0% ont trouvé ce document utile (0 vote)
54 vues19 pages

Enregistrement des naissances et décès

L'enregistrement des naissances et des décès est crucial pour établir l'identité juridique des individus et pour la collecte de données statistiques essentielles pour la prise de décision gouvernementale. Ce chapitre aborde les meilleures pratiques pour l'enregistrement, y compris l'obligation d'enregistrer tous les faits d'état civil, les définitions clés, et le rôle des déclarants. Il souligne également l'importance de garantir l'accès à l'enregistrement pour tous les groupes de population, y compris ceux vivant à l'étranger.

Transféré par

calvinbangili672
Copyright
© © All Rights Reserved
Nous prenons très au sérieux les droits relatifs au contenu. Si vous pensez qu’il s’agit de votre contenu, signalez une atteinte au droit d’auteur ici.
Formats disponibles
Téléchargez aux formats PDF, TXT ou lisez en ligne sur Scribd
0% ont trouvé ce document utile (0 vote)
54 vues19 pages

Enregistrement des naissances et décès

L'enregistrement des naissances et des décès est crucial pour établir l'identité juridique des individus et pour la collecte de données statistiques essentielles pour la prise de décision gouvernementale. Ce chapitre aborde les meilleures pratiques pour l'enregistrement, y compris l'obligation d'enregistrer tous les faits d'état civil, les définitions clés, et le rôle des déclarants. Il souligne également l'importance de garantir l'accès à l'enregistrement pour tous les groupes de population, y compris ceux vivant à l'étranger.

Transféré par

calvinbangili672
Copyright
© © All Rights Reserved
Nous prenons très au sérieux les droits relatifs au contenu. Si vous pensez qu’il s’agit de votre contenu, signalez une atteinte au droit d’auteur ici.
Formats disponibles
Téléchargez aux formats PDF, TXT ou lisez en ligne sur Scribd

Chapitre

03
Enregistrement des naissances et
décès
Pourquoi est-ce important ? : Pour les individus, l'enregistrement des naissances est le fondement de
l'identité juridique et facilite l'accès aux services clés de la population, tels que l'éducation et les soins de
santé. Pour le gouvernement, la collecte d'informations essentielles sur l’état civil et la compilation de
statistiques de l’état civil basées sur ces données fournissent des informations essentielles sur la
population pour la prise de décision. L'enregistrement complet des actes d’état civil, en particulier les
naissances et les décès, est essentiel à la réalisation des droits humains et à la promotion de meilleurs
résultats en matière de santé.
Introduction
L'enregistrement des naissances et des décès, comme l'enregistrement civil en général, remplit trois
fonctions principales : 1) une fonction juridique et administrative, 2) une fonction statistique et 3) une
fonction de gestion de l'identité.1 La fonction juridique et administrative consiste à enregistrer les
naissances et les décès, à tenir des registres sur les naissances et les décès et à délivrer des actes de
naissance et de décès. Les actes de naissance et de décès sont extrêmement importants pour les individus
car ils fournissent une preuve juridique de ces faits d’état civil clés et ces actes peuvent être exigés pour
accéder aux services et prestations privés et publics. L'enregistrement complet des faits d’état civil, en
particulier les naissances et les décès, est essentiel au respect des droits humains et à la promotion de
meilleurs résultats en matière de santé. La fonction statistique consiste à collecter des informations sur
les naissances et les décès, qui constituent la base des statistiques de l'état civil d’un pays. Ces données
fournissent des informations essentielles sur la population pour la prise de décision et les interventions en
matière de santé publique. L'enregistrement des naissances et des décès est également important pour la
gestion de l'identité. L'enregistrement des naissances établit une identité juridique et l'enregistrement
des décès retire cette identité juridique, empêchant ainsi l'utilisation frauduleuse de cette identité. Le
système d'enregistrement des faits d'état civil, en plus de constituer la source fondamentale de données
pour les statistiques de l'état civil, doit également actualiser en permanence le système de gestion de
l'identité et/ou le registre de la population.2
Ce chapitre couvre les sujets suivants :
1. Demande universelle
2. Définition des faits d’état civil et d'autres termes clés
3. Déclarants
4. Lieu d'enregistrement
5. Délai d'enregistrement
6. Coût de l'enregistrement
7. Informations requises lors de la déclaration
8. Justificatifs requis pour l’enregistrement dans les délais
9. Dispositions relatives à l'enregistrement tardif et retardé
10. Codes d'identité uniques
11. Copies certifiées des informations d’état civil
12. Dossiers incomplets, modifications et corrections
13. Enregistrement lié à l'accès à des services clés et à d'autres incitations
14. Permis d'inhumer et élimination des corps

