Cahier Des Prescriptions Speciales
Cahier Des Prescriptions Speciales
Objet :
Appel d’offres sur offres de prix passé en application des dispositions de l’article 19
paragraphe 1 alinéa 1 et de l’article 20 paragraphe 1 et paragraphe 3 alinéa b du
décret n° 2-22-431 du 15 chaabane 1444 (08 mars 2023) relatif aux marchés publics.
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SOMMAIRE
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PREAMBULE DU CAHIER DES PRESCRIPTIONS SPECIALES
Appel d’offres sur offres de prix passé en application des dispositions de l’article 19 paragraphe
1 alinéa 1 et de l’article 20 paragraphe 1 et paragraphe 3 alinéa b et l’article 8 du décret n°
2-22-431 du 15 chaabane 1444 (08 mars 2023) relatif aux marchés publics.
D'une part,
Et :
D’autre part
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2. Cas d’une personne physique
D’autre part
Membre 1 :
Membre 2 :
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___________________________________ (Servir les renseignements le concernant) ______________
__________________________________________________________________________________________
Membre n :
D’autre part
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CHAPITRE PREMIER : CLAUSES ADMINISTRATIVES ET FINANCIERES
ARTICLE 1 : MODE DE PASSATION
Le présent appel d’offres ouvert sur offres de prix est lancé conformément aux alinéas 1
paragraphe 1 de l’article 19 et paragraphe 1 de l’article 20 et alinéa b paragraphe 3 de
l’article 20 et de l’article 8 du décret n° 2-22-431 du 15 Chaabane 1444 ( 8 mars 2023) relatif
aux marchés publics.
L’acte d’engagement ;
Le présent cahier des prescriptions spéciales (CPS) ;
Le bordereau des prix détail estimatif ;
Le Cahier des Clauses Administratives Générales applicables aux marchés de services
portant sur les prestations d’études et de maîtrise d’œuvre passés pour le compte de
l’Etat (CCAG-E.M.O).
A. TEXTES GENERAUX.
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Le cahier des clauses administratives générales applicables aux marchés de services
portant sur les prestations d’études et de maîtrise d’œuvre passés pour le compte de
l’Etat, approuvé par le décret n°2-01-2332 du 22 rabii I 1423 (4 juin 2002) (C.C.A.G-EMO)
tel qu’il a été modifié et complété.
L’arrêté du Ministre délégué auprès de la Ministre de l’Economie et des Finances, chargé
du budget n° 1692-23 du 4 hija 1444 (23 juin 2023), relatif à la dématérialisation des
procédures, des documents et des pièces relatifs aux marchés publics ;
Le décret n° 2-16-344 du 17 chaoual 1437 (22 juillet 2016) fixant les délais de paiement
et les intérêts moratoires relatif à la commande publique ;
Circulaire n° 72/CAB du 26 novembre 1992 d’application du Dahir n°1-56-211 du 11
décembre 1956 relatif aux garanties pécuniaires des soumissionnaires et adjudicataires
de marchés publics ;
Circulaire n°19/2020 du 25 novembre 2020 appelant à l’application de la préférence
nationale et à encourager les produits marocains dans le cadre de la commande
publique ;
La législation et la réglementation du travail et notamment les Dahirs du 21 mars 1943 et
27 décembre 1944 concernant les accidents du travail, ainsi que les textes portant
réglementation des salaires ;
Les textes officiels réglementant les salaires et la main d’œuvre.
Tous les autres textes réglementaires rendus applicables à la date de la soumission.
B. TEXTES SPECIAUX.
Tous les textes réglementaires ayant trait aux marchés de l’Etat rendus applicables à la date
limite de réception des offres.
Ainsi que tous les textes règlementaires ayant trait aux marchés publics rendus applicables à
la date limite de réception des offres.
Le titulaire du marché qui résultera du présent appel d’offres, s’il ne les possède pas, devra se
procurer ces documents. Le titulaire ne pourra, en aucun cas, invoquer à son profit l’ignorance
des dispositions de ces documents pour se soustraire aux obligations qui en découlent.
