RÉPUBLIQUE DU CONGO

67e ANNEE - N° 9 Unité - Travail - Progrès Jeudi 27 février 2025

J OURNAL OFFICIEL
DE LA REPUBLIQUE DU CONGO
paraissant le jeudi de chaque semaine à Brazza ville

ABONNEMENTS

DESTINATIONS NUMERO
1 AN 6 MOIS 3 MOIS

REPUBLIQUE DU CONGO .............................................................. 24.000 12.000 6.000 500 F CFA

Voie aérienne exclusivement

ETRANGER ............................................................................................ 38.400 19.200 9.600 800 F CFA

¤ Annonces judiciaires et légales et avis divers : 460 frs la ligne (il ne sera pas compté moins de 5.000 frs par annonce ou avis).
Les annonces devront parvenir au plus tard le jeudi précédant la date de parution du “JO”.
¤ Propriété foncière et minière : 8.400 frs le texte. ¤ Déclaration d’association : 15.000 frs le texte.

DIRECTION : TEL./FAX : (+242) 281.52.42 - BOÎTE POSTALE 2.087 BRAZZAVILLE - Email : journal.ofÞ[email protected]
Règlement : espèces, mandat postal, chèque visé et payable en République du Congo, libellé à l’ordre du Journal ofÞciel
et adressé à la direction du Journal ofÞciel et de la documentation.

SOMMAIRE

PARTIE OFFICIELLE et ßuviales..................................................... 227

27 janv Décret n° 2025-7 portant approbation des sta-

- LOI - tuts du port autonome d’Oyo......................... 234

30 déc Loi n° 49-2024 autorisant la ratiÞcation de la MINISTERE DE LA JEUNESSE ET DES SPORTS,

convention entre la République du Congo et la DE L’EDUCATION CIVIQUE, DE LA FORMATION
République Tunisienne tendant à éviter la double QUALIFIANTE ET DE L’EMPLOI
imposition en matière d’impôts sur le revenu 219
20 déc Décret n° 2024-2882 portant approbation des
statuts de l’agence nationale d’insertion et de
- DECRETS ET ARRETES - réinsertion sociales des jeunes...................... 242
A - TEXTES GENERAUX MINISTERE DE L’ENSEIGNEMENT PRESCOLAIRE,
PRIMAIRE, SECONDAIRE ET DE L’ALPHABETISATION
MINISTERE DES AFFAIRES ETRANGERES, DE LA
FRANCOPHONIE ET DES CONGOLAIS DE L’ETRANGER 30 déc Décret n° 2024-2947 Þxant les attributions,
l’organisation et le fonctionnement des organes
30 déc Décret n° 2024-2948 portant ratiÞcation de la de gestion des établissements scolaires publics
convention entre la République du Congo et la de l’enseignement préscolaire, primaire, secon-
République Tunisienne tendant à éviter la double daire et de l’alphabétisation........................... 248
imposition en matière d’impôts sur le revenu 227
MINISTERE DE LA PROMOTION DE LA FEMME,
MINISTERE DE L’ECONOMIE FLUVIALE DE L’INTEGRATION DE LA FEMME AU DEVELOPPEMENT
ET DES VOIES NAVIGABLES ET DE L’ECONOMIE INFORMELLE
30 déc Décret n° 2024-2946 portant approbation des 27 janv Décret n° 2025-9 portant institution des mar-
statuts de l’institut des hautes études maritimes chés forains des acteurs de l’économie informelle 257
218 Journal ofÞciel de la République du Congo N° 1-2025

B - TEXTES PARTICULIERS MINISTERE DE L’ENVIRONNEMENT, DU DEVELOPPEMENT

DURABLE ET DU BASSIN DU CONGO
MINISTERE DE LA FONCTION PUBLIQUE,
DU TRAVAIL ET DE LA SECURITE SOCIALE Agrément
(Renouvellement)
Acte en abrégé
30 déc Arrêté n° 32851 portant renouvellement de l’agré-
- Nomination................................................. 258 ment pour la réalisation des évaluations environ-
nementales, par le cabinet de gestion de projets
MINISTERE DU COMMERCE, DES APPROVISIONNEMENTS et de management environnemental (GPME).. 259
ET DE LA CONSOMMATION
MINISTERE DE L’ENSEIGNEMENT TECHNIQUE
Dispense de l’obligation d’apport ET PROFESSIONNEL
(Renouvellement)
Acte en abrégé
14 fév Arrêté n° 107 portant renouvellement de la
dispense de l’obligation d’apport de la succur- - Nomination.................................................. 260
sale Société de Maintenance Petrolière à une
société de droit congolais............................... 258 MINISTERE DES AFFAIRES SOCIALES,
DE LA SOLIDARITE ET DE L’ACTION HUMANITAIRE
MINISTERE DE L’INTERIEUR ET
DE LA DECENTRALISATION Acte en abrégé

Acte en abrégé - Nomination.................................................. 261

- Nomination................................................. 259

MINISTERE DES FINANCES, DU BUDGET PARTIE NON OFFICIELLE

ET DU PORTEFEUILLE PUBLIC

Acte en abrégé - ANNONCE LEGALE -

- Nomination................................................. 259 - Déclaration d’associations........................... 261
Du jeudi 27 février 2025 Journal ofÞciel de la République du Congo 219

TENDANT A EVITER LA DOUBLE IMPOSITION

EN MATIERE D’IMPOTS SUR LE REVENU

LE GOUVERNEMENT DE
PARTIE OFFICIELLE LA REPUBLIQUE DU CONGO

ET
- LOI -
LE GOUVERNEMENT DE
LA REPUBLIQUE TUNISIENNE
Loi n° 49-2024 du 30 décembre 2024
autorisant la ratiÞcation de la convention entre la
Désireux de conclure une Convention en vue d’éviter la
République du Congo et la République Tunisienne
double imposition en matière d’impôts sur le revenu,
tendant à éviter la double imposition en matière
sont convenus des dispositions suivantes :
d’impôts sur le revenu
ARTICLE 1 : PERSONNES VISEES
L’Assemblée nationale et le Sénat ont délibéré
et adopté ;
La présente Convention s’applique aux personnes qui
sont des résidents d’un Etat contractant ou des deux
Le Président de la République promulgue la loi
Etats contractants.
dont la teneur suit :
ARTICLE 2 : IMPOTS VISES
Article premier : Est autorisée la ratiÞcation de la con-
vention entre la République du Congo et la République
1) La présente Convention s’applique aux impôts sur
Tunisienne tendant à éviter la double imposition en
le revenu perçus pour le compte d’un Etat contrac-
matière d’impôts sur le revenu, signée le 4 octobre
tant, de ses subdivisions politiques ou de ses collec-
2005 à Tunis (Tunisie), dont le texte est annexé à la
tivités locales, quel que soit le système de perception.
présente loi.
2) Sont considérés comme impôts sur le revenu, les
Article 2 : La présente loi sera publiée au Journal of-
impôts perçus sur le revenu total, ou sur des éléments
Þciel et exécutée comme loi de l’Etat.
du revenu y compris les impôts sur les gains prove-
nant de l’aliénation de biens mobiliers ou immobiliers,
les impôts sur le montant global des traitements et
Fait à Brazzaville, le 30 décembre 2024
salaires, ainsi que les impôts sur les plus-values.
Par le Président de la République,
3) Les impôts objet de la présente Convention sont :
Denis SASSOU-N’GUESSO
a- en ce qui concerne le Congo :
Le Premier ministre, chef du Gouvernement,
- l’impôt sur le revenu des personnes physiques ;
- et l’impôt sur les sociétés. (ci-après désignés
Anatole Collinet MAKOSSO
par “Impôt congolais”) .
Le ministre de l’économie et des Þnances,
b- en ce qui concerne la Tunisie :
Jean-Baptiste ONDAYE
- l’impôt sur le revenu des personnes physiques ;
- et l’impôt sur les sociétés. (ci-après désignés
Le ministre des affaires étrangères, de la
par “Impôt tunisien”).
francophonie et des Congolais de l’étranger,
4) La Convention s’applique aussi aux impôts de na-
Jean-Claude GAKOSSO
ture identique ou analogue qui s’ajouteraient aux
impôts actuels ou qui les remplaceraient.
Le ministre de la coopération internationale
Les autorités compétentes des Etats contractants
et de la promotion du partenariat public-privé,
se communiquent les modiÞcations importantes ap-
portées à leurs législations Þscales respectives.
Denis Christel SASSOU NGUESSO
ARTICLE 3 : DEFINITIONS GENERALES

1) Au sens de la présente Convention, à moins que le

CONVENTION
contexte n’exige une interprétation différente :
ENTRE LA REPUBLIQUE DU CONGO
a- le terme « Congo » désigne le territoire de la
République du Congo y compris la mer territoriale et,
ET
au-delà de celle-ci, les zones sur lesquelles, en con-
formité avec le droit international, la République du
LA REPUBLIQUE TUNISIENNE
220 Journal ofÞciel de la République du Congo N° 9-2025

Congo a des droits souverains aux Þns de l’explo- sonne qui, en vertu de la législation dudit Etat est
ration et de l’exploitation des ressources naturelles assujettie à l’impôt dans cet Etat, en raison de son
des fonds marins et leur sous sol, et des eaux sous- domicile, de sa résidence, de son siège de direction ou
jacentes ; de tout autre critère de nature analogue.

b- le terme « Tunisie » désigne le territoire de la Il est entendu que cette expression comprend les so-
République Tunisienne et les zones adjacentes aux ciétés de personnes et autres groupements de per-
eaux territoriales de la Tunisie sur lesquelles, en con- sonnes dont le siège est situé dans cet Etat, et dont
formité avec le droit international, la Tunisie peut chaque membre y est personnellement soumis à
exercer les droits relatifs au lit de la mer, au sous-sol l’impôt pour sa part de bénéÞces en application de la
marin et à leurs ressources naturelles ; législation interne de cet Etat.

c- les expressions « un Etat contractant » et « l’autre 2) Lorsque, selon les dispositions du paragraphe 1 du
Etat contractant » désignent, suivant le contexte, le présent article, une personne physique est considérée
Congo ou la Tunisie ; comme un résident des deux Etats contractants, sa
situation est réglée de la manière suivante :
d- le terme « Impôt » désigne, suivant le contexte,
l’impôt congolais ou l’impôt tunisien; a- elle est considérée comme un résident de l’Etat contrac-
tant où elle dispose d’un foyer d’habitation permanent ;
e- le terme « personne » désigne une personne physique, si elle dispose d’un foyer d’habitation permanent dans
une société ou tout autre groupement de personnes qui les deux Etats contractants, elle est considérée comme
est considéré comme une entité aux Þns d’imposition ; un résident de l’Etat contractant avec lequel ses liens
personnels et économiques sont les plus étroits (Centre
f- le terme « société » désigne toute personne morale des intérêts vitaux) ;
ou toute entité qui est considérée comme une per-
sonne morale aux Þns d’imposition ;
b- si l’Etat contractant où cette personne a le centre
de ses intérêts vitaux ne peut pas être déterminé, ou
g- les expressions « entreprise d’un Etat contractant »
et « entreprise de l’autre Etat contractant » désignent si elle ne dispose d’un foyer d’habitation permanent
respectivement une entreprise exploitée par un rési- dans aucun des Etats contractants, elle est con-
dent d’un Etat contractant et une entreprise exploitée sidérée comme un résident de l’Etat où elle séjourne
par un résident de l’autre Etat contractant ; de façon habituelle ;

h- le terme « national » désigne toutes les personnes c- si elle séjourne de façon habituelle dans les deux
physique qui possèdent la nationalité des Etats con- Etats contractants, ou si elle ne séjourne de façon ha-
tractants et toutes les personnes morales, sociétés de bituelle dans aucun d’eux, elle est considérée comme
personnes et associations constituées conformément un résident de l’Etat dont elle possède la nationalité ;
à la législation en vigueur dans les deux Etats con-
tractants ;
d- si elle possède la nationalité des deux Etats con-
tractants ou qu’elle ne possède la nationalité d’aucun
i- l’expression « traÞc international » désigne tout trans-
port effectué par un navire ou un aéronef exploité par d’eux, les autorités compétentes des Etats contrac-
une entreprise dont le siège de direction effective est tants tranchent la question d’un commun accord.
situé dans un Etat contractant sauf lorsque le trans-
port est effectué entre des points situés dans l’autre 3) Lorsque, selon les dispositions du paragraphe 1 du
Etat contractant ; présent article, une personne autre qu’une personne
physique est un résident des deux Etats contractants,
j- l’expression « autorité compétente » désigne : elle est considérée comme un résident de l’Etat où son
siège de direction effective est situé.
(i) En ce qui concerne le Congo : le Ministre chargé
des Finances ou son représentant autorisé ; ARTICLE 5 : ETABLISSEMENT STABLE
(ii) En ce qui concerne la Tunisie : le Ministre des
Finances ou son représentant autorisé ; 1) Au sens de la présente Convention, l’expression
« établissement stable » désigne une installation Þxe d’af-
2) Pour l’application des dispositions de la présente faires par l’intermédiaire de laquelle l’entreprise exerce
Convention par un Etat contractant, toute expression tout ou partie de son activité.
qui n’y est pas déÞnie a le sens que lui attribue la
législation en vigueur dans cet Etat concernant les 2) L’expression « établissement stable » comprend
impôts auxquels s’applique la Convention, à moins notamment :
que le contexte n’exige une interprétation différente.
a. un siège de direction ;
ARTICLE 4 : RESIDENT b. une succursale ;
c. un bureau ;
1) Au sens de la présente Convention, l’expression d. une usine ;
« résident d’un Etat contractant » désigne toute per- e. un atelier ;
Du jeudi 27 février 2025 Journal ofÞciel de la République du Congo 221

f. une mine, un puits de pétrole ou de gaz, une ayant un établissement stable dans l’autre Etat con-
carrière ou tout autre lieu dextraction de res- tractant si elle perçoit des primes sur le territoire de
sources naturelles ; cet autre Etat ou assure des risques qui y sont courus
g. un chantier de construction, des opérations par l’intermédiaire d’un employé ou d’un représentant
de montage ou une activité de surveillance s’y autre qu’un agent jouissant d’un statut indépendant
rattachant, lorsque ce chantier, ces opérations auquel s’applique le paragraphe 6 du présent article.
ou cette activité ont une durée supérieure à 6
mois. 6) On ne considère pas qu’une entreprise d’un Etat
contractant a un établissement stable dans l’autre
3) L’expression « établissement stable » ne comprend Etat contractant du seul fait qu’elle y exerce son ac-
pas : tivité par l’entremise d’un courtier, d’un commission-
naire général ou de tout autre intermédiaire jouissant
a. l’usage d’installations aux seules Þns de d’un statut indépendant lorsque ces personnes agis-
stockage ou d’exposition de biens ou de sent dans le cadre ordinaire de leur activité. Toutefois
marchandises appartenant à l’entreprise ; lorsque les activités d’un tel agent sont exercées ex-
b. l’entrepôt de biens ou de marchandises ap- clusivement ou essentiellement pour le compte de
partenant à l’entreprise aux seules Þns de cette entreprise, il n’est pas considéré comme un
stockage, d’exposition ou de livraison ; agent jouissant d’un statut indépendant au sens du
c. l’entrepôt de biens ou de marchandises ap- présent paragraphe.
partenant à l’entreprise aux seules Þns de
transformation par une autre entreprise ; 7) Le fait qu’une société qui est un résident d’un Etat
d. l’usage d’une installation Þxe d’affaires aux seules contractant contrôle ou est contrôlée par une société
Þns d’acheter des biens ou des marchandises qui est un résident de l’autre Etat contractant ou qui
ou de réunir des informations pour l’entre- y exerce son activité (que ce soit par l’intermédiaire
prise ; d’un établissement stable ou non) ne sufÞt pas en lui-
e. l’usage d’une installation Þxe d’affaires aux même, à faire de l’une quelconque de ces sociétés un
seules Þns de publicité ; établissement stable de l’autre.
f. l’usage d’une installation Þxe d’affaires aux
seules Þns d’exercer pour l’entreprise toute ARTICLE 6 : REVENUS IMMOBILIERS
autre activité de caractère préparatoire ou
auxiliaire ; et 1) Les revenus provenant de biens immobiliers sont impo-
g. l’usage d’une installation Þxe d’affaires aux sables dans l’Etat contractant où ces biens sont situés.
seules Þns de l’exercice cumulé d’activités
mentionnées aux alinéas a) à e), à condition que 2) L’expression « biens immobiliers » a le sens que lui
l’activité d’ensemble de l’installation Þxe d’af- attribue le droit de l’Etat contractant où les biens
faires résultant de ce cumul garde un caractère considérés sont situés. L’expression comprend en
préparatoire ou auxiliaire. tous cas les accessoires, le cheptel mort ou vif des ex-
ploitations agricoles et forestières, les droits auxquels
4) Une personne autre qu’un agent jouissant d’un s’appliquent les dispositions du droit privé concernant
statut indépendant auquel s’applique les dispositions la propriété foncière, l’usufruit des biens immobiliers
du paragraphe 6 du présent article, qui agit dans un et les droits à des paiements variables ou Þxes pour l’ex-
Etat contractant pour le compte d’une entreprise de ploitation ou la concession de l’exploitation de gisements
l’autre Etat contractant, est considérée comme con- minéraux, sources et autres ressources naturelles. Les
stituant un « établissement stable » dans le premier navires, bateaux et aéronefs ne sont pas considérés
Etat lorsque cette personne : comme biens immobiliers.

a. dispose dans le premier Etat de pouvoirs 3) Les dispositions du paragraphe 1 du présent article
qu’elle y exerce habituellement lui permettant s’appliquent aux revenus provenant de l’exploitation
de conclure des contrats au nom de l’entre- directe, de la location ou de toute autre forme d’ex-
prise ; ou ploitation de biens immobiliers.
b. ne dispose pas de tels pouvoirs, mais conserve
dans le premier Etat un stock de biens ou de ARTICLE 7 : BENEFICES DES ENTREPRISES
marchandises appartenant à cette entreprise
sur lequel elle prélève régulièrement des com- 1) Les bénéÞces d’une entreprise d’un Etat contrac-
mandes ou fait des livraisons pour le compte tant ne sont imposables que dans cet Etat, à moins
de l’entreprise ; que l’entreprise n’exerce son activité dans l’autre Etat
c. prend habituellement des commandes dans le contractant par l’intermédiaire d’un établissement
premier Etat exclusivement ou presque exclu- stable qui y est situé. Si l’entreprise exerce son ac-
sivement pour l’entreprise elle même ou pour tivité d’une telle façon, les bénéÞces de l’entreprise
l’entreprise et d’autres entreprises qui sont sont imposables dans l’autre Etat mais uniquement
contrôlées par elle ou qui se trouvent sous un dans la mesure où ils sont imputables à cet établisse-
contrôle commun. ment stable.

5) Une entreprise d’assurance, à l’exception de la réas- 2) Lorsqu’une entreprise d’un Etat contractant ex-
surance, d’un Etat contractant, est considérée comme erce son activité dans l’autre Etat contractant par
222 Journal ofÞciel de la République du Congo N° 9-2025

l’intermédiaire d’un établissement stable qui y est ARTICLE 9 : ENTREPRISES ASSOCIÉES

situé, il est imputé, dans chaque Etat contractant,
à cet établissement stable, les bénéÞces qu’il aurait 1) Lorsque :
pu réaliser s’il avait constitué une entreprise distincte
et séparée exerçant des activités identiques ou ana- a. une entreprise d’un Etat contractant participe
logues dans des conditions identiques ou analogues directement ou indirectement à la direction,
et traitant en toute indépendance avec l’entreprise au contrôle ou au capital d’une entreprise de
dont il constitue un établissement stable. l’autre Etat contractant, ou que,

3) Pour la détermination des bénéÞces d’un établisse- b. les mêmes personnes participent directement
ment stable, sont admises en déduction les dépenses ou indirectement à la direction, au contrôle ou
exposées aux Þns poursuivies par cet établissement au capital d’une entreprise d’un Etat contractant
stable, y compris les dépenses d’exécution et les frais et d’une entreprise de l’autre Etat contractant,
généraux d’administration ainsi engagés soit dans et que, dans l’un et l’autre cas, les deux en-
l’Etat contractant où est situé cet établissement stable treprises sont, dans leurs relations commer-
soit ailleurs. ciales ou Þnancières, liées par des conditions
acceptées ou imposées, qui diffèrent de celles
4) S’il est d’usage dans un Etat contractant de déter- qui seraient convenues entre des entreprises
miner les bénéÞces imputables à un établissement indépendantes, les bénéÞces qui, sans ces
stable sur la base d’une répartition des bénéÞces totaux conditions, auraient été réalisés par l’une des
entreprises mais n’ont pu l’être en fait à cause
de l’entreprise entre ses diverses parties, aucune dispo-
de ces conditions, peuvent être inclus dans
sition du paragraphe 2 du présent article n’empêche
les bénéÞces de cette entreprise et imposés en
cet Etat contractant de détetininer les bénéÞces im-
conséquence.
posables selon la répartition en usage ; la méthode
de répartition adoptée doit cependant être telle que le
2) Lorsqu’un Etat contractant inclut dans les bénéÞces
résultat obtenu soit conforme aux principes contenus
d’une entreprise de cet Etat et impose en conséquence
dans le présent article.
des bénéÞces sur lesquels une entreprise de l’autre
Etat contractant a été imposée dans cet autre Etat, et
5) Aucun bénéÞce n’est imputé à un établissement
que les bénéÞces ainsi inclus sont des bénéÞces qui
stable du seul fait qu’il a simplement acheté des biens
auraient été réalisés par l’entreprise du premier Etat
ou des marchandises pour l’entreprise.
si les conditions convenues entre les deux entreprises
avaient été celles qui auraient été convenues entre
6) Aux Þns des paragraphes précédents, les bénéÞces des entreprises indépendantes, l’autre Etat procède à
à imputer à l’établissement stable sont déterminés un ajustement approprié du montant de l’impôt qui y
chaque année selon la même méthode, à moins qu’il a été perçu sur ces bénéÞces.
n’existe des motifs valables et sufÞsants de procéder
autrement. ARTICLE 10 : DIVIDENDES

7) Lorsque les bénéÞces comprennent des éléments 1) Les dividendes payés par une société qui est un
de revenu traités séparément dans d’autres articles résident d’un Etat contractant à un résident de l’autre
de la présente Convention, les dispositions de ces Etat contractant sont imposables dans cet autre Etat.
articles ne sont pas affectées par les dispositions du
présent article. 2) Toutefois, ces dividendes sont aussi imposables
dans l’Etat contractant dont la société qui paie les
ARTICLE 8 : NAVIGATION MARITIME ET AÉRIENNE dividendes est un résident, et selon la législation de
cet Etat, mais si la personne qui reçoit les dividendes
1) Les bénéfices provenant de l’exploitation, en en est le bénéÞciaire effectif, l’impôt ainsi établi ne
trafic international, de navires ou d’aéronefs ne peut excéder :
sont imposables que dans l’Etat contractant où le
siège de direction effective de l’entreprise est situé. - 0% du montant brut des dividendes si le béné-
Þciaire effectif détient au moins 25% du capital
2) Si le siège de direction effective d’une entreprise de de la société qui paie les dividendes ;
navigation maritime est à bord d’un navire, ce siège - 5% du montant brut des dividendes dans tous
est réputé situé dans l’Etat contractant où se trouve les autres cas.
le port d’attache de ce navire ou, à défaut de port d’at-
tache, dans l’Etat contractant dont l’exploitant du na- 3) Le terme « dividendes » employé dans le présent ar-
vire est un résident. ticle désigne les revenus provenant d’actions ou bons
de jouissance, parts de fondateur ou autres parts
3) Les dispositions du paragraphe 1 du présent article bénéÞciaires à l’exception des créances, ainsi que les
s’appliquent aussi aux bénéÞces provenant de la par- revenus d’autres parts sociales assimilés aux revenus
ticipation à un pool, une exploitation en commun ou d’actions par la législation Þscale de l’Etat dont la so-
un organisme international d’exploitation. ciété distributrice est un résident.
Du jeudi 27 février 2025 Journal ofÞciel de la République du Congo 223