1
Guidelines on a Legislative Framework for Civil Registration, Vital Statistics, and Identity Management, United Nations, 2019, at
paragraph 53-62.
2 Guidelines on a Legislative Framework for Civil Registration, Vital Statistics, and Identity Management, United Nations, 2019, at

paragraph 53-62.
1. Demande universelle
Meilleure pratique : l'autorité chargée de l'enregistrement des faits d'état civil doit avoir l’obligation
d'enregistrer toutes les naissances et tous les décès. Conformément aux principes des Nations unies
pour un système d’enregistrement des faits d’état civil, l'enregistrement doit être effectué sur une
base d’inclusion et d’obligation, et doit enregistrer tous les faits d’état civil survenant dans chaque
zone géographique et chaque groupe de population du pays.3 Les pays peuvent également disposer
d'un processus par lequel les faits d’état civil concernant des citoyens résidant à l'étranger peuvent
être signalés au pays d'origine.4 Lorsqu'un enfant naît de parents résidant en dehors de leur pays de
citoyenneté, le pays dans lequel la naissance a eu lieu a l'obligation d'enregistrer la naissance et de
délivrer un acte de naissance. Toutefois, les parents peuvent souhaiter déclarer la naissance à leur
pays d'origine, car cela peut faciliter l'obtention de la citoyenneté, d'une carte d'identité nationale
et/ou d'un passeport pour l'enfant dans le pays d'origine des parents. Il devrait y avoir un processus
par lequel les parents peuvent déclarer la naissance. Le pays d'origine des parents ne délivrera pas de
nouvel acte de naissance, mais il pourra délivrer un document attestant de la naissance à l'étranger
d'un citoyen.5 Lorsqu'une personne décède à l'étranger, le parent le plus proche ou toute autre
personne ayant connaissance du décès doit déclarer le décès auprès des autorités locales du pays où
le décès a eu lieu. Il peut également exister une procédure permettant aux proches de déclarer le
décès dans le pays d'origine de la personne, car cela peut être nécessaire pour transporter le corps
dans le pays d'origine et pour retirer l'identité légale du défunt.6
Conseils : Décrire si l'enregistrement des naissances et des décès est obligatoire et, si oui, pour qui.
Indiquer si la loi s'applique à toutes les naissances et à tous les décès qui ont lieu dans le pays.
Examiner toutes les formes de discrimination qui pourraient entraver la capacité de certains groupes
ou individus à accéder au système de déclaration des faits d'état civil, comme la discrimination fondée
sur la zone géographique, la race, l'ethnie, la religion ou l'état civil (par exemple l'enregistrement est-
il refusé aux mères célibataires). Indiquer si les populations nomades, les réfugiés, les ressortissants
étrangers nés dans le pays, les travailleurs temporaires, les demandeurs d'asile et les populations
déplacées, autochtones et indigènes sont inclus dans l'enregistrement des faits d'état civil. Indiquer
si et comment la loi s'applique aux citoyens du pays résidant à l'étranger. Examiner si la loi exige du
gouvernement qu'il prenne des mesures positives pour enregistrer les personnes qui pourraient ne
pas être en mesure de le faire autrement, comme les personnes handicapées, les personnes qui
parlent d'autres langues et les personnes qui vivent dans des régions éloignées. Dans la section des
commentaires, indiquer si la loi respecte les meilleures pratiques et noter toute possibilité de réforme
réglementaire.
__________________________________________________________________________________
a. L'enregistrement des naissances et des décès est-il obligatoire et assuré pour tous, indépendamment
de :
Naissance Décès
Race, sexe, religion, ethnie ou groupe de Oui ______ Oui ______
population
Non ______ Non ______
Nationalité, citoyenneté, résidence ou statut Oui ______ Oui ______
de réfugié ou de demandeur d'asile
Non ______ Non ______
Géographie (par exemple, régions éloignées) Oui ______ Oui ______

3 Nations Unies, Principes et recommandations pour un système de statistiques de l’état civil, Révision 3, New York. 2014, parag 34.
4
Nations Unies, Principes et recommandations pour un système de statistiques de l’état civil, Révision 3, Parag 296.
5 United Nations, Guidelines for the Legislative Framework for Civil Registration, Vital Statistics and Identity Management Systems,

New York, 2019, para. 304.