Le maître d’ouvrage doit notifier au titulaire l'approbation du marché dans un délai maximum
de soixante jours (60) jours à compter de la date d'ouverture des plis.
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Toutefois, si le délai de validité des offres est prorogé, il sera fait application des dispositions de
l'article 143 du Décret n° 2-22-431 précité.
L’Agence s’engage à faciliter les tâches par la mise à la disposition du prestataire toutes les
informations nécessaires, à charge de ce dernier de les conserver et les restituer en bon état
en fin de mission, tous les documents disponibles à l’Agence émanant de ses services.
Le prestataire devra faire intervenir les experts qu’il aura proposés dans le dossier technique.
En cas de force majeure dument justifiée, il devra proposer en remplacement des experts de
qualification et d’expérience au moins équivalente. Le remplacement devra être autorisé au
préalable par l’Agence.
Le prestataire devra prendre toutes les dispositions nécessaires pour exécuter sa mission dans
de bonnes conditions et conformément aux délais définis.
ARTICLE 11 : NANTISSEMENT
Dans l’éventualité d’une affectation en nantissement, il sera fait application des dispositions
de la loi n° 112-13 relative au nantissement des marchés publics promulguée par le dahir
n°1-15-05 du 29 rabii II (19 février 2015), étant précisé que :
La liquidation des sommes dues par le maître d’ouvrage en exécution du marché qui
résultera du présent appel d’offres sera opérée par les soins de Madame la Directrice de
l’Agence Nationale des Plantes Médicinales et Aromatiques (ANPMA);
Au cours de l’exécution du marché qui résultera du présent appel d’offres, les
documents cités à l’article 8 de la loi n°112-13 peuvent être requis du maître d’ouvrage,
par le titulaire du marché ou le bénéficiaire du nantissement ou de la subrogation, et
sont établis sous sa responsabilité.
Lesdits documents sont transmis directement à la partie bénéficiaire du nantissement
avec communication d’une copie au titulaire du marché, dans les conditions prévues
par l’article 8 de la loi n° 112-13.
Les paiements prévus au marché qui résultera du présent appel d’offres seront effectués
par le trésorier payeur de de l’Agence Nationale des Plantes Médicinales et Aromatiques
(ANPMA) seul qualifié pour recevoir les significations des créanciers du titulaire du
marché.
Le maître d’ouvrage remet au titulaire du marché qui résultera du présent appel d’offres une
copie du marché portant la mention « exemplaire unique » dûment signé et indiquant que
ladite copie est délivrée en exemplaire unique destiné à former titre pour le nantissement du
marché.
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ARTICLE 12 : SECRET PROFESSIONNEL
Le personnel du prestataire sera assujetti, pour tout ce qui concerne son activité découlant du
présent marché au secret professionnel dans les mêmes conditions que les agents de l’ANPMA.
Le prestataire et son personnel sont tenus au secret professionnel pendant toute la durée du
marché et après son achèvement, sur les renseignements et documents recueillis ou portés à
leur connaissance, à l’occasion de l’exécution du marché. Sans autorisation préalable, ils ne
peuvent communiquer à des tiers la teneur de ces renseignements et documents.
De plus, ils ne peuvent faire un usage préjudiciable à l’ANPMA, des renseignements qui leur
sont fournis et des résultats d’examens, enquêtes et recherches, etc… effectués pour
accomplir leur mission.
ARTICLE 13 : SOUS-TRAITANCE
Le prestataire ne peut avoir recours à la sous-traitance ou apport en société, le maitre
d’ouvrage se réserve le droit de résilier le marché qui résultera du présent appel d’offres, sans
indemnité ni préavis, au cas où cette obligation n’aurait pas été respectée.
Toutefois, si le taux de la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) est modifié, il sera fait application des
dispositions de l’article 15 du Décret n° 2-22-431 précité.
