet à budget plus restreint et plus facilement finançable, le coût de la Phase
1 étant de 250 millions $US, mais la Guinée n’a obtenu l’assistance d’aucun bailleur de fonds pour sa
réalisation, et rien n’a bougé jusqu’en 2016.
Puis, on a parlé d’une nouvelle assistance de la Chine, mais sa réalisation est vraiment douteuse.
Toutefois, les informations obtenues en octobre 2018 ont permis de constater que le 4e Projet d’adduction
d’eau de Conakry sera intégré au Schéma directeur réalisé par la Banque mondiale.
Autres
Pas d’autre élément particulier à mentionner.
33
Rubriques concernant les plans/projets pour lesquels un encadrement doit
être prodigué
Actions d’amélioration pour résoudre les problèmes
Relation entre les problèmes des services de l’eau potable au niveau national
et le présent projet
Comme problèmes des services de l’eau potable au niveau national, on peut citer « le volume de
desserte d’eau insuffisant par rapport aux besoins en eau dans les zones urbaines et rurales », « les
installations et équipements vétustes, les relevés de débit bas par rapport au volume d’eau fourni, la
gestion fragile des systèmes d’adduction d’eau, par exemple le taux de collecte bas des frais d’eau ». Le
présent projet porte sur des villes de la zone métropolitaine de Conakry, adjacentes à Conakry. Comme
la demande en eau potable a largement augmenté dans ces zones-là, il est souhaitable que ces problèmes
soient rapidement réglés.
Situation actuelle des services de l’eau potable, relation entre les problèmes
d’approvisionnement en eau potable (zone cible) et le présent projet
Les problèmes des zones cibles sont « le volume d’eau de desserte insuffisant », « l’utilisation d’eau
de puits inadaptée à la consommation », « un taux de prévalence des maladies infectieuses d’origine
hydrique (diarrhée, etc.) plus élevé qu’à Conakry ». La réalisation du présent projet permettra
d’augmenter le volume d’eau desservi et d’assurer la desserte en eau potable, ce qui contribuera à la
résolution de ces problèmes.
Etendue de la coopération
L’étendue de la coopération de la partie japonaise pourra englober un système d’adduction d’eau
potable incluant le développement de sources d’eau dans les zones cibles, les canalisations
d’acheminement, le traitement d’épuration, les canalisations de transfert, les réservoirs de distribution
et les canalisations de distribution.
Forme de la coopération
Le présent projet est prévu de mettre en œuvre en tant que projet de construction d’installations d’eau
potable dans le cadre de la Coopération financière non-remboursable.
Période d’exécution
Presque toutes les zones cibles ne disposent pas de système d’adduction d’eau aménagé, et les
habitants obtiennent de l’eau à des puits insalubres ou par collaboration mutuelle entre les habitants ; il
est donc souhaitable que la coopération soit réalisée d’urgence.
Autres
Pas d’autre élément particulier à mentionner.
34
Objectifs du projet
Objectifs à court terme
Construire rapidement des systèmes d’adduction d’eau dans la ville de Dubréka et une partie de la
ville de Coyah pour alimenter les habitants en eau potable.
Contenu du projet
Aperçu du projet
Les différents problèmes et les nécessités pour la desserte en eau potable exprimés jusqu’ici sont les
suivants :
⋅ Besoin de développement d’infrastructure incluant l’eau potable et l’assainissement suite à
l’augmentation rapide de la population ;
⋅ Les zones de desserte actuelles sont trop petites/ le volume et la pression d’eau insuffisants/
la desserte en eau intermittente ;
⋅ Problème de maladies infectieuses d’origine hydrique, utilisation d’eau de puits
insalubres ;
⋅ Même dans les zones urbaines, on va puiser son eau à pied ;
⋅ Mécontentement de la population dû à l’absence d’installations d’eau potable qui provoque
l’instabilité sociale, par exemple manifestations et grève générale ;
⋅ Entrave au développement socio-économique ; et
⋅ Présence du Japon dans le secteur de l’eau.
L’assistance du Japon est jugée nécessaire pour résoudre les problèmes précités.
