Gestion environnementale et sociale des sites miniers

et industriels en Afrique : fermeture et restauration

Yaoundé, Cameroun
29 avril au 4 mai 2019

Université de Yaoundé
Formations du SIFÉE
Depuis plusieurs années, conformément à sa mission, le Secrétariat international francophone pour l’évaluation
environnementale (SIFÉE) organise des formations spécialisées portant sur des thèmes divers relatifs à
l’évaluation environnementale, la participation citoyenne et la mise en œuvre du développement durable. Misant
sur l’étendue et la diversité de son réseau, et s’appuyant sur un bassin de spécialistes qu’il recrute au sein de
ses membres et collaborateurs, il a su développer une expertise dans l’organisation de formations de grande
qualité.

Introduction
Le SIFÉE et le Centre régional d’enseignement spécialisé en agriculture (CRESA) forêt – bois, organisme
rattaché à l’Université de Yaoundé, invitent les acteurs publics et privés intervenant dans le secteur minier, les
experts en environnement, ainsi que tous les acteurs de la société civile intéressés, à prendre part, du 29 avril
au 4 mai 2019, à une formation sur le thème : « Gestion environnementale et sociale des sites miniers et
industriels en Afrique : fermeture et restauration ».

Mise en contexte
Le secteur minier a connu un développement exponentiel en Afrique au cours des dernières années. Les
décennies 2000 et 2010 ont été marquées par la multiplication de projets d’envergure pilotés par des
entreprises transnationales. L’or, la bauxite, le fer, le phosphate, le zinc, le cuivre, l’uranium sont parmi les
métaux les plus convoités.
Le développement du secteur minier engendre des retombées économiques importantes en matière de création
d’emplois ainsi que d’achat de biens et de services à l’échelle des pays concernés. Il procure également des
revenus non négligeables aux États sous la forme d’impôts, de taxes ou de redevances.
Toutefois, les activités d’exploration et d’exploitation minières soulèvent de nombreux enjeux environnementaux
et sociaux qu’il importe de traiter. L’adoption de dispositifs d’évaluation environnementale (ÉE) par la plupart
des pays africains constitue une avancée significative à cet égard. Les formules d’application sont très variées,
mais la plupart des dispositifs d’ÉE comportent la réalisation préalable d’une étude d’impact et l’élaboration d’un
plan de gestion environnemental et social aux phases de l’implantation, de l’exploitation et de la post
exploitation.
La fermeture et la restauration des sites miniers et industriels demeurent aujourd’hui un défi sur plusieurs plans.
Sur le plan économique, le coût de la fermeture et de la restauration des sites est difficile à évaluer en raison
de la nature de l’activité ainsi que de l’envergure et de la durée des projets. L’élaboration de mécanismes
efficaces pour assurer le financement de ces opérations par l’exploitant n’est pas donnée non plus.
Sur le plan technique, la décontamination du sol, ainsi que des eaux souterraines et des eaux de surfaces
constituent un enjeu majeur. L’envergure des travaux à réaliser à cet égard découle directement de l’efficacité
des mesures identifiées dans le plan de gestion environnemental et de leur mise en œuvre à la phase
exploitation.
Sur le plan social, les enjeux qui reviennent souvent à la phase post exploitation concernent la réaffectation des
sites miniers. Le développement d’activités économiques de remplacement et l’établissement des travailleurs
dans de nouveaux emplois après la fermeture de la mine constituent également des préoccupations soulevées
par les populations locales. Enfin, sur le plan de la gouvernance, la phase post exploitation implique
l’intervention de plusieurs acteurs (agence de l’État, autorités locales, exploitant, société civile, etc.) dont il faut
établir les responsabilités respectives et coordonner les actions.
Ces enjeux sont encore mal maitrisés en Afrique, notamment à cause du manque de connaissance et
d’expérience dans ce type d’activité. Il y a peu d’exemples du type « histoire à succès » en contexte africain.
Aussi, d’aucuns considèrent essentiel de renforcer les capacités des intervenants impliqués dans les opérations

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de fermeture et de réhabilitation des sites en fin de vie. C’est pour répondre à cette demande que le SIFEE et
ses partenaires parmi lesquels le CRESA Forêt – Bois, organisme hôte de l’activité, l’Université de Yaoundé,
l’Institut de la Francophonie pour le développement durable (IFDD), et l’organisme Intergovernmental Forum
on Mining, Minerals and Metals (IGF) organisent la présente formation à Yaoundé (Cameroun).

