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Cours de Transit Coserfa-Cfpcd

Le document présente un cours sur le transit et la procédure de dédouanement, détaillant les étapes nécessaires depuis la frontière jusqu'à la destination finale des marchandises. Il aborde des concepts clés tels que la déclaration en détail, les régimes douaniers, les frais associés et les différentes catégories de marchandises. Des exercices pratiques sont également inclus pour aider à comprendre la classification tarifaire et les formalités douanières.

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Cours de Transit Coserfa-Cfpcd

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Monsieur Abdoul-Karim Sanou

26/01/2022
EXPLICATION DU
COURS DE
TRANSIT
[Sous-titre du document]

Abdoul-Karim Sanou
Les modules

La procédure de dédouanement

Tarif douanier ou nomenclature

Régimes douanier

Déclaration en détail

Facturation

1
2
Cours de transit

Procédure de dédouanement : c’est la démarche à suivre depuis à la frontière


jusqu’à destination...
Un acquit ou la « S » est une déclaration obtenue dès à la douane de la frontière.
 Numéro de chauffeur
 Dans quel bureau veux-tu faire ton dédouanement
 Le véhicule doit passer par la voix légale
Lorsque la marchandise arrive à destination on fait la mise en douane, la prise
en charge des marchandises et la déclaration en détail.

Le sommier = numéro du gros ou encore le manifeste

La DPI (déclaration préalable d’importation) est obligatoire pour toute


marchandise qui a une valeur FOB égale ou supérieure à 500.000
L’Attestation d’Importation (A.I) pour la valeur FOB supérieure à 10 millions
La mise à FOB est le frais de transport de l’usine au port d’embarquement
La valeur FOB est la valeur du moment de l’embarquement de la marchandise.
Le Fret est le frais de transport du port d’embarquement au port de destination
Autre frets ou la remonté ou la réexpédition, c’est le frais de transport du
port de destination à la destination finale
Valeur en douane : FOB + FRETS+ASSURANCES+AUTRES FRETS=CAF
CAF : capacité d’autofinancement : FOB+FRETS+ASSURANCES+AUTRE
FRET
Les incoterms sont les contrats d’achat de vente ou les conditions d’achat de
vente.
1TC40’ se lit un container de 40 pieds

3
Le régime douanier c’est ce qu’il faut faire de la marchandise. Si la
marchandise doit être dédouanée, si elle devrait être réexportée ou mise en
entrepôt…
L’état de chargement est encore appelé la déclaration sommaire
Lors de l’importation on a trois phases ou étapes : la conduite en douane, la
mise en douane et l’établissement de la déclaration en détaille.
A l’exportation on a deux phases : la conduite en douane et la déclaration en
détaille
Article 50 du code des douanes de l’UEMOA.
Le rayon douanier est le rayon de 20 km depuis la frontière du territoire
étranger jusqu’au premier bureau de douane.
Le territoire douanier est le reste du territoire du pays où est installé le bureau
de douane, c’est-à-dire que tout le reste du territoire appartient à la douane et
elle peut exercer partout et à tout moment sur le territoire.
Pour toute marchandise dont la valeur est supérieure à 500 milles on a
obligatoirement besoin d’une assurance. Pour commencer le dédouanement on
demande d’abord si c’est par la voie routière, ferroviaire ou maritime avant de
demander la valeur (facture) de la marchandise, ensuite l’assurance si la valeur
est supérieure à 500 milles, et maintenant de part de la valeur de la marchandise
on peut lever soit la D.P.I ou l’A.I (attestation d’importation).
BL ou connaissement et facture pour le transport maritime
LTA (lettre de transport aérien) et facture pour le transport aérien.
Attention : Lorsqu’on fait le dédouanement d’exportation, on doit suivre la
marchandise pour s’assurer que la marchandise est sortie c’est à dire voir notre
marchandise en train de sortir ou être en contact avec un transitaire qui va jouer
ce rôle pour toi c’est-à-dire te donner un coup de main enfin d’éviter le risque
d’être poursuivie plu tard.
La déclaration sommaire est le synonyme de l’état de chargement.
Lorsqu’on dépose une déclaration sommaire c’est pour obtenu un sommier à la
fin. Si le sommier sort c’est le début de l’étape de la déclaration en détail.
La prise en charge ou le sommier (le manifeste, le numéro du gros) est
l’attribution d’un numéro à votre marchandise. Les numéros des dossiers sont
donnés par ordre d’arrivée. Et chaque année on reprend par le premier chiffre
c’est-à-dire que ça commence chaque premier janvier par 001 ainsi de suite
4
jusqu’au dernier chiffre de l’année. Les numéros sont donnés par ordre
d’arriver des camions.
Le G.M (Guichet Manifeste) est le lieu où on manifeste ou tape le sommier
Le passage magasin douane (PMD), lorsqu’on paye le PMD c’est l’argent qu’on
paye à la chambre de commerce. Cette somme n’entrera pas dans la caisse de la
douane. Le PMD est facturé au poids.
La formule du PMD= somme/coût d’une tonne* le nombre de poids (tonne) de
la marchandise
Le PMD n’est jamais un nombre décimal c’est toujours arrondi au nombre
suivant c’est-à-dire que 24,0001kg = 25 kg
Les frais à payer à la douane sont les Droits et Taxes, le PMD, le TRCB (pour
les marchandises conteneurisées), le T.S (travaux supplémentaire) lorsque la
douane est en décente et que tu veux qu’elle travaille et le Débours (vérif.,
l’écore, la brigade) est la somme que le client doit obligatoirement payer mais la
somme à payer dépend, et elle est discutable. C’est ce qu’il faut payer car on ne
peut pas sortir avec sa marchandise sans payer, parce qu’en sortant on paye la
vérif., l’écore, la guérite et la BM (brigade mobile) ou la BI (brigade
d’intervention). Le transitaire ne peut faire affaire qu’au niveau des Débours.
Une fois que le sommier est obtenu, on a 15 jours (dimanches et jours fériés non
compris) pour déposer la déclaration en détail. La durée est comptée depuis le
jour où le sommier vous a été remis.
Les bureaux frontières sont : Niangologo, Kantchari, l’Aéroport, Dakola,
Cinkansé, Nadiabou
Les bureaux intérieurs sont : Ouagarinter, Ouaga gare, CCVA, BVA…
Lorsque la banque transfert un montant d’un compte A à un compte B elle vous
remettra un Papier et c’est ce papier qu’on appelle avis de crédit.
La plus petite amende en douane est comprise entre 20 milles et 100 milles.
Lorsqu’il y a INCOTERME EXWOR ou FOB on doit toujours demander la
facture au client…
Dans le langage des transitaires CAF veut toujours dire Coût, Assurance et Fret.
La valeur en douane est la valeur CAF et c’est la dernière valeur de la
marchandise avant son entrée sur le territoire. La valeur en douane est différente
des droits et taxes.

