MINISTERE DE L’AGRICULTURE ET DU DEVELOPPEMENT RURAL

DIRECTION DES ETUDES, DES PROGRAMMES ET DE LA COOPERATION

(DEPC)

PROJET D’APPUI A LA GESTION DE LA QUALITE

DANS LA PRODUCTION DU CACAO ET DES CAFES
DOCUMENT DE PROJET

Novembre 2013

Projet d’Appui à la Gestion de la Qualité dans la production du Cacao et des Cafés Page 1
 TABLE DES MATIERES
TABLE DES MATIERES ................................................................................................................................ i
LISTE DES SIGLES ET ACRONYMES ............................................................................................................ iii
LISTE DES TABLEAUX ET FIGURES .............................................................................................................. v
FICHE SIGNALETIQUE DU PAGQ2C ........................................................................................................... vi
RESUME................................................................................................................................................. vii
PREMIERE PARTIE : ETUDE TECHNIQUE ..................................................................................................... 9
I. CONTEXTE ET JUSTIFICATION ....................................................................................................................... 9
I.1 Contexte institutionnel .......................................................................................................................... 9
II. DIAGNOSTIC DE LA FILIERE CACAO ET CAFES ............................................................................................ 11
L’étude de faisabilité, objet du présent document a été précédée d’une étude diagnostique de la filière
dont la méthodologie a consisté en : ........................................................................................................ 11
 Une revue de la littérature ................................................................................................................ 11
 Une enquête exploratoire de collecte des données quantitative et qualitative .............................. 11
 Une analyse des données par le diagnostic de la filière.................................................................... 11
Les résultats obtenus sont déclinés dans les deux composantes thématiques du présent projet : CACAO
et CAFES ..................................................................................................................................................... 11
II.1 COMPOSANTE CACAO ......................................................................................................................... 11
II.1.2 Causes de la mauvaise qualité du cacao...................................................................................... 11
II.1.2.1 Taux élevé de défauts dans les lots de cacao ....................................................................... 12
II.1.2.2 La démobilisateur des producteurs............................................................................................... 14
II.1.3 Analyses des Parties prenantes dans la gestion de la qualité ......................................................... 15
II.1.3.1 Identification des rôles présents en rapport avec l’amélioration de la qualité ........................ 15
II.1.3.2 Identification des rôles chevauchants dans la gestion de la qualité ......................................... 15
II.2 COMPOSANTE CAFES........................................................................................................................... 15
II.2.3 Causes de la mauvaise qualité du café ........................................................................................ 17
II.3. Problèmes rencontrés par le PURRPCC dans sa mise œuvre ...................................................... 21
III. ZONES D’INTERVENTION ET CHAMP DE COMPETENCE DU PROJET ........................................................ 22
III.1 Zones d’intervention du projet....................................................................................................... 22
III.2 Champ de compétence du projet .................................................................................................. 22
IV. DESCRIPTION DU PROJET ......................................................................................................................... 22
IV.1. Objectifs ............................................................................................................................................ 22
IV.1.1. Objectif général du projet .......................................................................................................... 22
IV.1.2. Objectifs spécifiques .................................................................................................................. 22
IV.1.3. Résultats attendus ...................................................................................................................... 23
IV.2. Composantes et volets du Projet ...................................................................................................... 23
IV.2.1 Composante CACAO .................................................................................................................... 23
IV.2.2. Composante CAFES .................................................................................................................... 25
IV.2.3. Composante Coordination Nationale du projet ........................................................................ 28
IV.3. Stratégie d’intervention .................................................................................................................... 30
V. DURABILITE................................................................................................................................................ 33

Projet d’Appui à la Gestion de la Qualité dans la production du Cacao et des Cafés Page i
 V.1. Hypothèses ......................................................................................................................................... 33
V.2. Risques ............................................................................................................................................... 33
V.3. Flexibilité ............................................................................................................................................ 33
V.4. Pérennisation de l’action................................................................................................................... 34
VI. MODALITES DE MISE EN ŒUVRE............................................................................................................. 34
VI.1. Echéancier de réalisation ................................................................................................................. 34
VI.2 La Procédure Organisationnelle et de mise en œuvre ....................................................................... 35
VI.2.1. Organigramme du projet............................................................................................................ 35
VI.2.2. Rôles des intervenants ............................................................................................................... 37
VI.3 Le mécanisme d’appropriation par les bénéficiaires ......................................................................... 38
VI.4. Impacts du projet .............................................................................................................................. 39
VI.4.1. Impact attendu du projet sur les groupes cibles ....................................................................... 39
VI.4.2. Impact sur le plan économique .................................................................................................. 39
VI.4.3. Impact sur le plan environnemental .......................................................................................... 39
VI.5. Viabilité du projet au-delà de la durée proposée ............................................................................. 39
DEUXIEME PARTIE.................................................................................................................................. 40
I. ANALYSE FINANCIERE ET ECONOMIQUE .................................................................................................... 41
I.1. Coût du projet...................................................................................................................................... 41
I.2. Les bénéfices du projet........................................................................................................................ 44
I.2.1. Simulations des bénéfices techniques et économiques ............................................................... 44
I.2.2. Simulation des bénéfices financiers et économiques .................................................................. 45
ANNEXES ............................................................................................................................................... 46

Projet d’Appui à la Gestion de la Qualité dans la production du Cacao et des Cafés Page ii
 LISTE DES SIGLES ET ACRONYMES

ACEFA Amélioration de la Compétitive des Exploitations Agricoles

AMS Agro Produce Management Service
ANAFOR Agence Nationale de Développent des Forêts
BPA Bonnes Pratiques Agronomiques
BPR Bonnes Pratiques post-récolte
CENADEC Centre National de Développement des Entreprises Coopératives
CEP Champ Ecole des Producteurs
CICC Conseil Interprofessionnel du Cacao et du Café
COOP MUT Coopérative Mutuelle
DDA Direction du Développement de l’Agriculture
DEPC Direction des Etudes, des Programmes et de la Coopération
DGRCV Direction du Génie Rural et des Communautés Villageoises
DOPA Direction des Organisations Professionnelles Agricoles
DRCQ Direction de la Règlementation et du Contrôle de la Qualité
DRFP Direction des Ressources Financières et du Patrimoine
FAO  Food and Agriculture Organisation
FONADER Fonds National de Développement Rural
GATT General Agreement on Trade and Taxes
GIC Groupement d’Initiative Commune
HACCP Système d’Identification, d’Evaluation, d’Analyse et de Prévention des Dangers
HAP Hydrocarbures Aromatiques Polycycliques
IPM Integrated Pest Management (Parcelles Protection Intégrée)
IRAD Institut de Recherche Agricole pour le Développement
JPO Journées Portes Ouvertes
MINADER Ministère de l’Agriculture et du Développement Rural
MINADT Ministère de l’Administration Territoriale et de la Décentralisation
MINFI Ministère des Finances
MINFOF Ministère des Forêts et de la Faune
MIN COMMERCE Ministère du Commerce
MINEPAT Ministère de l’Economie, de la Planification et de l’Aménagement du Territoire
MINEP Ministère de l’Environnement de la Protection de la Nature
MINRESI Ministère de la Recherche Scientifique et de l’Innovation
OMS Organisation Mondiale de la Santé
ONCC Office National du Cacao et du Café
ONCPB Office National de Commercialisation des Produits de Base
ONG Organisation Non Gouvernementale
OP Organisation de Producteurs
OTA Ochratoxine A
OTC Obstacles Techniques au Commerce
PAGQ2C Projet d'Appui à la Gestion de la Qualité dans la production du Cacao et des Cafés
PALAF2C Projet d'Appui à la Lutte Antifongique sur les Filières Cacao et Café
PAPA Projet d’Appui à la Productivité Agricole

Projet d’Appui à la Gestion de la Qualité dans la production du Cacao et des Cafés Page iii
 PAUEF2CC Projet d’Appui à l’Utilisation des Engrais et Fertilisants dans la Filière Cacao-Café
PP Parcelle Pratique Paysanne
PSCC Projet Semencier Cacao Café
PPDMVCC Projet d’Appui à la Production et Diffusion du Matériel Végétal Cacao et Café
Programme d’Urgence pour la Réduction des Résidus des Pesticides dans les Cacao
PURRPCC
et Cafés
SGS Société Générale de Surveillance
SIF Système d’Informations des Filières
SODECAO Société de Développement du Cacao
SOWEDA South West Development Authority
SPS Mesures Sanitaires et Phytosanitaires
UCCAO Union des Coopératives Centrales Agricoles de l’Ouest
WCF World Cocoa Fundation
ZAPI Zones d’Actions Prioritaires et Intégrées

Projet d’Appui à la Gestion de la Qualité dans la production du Cacao et des Cafés Page iv
 LISTE DES TABLEAUX ET FIGURES

Tableaux
Tableau 1 : Fiche signalétique du projet ................................................................................................... vi
Tableau 2: Chevauchement des rôles ................................................................... Erreur ! Signet non défini.
Tableau 3 : Chronogramme des interventions ......................................................................................... 35
Tableau 4: Plan de financement.............................................................................................................. 41
Tableau 5 : Budget global par composante.............................................................................................. 41
Tableau 6 : Budget global détaillé .......................................................................................................... 42

Figures
Figure 1 : Types d’infrastructures de fermentation. ................................................................................. 13
Figure 2 : Maîtrise par les producteurs du taux d’humidité du cacao........................................................ 13
Figure 3 : Infrastructures et équipements de séchage du cacao............................................................... 14
Figure 4: Techniques de récolte des cerises de café ................................................................................. 19
Figure 5 : Formations reçues sur les bonnes pratiques post-récolte ......................................................... 20
Figure 6 : Perception des producteurs sur l’encadrement ........................................................................ 20
Figure 7: Stratégie d’intervention .......................................................................................................... 32
Figure 8 : Organisation institutionnelle du Projet PAGQ2C ...................................................................... 36
Figure 9 : Niveau d’accroissement du rendement à l’hectare par facteur pertinent .................................. 44
Figure 10 : Evolution de la commercialisation des fèves de cacao et des cafés.......................................... 45
Figure 11 : Cumul de la commercialisation du cacao et des cafés ............................................................. 45

Projet d’Appui à la Gestion de la Qualité dans la production du Cacao et des Cafés Page v
 FICHE SIGNALETIQUE DU PAGQ2C
Tableau 1 : Fiche signalétique du projet
TITRES DESCRIPTION
Projet d’Appui à la Gestion de la Qualité dans la production du Cacao et des Cafés (PAGQ2C)
Adresse
Siège social : Yaoundé/Cameroun ; site web : [email protected] Tél :
 Baisse de la qualité
 Menaces récurrentes de décote des fèves de cacao et des cerises des cafés sur le marché
Problématique international à cause de leur mauvaise qualité,
 Plusieurs réglementations internationales à observer dont la certification restreignant l’exportation
du cacao et des cafés de qualité approximative
Objectif L’objectif général du Projet est de contribuer à l’accroissement de la production nationale du cacao et
Général des cafés de qualité à l’effet de garantir la durabilité des économies cacaoyères et caféières.
1. Accompagner les producteurs dans la maîtrise de l’itinéraire technique, garant de qualité et des
normes internationales de certification du cacao et des cafés ;
2. Accompagner les acteurs institutionnels dans la gestion de la qualité en production primaire du
Objectifs cacao et des cafés ;
spécifiques 3. Promouvoir et renforcer le pré contrôle et la pré différentiation des grades des fèves de cacao et
des cerises des cafés avant la mise en marché ;
4. Mettre en place un système de surveillance des opérations et du niveau multi résiduel dans le
maillon de production primaire.
1. Appui aux producteurs dans le processus de certification du cacao et des cafés ;
2. Appui institutionnel dans la gestion de la qualité en production primaire du cacao et des cafés ;
Axes
3. Promotion et renforcement du pré contrôle et pré différentiation des grades du cacao et des cafés
d’intervention
par les producteurs eux-mêmes ;
4. Surveillance des opérations et du niveau multi résiduel dans le maillon de production primaire.
1. Des fèves de cacao et du café vert certifiées mis en marché ;
2. Maîtrise technique et de l’environnement de production du cacao et des cafés de qualité au niveau
Résultats bord champ ;
attendus 3. Appropriation des procédés de pré vérification et de pré différentiation en grades du cacao et des
cafés marchands par les producteurs ;
4. Renforcement de la surveillance des opérations de gestion de la qualité au niveau bord champ ;
- Renforcer les capacités techniques des acteurs impliqués dans la chaîne de gestion de la qualité ;
Activités
- Renforcer les capacités opérationnelles des producteurs ;
programmées
- Appuyer les institutions dans la surveillance des opérations.
Bénéficiaires : Producteurs du cacao et des cafés, Coopératives, Organisations publiques,
Bénéficiaires
Organisations Non Gouvernementales, Secteurs Privés
et partenaires
Partenaires : MINADER, MINCOMMERCE, MINRESI, MINATD
Zone Le Projet couvre 8 Régions du Cameroun : Adamaoua, Centre, Est, Littoral, Nord-Ouest, Ouest, Sud,
d’intervention Sud-ouest.
Durée du Le cycle du projet est de 6 ans avec une évaluation à mi-parcours à 3 ans pour rectification des écarts
projet éventuels et réorientation des actions.
- Prise de conscience de tous les acteurs de l’importance de la bonne qualité du cacao et des cafés
Impacts
- Reconstitution et amélioration du Label Cameroun
attendus
- Insertion facile dans les marchés de niche et nouveaux marchés
Coût du projet 1 000 000 000 FCFA