6 U.N. Guidelines for the Legislative Framework for Civil Registration, Vital Statistics and Identity Management Systems, para. 372.
Non ______ Non ______
Objections de la personne ou de la famille Oui ______ Oui ______
Non ______ Non ______
État civil Oui ______ Oui ______
Non ______ Non ______
Autres caractéristiques (par exemple, Oui ______ Oui ______
prisonniers, personnes handicapées ou parlant
Non ______ Non ______
une langue maternelle ou étrangère)

L'enregistrement des faits d'état civil est-il accessible aux citoyens vivant à l'étranger pour :
Naissance : Oui_____ Non_____
Décès : Oui_____ Non_____

Sources de référence :
Commentaires :

2. Définition d’un fait d’état civil et autres termes clés


Meilleure pratique : Des définitions claires sont nécessaires pour établir un système de collecte de
données de haute qualité. Les définitions doivent correspondre à celles des normes internationales,
ce qui aidera les pays à suivre les progrès du développement et à répondre aux exigences
internationales en matière de rapports.
L'ONU définit la « naissance vivante » comme suit : « l'expulsion ou l'extraction complète de sa mère
d'un produit de la conception, quelle que soit la durée de la grossesse, qui, après cette séparation,
respire ou présente tout autre signe de vie, tel que battements du cœur, pulsation du cordon ombilical,
ou tout mouvement défini des muscles volontaires, que le cordon ombilical ait été coupé ou que le
placenta soit attaché ou non »7
L'ONU définit la « mort » comme étant : « la disparition définitive de tout signe de vie à tout moment
après que la naissance vivante a eu lieu (arrêt post-natal des fonctions vitales sans possibilité de
réanimation) ». Cette définition exclut donc les morts fœtales (voir chapitre 4 sur les morts fœtales).8
Conseils : Donner la définition de « naissance vivante » et de « décès » stipulées dans la loi. Vérifier en
particulier si les définitions, lues ensemble, sont cohérentes et si les définitions de la naissance vivante et
du décès créent d'autres problèmes juridiques. S'il existe d'autres définitions clés liées à la naissance vivante
ou au décès, notez-les ci-dessous dans la section (c) (« Autres termes clés ») et indiquez si elles
correspondent aux définitions des Nations Unies ou si elles font avancer ou retarder le travail
d'enregistrement. Dans la section des commentaires, indiquez si la loi respecte les meilleures pratiques, et
décrire toute lacune et/ou opportunité de réforme réglementaire.
______________________________________________________________________________________
a. Définition de naissance vivante :

7 Nations Unies, Principes et recommandations pour un système de statistiques de l’état civil, Révision 3, parag 2
8 Nations Unies, Principes et recommandations pour un système de statistiques de l’état civil, Révision 3, parag 2
Sources de référence :
Commentaires :

b. Définition du décès :

Sources de référence :
Commentaires :

c. Autres termes clés :

Sources de référence :
Commentaires :

3. Déclarants
Meilleure pratique : La déclaration des faits doit être effectuée le plus rapidement possible après que
le fait d’état civil. La méthode la plus simple et la plus rapide pour y parvenir consiste à demander à
un déclarant spécifiquement désigné de fournir les informations nécessaires peu après la survenue
du fait.9 Le déclarant est la personne qui est légalement tenue de signaler à l'officier d'état civil local
la survenue et les détails d'un fait d’état civil dans le délai prescrit.10 Le déclarant est important car
l'officier d'état civil ne peut enregistrer un fait d'état civil que sur la base de la déclaration du
déclarant, verbale ou écrite.11 La loi doit établir clairement et sans équivoque qu'une et une seule
personne sera principalement chargée de remplir ce rôle ; toutefois, la loi peut désigner des
alternatives individuelles.12 Le déclarant le plus approprié, par ordre de préférence pour les
naissances, les décès et les morts fœtales, est indiqué ci-dessous.13