4) Les dispositions des paragraphes 1 et 2 ne s’ap- 7) Lorsque, en raison de relations spéciales existant
pliquent pas lorsque le bénéÞciaire effectif des divi- entre le débiteur et le bénéÞciaire effectif ou que l’un
dendes, résident d’un Etat contractant exerce dans et l’autre entretiennent avec de tierces personnes, le
l’autre Etat contractant dont la société qui paie les montant des intérêts, compte tenu de la créance pour
dividendes est un résident, soit une activité industri- laquelle ils sont payés, excède celui dont seraient con-
elle ou commerciale par l’intermédiaire d’un établisse- venus le débiteur et le bénéÞciaire effectif en l’absence
ment stable qui y est situé, soit une profession in- de pareilles relations, les dispositions du présent article
dépendante au moyen d’une base Þxe qui y est située ne s’appliquent qu’à ce dernier montant. Dans ce cas, la
et que la participation génératrice des dividendes s’y partie excédentaire des paiements reste imposable selon la
rattache effectivement. Dans ces cas, les dispositions législation de chaque Etat contractant et compte tenu
de l’article 7 ou de l’article 14, suivant le cas, sont des autres dispositions de la présente Convention.
applicables.
ARTICLE 12 : REDEVANCES
ARTICLE 11 : INTERETS
1) Les redevances provenant d’un Etat contractant et
1) Les intérêts provenant d’un Etat contractant et payées à un résident de l’autre Etat contractant sont
payés à un résident de l’autre Etat contractant sont imposables dans cet autre Etat.
imposables dans cet autre Etat.
2) Toutefois, ces redevances sont aussi imposables
2) Toutefois, ces intérêts sont aussi imposables dans l’État contractant d’où elles proviennent et selon
dans l’Etat contractant d’où ils proviennent et selon la législation de cet Etat. Mais si la personne qui reçoit
la législation de cet Etat ; mais si la personne qui les redevances en est le bénéÞciaire effectif l’impôt,
reçoit les intérêts en est le bénéÞciaire effectif, l’impôt ainsi établi, ne peut excéder 5 pour cent du montant
ainsi établi ne peut excéder 5 pour cent du montant brut des redevances.
brut des intérêts.
3) Le terme “redevances” employé dans le présent
3) Le terme “intérêts” employé dans le présent article article désigne les rémunérations de toute nature
désigne les revenus des créances de toute nature, as- payées pour l’usage ou la concession de l’usage d’un
sorties ou non de garanties hypothécaires ou d’une droit d’auteur sur une œuvre littéraire, artistique ou
clause de participation aux bénéÞces du débiteur, et scientiÞque, y compris les Þlms cinématographiques
notamment les revenus des fonds publics et des ob- et les Þlms, enregistrements ou disques pour la radio
ligations d’emprunts, y compris les primes et lots at- ou la télévision, d’un brevet, d’une marque de com-
tachés à ces obligations ou ces emprunts. Les pénali- merce, d’un dessin ou d’un modèle, d’un plan, d’une
sations pour paiement tardif ne sont pas considérées formule ou d’un procédé secrets ou pour des infor-
comme des intérêts au sens du présent article. mations ayant trait à une expérience acquise dans le
domaine industriel, commercial ou scientiÞque.
4) Nonobstant les dispositions des paragraphes 1 et
2, sont exonérés d’impôt, les intérêts payés au gou- 4) Les dispositions des paragraphes 1 et 2 ne s’ap-
vernement d’un Etat contractant, l’une de ses subdi-
pliquent pas lorsque le bénéÞciaire effectif des re-
visions politiques, l’une de ses collectivités locales ou
devances, résident d’un Etat contractant, exerce
sa Banque Centrale.
dans l’autre Etat contractant d’où proviennent les
redevances, soit une activité industrielle ou commer-
5) Les dispositions des paragraphes 1 et 2 ne s’appli-
ciale par l’intermédiaire d’un établissement stable
quent pas lorsque le bénéÞciaire effectif des intérêts,
qui y est situé, soit une profession indépendante au
résident d’un Etat contractant, exerce dans l’autre
moyen d’une base Þxe qui y est située, et que le droit
Etat contractant d’où proviennent les intérêts, soit
une activité industrielle ou commerciale par l’inter- ou le bien générateur des redevances s’y rattachent ef-
médiaire d’un établissement stable qui y est situé, fectivement. Dans ces cas, les dispositions de l’article
soit une profession indépendante au moyen d’une 7 ou de l’article 14, suivant le cas, sont applicables.
base Þxe qui y est située, et que la créance génératrice
des intérêts s’y rattache effectivement. Dans ce cas, 5) Les redevances sont considérées comme provenant
les dispositions de l’article 7 ou de l’article 14, suivant d’un Etat contractant lorsque le débiteur est cet Etat
le cas, sont applicables. lui-même, une subdivision politique, une collectivité
locale ou un résident de cet Etat. Toutefois, lorsque
6) Les intérêts sont considérés comme provenant d’un le débiteur des redevances, qu’il soit ou non résident
Etat contractant lorsque le débiteur est cet Etat lui- d’un Etat contractant, a dans un Etat contractant un
même, une subdivision politique, une collectivité lo- établissement stable pour lequel le contrat donnant
cale ou un résident de cet Etat. Toutefois, lorsque le lieu au paiement des redevances a été conclu et qui
débiteur des intérêts, qu’il soit ou non un résident supporte comme telle la charge de celles-ci, ces re-
d’un Etat contractant a dans un Etat contractant un devances sont réputées provenir de l’Etat contractant
établissement stable, ou une base Þxe, pour lequel où l’établissement stable est situé.
la dette donnant lieu au paiement des intérêts a été
contractée et qui supporte la charge de ces intérêts, 6) Lorsque, en raison de relations spéciales existant
ceux-ci sont considérés comme provenant de l’Etat où entre le débiteur et le bénéÞciaire effectif ou que l’un
l’établissement stable, ou la base Þxe, est situé. et l’autre entretiennent avec de tierces personnes, le
224 Journal ofÞciel de la République du Congo N° 9-2025

montant des redevances, compte tenu de la presta- munérations similaires qu’un résident d’un Etat con-
tion pour laquelle elles sont payées, excède celui dont tractant reçoit au titre d’un emploi salarié ne sont im-
seraient convenus le débiteur et le bénéÞciaire effectif posables que dans cet Etat, à moins que l’emploi ne
en l’absence de pareilles relations, les dispositions du soit exercé dans l’autre Etat contractant. Si l’emploi
présent article ne s’appliquent qu’à ce dernier mon- y est exercé, les rémunérations reçues à ce titre sont
tant. Dans ce cas, la partie excédentaire des paie- imposables dans cet autre Etat.
ments reste imposable selon la législation de chaque
Etat contractant et compte tenu des autres disposi- 2) Nonobstant les dispositions du paragraphe 1 du
tions de la présente Convention. présent article, les rémunérations qu’un résident d’un
Etat contractant reçoit au titre d’un emploi salarié
ARTICLE 13 : GAINS EN CAPITAL exercé dans l’autre Etat contractant ne sont imposables
que dans le premier Etat si :
1) Les gains provenant de l’aliénation des biens im-
mobiliers, tels qu’ils sont déÞnis au paragraphe 2 de a. le bénéÞciaire séjourne dans l’autre Etat pen-
l’article 6, sont imposables dans l’Etat contractant où dant une période ou des périodes n’excédant
ces biens sont situés. pas au total 183 jours au cours de l’année ci-
vile concernée ; et
2) Les gains provenant de l’aliénation de biens mo-
biliers y compris les actions qui font partie de l’actif b. les rémunérations sont payées par un em-
d’un établissement stable qu’une entreprise d’un Etat ployeur ou au nom d’un employeur qui n’est
contractant a dans l’autre Etat contractant ou de pas un résident de l’autre Etat ; et
biens mobiliers d’une base Þxe dont dispose un rési-
dent d’un Etat contractant dans l’autre Etat contrac- c. la charge des rémunérations n’est pas sup-
tant pour l’exercice d’une profession indépendante, y portée par un établissement stable ou une
compris de tels gains provenant de l’aliénation de cet base Þxe que l’employeur a dans l’autre Etat.
établissement stable (seul ou avec l’ensemble de l’en-
treprise) ou de cette base Þxe, sont imposables dans 3) Nonobstant les dispositions précédentes du présent
cet autre Etat. article, les rémunérations au titre d’un emploi salarié
exercé à bord d’un navire ou d’un aéronef exploité
3) Nonobstant les dispositions des paragraphes 1 et 2 en traÞc international, ne sont imposables que dans
du présent article, les gains provenant de l’aliénation l’Etat contractant où le siège de direction effective de
de navires ou d’aéronefs exploités en traÞc interna- l’entreprise est situé.
tional, ou de biens mobiliers affectés à l’exploitation
de ces navires, ou aéronefs, ne sont imposables que ARTICLE 16 : REMUNERATIONS DES
dans l’Etat contractant où le siège de direction effec- ADMINISTRATEURS DES SOCIETES
tive de l’entreprise est situé.
Les tantièmes, jetons de présence et autres rétribu-
4) Les gains provenant de l’aliénation de tous biens tions similaires qu’un résident d’un Etat contractant
autres que ceux visés aux paragraphes 1, 2 et 3 du reçoit en sa qualité de membre de conseil d’administra-
présent article, ne sont imposables que dans l’Etat tion d’une société qui est un résident de l’autre Etat
contractant dont le cédant est un résident. contractant sont imposables dans cet autre Etat.

ARTICLE 14 : PROFESSIONS INDEPENDANTES ARTICLE 17 : ARTISTES ET SPORTIFS

1) Les revenus qu’un résident d’un Etat contractant tire Nonobstant les dispositions des articles 14 et 15 les
de services professionnels ou d’autres activités simi- revenus tirés par un artiste du spectacle public, tel
laires de caractère indépendant ne sont imposables que qu’un artiste de théâtre, de cinéma, de la radio ou de
dans cet Etat à moins qu’il ne dispose de façon ha- la télévision ou tel qu’un musicien, ou en tant que
bituelle dans l’autre Etat contractant d’une base Þxe sportif, à partir de ses activités personnelles exercées
pour l’exercice de ses activités. S’il dispose d’une telle sont imposable dans l’Etat contractant où ces activités
base Þxe, les revenus sont imposables dans l’autre sont exercées.
Etat contractant mais uniquement dans la mesure où
ARTICLE 18 : PENSIONS
ils sont imputables à cette base Þxe.
Sous réserve des dispositions du paragraphe 2 de
2) L’expression « profession indépendante » comprend en l’article 19, les pensions et rémunérations similaires
particulier les activités indépendantes d’ordre scientiÞque, payées à un résident d’un Etat contractant ne sont
littéraire, artistique, éducatif ou pédagogique, ainsi que imposables que dans cet Etat.
les activités indépendantes des médecins, avocats, in-
génieurs, architectes, dentistes et comptables. ARTICLE 19 : FONCTIONS PUBLIQUES

ARTICLE 15 : PROFESSIONS DEPENDANTES 1- a) Les traitements, salaires et autres rémunéra-

tions similaires, autres que les pensions, versées par
1) Sous réserve des dispositions des articles 16, 18, un Etat contractant ou l’une de ses subdivisions poli-
19, 20 et 21 les salaires, traitements et autres ré- tiques ou collectivités locales, à une personne phy-
Du jeudi 27 février 2025 Journal ofÞciel de la République du Congo 225

sique au titre de services rendus au gouvernement de ARTICLE 23 : NON DISCRIMINATION

cet Etat ou à cette subdivision ou collectivité, ne sont
imposables que dans cet Etat. 1) Les nationaux d’un Etat contractant ne sont soumis
dans l’autre Etat contractant à aucune imposition ou
b) Toutefois, ces rémunérations ne sont imposables obligation y relative, qui est autre ou plus lourde que
que dans l’autre Etat contractant si les services sont celles auxquelles sont ou pourront être assujettis les
rendus dans cet Etat et si la personne physique est nationaux de cet autre Etat se trouvant dans la même
un résident de cet Etat qui : situation.

(i) possède la nationalité de cet Etat ; ou 2) L’imposition d’un établissement stable qu’une en-
(ii) n’est pas devenu un résident de cet Etat à treprise d’un Etat contractant a dans l’autre Etat con-
seule Þn de rendre les services. tractant n’est pas établie dans cet autre Etat d’une
façon moins favorable que l’imposition des entreprises
2- a) Les pensions payées par le gouvernement d’un de cet autre Etat qui exercent la même activité.
Etat contractant ou l’une de ses collectivités locales,
par prélèvement sur des fonds qu’ils ont constitués, La présente disposition ne peut être interprétée
à une personne physique, au titre de services rendus comme obligeant un Etat contractant à accorder aux
au gouvernement de cet Etat où à cette collectivité, ne résidents de l’autre Etat contractant les déductions
sont imposables que dans cet Etat. personnelles, abattements et réductions d’impôt en
fonction de la situation ou des charges de famille qu’il
b) Toutefois, ces pensions ne sont imposables que accorde à ses propres résidents.
dans l’autre Etat contractant si la personne physique
est un résident de cet autre Etat et en possède la 3) Les entreprises d’un Etat contractant, dont le
nationalité. capital est en totalité ou en partie, directement ou
indirectement, détenu ou contrôlé par un ou plu-
3- Les dispositions des articles 15, 16, 17 et 18 s’ap- sieurs résidents de l’autre Etat contractant, ne sont
pliquent aux traitements, salaires et autre rémunéra- soumises dans le premier Etat contractant à aucune
tions similaires versées au titre de services rendus imposition ou obligation y relative, qui est autre ou
dans le cadre d’une activité commerciale ou industri- plus lourde que celles auxquelles sont ou pourront
elle exercée par le gouvernement d’un Etat contrac- être assujetties les autres entreprises de même na-
tant ou l’une de ses subdivisions politiques ou collec- ture de ce premier Etat.
tivités locales.
4) Nonobstant les dispositions de l’article 2, les dispo-
ARTICLE 20 : ETUDIANTS ET APPRENTIS sitions du présent article s’appliquent aux impôts de
toute nature et dénomination.
Un étudiant ou un apprenti qui est, ou qui était, im-
médiatement avant de se rendre dans un Etat con- ARTICLE 24 : PROCEDURE AMIABLE
tractant, un résident de l’autre Etat contractant et
qui séjourne dans le premier Etat contractant à seule 1) Lorsqu’un résident d’un Etat contractant estime
Þn d’y poursuivre ses études ou son stage est ex- que les mesures prises par un Etat contractant ou par
onéré d’impôt dans le premier Etat contractant sur chacun des deux Etats contractants entraînent ou
les sommes qu’il reçoit de personnes résidentes en entraîneront pour lui une imposition non conforme
dehors du premier Etat contractant pour couvrir ses à la présente Convention, il peut, indépendamment
frais d’entretien, d’études ou de stage. des recours prévus par la législation nationale de ces
Etats, soumettre son cas à l’autorité compétente de
ARTICLE 21 : AUTRES REVENUS l’Etat contractant dont il est un résident ou si son cas
relève du paragraphe 1 de l’article 23 à celle de l’Etat
Les éléments du revenu d’un résident d’un Etat con- contractant dont il possède la nationalité.
tractant qui ne sont pas expressément mentionnés
dans les articles précédents de la présente Convention Le cas doit être soumis dans les 3 ans qui suivent
la première notiÞcation de la mesure qui entraîne
ne sont imposables que dans cet Etat.
une imposition non conforme aux dispositions de la
convention.
ARTICLE 22 : ELIMINATION DE LA DOUBLE IMPOSITION
2) L’autorité compétente s’efforcera, si la réclama-
Lorsqu’un résident d’un Etat contractant reçoit des
tion lui parait fondée et si elle n’est pas elle-même
revenus qui, conformément aux dispositions de la
en mesure d’y apporter une solution satisfaisante, de
présente Convention, sont imposables dans l’autre
résoudre le cas par voie d’accord amiable avec l’autorité
Etat contractant, le premier Etat accorde, nonobstant
compétente de l’autre Etat contractant, en vue d’éliminer
les dispositions de sa législation Þscale interne, une
une imposition non conforme à la Convention.
déduction sur l’impôt qu’il reçoit sur les revenus de ce
résident d’un montant égal à l’impôt payé dans l’autre
3) Les autorités compétentes des Etats contractants
Etat contractant. Toutefois, cette déduction ne peut
s’efforcent, par voie d’accord amiable, de résoudre les
excéder la fraction de l’impôt sur le revenu, calculé avant
difÞcultés ou, de dissiper les doutes auxquels peu-
déduction, correspondant aux revenus imposables dans
vent donner lieu l’interprétation ou l’application de la
cet autre Etat.
226 Journal ofÞciel de la République du Congo N° 9-2025

Convention. Elles peuvent aussi se concerter en vue ARTICLE 27 : ENTREE EN VIGUEUR

d’éviter la double imposition dans les cas non prévus
par la Convention. 1) La présente Convention sera ratiÞée et les instru-
ments de ratiÞcation seront échangés aussitôt que
4) Les autorités compétentes des Etats contractants possible.
peuvent communiquer directement entre elles en vue de
parvenir à l’application des dispositions de la présente 2) Elle entrera en vigueur un mois après l’échange des
Convention. Elles peuvent aussi communiquer directe- instruments de ratiÞcation et ses dispositions seront
ment entre elles, pour parvenir à un accord sur les dif- applicables :
férends de tous articles de la présente Convention qui
doit être ratiÞé par un échange de notes. i. au regard des impôts retenus à la source,
sur les revenus pavés ou attribués à partir
ou après le ler janvier de l’année civile suivant
ARTICLE 25 : ECHANGE DE RENSEIGNEMENTS
celle de l’entrée en vigueur de la Convention,
et
1) Les autorités compétentes des Etats contractants
échangeront les renseignements nécessaires pour ap- ii. au regard des autres impôts, sur les revenus
pliquer les dispositions de la présente Convention et réalisés durant toute année civile commençant
celles des lois internes des Etats contractants relatives le 1er janvier de l’année civile qui suit immédi-
aux impôts visés par la Convention dans la mesure où atement la date de l’entrée en vigueur de la
l’imposition qu’elles prévoient n’est pas contraire à la Convention.
Convention. Tout renseignement ainsi échangé sera
tenu secret de la même manière que les renseigne- ARTICLE 28 : DENONCIATION
ments obtenus en application de la législation interne
de cet Etat et ne pourra être communiqué qu’aux per- La présente Convention est conclue pour une durée il-
sonnes ou autorités (y compris les tribunaux et or- limitée, mais chaque Etat contractant pourra, jusqu’au
ganes administratifs) concernées par l’établissement 30 Juin inclus de toute année civile à partir de la
ou le recouvrement des impôts visés par la présente cinquième année à dater de celle de sa ratiÞcation,
Convention, par les procédures ou poursuites concer- la dénoncer, par écrit et par la voie diplomatique, à
nant ces impôts. Ces personnes ou autorités n’utilisent l’autre Etat contractant.
ces renseignements qu’à ces Þns.
En ce cas, la présente Convention cesse de produire
ses effets :
2) Les dispositions du paragraphe 1 du présent article
ne peuvent en aucun cas être interprétées comme im- i) au regard des impôts retenus à la source, sur les
posant à l’un des Etats contractants l’obligation : revenus payés ou attribués à partir ou après ler janvier
de l’année civile suivant celle au cours de laquelle la
a. de prendre des dispositions administratives dénonciation a été notiÞée, et
dérogeant à sa propre législation ou à sa pra-
tique administrative ou à celle de l’autre Etat ii) au regard des autres impôts, sur les revenus réalisés
contractant ; à partir du ler janvier de l’année civile suivant celle au
cours de laquelle la dénonciation a été notiÞée.
b. de fournir des renseignements qui ne pour-
raient être obtenus sur la base de sa propre En foi de quoi les soussignés, dûment autorisés à cet
législation ou dans le cadre de sa pratique effet, ont signé la présente Convention.
administrative normale ou de celle de l’autre
Etat contractant ; Fait à Tunis, le 4 octobre 2005 en double exemplaire,
en langues arabe et française, les deux textes faisant
c. de fournir des renseignements qui révéle- également foi.
raient un secret commercial, industriel, pro-
fessionnel ou un procédé commercial ou des POUR LE GOUVERNEMENT DE
renseignements dont la communication serait LA REPUBLIQUE DU CONGO
contraire à l’ordre public.
JUSTIN BALLAY-MEGOT
ARTICLE 26 : AGENTS DIPLOMATIQUES ET FONC- Ministre à la Présidence, chargé de
TIONNAIRES CONSULAIRES la Coopération au Développement

Les dispositions de la présente Convention ne portent POUR LE GOUVERNEMENT

pas atteinte aux privilèges Þscaux dont bénéÞcient DE LA REPUBLIQUE TUNISIENNE
les agents diplomatiques ou les fonctionnaires con-
sulaires en vertu soit des règles générales du droit MOHAMED RACHID KECHICHE
des gens, soit des dispositions d’accords particuliers. Ministre des Finances
Du jeudi 27 février 2025 Journal ofÞciel de la République du Congo 227

- DECRETS ET ARRETES - MINISTERE DE L’ECONOMIE FLUVIALE

ET DES VOIES NAVIGABLES
A - TEXTES GENERAUX
Décret n° 2024-2946 du 30 décembre 2024
MINISTERE DES AFFAIRES ETRANGERES, portant approbation des statuts de l’institut des hautes
études maritimes et ßuviales
DE LA FRANCOPHONIE ET DES CONGOLAIS
DE L’ETRANGER
Le Président de la République,

Décret n° 2024-2948 du 30 décembre 2024 Vu la Constitution ;

portant ratiÞcation de la convention entre la République Vu la loi n° 22-2023 du 18 juillet 2023 portant créa-
du Congo et la République Tunisienne, tendant à éviter tion de l’institut des hautes études maritimes et ßu-
la double imposition en matière d’impôts sur le revenu viales ;
Vu la loi n° 45-2024 du 17 décembre 2024 portant
Le Président de la République, régime général des établissements publics à caractère
administratif ;
Vu la Constitution ; Vu le décret n° 2021-300 du 12 mai 2021 portant nomi-
Vu la loi n° 49-2024 du 30 décembre 2024 autorisant nation du Premier ministre, chef du Gouvernement ;
la ratiÞcation de la convention entre la République du Vu le décret n° 2022-1850 du 24 septembre 2022 por-
Congo et la République Tunisienne tendant à éviter la tant nomination des membres du Gouvernement ;
double imposition en matière d’impôts sur le revenu ; Vu le décret n° 2023-686 du 28 juin 2023 relatif aux
Vu le décret n° 2021-300 du 12 mai 2021 portant nomi- attributions du ministre de la défense nationale ;
nation du Premier ministre, chef du Gouvernement ;
Vu le décret n° 2022-1850 du 24 septembre 2022 por- En Conseil des ministres,
tant nomination des membres du Gouvernement,
Décrète :
Décrète :
Article premier : Sont approuvés les statuts de l’institut
Article premier : Est ratiÞée la convention entre la des hautes études maritimes et ßuviales, dont le texte
République du Congo et la République Tunisienne est annexé au présent décret.
tendant à éviter la double imposition en matière
d’impôts sur le revenu, le 4 octobre 2005 à Tunis Article 2 : Le présent décret sera enregistré et publié
(Tunisie), dont le texte est annexé au présent décret. au Journal ofÞciel de la République du Congo.

