Exercice.
SCENARIO : En 2007, est lancé le projet touristique de Center Parcs en Isère afin de redynamiser Roybon et ses
environs. Bénéficiant de la proximité stratégique de grands pôles urbains : Lyon, Grenoble, Chambéry et Genève, ce
projet profiterait à l’ensemble de l’intercommunalité selon les pouvoirs locaux mais il suscite depuis sa validation en
2009 et le choix final du site de fortes contestations. La préfecture organise une table ronde réunissant les différents
acteurs pour trouver un accord.
CONSIGNE :
1) Recherche d’arguments dans le corpus documentaire :
• Lire le corpus documentaire :
• Surlignez puis relevez les informations vous permettant de remplir le tableau ci-dessous :
Valorisation du milieu Protection du milieu
Caractéristiques
Acteurs
Tensions
2) Préparer le débat en classe : Dans quelle mesure le conflit autour du projet d’implantation d’un
Certer Parcs à Roybon illustre-t-il les difficultés à concilier la mise en valeur des ressources des
espaces forestiers avec la protection du milieu ?
Il vous faut compléter cette fiche et la rendre le jour du débat.
Identité :
Nom :
Prénom :
Parcours, autres informations :
Position :
Position sur le débat en une ou deux phrases :
Arguments (au moins quatre) :
Sources complémentaires :
- Indiquez au moins trois sources complémentaires que vous avez utilisées pour réaliser la fiche.
3) Réaliser le débat en classe. Date :
Document 1. Localisation et profil démographique
Roybon se situe en Auvergne-
Rhône-Alpes, à l’ouest du
département de l’Isère. Localisée à
environ 40 km de Grenoble et à 17
de la Côte-Saint-André, d’une
altitude moyenne de 436 m, la
commune est en partie couverte
par la forêt du plateau de
Chambaran (environ 10 000 ha
dont 3 500 ha sur le territoire de
Roybon). En 2016, elle
comptabilisait 1179 habitants, en
décroissance depuis 1968. Les
plus de 60 ans représentent 42,7 %
de la population (25 % à l’échelle
nationale ; INSEE, 2019).
Parallèlement, les commerces et
services se raréfient et 20,8 % des
logements sont vacants. Roybon
est une des 55 communes de la Localisation du plateau de Chambaran au sein du Bas-Dauphiné
Axelle Egon, 2019. Source : SAGE Bas-Dauphiné, Charte forestière 2009.
communauté de communes
« Bièvres-Isère », bassin de vie de 54 249 habitants, d’une densité de 78 habitants/kmZ (17,5 dans la commune).
Document 2. Le projet de Center Parcs, ou comment redynamiser une commune en difficulté
Comme d’autres communes rurales placées en ZRR (Zone de Revitalisation Rurale) et en zone défavorisée de
montagne, Roybon connaît la fermeture de commerces et la diminution progressive de sa population. La possibilité
d’accueillir sur son territoire une infrastructure touristico-récréative est perçue alors comme une issue pour relancer
sa dynamique socio-économique. Roybon affronte depuis 2007 une situation budgétaire précaire. Plusieurs facteurs
expliquent une dette de plus en plus élevée, […] obligeant le maire de l’époque à partir en quête de financements.
[…] Parallèlement, le groupe Pierres & Vacances projette de s’implanter dans la région, occasion saisie par le
maire et des acteurs supra-locaux, espérant d’importantes retombées économiques. En 2009, un premier accord est
signé entre Center Parcs et le conseil général pour l’installation d’un village de vacances. Ce protocole engage la
commune à réaliser les aménagements de voirie nécessaires (par prêt bancaire), sans que la procédure de
consultation publique concernant le projet ne soit terminée. [...] En anticipant l’arrivée du Center Parcs, la
commune creuse sa dette qui atteint, au 31 décembre 2014, 5,044 millions d’euros avec 11 prêts contractés. […]
Collectivités territoriales d’échelles régionale, départementale ou locale et partis politiques s’accordent quasi-
unanimement sur les bienfaits supposés du projet et la majorité de la population roybonnaise en espère beaucoup,
puisque le groupe prévoit environ 700 emplois soit 468 « emplois équivalent temps plein ». L’assentiment local est
plutôt majoritaire, mais loin d’être unanime. […] Les natifs de Roybon ou des communes proches voient le village
péricliter et espèrent un second souffle qui valoriserait la forêt, « un secteur pauvre, sans essences nobles »
(entretien, maire de Roybon, 7/05/19).