Projet d’Appui à la Gestion de la Qualité dans la production du Cacao et des Cafés Page vi
 RESUME
Les nouvelles stratégies de commercialisation ciblées sur le marché international requièrent à la fois une
constance dans la qualité des produits (en conformité avec les exigences de l’utilisateur final), et une
augmentation des volumes fournis. Ainsi, au niveau des principaux acteurs de l’accroissement de la production
de qualité que sont les producteurs, les défis à relever au Cameroun sont de deux ordres :
 les problèmes relatifs à la production (insuffisance de connaissances sur les bonnes pratiques
agronomiques, vieillissement des vergers, pression parasitaire, pauvreté des sols, main-d’œuvre, non-
respect des règlements etc.) ;
 les problèmes liés au traitement post-récolte (insuffisance de connaissances sur les bonnes pratiques
post-récolte, non-respect des règlements, difficultés d’accès aux équipements et infrastructures
appropriés etc.).
Aussi, l’environnement de production marqué par l’absence de normes de production des fèves certifiées d’une
part, et de l’absence de régulation dans les transactions commerciales où les producteurs sont abusés par les
pratiques mercantiles des acheteurs d’autre part, constitue une entorse grave pour le respect de la démarche
de certification.
Conscient de ces enjeux, le Gouvernement camerounais fait de l'amélioration de la qualité du cacao et des
cafés un axe majeur du programme de relance de la filière cacao-cafés. Cette amélioration dépend non
seulement des pratiques mises en œuvre au cours de la production primaire, mais aussi grandement de la
manière dont la matière première est transformée après la récolte dans un environnement qui devrait être
normalisé.
Le présent projet instruit par le MINADER a pour but d’améliorer la qualité des fèves de cacao et des cerises
des cafés en traitant dans sa globalité la problématique de la qualité totale à l’échelle bord champ ou mieux des
bassins de production. Ce qui justifie par ailleurs, son intitulé de « Projet d’Appui à la Gestion de la Qualité
dans la production du cacao et des cafés » (PAGQ2C)
Objectif général

L’objectif général du Projet est de contribuer à l’accroissement de la production nationale du cacao et des cafés
de qualité à l’effet de garantir la durabilité des économies cacaoyères et caféières.
Les objectifs spécifiques se déclinent ainsi qu’il suit :
 Accompagner les producteurs dans la maîtrise de l’itinéraire technique, garant de qualité et des normes
internationales de certification du cacao et des cafés ;
 Accompagner les acteurs institutionnels dans la gestion de la qualité en production primaire du cacao et
des cafés ;
 Promouvoir et renforcer le pré contrôle et la pré différentiation des grades des fèves de cacao et des
cafés avant la mise en marché ;
 Mettre en place un système de surveillance des opérations et du niveau multi résiduel dans le maillon de
production primaire

Projet d’Appui à la Gestion de la Qualité dans la production du Cacao et des Cafés Page vii
 Résultats attendus

 les producteurs accompagnés dans la maîtrise de l’itinéraire technique, garant de qualité et des
normes internationales de certification du cacao et des cafés ;
 Des fèves de cacao et du café vert certifiés mis en marché ;
 Maîtrise technique et de l’environnement de production du cacao et des cafés de qualité au
niveau bord champ ;
 Appropriation des procédés de pré vérification et de pré différentiation en grades du cacao et
des cafés marchands par les producteurs ;
 Renforcement de la surveillance des opérations de gestion de la qualité au niveau bord champ.
Durée du Projet
Le cycle du projet est de 6 ans avec une évaluation à mi-parcours à 3 ans pour rectification des écarts
éventuels et réorientation des actions,
Lieu d’exécution
Tous les des bassins de production du cacao et des cafés sont concernés par le projet,
Bénéficiaires du Projet
Tous les producteurs et organisations des producteurs ainsi que d’autres acteurs impliqués dans la gestion de
la production de cacao et cafés de qualité sont concernés.
Budget prévisionnel
Le budget prévisionnel est estimé à 1 000 000 000 FCFA.

Projet d’Appui à la Gestion de la Qualité dans la production du Cacao et des Cafés Page viii
 PREMIERE PARTIE : ETUDE TECHNIQUE

I. CONTEXTE ET JUSTIFICATION
I.1 Contexte institutionnel
Les cacao et cafés comptent depuis l'indépendance parmi les principaux produits agricoles
d'exportation du Cameroun.
Ces produits pèsent de manière significative sur la balance commerciale nationale (entre 25 à 30% des
exportations non pétrolières) et sur le revenu monétaire des populations des zones de production.
Leur contribution à la lutte contre la pauvreté aurait dû être plus importante en dépit des méfaits de la
crise économique qui a secoué le Cameroun au milieu des années 80 et ayant entraîné une longue
chute des cours mondiaux de la plupart des produits de rente.
Cette crise a amené le Gouvernement à mettre en place différents Programmes d'Ajustement Structurel
avec les .bailleurs de fonds internationaux ; notamment le Fonds Monétaire International et la Banque
Mondiale.
L'Etat s’est ainsi désengagé en matière d’appuis directs dans la production de certaines spéculations
telles que le cacao et le café. A titre d’illustration, jusqu'à la fin des années 80, l'environnement de la
production était assuré par les services extérieurs du Ministère de l'Agriculture et les sociétés de
développement (SODECAO, ZAPI, FONADER, UCCAO, etc.); les intrants étaient fortement
subventionnés.
La libéralisation qui s’en est suivie en 1991, a eu un impact économique et social défavorable sur ces
filières, étant donné que ces facilités ont été supprimées. Les conséquences directes de cet abandon
des producteurs à eux-mêmes ont conduit à la détérioration de leur niveau de vie, la diminution de leurs
capacités d'épargne, leur démobilisation, la recherche des sources alternatives de revenus et surtout à
la baisse de production en quantité et en qualité.
Actuellement les vergers cacao/café sont caractérisés par la faible superficie des exploitations
individuelles, le vieillissement des vergers dans la plupart au-delà de 70 ans. A cela, s’ajoutent la baisse
de fertilité des sols, la faible utilisation du matériel végétal performant due en partie à l'éloignement des
producteurs des centres de production des semences. En outre, la dégradation de l'état phytosanitaire
du verger, la faible organisation et structuration des producteurs et l'instabilité du prix des produits ne
favorisent pas la relance de ces filières.
Face à cette situation, l'Etat a entrepris l'élaboration de la Stratégie de Développement du Secteur
Rural, volet Agriculture et développement rural qui s'arrime au DSCE avec pour but de « promouvoir
une agriculture durable, moderne et compétitive, reposant sur les exploitations familiales agricoles,
reconnues et sécurisées, et sur le développement des exploitations de moyenne et grande taille afin
d'augmenter durablement la production et limiter la dépendance alimentaire, tout en créant une
dynamique d'emplois formels».
Les ambitions de ladite Stratégie sont :
 La gouvernance et l’appui institutionnel des acteurs étatiques et privés ;
 L'amélioration de la productivité et la compétitivité des filières agricoles ;
 La modernisation des infrastructures du monde rural ;
 La gestion durable des ressources naturelles spécifiques à l’agriculture.

Projet d’Appui à la Gestion de la Qualité dans la production du Cacao et des Cafés Page 9
Le développement des filières cacao et cafés prend son ancrage dans l’axe stratégique relatif à «
l'amélioration de la productivité et la compétitivité des filières». Cependant, en dépit des mesures prises
par les pouvoirs publics pour améliorer ses performances à travers la mise sur pied de divers
programmes et projets consacrés au développement des filières cacao et cafés sous financement du
FODECC, des partenaires de développement et de l’Etat, plusieurs défis restent à relever et donc l’un
des plus pertinents est le redressement de la qualité des fèves de cacao pour faciliter leur certification.
C’est ainsi que le Programme d’Urgence pour la Réduction des Résidus des Pesticides dans les Cacao
et Café Camerounais (PURRPCC) a été créé par convention de financement
n°002/MINADER/FODECC/PJT du 28 décembre 2008 pour une période de 24 mois. A l’issue de
l’évaluation de ce projet en octobre 2012, la recommandation principale a été l’élaboration d’une
seconde phase intitulé : « Projet d’Amélioration et de Surveillance de la Qualité du Cacao et des
Cafés Camerounais », eu égard aux problèmes de qualité et de certification des cacao et cafés qui
sont d’actualité. Ce projet devait travailler en synergie d’efforts avec d’autres programmes déjà mis en
place par le MINADER pour une durée de soixante douze (72) mois, avec revue à mi-parcours. Il devra
particulièrement être articulé autour de la formation, l’information et la sensibilisation des producteurs
sur les Bonnes Pratiques Agricoles et post-récolte, et la surveillance du niveau des résidus, qui sont la
base pour la résolution de cette problématique.
Les objectifs de relance de la filière à l’horizon 2020 étant de produire: 600 000 tonnes de cacao,
125.000 tonnes de café Robusta et 35.000 tonnes de café Arabica de qualité, la mise en œuvre des
actions y afférentes s’opère dans un contexte international marqué par l’exigence de la certification de
l’itinéraire de production des fèves de cacao et des cerises des cafés. Il convient de rappeler qu’à partir
de 2020, tous les produits du cacao en direction de l’Union Européenne devront être certifiés. La
situation de certification du cacao au Cameroun se fait aujourd’hui par certains industriels et
exportateurs de la manière suivante : environ 3500 producteurs sont à ce jour engagés dans le
processus de certification avec l’aide de partenaires tels « Theobroma /AMS SIC CACAOS FAKOCO et
Telcar ». Deux systèmes de certification « UTZ et Rainforest Alliance Certified » sont les deux labels
utilisés. Ces structures encadrent les producteurs organisés sous forme de coopératives à travers la
formation en Champ Ecole Professionnelle (CEP), la mise en place du système de contrôle interne.
Le présent projet instruit par le MINADER a pour ambition d’améliorer la qualité du cacao et des cafés,
en traitant dans sa globalité, la problématique de la qualité de ces produits avant leur mise en marché.
Ce qui justifie son intitulé : Projet d’Appui à la Gestion de la Qualité dans la production du Cacao et
des Cafés.

Projet d’Appui à la Gestion de la Qualité dans la production du Cacao et des Cafés Page 10
II. DIAGNOSTIC DE LA FILIERE CACAO ET CAFES
L’étude de faisabilité, objet du présent document a été précédée d’une étude diagnostique de la
filière dont la méthodologie a consisté en :
 Une revue de la littérature
 Une enquête exploratoire de collecte des données quantitative et qualitative
 Une analyse des données par le diagnostic de la filière
Les résultats obtenus sont déclinés dans les deux composantes thématiques du présent projet :
CACAO et CAFES

II.1 COMPOSANTE CACAO

II.1.1 Faible niveau de production et mauvaise qualité des fèves de cacao

La libéralisation de l’économie consécutive au séisme économique qui a secoué le Cameroun à la fin

de la décennie 80 est sévèrement ressentie dans l’économie cacaoyère nationale sur les plants
production et qualité commerciale :

 Sur le plan production :

La production annuelle de cacao du Cameroun plafonne autour de 240.000 tonnes sur un verger
estimé à 600.000 ha, avec cependant, des évolutions variées selon les bassins. Ce niveau de
productivité contraste avec les atouts et potentialités que regorge le Cameroun en rapport avec
l’industrie cacaoyère. Actuellement le verger cacao est caractérisé par la faible superficie des
exploitations individuelles, le vieillissement du verger et des exploitants et une faible utilisation de
matériel végétal performant due en partie à la faible capacité de production des champs semenciers. En
outre, la forte dégradation de l'état phytosanitaire du verger, le faible niveau de structuration des
producteurs constituent un frein pour la relance de la cacao-culture.

 Sur le plan qualité commerciale des fèves de cacao

La libéralisation a engendré de profondes mutations dans l’organisation du système de
commercialisation annihilant ainsi tous les efforts de promotion des produits consentis dans le passé
suite aux normes bien établies. Ainsi le cacao camerounais qui était prisé sur le marché international
grâce à ses caractéristiques organoleptiques originelles (couleur brune du cacao, arôme, flaveur etc.),
est sujet à une menace récurrente de décote à cause de sa mauvaise qualité. En janvier 2012, 2000
tonnes de cacao ont été refoulées à cause de la pollution en fumée. Les producteurs qui avaient
autrefois la maîtrise des processus post-récoltes appropriés (récolte, fermentation, séchage,
conditionnement, pré stockage) s’enlisent aujourd’hui dans des traitements post-récoltes archaïques qui
traduisaient il y a quelques temps l’environnement peu incitatif du prix au producteur. Toutefois, malgré
l’embellie des prix du cacao sur le marché international d’une part et les exigences des pays
importateurs en matière de sécurité sanitaire des produits de consommation d’autre part, les
producteurs et autres acteurs continuent d’accorder une moindre importance à la qualité du produit.

II.1.2 Causes de la mauvaise qualité du cacao

La mauvaise qualité des fèves de cacao camerounais est imputable au taux élevé de défauts dans les
lots de cacao dont les causes sont consignées dans le tableau 2 ci-dessous.