Les prix du marché qui résultera du présent appel d’offres incluent l'ensemble des dépenses
liées aux prestations, englobant tous les droits, impôts, taxes, frais généraux, coûts accessoires,
assurances, et toutes autres charges afférentes à l’exécution du marché. Ils doivent également
permettre au prestataire de dégager une marge couvrant les bénéfices et les risques associés.
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Plus généralement, ces prix intègrent toutes les dépenses qui découlent de manière nécessaire
et directe de l'exécution du marché découlant du présent appel d'offres.
Le montant du cautionnement définitif est fixé à trois pour cent (3%) du montant initial du
marché arrondi au dirham supérieur. Il devra être constitué dans les 30 jours suivant la
notification du marché, il reste affecté à la garantie des engagements contractuels du titulaire
jusqu’à la réception du marché issu du présent appel d’offres.
Conformément aux dispositions de l'article 20 de C.C.A.G - E.M.O tel qu'il a été modifié par le
décret n° 2-05-1434 du 28 décembre 2005.
Réception Provisoire :
Chaque phase fera l’objet d’une réception provisoire partielle. La dernière réception partielle
vaut réception provisoire du marché qui résultera du présent appel d’offres.
...
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Réception Définitive :
La réception définitive sera prononcée après l’achèvement et la validation des cinq (05)
phases du projet.
Lorsque le plafond des pénalités de 10% est atteint, l’autorité compétente est en droit de résilier
le marché après mise en demeure préalable et sans préjudice de l'application des mesures
coercitives prévues par l'article 52 du CCAG- EMO.
Le fournisseur ne doit pas faire, par lui-même ou par personne interposée, des promesses, des
dons ou des présents en vue d'influer sur les différentes procédures de conclusion d'un marché
et lors des étapes de son exécution. Les dispositions du présent article s’appliquent à
l’ensemble des intervenants dans la réalisation du marché qui résultera du présent appel
d’offres.
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Si le titulaire ne se conforme pas, soit aux stipulations du marché, soit aux ordres de service qui
lui sont adressés par l’Agence, des mesures coercitives lui seront appliquées conformément à
l’article 52 du C.C.A.G EMO.
La loi qui régit le marché, et conformément à laquelle celui-ci doit être interprété, est la loi
marocaine.
Démarche :
Le titulaire du marché issu de cet appel d’offres ouvert est appelé à réaliser les cinq (5) phases
suivantes :
1. Diagnostic initial ;
2. Conception du système SMQ ;
3. Élaboration et mise en œuvre du système management de la qualité ISO 9001 v2015 ;
4. Audit à blanc ISO 9001 v2015 ;
5. Formation.
Les activités à mener dans chaque étape devront être décrites de façon détaillée et
pertinente dans l’offre technique du soumissionnaire.
Le soumissionnaire devra décrire les activités qu’il compte déployer, notamment en matière
de formation et de sensibilisation.
Ces activités devront couvrir notamment les prestations décrites ci-après. Le soumissionnaire y
inclura toutes les suggestions jugées utiles pour la pertinence de la démarche :
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- Description détaillée des processus de l’activité ANPMA et des activités qui lui sont
associées ;
- Mise à jour des procédures et enregistrement nécessaires pour un fonctionnement
pertinent des processus ;
- Mise en place des dispositifs de surveillance et de mesure des performances (audit
interne, revues de direction…) ;
- Accompagnement du personnel de l’ANPMA dans la mise en œuvre du système de
management de la qualité ;
- Sensibilisation du personnel de l’ANPMA ;
- Conduite de changement par un coaching d’équipe adapté au contexte et aux
objectifs poursuivis ;
- Réalisation de l’audit à blanc ;
- Élaboration des termes de référence relatifs à l’audit de certification ISO 9001 v2015 pour
l’activité de l’ANPMA.
Les approches à déployer devront, notamment tenir compte des aspects suivants :
La description de l’étape ;
Les objectifs de l’étape ;
La liste des activités à réaliser ;
Le planning de réalisation.
Le titulaire peut proposer toute amélioration jugée utile pour le contenu de chaque étape.