Décès par
Décès par
Naissance mort non
Déclarant cause
vivante naturelle ou
naturelle
suspecte
Chef de l'établissement de santé où l'événement s'est
produit/professionnel de santé sous la supervision 1 1 1
duquel l'événement s'est produit

Mère 2

Père 3

9
Nations Unies, Principes et recommandations pour un système de statistiques de l’état civil, Révision 3, parag 281
10 Nations Unies, Principes et recommandations pour un système de statistiques de l’état civil, Révision 3, parag 349, 356.
11
Nations Unies, Principes et recommandations pour un système de statistiques de l’état civil, Révision 3, parag. 351.
12 Nations Unies, Principes et recommandations pour un système de statistiques de l’état civil, Révision 3, para. 352.
13 U.N. Guidelines on the Legislative Framework for Civil Registration, Vital Statistics, and Identity Management Systems,

paras. 257, 312, 318.


Parent le plus proche de la mère 4

Le parent le plus proche (par exemple : le conjoint ou


le partenaire survivant, le frère, la sœur, le père ou la 2 2
mère du défunt).

Toute autre personne adulte ayant connaissance des


5 3 3
faits.14

Officier médico-légal (police, coroner, médecin


1
légiste)

Lorsque des faits d'état civil se produisent dans des établissements de santé, l'approche la plus efficace
consiste à désigner le responsable de l'établissement de santé comme le déclarant principal du fait.15 De
même, lorsqu'une naissance ou un décès survient à domicile sous la responsabilité d'un professionnel de la
santé (par exemple : une sage-femme, une accoucheuse, une infirmière, un médecin), de nombreux pays
désignent le professionnel de santé comme étant le déclarant principal du fait d'état civil. 16 Dans certaines
circonstances, comme celles impliquant des causes non naturelles (c'est-à-dire accident, suicide, homicide)
et les décès survenant en dehors des établissements de santé sans supervision médicale, les autorités
médico-légales (par exemple : la police, le coroner, le médecin légiste) peuvent être chargées d'informer
l'officier d'état civil du fait d'état civil. En particulier, les décès pour causes non naturelles et les décès sans
supervision médicale sont souvent mal déclarés car de nombreux systèmes de l'état civil et de l'identité
s'appuient sur les familles (plutôt que sur les autorités gouvernementales) pour déclarer ces décès.
(Consulter le chapitre 11 sur les enquêtes médico-légales sur les décès pour plus d’informations).
Lorsqu'aucun autre déclarant n'est en mesure de signaler les faits d’état civil, tout adulte ayant
connaissance des faits devrait avoir l’obligatoire (ou au moins être autorisé) à signaler le fait d’état civil. La
responsabilité peut être confiée à d'autres fonctionnaires, tels que les représentants des autorités locales,
les chefs de villages ou les agents de santé de la communauté.17 Les représentants religieux qui pourraient
être chargés de signaler les naissances ou les décès à domicile peuvent être des prêtres, des imams ou
d'autres personnes présidant lors des cérémonies de baptême ou des cérémonies de
funérailles/enterrement. Les entreprises de pompes funèbres peuvent également être tenues de fournir
des informations à l'officier d'état civil sur la base des informations recueillies sur le défunt auprès des
proches.18 Les pays doivent envisager la meilleure façon de garantir que les informations provenant de ces
déclarants potentiels sont partagées avec l'officier d'état civil - que ce soit par une obligation de notification
dans un délai déterminé ou par la tenue d'un registre qui est partagé régulièrement avec l'officier d'état
civil.
La loi devrait également désigner des déclarants dans les situations suivantes. Lorsqu'une naissance
ou un décès survient sur un bateau ou un avion, de nombreux pays confient au capitaine du bateau
ou au pilote de l'avion la responsabilité d'agir en tant que déclarant.19 Si un nourrisson est trouvé sans
tuteur connu (appelé « enfant trouvé »), la personne ou le responsable de l'institution qui assume la
garde du nourrisson doit être chargé de déclarer sa naissance à l'officier d'état civil.20 Lorsqu'une
personne est déjà décédée lorsqu’elle arrive dans un établissement de santé, la loi devrait confier à
l'établissement de santé ou aux autorités médico-légales la responsabilité de déclarer le décès à