Projet d’Appui à la Gestion de la Qualité dans la production du Cacao et des Cafés Page 11
Tableau 2 : Causes de la mauvaise qualité du cacao
Insuffisances des
infrastructures de Faibles revenus des
fermentation producteurs
Faibles revenus des
Fermentation insuffisante Inadéquation des producteurs et
infrastructures de insuffisance de
fermentation formation
Insuffisance de formation à la Insuffisance
fermentation d'encadrement
Insuffisance des Faibles revenus des
infrastructures de séchage producteurs
Séchage insuffisant Infrastructures de séchage Faibles revenus des
inappropriées producteurs
Insuffisance de formation au Insuffisance
Taux élevé de défauts séchage d'encadrement
Politique de
Absence de relève de désengagement de
l'ONCPB l'Etat
Manque d'intérêt des
producteurs et
Manque des équipements de manque
Absence de pré vérification pré-vérification du cacao d'équipements
bord champ Insuffisance de formation des Insuffisance
producteurs sur la pré- d'encadrement
vérification
Absence de qualiticiens et Faible accent mis sur
d'inspecteurs vérificateurs le contrôle et la
dans le maillon de production surveillance des fèves
primaire de cacao

II.1.2.1 Taux élevé de défauts dans les lots de cacao

Les défauts de la matière première font référence aux caractéristiques indésirables qu’on trouve dans le
produit. Les causes de cette défectuosité sont nombreuses et dont les plus pertinentes sont entre
autres :
 La fermentation inappropriée
La fermentation inappropriée peut être due soit à l’inadéquation des infrastructures de fermentation ou
alors à l’insuffisance de formation sur le processus de fermentation consécutive à un faible niveau
d’encadrement.
La figure 1 : suivante décline les infrastructures de fermentation utilisées par les producteurs des localités
enquêtées.

Projet d’Appui à la Gestion de la Qualité dans la production du Cacao et des Cafés Page 12
Figure 1 : Types d’infrastructures de fermentation.

Il ressort de cette figure qu’à l’exception de 31% de producteurs qui capitalisent la bonne pratique de
fermentation dans les caisses appropriées couvertes par les feuilles de bananier, 69% de producteurs
pratiquent de mauvaises techniques de fermentation telles que : tas couverts, sacs et autres méthodes.
Etant donné que la bonne fermentation est une opération exothermique dont la température varie entre
45°C et 55 °C, les autres méthodes pratiquées en dehors des caisses bien couvertes, ne peuvent
produire que du cacao insuffisamment fermenté, donc de mauvaise qualité.
Le séchage insuffisant se traduit par le taux d’humidité élevé des fèves de cacao (supérieure à 8%),
imputable à la non maîtrise par les producteurs de ce paramètre dont le contrôle requiert l’utilisation
d’un humidimètre. Une fève humide est exposée aux attaques de moisissures et autres mycotoxines qui
dégradent fortement la qualité du cacao. Le séchage sur plateforme élevée (autobus) et dans les fours
appropriés est le plus recommandé.
La figure 2 : ci-dessous montre qu’à peine 30% de producteurs peuvent contrôler au jugé le taux d’humidité tant
disque 70% ne peuvent pas évaluer le taux d’humidité de leur produit.

Figure 2 : Maîtrise par les producteurs du taux d’humidité du cacao

Projet d’Appui à la Gestion de la Qualité dans la production du Cacao et des Cafés Page 13
Le séchage à risque concerne l’utilisation de certaines infrastructures de séchage inappropriées
mentionnées dans la figure 3.

Figure 3 : Infrastructures et équipements de séchage du cacao.

Les producteurs étalent les fèves sur différentes infrastructures de séchage entre autres : au sol non
clôturé, sur aire cimentée non clôturée, sur aire cimentée clôturée, sur nattes en bambou non clôturées
au sol, sur nattes en bambou clôturées au sol, sur claies en bambou sur armature surélevée, sur
séchoir autobus, sur bâche plastique au sol, sur bâche sur armature surélevée, etc.
50% de producteurs observent de bonnes pratiques de séchage de cacao en étalant les fèves sur
armature surélevée et séchoirs autobus, et 50% de producteurs effectuent un séchage à haut risque de
contamination en dangers biologiques ou microbiologiques tels que l’Ochratoxine-A, les Hydrocarbures
Aromatiques Polycycliques.
II.1.2.2 La démobilisation des producteurs
Le processus de libéralisation a entraîné dans la filière cacao une multitude d’acheteurs occasionnels
dont les pratiques commerciales sont préjudiciables à la qualité du produit du fait de la démobilisation
des producteurs qui en découle. Le désintérêt de ces derniers en matière des efforts à déployer pour la
production de cacao de qualité est mis à l’actif de l’environnement transactionnel défavorable aux
producteurs. Les pratiques d’achat effectués par les coxeurs sont défavorables à la qualité car pour le
planteur, il n'y a pas de différence de prix entre un cacao de bonne qualité vendu plus tard avec un
surcroît de travail et un mauvais produit vite livré. Au rang de ces pratiques défavorables, on peut citer
les avances sur la production (pesticides livrés à crédit avec un taux d’intérêt pouvant dépasser 100%)
et divers « dépannages » qui renforcent la dépendance des agriculteurs vis-à-vis des acheteurs avec
comme conséquence l’augmentation des coûts de production et partant la réduction des revenus des
producteurs.
II.1.2.3 Les risques élevés de pollution

La pollution en contaminants des fèves de cacao et des cafés peut se matérialiser à travers la forte
concentration en résidus de pesticides et la forte concentration en d’autres contaminants tels que les
métaux lourds, les mycotoxines liées à l’Ochratoxine A (OTA), et les hydrocarbures aromatiques
polycycliques (HAP). La non maîtrise de ces facteurs de pollution constitue un risque élevé de
contamination du cacao.

Projet d’Appui à la Gestion de la Qualité dans la production du Cacao et des Cafés Page 14
 II.1.3 Analyses des Parties prenantes dans la gestion de la qualité
II.1.3.1 Identification des rôles présents en rapport avec l’amélioration de la qualité

Les trois grands groupes socio-professionnels identifiés par les producteurs comme acteurs pertinents
dans la gestion de la qualité dans les bassins sont entre autres :
 les organisations gouvernementales ;
 les organisations des producteurs et ;
 les organisations non gouvernementales.
Leurs rôles sont déclinés en annexe 2. Le projet devra prendre en compte ces différentes compétences
en stimulant les synergies là où c’est nécessaire.

II.1.3.2 Identification des rôles chevauchants dans la gestion de la qualité

L’analyse des rôles des organisations a permis de comprendre les interactions entre les différents
acteurs dans l’amélioration de la qualité du cacao. Ces analyses ont permis l’identification d’éventuels
partenariats à consolider au cours de la mise en œuvre du PAGQ2C.

Tableau 3: Chevauchement des rôles

N° CHEVAUCHEMENTS DES ROLES ACTEURS CONCERNES
1 Fourniture des semences PPDMVCC-SODECAO-IRAD dans les mêmes localités et villages
Organisations gouvernementales (PALAF2C, PAUEF2C, PPDMVCC,
Formation aux bonnes pratiques PURRPCC, ACEFA, IRAD, PNVRA, SIC CACAOS, Services
2
agronomiques déconcentrés du MINADER, etc.) Organisations non gouvernementales
dans les mêmes localités et villages
Formations aux bonnes pratiques post- Organisations gouvernementales, Organisations non gouvernementales
3
récolte dans les mêmes localités et villages, SIC CACAOS, AMS, TELCAR.
Appui aux producteurs en équipements et
4 MINADER-MINCOMMERCE
infrastructures de traitement post-récolte

II.2 COMPOSANTE CAFES

Au Cameroun, la diversité géomorphologique et climatique favorise la culture du caféier Arabica dans
les zones de haute altitude (> 1.000 m) et du caféier Robusta en basse altitude (de 0 à 1.000 m). Ces
spéculations se heurtent à de nombreux écueils à ce jour :
 vieillissement du verger,
 petite taille des exploitations,
 vieillissement des chefs d’exploitation,
 faibles rendements,
 insuffisance, voire de l’absence des traitements phytosanitaires,
 insuffisance voire par endroits de l’absence de la fertilisation,
 réduction des superficies cultivées par arrachage pour l’arabica,
 association non contrôlée avec d’autres cultures

Projet d’Appui à la Gestion de la Qualité dans la production du Cacao et des Cafés Page 15
La relance de la filière cafés se situe dans un contexte de forte compétition économique se traduisant
par des mutations socio-économiques et des systèmes de production originaux développés par les
producteurs.

II.2.1 Adaptation des producteurs de cafés au contexte de libération de l’économie

Le séisme économique qui a secoué le Cameroun à la fin de la décennie 80 est à l’origine de la
décadence observée dans la filière café. Aucun maillon de la filière n’a été épargné. Les conséquences
de ce soubresaut sont multiples aux plans institutionnel, économique et social. Ce nouveau contexte
économique génère un climat d’incertitude pour les caféiculteurs et de moindre sécurisation de
l’environnement de la production, qui se traduisent par le développement par les producteurs des
stratégies adaptatives. Quatre grands types de stratégies paysannes sont mis en œuvre par les
caféiculteurs. Le premier type de stratégie caractérise les producteurs qui consacrent très peu de temps
à la caféiculture au profit de la diversification des activités de l’exploitation tout en espérant y revenir
quand les conditions de production redeviendront incitatives. Le deuxième type de stratégie consiste en
la réduction des superficies du caféier au profit des cultures vivrières marchandes. Le troisième type
est un abandon pure et simple se traduisant par l’arrachage des caféiers au profit d’autres spéculations
et activités. Le quatrième type de stratégie concerne les producteurs qui n’ont pour principale source de
revenu que le café et partant y portent toute leur attention.
La mise en œuvre de toutes ces formes de stratégies par les caféiculteurs est à l’origine des mutations
observées dans les systèmes agraires des Hautes terres de l’Ouest Cameroun. On observe la mise en
œuvre de systèmes culturaux originaux adaptés aux contraintes locales, combinant à différentes
échelles plusieurs espèces cultivées et parfois gérées mais dont les conditions de compétitivité
économique, de durabilité écologique et sociale restent mal connues.

II.2.2 Faible niveau de production et mauvaise qualité du café

 Sur le plan production

La production du café arabica est passée de 30.000 tonnes en 1973 à environ 4.000 T ces dernières
années, avec •une superficie ayant diminué de 150.000 ha à environ 40.000 ha et un rendement estimé
à 300 kg/ha alors que le potentiel des variétés disponibles actuellement au niveau de la recherche
serait de 3 T/ha.
La moyenne de production annuelle du café robusta, estimée à 95.000 tonne au cours des années 80,
a décliné progressivement, pour atteindre 50.000 T en 2005, pour un rendement de 400 kg/ha. Quant à
la superficie, elle est actuellement évaluée à 143.000 ha alors qu'elle s'élevait à 180.000 au milieu des
années 90. Alors que le potentiel des variétés disponibles actuellement au niveau de la recherche est
de 1,5 à 3 T/ha.
En somme, la fin des années 80 est celle d'une remarquable régression de la caféiculture au profit
d'autres spéculations agricoles et parfois d'autres activités, Cette période se caractérise également par
une diminution remarquable des achats des intrants, la consommation d'engrais ayant cessé d'être
systématique, ce qui aboutit à une forte détérioration de l'intensification du milieu. Depuis lors, les
rendements caféiers moyens observés n'ont cessé de diminuer. Ils se sont même rapidement
effondrés à partir du moment où le prix du café arabica a chuté, Ces rendements qui étaient déjà
inférieurs à 145 kg/ha en 1992 sont actuellement de l'ordre de 100 kg/ha, semblables à ceux des
années 1960.
Ces évolutions contrastées de la production sont en partie occasionnées aussi par l'instabilité
des cours mondiaux de ces deux produits. En fin de compte les petits producteurs sont les plus
perdants.

Projet d’Appui à la Gestion de la Qualité dans la production du Cacao et des Cafés Page 16
  Sur le plan qualité commerciale
En 2003, 2000 tonnes de cafés robusta ont été refoulées à cause du taux de concentration élevée en
OTA. Ce qui traduit les mauvaises pratiques post-récoltes des producteurs. En effet, les producteurs qui
avaient autrefois la maîtrise des processus post-récoltes appropriés (récolte, dépulpage, séchage,
conditionnement, pré stockage) s’enlisent aujourd’hui dans des traitements post-récoltes archaïques qui
traduisaient il y a quelques temps l’environnement peu incitatif du prix au producteur. Toutefois, malgré
les perspectives heureuses des cafés dans l’avenir sur le marché international d’une part et les
exigences des pays importateurs en matière de sécurité sanitaire des produits de consommation d’autre
part, les producteurs de cafés et autres acteurs continuent d’accorder une moindre importance à la
qualité du produit.
II.2.3 Causes de la mauvaise qualité du café

La mauvaise qualité gustative et physique des cafés est évaluée sur la base de l’importance du
pourcentage de défectuosité liée à entre autres facteurs : Couleur des fèves, configuration des fèves,
présence de matières étrangères, Odeur et goût ainsi que le montre le tableau 4.