Article 2 : Le présent décret sera enregistré et publié Fait à Brazzaville, le 30 décembre 2024
au Journal ofÞciel de la République du Congo.
Par le Président de la République,
Fait à Brazzaville, le 30 décembre 2024
Denis SASSOU-N’GUESSO
Par le Président de la République,
Le Premier ministre,
Denis SASSOU-N’GUESSO chef du Gouvernement,

Le Premier ministre, chef du Gouvernement, Anatole Collinet MAKOSSO

Anatole Collinet MAKOSSO Le ministre de la défense nationale,

Le ministre de l’économie et des Þnances, Charles Richard MONDJO

Jean-Baptiste ONDAYE Le ministre de l’économie ßuviale

et des voies navigables,
Le ministre des affaires étrangères, de la
francophonie et des Congolais de l’étranger, Guy Georges MBACKA

Le ministre de l’intérieur, de la
Jean-Claude GAKOSSO
décentralisation et du développement local,

Le ministre de la coopération internationale Raymond Zéphirin MBOULOU

et de la promotion du partenariat public-privé,
Le ministre de l’économie et des Þnances,
Denis Christel SASSOU NGUESSO
Jean-Baptiste ONDAYE
228 Journal ofÞciel de la République du Congo N° 9-2025

Le garde des sceaux, ministre de la justice, Article 5 : La durée de l’institut des hautes études
des droits humains et de la promotion maritimes et ßuviales est illimitée, sauf en cas de dis-
des peuples autochtones, solution prononcée conformément à la réglementa-
tion en vigueur.
Aimé Ange Wilfrid BININGA
Article 6 : L’institut des hautes études maritimes et
La ministre de l’enseignement supérieur, ßuviales est placé sous la tutelle administrative du
de la recherche scientiÞque et de ministre chargé de la défense nationale et sous la
l’innovation technologique, tutelle académique du ministre chargé de l’enseigne-
ment supérieur.
Delphine Edith EMMANUEL ADOUKI
TITRE III : DE L’ORGANISATION
Le ministre des transports, de l’aviation civile ET DU FONCTIONNEMENT
et de la marine marchande,
Article 7 : L’institut des hautes études maritimes et
Honoré SAYI ßuviales comprend :

STATUTS DE L’INSTITUT DES HAUTES ETUDES - le comité de direction ;

MARITIMES ET FLUVIALES - la direction générale.

Approuvés par le décret n° 2024-2946 du 30 Chapitre 1 : Du comité de direction

décembre 2024
Article 8 : Le comité de direction est l’organe d’orienta-
TITRE I : DISPOSITIONS GENERALES tion et de délibération de l’institut des hautes études
maritimes et ßuviales. Il est investi des pouvoirs qui lui
Article premier : Les présents statuts Þxent, en appli- permettent de mettre en œuvre les orientations Þxées
cation des dispositions de l’article 7 de la loi n° 22- par le Gouvernement et par les présents statuts.
2023 du 18 juillet 2023 portant création de l’institut
des hautes études maritimes et ßuviales, les attribu- Il délibère notamment sur les questions ci-après :
tions, l’organisation et le fonctionnement de ses or-
ganes d’administration et de gestion. - les statuts ;
- le règlement intérieur de l’institut ;
Article 2 : L’institut des hautes études maritimes et - le règlement Þnancier ;
ßuviales est un établissement public à caractère ad- - le statut et la rémunération du personnel ;
ministratif et à vocation régionale, doté de la person- - le programme d’activités ;
nalité morale et de l’autonomie Þnancière. - le budget annuel ;
- le rapport annuel d’activités ;
Il est géré conformément aux règles qui régissent les - l’audit ;
établissements publics. - les états Þnanciers et le bilan ;
- les mesures d’extension et de redimensionne-
TITRE II : DES MISSIONS, DU SIEGE, ment de l’institut ;
DE LA DUREE ET DE LA TUTELLE - le plan d’embauche et de licenciement ;
- les propositions de nomination à la direction
Chapitre 1 : Des missions générale ;
- le plan de formation et de reconversion du per-
Article 3 : L’institut des hautes études maritimes et sonnel ;
ßuviales a pour missions : - les contrats de performance ou toutes autres
conventions ;
- la formation supérieure continue des personnels - le manuel de procédure administrative, Þ-
de la force publique et civil en matière de lutte
nancière et comptable de l’institut ;
contre les phénomènes d’insécurité maritime
- la création ou la suppression des Þlières de
et ßuviale, les risques sécuritaires, les prob-
formation et des départements ;
lématiques environnementales dans ces es-
- les différents cycles et les modalités de leur
paces, la sûreté maritime et ßuviale ;
évaluation ;
- la recherche et la promotion des travaux de re-
- les orientations stratégiques, les programmes
cherche dans les domaines maritime et ßuvial.
pédagogiques et les programmes de recherche ;
Chapitre 2 : Du siège, de la durée et de la tutelle - les conditions d’admission à l’institut ;
- le programme des investissements ;
Article 4 : Le siège de l’institut des hautes études mari- - les conventions ou contrats de coopération
times et ßuviales est Þxé à Brazzaville. entre l’institut, les établissements publics,
privés ou conventionnés d’enseignement
Toutefois, il peut être transféré en tout autre lieu du supérieur et les autres partenaires ;
territoire national, par décret en Conseil des minis- - la modiÞcation des statuts de l’institut ;
tres, sur proposition du comité de direction. - les dons et legs.
Du jeudi 27 février 2025 Journal ofÞciel de la République du Congo 229

Article 9 : Le comité de direction est composé ainsi La première session est consacrée à l’examen du
qu’il suit : budget et des états Þnanciers annuels et de la marche
des activités de l’institut.
• membres avec voix délibérative :
La deuxième session est consacrée à l’examen des
- un représentant de la Présidence de la questions pédagogiques.
République ;
- un représentant de la Primature ; Article 15 : Le comité de direction peut se réunir en
session extraordinaire, sur convocation de son prési-
- un représentant du ministère de la défense
dent ou à la demande d’un tiers (1/3) au moins de ses
nationale ;
membres.
- un représentant du ministère en charge de
l’enseignement supérieur ; Article 16 : En cas d’extrême urgence et d’impossi-
- un représentant du ministère en charge du bilité de réunir le comité de direction, le président
budget ; est autorisé à prendre toutes mesures conservatoires
- un représentant du ministère en charge des indispensables à la continuité du fonctionnement de
comptes publics ; l’institut et qui sont du ressort du comité de direction,
- un représentant du ministère en charge des à charge pour lui d’en rendre compte au comité de
Þnances ; direction à sa réunion suivante.
- un représentant du ministère en charge de
l’investissement public ; Article 17 : La fonction de membre du comité de direc-
- un représentant du ministère en charge du tion prend Þn par suite de démission, de déchéance ou
contrôle d’Etat. de perte de la qualité ayant conduit à sa nomination.

• membres avec voix consultative : En cas de vacance de poste, il est procédé à la dési-
gnation d’un nouveau membre dans un délai de deux
- un représentant du Conseil consultatif de la (2) mois, selon les modalités prévues à l’article 10 des
femme ; présents statuts.
- un représentant du Conseil consultatif de la
jeunesse. La fonction du nouveau membre prend Þn à la date
d’expiration de celle du membre remplacé.
Article 10 : Le président du comité de direction est
choisi parmi les administrateurs. Il est nommé par Article 18 : Les fonctions de membre du comité de
décret en Conseil des ministres pour un mandat de direction sont gratuites.
quatre (4) ans renouvelable une fois.
Toutefois, les membres du comité de direction et les
Les autres membres du comité de direction ayant voix personnes appelées en consultation peuvent bénéÞ-
délibérative sont désignés par les structures qu’ils cier d’un jeton de présence aux sessions du comité de
représentent. Ils sont nommés par arrêté du ministre direction.
de la défense nationale, pour un mandat de quatre (4)
ans renouvelable une fois. Article 19 : Les convocations sont faites par lettre,
télécopie, courrier électronique ou par tout autre
Article 11 : Le comité de direction peut faire appel à moyen laissant traces écrites. Elles sont adressées
toute personne ressource. aux membres du comité de direction quinze (15) jours
au moins avant la date prévue pour la réunion.
Article 12 : Le secrétariat du comité de direction est
assuré par le directeur général de l’institut. Les convocations indiquent la date, l’heure, le lieu et
l’ordre du jour de la réunion.
Article 13 : Le président du comité de direc-
tion exerce les pouvoirs qui lui sont conférés par les Article 20 : Le membre du comité de direction empêché
présents statuts. ne peut pas se faire représenter aux réunions.

A ce titre, il est chargé, notamment, de : Tout membre présent à une séance du comité de
direction est considéré comme ayant été dûment
- convoquer les réunions du comité de direc- convoqué.
tion, en Þxer l’ordre du jour et les présider ;
- assurer l’exécution et le contrôle des décisions En cas d’empêchement du président, le comité de di-
du comité de direction ; rection élit en son sein un président de séance à la
- diffuser toutes informations sur l’état et la majorité simple des membres présents.
marche de l’institut.
Article 21 : Le comité de direction ne peut valable-
ment délibéré sur toutes questions inscrites à l’ordre
Article 14 : Le comité de direction se réunit deux (2) du jour que si le quorum de deux tiers (2/3) au moins
fois par an, en session ordinaire, sur convocation de de ses membres est atteint.
son président.
230 Journal ofÞciel de la République du Congo N° 9-2025

Si le quorum n’est pas atteint, le comité de direction - préparer le budget, les états Þnanciers an-
est de nouveau convoqué sur le même ordre du jour, nuels et les rapports d’activités ;
pourvu que le quorum soit ramené à la moitié des - préparer les délibérations du comité de direction ;
membres présents. - assurer la direction technique et administra-
tive de l’institut ;
Chaque membre dispose d’une voix. Les décisions - recruter, nommer, noter, sanctionner et licen-
sont prises à la majorité simple des voix des membres cier le personnel, dans le respect de la régle-
présents. En cas de partage égal des voix, celle du mentation en vigueur et du règlement intérieur
président est prépondérante. de l’institut ;
- gérer les biens meubles et immeubles, corpo-
Article 22 : Les procès-verbaux des séances sont con- rels de l’institut, dans le respect de ses mis-
signés dans un registre spécial au siège de l’institut et sions et des dispositions des présents statuts ;
sont signés par le président et le secrétaire de séance. - prendre, en cas d’urgence, toutes mesures
Ils font mention des membres présents. conservatoires nécessaires à la bonne marche
de l’institut ;
Ils sont lus et approuvés par le comité de direction - représenter l’institut dans tous les actes ad-
lors de sa réunion suivante. ministratifs ;
- coopérer, en tant que de besoin, avec tout
Article 23 : Les délibérations du comité de direction organisme public ou privé, national ou in-
sont exécutoires immédiatement, sauf celles qui sont ternational poursuivant les mêmes buts que
soumises, conformément aux textes en vigueur, à l’institut.
l’approbation du Conseil des ministres.
Article 27 : La direction générale de l’institut des hautes
Article 24 : Pour ses missions de contrôle de l’institut, études maritimes et ßuviales, outre le secrétariat de
le comité de direction dispose d’un comité d’audit, de direction et les organes consultatifs, comprend :
contrôle de gestion et de pédagogie chargé, notam-
ment, de :
- la direction des affaires académiques et de la
recherche ;
- assister le comité de direction dans son rôle de
- la direction de la prospective ;
contrôle des comptes et du rapport de gestion
de la direction générale ; - la direction de la coopération et de la commu-
- superviser la présentation des informations Þ- nication ;
nancières et l’analyse des états Þnanciers de - la direction de l’administration, des Þnances
la direction générale ; et de la logistique.
- vériÞer la cohérence de la restitution comptable
et Þnancière avec la direction générale ; Section 1 : Du secrétariat de direction
- assister le comité de direction dans son rôle
d’évaluation de la qualité de l’offre de forma- Article 28 : Le secrétariat de direction est dirigé et
tion et des activités de recherche ; animé par un chef de secrétariat qui a rang de chef
- et, d’une manière générale, assurer les mis- de service.
sions de contrôle dévolues au comité de
direction. Il est chargé, notamment, de :

Article 25 : La composition et le mode de nomination - réceptionner et expédier le courrier ;

des membres du comité d’audit, de contrôle de ges- - analyser sommairement les correspondances
tion et de pédagogie sont Þxés par arrêté du ministre et autres documents ;
de la défense nationale. - saisir et reprographier les correspondances et
autres documents administratifs ;
Chapitre 2 : De la direction générale - gérer les archives de la direction générale ;
- et, d’une manière générale, exécuter toute
Article 26 : La direction générale de l’institut des hautes autre tâche qui peut lui être conÞée.
études maritimes et ßuviales est dirigée et animée par
un directeur général nommé par décret en Conseil des Section 2 : Des organes consultatifs
ministres.
Article 29 : La direction générale de l’institut des
Elle est chargée, notamment, de : hautes études maritimes et ßuviales dispose des or-
ganes consultatifs ci-après :
- soumettre à l’approbation du comité de direc-
tion les programmes d’action de l’institut en - le conseil d’établissement ;
matière de formation, d’exploitation et d’inves- - le conseil pédagogique et scientiÞque.
tissement ;
- soumettre à l’approbation du comité de di- Sous-section 1 : Du conseil d’établissement
rection le programme d’acquisition des équi-
pements, le programme de formation et de Article 30 : Le conseil d’établissement est l’organe
redéploiement du personnel ; chargé d’émettre des avis sur toutes les questions
Du jeudi 27 février 2025 Journal ofÞciel de la République du Congo 231

relatives au perfectionnement des méthodes péda- Article 32 : Le conseil d’établissement se réunit deux
gogiques, sur la marche générale et le fonctionnement (2) fois par an en session ordinaire. Toutefois, il peut
de l’institut. être convoqué en session extraordinaire.

A ce titre, il est chargé, notamment, de : Article 33 : Un arrêté conjoint du ministre chargé de

la défense nationale et du ministre chargé de l’ensei-
- proposer : gnement supérieur Þxe l’organisation, la composition
et le fonctionnement du conseil d’établissement.
 le plan de développement et les plans d’ac-
tions de l’institut ; Sous-section 2 : Du conseil pédagogique et scientiÞque
 les éventuelles modiÞcations du règlement
intérieur de l’institut ; Article 34 : Le conseil pédagogique et scientiÞque est
 les conditions d’admission à l’institut ; chargé, notamment, de :
 les montants des droits d’inscription à
l’ins-titut ; - veiller au respect des considérations éthiques
 le statut, la rémunération du personnel et au sein des protocoles de recherche ;
les éventuelles modiÞcations ; - statuer sur l’organisation des enseignements
 la création ou la suppression des Þlières et des programmes ;
de formation et des départements ; - approuver les candidatures de recrutement
 la création ou la suppression des direc- des enseignants ;
tions centrales et des services ; - proposer au conseil d’établissement, en tant
 l’ouverture des postes budgétaires ; que de besoin, des modiÞcations dans les do-
 les projets de formation continue et de for- maines précités ainsi que sur les équipements
mation à distance ; pédagogiques ;
 le règlement Þnancier. - émettre des avis sur :

- assurer le suivi des délibérations du comité de • l’orientation de la politique de recherche

direction ; de l’institut ;
- soumettre les propositions sur les dons et legs ; • la programmation de la formation des cher-
- soumettre au comité de direction : cheurs et des auxiliaires de recherche ;
• les programmes de formation en matière
• les propositions sur les travaux de con- de gestion de la recherche ;
struction, les acquisitions immobilières et • le Þnancement des activités de recherche ;
foncières et l’affectation des immeubles ; • la coopération en matière de recherche ;
• le programme d’activités, conformément • les conventions concernant les activités de
au calendrier académique de l’institut ; recherche ;
• les propositions relatives aux programmes • la création ou suppression d’un diplôme ;
pédagogiques et aux programmes de re- • la mise en place des protocoles ou
cherche ; procédures d’évaluation des activités de
• les publications de l’institut ; recherche ;
• les procédures de recrutement du per- • les propositions d’amélioration du poten-
sonnel ; tiel scientiÞque de l’institut ;
• les propositions de recrutement et de li- • l’organisation des réunions, conférences
cenciement, et la répartition des emplois ou colloques scientiÞques ;
à l’institut ; • les stratégies de mobilisation des Þnancements ;
• les projets de convention ou de contrat de • les rapports scientiÞques annuels de l’in-
coopération entre l’institut et les partenaires. stitut ou de ses unités de recherche ;
• les publications scientiÞques de l’institut.
- évaluer les activités de l’institut ;
- élaborer les bilans annuels de l’institut ; Article 35 : Les fonctions de membre du conseil scien-
- Þxer le calendrier académique ; tiÞque et pédagogique sont gratuites.
- siéger en session disciplinaire ;
- approuver les délibérations du conseil péda-
Toutefois, les membres du conseil scientiÞque et péda-
gogique et scientiÞque de l’institut ;
gogique peuvent bénéÞcier d’un jeton de présence
- participer à :
dans le cadre de l’exercice de leurs fonctions.
• l’élaboration du budget de l’institut ;
• la préparation des sessions du comité de Article 36 : Le conseil pédagogique et scientiÞque se
direction. réunit deux (2) fois par an en session ordinaire. Toutefois,
il peut être convoqué en session extraordinaire.
Article 31 : Les fonctions de membre du conseil d’établis-
sement sont gratuites. Article 37 : Un arrêté conjoint du ministre chargé de
la défense nationale et du ministre chargé de l’en-
Toutefois, les membres du conseil d’établissement seignement supérieur Þxe l’organisation, la compo-
peuvent bénéÞcier d’un jeton de présence dans le sition et le fonctionnement du conseil scientiÞque et
cadre de l’exercice de leurs fonctions. pédagogique.
232 Journal ofÞciel de la République du Congo N° 9-2025

Section 3 : De la direction des affaires académiques et Section 4 : De la direction de la prospective

de la recherche
Article 40 : La direction de la prospective est dirigée et
Article 38 : La direction des affaires académiques et animée par un directeur.
de la recherche est dirigée et animée par un directeur. Elle est chargée, notamment, de :

Elle est chargée, notamment, de : - identiÞer les tendances émergentes, les déÞs
futurs et les opportunités dans le domaine
- coordonner l’ensemble des activités péda- maritime et ßuvial ;
gogiques ; - élaborer des stratégies pour anticiper et répondre
- veiller à l’application des programmes d’ensei- aux évolutions du domaine maritime et ßuvial ;
gnement ; - participer à l’élaboration du règlement in-
- organiser les réunions pédagogiques ; térieur de l’institut ;
- organiser les échanges d’enseignants avec - préparer les études sur les projets demandés
les établissements d’enseignement supérieur par le comité de direction ;
partenaires ; - participer à la préparation des orientations du
- centraliser et traiter toutes les demandes de comité de direction en matière de gouvernance
candidature des étudiants ; de l’institut ;
- veiller à l’harmonisation des programmes avec - étudier et proposer les mesures tendant à
les avis des organes consultatifs ; améliorer l’efÞcacité de la gouvernance de l’ins-
- élaborer et exécuter les activités pédagogiques ; titut ;
- veiller à la planiÞcation des stages pratiques - préparer des études statistiques dans les do-
des auditeurs ; maines des activités maritimes et ßuviales.
- organiser des stages de recyclage et de perfec-
tionnement des auditeurs et cadres supérieurs Article 41 : La direction de la prospective comprend :
en gouvernance maritime et ßuviale ;
- coordonner tous les stages ainsi que les con- - le service de la prospective ;
tenus de la pédagogie pratique et appliquée ; - le service d’analyse des tendances maritimes
- identiÞer et être en relation avec les sites quali- et ßuviales.
Þants de stage ;
- préparer les accords avec les sites qualiÞants ; Section 5 : De la direction de la coopération et de la
- mettre en place la formation et l’accompagne- communication
ment des acteurs associatifs susceptibles de
recevoir les stagiaires, dans le développement Article 42 : La direction de la coopération et de la com-
de leurs structures et de leurs projets ; munication est dirigée et animée par un directeur.
- mettre en place les activités spéciÞques de for-
mation adaptées aux problématiques liées à Elle est chargée, notamment, de :
l’action de l’État en mer et dans les eaux con-
tinentales ; - exécuter les délibérations du comité de direc-
- proposer les thèmes de recherche en relation tion et les conclusions du conseil d’établisse-
avec l’action de l’État en mer et dans les eaux ment relatives à la coopération ;
continentales ; - rechercher le Þnancement des activités de for-
- diffuser les résultats des études et des re- mation et de recherche au niveau national,
cherches en management stratégique mari- sous régional, régional et international ;
time et ßuvial ; - participer à l’élaboration de la politique de
- produire et diffuser des documents en relation coopération de l’institut ;
avec l’action de l’État en mer et dans les eaux - déÞnir les termes de référence de la coopéra-
continentales ; tion en matière d’action de l’État en mer et
- animer des conférences et colloques théma- dans les eaux continentales ;
tiques en rapport avec l’action de l’État en mer - promouvoir la coopération bilatérale et multi-
et dans les eaux continentales. latérale dans les domaines de sa compétence ;
- promouvoir et développer les partenariats ;
Article 39 : La direction des affaires académiques et - suivre les relations fonctionnelles avec les
de la recherche comprend : établissements traitant des questions mari-
times et ßuviales au plan national, régional et
- le service des études et des stages ; international ;
- le service de la scolarité ; - mettre en œuvre la stratégie et la politique de
- le centre de recherche et de ressources en l’institut en matière de communication et de
management stratégique maritime et ßuvial. systèmes d’information ;
Du jeudi 27 février 2025 Journal ofÞciel de la République du Congo 233

- assurer l’organisation et la gestion des tech- TITRE IV : DU REGIME DES ETUDES

nologies de l’information de l’institut ;
- exécuter les délibérations du comité de direc- Chapitre 1 : De l’admission
tion et les conclusions du conseil d’établisse-
ment relatives à la communication et aux sys- Article 46 : L’admission à l’institut des hautes études
tèmes d’information ; maritimes et ßuviales se fait sur titre.
- assurer la mise en œuvre et le suivi des ac-
tions de communication interne et externe de Article 47 : Les auditeurs admis à suivre la forma-
l’institut ; tion sont désignés par arrêté du ministre chargé de
- assurer la veille technologique en rapport avec la défense nationale, sur proposition des ministères
les technologies de l’information et de la com- dont ils relèvent ou des administrations ou des struc-
munication ; tures d’origine.
- participer à l’organisation des conférences et
colloques thématiques. Article 48 : Les conditions d’admission à l’institut des
hautes études maritimes et ßuviales sont les suivantes :
Article 43 : La direction de la coopération et de la com-
munication comprend : Pour la force publique

- le service de la coopération ; - être ofÞcier supérieur et servir dans l’une des

- le service des relations publiques ; composantes de la force publique ;
- le service des systèmes d’information. - être au moins détenteur du diplôme d’études
militaires supérieures de 1er degré (EMS 1 ou
Section 6 : De la direction de l’administration, des Þ- diplôme d’état-major) ;
nances et de la logistique - exercer ou être appelé à exercer de hautes
responsabilités dans son administration ou
Article 44 : La direction de l’administration, des Þ- dans sa structure d’appartenance.
nances et de la logistique est dirigée et animée par un
directeur. Pour les cadres des administrations publiques et
privées
Elle est chargée, notamment, de :
- être agent de l’Etat de la catégorie I ou équiva-
- gérer les affaires administratives ; lent dans le privé ;
- préparer et exécuter le budget de l’institut ; - être au moins titulaire d’un diplôme d’études
- gérer les ressources humaines ; supérieures, de niveau licence ;
- proposer, élaborer et mettre en œuvre la poli- - exercer ou être appelé à exercer des respon-
tique de formation du personnel de l’institut ; sabilités au sein d’une administration publique
- évaluer les besoins en formation du personnel ou privée ayant des intérêts en mer ou dans
de l’institut ; les eaux continentales.
- gérer les ressources Þnancières, le matériel et
les équipements ; Article 49 : Les auditeurs étrangers sont admis à l’in-
- procéder à la mise en recouvrement des res- stitut des hautes études maritimes et ßuviales, dans
sources de l’institut ; la limite des places disponibles Þxées annuellement
- assurer l’engagement, la liquidation et le paie- et selon les critères déÞnis par arrêté du ministre de
ment des dépenses ; la défense nationale, sur proposition du comité de
- tenir la comptabilité de l’exécution du budget direction.
ainsi que la comptabilité des matières et deniers ;
- élaborer les états Þnanciers annuels ; Chapitre 2 : De la formation
- assurer le secrétariat du conseil d’établisse-
ment ; Article 50 : La durée de la formation est de quatre (4)
- assurer le suivi médical et l’accompagnement semestres.
social des personnels et des étudiants de
Article 51 : La formation est sanctionnée par le diplôme
l’institut.
« exécutive master of business administration (EMBA) »,
option : management des risques maritimes et ßuviaux.
Article 45 : La direction de l’administration, des Þ-
nances et de la logistique comprend : Article 52 : Les auditeurs en Þn de formation pro-
duisent un mémoire.
- le service administratif et des ressources hu-
maines ; Article 53 : La formation comporte des cours
- le service des Þnances et de la comptabilité ; théoriques, la participation à des manœuvres ou exer-
- le service de la logistique et de l’intendance. cices de simulation de situation en mer, sur le ßeuve
234 Journal ofÞciel de la République du Congo N° 9-2025

ou les lacs et des stages par alternance sur des sites Article 61 : Le personnel contractuel de l’institut est
qualiÞants. régi par un accord d’établissement.