35
Tableau 17 Présentation générale du projet
Zone de Dubréka Zone de Coyah Total
Majeure partie de Dubréka
(sauf les environs de la ville Une partie de la ville de
Villes ou quartiers cibles Les deux zones
de Conakry), une partie du Coyah
quartier de Manéah
Année cible 2025
Population desservie prévue 110.275 hab. 63.256 hab. 173.531 hab.
Consommation spécifique
journalière d’eau potable par 50 L/pers./jour
habitant
4 forages existants
Détails des équipements Total des
14 nouveaux forages + réhabilités, 6 nouveaux
installés aux sources d’eau installations
équipements de chloration forages + équipements de
et stations d’épuration aménagées
chloration
Volume d’eau à prodire 8.000 m3/jour 5.000 m3/jour 13.000 m3/jour
Zone de
Dubréka
Zone de
Coyah
Zone de Dubréka
Les tableaux suivants indiquent la prévision des besoins en eau et le plan abrégé pour la zone de
Dubréka.
36
Tableau 18 Calcul des besoins en eau
Rubrique Conditions Quantités d’eau
1 Année cible du projet 2025 -
Population desservie
2 110.275 hab. -
prévue
Consommation d’eau
3 50 L/pers./jour -
par jour et par personne
Consommation d’eau
4 - 5.514 m3/jour
domestique
30% de la
+ consommation d’eau
5 consommation d’eau 1.654 m3/jour
dans l’industrie, etc.
domestique
Consommation d’eau
6 - 7.168 m3/jour
moyenne par jour
+ taux d’eau non
7 10% 8.000 m3/jour
comptabilisée
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Les figures suivantes indiquent le plan de disposition des installations dans la zone de Dubréka et la
conception schématique des installations. Il y a partiellement des canalisations de distribution existants
et réservoirs de distribution existants dans la zone de desserte du projet. La canalisation de distribution
existante a été posée en 1997, et est considérablement dégradée ; l’état de ses fuites d’eau sera vérifié
pour juger adéquatement de la possibilité de son utilisation. Il est prévu d’utiliser le château d’eau
existant pour desservir une partie de la zone de desserte prévue (partie en bleu ciel), Hôpital préfectoral
de Dubréka y compris.
Nouveau réservoir
de distribution
Zone de desserte
prévue
Yorokogueya
Nouveau forage
Nouvelle
canalisation de
transfert
Nouveau réservoir
de distribution
Hôpital préfectoral
de Dubréka
Bondabon
Nouveau forage
Nouveau réservoir
de distribution
Nouveau réservoir
de distribution
Figure 14 Plan de disposition des installations d’eau potable dans la zone de Dubréka
38
Réservoir de
distribution
Zone desservie
Château
d’eau Zone desservie
existant Zone desservie
Zone desservie Canalisation Station de Station de
de transfert pompage Zone desservie pompage
de transfert de transfert
P P
Canalisation
de transfert
Forage
+ pompe immergée Forage
P P P P P P P P + pompe immergée
Zone de Coyah
Les tableaux suivants indiquent la prévision des besoins en eau et le plan abrégé pour la zone de pour
la zone de Coyah.
Tableau 20 Calcul des besoins en eau
Rubrique Conditions Quantités d’eau
1 Année cible du projet 2025 -
Population desservie
2 63.256 hab. -
prévue
Consommation d’eau
3 50 L/pers./jour -
par jour et par personne
Consommation d’eau
4 - 3.163 m3/jour
domestique
30% de la
+ consommation d’eau
5 consommation d’eau 949 m3/jour
dans l’industrie, etc.