Projet d’Appui à la Gestion de la Qualité dans la production du Cacao et des Cafés Page 17
Tableau 4 : Causes de la mauvaise qualité des cafés

Non-respect des critères de

Récolte des cerises récolte des cerises
non ou très mûres
Mauvaise planification de la Insuffisances de
récolte formation et
Mauvaise réalisation du tri d'encadrement
Café vert noir au goût des cerises
âcre, plus ou moins
Cueillette et ramassage des
désagréable
cerises noires par terre
Fèves piquées ou Insuffisance de lutte contre Faibles revenus des
scolytées les scolytes producteurs
Fermentation prolongée,
Mauvais entretien des bacs,
Cerises laissées en tas,
Couleur des grains Excès de fermentation,
(Noire, grise, rousse, Présence de pulpes,
moisie, avec pellicule Fermentation mal conduite.
argentée, blanche,
tachée, etc.) Mauvais séchage avec
Taux élevé de défauts reprises d’humidité, mauvais
physiques stockage, séchage artificiel
poussé, séchage insuffisant,
séchage incomplet
Récolte précoce des cerises
vertes, mauvais réglage des
Configuration appareils de dépulpage, Insuffisances de
(Immature, brisure, déparchage ou décorticage, formation et
écrasée, caracolis, pilonnage brutal etc. d'encadrement
ridée) Séchage insuffisant, reprise
d’humidité, séchage très
long etc.
Séchage au sol, récolte non
Matières étrangères soignée, mauvais réglage
(poussière, pierres, des appareils, hétérogénéité
parche, coque etc.) des fruits lors du dépulpage
ou du décorticage
Fermentation excessive ou
trop longue, mauvais
Odeur et goût
nettoyage des bacs,
(Puante, surs ou
utilisation d’eau polluée etc
rance, moisi, rioté)
Séchage incomplet, reprise
d’humidité

Projet d’Appui à la Gestion de la Qualité dans la production du Cacao et des Cafés Page 18
II.2.3.1 Taux élevé de défauts dans les lots de cafés

La récolte non soignée génère des défauts dans les lots de cafés. La figure 4 ci-dessous montre que
seuls 45% de producteurs de cafés appliquent la bonne pratique de récolte qu’est le «Picking » en triant et
en arrachant rien que les cerises mûres.

Figure 4: Techniques de récolte des cerises de café

Les autres 55% de producteurs se livrent aux mauvaises techniques de récolte dont 45% prélèvent le
contenu d’’une branche en arrachant du haut vers le bas toutes les cerises, 7% de producteurs
secouent les arbres et récupèrent tout ce qui tombe au sol, 3% utilisent d’autres techniques de récolte.
La récolte des cerises vertes a une incidence sur la qualité organoleptique du produit avec la présence
de nombreuses fèves défectueuses, et en définitive « une tasse » de médiocre qualité.
En effet, «les éléments chimiques, générateurs de l’arôme ne sont pas encore présents, le taux de
matières grasses est plus faible ce qui implique une diminution de la fixation de l’arôme. La teneur en
acides chlorogéniques et en caféine est plus élevée. A partir de 15% de cerises vertes, la boisson est
fortement amère, et présente une saveur franchement désagréable pour des pourcentages plus élevés
(goût fermenté, écœurant et même puant) ».
Les cerises noires qui peuvent être ramassées à terre ou tardivement sur le caféier provoquent surtout
des défauts physiques sur le café vert. En faible quantité ce n’est pas un danger réel car ces cerises
peuvent être éliminées lors du triage. « En grande quantité, cela laisse à présager que le sol a un pH
très acide et une forte déficience en potassium. »
Les mauvaises pratiques observées à la récolte et de même que dans la suite de la chaîne de
transformation des cafés sont imputables à l’insuffisance de formation sur les traitements post-récolte
tel que le montre la figure 5.

Projet d’Appui à la Gestion de la Qualité dans la production du Cacao et des Cafés Page 19
Figure 5 : Formations reçues sur les bonnes pratiques post-récolte

Il ressort de cette figure que 84% de producteurs n’ont reçu aucune formation sur les bonnes pratiques
post-récolte en matière de caféiculture. La même observation a été faite en cacaoculture.
Il faut relever que l’insuffisance de formations des producteurs sur les bonnes pratiques post-récolte en
général est due non seulement à la faible mobilité des encadreurs sur le terrain mais également aux
insuffisances techniques qui caractérisent ces derniers ainsi que le montre la figure 6 ci-dessous.

Figure 6 : Perception des producteurs sur l’encadrement

II.2.3.1 La démobilisation des producteurs de cafés
Le processus de libéralisation a entraîné dans la filière cafés une multitude d’acheteurs occasionnels
dont les pratiques commerciales sont préjudiciables à la qualité du produit du fait de la démobilisation
des producteurs qui en découle. Le désintérêt de ces derniers en matière des efforts à déployer pour la
production du café de qualité est mis à l’actif de l’environnement transactionnel défavorable aux

Projet d’Appui à la Gestion de la Qualité dans la production du Cacao et des Cafés Page 20
producteurs. Les pratiques d’achat effectués par les coxeurs sont défavorables à la qualité car pour le
planteur, il n'y a pas de différence de prix entre un café de bonne qualité vendu plus tard avec un
surcroît de travail et un mauvais produit vite livré. Au rang de ces pratiques défavorables, on peut citer
les avances sur la production (pesticides livrés à crédit avec un taux d’intérêt pouvant dépasser 100%)
et divers « dépannages » qui renforcent la dépendance des agriculteurs vis-à-vis des acheteurs avec
comme conséquence l’augmentation des coûts de production et partant la réduction des revenus des
producteurs.
II.2.3.1 Les risques élevés de pollution
La pollution en contaminants du café vert peut se matérialiser à travers la forte concentration en
résidus de pesticides et la forte concentration en d’autres contaminants tels que les métaux lourds, les
mycotoxines liées à l’Ochratoxine A (OTA), et les hydrocarbures aromatiques polycycliques (HAP). La
non maîtrise de ces facteurs de pollution constitue un risque élevé de contamination des cafés.
II.3. Problèmes rencontrés par le PURRPCC dans sa mise œuvre

Le Programme d’Urgence pour la Réduction des Résidus des Pesticides dans les cacao et cafés
(PURRPCC), dont le but ultime était de mettre le cacao et le café camerounais à l’abri de tout risque de
refoulement sur le marché international a tant bien que mal atteint les objectifs qui lui ont été assignés
pour des raisons liées d’une part à sa conception et à sa stratégie de mise en œuvre d’autre part.
Malgré ces résultats globalement satisfaisants, il se dégage les constats suivants :
 Tous les bassins de production n’ont pas été touchés par les activités du programme ;
 Les bonnes pratiques agricoles sont faiblement appliquées ;
 Le taux de restitution reste faible en raison de l’inaptitude de certains leaders formés ;
 L’implication des encadreurs de base dans les activités de renforcement des capacités des
producteurs reste faible ;
 la période de formation ne coïncide pas avec les exigences du calendrier agricole ;
 La durée de la formation des producteurs est très courte (01 jour) ;
 Le nombre de producteurs touchés est très faible (54 000 sur 600 000 existants) soit 11% des
producteurs ;
 La demande des producteurs pour une formation continue et pratique en champ demeure
persistante ;
Compte tenu de ces manquements et insuffisances et vu la généralisation de la certification, le
Cameroun se doit d’y apporter des solutions efficaces en vue de parvenir à une amélioration durable
de la qualité et de la compétitivité des cacao/café par un transfert progressif, permanent et efficient des
Bonnes Pratiques Agricoles (BPA), Pré-récolte et post récolte aux producteurs. Ce transfert de
technologies doit s’opérer dans un environnement normatif pour garantir la durabilité de l’amélioration
de la qualité du cacao et des cafés.

Projet d’Appui à la Gestion de la Qualité dans la production du Cacao et des Cafés Page 21
III. ZONES D’INTERVENTION ET CHAMP DE COMPETENCE DU PROJET
III.1 Zones d’intervention du projet

Le projet va couvrir tous les bassins de production situés dans les régions ci-après :
 CACAO : Centre, Est, Sud, Littoral, Sud-Ouest,
 CAFE Robusta : Centre, Est, Sud, Littoral, Ouest, Sud-Ouest, Adamaoua
 CAFE Arabica : Ouest, Nord-Ouest
III.2 Champ de compétence du projet

Le projet ne concerne que les segments du maillon de production primaire qui relève de la compétence
du MINADER entre autres :

- La gestion des plantations cacaoyères et caféières,

- Les étapes du traitement post-récolte (de la récolte au pré stockage avant la

commercialisation).

IV. DESCRIPTION DU PROJET

IV.1. Objectifs
IV.1.1. Objectif général du projet

L’objectif général du Projet est de contribuer à l’accroissement de la production nationale du cacao et

des cafés de qualité à l’effet de garantir la durabilité des économies cacaoyères et caféières.
IV.1.2. Objectifs spécifiques

Les objectifs spécifiques se déclinent ainsi qu’il suit :

- Accompagner les producteurs dans la maîtrise de l’itinéraire technique, garant de qualité et des
normes internationales de certification du cacao et des cafés ;
- Accompagner les acteurs institutionnels dans la gestion de la qualité en production primaire du
cacao et des cafés ;
- Promouvoir et renforcer le pré contrôle et la pré différentiation des grades des fèves de cacao et
des cerises cafés avant la mise en marché ;
- Mettre en place un système de surveillance des opérations et du niveau multi résiduel dans le maillon de
production primaire.

Projet d’Appui à la Gestion de la Qualité dans la production du Cacao et des Cafés Page 22
IV.1.3. Résultats attendus

- les producteurs accompagnés dans la maîtrise de l’itinéraire technique, garant de qualité et des
normes internationales de certification du cacao et des cafés ;
- Maîtrise technique et de l’environnement de production du cacao et des cafés de qualité au niveau
bord champ ;
- Appropriation des procédés de pré vérification et de pré différentiation en grades du cacao et des
cafés marchands par les producteurs ;
- Renforcement de la surveillance des opérations de gestion de la qualité avant la mise en marché.

IV.2. Composantes et volets du Projet

Le Projet se décline en trois composantes dont chacune est subdivisée en volets ou axes d’intervention.
Il est à noter que, les composantes qui renvoient aux spéculations agricoles (Cacao, Café Robusta et
Café Arabica) ont des volets identiques.
IV.2.1 Composante CACAO

L’amélioration de la qualité du cacao passe par la mise en cohérence des actions intégrées dans les 2
volets du projet entre autres : l’appui aux producteurs dans le processus de certification du cacao,
l’appui institutionnel dans la gestion de la qualité en production primaire du cacao, la promotion et
renforcement du pré contrôle et pré différentiation des grades du cacao par les producteurs eux-
mêmes, l’institutionnalisation de la surveillance des opérations au niveau bord champ.
- Volet 1 : Accompagnement des producteurs dans la maîtrise de l’itinéraire technique, garant
de qualité et des normes internationales de certification du cacao et des cafés
Sous-volet 1 : Renforcement des capacités techniques des producteurs

 Activités 1 : Renforcer les capacités organisationnelles des producteurs en vue de la certification ;

- Sous-activité 1 : Identifier les acteurs en charge de l’encadrement des coopératives et les
coopératives ;
- Sous-activités 2 : Développer des cadres de collaboration et appuyer les acteurs en charge de
l’encadrement des coopératives à la structuration des OPA en coopérative de producteurs de cacao
- Sous-activité 3 : Identifier et dresser le répertoire des facilitateurs au sein des coopératives
- Sous-activité 4 : Elaborer le planning de formation des Facilitateurs (Formateurs des producteurs)
 Activités 2 : Renforcer les capacités techniques des producteurs sur les bonnes pratiques
agronomiques ;
- Sous-activité 1 : Identifier, sélectionner et dresser le répertoire des Experts formateurs en gestion
intégrée d’une plantation au travers d’un Appel à manifestation d’intérêt ;
- Sous-activité 2 : Organiser un atelier d’élaboration participative des curricula de formation sur la
gestion intégrée des plantations cacaoyères ;
- Sous-activité 3 : Organiser les pôles de formation des facilitateurs par les experts dans les unités
administratives (organisation au niveau d’une région, d’un département ou d’un arrondissement en
fonction de l’importance de l’expertise disponible) ;