Article 54 : L’institut peut ouvrir des sessions de for- Article 62 : Le personnel administratif, technique
mation à la carte. Elles sont sanctionnées par des at- et de service de l’institut des hautes études mari-
testations ou des certiÞcats délivrés par la direction times et ßuviales est classé conformément à l’accord
générale de l’institut des hautes études maritimes et d’établissement.
ßuviales.
TITRE VI : DES DISPOSITIONS
TITRE V : DU PERSONNEL FINANCIERES ET COMPTABLES

Article 55 : Le personnel de l’institut des hautes Article 63 : Les ressources de l’institut des hautes
études maritimes et ßuviales est composé de deux études maritimes et ßuviales sont constituées par :
catégories ci-après :
- la dotation initiale de l’Etat ;
- le personnel enseignant ; - les subventions de l’Etat ;
- le personnel administratif, technique et de - les ressources propres ;
service. - les fonds de concours.

Chapitre 1 : Du personnel enseignant Article 64 : L’institut des hautes études maritimes

et ßuviales est soumis aux règles de la comptabilité
Article 56 : Le personnel enseignant comprend les en- publique.
seignants permanents et non permanents.
Article 65 : Le directeur général est l’ordonnateur
Les enseignants permanents sont habilités CAMES et principal du budget de l’institut. L’agent comptable
recrutés par le directeur général de l’institut, après en est le comptable public.
avis du comité de direction.
TITRE VII : DISPOSITIONS
Les enseignants non-permanents sont recrutés par le DIVERSES ET FINALES
directeur général de l’institut, après avis du conseil
d’établissement, pour un contrat de prestations de Article 66 : L’institut des hautes études maritimes
service. et ßuviales est soumis aux contrôles prévus par les
textes en vigueur.
Article 57 : Le personnel enseignant permanent est
rétribué conformément à l’accord d’établissement ou Article 67 : Les directeurs, les chefs de service et les
la convention collective. Le personnel enseignant non chefs de bureau sont nommés conformément à la
permanent est rétribué selon les modalités déÞnies réglementation en vigueur.
par l’institut des hautes études maritimes et ßuviales.
Article 68 : Les attributions et l’organisation des ser-
vices et des bureaux à créer, en tant que de besoin,
Chapitre 2 : Du personnel administratif, sont Þxées par arrêté du ministre chargé de la défense
technique et de service nationale.

Article 58 : Le personnel administratif, technique et de Article 69 : Chaque direction dispose d’un secrétariat
service est recruté par le directeur général de l’institut, dirigé et animé par un secrétaire qui a rang de chef
après avis du comité de direction. de bureau.

Article 59 : Le personnel administratif, technique Article 70 : La dissolution ou la liquidation de l’ins-

et de service recruté à l’institut des hautes études titut des hautes études maritimes et ßuviales est pro-
maritimes et ßuviales ou mis à sa disposition exerce noncée conformément à la réglementation en vigueur.
les tâches administratives, Þnancières, techniques et
d’exécution. Article 71 : Les présents statuts sont approuvés par
décret en Conseil des ministres.
Article 60 : Le personnel de la fonction publique mis à
la disposition de l’institut des hautes études maritimes Décret n° 2025-7 du 27 janvier 2025 por-
et ßuviales est régi par les textes en vigueur applica- tant approbation des statuts du port autonome d’Oyo
bles aux agents de la fonction publique.
Le Président de la République,
En outre, il bénéÞcie des avantages accordés par l’ac-
cord d’établissement. Vu la Constitution ;
Vu la loi n° 24-2019 du 12 juillet 2019 portant créa-
tion du port autonome d’Oyo ;
Du jeudi 27 février 2025 Journal ofÞciel de la République du Congo 235

Vu le décret n° 2002-369 du 30 novembre 2002 Þxant de la personnalité morale, de l’autonomie Þnancière

les attributions et la composition des organes de ges- et de gestion.
tion et de tutelle des entreprises et des établissements
publics ; TITRE II : DES MISSIONS, DU SIEGE,
Vu le décret n° 2021-300 du 12 mai 2021 portant nomi- DE LA DUREE ET DE LA TUTELLE
nation du Premier ministre, chef du Gouvernement ;
Vu le décret n° 2023-56 du 24 février 2023 portant Chapitre 1 : Des missions
organisation du ministère de l’économie ßuviale et des
voies navigables ; Article 3 : Le port autonome d’Oyo a pour missions de :
Vu le décret n° 2025-1 du 10 janvier 2025 portant
nomination des membres du Gouvernement ; - assurer l’administration, l’exploitation et la ges-
tion des ports d’Oyo, de Boundji et de Lékéty ;
En Conseil des ministres, - proposer et participer au développement des
infrastructures ßuviales et portuaires ;
Décrète : - faire des études et réaliser les travaux d’exten-
sion, de renouvellement et de modernisation
Article premier : Sont approuvés les statuts du port des infrastructures et équipements ;
autonome d’Oyo, dont le texte est annexé au présent - assurer l’entretien et la maintenance des in-
décret. frastructures et équipements ;
- assurer la police des ports d’Oyo, de Boundji,
Article 2 : Le présent décret sera enregistré et publié de Lékéty et de leurs dépendances ;
au Journal ofÞciel de la République du Congo. - exploiter, dans les conditions de sécurité, de
sûreté et d’accessibilité, toutes activités por-
Fait à Brazzaville, le 27 janvier 2025 tuaires sur son domaine ;
- assurer les prestations aux unités ßuviales et
Par le Président de la République, aux tiers ;
- offrir, dans les conditions normales de coûts
Denis SASSOU-N’GUESSO et de compétitivité, des prestations complé-
mentaires liées aux activités portuaires ;
Le Premier ministre, chef du Gouvernement, - prendre toute mesure et conclure toute con-
vention se rapportant à son objet ;
Anatole Collinet MAKOSSO
- veiller à la protection et à la préservation de
l’environnement portuaire.
Le ministre de l’économie ßuviale et
des voies navigables,
Chapitre 2 : Du siège, de la durée et de la tutelle

Honoré SAYI
Article 4 : Le siège du port autonome d’Oyo est Þxé à Oyo.

Le ministre d’Etat, ministre de la fonction publique, Toutefois, il peut, en cas de besoin, être transféré en
du travail et de la sécurité sociale,
tout autre lieu du territoire national, sur décision du
Conseil des ministres.
Firmin AYESSA
Article 5 : La durée du port autonome d’Oyo est illimitée,
Le ministre des Þnances, du budget
sauf cas de dissolution prononcée par le Conseil des
et du portefeuille public,
ministres.
Christian YOKA
Article 6 : Le port autonome d’Oyo est placé sous la
tutelle du ministre chargé du transport ßuvial.
STATUTS DU PORT AUTONOME D’OYO
Approuvés par décret n° 2025-7 du 27 janvier 2025 TITRE III : DE L’ORGANISATION ET DU
FONCTIONNEMENT
TITRE I : DISPOSITIONS GENERALES
Article 7 : Le port autonome d’Oyo est administré par
Article premier : Les présents statuts Þxent, en appli- un conseil d’administration et géré par une direction
cation de l’article 8 de la loi n° 24-2019 du 12 juillet
générale.
2019 portant création du port autonome d’Oyo, les at-
tributions, l’organisation et le fonctionnement de ses
Chapitre 1 : Du conseil d’administration
organes d’administration et de gestion.
Article 8 : Le conseil d’administration est l’organe de
Article 2 : Le port autonome d’Oyo est un établisse- conception, d’orientation et d’administration du port
ment public à caractère industriel et commercial, doté autonome d’Oyo.
236 Journal ofÞciel de la République du Congo N° 9-2025

Le conseil d’administration se prononce sur les ques- Article 14 : Le mandat d’administrateur est de trois (3)
tions suivantes : ans renouvelable une fois.

- le programme d’activités du port ; Article 15 : Tout administrateur est inamovible pen-

- le budget ; dant la durée de son mandat, sauf révocation excep-
- le statut et la rémunération du personnel ; tionnelle prononcée par le président du conseil, pour
- les prix ; manquement grave à ses obligations, constaté à l’issue
- le rapport d’activités ; d’un vote majoritaire des autres administrateurs.
- l’affectation des résultats ;
- le bilan ; Article 16 : Le quorum du conseil d’administration est
- le plan d’embauche et les licenciements ; constitué des deux tiers (2/3) des administrateurs.
- le programme des investissements ; Une vacance de poste au sein de celui-ci n’entrave
- les mesures d’expansion ou de redimensionne- pas son fonctionnement.
ment du port ;
- le règlement intérieur ; Article 17 : Les administrateurs ayant encouru une
- le règlement d’exploitation et de police ; condamnation pénale pour crime ou délit, ou perdu la
- l’organigramme du port ; qualité pour laquelle ils étaient désignés, cessent, de
- les autorisations pour les emprunts et les prêts. plein droit, de faire partie du conseil.

Article 9 : Le conseil d’administration est composé Le conseil d’administration peut déclarer démission-
ainsi qu’il suit : naires les administrateurs qui s’abstiennent sans
motif légitime de prendre part à trois (3) réunions
- un président ; consécutives.
- un représentant de la Présidence de la
République ; Article 18 : Le président du conseil d’administration
- un représentant du ministère en charge du porte toute vacance de siège à la connaissance du
transport ßuvial ; mandant aÞn qu’il soit procédé au remplacement de
- un représentant du patronat ; cet administrateur dans un délai d’un (1) mois.
- un représentant des acconiers, des transitaires
et des consignataires des unités ßuviales ; Le mandat du nouvel administrateur prend Þn à la date
- deux représentants du personnel ; d’expiration de celui de l’administrateur remplacé.
- deux personnalités reconnues pour leurs
compétences et nommées par le Président de Article 19 : Les administrateurs peuvent se faire
la République. représenter aux réunions du conseil par un autre ad-
ministrateur. Le vote par procuration est autorisé.
Article 10 : Le président du conseil d’administration
Un membre du conseil d’administration ne peut
est nommé par décret en Conseil des ministres, sur
représenter qu’un seul administrateur.
proposition du ministre chargé du transport ßuvial.
Article 20 : Le président du conseil exerce les pouvoirs
Les autres membres du conseil d’administration sont qui lui sont conférés par les présents statuts.
nommés par décret du Président de la République,
sur proposition des institutions ou organismes qu’ils Il convoque et préside les réunions du conseil et en
représentent. Þxe l’ordre du jour. Il signe tous les actes établis par
le conseil.
Les administrateurs sont choisis en raison de la
représentation des intérêts en cause et de leurs com- En cas d’urgence justiÞée et d’impossibilité de réunir
pétences dans la gestion administrative, Þnancière, le conseil, le président est autorisé à prendre toutes
commerciale ou technique. mesures indispensables au bon fonctionnement du
port autonome d’Oyo et qui sont du ressort du conseil ;
à charge pour lui d’en rendre compte au conseil à sa
Article 11 : Le président du conseil d’administration
réunion suivante.
peut faire appel à toute personne ressource.
Article 21 : Le conseil d’administration se réunit en
Article 12 : A l’exception du représentant des acco- session ordinaire deux (2) fois par an, sur convocation
niers, des transitaires et de ceux du personnel du port de son président.
autonome d’Oyo, les autres administrateurs ne peu-
vent être liés au port autonome d’Oyo par un contrat Les convocations accompagnées de l’ordre du jour et
de travail ou de service ou à titre de fournisseurs. des dossiers des affaires à examiner sont adressées
aux membres du conseil au moins quinze (15) jours
Article 13 : La fonction d’administrateur est gratuite. avant la réunion.
Toutefois, les membres du conseil d’administration
perçoivent les indemnités de session, les frais de dé- La première session, qui se tient au cours du premier
placement et de séjour occasionnés par l’accomplisse- semestre, est consacrée à l’adoption du bilan et du
ment de leurs fonctions. compte d’exploitation de l’exercice précédent.
Du jeudi 27 février 2025 Journal ofÞciel de la République du Congo 237

La deuxième session a lieu au cours du second semestre et A ce titre, il est chargé, notamment, de :
est consacrée essentiellement à l’adoption du budget
de l’exercice suivant. - prendre toute initiative et décision nécessaire
à la bonne marche des services du port auto-
Article 22 : Le conseil d’administration peut se réunir nome d’Oyo ;
en session extraordinaire aussi souvent que l’intérêt - exécuter le budget du port autonome d’Oyo ;
du port autonome d’Oyo l’exige. - assurer la gestion Þnancière du port auto-
nome d’Oyo ;
Les sessions extraordinaires ont lieu à l’initiative du - passer les marchés et les commandes con-
président ou à la demande des deux tiers des mem- formément à la réglementation en vigueur ;
bres du conseil. - conclure les conventions conformément à la
réglementation en vigueur ;
Le président du conseil inscrit à l’ordre du jour toute - prendre toute mesure conservatoire néces-
question sur demande écrite d’un administrateur ou saire en cas d’urgence ;
du directeur général. - ester en justice pour le compte du port auto-
nome d’Oyo ;
Article 23 : Le secrétariat du conseil d’administra- - représenter le port autonome d’Oyo dans tous
tion du port autonome d’Oyo est assuré par le direc- les actes de la vie civile ;
teur général. Il ne participe pas au vote. Il prépare - proposer, à l’approbation du conseil d’adminis-
les dossiers et assure l’exécution des délibérations du tration, l’organigramme du port autonome d’Oyo ;
conseil. - gérer les ressources humaines ;
- exécuter les conventions de concession, d’af-
Article 24 : Les délibérations du conseil sont prises fermage et accorder les autorisations d’oc-
à la majorité absolue des votants. En cas de partage cupation du domaine public portuaire aux
égal des voix, celle du président est prépondérante. opérateurs intervenant dans le domaine por-
tuaire conformément à la réglementation en
Article 25 : Les délibérations du conseil, constatées par vigueur ;
des procès-verbaux, sont inscrites dans un registre - assurer la réalisation des emprunts, déter-
spécial et signées par le président. miner, selon les directives du conseil et sous
son contrôle, l’emploi des fonds ;
Les procès-verbaux du conseil sont transmis en projet - ouvrir et faire fonctionner tous les comptes
à tous les administrateurs. Ceux-ci disposent de dix bancaires ;
(10) jours à compter de la date de transmission pour - émettre, endosser, acquitter tous les effets de
faire leurs observations. Passé ce délai, les procès-ver- commerce et autres titres de paiement ;
baux sont approuvés. - autoriser tout compromis, toute transaction,
tout acquittement et tout désistement, ainsi
Les procès-verbaux du conseil mentionnent les noms que toutes mainlevées d’inscription, de saisies,
des administrateurs présents, excusés ou absents. d’oppositions et autres droits, avant ou après
Les copies des procès-verbaux sont certiÞées con- paiement.
formes à l’original par le président. A l’expiration du
délai imparti aux administrateurs pour approuver les Sous réserve des actes de la compétence du conseil
procès-verbaux, les décisions du conseil sont exécu- conférés par les présents statuts, les actes concer-
toires du simple fait de leur signature par le prési- nant le port autonome d’Oyo et tous les engagements
dent sauf lorsqu’elles doivent être approuvées par le pris en son nom, ainsi que les retraits de fonds et
Conseil des ministres. des valeurs, les mandats sur tous les banquiers, débi-
teurs et dépositaires, et les souscriptions, endos ac-
Article 26 : Doivent être approuvés par le Conseil des ceptables ou acquits d’effets de commerce sont signés
ministres : par le directeur général.

- les statuts du port ; Article 28 : Le directeur général est assisté dans

- le statut et la rémunération du personnel ; l’accomplissement de ses missions par un directeur
- l’aliénation des biens immobiliers ; général adjoint et des directeurs divisionnaires.
- l’affectation des résultats ;
- la création des agences, des bureaux, des Article 29 : Le directeur général adjoint supplée le di-
représentations à l’étranger, des usines, etc. recteur général en cas d’absence ou d’empêchement.
Il est nommé par décret en Conseil des ministres, sur
Chapitre 2 : De la direction générale proposition du ministre chargé du transport ßuvial.

Article 27 : La direction générale du port autonome A ce titre, il est chargé, notamment, de :

d’Oyo est dirigée et animée par un directeur général
nommé par décret en Conseil des ministres, sur propo- - préparer et soumettre au directeur général les
sition du ministre chargé du transport ßuvial. programmes techniques, commerciaux et ad-
ministratifs ainsi que les mesures d’ordre pra-
Le directeur général assure la gestion et l’exploitation tique, nécéssaires au bon fonctionnement de
des activités du port autonome d’Oyo. l’entreprise ;
238 Journal ofÞciel de la République du Congo N° 9-2025

- élaborer et soumettre au directeur général Il est chargé, notamment, de :

les stratégies de développement du port auto-
nome d’Oyo ; - recueillir, centraliser et traiter les besoins ex-
- contrôler l’exécution du programme d’équipement. primés par les différentes directions ;
- élaborer et assurer le suivi du plan d’approvi-
Le directeur général adjoint reçoit délégation de signa- sionnement annuel du port ;
ture du directeur général pour certaines affaires. - produire les documents relatifs à la passation
des marchés (avis généraux, plans de pas-
Article 30 : La direction générale du port autonome sation, dossiers d’appel d’offres, projets des
d’Oyo, outre le secrétariat de direction, le service marchés et contrats) ;
audit, qualité et contrôle interne, le service informa- - suivre et participer à la réception des différentes
tique, le service communication et relations publiques commandes tout en veillant à la qualité et au
et le service approvisionnement et marchés publics, délai de livraison ;
comprend : - procéder à des inventaires périodiques, en relation
avec le responsable de la comptabilité-matière,
- la direction de la capitainerie ;
pour s’assurer de la disponibilité des équipements
- la direction de l’exploitation ;
nécessaires pour le fonctionnement correct des
- la direction des infrastructures et équipements ;
services ;
- la direction des affaires administratives et
juridiques ; - mettre en place un mécanisme de suivi de l’exé-
- la direction Þnancière et comptable. cution des marchés ;
- établir les rapports trimestriels sur la passa-
Section 1 : Du secrétariat de direction tion et l’exécution des marchés à l’attention
de l’autorité portuaire pour transmission à la
Article 31 : Le secrétariat de direction est dirigé et direction générale des marchés publics et de
animé par un chef de secrétariat qui a rang de chef l’autorité de régulation des marchés publics ;
de service. - élaborer l’outil de gestion de passation des
marchés ;
Il est chargé, notamment, de : - suivre l’exécution des marchés en relation
avec les services utilisateurs.
- réceptionner et expédier le courrier ;
- analyser sommairement les correspondances Section 3 : Des services rattachés au directeur général
et autres documents ; adjoint
- saisir et reprographier les correspondances et
autres documents administratifs ; Paragraphe 1 : Du service informatique
- et, d’une manière générale, exécuter toute
autre tâche qui peut lui être conÞée. Article 34 : Le service informatique est dirigé et animé
par un chef de service.
Section 2 : Des services rattachés au directeur général
Il est chargé, notamment, de :
Paragraphe 1 : Du service audit, qualité et contrôle
interne
- gérer les systèmes et réseaux informatiques ;
Article 32 : Le service audit, qualité et contrôle interne - concevoir et développer les applications ;
est dirigé et animé par un chef de service. - élaborer et suivre les schémas directeurs de
l’informatisation du port ;
Il est chargé, notamment, de : - harmoniser et rentabiliser les ressources in-
formatiques du port ;
- élaborer et exécuter les programmes annuels - assurer la maintenance du parc informatique
d’audit interne ; et veiller à la connectivité intranet et internet ;
- analyser l’organisation, les processus, les dis- - animer le site web et les plateformes numériques
positifs du contrôle interne basés sur une ap- du port ;
proche de gestion des risques ; - archiver des documents audiovisuels dans le
- participer à la mise en œuvre de la démarche domaine de sa compétence ;
qualité ; - veiller à la conÞdentialité des données vis-
- faire l’analyse, la synthèse et le suivi des à-vis des prestataires ;
recommandations issues des missions d’audit, - anticiper le risque de perte ou de divulgation
d’enquêtes et d’études. des données ;
- sensibiliser les utilisateurs aux « risques infor-
Paragraphe 2 : Du service approvisionnement et matiques » et à la loi « informatique et libertés» ;
marchés publics
- stocker les données et veiller régulièrement à
ce que le réseau ne présente aucune faille ;
Article 33 : Le service approvisionnement et marchés
- assurer la sécurité des transactions électro-
publics est dirigé et animé par un chef de service.
niques.
Du jeudi 27 février 2025 Journal ofÞciel de la République du Congo 239

Paragraphe 2 : Du service communication et relations - le service sécurité, sûreté portuaire et environ-

publiques nement.

Article 35 : Le service communication et relations Paragraphe 2 : De la direction de l’exploitation

publiques est dirigé et animé par un chef de service.
Article 38 : La direction de l’exploitation est dirigée et
Il est chargé, notamment, de : animée par un directeur.