Objectifs de la formation
Donné en collaboration avec le Bureau de recherches géologiques et minières (BRGM), la formation vise à
accroître les connaissances des participants en ce qui concerne les enjeux environnementaux, sociaux et
économiques relatifs aux projets miniers et industriels, aux phases de l’implantation, de l’exploitation et de la
post exploitation.

Le programme d’activités proposé inclut un volet théorique consacré notamment à la présentation du «

modèle géoenvironnemental » et son application aux choix de gestion des projets miniers à chaque phase de
leur réalisation. Il inclut également la visite d’un site minier et un atelier de restitution dont l’objectif consiste à
faire un état des lieux en vue d’identifier les enjeux environnementaux et sociaux devant être traités dans le
cadre la réalisation d’une analyse des impacts et de l’élaboration d’un plan de gestion environnementale.

La formation offre également aux acteurs du secteur minier l’occasion par excellence de discuter du projet de
guide de l’IGF portant sur le cadre légal des études d’impact environnemental et social et les plans associés
dans le processus d’octroi des permis et négociation des contrats miniers. Enfin, il sera question de
l’élaboration d’une norme ISO pour la gestion durable des mines.

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Inscription
Pour participer à la formation, vous devez vous inscrire en bonne et due forme et payer les frais d'inscription
inhérents à votre participation. Pour ce faire, vous devez remplir le formulaire d’inscription disponible sur la
page web de la formation et le retourner par courriel à [email protected].

Membre du SIFÉE Régulier Étudiant

Avant le 8 avril 2019 1 100 CAD (475 000 XOF) 1 300 CAD (560 000 XOF) 700 CAD (300 000 XOF)

À partir du 8 avril 2019 1 200 CAD (520 000 XOF) 1 400 CAD (605 000 XOF) 750 CAD (325 000 XOF)

Les frais d’inscription incluent les pauses du matin et de l’après-midi, ainsi que les repas du midi. Ils incluent
également l’hébergement (2 soirs) à Bertoua et les repas durant la durée de la visite pédagogique le mardi 30
avril et le mercredi 1 mai, jusqu’au retour à Yaoundé. Toutefois, ils n’incluent pas l’hébergement et les repas
du soir à Yaoundé pour la durée de la formation. Des informations sur les hôtels proches du lieu de la
formation vous seront transmises au moment de votre inscription.
Informations pratiques
La formation aura lieu, du 29 avril au 4 mai 2019, dans les installations du Centre régional d’enseignement
spécialisé en agriculture (CRESA) forêt – bois, organisme rattaché à l’Université de Yaoundé (Yaoundé,
Cameroun).

CRESA
Forêt-Bois

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PROGRAMME

Jour 1 lundi 29 avril

8h30 Accueil et enregistrement des participants

9h00 Ouverture

9h30 Introduction
Intervenant, ORGANISME
(à déterminer)
10h00 Pause

Volet 1 Enjeux et concepts

10h15 Enjeux environnementaux et socio-économiques de la gestion des sites miniers

Francis COTTARD, BRGM
Gilles CÔTÉ, SIFÉE
Mesmin TCHINDJANG, Université de Yaoundé
12h00 Repas du midi

13h15 Spécificités des sites miniers et notion de modèle géo-environnemental

Francis COTTARD, BRGM
15h00 Pause

Volet 2 Secteur minier au Cameroun : mise en contexte

15h15 Contexte géologique et minier du Cameroun

Dieudonné BITOM, Université de Dschang
État des lieux de l’exploitation minière au Cameroun
Pricelia TUMENTA FOBUZIE, CRESA – Université de Dschang
Mesmin TCHINDJANG, Université de Yaoundé
Situation du cadastre minier au Cameroun
Jean-Guy DZANA, Responsable cadastre minier
Rôle et place du CAPAM dans l’exploitation minière
M. MINBANG, Coordonnateur du CAPAM
17h00 Fin de la journée

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Jour 2 mardi 30 avril

Visite pédagogique – préparation et déplacement

08h30 Gestion des déchets miniers et fermeture – bonnes et mauvaises pratiques

Francis COTTARD, BRGM
Présentation de la feuille de route / méthodologie pour la visite et le travail sur site
Francis COTTARD, BRGM
11h00 Départ pour Bertoua

17h00 Arrivée à Bertoua

18h00 Rencontre avec le préfet de Bertaré Oya et acteurs locaux du secteur minier