5
Dans la déclaration, on doit toujours faire ressortir le FOB, le Fret,
l’Assurance et Autres Fret et c’est le tout qui fait le CAF. On n’a pas besoin
de Fret lorsqu’il n’y a pas eu de transport maritime. Par exemple une
personne qui quitte le BURKINA pour payer ses marchandises au MALI, en
calculant la valeur CAF on ne doit pas ajouter de Fret car il n’y a pas eu de
transport maritime.
À l’exportation il n’y pas de sommier car pas de prise en charge.
BESC (le Bordero Électronique de Suivit de Cargaison) est délivré par le CBC
lors d’un transport maritime. Le BESC fait ressortir, tout le trajet du client et
donne toute les informations nécessaires sur la marchandise, une fois scanner
par la douane. Il permet de retrouver tous les documents liés à la marchandise.
Pour déterminer les droits et taxes à payer à la douane, le transitaire doit
d’abord connaitre la catégorie de la marchandise avant de donner la somme à
payer. On doit toujours faire des cotations en prenant un pourcentage un peu
supérieur.
Lorsque les droits de douane donnent : CAF donne environ
0% 25%
5% 31%
10% 37%
20% 49%
35% 60%

Les différentes catégories sont : 0%, 5%, 10%, 20% et 35%. La première
catégorie commence à partir de 05%
La catégorie de la marchandise est donnée en fonction des codes douaniers.
Lorsqu’on veut la trouver on peut taper code douanier de la marchandise
concernée sur Google pour avoir la liste des marchandises avec leurs catégories
et on la communique au client.
On doit demander le type (comme des matériaux à construction (fer, tube carré,
fer à béton, les véhicules…) de la marchandise avant de déterminer la catégorie
qui dépend de la nomenclature.
Le type de marchandise désigne l’espèce en question.

6
Les droits de taxe à payer en douane sont : droits de douane (DD), redevance
statistique (RS), prélèvement communautaire (PC), prélèvement communautaire
de solidarité (PCS), CPVI, TVA, péage.
Lors de nos stages on doit chercher à savoir :
Comment lever la DPI et ensuite connaitre les exonérations. Pour la DPI il y a
un logiciel pour ça et son nom est SYLVIE.
Tarif (pays) ===Section (région) ===chapitre (province) === Note
(commune)…
Exercice de maison
Trouver la position tarifiée des produits suivants :
 Imprimante multifonction (84.43 8443.31.00.00)
 Transformateur 80 KVA (85.04 8504.33.00.00)
 Riz 50% brisure (10.06 1006.40.00.00)
 Coton (52.01 5201.00.90.00)
 Petit mil ou le millet (10.08 1008.29.00.00)

Pour faire le dédouanement d’un véhicule, on doit connaitre son année et son
type. Si le véhicule dépasse 10 ans on n’a pas besoin de se casser la tête, il suffit
de se rendre au CCVA avec la carte grise et ils te détermineront la valeur de
dédouanement.
Les produits démontés (incomplets, non finis) se classent à la classe des
produits montés (complets, fini). C’est-à-dire qu’on ne les dédouane pas en
détails ou pièces par pièce. Ça se fait comme s’ils étaient montés. En d’autres
termes, même s’il manque certaines pièces au produit, on le dédouane comme
s’il était complet. Exemple : une voiture sans volant, sans roues se dédouane
comme une voiture qui ne manque aucune des pièces.
La position la plus spécifique doit avoir la priorité sur les positions d’une portée
générale. C’est à dire que lorsqu’on a affaire à un mélange de produit, on
regarde la matière qui donne à ce produit son caractère. C’est-à-dire lorsqu’on
veut dédouaner une chaise en fer mais avec un peu de bois ou de tissus, on
regarde en se basant sur la matière sans laquelle la chaise ne sera plus une
chaise, c’est la matière qui donne à la chaise son image, et c’est en fonction de
ça qu’on va donner le tarif soit en considérant le fer lorsqu’il est la matière de