14 Nations Unies, Principes et recommandations pour un système de statistiques de l’état civil, Révision 3, parag 352 - 355.
15 Nations Unies, Principes et recommandations pour un système de statistiques de l’état civil, Révision 3, parag 350.
16 U.N. Guidelines on the Legislative Framework for Civil Registration, Vital Statistics, and Identity Management Systems, paras 257,

312, 318
17
U.N. Guidelines on the Legislative Framework for Civil Registration, Vital Statistics, and Identity Management Systems, paras 257,
312, 318.
18
Nations Unies, Principes et recommandations pour un système de statistiques de l’état civil, Révision 3, parag. 350;
Model State Vital Statistics Act and Model State Vital Statistics Regulations 2011. Revision, p. 29, lines 1219-1223.
19 U.N. Guidelines on the Legislative Framework for Civil Registration, Vital Statistics, and Identity Management Systems, para. 306.
20 U.N. Guidelines on the Legislative Framework for Civil Registration, Vital Statistics, and Identity Management Systems, para. 297.
l'officier d'état civil.21
Conseils : Pour chaque fait d’état civil, indiquez quels sont les déclarants énumérés, toute hiérarchie et si
chacun est autorisé ou tenu de faire une déclaration à l'état civil, ainsi que toute procédure spéciale de
déclaration à l'état civil. Dans la section des commentaires ci-dessous, indiquez si la loi correspond aux
meilleures pratiques et décrivez les éventuelles lacunes et/ou possibilités de réforme de la réglementation.
______________________________________________________________________________________
a. Déclarants de naissances vivantes (Notez toute hiérarchie et si le déclarant est autorisé/obligé à agir.
Notez également les déclarants pour les naissances qui ont lieu sur les bateaux et dans les avions et les
déclarants des enfants trouvés) :

Sources de référence :
Commentaires :

b. Déclarants en cas de décès (Notez toute hiérarchie et si le déclarant est autorisé/obligé à agir. Notez
également les déclarants pour les décès qui ont lieu sur les bateaux et dans les avions. Préciser les
déclarants en cas de décès non naturel ou suspect, y compris pour les personnes qui sont déjà décédées
lorsqu’elles arrivent dans un établissement de santé) :

Sources de référence :
Commentaires :

4. Lieu d'enregistrement
Meilleure pratique : Un cadre juridique peut limiter l'enregistrement des naissances et des décès à une
zone d'enregistrement primaire dans un lieu désigné : (1) le lieu où le fait a eu lieu, (2) le lieu de
résidence habituelle de la mère (pour la naissance) ou du défunt (pour le décès) ou (3) les deux.
Permettre l'enregistrement où le fait a eu lieu, plutôt que d'exiger l'enregistrement au lieu de
résidence, devrait faciliter et accélérer l'enregistrement des faits d’état civil. Si l'enregistrement dans
les deux (lieu de résidence et lieu de survenance) n'est pas possible, il est préférable d'exiger
l'enregistrement des faits d’état civil où ils ont lieu.22 Notez toutefois que, dans le cas des naissances,
même lorsque l'enregistrement est limité au lieu de naissance, le lieu de résidence habituelle de la
mère doit toujours être enregistré à des fins statistiques et juridiques.23
Si une naissance ou un décès survient dans un véhicule en mouvement, tel qu'un bateau, un avion, un
train ou une voiture, de nombreux pays considèrent que le lieu du fait d’état civil est l'endroit où
l’enfant ou le défunt est retiré du véhicule pour la première fois.24
Au fur et à mesure que les systèmes d’enregistrement des faits d’état civil et de gestion de l’identité seront
de plus en plus connectés dans les pays, il sera possible d'enregistrer un fait d’état civil partout où le
déclarant aura accès au système, car l'information ira directement vers une base de données centrale.25