Document 3. Un projet souhaité par le maire de Roybon
VIDÉO - Interview du maire de Roybon
(Isère) sur le projet de Center Parcs 5’35,
France 3 Auvergne-Rhône-Alpes, 30 juin 2012 :
[Link]
Document 4. Projet Center Parcs à Roybon en Isère
Source : [Link]
Document 5. Bassin de
chalandise visé pour le
projet Center Parcs de
Roybon et
infrastructures routières
associées
→ La zone de chalandise
est la zone dans laquelle
se recrutent les clients des
commerces et des
services d’une commune.
Axelle Egon, 2019. Source :
Pierre & Vacances - Center
Parcs ; [Link]/map ; enquête
publique « loi sur l’eau », 2014,
Projet Center Parcs Roybon.
Document 6. Le dispositif de Center Parcs : tourisme responsable et durable ou « greenwashing »
Les Center Parcs sont des villages de vacances de court séjour, ouverts à l’année, annoncés comme « en faveur de
l’environnement ». […] L’organisation spatiale de tous les domaines est similaire, favorisant le sentiment d’un
accès privilégié à la nature. D’abord, ils sont installés au cœur d’un massif forestier, garantie d’un espace
« naturel » recherché par une clientèle principalement urbaine : paysages végétaux et animaux en liberté dans un
domaine clos. Cette privatisation est contestée notamment par l’association d’opposants locaux PCSCP (Pour les
Chambaran Sans Center Parcs), créée depuis le début du projet.
De plus, le concept de Center Parcs repose sur la pratique dominante de la baignade dans l’espace aqualudique créé
de toutes pièces (l’Aqua Mundo) au centre du domaine. Chauffé à 29°C toute l’année, dans un environnement
exotique artificiel à grands renforts de plantes tropicales, il propose ainsi un lieu « hors du monde » : « le groupe
Center Parcs va chercher des plantes rares en Indonésie pour les mettre dans la bulle tropicale pour recréer
l’environnement tropical » (entretien, représentant associatif, 15/04/19). De nombreuses activités sont présentes à
l’intérieur du domaine où la marche à pied, la voiture électrique ou encore le vélo sont privilégiés pour circuler.
[…] Le projet de Center Parcs de Roybon (environ 200 ha) implique le défrichement de 92 ha de forêt (cottages,
Aqua Mundo et autres activités) et l’imperméabilisation de 35 ha de zones humides. Le gigantisme de l’opération
immobilière est surtout à l’origine de la levée de boucliers : 1120 cottages étaient initialement prévus, ce qui en
aurait fait le Center Parcs à la capacité d’accueil la plus élevée, mais les tensions ont conduit à la ramener à 990
pour une capacité d’accueil de 5000 clients. Ce chiffre, rapporté à la population résidente, effraie toujours : « je n’ai
pas envie de voir une horde de touristes arriver tous les week-ends en face de chez moi » confie une habitante de
Roybon (discussion informelle, 7/05/18). Les avis sont ainsi contrastés.
→ Greenwashing : (de l’anglais green, vert et wash, laver), en français verdissement, écoblanchiment,
blanchiment écologique ou encore écologie de façade, désigne une méthode de communication utilisée par une
organisation (entreprise, administration publique nationale ou territoriale, etc.) dans le but de se donner une
image socialement et/ou environnementalement responsable assez éloignée de la réalité (Géoconfluences)
Document 7. Le contexte environnemental, argument de rejet du projet
Les différents documents cadres (SRCE Rhône-Alpes, SCOT de la région urbaine de Grenoble, SDAGE Rhône
Méditerranée), mettent en évidence les richesses écologiques et pédologiques du plateau de Chambaran, dont
Roybon constitue un réservoir de biodiversité.
D’abord, une vaste surface forestière (Bois des Avenières) est traversée par plusieurs corridors écologiques
identifiés comme trame verte et bleue. Elle comporte de nombreuses étendues d’eau (petits lacs et 47 étangs
recensés sur Roybon) reconnues par le SDAGE (schémas directeurs d'aménagement et de gestion des eaux) comme
« ressource majeure à préserver », pour l’eau potable et la richesse de la biodiversité animale et végétale, ce qui
leur a valu d’être délimitées par l’inventaire départemental de l’Isère Avenir (2010) comme des zones humides au
titre de la loi sur l’eau de 1992.
