LEREGI

MEPARLEMENTAI
RE

Ladoct ri
nedeMONTESQUI EUst ipulequel acl assi ficat iondesr égi messef ait
àpar t i
rdel at héor iedesépar ationdespouv oirs,quipeutêt rer igideousoupl esel on
l
[Link] sl apr at iquemont requ’ onassi steàdest ypesder égi mequiconnai ssent
fréquemmentdesal tér ationsassezf l
agr ant esdansl ef onct ionnementdupouv oir
[Link] er égi mepar l
ement ai
re,cecasestpl usr emar quabl e.
Pardéf inition,l er égi mepar lement aireestun pr océdédontl ’exercicede
pouv oirsr éelsappar tientauxPar l
ement airesquiobt iennentl amaj oritédesv oixau
sein de l ’organe l égi slat if,pl us pr éci sémentau par tipol i
tique ay antdomi né
l
’ensembl edesél usauPar lement .
Ici ,lepar timaj or i
tair eél abor elapol it
iquegouv ernement al eetdi ri
gel epay s
carl epost eduPr emi erMi nist reestat t
ribuéauChefdupar t
imaj or i
taireetl es
Mi nist ressontpr esquedeshommesdecepar ti
.
Endr oi tconst itut i
onnel ,l er égimepar l
ement aireconst itueunesépar at i
on
soupl edespouv oirsent rel ’exécut ifetlel égi slatif,toutendémont rantl adi stinct i
on
desf onct ionsduChefdel ’
Et atav eccel lesduChefdeGouv er nementconf ormément
aupr inci pedel ’
exécut ifdual iste.
Ausensst rict,cet tesépar at i
onsoupl edespouv oirsapourobj etd’ empêcher
l
emonopol edet out esl esf onct ionsdel ’Etatent rel esmai nsd’ unseul or ganeetév it
e
sur toutl esdér apagesv er sl adi ctat ure.
Tout efoi s,el lenedoi tpass’ exer cerdef açonabsol uecarcesdeuxpouv oirsse
collabor entét roitementparl ebi aisdesmoy ensd’ act i
onr éci proquequi existentent re
eux:l epouv oirexécut ifpeuti nt er v enirdansl edomai ner éser v éaupouv oirlégislatif
etinv ersement .
Ler égimepar lement air
eaét éappar upourl a1ère f oi senGr ande- Bretagneà
l
’issud’ unel ongueév ol utiondel ’histoirebr itanni queparl at ransf ormat ionduRoien
Cabi netquidét ientf inal ementl e pouv oi rex écut [Link] a estsui vide l a
responsabi li
tépol iti
queduCabi netdev antl ePar lement .Cesy stèmef ûtensui t
e
copi é parnombr euxEt at s Eur opéens etdes pay s des aut res cont inents,av ec
quel quesaménagement sadéquat s.
Lepr obl èmej ur i
di quequiseposesesi tuesurl ’exist encepr atiquedel a
déf or mat iondur égi mepar lement air
esoi taupr of itdel ’
exécut if,soitauni veaudu
l
égi sl atifl ui-
mêmeparl echangementsuccessi fdesGouv er nement saucour sdel a
l
égi sl atur e. Cet te déf ormat i
on a égal ement l ieu à l a sui te d’ une r év i
sion
const itutionnel l
equir enf or cel espouv oirsduChefdel ’Et at,accompagnéedeson
i
rresponsabi lité pol i
tique dev ant l e Par lement . Comment r emédi er al or s ce
déséqui librepourquel emonopol edepouv oirsn’ appar aissepasdansl av iepol i
tique
dupay s?
Mal gré cel a,ce suj etcompor te un i nt érêtj uri
di que consi dér abl e dansl a
mesur eoùl er égi mepar lement ai rer efusel ’aspectmonosépal edel ’
organeexécut if;
etl acol labor ationent rel esdeuxor ganesdemeur ei név itabl eenv uedegar antirle
bon f onct i
onnementdu r égi me etév it
ert outév ent ueldér [Link] di alogue
const itueal orsuni nst rumenti déaldansl esr elationsent rel eGouv ernementetl e
Par lement .
Pourmi euxappr éhendernot reétude,nousal lonsexami nerdansl a1ère par ti
e
nde
l
est raitscar act éristiquesdur égi mepar l
ement ai re;l a2 par tiepor terasursa
déf or mat ion.
 I
- LESTRAI
TSCARACTERI
STI
QUES

Ceux- cir eposentsurt roi s mécanismes,à sav oirl e dual i

sme de l ’
exécutif
,
l
’exi
st encedesmoy ensréciproquesent r
el epouv oi
rexécut i
fetlepouv oirl
égisl
ati
f,la
coll
abor ati
onent relesdeuxpouv oi
rs.
Ledual ismeaét éconst atéparl ’
existencedesf oncti
onspr opresduChefdel ’
Etat
etcel l
e du Chefde Gouv ernementquidét i
entl’i
ntégralit
é de pouv oir
[Link]
l
’exi
st encedesmoy ensrécipr oques,celasi gnif
iequelePar lementpeutdi ssoudrel e
Gouv ernementparl ebi aisd’ unemot ion decensur e;etl eChefdel ’
Etatpeut
renverserégal ementl e Par lementparv oie d’Or
donnance pr i
se en Consei ldes
Ministres.
Quantàl acoll
aborati
onent relesdeux ,l
’exécut
ifpartici
peauf onct
ionnementdu
l
égislatifparsapr ésenceaudébatpar l
ement air
eetparl ’
élaborati
ondespr ojetsde
l
[Link] r epart
ie,leParlementl ’i
nter
v i
entaussi parl
’i
nv estit
ureduPr emierMi ni
stre
suivi
educont r
ôledesact ivi
tésgouv er
nement al
estell
esquel erecoursauxquest i
ons
écri
tesouor al
es.

I
I- LADEFORMATI
ON

Surce poi nt,trois hy pothèses peuv entêtre égalementpossi bles:pr i

mo,l a
prépondér anceaccent uéedel ’exécutifsurlelégisl
ati
fcarleGouv ernementdi spose
delargespr érogativesdansl adirecti
ondesaf fair
esnat i
onales.
Secundo,l apr épondér anceduPar lementsurl ’
exécuti
fcarl esDéput ésayantla
majorit
édesv oixpeuv entr enverseràt outmomentl eGouver nementparl acréati
on
d’
uneal li
anceoud’ unecoal i
ti
onent rel esgroupespar l
ement air
esay antunev isi
on
communedansl esi déologiespol i
ti
ques.I ci
,l
ePar l
ementnesel i
mitepl usàunr ôl
e
decont rôlemai silv eutexer cerdirectementunr ôlededi recti
ondel apol i
ti
que
généraledel ’
Et at
.
Terti
o,l er enforcementdepouv oirduChefdel ’
Etatparsui t
ed’ uner évisi
on
constit
utionnelle,et sur t
out gr âce à son i rr
esponsabil
ité pol i
ti
que dev ant le
Parlement .