Projet d’Appui à la Gestion de la Qualité dans la production du Cacao et des Cafés Page 23
 - Sous-activité 4 : Organiser un atelier de formation des formateurs (Superviseur et Facilitateur sur
entre autres thèmes : L’approche champ école, la gestion intégrée d’une plantation et les
traitements phytosanitaires et le processus de certification de l’itinéraire de production du cacao ;
- Sous-activité 5 : Accompagner (appui technique et méthodologique) les Experts formateurs dans la
Formation des facilitateurs sur les bonnes pratiques de gestion d’une plantation cacaoyère ;
- Sous-activité 6 : Accompagner les facilitateurs dans la formation des producteurs pendant 10 mois
sur les mêmes thèmes : L’approche champ école, la gestion intégrée d’une plantation et les
traitements phytosanitaires et le processus de certification de l’itinéraire de production du cacao ;
- Sous-activité 7 : Prendre en charge les frais de formation des facilitateurs (organisation des ateliers
de formation qui intègrent les frais de transport, l’hébergement, la restauration, le kit de formation,
les honoraires des Experts formateurs et des facilitateurs, supports et autres documents de travail,
etc.) ;
- Sous-activité 8 : Prendre en charge les honoraires des facilitateurs pendant 10 mois à raison de
(02) deux sessions par mois et par champ école (CEP), et 5.000 francs par session de formation ;
- Sous-activité 9 : Elaborer, imprimer et diffuser les dépliants, les fiches techniques, les posters sur
les itinéraires techniques de production du cacao de qualité ;
 Activités 3 : Renforcer les capacités techniques des producteurs sur les bonnes pratiques post-
récolte ;
- Sous-activité 1 : Identifier, sélectionner et dresser le répertoire des Experts formateurs en traitement
post-récolte au travers d’un Appel à manifestation d’intérêt ;
- Sous-activité 2 : Organiser un atelier d’élaboration participative des curricula de formation sur le
traitement post-récolte du cacao ;
- Sous-activité 3 : Organiser les pôles de formation des facilitateurs par les experts dans les unités
administratives (organisation au niveau d’une région, d’un département ou d’un arrondissement en
fonction de l’importance de l’expertise disponible) ;
- Sous-activité 4 : Organiser un atelier de formation des formateurs (Superviseur et Facilitateur) sur le
traitement post-récolte sur entre autres thèmes : La récolte, la fermentation, le séchage, le
conditionnement, le stockage, la pré vérification et pré différentiation, la construction des
infrastructures de fermentation et de séchage, la maintenance des équipements et infrastructures
de traitement post-récolte, l’analyse des points critiques de contrôle selon les principes HACCP etc.
- Sous-activité 5 : Accompagner (appui technique et méthodologique) les Experts formateurs dans la
Formation des facilitateurs sur les bonnes pratiques de traitement post-récolte du cacao.
- Sous-activité 6 : Accompagner les facilitateurs dans la formation des producteurs pendant 10 mois
sur les mêmes thèmes.
- Sous-activité 7 : Prendre en charge les frais de formation des facilitateurs (organisation des ateliers
de formation qui intègrent les frais de transport, l’hébergement, la restauration, le kit de formation,
les honoraires des Experts formateurs et des facilitateurs, supports et autres documents de travail,
etc.),
- Sous-activité 8 : Prendre en charge les honoraires des facilitateurs pendant 10 mois à raison de
(02) deux sessions par mois et par champ école (CEP), et 5.000 francs par session de formation ;
- Sous-activité 9 : Elaborer, imprimer et diffuser les dépliants, les fiches techniques, les posters sur
les itinéraires de traitement post-récolte du cacao de qualité ;
-

Projet d’Appui à la Gestion de la Qualité dans la production du Cacao et des Cafés Page 24
 Sous-volet 2 : Appui en équipements et infrastructures
 Activité 1 : Accompagner les coopératives dans la gestion participative des projets collectifs
consacrés aux équipements et infrastructures de traitement post-récolte.
- Sous-activité1 : Former les producteurs sur la construction des infrastructures de traitement
post-récolte, notamment les unités de fermentation et les aires de séchage selon les zones
de production en priorisant l’utilisation des matériaux locaux ;
- Sous-activité 2 : Former les producteurs sur la gestion collective et la maintenance des
équipements et infrastructures à usage communautaire ;
- Sous-activité 7 : Suivre les équipements et infrastructures installés ;
Liste des projets éligibles :
a) Production : Sécateurs, Elagueurs motorisés, Ebranchoirs, Pulvérisateurs et
Atomiseurs (PM).
b) Traitement post-récolte :
 Infrastructures : Caisses de fermentation, Aires de séchage, Magasins de stockage

 Activité 4 : Appuyer les producteurs en infrastructures de traitement post-récolte

- Sous-activité 1 : Etablir les cahiers de charges entre le projet et les bénéficiaires des appuis
- Sous-activité 2 : Mettre à la disposition des bénéficiaires l’équivalent du montant de la
contribution du projet (en nature ou en numéraire) pour entres autres projets :
infrastructures de fermentation, infrastructures de séchage, infrastructures de stockage
- Sous-activité 3 : Suivre la mise en œuvre des projets collectifs

Volet 2 : Appui institutionnel dans la gestion de la qualité en production primaire du caca

o;
Les activités prévues dans cet axe d’intervention sont entre autres :
 Activité 1 : Conduire des études d’évaluation du niveau de contamination des produits en
résidus de pesticides, les HAP, les OTA et les métaux lourds ;
 Activité 3 : Conduire des études techniques d’évaluation des différents types
d’infrastructures de traitement post-récolte en cours d’exploitation dans les différents
bassins de production.

IV.2.2. Composante CAFES

La composante café traite des cafés arabica et robusta.

L’amélioration de la qualité du café passe par la mise en cohérence des actions intégrées dans les 4
volets du projet entre autres : l’appui aux producteurs dans le processus de certification du café, l’appui
institutionnel dans la gestion de la qualité en production primaire du café, la promotion et le
renforcement du pré contrôle et de pré différentiation du café par les producteurs eux-mêmes,
l’institutionnalisation de la surveillance des opérations avant la mise en marché.

Projet d’Appui à la Gestion de la Qualité dans la production du Cacao et des Cafés Page 25
 Volet 1 : Accompagnement des producteurs dans la maîtrise de l’itinéraire technique,
garant de qualité et des normes internationales de certification des cafés
Sous-volet 1 : Renforcement des capacités techniques des producteurs

 Activités 1 : Renforcer les capacités organisationnelles des producteurs en vue de la certification ;

- Sous-activité 1 : Identifier les acteurs en charge de l’encadrement des coopératives et les
coopératives ;
- Sous-activité 2 : Identifier et dresser le répertoire des facilitateurs au sein des coopératives ;
- Sous-activité 3 : Elaborer le planning de formation des Facilitateurs (Formateurs des producteurs).
 Activités 2 : Renforcer les capacités techniques des producteurs sur les bonnes pratiques
agronomiques ;
- Sous-activité 1 : Identifier, sélectionner et dresser le répertoire des Experts formateurs en gestion
intégrée d’une plantation au travers d’un Appel à manifestation d’intérêt ;
- Sous-activité 2 : Organiser un atelier d’élaboration participative des curricula de formation sur la
gestion intégrée des plantations caféières ;
- Sous-activité 3 : Organiser les pôles de formation des facilitateurs par les experts dans les unités
administratives (organisation au niveau d’une région, d’un département ou d’un arrondissement en
fonction de l’importance de l’expertise disponible) ;
- Sous-activité 4 : Organiser un atelier de formation des formateurs (Superviseur et Facilitateur sur
entre autres thèmes : L’approche champ école, la gestion intégrée d’une plantation et les
traitements phytosanitaires et le processus de certification de l’itinéraire de production du café ;
- Sous-activité 5 : Accompagner (appui technique et méthodologique) les Experts formateurs dans la
Formation des facilitateurs sur les bonnes pratiques de gestion d’une plantation caféière ;
- Sous-activité 6 : Accompagner les facilitateurs dans la formation des producteurs pendant 10 mois
sur les mêmes thèmes : L’approche champ école, la gestion intégrée d’une plantation et les
traitements phytosanitaires et le processus de certification de l’itinéraire de production du café ;
- Sous-activité 7 : Prendre en charge les frais de formation des facilitateurs (organisation des ateliers
de formation qui intègrent les frais de transport, l’hébergement, la restauration, le kit de formation,
les honoraires des Experts formateurs et des facilitateurs, supports et autres documents de travail,
etc.) ;
- Sous-activité 8 : Prendre en charge les honoraires des facilitateurs pendant 10 mois à raison de
(02) deux sessions par mois et par champ école (CEP), et 5.000 francs par session de formation ;
- Sous-activité 9 : Elaborer, imprimer et diffuser les dépliants, les fiches techniques, les posters sur
les itinéraires techniques de production du café de qualité .

 Activités 3 : Renforcer les capacités techniques des producteurs sur les bonnes pratiques post-
récolte ;
- Sous-activité 1 : Identifier, sélectionner et dresser le répertoire des Experts formateurs en traitement
post-récolte au travers d’un Appel à manifestation d’intérêt ;
- Sous-activité 2 : Organiser un atelier d’élaboration participative des curricula de formation sur le
traitement post-récolte du café ;

Projet d’Appui à la Gestion de la Qualité dans la production du Cacao et des Cafés Page 26
 - Sous-activité 3 : Organiser les pôles de formation des facilitateurs par les experts dans les unités
administratives (organisation au niveau d’une région, d’un département ou d’un Arrondissement en
fonction de l’importance de l’expertise disponible) ;
- Sous-activité 4 : Organiser un atelier de formation des formateurs (Superviseur et Facilitateur) sur le
traitement post-récolte sur entre autres thèmes : La récolte, la fermentation, le séchage, le
conditionnement, le stockage, la pré vérification et pré différentiation, la construction des
infrastructures de fermentation et de séchage, la maintenance des équipements et infrastructures
de traitement post-récolte, l’analyse des points critiques de contrôle selon les principes HACCP, le
full wash, etc.
- Sous-activité 5 : Accompagner (appui technique et méthodologique) les Experts formateurs dans la
Formation des facilitateurs sur les bonnes pratiques de traitement post-récolte du café.
- Sous-activité 6 : Accompagner les facilitateurs dans la formation des producteurs pendant 10 mois
sur les mêmes thèmes.
- Sous-activité 7 : Prendre en charge les frais de formation des facilitateurs (organisation des ateliers
de formation qui intègrent les frais de transport, l’hébergement, la restauration, le kit de formation,
les honoraires des Experts formateurs et des facilitateurs, supports et autres documents de travail,
etc.),
- Sous-activité 8 : Prendre en charge les honoraires des facilitateurs pendant 10 mois à raison de
(02) deux sessions par mois et par champ école (CEP), et 5.000 francs par session de formation ;
- Sous-activité 9 : Elaborer, imprimer et diffuser les dépliants, les fiches techniques, les posters sur
les itinéraires de traitement post-récolte du café de qualité.

Sous-volet 2 : Appui en équipements et infrastructures

 Activité 1 : Accompagner les coopératives dans la gestion participative des projets collectifs
consacrés aux équipements et infrastructures de traitement post-récolte.
- Sous-activité 1 : Former les producteurs sur la construction des infrastructures de
traitement post-récolte, notamment les unités de fermentation, les unités de lavage et les
aires de séchage selon les zones de production en priorisant l’utilisation des matériaux
locaux ;
- Sous-activité 2 : Former les producteurs sur la gestion collective et la maintenance des
équipements et infrastructures à usage communautaire ;
- Sous-activité 3 : Suivre les équipements et infrastructures installés ;
Liste des projets éligibles :
c) Production : Sécateurs, tamis, d’épulpeurs, torréfacteurs, Pulvérisateurs et Atomiseurs
(PM).
d) Traitement post-récolte :
 Equipements : Porte-tout, Sacs en jute, Kit de contrôle de qualité (Couteaux, planchette,
humidimètre, peson etc.)
 Infrastructures : Caisses de fermentation, Aires de séchage, unités de lavage, Magasins de
stockage.

Projet d’Appui à la Gestion de la Qualité dans la production du Cacao et des Cafés Page 27
  Acticité 2 : Appuyer les producteurs en équipements de traitement post-récolte
- Sous-activité 1 : Etablir les cahiers de charges en le projet et les bénéficiaires des appuis
- Sous-activité 2 : Mettre à la disposition des bénéficiaires l’équivalent du montant de la
contribution du projet en nature ou en numéraire en autres projets : Porte-tout, Sacs en
jute, Kit de contrôle de qualité (Couteaux, planchette, humidimètre, peson etc.).

Volet 2 : Appui institutionnel dans la gestion de la qualité en production primaire du café;

Les activités prévues dans cet axe d’intervention sont entre autres :
 Activité 1 : Conduire des études d’évaluation du niveau de contamination des produits en
résidus de pesticides, les HAP, les OTA et les métaux lourds ;
 Activité 2 : Faire une évaluation des types d’infrastructures existant de traitement post-
récolte en fonction des caractéristiques socio-économiques et pédoclimatiques des bassins
de production ;
 Activité 5 : Renforcer les capacités techniques des acteurs institutionnels en matière de
gestion de la qualité ;

Volet 3: Institutionnalisation de la Surveillance des opérations au niveau bord champ

Les activités planifiées dans cet axe sont :

IV.2.3. Composante Coordination Nationale du projet

La gestion administrative et technique du projet est dévolue à la coordination du projet qui veillera en
outre sur le suivi-évaluation. Toutes les techniques managériales modernes seront mises à contribution
pour garantir une gestion efficiente du projet. Cette composante se décline en deux volets :
Volet 1 : Gestion du Projet

 Activité 1 : Assurer la gestion des ressources humaines

- Sous-activité 1 : Elaborer le manuel de procédure qui définit entre autres le profil et les tâches
du personnel du projet, la discipline, les modalités d’évaluation du personnel ;
- Sous-activité 2 : Elaborer et mettre en œuvre le plan de développement des ressources
humaines et Tenir le fichier et les fiches de présence du personnel ;
- Sous-activité 3 : Evaluer le personnel ;
- Sous-activité 4 : Prendre en charge le personnel ;
 Activité 2 : Assurer la gestion des ressources matérielles
- Sous-activité 1 : Tenir le fichier des biens matériels ;
- Sous-activité 2 : Veiller au fonctionnement et à la maintenance des biens matériels du projet ;
- Sous-activité 3 : Veiller à la sécurisation des biens matériels.