7
base de la chaise ou la matière concernée et on va faire sa nomenclature sois
dans le chapitre du fer ou la matière concernée.
Lorsque l’emballage de la matière est susceptible d’être utilisée à plusieurs
reprises, on dédouane le contenant et le contenu (exemple : bouteille de bière
car la bouteille est réutilisable.). Mais dans le cas contraire c’est le contenu qui
est dédouané (exemple le jus Dafani).
Pour le cas des containers c’est la marchandise qui est dédouané, mais pour les
containers dernier voyage, la marchandise et le container sont dédouanés part à
part.
La procédure normale de dédouanement ou procédure de droit commun,
comprend l’ensemble des formalités à accomplir pour l’enlèvement d’une
marchandise.
Elle comprend :
- La conduite en douane
- La mise en douane
- L’établissement d’une déclaration en détail
- L’attribution d’un régime douanier à la marchandise
- La liquidation des droits et taxes à payer
- Les contrôles à effectuer
- L’acquittement des droits et taxes
- L’enlèvement des marchandises.
D’entrée, précisons que l’établissement de la déclaration en détail, au niveau
des trois premières démarches, constitue, à lui seul, l’essentiel de toute la
procédure car, c’est à partir de là que commence le réel dédouanement des
marchandises, la conduite et mise en douane n’en étant que des préalables.

Titre premier : LES FORMALITES PREALABLE AU DEDOUANEMENT


DES MARCHANDISES
La conduite et la mise en douane marquent le début de toutes les procédures de
dédouanement. Si ces deux formalités permettent à la douane d’avoir la main
mise sur la marchandise en attendant l’enlèvement, elles n’obéissent pas aux
mêmes règles à l’importation et à l’exportation.
Lorsqu’on a une déclaration en douane, mais que le container contient plusieurs
marchandises, on les montes jusqu’à onze (11) articles, si on finit ça on refait

8
onze autre jusqu’à finir la déclaration. Mais lorsqu’il y a un matériel roulant sa
déclaration se fait à part car il constitue à lui seul une déclaration.

Exercice 1
Mollusque impropre à la consommation humaine (0511.91.00.00)
Caviar préparé à partir d’œuf de poisson (1604.20.00.00)

Exercice 2
Matelas (9404. « 90 » On n’a pas précisé le type page 434)
Gans stériles (3926.20.00.00 page 164)
Gans pour la chirurgie (4015.11.00.00 page 170)
Trousses chirurgicales (6307.90.95.11 autre 6307.90. « 95.19 » page 262)
Ordinateur portable (8471.30.90 page 371)
Chaussure en plastique (6402.99.90 autre (mais dessus plastique))
Modem (8517.62.00.00 page 386)

9
Cours de Monsieur Roger Sawadogo (Régime douanier)

Les missions de la douane sont : lutte contre le trafic d’arme, protection de la


population, lutte pour le maintien de la santé, contrôle des sorties et des entrées
des biens pour veiller à la sécurité de la population.
Le régime douanier est le statut juridique de la marchandise.
Les caractéristiques des régimes douanier : le paiement des droits et taxes
et l’exterritorialité (elle permet de supposer d’abord que la marchandise a
séjournée à l’exté[Link] suspension totale ou partielle d’une marchandise c’est-
à-dire que lorsqu’une ambassade importe de son pays d’origine au Burkina Faso
elle ne paye pas les droits et taxes ou paye une partie car on suppose que la
marchandise est toujours dans le pays en d’autres termes l’ambassade du pays
représente le pays au BF), la suspension des droits et taxes (uniquement pour
un moment) et le cautionnement (c’est une garantie qui montre que le
commerçant va suivre les normes et c’est une somme qui est supérieure aux
droits et taxes.).
Les droits et taxes sont suspendus pour les marchandises importées et qui seront
réexportées dans un autre pays, que ces marchandises soient transformées ou
réexportées intactes.
La taxe de la valeur ajoutée (TVA), il est fixé par le commerçant et ce sont les
contribuables c’est-à-dire les acheteurs qui la payent. Il n’est pas un frais
douanier et n’est pas payé à la douane mais payé en achetant la marchandise car
elle fait partie du prix de la marchandise.
Le commerce extérieur est le flux de l’importation et de l’exportation.
Les différents régimes douaniers : le régime commun qui est applicable à tout
le monde, le régime économique et le régime particulier.
Les régimes déterminent si les marchandises seront ou pas acquittées des droits
et taxes, si les contrôles du commerce extérieur seront appliqués ou non.

La mise en consommation ou l’importation définitive et l’exportation définitive


sont les deux types du régime commun. Il y a l’exonération totale ou partielle
des droits et taxes qui peuvent être appliquée en cas de fraude.
Les dons et les aides ont une exonération totale.

10
RD (régime douanier) est divisé en trois groupes (RC, RE, RP). Le RC est
divisé en deux groupes (MAC importation définitive et exportation définitive.).
La MAC ou importation définitive est divisé en deux groupes (MAC en droit
commun et MAC en exonération)
Prohibition = interdiction
Assortiment = le classement
L’entrepôt public peut être entrepôt spécial
La SONABHY est un entrepôt public de stockage d’hydrocarbure
Opération de négoce = opération de transit/ opération de commerce
Les impôts indirects sont les pénalités et les sanctions imprévues. Ce sont des
impôts qu’on paye si on ne suit pas les normes.
Transit est le transport des marchandises sous la responsabilité d’une personne
d’un point A à un point B en suspension des droits et taxes.
Le régime commun : elle touche toute les opérations d’importation et
d’exportations définitives. Elle est automatiquement appliquée lorsqu’aucun
régime dérogatoire n’est sollicité par l’entreprise opératrice.
La mise à la consommation (importation définitive) : c’est le régime qui
permet à la marchandise importée de demeurer à titre définitif dans le territoire
assujetti.
MAC en droit commun : ce régime applique l’acquittement total des droits et
taxes éventuellement exigible à l’importation et l’accomplissement de toutes les
formalités douanières nécessaires.
MAC en exonération : ce régime implique que toute les marchandises
importées sont soumises à une franchise total ou partielle des droits et taxes
d’entrée.
Exportation définitive : ce régime s’applique aux marchandises d’origines
nationales.
Les régimes économiques : ce sont des régimes qui permettent le stockage, la
transformation, l’utilisation ou la circulation des marchandises en suspension
des droits de douane, des taxes et des prohibitions sur les marchandises.
Les régimes économiques sont : le régime de transit, le régime d’entrepôt des
douanes, admission, importation et exportation temporaire, drawback