21 U.N. Guidelines on the Legislative Framework for Civil Registration, Vital Statistics, and Identity Management Systems, para. 341.
22
United Nations, Handbook of Vital Statistics Systems and Methods Volume I: Legal, Organizational, and Technical Aspects,
New York, 1991, paras 177-179.
23
Nations Unies, Principes et recommandations pour un système de statistiques de l’état civil, Révision 3, para. 358.
24 U.N. Guidelines on the Legislative Framework for Civil Registration, Vital Statistics, and Identity Management Systems, paras 306,

377.
25 Nations Unies, Principes et recommandations pour un système de statistiques de l’état civil, Révision 3, para. 92.
Conseils : Décrire le lieu où l'enregistrement de la naissance et du décès doit avoir lieu (c'est-à-dire le lieu
de résidence ou le lieu de l'événement ou l'un ou l'autre, ou tout endroit où le système est accessible). Dans
la section des commentaires ci-dessous, indiquez si la loi correspond aux meilleures pratiques et décrire les
lacunes et/ou les possibilités de réforme réglementaire.
______________________________________________________________________________________
a. Naissance vivante :
Sources de référence :
Commentaires :

b. Décès :
Sources de référence :
Commentaires :

5. Délai d’enregistrement
Meilleure pratique : Des processus et des délais identiques d'enregistrement des faits d’état civil doivent
être appliqués dans l’ensemble du pays. La période maximale autorisée pour l'enregistrement doit être
aussi courte que possible afin de faciliter un enregistrement rapide et précis, et la production en temps
voulu de statistiques démographiques. Les délais sont souvent compris entre 14 et 30 jours pour
l'enregistrement des naissances et environ 3 jours pour l'enregistrement des décès, mais ces délais varient
selon les pays.26 Une marge de flexibilité, pouvant aller jusqu'à un an après le fait, peut être accordée en
cas de circonstances atténuantes.27 Dans la pratique, les hôpitaux et les établissements de santé devraient
être en mesure de déclarer les naissances presque immédiatement si le système est informatisé et relié au
bureau d'état civil, alors que la déclaration des faits d’état civil ayant lieu hors de l'établissement prend
souvent plus de temps. Pour remédier à ce problème, la législation peut prévoir un délai maximal pour la
déclaration d'un fait et les règlements peuvent fixer un délai plus court pour des circonstances spécifiques,
comme les faits qui se produisent dans des établissements dotés de systèmes informatisés.28
Conseils : Indiquer les délais pour une déclaration à temps. Préciser si différents déclarants doivent
respecter différents délais. Indiquer qui, le cas échéant, a le pouvoir de modifier ces délais et sous quelles
conditions. Note : Les déclarations tardives et différées sont abordées dans la section 9 ci-dessous. Dans la
section des commentaires, indiquer si la loi correspond aux meilleures pratiques et décrire toute lacune
et/ou opportunité de réforme réglementaire.
______________________________________________________________________________________
a. Naissance vivante :
Sources de référence :
Commentaires :

b. Décès :

26 U.N. Handbook of Vital Statistics Systems and Methods Volume I: Legal, Organizational, and Technical Aspects, paras 180-184.
27 U.N. Principles and Recommendations for a Vital Statistics System, Revision 3, para. 363
28 U.N. Guidelines for the Legislative Framework for Civil Registration, Vital Statistics and Identity Management Systems, para. 279.
Sources de référence :
Commentaires :

6. Coût de l’enregistrement
Meilleure pratique : Les recommandations des Nations unies pour un système d'enregistrement stipulent
que la déclaration d'une naissance ou d'un décès doit être gratuite.29 Le paiement de droits
d'enregistrement pour la déclaration de ces faits d’état civil dans les délais prévus pourrait avoir un effet
dissuasif. Alors que certains pays imposent le paiement de droits d’enregistrement si un fait est déclaré
après le délai prévu, cela pourrait également avoir un effet dissuasif sur l'enregistrement. Il est donc
recommandé de recourir à des incitations, plutôt qu'à des sanctions, pour encourager l’enregistrement
dans les délais.
Conseils : Inclure les détails de tous les droits et délais liés à l'enregistrement des naissances et des décès.
Noter que les coûts de délivrance des actes de naissance/décès sont analysés dans la section 10 et n'ont
pas besoin d'être abordés ici. Dans la section des commentaires, indiquer si la loi correspond aux meilleures
pratiques et décrire toute lacune et/ou opportunité de réforme réglementaire.
_____________________________________________________________________________
a. Droits d’enregistrement pour une naissance vivante :

