Questionnaires DU TP
Question1 donner l’apport de l’affaire du bac d’Eloka en droit administratif ?
Question2 donner L’apport de l’arrêt Blanc en droit administratif ?
Question3 Analyser la nature des actes juridiques des institutions à l’appui de
la notion de l’article 211 de la constitution ?
Question4 problématique de la demande relative au préjudice exceptionnel ?
Question5 identifier les questions d’actualité en droit positif congolais en
rapport avec le contentieux administratif ?
Réponse1
L’arrêt du bac de L’ELOKA est une décision judiciaire rendu le 22 janvier 1921 par le
tribunal des conflits en France, il est officiellement connu sous le nom de de « société
commerciale de l’ouest africain »cet arrêt introduit la notion de service public industriel et
commercial ( SPIC), une catégorie de services publics soumis aux règles du droit privé.
HISTORIQUE
Le bac d’ELOKA était un service de transport exploite par la colonie de côte d’ivoire pour
traverser la lagune
Lors d’un incident, une voiture appartenant à la société commerciale de l’ouest africain a été
endommagée. La société a intenté une action en justice pour obtenir réparation, soulevant la
question de la juridiction compétente : administrative ou judiciaire
DECISION JUDICIAIRE
Le tribunal des conflits a jugé que ce service fonctionnait dans des conditions similaires à
celle d’une entreprise privée. Par conséquent, les litiges liés à son exploitation relevaient de la
compétence des juridictions judiciaires et non administratives. Cette décision a marqué une
rupture en reconnaissant que certains services publics pouvaient être gérés selon des règles de
droit privé.
L’APPORT DE CET ARRÊT EN DROIT ADMINISTRATIF
LA DISTINCTION ENTRE LE SPIC ET LE SPA
L’arrêt du bac d’ELOKA est une décision marquante en droit administratif. Elle distingue les
services publics administratifs et les services publics industriel et commercial. Cette
distinction a des implications majeures, car les SPIC relèvent du droit judiciaire et de la
compétence du juge judiciaire, contrairement aux services publics administratifs SPA
incarnent les missions régaliennes soumis au droit administratif et de la compétence du juge
administratif.
LA CONTRIBUTION DE L’AFFFAIRE DU BAC D’ELOKA A
L’ORGANISATION DU SERVICE PUBLIC
Cet arrêt a contribué à une meilleure organisation des services publics et à une protection
accrue des administrés face aux abus potentiels de l’administration, il renforce le contrôle
juridictionnel sur les activités de l’Etat, favorisant ainsi une gouvernance plus transparente et
responsable.
LA PENSE DU DOCTRINAIRE MARICE HAURIOU SUR LE
SERVICE PUBLIC
Maurice Hauriou, pionnier dans la théorisation du service public, a posé les fondations qui
furent consolidées par cet arrêt, lequel a marqué une étape décisive dans la compréhension et
la gestion des activités de service public. Cet arrêt sert de boussole, qui guide la
qualification des services publics et par extension, la compétence juridictionnelle selon la
nature de l’activité exercée
Sur le terrain doctrinal, l’héritage du bac d’ELOKA est palpable. Il alimente les réflexions sur
l’évolution du service public dans un monde où les frontières entre public et privé se
brouillent.
Réponse 2
L’arrêt Blanco, est une décision juridique rendu le 8 février 1873 par le tribunal des conflits
en France :
HISTORIQUE
L’Arrêt Blanco est une affaire concernait une jeune fille, Agnès BLANCO, blessée par un
wagonnet appartenant à une manufacture de tabac exploitée par l’Etat. Son papa a intenté une
action en justice pour obtenir réparation, mais une question s’est posée : quelle juridiction
était compétente pour juger cette affaire ?
DECISION DU TRIBUNAL DES CONFLITS
Et c’était le tribunal a statué que la responsabilité de l’Etat pour les dommages causés par ses
agents dans le cadre d’un service public relevait de règles spécifiques, distinctes du droit
civil. Il a également affirmé que ces litiges devaient être jugés par la juridiction
administrative.
L’arrêt Blanco est souvent étudié comme un pilier du droit administratif, bien que son
application ait évolué avec le temps dans la mesure où son apport est essentiel, car il illustre
des principes universels du droit administratif.
CES PRINCIPAUX APPORTS DE L’ARRÊT BLANCO sont :
SPECIFICITE DU DROIT ADMINISTRATIF :
L’arrêt établit que la responsabilité de l’Etat ne peut être régie par les règles du droit civil.
Il consacre l’idée que le droit administratif est un droit autonome, adapté aux besoins du
service public.
CRITERE DU SERVICE PUBLIC
L’arrêt lie la compétence de la juridiction administrative à la notion de service public. Cela
signifie que les litiges impliquant des activités de service public relèvent du droit
administratif.
RESPONSABILITE DE L’ETAT
L’arrêt reconnait que l’Etat peut être tenu responsable des dommages causés par ses agents
dans l’exercice de leurs fonctions, mais selon des règles spécifiques qui tiennent compte des
exigences du service public.
Ces principes sont pertinents dans le cadre de l’organisation et de la gestion de services
publics en République démocratique du Congo. Ils peuvent inspirer la réflexion sur la
responsabilité de l’Etat et la compétence des juridictions administratives les litiges liés aux
services publics.
Réponse
L’article 211 de la constitution joue un rôle important dans la structuration
institutionnelle du pays. Cet article fait partie du chapitre consacré à l’organisation et au
fonctionnement des institutions publiques, et il sert à garantir l’équilibre entre les institutions
et leur conformité aux principes constitutionnels qui régissent les actes juridiques émanant des
institutions.
1 DEFINITION DES ACTES JURIDIQUES DES INSTITUTIONS
Les actes juridiques des institutions désignent les actes pris dans l’exercice de leurs
prérogatives légales ou constitutionnelles visant soit à établir des normes, soit à prendre des
décisions spécifiques. Ils se classent en deux grandes catégories :
D’une part les actes normatifs et les actes induviduels