11
Le régime transit : il permet l’acheminement des marchandises en suspension
des droits, taxes et dispositions spéciales sur les marchandises. On distingue le
transit national ou le transit ordinaire qui est le transit selon les textes
nationaux et le transit international qui est le transit selon les textes
communautaires ou internationaux.
Avantage du régime de transit : la réduction du temps sur l’opération de
transport, la réduction des attentes aux différents bureaux de douane, il évite la
rupture des charges et facilite les activités du transport, il autorise le
dédouanement dans un bureau proche de l’entreprise pour un transit ordinaire
Le régime de l’entrepôt des douanes : il permet de placer les marchandises
pour une durée déterminée dans les locaux agrées par l’administration des
douanes et sous contrôle douanier, en suspension des droits et taxes et des
mesures de prohibitions à caractères économique.
Avantage du régime de l’entrepôt des douanes : il facilite les négociations, il
permet de faire travailler les entreprises nationales de prestation de service lié à
l’entrepôt, il permet de faire les achats en grande quantité du produit au meilleur
moment et au moindre coût…
Contrainte du régime d’entrepôt des douanes : il constitue un risque pour le
trésor public, l’obligation de dépôt de cautionnement ou la garantie.
Les trois sortes d’entrepôt des douanes sont : l’entrepôt privé, public et
industriel mais l’entrepôt public et privé sont aussi appelé entrepôt de stockage.
L’entrepôt industriel : c’est une unité économique placée sous le contrôle de
l’administration des douanes, où les entreprises sont autorisées à la mise en
œuvre des marchandises destinées à la production.
L’entrepôt de stockage : il y en a trois sortes. Ce sont l’entrepôt réel public,
fictif privé et le spécial (réel ou fictif)
L’entrepôt réel : c’est lorsque l’entrepôt est construit par une collectivité ou un
organisme public. Les marchandises peuvent y séjourner pendant 05 ans. Une
fois le délai expiré les marchandises doivent être réexportées ou soumises aux
droits et taxes dus à l’importation si elles ne sont pas spéciales.
L’entrepôt spécial : comme l’entrepôt public, il permet uniquement le stockage
des marchandises. Les marchandises peuvent y séjourner pendant 03 ans
L’entrepôt privé est dit spécial lorsqu’il est destiné au stockage de
marchandise dont la conservation exige des installations particulières.

12
L’entrepôt fictif : il est constitué dans les magasins de commerce, sous la
garantie d’un engagement cautionné de réexporter la marchandise. Délai 18
mois.
L’admission temporaire (A.T) : il permet d’introduire dans le territoire
douanier une exonération totale ou partielle des droits et taxes d’importation, à
l’exception des taxes pour service rendu. La durée de séjour de la marchandise
est moins de 01 an. L’admission temporaire concerne les grosses œuvres c’est-
à-dire que les marchandises sont volumineuses.
Importation temporaire : c’est le fait d’importer temporairement une
marchandise. La durée de séjour est la même en importation et exportation
temporaire la durée ne peut excéder 1 ans. Pour faire une importation
temporaire il faut un acquit-à-caution.
L’exportation temporaire : c’est lorsque nous exportons temporairement des
marchandises et cela se fait également en suspension des droits et taxes.
Drawback : c’est le remboursement total ou partiel des droits et taxes à
l’importation. L’un des inconvénients du régime de drawback est le délai
relativement trop long.
Le régime particulier : elle comprend la réimportation, la réexportation, le
régime de circulation (le régime de transport avec empreint de la mer, transit
international, transit du régime TIR, carnet ATA), le transbordement, le
cabotage et le régime de transformation (perfectionnement actif et passif)
La réimportation : c’est la réintroduction de la marchandise dans le territoire
national. Ce régime est consécutif à l’exportation temporaire ou est l’apurement
(la fin) du régime de l’exportation temporaire.
La réexportation : c’est le régime applicable aux marchandises initialement
placées sous régime douanier économique. Il est l’apurement de l’importation
temporaire.
Le régime de transport d’un point à l’autre du territoire douanier avec
empreint de la mer : les marchandises produites sur le territoire douanier, ainsi
que celles qui ont été régulièrement dédouanées lors de leur importation sont
dispensées des droits et taxe lorsqu’elles sont transportées par mer d’un point à
un autre du territoire douanier.
TIR (transit international routier) : c’est un régime fiscal douanier conçu
pour faciliter au maximum le mouvement des marchandises dans le transport
international routier.