domestique
Consommation d’eau
6 - 4.112 m3/jour
moyenne par jour
+ taux d’eau non
7 10% 5.000 m3/jour
comptabilisée
39
Tableau 21 Présentation générale
Nom de
Description Caractéristiques Unité Qté
l’installation
Travaux de réhabilitation des
Réhabilitation de Travaux de réhabilitation
1 forages existants (F26, CO10, ensemble 4
forages existants des forages existants
CO11, CO26)
30 m3/h x Profondeur de
forage 100 m,
Développement Développement de 6 nouveaux électropompe immergée,
2 groupe électrogène diesel, ensemble 6
de forages forages dans le quartier de Kaka
équipement de chloration
※1
La figure suivante indique le plan de disposition des installations dans la zone de Coyah. Des
canalisations de distribution et des réservoirs de distribution existent dans environ la moitié de la zone
à desservir. La canalisation de distribution existante posée en 1997 est dégradée ; l’état de ses fuites
d’eau sera vérifié pour juger adéquatement de la possibilité de son utilisation. En ce qui concerne le
réservoir de distribution, la différence d’élévation avec la zone à desservir n’étant pas suffisante, il est
prévu de l’utiliser comme réservoir de distribution bas.
40
Réservoir de
distribution Nouveau bassin de
existant distribution
Kaka
Nouveau forage
Nouvelle
canalisation de
transfert
Hôpital préfectoral
de Coyah
Zone de desserte
Figure 16 Plan d’agencement des installations d’eau potable dans la zone de Coyah
Réservoir de
distribution
Zone desservie
Réservoir de
distribution
Zone desservie
Forage
+ pompe immergée
P P P P
41
Contenu, dimension et quantités de la délégation d’experts, et de la fourniture
d’équipements
Le tableau suivant présente le contenu de la mission d’étude, ses membres constitutifs et la période
de délégation en cas d’exécution du projet de la Coopération financière non-remboursable.
Comme il faudra construire 20 nouveaux forages, l’exécution de l’étude hydrogéologique, de la
prospection géophysique, des forages d’essai, des essais de pompage, des analyses de qualité d’eau
seront essentiels pour cette étude.
※Les parties en bleu ciel indiquent la saison des pluies de mai à octobre.
42
Tableau 23 Coût approximatif
Nom de Montant
Caractéristiques Unité Qté
l’installation ($US)
Zone de Dubréka
30 m3/h x Profondeur de forage 100 m,
Développement de
1 électropompe immergée, groupe électrogène ensemble 14 644.000
forages
diesel
Station de
Réservoir de réception, électropompe de
2 pompage de ensemble 2 600.000
refoulement, groupe électrogène diesel
transfert d’eau
Canalisation de
3 Tuyau en acier, dia. 150 – 350 mm km 24,2 3.960.000
transfert
3
Réservoir de Capacité totale de 3.000 m
4 ensemble 1 1.200.000
distribution
Canalisation de
5 Tuyau HDPE, dia. 63 – 160 mm km 220 3.419.000
distribution
Installations d’eau
6 Canalisations d’alimentation, compteurs ensemble 9.500 1.540.000
potable
Clapet d’arrêt, valves pneumatiques, chambre
7 Autres ensemble 1 570.000
de vannes, etc.
Sous-total 11.933.000
Zone de Coyah
Réhabilitation de
1 Travaux de réhabilitation des forages existants ensemble 4 280.000
forages existants
30 m3/h x Profondeur de forage 100 m,
Développement de
2 électropompe immergée, groupe électrogène ensemble 6 276.000
forages
diesel
Canalisation de
3 Tuyau en acier, dia. 250 mm km 3,5 525.000
transfert
Réservoir de
4 Capacité totale de 1.500 m3 ensemble 1 600.000
distribution
Canalisation de
5 Tuyau HDPE, dia. 63 – 160 mm km 36,8 574.000
distribution
Installations d’eau
6 Canalisations d’alimentation, compteurs ensemble 3.800 613.000
potable
Clapet de retenue, ventouses, chambre de
7 Autres ensemble 1 130.000
vannes, etc.
Sous-total 2.718.000
Total 14.651.000
Autres
Pas d’autre élément particulier à mentionner.
43
Tableau 24 État des terrains
Des terrains seront nécessaires pour les nouveaux forages, les stations de
Acquisition des terrains
pompage et les réservoirs de distribution.
Utilisation des sols Les zones cibles se composent principalement de quartiers d’habitation.
Installations pouvant être Il n’y a pas d’installations pouvant être des sources de pollution à
des sources de pollution proximité des sources d’eau et leurs bassins versants.
