Le projet du Code de procédure pénale:
Le projet du Code de procédure pénale, composé de
400 articles, est actuellement soumis au Secrétariat
général du gouvernement.
Reste que le projet en cours de finalisation apporte
plusieurs nouveautés. En effet, les nombreuses
modifications prévues vont dans le sens notamment du
renforcement des garanties pour un procès
équitable et un jugement dans un délai
raisonnable. Le principe de l’égalité devant la justice,
avec des justiciables qui disposent des mêmes droits.
Le parquet et les prévenus doivent bénéficier des
mêmes droits.
A- La garde à vue sera mieux encadrée:
Actuellement, la garde à vue ordinaire est de 48h,
prolongée de 24h. Elle peut donc atteindre 72 h.
- Pour les actes d’atteinte à la sécurité intérieure et
extérieure de l’Etat, elle est de 96 h, renouvelables 1
fois.
- Dans les affaires de terrorisme, elle est de 96 h,
renouvelables 2 fois. Le projet de loi prévoit une
obligation de motiver la décision de prolongation de la
durée de la garde à vue.
- Les registres de la garde à vue, actuellement sur
papier, seront informatisés aux niveaux régional et
national. L’importance de cette avancée réside dans la
facilité de contrôle de ces registres à partir de
l’ordinateur de son bureau. Il sera donc impossible de
tripoter ou de déchirer une feuille comme pour le
registre physique.
Les 7 cas pour la garde à vue:
La garde à vue sera mieux encadrée, et fixée par la loi,
selon des critères précis. 7 cas prévus nécessitant la
garde à vue dont la conservation des preuves en
évitant que des éléments de la scène de crime soient
changés. L’instruction exige la présence de l’interpellé,
la peur de sa fuite, la crainte de faire pression sur les
témoins et les victimes, sont autant de cas prévus. A
ceux-là s’ajoutent la complicité avec les autres auteurs
du crime, la protection de l’interpellé lui-même, sa
dangerosité. La détention préventive prévoit également
les mêmes cas que la garde à vue, indique le directeur
des affaires pénales.
B- Les intérêts de la procédure pénale
1- La présence de l’avocat
Elle existe dans des situations en dehors de la garde à
vue. Le nouveau texte distingue deux choses. D’abord,
les personnes en garde à vue seront enregistrées.
Ensuite, celles qui ne le sont pas, seront assistées par
un avocat lors de l’interrogatoire. Par ailleurs, la
présence de l’avocat lors de la garde à vue des mineurs
et des handicapés est prévue par l’article 316 du code
de procédure pénale.
2-La détention préventive sera allégée
La première chose à faire est de réduire la durée
d’incarcération devant le juge d’instruction. Quand il
s’agit d’un délit, le délai de l’instruction ne doit pas
dépasser un mois, renouvelable deux mois, soit 3 mois
au total. Pour les crimes, le texte en vigueur prévoit 2
mois, renouvelables 5 fois, soit une année.
3-L'entrée du bracelet électronique
Autre nouveauté, le port du bracelet électronique fait
son entrée. Outre ce bracelet, figurent également le
pointage au commissariat, la privation du passeport, la
fermeture des frontières,… autant de possibilités parmi
les 18 accordées au juge d’instruction dans le cadre du
contrôle judiciaire. De même, dans la loi en vigueur, le
procureur général de la Cour d’appel n’a pas le droit de
poursuivre une personne en état de liberté. Il n’a que
deux choix: la poursuite en détention ou bien le
transfert devant le juge d’instruction. Avec le projet, il
disposera de la possibilité de poursuivre une personne
sans la priver de liberté. En outre, il prévoit l’obligation
de notifier les décisions de tous les cas de placement
en détention préventive. L’indemnisation des cas de
mise en détention non justifiée sera dans le texte.
4-Contrôle des prérogatives de la police
judiciaire:
Lors du débat sur la réforme de la justice, une question
avait dominé les esprits: cette police doit-elle dépendre
du ministère de la Justice ou bien conserver
administrativement sa dualité de la DGSN et de la
gendarmerie, tout en dépendant des autorités
judiciaires. On était arrivé à la conclusion que sur le
plan pratique, il était difficile que le ministère de la
Justice prenne en charge la totalité de la police
judiciaire: l’achat des armes, la tenue, la formation,…
Le principe de la dualité est donc resté au niveau de la
police judiciaire. Par ailleurs, l’autorité judiciaire
procède à la notation des officiers. Ce document est
envoyé à la gendarmerie et à la DGSN, mais il n’est pas
pris en considération. Le projet de loi compte remédier
à cette lacune. Désormais, le nouveau texte prévoit
l’obligation de ces deux administrations de prendre en
compte les notations du Parquet général. Celles-ci
doivent servir dans la promotion, la mutation ou dans
l’aspect disciplinaire des éléments de la police
judiciaire. Toujours dans le cadre du contrôle judiciaire,
selon le code de procédure pénale, les critères de
notation seront fixés par voie réglementaire.
5- Prévention de la torture:
La police judiciaire sera dans l’obligation d’effectuer
une expertise médicale sur les interpellés en cas de
maladie ou de signes de violence. Le dossier médical
doit également accompagner le PV au procès. En outre,
si une personne réclame une visite médicale, le Parquet
est tenu de répondre positivement. S’il rejette la
demande, les aveux de l’interpellé ne sont pas valables.
En matière de prévention de la torture, les procureurs
généraux doivent effectuer des visites des lieux de
détention pour le contrôle des geôles quand ils sont
informés d’une arrestation arbitraire.
6-L’avocat aura une copie du dossier:
Actuellement, l’avocat doit se rendre chez le juge
d’instruction pour consulter les pièces du dossier sur
place. Dans la nouvelle mouture, l’article 139 sera
modifié pour lui donner le droit d’avoir une copie du
PV et des documents du dossier. Pour l’interrogatoire,
l’avocat sera convoqué par le juge d’instruction 10
jours avant contre 2 jours actuellement.