13
Le carnet ATA : c’est un document utilisé pour l’exportation temporaire, le
transit et l’admission temporaire de marchandises destinées à usage spécifique.
Il est un document fournit par la chambre de commerce qui dispense un peu le
commerçant d’une partie des cautions (droits et taxes) qui sera prise en charge
par la chambre de commerce.
Le transbordement : c’est lorsqu’on décharge les marchandises du bateau
d’importation et les embarque sur le bateau d’exportation. En d’autres
termes, c’est le chargement des marchandises de bateau à bateau. Le transfert
des marchandises se fait en suspension des droits et taxes car c’est un régime de
transit. Les droits et taxes seront payés dans le pays où on est en train d’exporter
la marchandise c’est-à-dire dans le pays de destination finale de la marchandise.
Le régime de cabotage : c’est un régime appliqué aux marchandises MAC
dans le territoire douanier de la communauté CEDEAO et aux marchandises
importées qui n’ont pas été déclarées.
Le régime de transformation : c’est lorsqu’on exporte la marchandise pour la
transformer et c’est en suspension totale des droits et taxes. Il comprend le
perfectionnement passif et actif.
Perfectionnement actif : il s’agit d’une transformation dans la CEDEAO et à
être réexporter hors de la communauté. On l’applique lorsqu’on veut augmenter
la qualité de la marchandise ou sa valeur marchande en suspension des droits et
taxes. En exemple : transformer la mangue en jus de mangue. Il est appliqué aux
marchandises importées et aux marchandises déjà placées sous un autre régime
douanier. Pour bénéficier de ce régime, l’importateur doit obligatoirement
souscrire un acquit-à-caution. Le délai de séjour de la marchandise ne peut
excéder 01 an.
Perfectionnement passif : il s’agit d’une transformation hors CEDEAO en vue
de réimporter la marchandise dans la communauté. C’est lorsqu’on diminue la
valeur ou la qualité marchande des marchandises en suspension des droits et
taxes. En exemple : transformer un véhicule de 04 roues en 02 roues et après le
ramener à sa valeur initiale. Le délai de séjour est fixé par les autorités
douanières et c’est à ce délai que les marchandises temporairement exportées
doivent être réimportées.
Un acquit-à-caution : c’est un document qui dispense le commerçant de la
caution (droits et taxes) c’est-à-dire qu’il ne paie pas la caution.
La prospection est la recherche des clients.

14
CORRECTION DU TD
2-D’abord l’intéresser doit formuler une demande adresser à la douane et il doit
justifier le besoin économique d’utiliser l’un d’entre eux et il doit avoir
l’autorisation délivrée par l’administration des douanes et cette autorisation fixe
le cadre juridique de la marchandise.
3-Les avantages du régime économique : il facilite la négociation, il permet de
faire travailler les entreprises nationales de prestation de service lié à l’entrepôt,
il permet aux entreprises de faire les achats en grande quantité au meilleur
moment et à moindre coût, il permet à l’entreprise de s’adapter en fonction de
ses besoins.
4-Le schéma du régime douanier : RE (RC, RE, RP), le RC (ID et ED), ID
(MAC en DC et en Exo), le RE (RE, IT, ET, AT, Drawback, RT), le RP (RI,
RE, RC, Cabotage, Transbordement, Transformation « actif et passif »)
5-

Exercice 2
Pour chacune des situations suivantes, choisir le régime douanier adéquat pour
traverser le territoire burkinabè ou CEDEAO et justifier votre choix

Situation Régime Justification


Un musée Exportation car les œuvres
burkinabè exporte Temporaire seront ramenées
des œuvres d'arts au Burkina après
pour une exposition
exposition
temporaire

Un artisan de la importation car il s'agit d'une


RCI veut faire une exposition vente
exposition vente ou une MAC au
lors du SIAO BF

15
Importation de admission car les chevaux
chevaux de temporaire seront réexportés
courses pour une après la course
course hippique

Importation et admission car la


renvoi d'une temporaire et marchandise a été
chaine de exportation importée pour
montage, après définitive être réexportées
réparation pour aller être
MAC
Exportation de Exportation Car les
composant temporaire composant
électronique au électronique
Maroc pour seront réimportés
assemblage

Importation du riz MAC Car c’est une


de Thaïlande (importation importation
définitive) définitive
Importation par MAC en Car c’est une
une ONG de natte exonération aide ou un don
pour les victimes pour soutenir les
d'attaque terroriste victimes

exportation de En France c’est Car le sucre sera


sucre en France une MAC et au MAC en France
BF une et ne sera plus
exportation réimporté au BF
définitive d’où une E.D
Importation de Admission Car les matériels
matériels d'une temporaire seront réexportés
entreprise chinoise après le bitumage
pour les travaux aussi parce que
de bitumage les matériels sont
volumineux

16
Un voyageur Importation Car il repartira
malien arrive au temporaire avec sa voiture
BF avec sa voiture après son séjour

Un japonais Importation Car la voiture


importe sa voiture temporaire sera réexportée
dans le cadre de la après sa mission
construction d'un
immeuble d'un
burkinabè et
compte l'exporter
après

Importation de MAC en droit Car les peintures


Zinc du Niger commun seront utilisés au
utilisé sous forme BF
d'oxyde de zinc
dans la fabrication
de peintures
revendus au BF

Oxyde de zinc Perfectionnement Car la valeur de


exporté vers passif la marchandise a
l'Australie et été perfectionnée
incorporé dans la hors de la zone
fabrication de CEDEAO et être
crèmes solaires importée dans la
réimportées dans zone CEDEAO
la zone CEDEAO.