44
Climat de la ville de Coyah Climat de la ville de Dubréka
14
Figure 19 Climat dans les zones cibles
Accès
Le temps requis en voiture du quartier de Kaloum du centre de Conakry au centre des deux villes est
d’environ 2 heures. Les routes sont en bon état.
Par ailleurs, le volume à fournir n’est pas encore couvert, et il faut utiliser des groupe électrogènes et
transformateurs pour faire face aux pannes de courant et aux faibles tensions dans les villes de Dubréka
et Coyah cibles. L’installation d’adduction d’eau de la ville de Coyah fonctionne 13 h sur réseau
électrique et 4 h sur groupe électrogène pendant la saison des pluies, et inversement 4 h sur réseau
électrique et 10 à 13 h sur groupe électrogène pendant la saison sèche. L’installation d’adduction d’eau
14
CLIMATE-DATA.ORG
15
Annulaire statistique 2016 de l’Électricité de Guinée (EDG)
45
de la ville de Dubréka fonctionne 11 h sur réseau électrique et 9 h sur groupe électrogène pendant la
saison des pluies, et inversement 9 h sur réseau électrique et 11 h sur groupe électrogène pendant la
saison sèche. La situation de la production de réseau électrique est mauvaise dans les deux villes,
l’alimentation en électricité est relativement bonne pendant la saison des pluies, mais mauvaise pendant
la saison sèche. En particulier la nuit (de 18 h à 0 h), la demande en électricité augmente et la tension
diminue.
Les moyens de communication, comme le téléphone portable et l’internet, sont largement répandus.
Les sociétés de téléphone portable sont Cellcom, MTN, Orange, etc.
Sécurité
Selon les informations sur la sécurité outre-mer du Ministère des Affaires étrangères du Japon, la ville
de Conakry et les préfectures de Coyah et Dubréka correspondent au « Niveau 1 : Faire très attention ».
Elles sont descendues du niveau 2 au niveau 1 le 5 septembre 2018. Dorénavant, il faut encore faire
attention au moment des différentes élections et aux grèves des dockers, des enseignants, etc., mais la
situation sécuritaire est généralement calme et stable.
Autres
Pas d’autre élément particulier à mentionner.
46
Rubriques concernant les effets et l’impact des plans/projets pour lesquels
un encadrement sera prodigué
Effets de la mise en œuvre du présent projet
Degré d’amélioration de la situation dans le secteur de l’eau
Le tableau suivant présente le degré d’amélioration de la situation du secteur de l’eau prévu par la
mise en œuvre du présent projet.
47
L’élargissement ou la nouvelle construction du système d’adduction d’eau dans ces zones cibles
permettra de fournir de l’eau potable à des zones fortement peuplées, voire de réduire les dommages
causés par les maladies infectieuses d’origine hydrique.
1) Renforcement
de polarités
urbaines relais
pour limiter la
pression
2) Maîtrise et
3) Intensification structuration des
des espaces extensions
urbanisés de la urbaines
péninsule
Impact social
Les habitants des zones cibles n’ayant pas de système d’adduction d’eau à leur disposition, ils vont
16
Grand Conakry Vision 2040
48
tous les jours à pied puiser de l’eau à des puits insalubre, et doivent boire cette eau insalubre ou bien
doivent s’appuyer sur l’entraide locale, et obtenir de l’eau gratuite de puits privés d’habitants des
environs. Ainsi, l’accès à l’eau potable n’atteint pas le niveau minimal ni du point de vue de la qualité
ni de celui de la quantité. De plus, les puits privés étant profonds, l’eau est pompée avec une pompe
immergée, qui devient inutilisable en cas de panne de courant, et cette eau devient alors inutilisable.
Pour ces raisons, les habitants de ces zones sont très mécontents du gouvernement qui n’aménage pas
l’infrastructure de l’eau et de l’électricité, et passent à l’action en manifestant et en bloquant les routes.