- élaborer les plans de communication et en co-

Elle est chargée, notamment, de :
ordonner la mise en oeuvre avec le concours de
prestataires (agences de communication ou de
- veiller à l’application du règlement d’exploita-
publicité, centrale d’achat d’espaces media ...) ;
- concevoir des messages de communication tion et de police dans la circonscription terri-
(newsletters, magazines, réseaux sociaux, toriale du port autonome d’Oyo ;
communiqués de presse, ßash infos ...) à des- - collecter, traiter et centraliser les informations
tination des différents publics cibles en iden- et les données statistiques du port autonome
tiÞant le meilleur canal de communication ; d’Oyo ;
- participer à la réalisation des supports de - veiller à l’application du barème tarifaire du
communication internes ou externes (maga- port autonome d’Oyo ;
zines d’entreprise, intranet, newsletters, dépli- - concevoir et déÞnir la politique commerciale
ants, brochures, médias digitaux ...) ; de l’entreprise ;
- organiser des manifestations évènementielles
- participer à l’élaboration de la stratégie de
(conférences de presse, séminaires, animation
communication et de marketing de l’entre-
sur l’espace public, salon, cocktails ...) ;
prise et mettre en œuvre ;
- réaliser des revues de presse et suivre les re-
- assurer la facturation des opérations portu-
tombées médiatiques concernant l’entreprise ;
aires ;
- assurer les relations avec les médias, l’inter-
- assurer la coordination et le contrôle des ac-
face et la circulation d’informations auprès
tivités d’exploitation portuaires ;
des différents relais d’opinions ;
- assurer la gestion domaniale.
- produire les comptes rendus des réunions de
la direction.
Article 39 : La direction de l’exploitation comprend :
Section 4 : Des directions divisionnaires
- le service gestion des sites portuaires ;
Paragraphe 1 : De la direction de la capitainerie - le service commerce et marketing.

Article 36 : La direction de la capitainerie est dirigée et Paragraphe 3 : De la direction des infrastructures et

animée par un directeur. équipements

Le directeur de la capitainerie est le commandant du port.

Article 40 : La direction des infrastructures et équipe-
ments est dirigée et animée par un directeur.
Il est assisté par des ofÞciers du port.

Le commandant et les ofÞciers du port sont astreints Elle est chargée, notamment, de :
à la prestation de serment.
- donner des avis techniques sur les construc-
La direction de la capitainerie est chargée, notam- tions, les réhabilitations et les réaménage-
ment, de : ments des infrastructures portuaires à cons-
truire dans le domaine du port autonome
- veiller au respect du règlement d’exploitation d’Oyo ;
et de police dans la circonscription territoriale - veiller à l’entretien du matériel et des équipe-
du port autonome d’Oyo ; ments du port autonome d’Oyo ;
- veiller aux accostages, appareillages et séjours
- suivre la ßotte du port ;
à quai des unités ßuviales ;
- participer à la réalisation des études liées au
- assurer la sécurité et la sûreté dans la circons-
développement des infrastructures et équipe-
cription territoriale et sur les plans d’eau du
port autonome d’Oyo ; ments portuaires ;
- assurer l’organisation et la gestion des opéra- - assurer le contrôle technique et le suivi des
tions d’assistance aux unités ßuviales ; travaux réalisés.
- assurer la protection de l’environnement por-
tuaire. Article 41 : La direction des infrastructures et équipe-
ments comprend :
Article 37 : La direction de la capitainerie comprend :
- le service des infrastructures ;
- le service opérations nautiques ; - le service des équipements.
240 Journal ofÞciel de la République du Congo N° 9-2025

Paragraphe 4 : De la direction des affaires administra- Article 45 : La direction Þnancière et comptable

tives et juridiques comprend :

Article 42 : La direction des affaires administratives - le service des Þnances ;

et juridiques est dirigée et animée par un directeur. - le service de la comptabilité.

Elle est chargée, notamment, de : TITRE IV : DES DISPOSITIONS FINANCIERES,

COMPTABLES, FISCALES ET DOUANIERES
- gérer les affaires administratives ;
- gérer les ressources humaines ; Article 46 : Le port autonome d’Oyo a la responsabilité
- assurer le traitement administratif de la paie ; et la charge des investissements portuaires néces-
- élaborer les rapports d’activités ; saires à l’accomplissement de ses missions.
- veiller à la formation et au renforcement des
capacités du personnel du port autonome L’Etat participe au Þnancement ou supporte les
d’Oyo ; dépenses des travaux de modernisation, d’extension,
- élaborer et traiter tout acte à caractère admi- de renouvellement ou de création des infrastructures
nistratif et juridique ; portuaires lourdes.
- assurer le conseil juridique auprès de l’au-
torité portuaire ; Article 47 : Les ressources du port autonome d’Oyo
- traiter des litiges ou contentieux de l’entre- sont constituées par :
prise ;
- veiller à l’application des lois et règlements en - la dotation initiale ;
vigueur ; - la subvention de l’Etat et autres aides pu-
- veiller à la régularité des contrats, conven- bliques ;
tions ou accords signés entre le port et les per- - les revenus provenant des prestations de ser-
sonnes privées ; vice ;
- veiller à la régularité des procédures de passa- - les produits des participations et des place-
tion des marchés ; ments ;
- assurer les relations publiques et internatio- - les emprunts ;
nales ; - les dons et legs ;
- gérer les archives et la documentation. - les produits divers.

Le directeur des affaires administratives et juridiques Article 48 : Le directeur général établit l’état prévi-
est responsable de l’administration portuaire et en as- sionnel annuel des recettes et des dépenses, les pro-
sure la continuité sous l’autorité du directeur général. jets de programmes pluriannuels d’activités et d’in-
vestissement, les projets techniques d’investissement.
Article 43 : La direction des affaires administratives et Il les soumet au conseil d’administration qui arréte le
juridiques comprend : budget au plus tard deux (2) mois avant le début du
nouvel exercice.
- le service des affaires administratives et des
ressources humaines ; Le directeur général est l’ordonnateur principal du
- le service des affaires juridiques et du conten- budget du port autonome d’Oyo.
tieux.
Les marchés du port autonome d’Oyo sont passés
Paragraphe 5 : De la direction Þnancière et comptable conformément à son manuel de procédures et au code
des marchés publics en vigueur.
Article 44 : La direction Þnancière et comptable est
Article 49 : Le port autonome d’Oyo est tenu de souscrire
dirigée et animée par un directeur.
des polices d’assurance et de constituer des provi-
sions spéciales liées à l’exploitation de son activité
Elle est chargée, notamment, de :
conformément à la réglementation en vigueur.
- élaborer et exécuter le budget du port auto-
Article 50 : Le port autonome d’Oyo doit se doter d’un
nome d’Oyo ;
fonds de réserve destiné à faire face à d’éventuels déÞ-
- procéder au recouvrement des droits, re-
cits d’exploitation.
devances, taxes et autres ressources ;
- exécuter les dépenses ; Une partie des bénéÞces enregistrés au cours d’un
- tenir la comptabilité et arrêter les comptes ; exercice est affectée au fonds de réserve.
- élaborer, de concert avec les autres direc-
tions, les manuels de procédures Þnancières Article 51 : La comptabilité du port autonome d’Oyo
et comptables et veiller à leur application ; est tenue conformément aux lois et règlements en vi-
- établir les bilans, les états Þnanciers et compta- gueur et, notamment, au plan comptable OHADA.
bles ainsi que les états de synthèses, les rap-
ports et autres documents y afférents ; Article 52 : Le port autonome d’Oyo est soumis, en
- élaborer les plans pluriannuels d’investis- matière de Þscalité et de douane, au régime de droit
sements. commun. Toutefois, il peut bénéÞcier d’un régime
Du jeudi 27 février 2025 Journal ofÞciel de la République du Congo 241

particulier compatible avec ses obligations de service Article 59 : Les limites territoriales du port autonome
public. d’Oyo portent sur l’ensemble du port autonome d’Oyo.
Toutefois, l’administration, l’exploitation et la gestion
TITRE V : DES CONTROLES du port autonome d’Oyo portent uniquement sur les
zones opérationnelles dudit port.
Article 53 : Le port autonome d’Oyo est soumis aux
contrôles prévus par la réglementation en vigueur. Article 60 : Les coordonnées géographiques ou zones
opérationnelles du port autonome d’Oyo sont déÞnies
TITRE VI : DU PERSONNEL par voie réglementaire.

Article 54 : Le personnel du port autonome d’Oyo Article 61 : Les droits du port autonome d’Oyo s’éten-
comprend : dent sur les biens, les infrastructures et autres im-
meubles qui lui sont affectés postérieurement à sa
- le personnel contractuel ; création.
- les fonctionnaires en position de détache-
ment ou nommés pour occuper un poste de Les immeubles du domaine public, remis en jouis-
responsabilité. sance au port autonome d’Oyo, ne peuvent faire l’objet
d’un déclassement, d’une affectation ou d’un transfert
Article 55 : Le personnel contractuel est régi par le de gestion à un organisme autre que le port autonome
code du travail et la convention collective du per- d’Oyo. Ils ne peuvent faire l’objet d’une aliénation que
sonnel du port autonome d’Oyo. dans les conditions prévues par la réglementation en
vigueur.
Il est afÞlié à la caisse nationale de sécurité sociale.
Article 62 : Les biens meubles et immeubles, néces-
Article 56 : Les fonctionnaires sont soumis pendant saires à la gestion du port autonome d’Oyo qui ne
la durée de l’emploi aux textes régissant le port au- relèvent pas du domaine public, notamment les bu-
tonome d’Oyo, conformément à la règlementation en reaux, les ateliers, les habitations, les outillages et les
vigueur. matériels, sont attribués en pleine propriété au port
autonome d’Oyo et sont gérés par lui.
Ils sont pris en charge et bénéÞcient des mêmes avan-
tages accordés par le port autonome d’Oyo, conformé- Article 63 : L’aliénation des immeubles du port au-
ment à la règlementation en vigueur. tonome d’Oyo ne peut avoir lieu qu’avec l’accord du
conseil d’administration. Le produit de la vente est
Article 57 : Le personnel du port autonome d’Oyo ne acquis, pour la totalité, au port autonome d’Oyo.
doit, en aucun cas, être salarié ou bénéÞciaire d’une
rémunération sous quelque forme que ce soit, ou Chapitre 2 : De l’aménagement du domaine public
avoir un intérêt direct ou indirect dans une entreprise portuaire
exerçant dans la circonscription territoriale du port.
Article 64 : Les avant-projets des travaux impliquant
TITRE VII : DU DOMAINE PUBLIC PORTUAIRE une extension de la circonscription territoriale du port
autonome d’Oyo ou ayant un impact sur l’environne-
Chapitre 1 : De la gestion du domaine public ment naturel et humain au-delà de ce domaine font
portuaire l’objet d’une approbation du conseil d’administration
et d’une autorisation du ministre chargé du transport
Article 58 : L’Etat affecte au port autonome d’Oyo le ßuvial et des autres autorités compétentes.
domaine public nécessaire à son fonctionnement et à
son extension. Ce domaine est inaliénable, incessible, Article 65 : L’installation et l’usage de l’outillage mis à
insaisissable, inviolable et imprescriptible. la disposition des tiers doivent faire l’objet d’une au-
torisation accordée par le port autonome d’Oyo et as-
La circonscription territoriale du port autonome d’Oyo sortie d’un cahier des charges.
comprend :
Article 66 : Les activités privées ayant un lien avec
- le domaine public portuaire des localités sui- l’exploitation portuaire, exercées dans les limites de
vantes : Oyo, Boundji et Léketi ; la circonscription territoriale du port autonome d’Oyo
- les quais, les perrés, les épis, les apponte- font l’objet d’une autorisation délivrée par l’autorité
ments pétroliers, les ducs d’Albe, les postes portuaire ou d’une convention passée entre l’autorité
d’amarrage et les slip-way existant dans les portuaire et l’opérateur concerné.
ports ;
- les plans d’eau portuaire, chenaux d’accès et Les autorisations ou les conventions sont assorties de
les zones de relâche ; cahier des charges déÞnissant les modalités d’exer-
- les entrepôts, les voies ferrées et les voies cice et les obligations auxquelles sont assujetties les
d’accès terrestres portuaires ; parties.
- les installations de télécommunication qui s’y
trouvent ; Article 67 : L’Etat peut conÞer, par décret en Conseil
- les terre-pleins. des ministres, au port autonome d’Oyo, à l’intérieur
242 Journal ofÞciel de la République du Congo N° 9-2025

de sa circonscription territoriale, la gestion de cer- - Þxation des amendes pour toute infraction aux
tains services publics annexes ou connexes, dont il règlements sur la police des ports relevant ha-
déÞnit la consistance, à condition que cette gestion bituellement de la compétence des tribunaux ;
ne crée aucune charge supplémentaire au port auto- - domanialité et travaux publics.
nome d’Oyo.
Les règles applicables en ces matières sont Þxées par
Nonobstant ce qui précède, l’Etat peut concéder à un
décret en Conseil des ministres, sur rapport du ministre
tiers la gestion de tout ou partie du port autonome
chargé du transport ßuvial.
d’Oyo par concession, affermage ou tout autre mode
de délégation de gestion de service public prévue par
Article 73 : Chaque direction centrale dispose d’un
la réglementation en vigueur.
secrétariat dirigé et animé par un secrétaire qui a
rang de chef de bureau.
Des arrêtés conjoints du ministre chargé du transport
ßuvial et des autres ministres intéressés, après avis
Article 74 : Les attributions et l’organisation des services
du conseil d’administration, Þxent l’organisation de
et des bureaux à créer, en tant que de besoin, sont Þxées
ces services et les modalités de leur fonctionnement
par arrêté du ministre chargé du transport ßuvial.
ainsi que la couverture de leurs coûts.
Article 75 : La dissolution du port autonome d’Oyo
Article 68 : Une convention conclue entre le port au-
est prononcée conformément à la réglementation en
tonome d’Oyo et le chemin de fer Congo-Océan, d’une
vigueur.
part et le port autonome d’Oyo et les utilisateurs des
embranchements particuliers d’autre part, Þxe les
Article 76 : Tout différend susceptible de naître entre
conditions dans lesquelles :
le port autonome d’Oyo et son personnel pendant son
existence, sa dissolution ou sa liquidation relève de la
- les installations et les ouvrages sont mis à leur
compétence des juridictions nationales.
disposition par le port autonome d’Oyo ;
- les prestations de services leur sont fournies
par le port autonome d’Oyo ; Article 77 : Le port autonome d’Oyo sera dirigé et
- les voies ferrées sont créées, entretenues et animé, dès l’entrée en vigueur des présents statuts,
exploitées dans le domaine portuaire. par une équipe restreinte qui connaîtra son extension en
fonction de l’augmentation du volume des activités por-
TITRE VIII : DISPOSITIONS DIVERSES ET FINALES tuaires et de l’amélioration de la situation Þnancière
de l’entreprise.
Article 69 : Le directeur général peut commettre des
agents techniques et administratifs du port autonome Article 78 : Les présents statuts sont approuvés par
d’Oyo à l’effet de veiller au respect du règlement d’ex- décret en Conseil des ministres.
ploitation et de police du port et de constater, par
procès-verbal, les infractions à ces règlements.
MINISTERE DE LA JEUNESSE ET DES SPORTS,
DE L’EDUCATION CIVIQUE, DE LA FORMATION
A cet effet, les agents administratifs et techniques
commissionnés prêtent le serment suivant devant le QUALIFIANTE ET DE L’EMPLOI
tribunal de grande instance du lieu d’affectation :
Décret n° 2024-2882 du 20 décembre 2024
« Je jure de bien et Þdèlement remplir mes fonctions et portant approbation des statuts de l’agence nationale
m’engage à ne pas révéler même après la cessation de d’insertion et de réinsertion sociales des jeunes
mes artivités, le secret professionnel »
Le Président de la République,
Article 70 : Les personnels du port autonome d’Oyo
Vu la Constitution ;
en fonction à la date d’entrée en vigueur des présents
Vu la loi n° 17-2024 du 10 juillet 2024 portant créa-
statuts bénéÞcient du droit au maintien dans leur
tion de l’agence nationale d’insertion et de réinsertion
emploi, dans le respect des dispositions légales et
sociales des jeunes ;
réglementaires.
Vu la loi n° 45-2024 du 17 décembre 2024 portant
régime général des établissements publics à caractère
Article 71 : La réglementation portuaire, antérieure
administratif ;
à la publication des présents statuts, demeure en vi-
Vu le décret n° 2021-300 du 12 mai 2021 portant nomi-
gueur jusqu’ à ce qu’elle soit modiÞée ou abrogée.
nation du Premier ministre, chef du Gouvernement ;
Vu le décret n° 2021-340 du 6 juillet 2021 relatif aux attri-
Article 72 : Le port autonome d’Oyo est investi par l’Etat,
butions du ministre de la jeunesse et des sports, de l’éduca-
dans les limites de sa circonscription territoriale, des
tion civique, de la formation qualiÞante et de l’emploi ;
prérogatives de puissance publique en matière de :
Vu le décret n° 2022-1850 du 24 septembre 2022 por-
- police spéciale portuaire de maintien de l’ordre tant nomination des membres du Gouvernement ;
et de protection des personnes et des biens
dans les ports ßuviaux ; En Conseil des ministres,
Du jeudi 27 février 2025 Journal ofÞciel de la République du Congo 243

Décrète : tion et de réinsertion sociales des jeunes, les attribu-

tions, l’organisation et le fonctionnement de ses or-
Article premier : Sont approuvés les statuts de l’agence ganes d’administration et de gestion.
nationale d’insertion et de réinsertion sociales des
jeunes, en sigle « ANIRSJ », dont le texte est annexé TITRE II : DES MISSIONS, DU SIEGE,
au présent décret.
DE LA DUREE ET DE LA TUTELLE
Article 2 : Le présent décret sera enregistré et publié
Chapitre 1 : Des missions
au Journal ofÞciel de le République du Congo.

Fait à Brazzaville, le 20 décembre 2024 Article 2 : L’agence nationale d’insertion et de réinser-

tion sociales des jeunes a pour missions de :
Par le Président de la République,
- assurer la coordination des centres d’insertion
Denis SASSOU-N’GUESSO et de réinsertion sociales des jeunes en conßit
avec la loi ;
Le Premier ministre, chef du Gouvernement, - assurer l’élaboration et la mise en œuvre de la
politique gouvernementale en matière de prise
Anatole Collinet MAKOSSO en charge des jeunes désocialisés, des jeunes
contrevenants détenus dans les services péni-
Le ministre de l’intérieur, de la décentralisation
tentiaires, des mineurs mis à disposition des
et du dévéloppement local,
centres de réinsertion, des jeunes repris de
Raymond Zéphirin MBOULOU justice ou de tout autre jeune en conßit avec
la loi ;
Le ministre de jeunesse et des sports, de l’éducation - assurer le Þnancement et le contrôle régulier
civique, de la formation qualiÞante et de l’emploi, des actions entreprises par les centres d’inser-
tion et de réinsertion sociales des jeunes sur le
Hugues NGOUELONDELE territoire national ;
- garantir l’apprentissage aux valeurs civiques
Le garde des sceaux, ministre de la justice, des droits et citoyennes et au changement des mentalités
humains et de la promotion des peuples autochtones, des jeunes admis dans les différents centres
d’insertion et de réinsertion ;
Aimé Ange Wilfrid BININGA
- assurer le suivi et l’accompagnement des
jeunes en Þn de formation dans les centres, en
Le ministre de l’économie et des Þnances,
étroite collaboration avec les autorités locales ;
Jean-Baptiste ONDAYE - négocier et assurer le suivi des accords con-
clus entre l’agence et les différents partenaires ;
Le ministre du budget, des comptes publics - participer à l’élaboration de la politique natio-
et du portefeuille public, nale d’insertion et de réinsertion des jeunes,
de concert avec les autres organismes publics
Ludovic NGATSE et privés spécialisés ;
- collaborer avec les autres organismes publics
La ministre des petites et moyennes entreprises et privés spécialisés dans la prise en charge
et de l’artisanat,
des jeunes en conßit avec la loi.
Jacqueline Lydia MIKOLO
Chapitre 2 : Du siège, de la durée et de la tutelle
La ministre des affaires sociales, de la solidarité
Article 3 : Le siège de l’agence nationale d’insertion et
et de l’action humanitaire,
de réinsertion sociales des jeunes est Þxé à Brazzaville.
Irène Marie-Cécile MBOUKOU-KIMBATSA.
Toutefois, en cas de besoin, il peut être transféré en
tout autre lieu du territoire national par décret en
STATUTS DE L’AGENCE NATIONALE D’INSERTION
Conseil des ministres.
ET DE REINSERTION SOCIALES DES JEUNES
Article 4 : La durée de l’agence nationale d’insertion et de
Approuvés par décret n° 2024-2882
du 20 décembre 2024 réinsertion sociales des jeunes est illimitée, sauf en cas
de dissolution prononcée conformément à la réglementa-
TITRE I : DISPOSITION GENERALE tion en vigueur, sur proposition du comité de direction.

Article premier : Les présents statuts Þxent, en appli- Article 5 : L’agence nationale d’insertion et de réinser-
cation de l’article 7 de la loi n° 17-2024 du 10 juillet tion sociales des jeunes est placée sous la tutelle du
2024 portant création de l’agence nationale d’inser- ministre chargé de la jeunesse.
244 Journal ofÞciel de la République du Congo N° 9-2025

TITRE III : DE L’ORGANISATION Les autres membres du comité de direction ayant voix
ET DU FONCTIONNEMENT délibérative sont désignés par les structures qu’ils
représentent. Ils sont nommés par arrêté du ministre
Article 6 : L’agence nationale d’insertion et de réinser- chargé de la jeunesse et de l’éducation civique.
tion sociales des jeunes est administrée par un comité
de direction et gérée par une direction générale. Article 10 : Le mandat de membre du comité de di-
rection est de quatre (4) ans, renouvelable une fois. Il
Chapitre 1 : Du comité de direction prend Þn par suite de démission, de déchéance ou de
perte de la qualité ayant motivé la nomination.
Article 7 : Le comité de direction est l’organe d’orien-
tation et de délibération de l’agence nationale d’inser- En cas de vacance de poste, il est procédé à la désigna-
tion et de réinsertion sociales des jeunes. Il est investi tion d’un nouveau membre dans un délai de deux (2)
des pouvoirs qui lui permettent de remplir les mis- mois, suivant les mêmes formes décrites pour la nom-
sions de l’agence. ination. Le mandat du nouveau membre prend Þn à la
date d’expiration de celui du membre remplacé.
A ce titre, il délibère, notamment, sur :
Article 11 : Le président du comité de direction a pour
- le programme d’activités de l’agence ; missions de :
- le budget de l’agence ;
- le statut et la rémunération du personnel ; - convoquer les réunions du comité de direc-
- les rapports d’activités ; tion, en Þxer l’ordre du jour et les présider ;
- le bilan ; - assurer le contrôle et l’exécution des décisions
- le plan d’embauche et les licenciements ; du comité de direction ;
- le programme des investissements ; - signer tous les actes établis par le comité de
- le redimensionnement de l’agence, notamment direction.
la proposition centres d’insertion et de réin-
sertion sociales des jeunes ; Article 12 : Le comité de direction se réunit deux fois
- les propositions de nomination à la direction par an, en session ordinaire, sur convocation de son
générale ; président. Les convocations sont adressées aux mem-
- le règlement intérieur de l’agence. bres du comité de direction quinze (15) jours au moins
avant la réunion.
Article 8 : Le comité de direction est composé ainsi
qu’il suit : La première session est consacrée à l’adoption du
rapport d’activités. La deuxième session est consacrée
• membre avec voix délibérative : à l’adoption du projet du budget de l’agence pour
l’année suivante.
- un représentant de la Présidence de la
République ; Toutefois, le comité de direction peut se réunir en ses-
- un représentant de la Primature ; sion extraordinaire, sur convocation de son président
- un représentant du ministère en charge de la ou à Ia demande des deux tiers (2/3) de ses membres.
jeunesse et de l’éducation civique ;
- un représentant du ministère en charge du Article 13 : Le comité de direction ne peut valablement
budget ; délibérer que si les deux tiers (2/3) de ses membres
- un représentant du ministère en charge des sont présents ou représentés. Les délibérations sont
comptes publics ; prises à la majorité simple. En cas de partage égal des
- un représentant du ministère en charge des voix, celle du président est prépondérante.
Þnances ;
- un représentant du ministère en charge de Article 14 : Dans l’intervalle des sessions et pour un
l’investissement public ;
objet précis, le comité de direction peut déléguer tout
- un représentant du ministère en charge du
ou partie de ses attributions à son président ou au
contrôle d’Etat.
directeur général de l’agence nationale d’insertion et
• membres avec voix consultative de réinsertion sociales des jeunes.