Jour 3 mercredi 1 mai

Visite pédagogique – Site minier

08h00 Départ pour le site minier

10h00 Visite du site minier
William DJOULDE, MINMIDT
Représentant, PEACE MINING
Francis COTTARD, BRGM
12h00 Repas du midi

13h00 Visite du site minier (suite)

William DJOULDE, MINMIDT
Représentant, PEACE MINING
Francis COTTARD, BRGM
16h00 Retour à Bertoua

Jour 4 jeudi 2 mai

Visite pédagogique – restitution

08h00 Retour à Yaoundé

14h00 Arrivée à Yaoundé

15h00 Restitution en atelier (en sous-groupes)

Francis COTTARD, BRGM
Gilles CÔTÉ, SIFÉE
Mesmin THINDJANG, Université de Yaoundé
17h00 Fin de la journée

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Jour 5 vendredi 3 mai

Visite pédagogique – restitution

08h30 Restitution en atelier (plénière)

Francis COTTARD, BRGM
Gilles CÔTÉ, SIFÉE
Mesmin TCHINDJANG, Université de Yaoundé
10h00 Pause

10h15 Restitution en atelier (plénière)

Francis COTTARD, BRGM
Gilles CÔTÉ, SIFÉE
Mesmin TCHINDJANG, Université de Yaoundé
12h00 Repas du midi

Volet 3 Élaboration des plans

13h15 Plan de gestion des mines au Cameroun et en Afrique centrale

François HIOL HIOL, CRESA – Université de Dschang
Hervé TCHEKOTE, CRESA – Université de Dschang
Volet 4 Gestion des déchets miniers

Gestion de déchets des mines au Cameroun et en Afrique centrale

Théophile KAMGAING, CRESA/ MINEPDED

15h00 Pause

Volet 5 Impacts socio-économiques

15h15 Impacts socio-économiques de l’exploitation minière au Cameroun et en Afrique Centrale

Responsabilité sociale des entreprises (RSE)

Mesmin TCHINDJANG, Université de Yaoundé

Volet 6 Surveillance et suivi des sites miniers

Défi de la surveillance et du suivi des sites miniers au Cameroun et en Afrique centrale

Dieudonné BITONDO, SEEAC

16h30 Fin de la journée

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Jour 6 samedi 4 mai

Volet 7 -- Gouvernance

08h30 Enjeux de la gouvernance : retour sur le cas du site de Bertoua en plénière

Francis COTTARD, BRGM
Gilles CÔTÉ, SIFÉE
10h00 Pause

10h15 Projet de guide de l’IGF (enjeux de la gouvernance – un état des lieux)

Clémence NARÉ, IGF
12h00 Repas du midi

13h15 Projet de guide de l’IGF (enjeux de la gouvernance – propositions)

Clémence NARÉ, IGF
14h30 Une norme ISO, une opportunité pour la gestion durable des mines
E. Lionelle NGO-SAMNICK, IFDD
Marie-Claude DROUIN, Réseau Normalisation et Francophonie
15h00 Pause

15h15 Table ronde sur les enjeux de la gouvernance

Intervenants, ORGANISMES
(à déterminer)
16h00 Clôture et remise des certificats

16h30 Fin de la journée

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Responsables pédagogiques
Dr CÔTÉ Gilles, Directeur général du SIFEE, Canada
Pr COTTARD Francis, Formateur principal, Géologue mine et environnement, Bureau de Recherches
Géologiques et Minières (BRGM), France

Comité scientifique
Pr BITOM Dieudonné, Doyen de la FASA, Université de Dschang, Cameroun
Pr BITONDO Dieudonné, ACAMEE
Dr CÔTÉ Gilles, Directeur général du SIFEE, Canada
Pr COTTARD Francis, Formateur principal, Géologue mine et environnement, Bureau de Recherches
Géologiques et Minières (BRGM), France
Dr DZANA Jean Guy, Sous-directeur du Cadastre Minier, Cameroun
Dr HIOL HIOL François, Responsable filière AGPRF, Université de Dschang, Cameroun
Dr KAMGAING Théophile, Chimiste, Coordonnateur adjoint du CRESA/ MINEPDED, Cameroun
Pr NGOUNOUNO Ismaëla, Directeur EGEM de Meiganga, Cameroun
Mme E. Lionelle NGO-SAMNICK, Spécialiste de programmes, Institut de la Francophonie pour le
développement durable (IFDD)
Dr TCHEKOTE Hervé, responsable de la filière évaluation environnemental et aménagement du territoire au
CRESA Forêt Bois, Cameroun
Pr TCHINDJANG Mesmin, Université de Yaoundé 1, Cameroun
Dr TUMENTA FOBUZIE Pricelia, Coordonnatrice du CRESA, Université de Dschang, Cameroun