L’aménagement du système d’adduction d’eau potable de ces zones permettra de fournir de l’eau
potable et de l’eau pour les besoins quotidiens aux habitants de ces zones, ce qui devrait avoir un impact
social énorme sur ces zones manquant d’eau.
Impact économique
17
Le rapport de la Banque mondiale mentionne que l’urbanisation due au déplacement brutal de
populations provoque la stagnation du développement économique de la Guinée, et insiste sur la
nécessité de créer un système économique très performant dans les zones urbaines et d’aménager des
services publics et une infrastructure adaptés. Comme nous l’avons déjà évoqué plus haut concernant le
plan de développement « Grand Conakry Vision 2040 », les zones cibles du présent projet font partie
des zones s’élargissant du Grand Conakry, et une des actions stratégiques «Intensification des espaces
urbanisés de la péninsule» est également prévue dans ces zones. L’aménagement des infrastructures de
base, telles qu’eau potable dans ces zones est aussi indispensable pour réaliser la déconcentration de la
population dans la ville de Conakry.
Impact technique
L’impact technique important sera généré par le biais de l’encadrement sur la construction des
systèmes d’adduction d’eau potable incluant le développement des sources d’eau et la mise en place des
stations de pompage, des canalisations de transfert, des réservoirs de distribution, des canalisations de
distribution, ainsi que des équipements électriques et appareils d’instrumentation, et sur leurs opération
et maintenance.
Ces dernières années, la SEG s’est intéressée aux techniques d’adduction d’eau potable de haut niveau
du Japon et a envoyé des agents à des formations thématiques PCCC de la JICA : « Formation de
techniciens des services d’eau potable dans les zones urbaines de l’Afrique », « Techniques générales
des installations d’eau potable (A) », « Lutte contre l’eau non comptabilisée (lutte contre les fuites ) »,
« Maintenance des adductions d’eau urbaines (desserte en eau et distribution d’eau) ». Si ces agents
formés peuvent s’impliquer dans toute la série des processus de la construction d’installations réalisée
dans le cadre de la Coopération financière non-remboursable, allant de la formulation du projet, l’étude
préparatoire, la conception détaillée, l’appel d’offres jusqu’à l’exécution des travaux, leurs capacités de
17
Banque mondiale 2018. «Les défis de l’urbanisation en Afrique de l’Ouest».
49
gestion des projets devraient être rehaussées.
2012 France 94,14 Japon 22,56 États-Unis 20,08 Allemagne 7,87 Espagne 3,20
2013 France 138,79 Japon 122,02 États-Unis 112,60 Espagne 10,84 Autriche 6,84
2014 France 103,08 États-Unis 41,86 Japon 22,99 Allemagne 14,63 Canada 12,45
2015 États-Unis 76,74 France 50,07 Japon 26,25 Canada 15,50 Allemagne 12,76
2016 États-Unis 125,43 France 28,14 Allemagne 23,25 Italie 21,41 Japon 18,06
Source : Recueil de données 2017 par pays de l’aide publique au développement, Ministère des Affaires étrangères, principaux
indicateurs par pays (édition de mars 2018)
Autres
Pas d’autre élément particulier à mentionner.
50
Rubriques concernant la pertinence du projet
Résultats de l’étude comparative avec les principales alternatives
Il n’y a aucune alternative pour ce projet.
51
relations publiques avec les habitants. Lors de la réalisation des travaux de construction dans le cadre
d’un projet de Coopération financière non-remboursable, en cas de problèmes tels que coupure d’eau,
ladite direction préviendra les habitants par le biais de la télévision, la radio, les journaux, etc.
Le présent projet est un projet de construction de systèmes d’adduction d’eau potable dans des
quartiers qui en sont actuellement dépourvus, ou bien où l’eau ne parvient pas jusqu’aux habitants même
avec des installations hydrauliques. Pour cette raison, les habitants attendent beaucoup de la réalisation
de ce projet. Il y aura un impact sur la circulation lors de la pose des canalisations, mais la compréhension
des habitants devrait être facilement obtenue.
Autres
Pas d’autre élément particulier à mentionner.