- un représentant du Conseil consultatif de la Toutefois, ceux-ci sont tenus de rendre compte au

femme ; comité de direction à la réunion suivante des mesures
- un représentant du Conseil consultatif de la urgentes prises, en vue du bon fonctionnement de
jeunesse. l’agence.

Le comité de direction peut faire appel à toute per- Article 15 : Les fonctions de membre du comité de
sonne ressource. direction sont gratuites.

Article 9 : Le président du comité de direction est Toutefois, les membres du comité de direction
choisi parmi les administrateurs. Il est nommé par perçoivent une indemnité de session, dont le montant
décret en Conseil des ministres. est Þxé par arrêté conjoint des ministres chargés de la
Du jeudi 27 février 2025 Journal ofÞciel de la République du Congo 245

jeunesse et des Þnances, sur proposition du président formation, des relations publiques et de la communi-
du comité de direction. cation et le service médico-psycho-social, comprend :

Article 16 : Le secrétariat du comité de direction est - la direction de l’encadrement civique et de la

assuré par le directeur général de l’agence nationale formation ;
d’insertion et de réinsertion sociales des jeunes. - la direction de la réinsertion ;
- la direction des études stratégiques et de la
Article 17 : Les délibérations du comité de direction sont coopération ;
constatées par un procès-verbal signé par le président - la direction de l’administration, des Þnances
et le secrétaire. Chaque délibération est répertoriée et de l’équipement ;
dans un registre spécial numéroté et paraphé par le - les centres spécialisés d’insertion et de réin-
président. sertion sociales de jeunes.

Article 18 : Les délibérations sont exécutoires im- Section 1 : Du secrétariat de direction

médiatement, sauf celles qui sont soumises à l’appro-
bation du Conseil des ministres. Article 21 : Le secrétariat de direction est dirigé et animé
par un chef de secrétariat qui a rang de chef de service.
Chapitre 2 : De la direction générale
Il est chargé, notamment, de :
Article 19 : La direction générale de l’agence nationale
- réceptionner et expédier le courrier ;
d’insertion et de réinsertion sociales des jeunes est - analyser sommairement les correspondances
dirigée et animée par un directeur général, nommé et autres documents ;
par décret en Conseil des ministres. - saisir et reprographier les correspondances et
autres documents administratifs ;
Elle est chargée, notamment, de : - organiser les archives et la documentation ;
- et, d’une manière générale, exécuter toute autre
- préparer et organiser les sessions du comité tâche qui peut lui être conÞée.
de direction ;
- exécuter les décisions et les délibérations du Section 2 : Du service informatique
comité de direction ;
- veiller au bon fonctionnement de l’agence na- Article 22 : Le service informatique est dirigé et animé
tionale d’insertion et de réinsertion sociales par un chef de service.
des jeunes ;
- mettre en œuvre les politiques, les stratégies Il est chargé, notamment, de :
et les programmes de l’agence nationale d’in-
sertion et de réinsertion sociales des jeunes ; - assurer la formation du personnel dans le
- exécuter le budget de l’agence nationale d’in- maintien de l’outil informatique ;
sertion et de réinsertion sociales des jeunes ; - mettre en place une banque de données ;
- développer, mettre en ligne et maintenir le site
- engager les dépenses et les achats, passer les
internet ;
marchés et les contrats validés selon les lignes
- informatiser l’ensemble des données tech-
directrices et décisions adoptées par le comité
niques de la direction générale ;
de direction ;
- assurer la maintenance de l’outil informatique ;
- préparer et soumettre au comité de direction
- mettre à jour les logiciels informatiques utilisés
les programmes d’activités et les plans de
au sein de la direction générale ;
développement de l’agence nationale d’inser-
- mettre en réseau le système informatique de la
tion et de réinsertion sociales des jeunes ;
direction générale.
- coordonner et contrôler l’action des centres
d’insertion et de réinsertion spécialisés des
Section 3 : Du service de l’information, des relations
jeunes installés sur le territoire national ;
publiques et de la communication
- conclure des accords pour l’obtention des res-
sources de Þnancement des projets intégratifs Article 23 : Le service de l’information, des relations
au proÞt des pensionnaires ; publiques et de la communication est dirigé et animé
- faciliter des procédures de création d’entre- par un chef de service.
prise des pensionnaires des centres ;
- négocier et conclure des accords de cession ou Il est chargé, notamment, de :
de fermage des espaces pour les grands pro-
jets intégratifs au proÞt des pensionnaires ; - mettre en place et exécuter la communication
- accompagner les pensionnaires engagés dans de l’agence ;
les actions d’auto-emploi individuelles ou en - informer l’opinion publique sur les missions et
coopérative. les activités de l’agence ;
- préparer et gérer les protocoles entre la direc-
Article 20 : La direction générale, outre le secrétariat tion générale de l’agence et les partenaires ex-
de direction, le service informatique, le service de l’in- térieurs et nationaux ;
246 Journal ofÞciel de la République du Congo N° 9-2025

- organiser et constituer la médiathèque de Elle est chargée, notamment, de :

l’agence.
- prospecter les possibilités de placement et or-
Section 4 : Du service médico-psycho-social ganiser l’entrée dans le monde du travail des
anciens apprenants sortis des centres d’inser-
Article 24 : Le service médico-psycho-social est dirigé tion et de réinsertion des jeunes ;
et animé par un chef de service. - négocier les conditions de cession et de fer-
mage des espaces pour le développement
Il est chargé, notamment, de : d’exploitations susceptible d’offrir des places
d’emploi aux anciens apprenants ;
- assurer le suivi médical, psychologique et psy- - établir les partenariats avec les organismes
chiatrique des pensionnaires des centres spé- aptes à soutenir les actions de réinsertion des
cialisés d’insertion et de réinsertion ; jeunes, notamment l’agence congolaise pour
- mettre en œuvre des actions de désintoxica- la création des entreprises et les structures de
tion visant à aider les pensionnaires des cen- formation au management et à la gestion d’en-
tres spécialisés d’insertion et de réinsertion à treprise, pour aider à la création et la gestion
sortir de la dépendance aux drogues et autres individuelle d’entreprises ;
substances génératrices des actes inciviques ; - négocier l’octroi des crédits et autres apports
- mettre en place un mécanisme d’accompagne- Þnanciers par les institutions spécialisées per-
ment personnalisé nécessaire et adapté à la problé- mettant la création de capitaux pour l’installa-
matique médicale, sociale et psychologique des tion en compte personnel ou en regroupement
pensionnaires ; des anciens apprenants ;
- faire réaliser périodiquement des tests d’évalua- - suivre la gestion des jeunes entrepreneurs
tion de l’état de santé physique et psychique issus des programmes de l’agence ainsi que
des pensionnaires ; les remboursements de leurs crédits ;
- accompagner chaque pensionnaire dans son - organiser des rencontres entre les anciens
cheminement pour concrétiser son objectif bénéÞciaires et les postulants pour la trans-
professionnel. mission et l’échange d’expériences.

Section 5 : De la direction de l’encadrement Article 28 : La direction de la réinsertion comprend :

civique et de la formation
- le service d’aide à l’auto-emploi ;
Article 25 : La direction de l’encadrement civique et - le service de gestion des projets ;
de la formation est dirigée et animée par un directeur. - le service des emplois directs.

Elle est chargée, notamment, de : Section 7 : De la direction des études stratégiques

et de la coopération
- préparer les programmes et les conditions
d’enseignement visant la reprise morale et le Article 29 : La direction des études stratégiques et de
retour à la citoyenneté des apprenants ; la coopération est dirigée et animée par un directeur.
- assurer la formation générale et technique à
l’emploi ; Elle est chargée, notamment, de :
- mettre à la disposition des centres les enseignants
et le matériel didactique ; - réßéchir sur les axes de développement des
- appuyer les centres d’insertion et de réin- différents domaines d’intervention de l’agence
sertion sociales des jeunes à l’obtention des en vue de l’optimisation de son action ;
stages pratiques et des débouchés pour leurs - étudier les possibilités de mise en place et
apprenants ; d’augmentation des structures de formation
- proposer des activités sportives et culturelles technique et professionnelle ;
qui participent pleinement au suivi des pen- - mener des études pour l’élargissement des of-
sionnaires et à leur épanouissement. fres d’emploi au bénéÞce des apprenants;
- établir les statistiques des apprenants formés,
Article 26 : La direction de l’encadrement civique et de réinsérés et non réinsérés ;
la formation comprend : - étudier l’impact de l’action de l’agence sur la
réduction du banditisme urbain dans l’en-
- le service pédagogique ; semble du pays ;
- le service des équipements et matériels didac- - développer la coopération et le partenariat
tiques dans les domaines d’intervention de l’agence.
- le service des recrutements et de restauration
psycho-sociale. Article 30 : La direction des études stratégiques et de
la coopération comprend :
Section 6 : De la direction de la réinsertion
- le service de la prospective ;
Article 27 : La direction de la réinsertion est dirigée et - le service des statistiques ;
animée par un directeur. - le service de la coopération.
Du jeudi 27 février 2025 Journal ofÞciel de la République du Congo 247

Section 8 : De la direction de l’administration, désintoxication, l’unité de menuiserie, l’unité de bou-

des Þnances et de l’équipement langerie pâtisserie, l’unité d’élevage porcin et avicole,
comprennent :
Article 31 : La direction de l’administration, des Þ-
nances et de l’équipement est dirigée et animée par - le détachement d’encadrement et de sécurité ;
un directeur. - le service d’instruction civique et générale ;
- le service des enseignements pré-intégratifs ;
Elle est chargée de : - le service logistique ;
- le service d’administration et des Þnances.
- centraliser et gérer les questions administra-
tives ; Les attributions, l’organisation et le fonctionnement
- gérer les ressources humaines ; des centres d’insertion et de réinsertion sociales des
- préparer, suivre et contrôler l’exécution du jeunes, à créer, en tant que de besoin, sont Þxés par
budget ; arrêté du ministre chargé de la jeunesse.
- centraliser les informations et les statistiques
Þnancières et comptables ; TITRE IV : DES DISPOSITTONS FINANCIERES
- rédiger les rapports périodiques relatifs à l’exé- ET COMPTABLES
cution du budget ;
- clôturer les écritures comptables et élaborer Article 35 : Les ressources de l’agence nationale d’in-
les états Þnanciers ; sertion et de réinsertion sociales des jeunes sont
- assurer l’équipement en matériel de l’agence. constituées par :

Article 32 : La direction de l’administration, des Þ- - la dotation initiale de l’Etat ;

nances et de l’équipement comprend : - la subvention de l’Etat ;
- les fonds de concours ;
- le service de l’administration générale et des - les dons et legs.
ressources humaines ;
- le service des Þnances et du budget ; Article 36 : L’agence nationale d’insertion et de réin-
- le service de l’équipement. sertion sociales des jeunes est assujettie aux règles de
la comptabilité publique.
Section 9 : Des centres d’insertion et de réinsertion
sociales des jeunes Article 37 : Le directeur général est l’ordonnateur
principal du budget de l’agence. L’agent comptable en
Article 33 : Les centres d’insertion et de réinsertion est le comptable public.
sociales des jeunes sont dirigés et animés par des
chefs de centre qui ont rang de directeur. TITRE V : DES CONTROLES

Ils assurent, au niveau local, l’encadrement civique, Article 38 : L’agence nationale d’insertion et de réin-
la prise en charge des pensionnaires et la formation sertion sociales des jeunes est soumise aux contrôles
qualiÞante, notamment des jeunes désocialisés et en prévus par la réglementation en vigueur.
décrochage scolaire.
TITRE VI : DU STATUT DU PERSONNEL
A ce titre, ils sont chargés, notamment, de :
Article 39 : L’agence nationale d’insertion et de réinser-
tion sociales des jeunes emploie du personnel recruté.
- préparer les programmes de formation et dis- directement et des fonctionnaires en détachement.
penser les enseignements sur le civisme et
l’apprentissage aux métiers visant l’intégra- Article 40 : Le personnel recruté directement par
tion des pensionnaires au monde de l’emploi ; l’agence nationale d’insertion et de réinsertion sociales
- assurer l’encadrement en régime paramilitaire des jeunes est régi par une convention collective.
sans maniement d’armes aux jeunes désocialisés
et en décrochage scolaire en vue de leur prépa- Article 41 : Les fonctionnaires en détachement af-
ration à une vie sociale équilibrée ; fectés à l’agence nationale d’insertion et de réinser-
- faire acquérir aux pensionnaires des qualiÞca- tion sociales des jeunes sont soumis, pendant toute
la durée de leur emploi aux textes régissant l’agence,
tions techniques susceptibles de permettre leur
sous réserve des dispositions du statut général de la
insertion professionnelle en emploi salarié ou
fonction publique.
en autoemploi ;
- mettre en œuvre les stratégies et les mesures TITRE VII : DISPOSITIONS DIVERSES ET FINALES
nécessaires à l’insertion et à la réinsertion
socioprofessionnelles. Article 42 : Les membres du comité de direction et de la
direction générale sont tenus au respect du secret pro-
Article 34 : Les centres d’insertion et de réinsertion fessionnel, pour les informations, faits, actes et rensei-
sociales des jeunes, outre le secrétariat, le centre de gnements dont ils ont connaissance dans l’exercice de
santé intégré, l’antenne psycho-sociale, le centre de leurs fonctions.
248 Journal ofÞciel de la République du Congo N° 9-2025

Article 43 : Nonobstant les dispositions de l’article Vu la loi n° 5-2005 du 11 mai 2005 portant statut de
42 des présents statuts, les dirigeants de l’agence la fonction publique territoriale ;
sont responsables individuellement ou solidairement, Vu la loi n° 14-2019 du 21 mai 2019 modiÞant et
selon les cas, envers l’agence nationale d’insertion et complétant les articles 41, 53, 65 et 69 de la loi
de réinsertion sociales des jeunes ou envers les tiers, n° 5-2005 du 11 mai 2005 portant statut de la fonction
des actes de gestion accomplis en violation des dis- publique territoriale ;
positions législatives, réglementaires ou convention- Vu la loi n° 16-2019 du 21 mai 2019 Þxant la répar-
nelles applicables au centre national d’insertion et de tition des compétences entre l’État et les collectivités
réinsertion sociales des jeunes. locales en matière d’enseignement préscolaire, pri-
maire, secondaire et déÞnissant les modalités de leur
Article 44 : En cas de différend entre l’agence nationale exercice par le département et la commune ;
d’insertion et de réinsertion sociales des jeunes et son Vu le décret n° 2021-300 du 12 mai 2021 portant nomi-
personnel, le règlement à l’amiable est privilégié. A dé- nation du Premier ministre, chef du Gouvernement ;
faut de compromis, tout recours juridictionnel devant Vu le décret n° 2021-343 du 6 juillet 2021 relatif aux
la juridiction compétente est possible. attributions du ministre de l’enseignement présco-
laire, primaire, secondaire et de l’alphabétisation ;
Article 45 : Les attributions et l’organisation des ser- Vu le décret n° 2022-1850 du 24 septembre 2022 por-
vices et des bureaux à créer, en tant que de besoin, tant nomination des membres du Gouvernement ;
sont Þxées par arrêté du ministre chargé de la jeunesse. Vu le décret n° 2022-1875 du 29 octobre 2022 dé-
terminant les modalités d’allocation des crédits
Article 46 : Les chefs de service et les chefs de bureau budgétaires et de décaissement prioritaire des fonds
sont nommés conformément à la réglementation en au proÞt des établissements scolaires d’enseignement
vigueur. Ils perçoivent les indemnités prévues par les général et des formations sanitaires de base ;
textes en vigueur. Vu le décret n° 2022-1879 du 21 novembre 2022
relatif aux attributions du ministre de l’intérieur, de
Article 47 : Chaque direction dispose d’un secrétariat la décentralisation et du développement local ;
dirigé et animé par un secrétaire qui a rang de chef Vu le décret n° 2023-1751 du 2 novembre 2023 por-
de bureau. tant création du système d’information de gestion de
l’éducation au ministère de l’enseignement présco-
Article 48 : Les présents statuts sont approuvés par laire, primaire, secondaire et de l’alphabétisation ;
décret en Conseil des ministres.
En Conseil des ministres,
MINISTERE DE L’ENSEIGNEMENT PRESCOLAIRE,
PRIMAIRE, SECONDAIRE ET DE Décrète :
L’ALPHABETISATION
TITRE I : DISPOSITIONS GENERALES
Décret n° 2024-2947 du 30 décembre 2024
Þxant les attributions, l’organisation et le fonctionne- Article premier : Le présent décret Þxe, en applica-
ment des organes de gestion des établissements sco- tion de l’article 46 de la loi n° 16-2019 du 21 mai
laires publics de l’enseignement préscolaire, primaire, 2019 susvisée, les attributions, l’organisation et le
fonctionnement des organes de gestion des établisse-
secondaire et de l’alphabétisation
ments scolaires de l’enseignement préscolaire, pri-
maire, secondaire et de l’alphabétisation.
Le Président de la République,
Article 2 : Au sens du présent décret, les établisse-
Vu la Constitution ; ments scolaires publics sont :
Vu la loi n° 8-2003 du 6 février 2003 portant loi or-
ganique relative à l’exercice de la tutelle sur les collec- - les centres d’éducation préscolaire ;
tivités locales ; - les écoles primaires ;
Vu la loi n° 25-95 du 17 novembre 1995 modiÞant la - les collèges d’enseignement général ;
loi scolaire n° 008-90 du 6 septembre 1990 et portant - les lycées d’enseignement général ;
réorganisation du système éducatif en République du - les centres d’alphabétisation, de post-
Congo ; alphabétisation et de rescolarisation.
Vu la loi n° 3-2003 du 17 janvier 2003 Þxant l’organi-
Article 3 : Les établissements scolaires publics de
sation administrative territoriale ;
l’enseignement préscolaire, primaire, secondaire et de
Vu la loi n° 7-2003 du 6 février 2003 portant organi- l’alphabétisation sont gérés par :
sation et fonctionnement des collectivités locales ;
Vu la loi n° 9-2003 du 6 février 2003 Þxant les orien- - les organes délibérants ;
tations fondamentales de la décentralisation ; - les comités de gestion ;
Vu la loi n° 10-2003 du 6 février 2003 portant trans- - les équipes de maîtrise.
fert des compétences aux collectivités locales ;
Vu la loi n° 30-2003 du 20 octobre 2003 portant ins- TITRE II : DES ORGANES DELIBERANTS
titution du régime Þnancier des collectivités locales ;
Vu la loi n° 31-2003 du 24 octobre 2003 portant dé- Article 4 : Il est institué, au sein de chaque établisse-
termination du patrimoine des collectivités locales ; ment scolaire public de l’enseignement préscolaire,
Du jeudi 27 février 2025 Journal ofÞciel de la République du Congo 249

primaire, secondaire et de l’alphabétisation, les or- - rapporteur : l’inspecteur coordonnateur ou

ganes délibérants ci-après : son représentant ;
- secrétaire : le chef d’établissement ;
- le conseil d’administration ;
- le conseil de discipline ; Le secrétaire du conseil d’administration est assisté
- le conseil des professeurs ou des maîtres ; par deux membres relevant de son établissement ;
- le conseil de classe.
membres :
Chapitre 1 : Du conseil d’administration
• membres de droit :
Section 1 : Des attributions
- le sous-préfet ou son représentant ;
Article 5 : Le conseil d’administration dispose des - l’administrateur-maire d’arrondissement ou
compétences décisionnelles et consultatives. de communauté urbaine ou son représentant ;
- l’inspecteur ou le conseiller du sport ;
Article 6 : Les compétences décisionnelles sont : - l’inspecteur sectoriel de la jeunesse ;
- le responsable du foyer d’éducation civique ;
- l’adoption du budget-programme et des déci- - l’inspecteur chargé des activités pédagogiques
sions budgétaires modiÞcatives ; ou un conseiller pédagogique, pour le présco-
- l’arrêt du compte Þnancier ; laire et le primaire ;
- l’adoption du règlement intérieur ; - le coordonnateur départemental de l’alphabé-
- l’autorisation d’acceptation des dons et legs ; tisation ou son représentant ;
- l’autorisation de l’acquisition des biens ; - le ou les directeur(s) des études ;
- la sécurisation de l’établissement et de ses oc- - le ou les surveillant(s) généraux ;
cupants ; - le gestionnaire comptable (économe, pour le
- l’accord sur le programme des associations centre d’alphabétisation, post-alphabétisation
fonctionnant au sein de l’établissement, sur et rescolarisation et le préscolaire, le primaire
la passation des conventions dont l’établisse- et le collège, ou intendant, pour le lycée) ;
ment est signataire ; - le conseiller d’orientation ;
- l’adoption des programmes de renforcement de - le médecin chef du district sanitaire ou son
capacités du personnel dans leurs domaines représentant ;
de compétence ; - un conseiller départemental ou municipal ;
- l’adoption des programmes d’actions péda- - le chef de la circonscription d’action sociale.
gogiques spéciÞques ;
- l’adoption des programmes de développement • membres élus par leurs pairs
de l’établissement.
- deux représentants des enseignants ;
Article 7 : Le conseil d’administration est consulté sur : - deux représentants des élèves ;
- un représentant par syndicat de base des en-
- les œuvres scolaires ; seignants et des élèves ;
- l’utilisation des locaux scolaires pour l’organi- - un représentant par association des pareras
sation d’activités à caractère culturel, sportif, d’élèves.
social ou socio-éducatif ;
• membres désignés par l’autorité administra-
- l’adaptation des normes au contexte local.
tive locale compétente :
Le conseil d’administration émet des avis sur :
- le responsable de l’hygiène scolaire ou du
centre de santé desservant l’établissement ;
- l’éducation civique, morale et pour la paix ;
- l’assistant(e) social(e) ;
- les questions relatives à la santé, au genre, à
- le représentant du ministère en charge du
l’environnement, à l’action sociale, à la sécu- contrôle d’Etat.
rité et aux groupes spéciÞques ;
- tout sujet pouvant avoir une incidence sur le Section 3 : Du fonctionnement
fonctionnement de l’établissement.
Article 9 : Le conseil d’administration se réunit en
Section 2 : De la composition session ordinaire, en début et en Þn d’année scolaire,
sur convocation de son président.
Article 8 : Le conseil d’administration des établisse-
ments scolaires publics, visé à l’article 4 du présent Toutefois, il peut se réunir en session extraordinaire,
décret, est composé ainsi qu’il suit : sur convocation de son président, en cas de nécessité.

