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Organisation de l'action humanitaire en Congo

Le décret n° 2010 - 607 du 21 septembre 2010 établit l'organisation et les attributions de la direction générale de l'action humanitaire en République du Congo. Il définit les différentes directions, leurs missions et la structure administrative nécessaire pour promouvoir et gérer l'action humanitaire, la prévention des catastrophes et l'assistance humanitaire. Ce décret abroge toutes dispositions antérieures contraires et sera publié au Journal officiel.

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Organisation de l'action humanitaire en Congo

Le décret n° 2010 - 607 du 21 septembre 2010 établit l'organisation et les attributions de la direction générale de l'action humanitaire en République du Congo. Il définit les différentes directions, leurs missions et la structure administrative nécessaire pour promouvoir et gérer l'action humanitaire, la prévention des catastrophes et l'assistance humanitaire. Ce décret abroge toutes dispositions antérieures contraires et sera publié au Journal officiel.

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Du jeudi 30 septembre 2010 Journal officiel de la République du Congo 835

Titre III : Dispositions diverses et finales réfugiés et des déplacés ;


- promouvoir et vulgariser la réglementation en
Article 19 : Les attributions et l’organisation des ser- matière d’action humanitaire et veiller à son
vices et des bureaux à créer, en tant que de besoin, application.
sont fixées par arrêté du ministre.
TITRE II : DE L’ORGANISATION
Article 20 : Chaque direction centrale dispose d’un
secrétariat dirigé et animé par un secrétaire qui a Article 2 : La direction générale de l’action humani-
rang de chef de bureau. taire est dirigée et animée par un directeur général.

Article 21 : Le présent décret, qui abroge toutes Article 3 : La direction générale de l’action humani-
dispositions antérieures contraires, sera enregistré et taire, outre le secrétariat de direction, comprend :
publié au Journal officiel de la République du Congo.
- la direction de la promotion du droit humanitaire
Fait à Brazzaville, le 21 septembre 2010 et des conventions ;
- la direction de la prévention des catastrophes et
Par le Président de la République, de la réduction des risques ;
- la direction de l’assistance humanitaire ;
Denis SASSOU - N’GUESSO - la direction administrative et financière ;
- les directions départementales.
La ministre des affaires sociales, de l’action
humanitaire et de la solidarité, Chapitre 1 : Du secrétariat de direction

Emilienne RAOUL Article 4 : Le secrétariat de direction est dirigé et


animé par un chef de secrétariat qui a rang de chef
Le ministre des finances, du budget de service.
et du portefeuille public,
Il est chargé de tous les travaux de secrétariat,
Gilbert ONDONGO notamment, de :

Le ministre de la fonction publique - réceptionner et expédier le courrier. ;


et de la réforme de l’Etat, - analyser sommairement les correspondances et
autres documents ;
Guy Brice Parfait KOLELAS - saisir et reprographier les correspondances et
autres documents administratifs ;
Décret n° 2010 - 607 du 21 septembre - et, d’une manière générale, exécuter toute autre
2010 portant attributions et organisation de la direc- tâche qui peut lui être confiée.
tion générale de l’action humanitaire
Chapitre 2 : De la direction de la promotion
Le Président de la République, du droit humanitaire et des conventions

Vu la Constitution ; Article 5 : La direction de la promotion du droit


Vu le décret n° 2009-335 du 15 septembre 2009 por- humanitaire et des conventions est dirigée et animée
tant nomination des membres du Gouvernement ; par un directeur.
Vu le décret n° 2009-400 du 13 octobre 2009 relatif
aux attributions du ministre des affaires sociales, de Elle est chargée, notamment, de :
l’action humanitaire et de la solidarité ;
Vu le décret n° 2010-604 du 21 septembre 2010 por- - promouvoir et vulgariser la réglementation en
tant organisation du ministère des affaires sociales, matière d’action humanitaire et les principes du
de l’action humanitaire et de la solidarité. droit humanitaire,
- adapter les normes nationales aux normes inter-
Décrète : nationales de l’action humanitaire ;
- promouvoir le partenariat avec les organisations
TITRE I : DES ATTRIBUTIONS non gouvernementales, les agences et les institu-
tions compétentes en matière d’action humani-
Article premier : La direction générale de l’action taire ;
humanitaire est l’organe technique qui assiste le - encourager la création des associations à carac-
ministre dans l’exercice de ses attributions en
tère humanitaire ;
matière d’action humanitaire.
- participer à la commission nationale de mise en
Elle est chargée, notamment, de : œuvre du droit international humanitaire.

