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Cours 05

Le document présente les approches qualitatives en programmation urbaine opérationnelle, soulignant l'importance de la mixité sociale, de la densification urbaine et de l'urbanisme durable. Il critique les méthodes quantitatives pour leur rigidité et leur manque de contextualisation, tout en proposant des concepts comme la Roue de Madec et la ville du quart d'heure pour favoriser des environnements urbains inclusifs et durables. La résilience urbaine est également abordée comme une capacité essentielle des villes à s'adapter aux crises.

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Cours 05

Le document présente les approches qualitatives en programmation urbaine opérationnelle, soulignant l'importance de la mixité sociale, de la densification urbaine et de l'urbanisme durable. Il critique les méthodes quantitatives pour leur rigidité et leur manque de contextualisation, tout en proposant des concepts comme la Roue de Madec et la ville du quart d'heure pour favoriser des environnements urbains inclusifs et durables. La résilience urbaine est également abordée comme une capacité essentielle des villes à s'adapter aux crises.

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Université de Blida 1

Institut d’Architecture et d’Urbanisme

COURS 03: PROGRAMMATION


OPÉRATIONNELLE (PARTIE 2:
LES APPROCHES
QUALITATIVES)

PROGRAMMATION Dr. AOUISSI K. B.

ARCHITECTURALE ET URBAINE
Année universitaire:
(2023/2024)

1
1/ RAPPEL SUR LES OBJECTIFS DE LA
PROGRAMMATION URBAINE OPÉRATIONNELLE:

La programmation urbaine opérationnelle permet de :

q Traduire les objectifs de


;
q Élaborer des programmes d'aménagement et de construction ;
q Mobiliser les ressources financières et humaines nécessaires à la réalisation des
projets.
La programmation urbaine stratégique et la programmation urbaine opérationnelle sont
donc deux étapes essentielles du processus d'aménagement urbain. Elles permettent de
garantir la cohérence et la durabilité du développement urbain.

2
2/ LES LIMITES ET LACUNES DES APPROCHES
QUANTITATIVES:
q Approche standard et qui manque de contextualisation,

q Des cas où les résultats qui s’éloignent de la réalité du terrain et qui s’écarte des

véritables besoins,

q Approche rigide, et manque de flexibilité,

q Approche avec une vision collectiviste et qui pénalise la personnalisation,

3
3/ LES METHODES QUANTITATIVES COMME
APPORT DE L’URBANISME DURABLE:
A/ Le développement durable:
L'idée de développement durable est née dans les années 1960, à la suite de la prise de
conscience croissante des limites de la croissance économique et des impacts négatifs de
l'activité humaine sur l'environnement.
Une première étape importante a été la publication du rapport Meadows en 1972, qui a mis
en garde contre les risques d'une croissance économique non durable. Ce rapport a été suivi
par la publication de nombreux autres rapports et études, qui ont contribué à populariser le
concept de développement durable.
En 1987, la Commission mondiale sur l'environnement et le développement a publié le rapport
Brundtland, qui a défini le développement durable comme « un développement qui répond aux
besoins des générations présentes sans compromettre la capacité des générations futures à satisfaire
les leurs ».

4
Ce rapport a été un tournant dans l'histoire du développement durable, car il a permis de fixer
un cadre conceptuel clair pour ce concept. Le rapport Brundtland a également contribué à la
diffusion du développement durable au niveau international.
En 1992, la Conférence des Nations unies sur l'environnement et le développement (CNUED),
également connue sous le nom de Sommet de la Terre, a été organisée à Rio de Janeiro. Cette
conférence a été l'occasion de ratifier la Convention-cadre des Nations unies sur les
changements climatiques et la Convention sur la diversité biologique, deux instruments juridiques
internationaux importants pour la promotion du développement durable.
La CNUED a également adopté la Déclaration de Rio sur l'environnement et le développement,
qui réaffirme le principe du développement durable. Cette déclaration a été suivie par
l'adoption du Programme d'action 21, qui est un plan d'action pour la mise en œuvre du
développement durable.

5
B/ L’urbanisme durable:

L'urbanisme durable est une approche de l'aménagement des villes et des territoires qui vise à
concilier le développement économique, le bien-être social et la protection de l'environnement. Il
s'appuie sur les principes du développement durable, qui sont les suivants :
q La durabilité environnementale :
Il s'agit de protéger l'environnement et de réduire l'impact des activités humaines sur les
ressources naturelles. Cela passe par la promotion de l'énergie renouvelable, la réduction de la
consommation d'énergie et d'eau, la préservation des espaces naturels, etc.
q La durabilité sociale :
Il s'agit de créer des villes et des territoires qui répondent aux besoins de tous les habitants, en
particulier des plus vulnérables. Cela passe par la promotion de l'inclusion sociale, l'accès à
l'éducation, à la santé, au logement, aux transports, etc.
q La durabilité économique :
Il s'agit de créer des villes et des territoires qui sont prospères et qui créent des emplois. Cela
passe par la promotion de l'innovation, de la compétitivité, de l'emploi local, etc.
6
L'urbanisme durable s'applique à toutes les échelles de l'aménagement urbain, de la
planification à l'échelle d'une ville ou d'une région jusqu'à la conception d'un
bâtiment ou d'un espace public.
l'urbanisme durable est un domaine important car il offre de nouvelles perspectives
pour la conception des villes et des territoires. Les architectes peuvent jouer un rôle
important dans la promotion de l'urbanisme durable en intégrant les principes du
développement durable dans leurs projets.
Le renoncement aux approches dites quantitative apportées par l’urbanisme
moderne, sont revue au profit d’approche dite qualitative,