17
Sulfure de zinc Perfectionnement Car il s’agit
exporté en Corée passif d’une
du Sud et utilisé transformation
dans la fabrication hors CEDEAO
d'écran en vue de le
fluorescents et réimporter dans
écrans de la Zone pour être
télévision. Ces MAC
produits sont
réintroduits au BF,
Mali, CI, Benin,
Niger

Matériel de forage Exportation Car le matériel


pour l'exploration temporaire sera réimporté
géologique envoyé après
sur un chantier au l’exploration
Togo et réimporté
au BF au bout de
06 mois de façon
prévisible

18
Matériel de forage Exportation Car c’est pour
et de temporaire une prospection
démonstration et il faut utiliser
employé lors d'un le carnet ATA
voyage de
prospection dans
différents états du
CEMAC
(Communauté
Économique et
Monétaire de
l'Afrique Centrale)

Exportation de Exportation Car les matériels


matériels de temporaire seront réexportés
chantier au Burkina après
Burkinabè, au la construction
Sénégal, pour la
construction d'un
centre
commercial, puis
retour au Burkina

19
Importation de C’est un régime Car les billes ne
billes d'acier de d’entrepôt pourront pas être
chine, représentant mis en un coup
trois mois de sur le marché du
vente, destinées à fait que c’est trop
l'industrie des pour être vendu
cosmétiques. en un mois même

Importation de Admission Car la


compresseurs temporaire avec marchandise a été
hydrauliques une exonération utilisé dans
destinés à être partielle l’entreprise et lui
utilisés par un a emporté du
industriel bénéfice. Les
burkinabè puis services réalisés
réexportés en l'état par les
compresseurs
seront en une
partie soumis au
droit et taxes

Importation de admission Car c’est une


projecteurs de temporaire avec exposition simple
chantier qui seront exonération total parce qu’il n’y a
exposés pendant le pas eu de vente
salon dédié à la
promotion du
bâtiment puis
renvoyés dans leur
pays d'origine
(hors CEDEAO)

20
Pompes à béton Exportation Car c’est pour
destinées à être temporaire ou aller faire de teste
testées sur le carnet ATA et être réimporté
marché après le test.
Camerounais

Importation de Régime Car les


détergents d’entrepôt à détergents
industriels en l’importation au industriels seront
provenance du BF et de uniquement
Canada et stockés l’exportation en stockés pour une
en RCI RCI importation
ultérieure. Mais
c’est une A.T en
RCI
Fabrication du Régime Car les tubes sont
tube pour d’entrepôt à stockés et seront
l'homéopathie et l’exportation exportés
envoyés au Japon ultérieurement
tous les mois par
navire en
conteneurs pleins
à partir de la RCI

Exercice 3
1- C’est une exportation temporaire, les marchandises seront réimportées
pour être MAC au BF
2- L’intérêt d’un tel régime est la suspension des droits de douane et taxes
car les produits étaient ici et ont été exportés pour faire l’emballage et ça
facilite la réimportation de la marchandise. Mais à la réimportation c’est
seulement l’emballage qui sera soumis aux droits de douane et taxes.

21
3- Risque de payer les droits de douane et taxes si les mesures ne sont pas
prises par l’administration douanière pour vérifier l’exactitude des
marchandises déclarées à la sortie.

22
Procédure de dédouanement
La procédure de dédouanement est l’ensemble des démarches à suivre
pour l’établissement des formalités douanières.
Le dédouanement est une procédure qui consiste à attribuer à une
marchandise importée ou exportée un statut juridique.
La déclaration en détail est valable pour l’ensemble des régimes
douaniers.
A l’entré ou à l’importation c’est le transporteur qui est responsable
de la conduite en douane des marchandises au premier bureau d’entré.
A la sortie ou à l’exportation c’est le déclarant qui est responsable de
la conduite en douane des marchandises au bureau de sortie.
La déclaration sommaire est une déclaration brève.
Le mandataire peut être le transitaire.
BL (bill of landing) = document de l’amerrissage car c’est de la mer à
la terre.
Écorer = identifier et dénombrer
MAD = magasin ou aire de dédouanement
La période d’attente de la marchandise au MAD est de 11 jours, après
ces 11 jours le transporteur doit rendre normalement les marchandises
au propriétaire. Passer les 11 jours les frais de stationnement sont
appliquées sur la marchandise et c’est le transporteur qui est
responsable des marchandises mais avant les 11 jours les
marchandises sont sous la responsabilité du déclarant (celui qui est
venu pour faire la déclaration). Les marchandises sont admises dans
les MAD après avoir accomplis les obligations de la mise en douane.
Les obligations et les responsabilités de l’exploitant des MAD font
l’objet d’un engagement cautionné.
Les déclaration provisoire, simplifiée, sommaire et en détail sont les
04 types de déclarations.

23
Déclaration en détail ou le manifeste est un document complexe qui
assigne un régime douanier à chaque marchandise.
La déclaration provisoire est une autorisation d’échantillonner ou
d’examiner la marchandise, elle a lieu si toute fois le déclarant n’a pas
tous les documents nécessaires pour commencer la procédure normale
de dédouanement.
Exemple de déclaration en détail ou le manifeste : BL ou
Connaissement, LTA, TIF
La déclaration sommaire est différente de la déclaration en détail. La
déclaration sommaire vient avec la marchandise mais la déclaration
en détail est établie au guichet manifeste.
L’Assujetti = est le propriétaire de la marchandise.
La déclaration en détail peut être écrite ou verbale.
Une fois le document douanier unique signé, il doit être déposé dans
un délai de trois jours.
Les mesures douanières : ce sont les prohibitions, les restrictions ou
les sanctions établies par la douane.
Les lisérées : ce sont les feuilles agrafées ensembles.
La DDU est unique, uniforme et codifiée. Elle est constituée de six
feuilles de couleurs différentes.
Les objectifs de la DDU sont :
 Simplifier et harmoniser les formalités douanières dans les
échanges entre les états membres de la CEDEAO d’une part et
d’autre parts entre les états membres et les pays tiers.
 Uniformiser les codifications à caractère statistique ou
règlementaire
 Informatiser les formulaires douaniers pour une meilleure
élaboration des statistiques du commerce.