- président : le président du conseil départe- Article 10 : La convocation et l’ordre du jour relatif aux
mental ou municipal ; sessions du conseil d’administration sont transmis
- vice-président : le directeur départemental de aux membres quarante-huit heures au moins avant
l’enseignement ou son représentant ; la tenue de la session.
250 Journal ofÞciel de la République du Congo N° 9-2025

Article 11 : Les délibérations du conseil d’administra- membres :

tion ne sont valables que si les deux tiers (2/3) de ses
membres sont présents ou représentés. • membres de droit

Les décisions sont adoptées à la majorité simple des - un conseiller départemental ou municipal ;
membres du conseil. - les directeurs des études ;
- les surveillants généraux ;
Article 12 : Les sessions du conseil d’administration - le professeur principal.
sont sanctionnées par un compte rendu.
• membres élus par leurs pairs :
Article 13 : La fonction de membre du conseil d’ad-
ministration est gratuite. - deux représentants du personnel de l’établis-
sement.
Article 14 : Le chef d’établissement est chargé de l’ex-
écution des délibérations des conseils énumérés à Article 19 : Le conseil de discipline du préscolaire, du pri-
l’article 4 du présent décret. Il rend compte par un maire, des centres d’alphabétisation, post-alphabétisation
rapport à chaque organe délibérant. et de rescolarisation est présidé par le chef d’éta-
blissement et composé des membres de droit et des
Article 15 : Le président convoque les sessions du membres élus.
conseil d’administration et dirige les travaux.
Sont membres de droit :
Le vice-président supplée le président en cas d’ab-
sence ou d’empêchement. - un conseiller départemental ou municipal ;
- le directeur adjoint ou le maître principal de
Le secrétaire prépare les dossiers à soumettre à la classe.
délibération du conseil. Il rédige les documents sanc-
tionnant la Þn de la session et conserve les archives. Sont membres élus :

Les deux membres du secrétariat assistent le secrétaire - deux représentants du personnel ;

- un représentant du bureau des parents d’élèves ;
pendant la session.
- un représentant des élèves/apprenants.
Article 16 : Le conseil d’administration peut faire
Section 3 : Du fonctionnement
appel à toute personne ressource.
Article 20 : Le conseil de discipline se réunit chaque
Chapitre 2 : Du conseil de discipline
fois, en cas de nécessité, sur convocation de son
président ou à la demande de la majorité simple de
Section 1 : Des attributions
ses membres.
Article 17 : Le conseil de discipline est chargé,
Article 21 : La convocation et l’ordre du jour relatif
notamment, de : aux sessions du conseil de discipline sont transmis
aux membres quarante-huit heures au moins avant
- prendre, conformément au règlement intérieur la tenue de la session.
de l’établissement, des mesures pratiques en
vue de prévenir les éventuelles fautes ; Article 22 : Les délibérations du conseil de discipline
- prononcer des sanctions en cas de fautes ; ne sont valables que si les deux tiers (2/3) de ses
- statuer sur toutes les questions relatives au membres sont présents.
comportement des élèves évoluant au sein de
l’établissement ; Les décisions sont adoptées à la majorité simple des
- sélectionner et récompenser en Þn d’année membres du conseil.
scolaire les meilleurs élèves sur le plan de
la discipline, du rendement scolaire et de Article 23 : Les sessions du conseil de discipline sont
l’exemplarité. sanctionnées par un procès-verbal.

Section 2 : De la composition Article 24 : La fonction de membre du conseil de dis-

cipline est gratuite.
Article 18 : Le conseil de discipline des collèges et des
lycées est composé ainsi qu’il suit : Article 25 : L’élève convoqué devant le conseil de disci-
pline est accompagné de son parent ou tuteur lors des
- président : le chef d’établissement ;
auditions. Cependant, le conseil de discipline statue
- 1er vice-président : un représentant du bureau
hors la présence de l’élève et de son tuteur.
des parents d’élèves ;
- 2e vice-président : un représentant des élèves ;
Article 26 : Le conseil de discipline peut faire appel à
- secrétaire : à désigner lors des séances.
toute personne ressource.
Du jeudi 27 février 2025 Journal ofÞciel de la République du Congo 251

Article 27 : Le conseil de discipline prononce des Article 34 : Les sessions du conseil des professeurs ou
sanctions conformément au règlement intérieur de des maîtres sont sanctionnées par un compte rendu.
l’établissement.
Article 35 : La fonction de membre du conseil des pro-
Chapitre 3 : Du conseil des fesseurs ou des maîtres est gratuite.
professeurs ou des maîtres
Chapitre 4 : Du conseil de classe
Section 1 : Des attributions
Section 1 : Des attributions
Article 28 : Le conseil des professeurs ou des maîtres
est chargé d’examiner les questions pédagogiques et Article 36 : Le conseil de classe est chargé d’examiner
andragogiques de l’établissement. les questions pédagogiques et androgogiques intéres-
sant la vie de la classe, notamment les effectifs, les
Section 2 : De la composition présences, les absences, les retards, les résultats, les
pourcentages de succès ou d’échec.
Article 29 : Le conseil des professeurs ou des maîtres
est composé ainsi qu’il suit : Il statue également sur :

- président : le chef d’établissement ; - la situation de chaque élève ou apprenant,

- vice-président : le directeur des études ou le notamment en matière d’assiduité, de ponctualité,
directeur adjoint ; de performance et de récompense ;
- secrétaire : à désigner lors des séances ; - le travail scolaire ;
- la discipline.
membres
Section 2 : De la composition
- les chefs de service ;
- les enseignants de l’établissement. Article 37 : Le conseil de classe est composé ainsi qu’il
suit :
Section 3 : Du fonctionnement
- président : le chef d’établissement ;
Article 30 : Le conseil des professeurs ou des maîtres - vice-président : le directeur des études ou le
se réunit quatre (4) fois par an en session ordinaire. directeur adjoint ;
- secrétaire : à désigner lors des séances ;
- la première session examine le programme
d’activités pédagogiques et andragogiques, membres :
l’élaboration et la répartition des emplois du
temps des enseignants et des classes ; - le ou les surveillants généraux ;
- la deuxième et la troisième session analysent - le professeur principal/le maître de la classe ;
- trois représentants des élèves/apprenants.
les activites réalisées respectivement au pre-
mier et au deuxième trimestre ;
Section 3 : Du fonctionnement
- la dernière session fait le bilan des activités
pédagogiques et andragogiques, adopte les Article 38 : Le conseil de classe se réunit à la Þn de
modalités d’admission ou de passage, de re- chaque trimestre en session ordinaire, sur convoca-
doublement, d’orientation, d’exclusion et for- tion de son président.
mule des suggestions pour l’année scolaire
suivante. Le conseil des professeurs ou des Toutefois, il peut se réunir en session extraordinaire
maîtres se tient avant le conseil de classe. en cas de nécessité, sur convocation du président ou
à la demande des deux tiers de ses membres.
Article 31 : Le conseil peut se réunir en session ex-
traordinaire chaque fois que les circonstances l’exi- Article 39 : La convocation et l’ordre du jour relatif
gent, sur convocation du chef d’établissement ou à la aux sessions du conseil de classe sont transmis aux
demande des deux tiers (2/3) de ses membres. membres du conseil quarante-huit heures au moins
avant la tenue de la session.
Article 32 : La convocation et l’ordre du jour relatif aux
sessions du conseil des professeurs ou des maîtres Article 40 : Les délibérations du conseil de classe ne
sont transmis aux membres quarante-huit heures au sont valables que si les deux tiers (2/3) de ses mem-
moins avant la date de la session. bres sont présents. Les décisions sont adoptées à la
majorité simple des membres du conseil.
Article 33 : Les délibérations du conseil des profes-
seurs ou des maîtres ne sont valables que si les deux Article 41 : Les sessions du conseil de classe sont
tiers (2/3) de ses membres sont présents. sanctionnées par un procès-verbal.

Les décisions sont adoptées à la majorité simple des Article 42 : La fonction de membre du conseil de
membres du conseil. classe est gratuite.
252 Journal ofÞciel de la République du Congo N° 9-2025

TITRE III : DE L’EQUIPE DE MAITRISE - élaborer les différents rapports scolaires et les
transmettre à la hiérarchie dans les délais im-
Article 43 : L’équipe de maîtrise est l’ensemble des partis ;
responsables chargés de la gestion administrative, - présider les réunions des conseils des maîtres/
pédagogique, andragogique, Þnancière et patrimoniale animateurs, de discipline et de classe ;
de l’établissement au quotidien. - préparer les dossiers de transfert des élèves/
apprenants ;
Chapitre 1 : De l’équipe de maîtrise du préscolaire, - inscrire les élèves/apprenants en fonction des
du primaire et des centres d’alphabétisation
places disponibles, conformément aux textes
ou de rescolarisation
en vigueur et aux orientations de la hiérarchie ;
- veiller à la discipline générale, à la sécurité des
Article 44 : L’équipe de maîtrise du préscolaire, du pri-
mairee et des centres d’alphabétisation ou de rescolari- personnes et des biens, à l’hygiène et à la sa-
sation comprend : lubrité de l’établissement ;
- faire appliquer strictement le calendrier sco-
- un directeur ; laire ;
- un directeur adjoint ; - établir et faire appliquer le règlement intérieur
- un économe. de l’établissement ;
- tenir à jour les dossiers des élèves/apprenants
Section 1 : Du directeur et des personnels ;
- représenter l’établissement dans les actes de
Article 45 : Le directeur de l’école/le chef d’établisse- la vie civile.
ment est le premier responsable pédagogique, an-
dragogique, de la gestion administrative, Þnancière et Article 48 : Sur le plan matériel et Þ nancier, il est
culturelle de sa structure. responsable de la gestion Þnancière et matérielle de
son établissement. A cet effet, il est chargé de :
Article 46 : Sur le plan pédagogique et andragogique,
il est chargé, de : - préparer le budget-programme de l’établisse-
ment qu’il soumet au conseil d’administration ;
- organiser et contrôler l’acte pédagogique et - veiller à l’exécution du budget-programme ;
andragogique , - ordonner les dépenses de l’établissement ;
- veiller à l’établissement des emplois du temps - vériÞer la régularité des opérations ;
des classes et des enseignants/animateurs ; - veiller à la bonne utilisation du matériel de
- assurer le suivi des enseignants/animateurs l’établissement.
et le contrôle permanent des activités péda-
gogiques et endragogiques ; Article 49 : Sur le plan social, le chef d’établissement
- contrôler l’état d’avancement des programmes est chargé de :
scolaires et la qualité des apprentissages ;
- veiller à l’organisation et au déroulement des - promouvoir et entretenir les relations avec les
stages de formation du personnel enseignant/ autorités partenaires sociaux impliqués dans
animateurs dans leurs domaines de com- la vie de l’établissement ;
pétence ; - promouvoir les oeuvres scolaires.
- veiller à l’organisation et au déroulement des
évaluations ; Section 2 : Du directeur adjoint
- analyser les résultats scolaires ;
- organiser l’émulation scolaire ; Article 50 : Le directeur adjoint est chargé de :
- superviser les activités culturelles et sportives
en sa qualité de président de l’association - suppléer le chef d’établissement dans ses
sportive de l’établissement. fonctions ;
- encadrer les stages du personnel.
Article 47 : Sur le plan administratif, il a pour mis-
sions, de : Section 3 : De l’économe

- veiller à l’exécution des décisions du conseil Article 51 : L’économe est chargé, de :

d’établissement ;
- mettre en œuvre le programme de développe-
- préparer et exécuter le budget ;
ment de l’établissement ;
- manier tous les fonds et valeurs ;
- rappeler les missions de chaque enseignant/
animateur dans le respect des textes en vi- - conserver les documents et pièces justiÞca-
gueur ; tives des opérations Þnancières exécutées ;
- préparer et assurer la rentrée scolaire ; - vériÞer et centraliser les opérations compta-
- rédiger et signer les correspondances admi- bles ;
nistratives ; - assurer le contrôle, la conservation et la main-
- préparer les travaux du conseil d’administra- tenance des meubles et immeubles ;
tion, de concert avec le comité de gestion des - élaborer et transmettre le rapport de Þn de tri-
établissements scolaires (COGES) ; mestre au chef d’établissement.
Du jeudi 27 février 2025 Journal ofÞciel de la République du Congo 253

Chapitre 2 : Des équipes de maîtrise des - présider les réunions des conseils des profes-
établissements du secondaire seurs/animateurs, de discipline et de classe ;
- préparer les dossiers de transfert des élèves/
Article 52 : L’équipe de maîtrise dans un établisse- apprenants ;
ment de l’enseignement secondaire est constituée - inscrire les élèves/apprenants en fonction des
ainsi qu’il suit : places disponibles, conformément aux textes en
vigueur et aux orientations de la hiérarchie ;
- le directeur pour le collège/post-alphabétisa- - veiller à la discipline générale, à la sécurité des
tion et le proviseur pour le lycée ; personnes et des biens, à l’hygiène et à la sa-
- les directeurs des études ; lubrité de l’établissement ;
- les surveillants généraux ; - faire appliquer strictement le calendrier sco-
- l’économe ou l’intendant. laire ;
- établir et faire appliquer le règlement intérieur
Section 1 : Du chef de l’établissement de l’établissement ;
- tenir à jour les dossiers des élèves/apprenants
Article 53 : Le chef d’établissement est le premier re- et des personnels ;
sponsable pédagogique/andragogique, de la gestion - représenter l’établissement dans les actes de
administrative, Þnancière, matérielle, culturelle et so- la vie civile.
ciale de sa structure.
Article 56 : Sur le plan matériel et Þnancier, le chef
Article 54 : Sur le plan pédagogique et andragogique, d’établissement est chargé de :
il est chargé, de :
- préparer le budget-programme de l’établisse-
- organiser et contrôler l’acte pédagogique et ment qu’il soumet au conseil d’administration ;
andragogique ; - veiller à l’exécution du budget-programme ;
- veiller à l’établissement des emplois du temps - ordonner les dépenses de l’établissement ;
des classes et des enseignants/animateurs ; - vériÞer la régularité des opérations ;
- assurer le suivi des enseignants/animateurs - veiller à la bonne utilisation du matériel de
et le contrôle permanent des activités péda- l’établissement.
gogiques et andragogiques ;
- contrôler l’état d’avancement des programmes Article 57 : Sur le plan social, le chef d’établissement
scolaires et la qualité des apprentissages ; est chargé de :
- veiller à l’organisation et au déroulement des
stages de formation du personnel enseignant/ - promouvoir et entretenir les relations avec les
animateurs dans leurs domaines de com- autorités locales et les partenaires sociaux im-
pétence ;
pliqués dans la vie de l’établissement ;
- veiller à l’organisation et au déroulement des
- promouvoir les œuvres scolaires.
évaluations ;
- analyser les résultats scolaires ;
- organiser l’émulation scolaire ; Section 2 : Du directeur des études
- superviser les activités culturelles et sportives
en sa qualité de président de l’association Article 58 : Le directeur des études est chargé, nota-
sportive de l’établissement. mment, de :

Article 55 : Sur le plan administratif, le chef d’éta- - veiller au respect des programmes ofÞciels ;
blissement a pour missions de : - élaborer les documents de pilotage : le pro-
gramme d’actions, le planning d’activités ;
- veiller à l’exécution des décisions du conseil - élaborer les rapports pédagogique et an-
d’établissement ; dragogique, statistique, prévisionnel, ßash, de
- mettre en œuvre le programme de développe- rentrée scolaire, de Þn de trimestre, moral et
ment de l’établissement ; de Þn d’année scolaire ;
- rappeler les missions de chaque enseignant/ - élaborer les calendriers d’animation pédagogique
animateur dans le respect des textes en vi- et andragogique, des visites de classes ;
gueur ; - constituer les classes pédagogiques et élaborer
- préparer et assurer la rentrée scolaire ; les emplois du temps ;
- rédiger et signer les correspondances admi- - encadrer les stages de formation du personnel
nistratives ; enseignant et d’appui, dans leurs domaines de
- préparer les travaux du conseil d’administra- compétence ;
tion, de concert avec le comité de gestion des - contrôler l’état d’avancement des programmes
établissements scolaires (COGES) ; et les présences des professeurs ;
- élaborer les différents rapports scolaires et les - organiser et conduire les différents conseils de
transmettre à la hiérarchie dans les délais im- professeurs et de classes ;
partis ; - coordonner les groupes d’animation péda-
- nommer le professeur principal de chaque
gogique ou les départements pédagogiques ;
classe, sur proposition du directeur des études ;
254 Journal ofÞciel de la République du Congo N° 9-2025

- organiser les évaluations et analyser les résul- Article 62 : Le COGES est un organe de proposition et
tats scolaires ; d’exécution en matière de gestion des établissements
- publier les résultats des différentes évalua- scolaires publics. Il rend compte de son activité au
tions ; conseil d’administration.
- assurer le suivi psychopédagogique, en colla-
boration avec les professeurs et les conseillers Article 63 : Le COGES est placé sous la supervision
d’orientation ; des inspections de l’enseignement préscolaire, pri-
- veiller au bon fonctionnement de la biblio- maire, secondaire et de l’alphabétisation.
thèque et des laboratoires ;
- gérer le matériel pédagogique et didactique, le Chapitre 1 : Des attributions
matériel de laboratoire et sportif ;
- assurer la formation continue des enseignants. Article 64 : Le COGES est chargé, notamment, de :

Section : Du surveillant général - mobiliser les populations des circonscriptions

des écoles/des districts et départements dans
Article 59 : Le surveillant général est chargé, notam- leur implication et participation à la vie de
ment, de : l’école ;
- mobiliser et participer à la gestion des ressources
- maintenir l’ordre et la discipline en application Þnancières intra et extrabudgétaires et matérielles
du règlement intérieur ; de l’établissement scolaire ;
- promouvoir toute action rendant l’école plus - participer à la réception et à la gestion des
accueillante et viable sur le plan sanitaire, hy-
manuels scolaires et autres supports didac-
giénique et sécuritaire ;
tiques et pédagogiques alloués à l’établisse-
- développer la vie associative, les activités
ment scolaire ;
culturelles et sportives ;
- entretenir les rapports de travail avec la com- - participer à l’exécution des projets de construction
munauté éducative ; d’infrastructures scolaires Þnancés par l’État
- recevoir les désidératas les élèves et régler les et les partenaires ;
conßits qui peuvent surgir entre eux ; - assurer la sécurité de l’établissement et l’as-
- contrôler le mouvement quotidien des classes sainissement de l’environnement scolaire ;
et des élèves ; - entretenir et assurer la maintenance des in-
- assurer la relation entre l’école et les parents frastructures et équipements scolaires ;
d’élèves ; - prévenir et gérer les conßits ;
- préparer les conseils de discipline et en as- - apporter un appui aux activités socio-éducatives
surer le secrétariat ; et suivre l’évolution des effectifs des élèves et
- élaborer et transmettre le rapport de Þn de tri- du personnel de l’établissement ;
mestre au chef d’établissement. - promouvoir la scolarité des Þlles et des en-
fants autochtones ;
Section 4 : De l’économe ou l’intendant - promouvoir toute autre action jugée appro-
priée et bénéÞque au bon fonctionnement de
Article 60 : L’économe ou l’intendant est chargé, no- l’école et une éducation inclusive et de qualité.
tamment, de :
Chapitre 2 : De l’organisation
- préparer et exécuter le budget ;
- manier tous les fonds et valeurs ; Article 65 : Le COGES comprend les organes ci-après :
- conserver les documents et pièces justiÞca-
tives des opérations Þnancières exécutées ; - l’assemblée générale ;
- vériÞer et centraliser les opérations compta- - le bureau exécutif ;
bles ; - le commissariat aux comptes ;
- assurer le contrôle, la conservation et la main- - les commissions spécialisées.
tenance des meubles et immeubles ;
- réaliser les inventaires du patrimoine ; Section 1 : De l’assemblée générale
- élaborer et transmettre le rapport de Þn de tri-
mestre au chef d’établissement ; Article 66 : L’assemblée générale est l’organe de propo-
- élaborer et transmettre le rapport de Þn de sition du COGES. Elle est chargée, notamment, de :
chaque trimestre au chef d’établissement.
- proposer le règlement intérieur et veiller à son
TITRE IV : DES COMITES DE GESTION respect ;
- proposer le plan de développement de l’éta-
Article 61 : Il est institué, au sein de chaque étab- blissement ;
lissement scolaire public de l’enseignement présco- - proposer le programme d’activités annuel
laire, primaire, secondaire, des centres d’alphabéti- budgétisé du bureau exécutif ;
sation, de postalphabétisation et de rescolarisation, - proposer le budget annuel de l’établissement ;
un comité de gestion dénommé comité de gestion des - proposer des mécanismes de mobilisation des
établissements scolaires, en sigle COGES. ressources humaines et matérielles ;
Du jeudi 27 février 2025 Journal ofÞciel de la République du Congo 255

- proposer les montants des cotisations excep- - président : le conseiller départemental ou

tionnelles ; municipal ;
- proposer les conventions de partenariat négo- - vice-président : le chef de village/quartier ou
ciées par le bureau exécutif ; son représentant ;
- saisir le bureau exécutif pour l’engagement - secrétaire : le directeur de l’établissement sco-
des poursuites judiciaires des auteurs de mal- laire ;
versations Þnancières ; - trésorier : un parent d’élève élu par ses pairs ;
- élire les membres du bureau exécutif et des
commissions spécialisées ; membres :
- démettre ou révoquer les membres du com-
missariat aux comptes, du bureau exécutif et - un (1) conseiller pédagogique ;
de l’assemblée générale. - un (1) représentant des enseignants ;
- deux (2) représentants des élèves ;
Article 67 : L’assemblée générale est composée ainsi - un (1) représentant des parents d’élèves ;
qu’il suit : - trois (3) représentants du comité de village ou
de quartier ;
- président : le conseiller départemental ou - les présidents des commissions spécialisées.
municipal ;
- 1er vice-président : l’inspecteur coordonnateur Article 71 : Le bureau est renouvelable chaque année.
ou son représentant ;
- 2e vice-président : le chef de village/quartier Article 72 : La fonction de membre du COGES est
ou son représentant ; gratuite.
- secrétaire : le directeur de l’établissement
scolaire ; Section 3 : Du commissariat aux comptes.

membres : Article 73 : Le commissariat aux comptes est l’organe

de contrôle et de vériÞcation des comptes annuels du
- deux (2) représentants des enseignants ; COGES.
- deux (2) représentants des élèves ;
- les parents d’élèves sur un nombre propor- Article 74 : Le commissariat aux comptes est composé
tionnel à la taille de l’établissement ; ainsi qu’il suit :
- les organisations de la société civile ;
- les opérateurs économiques de la localité ; - un représentant du comité de village ou de
- les notables locaux et la diaspora. quartier élu par ses pairs ;
- un représentant des parents d’élèves élu par
Article 68 : L’assemblée générale se réunit deux fois, ses pairs.
en session ordinaire, au début et à la Þn de l’année
scolaire. Section 4 : Des commissions spécialisées

Toutefois, elle peut être convoquée en session extraor- Article 75 : Le COGES comprend les commissions
dinaire en cas de besoin. spécialisées ci-après :

Section 2 : Du bureau exécutif - la commission manuels, fournitures et cantines

scolaires ;
Article 69 : Le bureau exécutif est l’organe adminis- - la commission Þnances ;
tratif et de gestion du COGES. Il est chargé, notam- - la commission constructions et équipements ;
ment, de : - la commission socio-éducative ;
- la commission communication, transparence
- organiser les différentes réunions et les as- et gestion des plaintes.
semblées générales ;
- élaborer les plans d’actions à partir des préoc- Article 76 : La commission manuels, fournitures et
cupations identiÞées et analysées ; cantines scolaires est chargée, notamment, de :
- soumettre à l’assemblée générale les plans
d’actions élaborés, pour validation ; - participer à la réception, la gestion et l’entre-
- assurer la gestion administrative et Þnancière ; tien des manuels et des fournitures scolaires
- préparer et présenter à l’assemblée générale alloués à l’établissement ;
les bilans à mi-parcours et Þnaux ; - assurer la gestion des stocks des denrées ali-
- exécuter les décisions de l’assemblée générale ; mentaires ;
- rechercher les partenaires ; - veiller aux conditions d’hygiène et à la qualité
- élaborer et transmettre à l’assemblée générale des repas ;
les différents documents relatifs au fonctionne- - participer à la pérennisation des cantines
ment du COGES. scolaires.