7
De la ville mobile à la ville durable

Densification Mixité
fonctionnelle
Mixité
Revue "Urbanisme", N° 330
Mobilité
La résilience sociale
des villes
douce
8
4/ LA DENSIFICATION URBAINE:
La densification urbaine est une stratégie d'aménagement urbain qui
consiste à augmenter la densité des populations et des activités dans
les zones urbaines existantes. Cette stratégie présente de nombreux
avantages notamment;
Une réduction de l'impact environnemental : la densification urbaine
permet de réduire la consommation d'énergie et de ressources, car les
habitants sont plus proches de leurs lieux de travail, de loisirs et
d'achats. Elle permet également de réduire les émissions de gaz à
effet de serre, car les déplacements sont plus courts.
Une amélioration de la qualité de vie : la densification urbaine
permet de créer des espaces publics plus animés et plus sûrs, car il y
a plus de personnes présentes. Elle permet également de réduire la
pollution sonore et la congestion du trafic.

9
Amélioration de la qualité de l'air : Les villes denses ont tendance à
avoir une meilleure qualité de l'air que les zones rurales. Cela est dû
au fait que la pollution de l'air est plus diluée dans les villes.
Une plus grande efficacité des services publics : la densification
urbaine permet de réduire les coûts des services publics, tels que les
transports en commun, l'éducation et la santé. Elle permet également
de mieux desservir les populations vulnérables.
La construction de nouveaux bâtiments : il s'agit de la forme la plus
courante de densification urbaine. Elle peut se faire sur des terrains
vacants ou sur des terrains occupés par des bâtiments existants par un
processus de recyclage de foncier ou également connu par le concept
de renouvellement urbain.
Amélioration de la desserte des transports en commun : Les villes
denses sont plus faciles à desservir par les transports en commun.
Cela permet aux gens de se déplacer plus facilement et plus
efficacement.

10
Graphe de corrélation entre le nombre de voiture et la densité de population, (Newman et al., 1989)

11
Graphe de
corrélation entre
la consommation
énergétique et
la densité de
population,
(Newman et al.,
1989)

12
Relation amis/voiture

13
5/ LA MIXITÉ SOCIALE:
La mixité sociale est un
principe d'urbanisme qui vise
à favoriser la cohabitation
de personnes de différentes
origines sociales,
économiques, culturelles et
générationnelles. Elle est
considérée comme un élément
impor tant de l'urbanisme
durable qui vise à l’inclusivité
des individus, car elle
présente de nombreux
avantages, notamment :

Julie Fanovard (2006)

14
Une réduction des inégalités : la mixité sociale permet de réduire les
inégalités sociales et économiques, en favorisant l'inclusion et la
cohésion sociale. Elle permet également de réduire la ségrégation
spatiale, qui est souvent associée à la pauvreté et à l'exclusion sociale.
Une amélioration de la qualité de vie : la mixité sociale permet
d'améliorer la qualité de vie de tous les habitants, en favorisant le
dialogue et la compréhension entre les différentes communautés. Elle
permet également de créer des espaces publics plus animés et plus
sûrs.
Une plus grande résilience des villes : la mixité sociale permet de
renforcer la résilience des villes face aux crises, en favorisant la
solidarité et la coopération entre les différents habitants. Elle permet
également de mieux faire face aux changements démographiques,
tels que le vieillissement de la population.
La diversité des types de logements : il est important de proposer
une variété de types de logements, afin de répondre aux besoins de
tous les habitants, quelle que soit leur situation sociale ou économique.

15
6/ DIVERSITÉ ET MIXITÉ FONCTIONNELLE:
La mixité fonctionnelle en urbanisme
durable fait référence à la
planification et à la conception des
villes et des quartiers de manière à
promouvoir un mélange diversifié et
équilibré des activités, des usages et
des fonctions dans un même espace
urbain. Elle vise à créer des
environnements où les habitants ont
accès à divers services, équipements
et emplois, réduisant ainsi la nécessité
de déplacements longs et coûteux,
tout en favorisant la cohésion sociale,
la vitalité économique et la durabilité
environnementale. Voici quelques-uns
des rôles importants de la mixité
fonctionnelle en urbanisme durable :
16
Réduction des déplacements : En regroupant différentes fonctions
(résidentielles, commerciales, industrielles, récréatives, etc.) dans un même
quartier ou une même zone urbaine, la mixité fonctionnelle réduit la
dépendance à l'égard de la voiture et encourage l'utilisation de modes de
transport alternatifs, tels que la marche, le vélo ou les transports en commun.
Optimisation des ressources : En utilisant l'espace urbain de manière
polyvalente, la mixité fonctionnelle permet une utilisation plus efficace des
ressources foncières, réduisant ainsi l'étalement urbain et la consommation
excessive de terres agricoles ou naturelles.
Vie communautaire renforcée : Elle favorise la création de quartiers plus
dynamiques et inclusifs, offrant aux résidents la possibilité de travailler,
vivre et se divertir dans un même lieu. Cela encourage la diversité sociale et
culturelle, renforçant le tissu social et favorisant des communautés plus
résilientes.