24
La DDU est établie par le CDA (guichet manifeste) ou son
commettant.
CDA : commissionnaire à l’administration des douanes
Préjudiciable : ce qu’on fait par force
Licence : autorisation
Traitement préférentiel : traitement de faveur.
La déclaration en détaille peut-être établie dans tous les bureaux de
douanes. La déclaration en détail ne peut être accomplie que dans les
bureaux et poste de douane.
On distingue :
Les bureaux principaux de première catégorie qui sont compétente
pour toute les opérations douanières concernant toutes les
marchandises de tout régime possibles
Les bureaux principaux de deuxième catégorie qui sont compétent
pour la MAC sans limitation de valeur pour les produits agricoles et
pour les autres marchandises, la valeur ne doit pas excéder 1.300.000
f CFA.
Les bureaux secondaires dont leurs compétences se réservent à la
MAC des produits sans limitation de valeur pour les produits
agricoles, d’élevage et de pêche. Pour les autres marchandises la
valeur ne doit pas dépasser 500.000f CFA.
Les postes de douanes qui sont compétent pour toutes les opérations
non commerciales, pour les autres opérations y compris le commerce
traditionnel, la valeur ne doit pas excéder 50.000f CFA.
Sur la DDU, on retrouve toute les informations liées à la marchandise
dont les éléments de taxations en douane.
Les éléments de taxations des marchandises sont espèce tarifaire des
marchandises, origine d’une marchandise, valeur en douane,
documents exigibles et infractions, dépôt de douane,

25
Le circuit de dédouanement avant l’informatisation est :
 Le dépôt de la déclaration en
 La recevabilité
 L’apurement
 La vérification
 La révision
 La liquidation
 Le paiement des droits et taxes
 Le bon à enlever
 La livraison

Le circuit de dédouanement avec l’informatisation :


 Le stockage et le prépaiement des droits et taxes
 L’enregistrement de la déclaration
 Dépôt de la déclaration
 L’apurement
 La vérification (visite)
 Liquidation des droits et taxes
 La révision
 Le paiement des droits et taxes
 Bon à enlever
 Enlèvement et livraison des marchandises

Le secteur formel est celui qui a ses papier l’informel est le contraire
CMC : certificat de mise en circulation
26
CDA : Commissionnaire de Douane Agrée
L’espèce des marchandises est la dénomination qui lui est attribué
par le tarif des douanes. Espèce = nom
L’espèce tarifaire s’applique seulement à l’importation et à
l’exportation.
Le pays d’origine d’une marchandise est celui où elle a été extraite du
sous-sol, récoltée ou fabriquée.
La valeur en douane à l’importation est le prix d’achat plus d’autres
dépenses occasionnées lors des achats des marchandises avant son
introduction dans le territoire douanier. Mais à l’exportation, la valeur
en douane est le prix normal de la marchandise au point de sortie
majoré.
La poursuite des formalités de dédouanement ne se bloque pas
lorsqu’il s’agit de manque de document exigé, mais un délai d’un
mois est donné au déclarant pour qu’il puisse produire les documents
manquants à compter de la date d’enregistrement de la déclaration.
Toute marchandise non déclaré en détail dans le délai de trois jours
après le dépôt de la déclaration sommaire court une sanction c’est-à-
dire le dépôt de douane. Un délai de 17 jours supplémentaire est
accordé aux importateur ou au déclarant pour produire sa déclaration
en détail, ce qui fait que le délai total pour le dépôt de la déclaration
en détail se trouver porter à 20 jours francs.
Les marchandises prises en dépôt de douane sont inscrites dans un
registres qu’on appelle registre de dépôt.

CORRECTION DE TD
1- Faux
2- Faux

27
3- Faux
4- Vrai
5- Vrai
6- Faux
7- Vrai
8- Vrai
9- Faux
10- Faux
11- Faux
12- Faux car la déclaration sommaire seule ne contient toute
les informations nécessaires
13- Vrai
14- Vrai
15- Faux
16- Faux
17- Vrai
18- Vrai
19- Vrai
20- Faux

Exercice 2
1. Calculons la valeur douanière
VD= CAF= FOB+FRET+ASS+AUTRE FRET
VD= 22.500+475+50= 23.025
VD=CAF= 23.025

28
La VD d’une importation maritime est la valeur CAF
2. Calculons la valeur en douane de sortie
VD en Roissy = 11.345
Fret Ae = 650
VD de sortie au BF = VD en Roissy- Fret Ae
VD= 11.345-650=10.695
VD de sortie= 10.695

Exercice 3
CIF Lomé : 82.300
Post ach : 1420
Droit pays tiers : 8%
Préférence Tarifaire : 6,4%
Taux TVA : 18%
Dédouanement aura lieu à BOBO DSSO
1. Calculons le total de la taxation
Total taxation= DD+ASSIETTE DE LA DOUANE
DD= CIF*6,4/100=82.300*6,4/100= 5.267
ASSIETT D= (VD+DD+Post ach) *18%
AD= 82.300+5.267+1.420*18%=16.017
Total de taxation= DD+AD
TT= 5.267+16.017=21.284
TT= 21.284