52
Tableau 28 Indice de l’exploitation de la SEG
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Volume produit
30,5 32,6 35,8 44,9 51,2 57,9 58,8 60,3 61,2 62,6 62,0
(Million m3)
Ratio facturé 50% 52% 51% 55% 57% 72% 73% 72% 55% 64% 59%
Pourcentage
59% 63% 52% 42% 37% 42% 56% 72% 73% 67% 77%
facturé domestique
Pourcentage
63% 54% 48% 77% 60% 65% 60% 50% 64% 61% 46%
facturé publique
Pourcentage 60% 59% 50% 58% 49% 57% 59% 54% 67% 62% 58%
Nombre d’abonnés 85.351 92.261 96.805 101.702 106.103 111.378 119.792 124.383 130.758 133.161 137.555
Nombre de
résiliation 16.573 3.468 3.440 3.491 3.526 3.532 3.257 2.541 1.189 1.999 1.959
d’abonnés
Pourcentage de
19% 4% 4% 3% 3% 3% 3% 2% 1% 2% 1%
résiliation
Source : SEG
Bien que la SEG bénéficie de subventions de l’État, elle a adopté une gestion d’activités à autonomie
financière, et ses principales sources de revenus sont la collecte des frais des travaux et autres services,
à commencer par les frais d’eau.
Le tableau suivant indique la structure actuelle des prix d’eau.
53
Tableau 30 Prix à la consommation
Prix à la consommation (GNF/m3)
Tranche1 : de 0 à 7 m3 750
Ménages Tranche2 : de 8 à 30 m3 2.650
3
Tranche3 : supérieur à 30 m 4.080
Administration 5.700
Bornes Fontaines 3.500
3
Commerces m 5.550
Autres Adm 10.640
Industries 10.640
Source : SEG
D’après les données de la situation financière de la SEG des années 2010-2012 et 2015-2016, la plus
grande partie de ses sources de revenus proviennent d’activités commerciales par exemple collecte des
frais d’eau potable et services de construction et de réhabilitation, qui représentent plus de 90% de son
profit commercial, subventions exclues. Toutefois, le pourcentage des comptes recevables (créances des
clients) dans les biens n’est toujours pas amélioré et a augmenté au fil des années de 2010 à 2016, ce
qui constitue un problème. La période de rotation des créances qui indique en jours la période nécessaire
jusqu’à la récupération des créances est passée de 151 jours en 2010 à 192 jours en 2016, ce qui laisse
à penser qu’un système permettant d’assurer en revenu en liquide par collecte des redevances est
souhaitable.
54
Tableau 31 Produits d’exploitation de la SEG (pourcentage de bénéficie brut)
Année 2010 2011 2012 2015 2016
Vente de produits fabriqués 66,6% 94,7% 93,6% 83,3% 97,5%
Travaux, services vendus 0,5% 3,2% 2,4% 1,9% 1,6%
Subvention d’exploitation 0,0% 2,2% 4,0% 14,6% 0,8%
Autre produits 32,6% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0%
Reprises de provision 0,0% 39,9% 38,9% 39,6% 42,0%
Résultat d’exploitation 99,7% 100,0% 100,0% 98,4% 97,5%
Origine : Etats financiers de la SEG
Dans l’analyse des dépenses, des frais de personnel importants ont été remarqués : ces frais qui étaient
de 7,8% en 2010 sont passés à 12,4% en 2016.
De plus, « Autres frais » inclus dans les frais d’exploitation figurant sur le Compte de profits et pertes
a tendance à augmenter et représente tous les ans environ 50% des dépenses, mais le contenu concret de
ces dépenses n’est pas clair. En 2015-2016, après « Autres frais », « Autres frais d’achat » a représenté
environ 20%, et les « Services extérieurs » confiés à l’extérieur ont compté pour environ 7% dans les
dépenses de la SEG.