17
Vitalité économique : La coexistence d'activités économiques variées dans
un même espace favorise l'innovation, stimule l'entrepreneuriat local et crée
des opportunités d'emploi à proximité des lieux de résidence.
Durabilité environnementale : En réduisant les distances parcourues pour
les déplacements quotidiens, la mixité fonctionnelle contribue à diminuer les
émissions de gaz à effet de serre et à préserver la qualité de l'air. De plus,
elle encourage l'utilisation efficace des infrastructures existantes, comme les
réseaux de transports en commun et les services publics.
Amélioration de la qualité de vie : En offrant un accès facile à divers
équipements, espaces verts, commerces et services, la mixité fonctionnelle
contribue à améliorer la qualité de vie des habitants en créant des
quartiers plus complets et plus conviviaux.

18
7/ LA RÉSILIENCE URBAINE:
La résilience urbaine fait référence à la capacité d'une ville à absorber,
s'adapter et se réorganiser face aux chocs et aux stress, qu'ils soient
d'origine naturelle (comme les catastrophes naturelles) ou d'origine
humaine (comme les crises économiques, sociales ou environnementales).
Elle exprime la capacité d’une ville ou d’un tissu urbain à s’adapter aux
chocs (transition et changement d’état) et aux stress (manque de ressource)
Une ville résiliente est capable de faire face aux crises de manière
efficace, minimisant ainsi les perturbations dans les services essentiels,
l'économie, la société et l'environnement.

19
Graphe explicatif de la résilience, (Marie Toubin et al., 2012)

20
8/ EXEMPLE DE PROGRAMMATION URBAINE
O P É R A T I O N N E L L E PA R A P P R O C H E
QUALITATIVE; LA ROUE DE MADEC:
La Roue de Madec est un concept développé par l'urbaniste français Philippe
Madec dans les années 1980. Il s'agit d'un outil méthodologique destiné à la
conception et à l'organisation spatiale des villes, mettant l'accent sur la mixité
urbaine et fonctionnelle. Cette approche vise à créer des quartiers équilibrés
et complets en termes d'usages, de services et de fonctions.
Les composantes de la Roue de Madec :
La Radialité : La roue est organisée autour d'un axe central qui représente
souvent le cœur de la ville ou du quartier. Ce point central est entouré de
secteurs ou de zones concentriques qui sont reliés à cet axe.
La Mixité fonctionnelle : Chaque secteur de la roue correspond à une fonction
spécifique (résidentielle, commerciale, industrielle, loisirs, etc.). L'idée est de
favoriser la coexistence de ces fonctions différentes dans des proportions
adaptées afin de créer des quartiers complets où les habitants ont accès à
divers services à proximité de leur lieu de vie.

21
La Mobilité : Les voies de circulation
rayonnent depuis le centre vers les
zones périphériques de la roue.
L'organisation de ces voies vise à
faciliter les déplacements tout en
évitant la congestion et en favorisant
l'accessibilité à tous les secteurs de la
ville.
L'Équilibre : L'objectif principal est
d'atteindre un équilibre entre les
différentes fonctions urbaines pour
éviter la ségrégation spatiale et
sociale. Cela permet de créer des
quartiers où les habitants peuvent
vivre, travailler, se divertir et accéder
aux services sans avoir à parcourir
de longues distances.

22
Le principe de proximité et de programmation urbaine par la
roue de Madec. 23
8/ L’ÉMERGENCE DE LA VILLE D’UN QUART
D’HEURE ET LA VILLE POST-AUTOMOBILE:
Le concept de la ville du quart d'heure est une approche urbanistique qui vise
à créer des quartiers complets où les habitants ont accès à tous les services,
commerces, emplois et équipements essentiels à moins de quinze minutes à
pied ou en vélo de leur domicile. C'est une vision urbaine centrée sur la
proximité et la polyvalence des espaces.

Qualifié de ville post-automobile, elle est conçue pour fonctionner sans voitures.
Elle est caractérisée par un réseau de transports publics efficace, des espaces
publics aménagés pour la marche et le vélo, et une conception urbaine qui
favorise la proximité des services et des commerces.

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La ville de NEOM, la ville sans voiture, 25
Neom est un projet de ville nouvelle futuriste situé dans la province de Tabuk, dans le Nord-Ouest
de l'Arabie saoudite, s'étendant sur 170 km entre la mer Rouge et des montagnes culminant à plus 26
de 2 500 mètres.
Une ville qui se concrétise,

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