Enfin, la commune fait l’objet de plusieurs mesures de protection supposées incompatibles avec le projet de Center
Parcs, comme Natura 2000, des ZNIEFF (Zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique) de types
1 et 2 et un arrêté préfectoral de protection de biotope interdisant tout aménagement sur son périmètre. Il est le seul
dispositif toutefois de portée réglementaire.
→ Natura 2000 : Réseau écologique européen cohérent formé par les Zones de Protection Spéciales (ZPS) et les
Zones Spéciales de Conservation (ZSC). Dans les zones de ce réseau, les Etats Membres s'engagent à maintenir les
habitats et espèces concernés dans un état de conservation favorable. Pour ce faire, ils peuvent utiliser des
mesures réglementaires, administratives ou contractuelles.
Document 8. Une vision d’aménagement opposée
Les néo-ruraux arrivés depuis 5 à 10 ans dans la
Bièvre et le Sud-Grésivaudan sont venus
chercher « le calme, la tranquillité, la nature,
aux antipodes de la ville » (entretien,
représentant associatif, 3/04/19). […] La forêt
de Chambaran représente l’idéal imaginé de la
nature, « un bien exceptionnel ».
Plusieurs autres opposants, surtout la Fédération
Rhône-Alpes de Protection de la Nature
(FRAPNA) et dans une moindre mesure la
Fédération de la Drôme pour la pêche et la
protection des milieux aquatiques, luttent pour
la préservation de cette forêt. Ils s’appuient sur
l’association PCSCP, forte de plus de 600
adhérents, principalement de la région
Auvergne-Rhône-Alpes (Drôme en particulier),
qui dénonce plus largement les stratégies de
développement de Pierre & Vacances. Elle est Capture d'écran Pétition ZAD : [Link]
imm%C3%A9diatement-la-construction-du-centerparcs-dans-les-
soutenue par la coordination nationale « Center chambaran-is%C3%A8re-roybon (consulté le 26/09/2022)
Parcs, Ni ici Ni ailleurs », regroupant les
associations d’opposants autour de l’acronyme NINA, déjà exploité dans d’autres mobilisations pour réfuter le
syndrome NIMBY couramment associé aux opposants, afin de montrer que leur combat s’inscrit dans un débat de
société.
→ NIMBY (Not In My Back Yard) : Acronyme tiré de l'anglais traduit par « pas dans mon arrière-cour » ou
« pas dans mon jardin » ou « surtout pas chez moi », il désigne l'attitude fréquente qui consiste à approuver un
projet pourvu qu'il se fasse ailleurs, ou à refuser tout projet à proximité de son lieu de résidence (Géoconfluences)
Document 9. Une ZAD qui divise
En octobre 2014, le conflit s’intensifie lorsque le
préfet autorise les travaux. La ZAD est formée en
décembre 2014 suite à un rassemblement
d’opposants qui se sentent dépassés. […] Au
demeurant, la légitimité de la ZAD divise, comme
ce fut le cas à Notre-Dame-des-Landes. Si les
habitants peuvent émettre des doutes sur la
pertinence du Center Parcs, peu manifestent un
soutien explicite à ses occupants […]. La ZAD
constitue une forme d’appropriation de l’espace et
le principal point d’ancrage de l’opposition. Ce
dispositif de lutte matérialise spatialement la
mobilisation et entrave […] le projet,
symboliquement car ce sont les procédures
judiciaires qui sont les plus efficaces en la matière.
En retour, il constitue un soutien pour PCSCP dans
ses démarches juridiques.
→ Zone à Défendre (ZAD) : détournement
popularisé en 2012 à Notre-Dame-des-Landes du
sigle Zone d’Aménagement Différé. C’est un
dispositif spatial d’occupation de l’espace pour
entraver la réalisation d’un projet (avec des
fermetures, des passages contrôlés), bien plus qu’un
périmètre délimité.
Tract argumentaire de la ZAD. :
[Link]
Document 10. 28 février 2020 - Dauphiné Libéré - Center Parcs : 3 nouveaux recours devant la
justice
Source : site du PCSCP « Pour les Chambaran Sauvegardés et les Communs Protégés » [Link]
[Link]
D’après Axelle Egon et Lionel Laslaz, « Résister face à Center Parcs. Les espaces de la ZAD de
Roybon », Géoconfluences, septembre 2020.
URL : [Link]
ruraux-periurbains/articles-scientifiques/center-parcs-et-zad-roybon
(source principale)