Comité organisateur
M. AGBEMELO-TSOMAFO Joël Ahoahome, Président du conseil d’administration, SIFÉE, Togo
Dr CÔTÉ Gilles, Directeur général du SIFEE, Canada
Pr COTTARD Francis, Formateur principal, Géologue mine et environnement, Bureau de Recherches
Géologiques et Minières (BRGM), France
M. DJOULDE William, Délégué Départemental MINMIDT, Cameroun
Mme MARTEL Mélissa, Chargée de projets, SIFÉE, Canada
M. MBOEGONO Serge Hervé, Directeur des Mines, Cameroun
M. MIMBANG, Coordonnateur du CAPAM, Cameroun
Pr TCHINDJANG Mesmin, Université de Yaoundé 1, Cameroun
Dr TUMENTA FOBUZIE Pricelia, Coordonnatrice du CRESA, Université de Dschang, Cameroun
M.VOUNDI Eric, Global Mapping et Environmental Monitoring
M. WANIE Marcel, sous-directeur des évaluations environnementales, MINEPDED
Formateur

Francis COTTARD
Géologue mine et environnement, Bureau de Recherches Géologiques et Minières (BRGM), France

Francis Cottard est géologue minier et environnementaliste avec 40 ans d’expérience dans différents domaines
de la géologie et de l’environnement et dans une grande variété de contextes géographiques. Après une thèse
en Espagne pour le compte de la société minière Penarroya, son expérience en exploration minière s’est
poursuivie avec le BRGM de 1980 à 1993 pour l’or et les métaux de base en Afrique de l’Ouest, l’Afrique de
l’Est et le Moyen-Orient. À la suite de 3 ans passés dans un bureau d’étude (ANTEA, une ancienne filiale du
groupe BRGM), il a exercé de 1997 à 2017 avec le BRGM une activité de conseil et d’expertise internationale
dans une dizaine de pays à travers le monde, et dans tous les domaines de l’environnement minier (études
d'impacts, diagnostics multi milieux, évaluation des risques, audits, plan de gestion environnemental, Système
de Management Environnemental, programme de réhabilitation et de fermeture, modernisation de cadres
réglementaires, etc.) à la fois pour le compte de l’industrie ou d’institutionnels. Il a participé aussi à d’importants
projets de formation et « capacity building » dont le dernier en date s’est déroulé de 2010 à 2013 en Turquie
pour le compte de l’Union Européenne et du gouvernement turc. De 2013 à 2017, il a travaillé pour le
département « Après-Mine » du BRGM. Depuis janvier 2018, il travaille pour son propre compte en tant
qu’expert en environnement minier en France et à l’étranger.

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À propos du SIFÉE
Le Secrétariat international francophone pour l’évaluation environnementale (SIFÉE) est un organisme non
gouvernemental international, à but non lucratif, dont le siège social est situé à Montréal (Québec-Canada). Il
fédère plusieurs organisations en provenance de toutes les régions de la Francophonie et anime un réseau de
plus de 3000 praticiens de l’évaluation environnementale.
Le SIFÉE a pour principale mission de faire la promotion de l’évaluation environnementale dans l’espace
francophone. Son fonctionnement est soutenu par le ministère français de la Transition écologique et solidaire
(MTES) et le ministère québécois du Développement durable, de l’Environnement et de la Lutte contre les
changements climatiques (MDDELCC).

Le Bureau de Recherches Géologiques et Minières

Le Bureau de Recherches Géologiques et Minières (BRGM), membre et collaborateur de longue date du SIFÉE,
est l'établissement public français de référence dans les applications des sciences de la Terre pour gérer les
ressources et les risques du sol et du sous-sol. Le BRGM offre des formations continues en géologie, dans ses
différents thèmes d’application à l’environnement et à l’aménagement des territoires : géologie, ressources en
eau souterraine, géothermie, ressources minérales, sites et sols pollués, déchets et évaluation
environnementale, risques naturels, changement climatique. Il détient entre autres une expertise avérée dans
la « gestion de l’après-mine ».
Le BRGM s’est associé à la Formation de Ouagadougou à titre de formateur principal. Il collabore directement
avec le SIFÉE et l’UAUBEN à la préparation scientifique et pédagogique, en plus de fournir des spécialistes de
haut niveau qui assureront la plus grande part des enseignements.

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Partenaire principal

Collaborateur

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