Article 70 : Le bureau exécutif est composé ainsi qu’il Article 77 : La commission Þnances est chargée, no-
suit : tamment, de :
256 Journal ofÞciel de la République du Congo N° 9-2025

- préparer le projet de budget de l’établissement Dans ce cas, un bureau exécutif provisoire de trois mem-
et en suivre l’exécution ; bres est mis en place par le président du conseil départe-
- rechercher les Þnancements innovants et des mental ou municipal dans un délai de trente jours.
partenaires.
Article 84 : Le bureau exécutif se réunit une fois par
Article 78 : La commission constructions et équipe- trimestre, en session ordinaire, sur convocation de
ments est chargée, notamment, de : son président.

- suivre l’exécution des chantiers ; Toutefois, il peut se réunir en session extraordinaire,

- veiller aux équipements et en assurer le bon sur convocation de son président ou à la demande des
usage ; deux tiers de ses membres.
- proposer des projets de construction et
d’équipements.
Chapitre 4 : Des ressources et de la gestion
Article 79 : Le commission socio-éducative est chargée,
Article 85 : Les ressources de l’établissement sont
notamment, de :
constituées par :
- veiller à la sécurité et à l’assainissement de
- les subventions de l’État ;
l’environnement de l’établissement ;
- les Þnancements des partenaires au dévelop-
- proposer des activités socio-culturelles, pro-
pement ;
ductives et sportives ;
- les dons et legs ;
- veiller à la scolarité des Þlles et des enfants
- les ventes des produits et des activités
autochtones et des enfants avec handicap.
génératrices de revenus réalisées par les as-
sociations des parents d’élèves et la commu-
Article 80 : La commission communication, transparence
nauté éducative.
et gestion des plaintes est chargée, notamment, de :

- diffuser l’information ; Toutefois, le recours à la mobilisation des ressources

- veiller à la transparence dans la gestion des provenant des autres États et des ONG est soumis à
ressources ; l’autorisation préalable du conseil d’administration.
- gérer les cas de plaintes enregistrées.
Article 86 : Les subventions allouées à l’établissement,
Article 81 : Chaque commission est composée ainsi quelle que soit leur origine, sont gérées conformément
qu’il suit : aux règles de la comptabilité publique.

- président : un membre du comité du village/ Article 87 : Toute demande de retrait des fonds des
quartier ; comptes du COGES est subordonnée à la signature
- rapporteur : un enseignant de l’établissement ; conjointe du président et du secrétaire ou, en cas
d’indisponibilité du président, de celle du secrétaire
membre : et du trésorier du bureau exécutif.

- un membre de la société civile. TITRE V : DISPOSITIONS DIVERSES,

TRANSITOIRES ET FINALES
Chapitre 3 : Du fonctionnement
Article 88 : Les membres des organes délibérants et
Article 82 : Sur la base des ressources de l’établisse-
des comilés de gestion sont nommés par arrêté du
ment concerné, le projet de budget est préparé par
président du conseil départemental ou municipal.
la commission Þnances assistée par la direction de
l’établissement scolaire.
Les équipes de maîtrise des établissements scolaires de
Le bureau exécutif tient sa première réunion au plus l’enseignement préscolaire, primaire, secondaire et de
tard quinze jours après son élection pour examiner et l’alphabétisation sont nommés par arrêté du président
adopter le projet de budget. du conseil départemental au municipal, sur proposition
du direteur départemental des collectivités locales.
Le budget, adopté par l’assemblée générale, est
transmis au président avant son exécution. Article 89 : En attendant la publication d’un décret
Þxant les attributions, l’organisation et le fonctionne-
Le bureau exécutif soumet, en Þn d’année scolaire, ment des établissements privés de l’enseignement
le rapport d’exécution du budget au commissariat préscolaire, primaire, secondaire et de l’alphabétisa-
aux comptes et le transmet au président au plus tard tion, le décret n° 2020-556 du 15 octobre 2020 Þxant
quinze jours après la Þn de l’année scolaire. les attributions, l’organisation et le fonctionnement
des organes de gestion des établissements scolaires
Article 83 : En cas de défaillance constatée dans la de l’éducation préscolaire de l’enseignement primaire
gestion, le président du conseil départemental ou mu- et secondaire général et de l’alphabétisation demeure
nicipal peut suspendre le bureau exécutif du COGES. applicable à ces établissements.
Du jeudi 27 février 2025 Journal ofÞciel de la République du Congo 257

Article 90 : Le présent décret, qui abroge toutes dis- En Conseil des ministres,
positions antérieures contraires, sera enregistré et
publié au Journal ofÞciel de la République du Congo. Décrète :

Article premier : II est institué en République du

Fait à Brazzaville, le 30 décembre 2024 Congo des marchés forains des acteurs de l’économie
informelle.
Par le Président de la République,
Article 2 : Au sens du présent décret, on entend par :
Denis SASSOU-N’GUESSO

Le Premier ministre, - économie informelle : toutes les activités

chef du Gouvernement, économiques des travailleurs et des unités
économiques qui, en droit ou en pratique, ne
Anatole Collinet MAKOSSO sont pas couvertes ou sont insufÞsamment
couvertes par des dispositions formelles ;
La ministre de l’enseignement préscolaire, - marché forain : espace où se développent des
primaire, secondaire et de l’alphabétisation, échanges plusieurs fois par semaine et dont
les étals sont montés et démontés chaque jour.
Jean-Luc MOUTOU
Les marchés forains des acteurs de l’économie infor-
Le ministre de l’intérieur, de la décentralisation
melle sont organisés sous la coordination du ministre
et du développement local,
chargé de l’économie informelle, en collaboration avec
Raymond Zéphirin MBOULOU le ministère en charge du développement local et les
collectivités locales.
Le ministre de l’économie et des Þnances,
Article 3 : Les marchés forains des acteurs de l’économie
Jean-Baptiste ONDAYE. informelle ont lieu dans les chefs-lieux de département
ou tout autre lieu retenus par le ministre chargé de
Le ministre du budget, des comptes l’économie informelle au moins deux fois par an.
publics et du portefeuille public,
Article 4 : Un arrêté conjoint Þxe le fonctionnement, le
Ludovic NGATSE.
Þnancement et l’organisation des marchés forains des
acteurs de l’économie informelle.
MINISTERE DE LA PROMOTION DE LA
FEMME, DE L’INTEGRATION DE LA FEMME
AU DEVELOPPEMENT ET DE L’ECONOMIE Les marchés domaniaux restent ouverts pendant la
INFORMELLE période du déroulement des marchés forains.

Décret n° 2025-9 du 27 janvier 2025 por- Article 5 : Les marchés forains des acteurs de l’économie
tant institution des marchés forains des acteurs de informelle sont ouverts aux personnes non formal-
l’économie informelle isées exerçant des activités commerciales et/ou of-
frant des prestations de service.
Le Président de la République,
Toutefois, conformément aux conventions com-
Vu la Constitution ; merciales existant entre la République du Congo et
Vu la loi n° 74-2022 du 16 août 2022 portant loi les autres Etats de la sous-région, dont les villes et
d’orientation sur le développement durable ; les villages sont voisins du lieu où se dérouleront
Vu la loi n° 33-2023 du 17 novembre 2023 portant les marchés forains, les ressortissants de ces Etats
gestion durable de l’environnement en République du
transfrontaliers peuvent participer aux activités de
Congo ;
ces marchés forains.
Vu le décret n° 2021-300 du 12 mai 2021 portant nom-
ination du Premier ministre, chef du Gouvernement ;
Article 6 : Il est mis en place, par le ministre chargé
Vu le décret n° 2022-1884 du 21 novembre 2022
de l’économie informelle, une commission technique
relatif aux attributions du ministre de la promotion
de la femme, de l’intégration de la femme au dévelop- chargée d’organiser les marchés forains des acteurs
pement et de l’économie informelle ; de l’économie informelle. Celle-ci est composée des
Vu le décret n° 2023-58 du 24 février 2023 portant or- représentants des ministères en charge de l’écon-
ganisation du ministère de la promotion de la femme, omie informelle, du commerce, de l’agriculture, de la
de l’intégration de la femme au développement et de décentralisation et du développement local.
l’économie informelle ;
Vu le décret n° 2025-1 du 10 janvier 2025 portant Toutefois, la commission technique peut faire appel à
nomination des membres du Gouvernement ; toute personne ressource.
258 Journal ofÞciel de la République du Congo N° 9-2025

Article 7 : Le présent décret sera enregistré et publié - Directeur du recouvrement :

au Journal ofÞciel de la République du Congo.
M. OKAMBA (Emmanuel), maître de conférences en
Fait à Brazzaville, le 27 janvier 2025 science de gestion et management.

Par le Président de la République, - Directeur des systèmes d’information :

Denis SASSOU-N’GUESSO M. OTILAIRE (Médard Symphorien), ingénieur

informaticien.
Le Premier ministre, chef du Gouvernement,
- Directeur Þnancier et comptable :
Anatole Collinet MAKOSSO
M. OKOKO (Mickael Destin), diplômé en assurances,
La ministre de la promotion de la femme, en gestion et techniques bancaires.
de l’intégration de la femme au développement
et de l’économie informelle, - Directeur des études et des statistiques :

Inès Nefer Bertille VOUMBO YALO INGANI Mme NGAKOLI (Esther Victoire), docteur en économie
quantitative.
Le ministre d’Etat, ministre du commerce,
des approvisionnements et de la consommation, - Directeur administratif et des ressources humaines :

Alphonse Claude N’SILOU M. TSETOU (Herman Maurice), docteur en droit du

travail et de l’emploi.
Le ministre de l’intérieur et de la décentralisation,
Les intéressés percevront les primes et indemnités
Raymond Zéphirin MBOULOU prévues par les textes en vigueur.

Le ministre de l’agriculture, de l’élevage Le présent décret prend effet à compter de la date de

et de la pêche, prise de fonctions des intéressés.

Paul Valentin NGOBO MINISTERE DU COMMERCE,

DES APPROVISIONNEMENTS
Le ministre des Þnances, du budget ET DE LA CONSOMMATION
et du portefeuille public,
DISPENSE DE L’OBLIGATION D’APPORT
Christian YOKA (RENOUVELLEMENT)

La ministre de l’environnement, du développement Arrêté n° 107 du 14 février 2025 portant re-

durable et du bassin du Congo, nouvellement de la dispense de l’obligation d’apport
de la succursale Société de Maintenance Pétrolière, à
Arlette SOUDAN-NONAULT
une société de droit congolais
Le ministre de la coopération internationale
et de la promotion du partenariat public-privé, Le ministre d’Etat, ministre du commerce,
des approvisionnements et de la consommation,
Denis Christel SASSOU NGUESSO
Vu la Constitution ,
B - TEXTES PARTICULIERS Vu l’acte uniforme révisé du 30 janvier 2014 de
l’OHADA relatif au droit des sociétés commerciales et
MINISTERE DE LA FONCTION PUBLIQUE, du groupement d’intérêt économique ;
DU TRAVAIL ET DE LA SECURITE SOCIALE Vu la loi n° 19-2005 du 24 novembre 2005 règlemen-
tant l’exercice de la profession de commerçant en
Acte en abrégé
République du Congo ;
Vu le décret n° 2021-300 du 12 mai 2021 portant nomi-
NOMINATION
nation du Premier ministre, chef du Gouvernement ;
Vu le décret n° 2021-327 du 6 juillet 2021 relatif aux
Décret n° 2025-22 du 14 février 2025.
attributions du ministre du commerce, des approvi-
Sont nommés directeurs centraux à la direction
sionnements et de la consommation ;
générale de la caisse d’assurance maladie universelle,
Vu le décret n° 2025-1 du 10 janvier 2025 portant
les cadres dont les noms, prénoms et grades suivent :
nomination des membres du Gouvernement ;
Vu l’arrêté n° 25662/MCAC-CAB du 18 octobre 2022
- Directeur des prestations sanitaires :
portant dispense de l’obligation d’apport de la suc-
cursale Société de Maintenance Pétrolière à une so-
M. NIAMA (Ange Clauvel), maître de conférences en
ciété de droit congolais,
santé publique et épidémiologie.
Du jeudi 27 février 2025 Journal ofÞciel de la République du Congo 259

Arrête : Les intéressés percevront les indemnités prévues par

les textes en vigueur.
Article premier : La dispense de l’obligation d’apport
à une société de droit congolais, accordée à la suc- Le présent arrêté abroge toutes dispositions antérieures
cursale Société de Maintenance Pétrolière par arrêté contraires et prend effet à compter de la date de prise
n° 25662/MCAC/CAB du 18 novembre 2022 susvisé,
de fonctions des intéressés.
est renouvelée pour une durée de deux (2) ans, allant
du 19 décembre 2024 au 18 décembre 2026.
MINISTERE DES FINANCES, DU BUDGET
Article 2 : Le présent arrêté sera enregistré et publié ET DU PORTEFEUILLE PUBLIC
au Journal ofÞciel de la République du Congo.
Acte en abrégé
Fait à Brazzaville, le 14 février 2025
NOMINATION
Alphonse Claude N’SILOU
Décret n° 2025-23 du 14 février 2025.
MINISTERE DE L’INTERIEUR M. ELENGA-NGAPORO OKINA est nommé directeur
ET DE LA DECENTRALISATION des systèmes d’information au ministère des Þnances,
du budget et du portefeuille public.
Acte en abrégé
M. ELENGA-NGAPORO OKINA percevra les primes et
NOMINATION
indemnités prévues par les textes en vigueur.
Arrêté n° 105 du 11 février 2025.
Sont nommés chefs de service à la direction générale des Le présent décret abroge toutes dispositions antérieures
affaires électorales : contraires et prend effet à compter de la date de prise
de fonctions de M. ELENGA-NGAPORO OKINA.
1- Direction des opérations préélectorales et du contentieux
MINISTERE DE L’ENVIRONNEMENT,
- Service des actes préélectoraux : DU DEVELOPPEMENT DURABLE
ET DU BASSIN DU CONGO
GOYA (Yvon Patrick)
AGREMENT
- Service des analyses et de la carte électorale : (RENOUVELLEMENT)

ESSISSONGO née AKIRIDZO (Albertine) Arrêté n° 32851 du 30 décembre 2024 portant re-
nouvellement de l’agrément pour la réalisation des
2- Direction de la documentation et de l’informatique évaluations environnementales, par le cabinet de ges-
tion de projets et de management environnemental
- Service bureautique : (GPME)

ITOUA GNEDOUMA (Verena Patience)

La ministre de l’environnement, du développement
durable et du bassin du Congo,
- Service de l’exploitation et de la maintenance :

BASSIROU ICKOTO (Ulrich Amour RuÞn) Vu la Constitution ;

Vu la loi n° 74-2022 du 16 août 2022 portant loi d’ori-
- Service des archives et de la documentation : entation sur le développement durable ;
Vu la loi n° 33-2023 du 17 novembre 2023 portant
NGATSE (Jean Christian) gestion durable de l’environnement en République du
Congo ;
3- Directions des affaires administratives et Þnancières : Vu le décret n° 2009-415 du 20 novembre 2009 Þxant
le champ d’application, le contenu et les procédures
- Service des ressources humaines :
de l’étude ou de la notice d’impact environnemental
et social ;
ONDELET (AMPIA Tendresse Grâce Diane)
Vu le décret n° 2010-77 du 2 février 2010 portant at-
- Service des Þnances : tributions et organisation de la direction générale de
l’environnement ;
PEA ANDZOLI (Véronique Chancelvie) Vu le décret n° 2013-186 du 10 mai 2013 portant at-
tributions et organisation de l’inspection générale de
- Service du patrimoine : l’environnement ;
Vu le décret n° 2021-300 du 12 mai 2021 portant nomi-
NDONGO (Joseph Leonidas) nation du Premier ministre, chef du Gouvernement ;
260 Journal ofÞciel de la République du Congo N° 9-2025

Vu le décret n° 2021-338 du 6 juillet 2021 relatif MINISTERE DE L’ENSEIGNEMENT

aux attributions du ministre de l’environnement, du TECHNIQUE ET PROFESSIONNEL
développement durable et du bassin du Congo ;
Vu le décret n° 2022-1850 du 24 septembre 2022 por- Acte en abrégé
tant nomination des membres du Gouvernement ;
NOMINATION
Vu le décret n° 2023-1756 du 17 novembre 2023 por-
tant organisation du ministère de l’environnement,
Arrêté n° 104 du 11 février 2025.
du développement durable et du bassin du Congo ;
Les cadres du ministère de l’enseignement technique
Vu l’arrêté n° 4406/MTE/CAB du 1er avril 2014 Þxant et professionnel dont les noms, prénoms et fonctions
les conditions d’agrément pour la réalisation des éva- suivent, sont désignés responsables d’actions des
luations environnementales ; programmes budgétaires du ministère de l’enseigne-
Vu l’arrêté n° 13840/MEDDBC-CAB du 3 juillet 2024 ment technique et professionnel.
portant nomenclature des installations classées pour
la protection de l’environnement, Il s’agit de :

Arrête : 1- Programme pilotage de la politique du ministère

- Action n° l : responsable de la stratégie

Article premier : L’agrément pour la réalisation des éva-
du ministère : M. ANGA (David), inspec-
luations environnementales en République du Congo,
teur général de l’enseignement technique et
accordé au cabinet de « gestion de projets et de
professionnel.
management environnemental (GPME) », situé dans le
quartier Warff, avenue Ngueli-Ngueli, au centre-ville, - Action n° 2 : responsable de la coordination ad-
département de Pointe-Noire, tél. : (+242) 06 422 27 72/ ministrative : M. ADICOLLE GOUM (Gustave
06 917 18 54, e-mail : [email protected], par ar- René Fulgence), directeur général de l’admi-
rêté n° 9752/MTE/CAB/DGE/DPPN du 27 août 2020, nistration des ressources humaines.
est renouvelé pour une durée de trois (3) ans.
2- Programme enseignement technique
Article 2 : Le cabinet de gestion de projets et de mana-
gement environnemental (GPME) est tenu d’exercer - Action n° l : responsable de l’offre de l’en-
seignement technique : M. MOUKILOU
ses activités, conformément aux lois et règlements
GANGOUELE (Laurent), directeur de l’ensei-
en vigueur en République du Congo et aux conven-
gnement technique du premier cycle.
tions internationales en matière de protection de
l’environnement. - Action n° 2 : responsables des connais-
sances et compétences techniques : M. SICKA
Article 3 : Le présent arrêté est délivré exclusivement (Raymond), directeur de l’enseignement tech-
pour la réalisation des évaluations environnementales. nique du deuxième cycle.

Il est strictement personnel et incessible. - Action n° 3 : responsable de l’accès à l’en-

seignement technique : M. BAKOUNOUNOU
Article 4 : En cas d’inobservation des dispositions du (Isaac), chef de service du secrétariat de la di-
présent arrêté, le cabinet de gestion de projets et de rection générale de l’enseignement technique.
management environnemental (GPME) est passible
3- Programme enseignement professionnel
des sanctions et des peines prévues par la loi n° 33-
2023 susvisée.
- Action n° l : responsable de l’offre de l’enseigne-
ment professionnel : M. OYOULOU (Michel),
Article 5 : La direction générale de l’environnement est directeur des écoles et centres de formation
chargée de veiller au respect strict des dispositions lé- professionnelle.
gales et réglementaires en matière d’environnement,
par le cabinet de gestion de projets et de management - Action n° 2 : responsable des connaissances et
environnemental (GPME). compétences professionnelles : Mme MOUANGA
NTONDELE (Marie Nicole), cheffe de service
Article 6 : Le présent arrêté, qui prend effet à compter de la formation des formateurs.
de sa date de signature, sera enregistré, publié au
Journal ofÞciel de la République du Congo et commu- - Action n° 3 : responsable de l’accès à l’ensei-
niqué partout où besoin sera. gnement professionnel : NDZANVOULI (Jules),
chef de service Þnances et matériels à la direc-
Fait à Brazzaville, le 30 décembre 2024 tion générale de l’enseignement professionnel.

Arlette SOUDAN-NONAULT Les intéressés percevront les primes et indemnités

prévues par les textes en vigueur.
Du jeudi 27 février 2025 Journal ofÞciel de la République du Congo 261

Le présent arrêté prend effet à compter de la date de périence ; sensibiliser les jeunes dans les domaines
prise de fonctions des intéressés. socioprofessionnel et économique ; organiser les ac-
tivités culturelles et sportives au proÞt des jeunes.
MINISTERE DES AFFAIRES SOCIALES, DE LA Siège social : 35, avenue des Trois martyrs, arrondis-
SOLIDARITE ET DE L’ACTION HUMANITAIRE sement 5 Ouenzé, Brazzaville. Date de la déclaration :
Acte en abrégé 14 octobre 2024.

NOMINATION Récépissé n° 043 du 10 février 2025.

Déclaration à la préfecture du département de
Décret n° 2024-2887 du 20 décembre 2024. Brazzaville de l’association dénommée « INITIATIVE
M. MAMPASSI (Jean-Anaclet) est nommé président
STOP DESINFO », en sigle « I.S.D ». Association à ca-
du comité de direction de l’institut national du travail
ractère socio-éducatif. Objet : garantir aux citoyens un
social.
accès simple et équitable aux informations Þables ;
Le présent décret prend effet à compter de la date de sensibiliser les populations aux dangers de la désin-
prise de fonctions de M. MAMPASSI (Jean-Anaclet). formation et à ses impacts sociaux et économiques ;
former les citoyens et les professionnels à identiÞer
et contrer les fausses informations ; développer des
outils éducatifs et numériques pour renforcer l’esprit
critique des citoyens. Siège social : 13, rue Nkoulou,
quartier Kibouéndé, arrondissement 7 MÞlou,
Brazzaville. Date de la déclaration : 8 janvier 2025.

PARTIE NON OFFICIELLE ModiÞcation

- ANNONCE LEGALE - Département de Brazzaville

DECLARATION D’ASSOCIATIONS Année 2024

Création
Récépissé n° 012 du 7 novembre 2024.
Département de Brazzaville L’association dénommée « ASSOCIATION HANDICAP
AFRIQUE », en sigle « A.H.A ». Association à carac-
Année 2025 tère socioprofessionnel et scientiÞque. précédemment
reconnue par récépissé n° 013 du 6 décembre 2017,
Récépissé n° 007 du 14 janvier 2025. a changé de dénomination. Elle sera désormais
Déclaration à la préfecture du département de dénommée « ACTION HANDICAP AFRIQUE »,
Brazzaville de l’association dénommée « MWESE » en sigle « A.H.A ». Objet : promouvoir la réadaptation
Association à caractère socio-éducatif. Objet : promou- des personnes vivant avec handicap en Afrique ; as-
voir l’autonomisation des jeunes à travers la forma- surer l’information et le recyclage des techniciens et
tion professionnelle en couture, coiffure, mécanique des chercheurs en réadaptation. Siège social : 4 ter
et soudure ; promouvoir l’entreprenariat, le planning de l’avenue Auberge de la Gascogne, arrondissement
familial et le développement personnel en organi- 1 Makélékélé, Brazzaville. Date de la déclaration :
sant des rencontres d’échanges et de partage d’ex- 9 septembre 2024.
 Imprimé dans les ateliers
de l’imprimerie du Journal ofÞciel
B.P.: 2087 Brazzaville