Projet d’Appui à la Gestion de la Qualité dans la production du Cacao et des Cafés Page 28
  Activité 3 : Coordonner les activités
Il s’agit de veiller à la mise en œuvre harmonieuse et cohérente du projet sur la base des orientations
consignées dans le document du projet d’une part ou en tenant compte des recentrages dictés par le
Comité de pilotage ou alors le Comité de suivi-évaluation.
- Sous-activité 1 : Animer les réunions de coordination périodique prévues à la coordination;
- Sous-activité 2 : Suivre la tenue des réunions périodiques de coordination de la gestion de la
qualité dans les comités locaux de surveillance ;
- Sous-activité 3 : Organiser la tenue des comités de pilotage ;
- Sous-activité 4 : Organiser et faciliter la tenue des rencontres de concertation multi acteurs ;
- Sous-activité 5 : Organiser et animer les séances de diffusion des innovations ;
- Sous-activité 6 : Organiser les voyages d’échanges paysans inter-régions ;
- Sous-activité 7 : Consolider les rapports d’activités périodiques ;
- Sous-activité 8 : Elaborer les TDR de certaines activités et missions ;
- Sous-activité 9 : Organiser les missions de supervision et d’appui technique du projet ;
- Sous-activité 10 : Monter les dossiers d’appel d’offres ;
- Sous-activité 11: Renforcer les liens institutionnels (interface) entre la Recherche, le
Développement et le Projet.

Volet 2 : Suivi-Evaluation interne

Le suivi du projet doit permettre d'effectuer un comparatif entre le prévu et le réel.
La réussite d'un bon suivi de projet tient en la disponibilité d'informations fiables, au niveau du chef de
projet, sur :
 les charges consommées,
 les reports d'échéance et les coûts ;
 l'estimation du reste à faire en charge et les travaux complémentaires à prévoir
 les difficultés rencontrées.
Les activités techniques du projet seront régulièrement évaluées par les deux instances suivantes :
 l’unité de suivi-évaluation interne du projet rattachée à la Coordination Nationale;
 le Comité de suivi-évaluation externe composé de la cellule de suivi du MINADER, de la
Direction ou Ordonnateur délégué du MINADER et du FODECC siège ;
Un audit technique et financier ou une évaluation ex-post pourrait être commis au terme des 5
premières années d’exécution du projet.
Les principales activités planifiées sont entre autres :

 Activité 1 : Assurer la diffusion des innovations acquises par le projet

Les acquis en matière d’innovation et les publications du projet devront être portés à la connaissance
des acteurs de la filière à l’échelle de la nation.

Projet d’Appui à la Gestion de la Qualité dans la production du Cacao et des Cafés Page 29
  Sous-activité 1 : Consolider les acquis et publications du projet ;
 Sous-activité 2 : Organiser et animer les foires expositions, séminaires, ateliers etc.
 Sous-activité 3 : Publier les acquis du projet
- Sur le plan promotion des bonnes pratiques agronomiques et post-récolte, des
publications techniques simples, de type fiche technique de vulgarisation, seront
largement diffusées pour les besoins du projet ;
- Sur le plan de diffusion des textes réglementaires des pamphlets et dépliants seront
largement diffusés ;
- Des émissions seront aussi produites pour être diffusées par les radios locales privées
(en collaboration avec le projet SIF) et faire part des expériences en cours ;
- Une série Monographies et études de cas, dans laquelle pourront être éditées les
monographies villageoises et les études de filière réalisées ;
- Une série Notes de synthèse, dans laquelle les réflexions concernant l'organisation des
dispositifs de contrôle et surveillance pourront trouver leur place, et dans laquelle
chaque composante pourra annuellement publier la synthèse de ses acquis ;
Tous ces documents seront systématiquement diffusés auprès du MINADER, MINCOMMERCE du
FODECC et des principaux partenaires.
Volet 3 : Evaluation externe
Il convient de rappeler que chaque année, un audit externe de certification interviendra au sein de
chaque coopérative engagée dans le projet. Cet audit sera réalisé par un organisme indépendant en
fonction des référentiels de certification choisis.
Au terme des trois premières années de mise en œuvre du projet, une mission extérieure de bilan de
des années écoulées et de programmation des trois dernières années du projet sera commandée. A
l'issue de celle-ci, un séminaire rassemblera tous les cadres du projet pour discuter de ce bilan et
arrêter effectivement la programmation.
En fin d'année 5, la mission annuelle de bilan sera plus conséquente. Ses résultats donneront lieu non
seulement au séminaire interne annuel, mais aussi à un séminaire externe. Ouvert à la participation des
administrations et des bailleurs de fonds, ce séminaire aura pour objectif de présenter et discuter les
résultats et acquis du projet avec des partenaires extérieurs, et d'envisager avec eux les évolutions
possibles en seconde phase sous la forme d’Agence Nationale de Contrôle et de Surveillance de la
qualité dans la filière cacao-café.
IV.3. Stratégie d’intervention
- Le premier point de la stratégie d’intervention concerne la diffusion de référentiels techniques
et méthodologiques adaptés au contexte actuel de faible mobilité des agents de vulgarisation
sur le terrain. Il s'agit, en montrant que "l’amélioration des performances de la filière est
possible" de redonner confiance aux acteurs et de mettre à leur disposition des références de
qualité. L'importance accordée à la capitalisation et la communication comme éléments de
méthode trouvent leur justification ici.
- Le second point consiste, au travers du projet, à créer à l’échelle locale, d’un village, d’un
groupe de villages ou d’une commune un cadre de fédération des synergies et compétences
des projets sous financement du FODECC et autres bailleurs de fonds. Le projet devra
également faciliter et animer un cadre de concertation avec d’autres bailleurs de fonds (ACEFA,
PACA, PAPA, COMMUNES etc.). Une telle organisation est susceptible de canaliser vers les
localités choisies d’autres appuis que celui apporté directement par le projet FODECC lui-

Projet d’Appui à la Gestion de la Qualité dans la production du Cacao et des Cafés Page 30
 même. Il existe en effet de plus en plus de mécanismes d'appuis aux communautés locales au
Cameroun qui peuvent être mobilisés sur des enjeux de développement local, de promotion de
la décentralisation, de lutte contre la pauvreté, de promotion des femmes, de développement
des filières, etc… Ces sources d'aide existent, mais contournent le plus souvent les OP ou
alors les mécanismes d’octroie des appuis ne sont pas souvent maîtrisés par ces dernières.
Une insertion dans les réseaux nationaux
- Le projet établira des liaisons avec d’autres projets agricoles en général et des projets fondés
sur le développement de la filière cacao et cafés en particulier situés sur la zone d’intervention
du projet pour valoriser les complémentarités et pour permettre une bonne évaluation ex-ante
de la situation de référence et ex-post des cinq critères d’évaluation de la gestion du cycle de
projet (GCP) : pertinence, efficience, efficacité, viabilité, impact.
- Le projet négociera une collaboration formelle avec les organismes de Télévision (CRTV,
CANAL etc.) et les Radios privées (En collaboration avec SIF) afin d’utiliser de manière
optimale la radio (émissions) rurale sur l’ensemble des villages d’intervention du projet.
Une insertion dans les réseaux internationaux
- Par sa participation à différents réseaux internationaux, le projet offrira la possibilité de
connecter l'expérience de PAGQ2C aux interventions de même nature menées par ailleurs
dans des problématiques similaires de développement de la filière cacao-café. Il s'agira en
particulier :
- En matière d'agriculture durable, du réseau Interdev-Natural Ressources Management, qui
rassemble sept opérateurs européens en matière d'agriculture agro-écologique et une vingtaine
d'ONG spécialisées dans le monde. Ces organisations ont décidé de mettre en commun leurs
références techniques et méthodologiques dans une base commune d'information accessible
par chacun. Le projet sera équipé du logiciel permettant d'accéder à toutes les informations de
cette base, laquelle sera à son tour enrichie par les références produites par PAGQ2C.
A terme, le projet aura un déploiement quaternaire qui consistera en un renforcement des capacités
techniques des producteurs, en un appui des producteurs à l’accès des équipements et
infrastructures de traitement post-récolte, en un appui institutionnel dans la gestion de la qualité du
cacao et des cafés, en l’institutionnalisation du contrôle des extrants et de la surveillance des
opérations dans le maillon de production.

Projet d’Appui à la Gestion de la Qualité dans la production du Cacao et des Cafés Page 31
Les relations fonctionnelles qui vont matérialiser ce déploiement sur le terrain sont consignées dans la figure 7 ci-
dessous.

Transfert des technologies Contrôle physique produits

Acheminement cacao et cafés Surveillance des opérations

Relation bilatérale pour conception Prise en charge financière

Figure 7: Stratégie d’intervention

Projet d’Appui à la Gestion de la Qualité dans la production du Cacao et des Cafés Page 32
V. DURABILITE
Plusieurs facteurs ou évènements externes au Projet pourraient affecter sa mise en œuvre, sa réussite
et sa viabilité. Le gestionnaire du Projet devrait être averti face à de tels facteurs, afin de mieux les
appréhender et les suivre pour l’atteinte des objectifs à lui assignés. Parmi ces facteurs, on distingue :
V.1. Hypothèses
Le projet repose fondamentalement entre autres hypothèses, sur:
 le prix d’achat aux producteurs est incitatif à travers la certification et/ou la classification
des produits marchands en grades,
 les conditions climatiques demeurent stables,
 le prix d’achat et la prime du cacao et des cafés certifiés sont garantis par les exportateurs
et autres industriels ;
 les cours mondiaux ne fluctuent pas de manière sévère.
V.2. Risques
La mise en œuvre du projet suppose une bonne connaissance des risques qu’il convient d’apprécier et
d’en proposer les mesures d’atténuation :
Premier risque : la certification étant une approche nouvelle d’évaluation par les tiers de l’itinéraire
technique de production du cacao et des cafés, il n’est pas exclu que la stratégie de mise en œuvre du
projet ne concorde pas avec celle des autres structures de certification.
Deuxième risque : La fluctuation des prix sur le marché international pourrait décourager les
producteurs si des mesures palliatives telles le prix minimum garanti et la transformation locale ne sont
pas prises en compte.
Troisième risque : Les lourdeurs administratives et des lenteurs de décaissement observées dans les
livres du trésor public constitueraient un risque important.
Quatrième risque : Les institutions politiques sont instables.
Cinquième risque : Les tensions de trésorerie ne permettent pas toujours le paiement des redevances
des filières cacao et cafés.
Sixième risque : Les rapports de force entre les insdustriels/exportateurs et le PAGQ2C en matière
d’enlèvement des fèves de cacao sont en défaveur du projet, suite à leur implantation sur le terrain.

V.3. Flexibilité
Les réajustements éventuels qui peuvent être apportés au Projet pourraient être liés à certaines
insuffisances/contraintes/difficultés constatées lors du suivi de la mise en œuvre du Projet. Ceux-ci
seront dans un premier temps examiné au niveau des réunions de coordination, ensuite porté à
l’attention de la hiérarchie (MINADER/FODECC/Comité de Pilotage …) selon les cas de figure pour
appréciation et réorientation. Après quoi, l’amendement est appliqué à sa juste valeur. Le corollaire de
cette disposition est qu'il faut que le dispositif de suivi-évaluation transversal soit à même de renseigner
la coordination du projet sur la pertinence et l'efficience des choix méthodologiques opérés ainsi que sur
l'impact des premières actions.

Projet d’Appui à la Gestion de la Qualité dans la production du Cacao et des Cafés Page 33
 V.4. Pérennisation de l’action
La pérennisation du Projet se fera à travers deux alternatives à savoir :
 les services déconcentrés du MINADER, les Coopératives, les ONG assureront la
continuité de l’approche Champ Ecole comme système d’encadrement des Producteurs de
cacao/cafés ;
 le processus de certification mis en place dans le cadre du Projet de par ses exigences en
matière de traçabilité et de qualité du cacao/cafés marchands induira aussi l’utilisation
durable des Bonnes Pratiques Agricoles, Pré-récolte, Post-Récolte et de gestion des
exploitations.

VI. MODALITES DE MISE EN ŒUVRE

VI.1. Echéancier de réalisation
La durée du projet est de six ans, à compter de la date de signature de la convention de financement.
Le renforcement des capacités techniques des formateurs suivi de celui des producteurs sur les bonnes
pratiques agronomiques et post-récolte, la structuration des coopératives en unités de certification
seront exécutés prioritairement pendant les 12 premiers mois de mise en place du projet.
L’appui aux producteurs en équipements et infrastructures de traitement post-récolte de même que les
activités consacrées à l’élaboration des textes réglementaires seront amorcées dès la deuxième année.
Les dispositifs de contrôle et de surveillance des opérations seront installés dès la troisième année.
Toutefois, la formation des « techniciens qualiticiens » qui feront office des Inspecteurs-vérificateurs
sera entamée dès la première année pour une durée de deux ans. Le calendrier d'exécution dès la
signature du présent projet est repris par semestre (STR) dans le chronogramme ci-après.