29
Exercice 4
La valeur de la marchandise DAP : 120.000(utilisé 04 mois
avant son retour au Propriétaire)
Hypothèse 1 : l’importateur n’a pas sollicité de l’AT
DD= 5%
TVA = 18%
Calculons la taxation totale
DD= valeur de la marchandise*DD
DD= 120.000*5%= 6.000
TVA est égale à ASSIETTE de la douane mais si l’assiette est
donné la TVA reste une valeur à part.
TVA=AD= VM en DAP+DD*18%
TVA= 1200.000+6000*18%=22.680
TT= DD+TVA(AD)
TT= 6000+22.680= 28.680
Hypothèse 2 : l’importateur a demandé le régime d’AT
Dans ce cas ses droits de taxes ne seront pas payés car c’est une
AT.
DD au prorata temporis est de 3% par mois lors de la
réexportation.
DD= 0F CFA car il a demandé une AT
TVA ou AD= Valeur de la marchandise +DD*18%
TVA= 120.000+0(car DD=0) *18%= 21.600
DD de prorata temporis en un mois = DD à payer c’est-à-dire où
il n’a pas fait une demande d’AT*3%
DDPT= 6000*3%= 180f/ mois et pourtant la demande est pour
04 mois donc
30
DDPT en 04 mois = DDPT en un mois*4
DDPT en 04 mois= 180*4= 720
DDPT en 04 mois = 720
Calculons le TT
TT= DD+TVA ou AD or ici DD= DDPT en 04 mois donc
TT= DDPT en 04 mois+TVA= 720+21.600=22.320
TT=22.320

31

Common questions

Alimenté par l’IA

Transit regimes involve transporting goods under duty suspension from one customs territory to another, enhancing trade efficiency by reducing transportation time and logistical delays. The process involves documenting goods for temporary suspension of duties and taxes until they reach their final destination. This reduces financial constraints associated with immediate tax payments, lowers transaction costs by avoiding multiple logistics interruptions, and fosters seamless trade across borders, especially in aligned territories such as TIR for road transport. Transit regimes thus facilitate international trade by minimizing bottlenecks and optimizing supply chain flow .

Within the CEDEAO region, import-export regulations significantly impact trade by promoting regional integration and easing cross-border commerce through harmonized tariffs and reduced duties. These regulations facilitate smoother transactions and economic cooperation, enhancing market accessibility and regional economic development. However, discrepancies in the interpretation and enforcement of regulations, coupled with administrative inefficiencies, can pose barriers to trade. Streamlining these processes is critical for maximizing the economic potential of CEDEAO, fostering economic stability, and bolstering regional competitiveness in global markets .

Choosing different customs regimes for imported goods can have significant financial and operational implications. The 'régime commun' involves full duties and tax payments and is applied when no exemptions are solicited. Conversely, economic regimes allow for storage and processing under duty suspension, aiding cash flow management and facilitating large-scale purchases under favorable conditions. Selecting a regime such as 'drawback,' which offers import duty refunds for goods re-exported, can significantly reduce financial burdens but might involve lengthy rebate processes. The choice impacts compliance obligations, cost management, and business operations, contingent upon factors like trade objectives and regulatory environment .

The 'drawback' mechanism allows exporters to recover some or all of the duties and taxes paid on imported goods that are subsequently exported. It's a financial incentive aimed at boosting exports by refunding import charges, thereby reducing overall production costs. However, drawbacks have potential limitations such as procedural complexity, the lengthy timeframe required for processing refund applications, and a high administrative burden. These factors can negate immediate cash flow benefits and deter businesses from utilizing the process unless significant financial recoveries are expected .

Understanding duty codes (tariff codes) is vital as they dictate the specific duties, taxes, and regulations applicable to goods. These codes are critical in determining the classification and subsequent fiscal responsibility, governing import/export procedures, and compliance with legal and procedural requirements. Incorrect classification can lead to financial penalties, shipment delays, and operational disruptions. Hence, accurate knowledge of duty codes allows for precise calculation of duties and strategic trade planning .

The standard customs clearance procedure for imported goods encompasses several steps: guiding goods to customs, formally placing them in customs, establishing a detailed declaration, assigning a customs regime, estimating duties and taxes, conducting necessary control checks, paying dues, and finally, releasing the goods. Among these, the detailed declaration is crucial as it initiates the real custom clearing process. This sequence ensures compliance with customs regulations and facilitates the legal introduction of goods into the commerce flow .

The 'sommier' plays a crucial role in the customs clearance process as it represents the preliminary assignment of a number to the merchandise, indicating the commencement of the detailed declaration phase. It is obtained after submitting a 'déclaration sommaire,' which is synonymous with the state of loading. The receipt of the sommier marks the beginning of detailed customs declaration, and it must be completed within 15 days (excluding Sundays and holidays) from the day it is issued .

Temporary admission involves bringing goods into a territory for a limited period under duty suspension, typically used for items like equipment for exhibitions or sporting events, allowing usage without permanent importation. Temporary exportation, conversely, involves sending domestic goods abroad temporarily, often for repair or modification, and re-importing them without duty penalties. Both regimes support trade by minimizing duties on non-permanent transactions, facilitating logistical operations, and enabling companies to efficiently manage resources and comply with international trade agreements .

The value in customs is determined by the CIF (Coût, Assurance, et Fret) value which represents the total cost of the goods upon reaching the territorial border, including transportation and insurance costs. It is crucial for calculating duties and taxes because it provides the base figure upon which these charges are assessed. Duties and taxes, including statistical and community solidarity levies, are levied based on this custom value, which differs from the mere cost of goods. Thus, a precise determination of the CIF value is imperative for accurate customs duty calculations .

The principle of 'correct classification' requires that goods be categorized based on their essential material, influencing duty processing by determining applicable tariffs and applicable trade regulations. For mixed-material goods, the material conferring the primary character of the product is pivotal in classification. This impacts duty determination by aligning the duty assessment with the most significant constituent, ensuring fair and accurate duty charges. Misclassification could lead to inaccuracies in duty payments and potential legal implications. Therefore, precise classification underpins trade compliance and financial accuracy .

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