Toutefois, tous les résultats attendus doivent être inclus dans sa proposition.
Un chef de projet ;
L’étude sera menée par un Consultant Sénior Chef de projet, Auditeur qualité ayant une
formation de niveau Bac+5 au minimum et certifié IRCA 9001 version 2015 et ayant une
expérience confirmée dans le domaine de pilotage des projets d’accompagnement et/ou
d’audit à la certification ISO 9001 après son obtention du diplôme Bac+5.
Il sera, en outre, chargé de diriger la présentation des synthèses pendant les réunions de
communication et de direction. Il sera considéré comme le seul interlocuteur du maître
d’ouvrage.
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Les membres de l’équipe :
Les missions relatives au projet nécessitent la mise en place d’une équipe cohérente dirigée
par le chef de projet. Cette équipe doit comprendre :
Deux (02) Consultants Séniors, Auditeurs qualité ayant une formation de niveau Bac+5
au minimum ;
Le chef de projet peut adjoindre à l’équipe d’autres profils pour des aspects plus pointus ou
des analyses spécifiques et ce, selon la nature des problématiques identifiées lors de la mission.
L’ANPMA peut exiger à n’importe quel stade de la mission, la présence lors des réunions, d’un
ou de plusieurs consultants selon les spécificités de la phase concernée.
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Nombre d’exemplaires Nombre d’exemplaires
Phases Livrables pour chaque phase (Version provisoire) (Version définitive)
Papier Numérique Papier Numérique
Rapport de diagnostic avec des PV de
réunions :
1. Diagnostic initial État du système par rapport aux exigences de la 3 1 (USB) 3 2 CD-ROM
norme ISO 9001 v2015, plan d’actions,
recommandations sur les facteurs clés de succès
(structure, moyens…).
Rapport de conception regroupant les résultats
de cette étape notamment :
L’organisation du projet ;
La politique Qualité de l’Agence ;
La cartographie des processus ; 1 (USB)
2. Conception du système SMQ Le plan de communication qualité et des 3 3 2 CD-ROM
formations/actions.
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Compte rendu de la revue de direction.
Cahier des charges de consultation des
organismes de certification.
Dossier complet de certification ISO
9001 v2015 :
Elaboration par le cabinet des Termes de références
(TR) pour le lancement de l’opération d’audit de
certification ISO 9001 v2015
Supports pédagogiques de formation, et les fiches de
présence justifiant la réalisation des formations.
5. Formation 3 1 3 5 CD-ROM
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CHAPITRE III : BORDEREAU DES PRIX GLOBAL
Objet : Mise en place d’une démarche qualité pour l’obtention de la certification iso 9001
v2015 pour le compte de l’ANPMA.
N° du
Désignation de la prestation Prix en DH HT
prix
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CHAPITRE IV : DECOMPOSITION DU MONTANT GLOBAL
Objet : Mise en place d’une démarche qualité pour l’obtention de la certification iso 9001
v2015 pour le compte de l’ANPMA.
N° du Qtés
Désignation des prestations Prix forfaitaire HT Total HT
prix forfaitaires
(10% du montant total HT)
1 Phase 1 : Diagnostic initial 1 ………………….
………………….
Phase 2 : Conception du (10% du montant total HT)
2 1 ………………….
système SMQ ………………….
Phase 3 : Élaboration et mise en (10% du montant total HT)
3 1 ………………….
œuvre du système SMQ ………………….
Phase 4 : Audit à blanc ISO (35% du montant total HT)
4 1 ………………….
9001 v2015 ………………….
(35% du montant total HT)
5 Phase 5 : Formations 1 ………………….
………………….
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Page n° 19 et dernière du CPS de l’appel d’offres n°07/2024/ANPMA, ayant pour objet :
Mise en place d’une démarche qualité pour l’obtention de la certification iso 9001 v2015 pour
le compte de l’ANPMA.
Montant du marché :
En lettre : _________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________ (Dirhams TTC)
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