Projet d’Appui à la Gestion de la Qualité dans la production du Cacao et des Cafés Page 34
Tableau 3 : Chronogramme des interventions
Semestres d'exécution STR1 STR2 STR3 STR4 STR5 STR6 STR7 STR8 STR9 STR10 STR11 STR12
Volet 1 : Accompagnement des producteurs dans la maîtrise de l’itinéraire technique, garant de
1
qualité et des normes internationales de certification du cacao et des cafés
Formation des Formateurs
Inspection initiale
Cartographie des
exploitations
Ouverture des CEP
Inspection interne
Audit externe
2 Volet 2 : Appui institutionnel dans la gestion de la qualité en production primaire du cacao et des cafés
Mobilisation des études
scientifiques en vue de la
détermination des niveaux
de contaminations
3 Composante 4 Gestion et Suivi-Evaluation
Mise en place du
dispositif du projet
Missions annuelles
d'évaluation
Evaluation externe à mi-
parcours
Evaluation externe à la
fin du projet
Diffusion des résultats
saillants du projet

VI.2 La Procédure Organisationnelle et de mise en œuvre

VI.2.1. Organigramme du projet

L’organisation du projet comprend : l’Ordonnateur National, un Comité de pilotage, une Coordination

Nationale, des Unités techniques, une Unité de suivi-évaluation, et les structures opérationnelles locales
de gestion de la qualité ainsi que le montre la figure 8 ci-dessous.

ORGANIGRAMME DU PAGQ2C

Projet d’Appui à la Gestion de la Qualité dans la production du Cacao et des Cafés Page 35
 MINADER

FODECC
COMITE DE PILOTAGE

COORDINATION NATIONALE

 COMPTABLE
 REGISSEUR DE
COMPTABILE MATIERES
CAISSES

UNITE D’APPUI AUX BONNES UNITE D’APPUI UNITE SUIVI ET UNITE DE CONTROLE
PRATIQUES AGRONOMIQUES INSTITUTIONNEL EVALUATION ET SURVEILLANCE
ET TECHNOLOGIQUES

COMITES VILLAGEOIS DE
GESTION DE LA QUALITE

SECTION DE DIFFUSION
DES INNOVATIONS (CEP,
GC..)

Figure 8 : Organisation institutionnelle du Projet PAGQ2C

Projet d’Appui à la Gestion de la Qualité dans la production du Cacao et des Cafés Page 36
VI.2.2. Rôles des intervenants

L’Ordonnateur National est le Ministre en Charge de l’Agriculture. Il est le maître d’ouvrage. A ce titre,
il donne l’orientation générale (Politique et stratégique) du projet et ordonne le décaissement des fonds
au profit des comités locaux et autres acteurs impliqués dans l’exécution du projet. Il est assisté de
l’Ordonnateur Délégué (Maître d’Ouvrage Délégué) qui agit par délégation du pouvoir qui lui est
assigné par celui-ci.
Le Comité de pilotage est chargé de veiller à la bonne exécution du projet dans le respect des
orientations données par l’ordonnateur. A ce titre il est chargé de :
 Examiner et approuver les rapports d’activités, rapport d’évaluation du Projet, plans d’action
périodiques et le budget ;
 Recommander les mesures correctives nécessaires ;
 Veiller à une bonne coordination entre les acteurs du Projet.
Le comité se tiendra une fois par an et plus précisément en début de chaque année.
Le comité de pilotage sera composé ainsi qu’il suit :
Président :
Le Ministre de l’Agriculture et du Développement Rural, ou de son représentant.
Membres : Ministère de l’Economie, du Plan et de l’Aménagement du Territoire (MINEPAT) ;
Ministère des Finances (MINFI), Ministère de la Recherche Scientifique et de l’Innovation (MINRESI) ;
Ministère de l’Environnement et la Protection de Nature (MINEP) ; Institut de Recherche Agricole pour
le Développement (IRAD) ; Ministère du Commerce (MINCOMMERCE) ; Fonds de Développement
des filières cacao et cafés (FODECC) ; Société de Développement du Cacao (SODECAO) ; Projet
Semencier Cacao-Cafés (PSCC) ; Direction du Développement de l’Agriculture (DDA) ; Direction des
Etudes, des Programmes et de la Coopération (DEPC) ; Direction de la Réglementation et du Contrôle
de la Qualité (DRCQ) ; Direction des Organisations Professionnelles (DOPA) ; Office National du cacao
et café (ONCC) ; Conseil Interprofessionnel (CICC) ; Renforcement et Modernisation du Système
d'Information des Filières Cacao et Cafés (SIF) ; Projet d’Appui à la Lutte Antifongiquesur les Filières
cacao et cafés (PALAF2C) ; Projet d’Appui à l’Utilisation des Engrais et Fertilisants dans la Filière
Cacao-café (PAUEF2CC) ; Projet de Capacitation des acteurs dans la chaîne valeur cacao (NATIONAL
COCOA ACADEMY) ; 2 Représentants des coopératives (01 Cacao et 01 Café) ; 1 Représentant des
ONG de certification.
Secrétariat :
Le secrétariat du comité est assuré par le coordonnateur du projet.
Le Coordonnateur National assure l’exécution du Programme, de concert avec le maître d’ouvrage,
et sous l’autorité du Comité de pilotage. Il est notamment chargé de :
a) la préparation du Devis-programme et des rapports périodiques d’activités ;
b) la coordination et du suivi quotidien de la mise en œuvre des activités ;
c) la gestion des ressources suivant les procédures en vigueurs ;
d) la préparation des dossiers de passation des marchés en liaison avec la CPM du FODECC ;
e) la préparation des réunions du Comité de Pilotage.
Dans l’exécution de ses fonctions, le Coordonnateur National est assisté de trois adjoints chacun en
charge de l’une des quatre unités techniques (Appui aux bonnes pratiques agronomiques et

Projet d’Appui à la Gestion de la Qualité dans la production du Cacao et des Cafés Page 37
technologiques, Appui institutionnel, Contrôle et de surveillance), d’un chargé du suivi-évaluation, de
350 points focaux d’Arrondissement qui serviront également d’Administrateurs de groupe au sein des
coopératives. Un personnel d’appui comprenant : 1 comptable et 1 comptable-matières, 1 secrétaire, 2
agents de bureau, 5 chauffeurs, 2 gardiens et 1 agent d’entretien.
Sur le plan technique, le PAGQ2C est structuré en 3 unités techniques et une unité de suivi-évaluation
placées sous l’autorité du Coordonnateur National :
- unités d’appui aux bonnes pratiques agronomiques et technologiques,
- unités d’appui institutionnel,
- unités de contrôle et de surveillance
- unités de suivi-évaluation
Les Partenaires d’exécution, encore appelés « Agences d’exécution » qui sont :
o Les Coopératives
o Les Comités locaux de coordination de la gestion de la qualité ;
o Les organisations non gouvernementales,
 Les Partenaires techniques :
o MINADER
o MINCOMMERCE
o MINRESI
 Les Partenaires administratifs :
o Structures déconcentrées du MINATD,
o Les forces de maintien de l’ordre (Gendarmerie et Police)
VI.3 Le mécanisme d’appropriation par les bénéficiaires
De part l’approche du Projet « Bottom –Up », les besoins des producteurs sont pris en compte dans la
formulation des modules de formation. La formation au sein des CEP est pratique et participatif. Les
bénéficiaires des enseignements au sein des CEP les appliquent directement dans leur propre champ.
Au vu des résultats probants dus à l’application des bonnes pratiques, les techniques se diffuseront de
producteur à producteur et de génération en génération.
De manière plus explicite, le transfert de technologies sera mobilisé en 4 étapes :
Etape 1 : Elaboration participative des plans de formation des producteurs
Etape 2 : Ateliers de formation des Administrateurs de groupe, des facilitateurs et superviseurs ;
Etape 3 : Formation des producteurs dans les CEP par les Facilitateurs formés et suivi des champs
individuels des producteurs ;
Etape 4 : Inspections initiales et internes des plantations par les formateurs ;
Etape 5 : Approbation des producteurs par les membres du Comité d’approbation désignés au sein des
coopératives ;
Etape 6 : Ouverture des CEP
Etape 7 : Traitement phytosanitaire par les « Applicateurs » formés ;
Etape 8 : Sensibilisation en continue de tous les Acteurs ;

Projet d’Appui à la Gestion de la Qualité dans la production du Cacao et des Cafés Page 38
Etape 9 : Clôture du cycle des CEP et évaluation de la rentabilité des BPA et Post-récolte et planning
d’ouverture des nouveaux CEP.
VI.4. Impacts du projet
VI.4.1. Impact attendu du projet sur les groupes cibles

 Le premier impact attendu du projet est une meilleure capacité des producteurs à faire face aux
fluctuations des cours mondiaux qui affectent souvent la filière cacao-café. Cet impact pourra
s'apprécier en cas de crise accentuée par les divers indicateurs mis au point, en particulier la
chute drastique des prix.
 Le second impact attendu est une amélioration substantielle des capacités institutionnelles des
différentes instances publiques et privées de la zone cacaoyère-caféière à intervenir au profit
du développement de la filière. Il est plus compliqué à évaluer, car il renvoie à des paramètres
plus difficilement objectivables. Toutefois, les services déconcentrés du MINADER disposent
cependant d'une expérience suffisamment ancienne des régions concernées pour pouvoir
apprécier sur le long terme l'évolution des capacités des organisations implantées localement.
 Le troisième impact est la mise en place d'instances nouvelles et de nouveaux métiers: comités
villageois, comités communaux d’arrondissement de gestion de la qualité devant assurer la
surveillance des opérations.
VI.4.2. Impact sur le plan économique

 Création d’emplois en milieu rural et implication des jeunes ruraux dans la cacaoculture et la
caféiculture au regard de l’accroissement des prix au producteur qui sera généré par la mise en
marché des produits de haute facture;
 Amélioration de la compétitivité du cacao et des cafés camerounais ;
 Accroissement des revenus et du niveau de vie des producteurs de cacao et de cafés ;
 Amélioration du label camerounais ;
VI.4.3. Impact sur le plan environnemental

 Réduction du volume des résidus issus des traitements post-récolte dans la nature ;
 Réduction de l’utilisation des pesticides et des engrais chimiques dans les systèmes de culture à
base des cacaoyers et des caféiers ;
VI.5. Viabilité du projet au-delà de la durée proposée
Une action de structuration de la société rurale accompagnant les actions technico-économiques ne
peut être probantes qu’avec un investissement sur la durée dépassant un cycle de projet. Le présent
projet a donc été conçu comme concernant la première phase d'une intervention qui se planifierait sur
un minimum de 10 ans. Cette première phase est elle-même de six ans. Toutefois, tous les choix
méthodologiques opérés sont orientés vers la recherche de la durabilité technique, économique, sociale
et institutionnelle.
La deuxième phase de mise en œuvre des actions consacrées à la gestion de la qualité sera entreprise
par une agence nationale indépendante dont les ressources financières proviendront :
- De la prime générée par la certification et autres produits haut de gamme,
- Des pénalisées frappées aux contrevenants des textes réglementaires en vigueur.

Projet d’Appui à la Gestion de la Qualité dans la production du Cacao et des Cafés Page 39
 DEUXIEME PARTIE

Projet d’Appui à la Gestion de la Qualité dans la production du Cacao et des Cafés Page 40
 I. ANALYSE FINANCIERE ET ECONOMIQUE

I.1. Coût du projet

Le montant du budget prévisionnel du projet est estimé à un milliard de francs CFA (1 000 000 000)
francs CFA. La contribution sollicitée du FODECC représente 100 % du montant total du projet. Les
tableaux 4 et 5 ci-dessous déclinent respectivement le plan de financement et la répartition du budget
par composante.