Sources de référence :
Commentaires :

b. Droits d’enregistrement pour un décès :

Sources de référence :
Commentaires :

7. Informations requises lors de la déclaration


Meilleure pratique : Les informations recueillies lors de l'enregistrement des naissances et des décès
comprennent à la fois des informations juridiques (celles qui sont inscrites dans le registre) et une grande
variété d'informations statistiques (celles qui sont utilisées pour générer des statistiques d'état civil). (Pour
en savoir plus sur les statistiques recueillies lors de l'enregistrement des actes d'état civil, voir le chapitre 7
sur les statistiques de l'état civil). Si l'officier d'état civil doit s'efforcer d'obtenir des informations juridiques
et statistiques complètes, l'incapacité d'un déclarant à fournir certaines informations ne doit pas empêcher
l'enregistrement.30 Par exemple, la nécessité de nommer le père dans le cas d'une naissance par une mère
célibataire peut constituer un obstacle majeur à l'enregistrement. S'il est préférable que les deux parents
soient mentionnés dans l’acte d'enregistrement (conformément à la Convention relative aux droits de
l'enfant), la législation ne devrait pas empêcher l'enregistrement de la naissance d'un enfant si la mère ne

29U.N. Principles and Recommendations for a Vital Statistics System, Revision 3, para. 364.
30U.N. Guidelines for the Legislative Framework for Civil Registration, Vital Statistics and Identity Management Systems, para. 292,
357.
peut ou ne veut pas nommer le père, ou si le père refuse de reconnaître l'enfant. Pour certains groupes de
population, le fait d'exiger la déclaration à une agence gouvernementale du statut de citoyenneté, de la
nationalité, de l'ethnicité, de la religion ou d'autres caractéristiques peut avoir un effet dissuasif. Dans ces
situations, l'enregistrement devrait être autorisé sans avoir à partager ces informations. Pour
l'enregistrement d'un décès, l'idéal est qu'il y ait une cause de décès médicalement certifiée, cependant,
l'absence d'informations sur la cause du décès ne devrait pas empêcher l'enregistrement du décès. (Voir le
chapitre 5 sur la certification de la cause du décès).
Conseils : Décrire les informations minimum requises pour l'enregistrement d'une naissance ou d'un décès.
Dans la section des commentaires, analyser si les catégories de données requises pourraient constituer un
obstacle à l'enregistrement des naissances ou des décès.

a. Décrire les informations minimum requises pour l'enregistrement des naissances.

Sources de référence :
Commentaires :

b. Décrire les informations minimum requises pour l'enregistrement des décès.

Sources de référence :
Commentaires :

8. Justificatifs requis pour l’enregistrement dans les délais


Meilleure pratique : Les bureaux d’état civil doivent exiger la preuve de la véracité des informations à
enregistrer. Le niveau de preuve requis pour l'enregistrement doit être suffisamment strict pour garantir
l'exactitude des informations sans être trop contraignant au point de décourager l'enregistrement.31 La
vérification du fait d'état civil peut se faire par le biais de pièces justificatives documentaires ou orales. Les
justificatifs écrits sont toujours préférables et les justificatifs les plus courants sont le certificat de naissance,
le certificat de décès et le certificat médical de la cause de décès (CMCD) (voir le chapitre 5 pour en savoir
plus sur le CMCD). Idéalement, ces justificatifs sont délivrés par l'établissement de santé ou le professionnel
de santé ayant connaissance du fait, et sont soumis directement à l'officier d'état civil. Cependant, si un fait
se produit sans supervision médicale, les justificatifs ne sont pas toujours disponibles et, dans ce cas, un
témoin du fait peut devoir témoigner pour effectuer l'enregistrement.32 (Pour les justificatifs exigés en cas
d'inscription tardive ou différée, voir la section 9).
Un certificat de naissance ou de décès délivré par le secteur de la santé constitue un justificatif
essentiel d'un fait, qui peut être utilisé pour répondre aux exigences de vérification de l'état civil. Bien
que le secteur de la santé devrait être le déclarant principal conformément aux meilleures pratiques,
si la famille reste le déclarant, le secteur de la santé doit être tenu de délivrer gratuitement un certificat
de naissance ou de décès à la famille pour tous les faits ayant fait l'objet d'une assistance médicale.
Bien que l'information sur la cause du décès soit essentielle à des fins de santé publique, elle ne doit
pas être considérée comme une exigence absolue pour enregistrer un décès.33 Dans certains pays, le
certificat du « décès » est vérifié en fournissant le certificat médical de la cause du décès (MCCD) à