- élaborer et mettre en œuvre la politique de la Article 6 : La direction de la promotion du droit


nation dans le domaine de l’action humanitaire ; humanitaire et des conventions comprend :
- élaborer, mettre en œuvre, suivre et évaluer les
stratégies globales et spécifiques en matière d’ac- - le service des actions promotionnelles du droit
tion humanitaire ; humanitaire et des conventions ;
- promouvoir les initiatives individuelles et commu- - le service de la protection des déplacés et des
nautaires en matière d’action humanitaire ; réfugiés ;
- promouvoir les principes du droit humanitaire ;
- le service de la documentation et des statistiques.
- contribuer à la protection et à l’assistance des
836 Journal officiel de la République du Congo N° 39-2010

Chapitre 3 : De la direction de la prévention des est dirigée et animée par un directeur.


Catastrophes et de la réduction des risques
Elle est chargée, notamment, de :
Article 7 : La direction de la prévention des catastro-
phes et de la réduction des risques est dirigée et ani- - assurer la gestion administrative du personnel ;
mée par un directeur. - gérer et exécuter le budget ;
- gérer et contrôler le matériel.
Elle est chargée, notamment, de :
Article 12 : La direction administrative et financière
- étudier et proposer de concert avec les ministères comprend :
intéressés les politiques et les stratégies en
matière de prévention des catastrophes et de - le service administratif ;
réduction des risques ; - le service du personnel ;
- développer et vulgariser les méthodes et les tech- - le service des finances et du matériel.
niques de prévention, de réduction de risques et
lutte contre les catastrophes ; Chapitre 6 : Des directions départementales
- élaborer une cartographie des catastrophes et des
zones à risques ; Article 13 : Les directions départementales de l’action
- identifier, évaluer les risques de catastrophes et humanitaire sont régies par des textes spécifiques.
promouvoir les systèmes d’alerte précoce;
- renforcer les capacités de préparation aux TITRE III : DISPOSITIONS DIVERSES
urgences par l’information, l’éducation et la com- ET FINALES
munication ;
Article 14 : Les attributions et l’organisation des ser-
Article 8 : La direction de la prévention des catastro- vices et des bureaux à créer, en tant que de besoin,
phes et de la réduction des risques comprend : sont fixées par arrêté du ministre.

- le service de la prévention des catastrophes ; Article 15 : Chaque direction centrale dispose d’un
- le service de la réduction des risques ; secrétariat dirigé et animé par un secrétaire qui a
- le service de l’information, de la documentation et rang de chef de bureau.
de la recherche.
Article 16 : Le présent décret, qui abroge toutes dis-
Chapitre 4 : De la direction de l’assistance positions antérieures contraires, sera enregistré et
humanitaire publié au Journal officiel de la République du Congo.

Article 9 : La direction de l’assistance humanitaire est Fait à Brazzaville, le 21 septembre 2010


dirigée et animée par un directeur.
Par le Président de la République,
Elle est chargée, notamment, de :
Denis SASSOU-N’GUESSO
- étudier et proposer, de concert avec les ministères
intéressés, les politiques et les stratégies en La ministre des affaires sociales, de
matière de secours d’urgence et de réhabilitation; l’action humanitaire et de la solidarité,
- développer les méthodes et les techniques de
mobilisation des citoyens en cas de calamités, de Emilienne RAOUL
catastrophes naturelles, ou anthropiques ;
- étudier, prévoir et mettre en œuvre les mécan- Le ministre des finances, du budget
ismes et les différentes formes d’actions humani- et du portefeuille public,
taires ;
Gilbert ONDONGO
Article 10 : La direction de l’assistance humanitaire
comprend : Le ministre de la fonction publique
et de la réforme de l’Etat,
- le service de l’évaluation et des expertises huma-
nitaires ; Guy Brice Parfait KOLELAS
- le service d’assistance aux victimes des catastro-
phes ; Décret n° 2010 – 608 du 21 septembre
- le service de la logistique ; 2090 portant attributions et organisation de la direc-
- le service de l’information, de la documentation et tion générale de la solidarité
de la recherche.
Le Président de la République,
Chapitre 5 : De la direction administrative
et financière Vu la Constitution ;
Vu le décret n° 2009-400 du 13 octobre 2009 relatif
Article 11 : La direction administrative et financière aux attributions du ministère des affaires sociales, de

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