Tableau 5: Plan de financement

SPECULATION MONTANT MINADER FODECC AUTRES
BAILLEURS
-50% -30% -20%
CACAO 34 298 194 286 17 149 097 143 10 289 458 286 6 859 638 857
ROBUSTA 12 176 368 413 6 088 184 206 1 826 455 262 4 261 728 944
ARABICA 2 862 331 841 1 431 165 921 429 349 776 1 001 816 144
COORDINNATION 1 615 032 000 807 516 000 484 509 600 323 006 400

TOTAL 50 951 926 540 25 475 963 270 13 029 772 924 12 446 190 345

Tableau 6 : Budget global par composante

SPECULATION 2014 2015 2016 2017 2018 2019 TOTAL
CACAO 4 936 721 905 5 041 140 000 6 186 958 095 6 141 958 095 6 121 958 095 5 869 458 095 34 298 194 285
ROBUSTA 1 488 843 016 1 735 955 079 2 273 205 079 2 259 955 079 2 251 705 079 2 166 705 079 12 176 368 411
ARABICA 466 179 302 453 140 508 490 940 508 490 140 508 488 840 508 473 090 508 2 862 331 842
COORDINATION
288 672 000 291 672 000 273 672 000 448 672 000 248 672 000 263 672 000 1 815 032 000

TOTAL 7 180 416 223 7 521 907 587 9 224 775 682 9 340 725 682 9 111 175 682 8 772 925 682 51 151 926 538

Projet d’Appui à la Gestion de la Qualité dans la production du Cacao et des Cafés Page 41
Tableau 7 : CACAO budget détaillé par exemple

ACTIVITES 2014 2015 2016 2017 2018 2019 TOTAL

Formation aux bonnes
pratiques
agronomiques et
certification 223 254 286 297 672 381 297 672 381 297 672 381 297 672 381 297 672 381 1 711 616 190
Formation aux bonnes
pratiques post-récolte,
construction et
maintenance des
équipements et
infrastructures de
traitement post-récolte 223 254 286 223 254 286 223 254 286 223 254 286 223 254 286 223 254 286 1 339 525 714
Montage et diffusion
des fiches techniques
sur les bonnes
pratiques
agronomiques et post-
récolte 44 650 857 44 650 857 44 650 857 44 650 857 44 650 857 44 650 857 267 905 143
Sensibilisation des
acteurs sur les bonnes
pratiques post-récolte
et la certification 37 209 048 37 209 048 37 209 048 37 209 048 37 209 048 37 209 048 223 254 286
Prise en charge des
Facilitateurs (3 thèmes
par mois x 10 mois) 142 800 000 142 800 000 142 800 000 142 800 000 142 800 000 142 800 000 856 800 000
Appui aux
coopératives dans la
gestion des projets
collectifs en matière
d'équipements et
infrastructures 22 325 429 22 325 429 22 325 429 22 325 429 22 325 429 22 325 429 133 952 571
Appui des producteurs
en équipements de
production 669 762 857 669 762 857 669 762 857 669 762 857 669 762 857 669 762 857 4 018 577 143

Appui des producteurs

en équipements de
traitement post-récolte 1 116 271 429 1 116 271 429 1 116 271 429 1 116 271 429 1 116 271 429 1 116 271 429 6 697 628 571

Appui des producteurs

en infrastructures de
traitement post-récolte 2 232 542 857 2 232 542 857 2 232 542 857 2 232 542 857 2 232 542 857 2 232 542 857 13 395 257 143
Volet 1: Appui aux
producteurs dans le
processus de
certification du
cacao et des cafés 4 756 721 905 4 831 140 000 4 831 140 000 4 831 140 000 4 831 140 000 4 831 140 000 28 912 421 905
Conduire les études
scientifiques sur
l'évaluation de la
contamination en
OTA, HAP,Metaux
lourds 30 000 000 30 000 000 30 000 000 30 000 000 30 000 000 30 000 000 180 000 000
Etudes scientifiques et
techniques sur les
types d'infrastructures
appropriées aux
caractéristiques socio-
économiques et
pédoclimatiques 30 000 000 30 000 000 30 000 000 30 000 000 30 000 000 30 000 000 180 000 000
Appui de la DRCQ à la
certification des
semences 30 000 000 10 000 000 40 000 000
Appui technique aux
acteurs institutionnels
en matière de gestion
de qualité 10 000 000 10 000 000 10 000 000 10 000 000 10 000 000 50 000 000

Projet d’Appui à la Gestion de la Qualité dans la production du Cacao et des Cafés Page 42
Volet 2 : Appui
institutionnel dans la
gestion de la qualité
en production
primaire du cacao et
des cafés ; 130 000 000 110 000 000 100 000 000 100 000 000 100 000 000 90 000 000 630 000 000

TOTAL CACAO 4 936 721 905 5 041 140 000 6 186 958 095 6 141 958 095 6 121 958 095 5 869 458 095 34 298 194 286

Projet d’Appui à la Gestion de la Qualité dans la production du Cacao et des Cafés Page 43
 I.2. Les bénéfices du projet
I.2.1. Simulations des bénéfices techniques et économiques

La mise en œuvre des actions prévues dans le projet devra aboutir à un accroissement de 5% de la
production actuelle estimée à 250.000 T, 50.000 T et 5.000 T respectivement pour le cacao, le café
Robusta et le café Arabica rien que par le biais des bonnes pratiques agronomiques. Lorsque ces
dernières sont appuyées par les autres facteurs tels que la protection phytosanitaire, la fertilisation et
l’utilisation des semences performantes, on obtient des accroissements respectifs de 10%, 20% et plus
de 40% ainsi que le montre la figure 9.

1400

(+60%)1200
1164.24
1200

(+40%) 776.16
1000
1000

(+20%)
(+50%)554.4
819
Rendement (kg/ha)

800

600 (+10%)
(+40%)462
546

(+5%) 420390
(+30%)
400
400
300

200

0
Rendement actuel Bonnes pratiques A Traitements Fertilisation Rajeunissement et Extension/plants
et PR phytosanitaires chimique redensification sélectionnés +
bonnes pratiques +
traitements
phytosanitaires +
Fertilisation
chimique
Court Terme Moyen Terme

Figure 9 : Niveau d’accroissement du rendement à l’hectare par facteur pertinent

Projet d’Appui à la Gestion de la Qualité dans la production du Cacao et des Cafés Page 44
I.2.2. Simulation des bénéfices financiers et économiques

Toute chose restant égale par ailleurs et considérant le franc CFA constant pour une valeur de 1000
francs par kg de cacao et de 800 francs par kg de cafés, la valeur de vente du cacao et des cafés au
terme des 6 années du projet est estimée à 430 milliards, 184 milliards, 148 milliards respectivement
pour le cacao, le café Robusta et le café Arabica ainsi que le montre la figure 10 ci-dessous.

Figure 10 : Evolution de la commercialisation des fèves de cacao et des cafés

Le Cameroun pourra bénéficier d’un cumul en rentrées de devises pour les 3 spéculations évalué à plus
de 750 milliards de francs CFA conformément à la figure 11 suivante.

Figure 11 : Cumul de la commercialisation du cacao et des cafés

Projet d’Appui à la Gestion de la Qualité dans la production du Cacao et des Cafés Page 45
 ANNEXES

Projet d’Appui à la Gestion de la Qualité dans la production du Cacao et des Cafés Page 46
Annexe 1 : Cadre logique

Logique d’intervention Indicateurs objectivement vérifiables Source de vérification Suppositions ou Risques

Objectif global

Redresser la productivité économique Volumes de production des produits de qualités - Statistiques d’exportation
des plantations de cacaoyer et des gustatives et technologiques de haute facture
caféiers et de leur compétitivité sur les - Rapport final d’activités
marchés dans le respect des Le revenu des producteurs touchés par le projet est
exigences de durabilité du milieu, et de supérieur à celui des producteurs isolés. Mission de suivi / évaluation.
qualité des produits.
Objectifs spécifiques

Objectifs spécifiques N°1 :

- Adhésion de toutes les parties
Accompagner les producteurs dans la prenantes au projet
maîtrise de l’itinéraire technique,
garant de qualité et des normes -Prix du cacao et cafés stable
internationales de certification du rémunérateurs
cacao et des cafés Rapports d’activés
Nombres de sessions de formations réalisées sur les
bonnes pratiques agronomiques et technologiques Rapport des ateliers de formation

Tableau de bord du dispositif de

suivi/évaluation interne du projet
Activité 1 : Renforcer les capacités
techniques des producteurs sur les
bonnes pratiques agronomiques et
post-récolte

Projet d’Appui à la Gestion de la Qualité dans la production du Cacao et des Cafés Page 47
 Rapports d’activés

Objectifs spécifiques N°2: Rapport des ateliers de formation

Faciliter l’accès des producteurs aux Tableau de bord du dispositif de

Nombre et types des équipements et autres
équipements et infrastructures de suivi/évaluation interne du projet
infrastructures de traitement post-récolte mobilisés
traitement post-récolte
Factures d’acquisition des
équipements et infrastructures

Objectifs spécifiques N°3 :

- Nombres et qualité des textes réglementaires Rapports d’activés
Institutionnaliser le contrôle des diffusés
extrants et la surveillance des - Nombre et qualité d’inspecteurs-vérificateurs Textes réglementaires diffusés
opérations dans la chaîne de valeur assermentés et comités de gestion de la qualité
mobilisés Statistiques internes du projet
. - Nombre et qualité des comités de gestion installés
Tableau de bord du dispositif de
suivi/évaluation interne du projet

Résultats attendus

Statistiques d’exportation

Capitalisation des bonnes pratiques - Au moins 80% du cacao et des cafés certifiés à Rapports d’activés
agronomiques et post-récolte par les l’horizon 2020
producteurs et autres acteurs du Statistiques internes du projet
secteur primaire,
Tableau de bord du dispositif de
suivi/évaluation interne du projet

Projet d’Appui à la Gestion de la Qualité dans la production du Cacao et des Cafés Page 48
 Statistiques d’exportation

Rapports d’activés
Utilisation des équipements et
Au moins 80% des producteurs utilisent des Statistiques internes du projet
infrastructures appropriées de
traitement post-récolte, équipements et infrastructures de traitement post-
récolte appropriés Tableau de bord du dispositif de
suivi/évaluation interne du projet

Processus d’identification du producteur et de son Rapports d’activés

produit du bord champ à la consommation
Généralisation de l’évaluation Statistiques internes du projet
physique des fèves de cacao et cafés - Au moins 350 Inspecteurs-vérificateur assertés
et surveillance des opérations dans les installés pour le contrôle du produit Tableau de bord du dispositif de
bassins de production, suivi/évaluation interne du projet
- Au moins 01 organisation locale par arrondissement
impliquée dans la surveillance et la coordination de la
gestion de la qualité.

ACTIVITES MOYENS COUTS

1.2:Formation des formateurs sur les - Main d’œuvre experte

bonnes pratiques agronomiques et - Frais d’organisation des ateliers de formation
post-récolte
1.3 : Renforcement des capacités - Main d’œuvre experte Moyens libérés dans les délais.
technique des producteurs sur les 1 000 000 000 FCFA
bonnes pratiques agronomiques et - Frais d’organisation des ateliers de formation
post-récolte
2.1 : Mobilisation des études Frais de paiement des études
scientifiques et techniques

Projet d’Appui à la Gestion de la Qualité dans la production du Cacao et des Cafés Page 49
4.1 : Affecter, recruter et prendre en
charge l’équipe de la coordination ( - Primes des agents de l’Etat et salaires du personnel
personnel administratif et financier) du permanent du projet
projet

4.2 : Prendre en charge le - Frais d’impression des documents, Perdiem,

fonctionnement du comité de pilotage Restauration, Frais d’animation des sessions etc.

Salaires du personnel d’appui : Moyens libérés dans les délais.

4.3 : Recruter et prendre en charge le
personnel d’appui 01 secrétaire 2 agents de bureau, , 02chauffeurs, 01
gardiens,

4.4: Acquisition de 01 camionnette 4 x

4 (01 double cabines pour la Frais d’acquisition de 01 pick-up 4 x 4
coordination

4.5 : Suivi-évaluation Frais de suivi-évaluation

Projet d’Appui à la Gestion de la Qualité dans la production du Cacao et des Cafés Page 50
 Annexe 2 : Rôles présents dans la gestion de la qualité dans les filières cacao et cafés selon la perception des producteurs

Encadreme Organisatio Achat et Contrôle de

Structuration Fourniture Appui en Fournitur
Rôles présents nt des Formation Formation n exportation la qualité des Appui
des du matériel équipemen e des
acteurs producteur au BPA post récolte commercial du cacao produits financières
coopératives végétal ts intrants
s isation café
ORGANISATIONS GOUVERNEMENTALES
-
AVZ ++ - - - - + - -
++ +
SODECAO - - ++ - - + - - - - -
PSCC/PPDMVCC - ++ - - - - - - - -
- +
ACEFA + - - + + - - - -
PALAF2C - - - ++ ++ - - - - -
PAUEF2C - - - - ++ - - - - - -
PURRP2C - - - - + ++ - - - -

Projet CAMCOA - - ++ - ++ + + - - - -

IRAD - - + - - - - - - - -
ANAFOR - - ++ - - - - - - - -
ONCC + + - + - + + ++ - ++ -
CICC ++ ++ - - - + + ++ - - -
SOWEDA ++ + ++ + + ++ + + - - -
FODECC - - - - - - - - - - ++
POSTE
- - - - - - - - - + -
PHYTOSANITAIRE
PORT AUTONOME - - - - - - - + - - -
ORGANISATIONS DES PRODUCTEURS
FEDERATION NLEM -
+ ++ - - + - + ++ - -
WUA
MBAMGA SUD + + - - ++ - - + - - -

Projet d’Appui à la Gestion de la Qualité dans la production du Cacao et des Cafés Page 51
AFIDINNAM + - - - - ++ - - - - -
UGIC LIBE + + - ++ + + + - - - -
COPACAM ++ ++ - ++ + ++ ++ ++ - - -
UCAL + ++ - - - + - ++ - - -

GIC Ambitions entre -

+ - - - ++ ++ - ++ - -
preneur formé
-
CAPLAME ++ + - - + ++ ++ - -
-
ORGANISATIONS NON GOUVERNEMENTALES
UTZ ++ + - + ++ ++ - - - - -
AMS (Agro-produce + - -
+ - - - - ++ - -
Management Service
COXEURS - - - - + - - + ++ - +
SOCAMAK + - + + - + - - - - -
FAKOCA - + - ++ - - - + - - +
WCF (World Cocoa - ++
- ++ - + - - ++ -
Foundation) -
UNI CONTROL -
- - - - - - ++ - -
Commodity Cameroon ++
CERTISPEC - - - - - - - - - + -
GEX - - - - - - - - - + -
HYDRAC - - - - - - - - - ++ -
Légende : ++ Organisation pleinement impliquée, + Moyennement impliquée, - Non impliquée

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