55
Tableau 32 Dépence d’exploitation de la SEG (pourcentage représenté au total des charges
d’exploitation)
Année 2010 2011 2012 2015 2016
Autre achats 23,9% 27,8% 20,8% 20,8% 17,4%
Variation de stocks 4,2% 6,0% 5,2% 1,8% 0,2%
Transports 0,8% 1,3% 1,3% 0,7% 0,5%
Services extérieurs 18,5% 12,4% 10,2% 7,7% 6,3%
Impôts et taxes 0,4% 0,5% 0,5% 0,7% 0,7%
Autres charges 46,8% 46,8% 45,4% 49,8% 52,4%
Charges de personnel 7,8% 9,7% 9,9% 12,2% 12,4%
Dotation aux
amortissements et aux 5,2% 7,1% 6,6% 8,2% 7,2%
provision
Total des charges
99,2% 99,6% 99,9% 98,3% 96,6%
d’exploitation
Origine : Etats financiers de la SEG
Autres
Pas d’autre élément particulier à mentionner.
56
conjoint du personnel actuel et des nouveaux permettra d’assurer sans problème le transfert des
technologies de base pour l’opération et la maintenance d’installations.
Il est souhaitable d’introduire un système de contrôle et d’acquisition de données (SCADA) pour
permettre la surveillance à distance de l’état de fonctionnement de chaque installation.
Autres
Pas d’autre élément particulier à mentionner.
57
■Oui □Non
Si OUI, indiquez la dimension de l’élément correspondant.
□ Réinstallation involontaire (dimension: pers.)
■ Pompage d’eau souterraine (dimension: 4.745.000 m3/an)
□ Remblai, préparation des sites, (dimension: ha)
défrichement
□ Abattage de forêt (dimension: ha)
1-4 Y a-t-il eu une réunion avec les parties prenantes avant de déposer la requête ?
□Oui ■Non
Question 2 Le projet est-il un nouveau projet, ou est-il déjà en cours ? S’il est déjà en cours, avez-vous
reçu de fortes plaintes des habitants à ce sujet ?
■Nouveau □En cours (plaintes) □En cours (pas de plaintes)
Question 3 Le projet exige-t-il l’exécution d’une Évaluation de l’impact sur l’environnement (EIE)
incluant une Étude de l’environnement initial (EEI) selon les lois ou les directives du
gouvernement guinéen ?
■Oui □Non
※Le tableau suivant indique les catégories d’évaluation de l’impact sur l’environnement définies
respectivement pour différents éléments du secteur de l’eau et de l’assainissement dans un Guide d’étude
d’impact environnemental et social (2013) du Bureau d’études et d’évaluation environnementales du
Ministère de l’Environnement, des Eaux et Forêts de la Guinée.
58
Tableau 33 Catégories d’évaluation de l’impact sur l’environnement
Catégorie
Type d’activité Rapport de l’impact sur Évaluation détaillée de l’impact
l’environnement socio-environnemental
Construction d’usine d’eau potable Inutile Indispensable
Construction de station d’épuration
(installation de captage et 100 - 500 m3/jour Plus de 500 m3/jour
installation de traitement)
Construction de station de traitement
100 - 500 m3/jour Plus de 500 m3/jour
des eaux usées
Pose de canalisations de transfert et
Dia. 30 cm, longueur plus d’un
de distribution et de canalisation Inutile
km
d’acheminement
Autres
Pas d’autre élément particulier à mentionner.
59
Remarques synthétiques
Points à noter
Dans le présent projet, l’assurance de sources d’eau des nouveaux forages, en particulier, celle du
volume d’eau sera essentielle. En ce qui concerne la qualité de l’eau, le traitement d’épuration permettra
d’assurer la qualité requise. Si un volume d’eau suffisant ne peut pas être obtenu, les zones de desserte
cibles pourront être revues et modifiées en fonction du volume d’eau disponible.
Conclusion
La ville de Dubréka, Préfecture de Dubréka, et la ville de Coyah et le quartier de Manéah, Préfecture
de Coyah, qui constituent la zone cible du présent projet, sont des zones pouvant héberger la population
augmentée de la ville de Conakry, la capitale. Mais bien que ces zones soient urbanisées, l’infrastructure
de base pour l’eau et l’assainissement n’y est pas encore aménagée, elles ont été abandonnées. De ce
fait, les habitants sont obligés d’utiliser comme eau potable et eau pour leurs besoins quotidiens de l’eau
de puits contaminés et de forages salinisés, et souffrent de maladies infectieuses d’origine hydrique
comme la diarrhée.
Quand le présent projet sera réalisé, de l’eau potable sûre sera desservie de manière stable, même si
les services ne peuvent pas couvrir toute la zone précitée. Cela aidera à assurer la santé des habitants,
qui ne devront plus aller à pied puiser leur eau et pourront utiliser l’eau courante de leur robinet
domestique, ce qui devrait aussi contribuer au développement socioéconomique.
60
contaminée sera essentielle pour éviter la propagation. Telles sont les raisons pour lesquelles nous
pensons que le présent projet est urgent et hautement prioritaire.
Le Japon montre sa présence via son assistance à la Guinée dans le secteur de l’eau, et son assistance
continue est aussi escomptée par la partie guinéenne. La réalisation de ce projet qui aura des impacts
sociaux, politiques, économiques et diplomatiques considérables, est donc considérée hautement
significative.
61
62
Documents annexes
Annexe 1 Programme
Nombre
Date Contenu de tâche Hébergement
de jour
1er Oct.
1 Départ de Tokyo / Haneda (22h55) → Dans avion
2018
2 Oct. Arrivée à Paris (4h30), Départ de paris (13h30) →
2 Conakry
2018 Arrivée à Conakry (20h30)
Avant-midi: Visite courtoisie d’Ambassade de Japon,
3 Oct.
3 Bureau de la JICA Conakry
2018
Après-midi:Visite courtoisie de la SEG
Visite courtoisie : Ministère de la Coopération
4 Oct. Internationale et de l’Intégration Africaine, Ministère de
4 Conakry
2018 l’Energie et l’Hydraulique, le Service national
d’aménagement de point d’eau
5 Oct. Investigation de site cible à préfecture de Dubreka, Visite
5 Conakry
2018 de l’agence de Dubreka de la SEG
6 Oct. Investigation de site cible à préfecture de Coyah, Visite
6 Conakry
2018 de l’agence de Coyah de la SEG
7 Oct.
7 Arrangement des documents et contenu d’explication Conakry
2018
8 Oct.
8 Encadrement sur le terrain Conakry
2018
9 Oct.
9 Encadrement sur le terrain Conakry
2018
10 Oct.
10 Encadrement sur le terrain Conakry
2018
Discussion avec la SEG
11 Oct. Rapport au Ministère de la Coopération Internationale et
11 Conakry
2018 de l’Intégration Africaine
Rapport au Ministère de l’Energie et l’Hydraulique
12 Oct. Rapport au bureau de la JICA
12 Conakry
2018 Rapport au l’Ambassade de Japon
13 Oct. Arrangement des documents
13 Dans avion
2018 Départ de Conakry (22h00) →
14 Oct.
14 Arrivée à Paris (6h10), Départ de Paris (13h35) → Dans avion
2018
15 Oct.
15 Arrivée Tokyo / Narita (8h20)
2018
Annexe 2 Liste des personnes rencontrées
Organisme Année
Nom du document Forme
émetteur/rédacteur d’émission
Etat financier au 31 Decembre Copie
1 SEG -
2016 imprimée
ETAT RECAPITULATIF DU Copie Septembre
2 PERSONNEL PAR SEG
DIRECTION imprimée 2018
Copie
3 Organigramme SEG SEG Janvier 2018
imprimée
Prix à la consommation d’eau Copie
4 SEG -
de la SEG imprimée
Statistique du découpage Copie Préfecture de Décembre
5 administratif de la Préfecture de
Coyah imprimée Coyah 2017
PORTANT ATTRIBUTIONS
ET ORGANISATION DU Copie Gouvernement
6 MINISTERE DE L’ENERGIE Août 2018
imprimée guinéen
ET DE L’HYDRAULIQUE
SYNTHESE Copie
7 SEG Octobre 2018
INVESTISSEMENTS logistique
Ministère de
POLITIQUE NATIONALE DE Copie
8 l’Énergie et de Avril 2018
L’EAU logistique
l’Hydraulique