31
U.N. Principles and Recommendations for a Vital Statistics System, Revision 3, paras 365-366.
32 U.N. Principles and Recommendations for a Vital Statistics System, Revision 3, paras 365-366, 368; U.N. Handbook of Vital
Statistics Systems and Methods Volume I: Legal, organizational and technical aspects, paras 189-192.
33 U.N. Guidelines for the Legislative Framework for Civil Registration, Vital Statistics and Identity Management Systems, para. 321
l'officier d'état civil. Cependant lorsque ce certificat médical de la cause de décès n'est pas disponible,
cela peut créer un obstacle à l'enregistrement. Par conséquent, les justificatifs ou les informations sur
la cause du décès ne doivent pas être exigées pour enregistrer un décès. (Voir le chapitre 5 pour plus
d'informations sur le certificat médical de la cause du décès). Si un tel certificat n'est pas disponible,
le décès doit être enregistré sans information sur la cause du décès. Il ne faut jamais demander ou
exiger d'une personne non médicale de fournir des informations sur la cause du décès.
La loi peut exiger le numéro d'identification national ou la pièce d'identité de la mère (et du père, le
cas échéant) pour l'enregistrement de la naissance, et du plus proche parent pour l'enregistrement du
décès. Bien qu'il s'agisse généralement d'une bonne pratique, les règles doivent prévoir d'autres
preuves d'identité pour les personnes qui n'ont pas de numéro d'identification national ou de carte
d'identité, comme pour les personnes qui vivent dans des zones reculées, les migrants, les réfugiés et
les apatrides.
Conseils : Décrire les documents ou autres justificatifs nécessaires pour enregistrer une naissance et
un décès dans le délai légal. Décrire toute obligation pour les professionnels de la santé et/ou le
secteur de la santé de soumettre une déclaration de naissance ou une déclaration de décès à l'officier
d'état civil. Si la famille est le déclarant principal, décrire tout paiement exigé pour la délivrance d'un
acte de naissance ou de décès à la famille. Décrire si une certification de la cause de décès ou une
autre preuve de la cause du décès est requise pour enregistrer un décès (traitez séparément les
exigences relatives aux décès assistés médicalement et aux décès survenus sans surveillance
médicale). Dans la section des commentaires, indiquez si la loi correspond aux meilleures pratiques et
décrire les éventuelles lacunes et/ou possibilités de réforme réglementaire.
_____________________________________________________________________________
a. Justificatifs requis pour l'enregistrement d'une naissance vivante (assistée médicalement et non
assistée médicalement) :

Sources de référence :
Commentaires :

b. Justificatifs requis pour enregistrer un décès (avec ou sans assistance médicale) :

Sources de référence :
Commentaires :

9. Dispositions relatives à l’enregistrement tardif ou retardé


Meilleure pratique : Les délais pour l'enregistrement des naissances sont souvent compris entre 14 et 30
jours et environ 3 jours pour l'enregistrement des décès, mais ils varient selon les pays.34 Une déclaration
tardive intervient après le délai légal, mais dans un délai encore acceptable, généralement un an après le
fait d’état civil.35 La déclaration différée a lieu après ce délai de flexibilité.36 Si les déclarations tardives ne
doivent pas être encouragées afin que les faits d’état civil soient enregistrés dans les temps, les procédures

34 U.N. Handbook of Vital Statistics Systems and Methods Volume I: Legal, Organizational, and Technical aspects, para. 182.
35 U.N. Principles and Recommendations for a Vital Statistics System, Revision 3, para. 363.
36 U.N. Principles and Recommendations for a Vital Statistics System, Revision 3, paras 369-370.
et les justificatifs requis ne doivent pas être trop restrictifs et décourager l'enregistrement tardif des faits
d’état civil. Les procédures doivent tenir compte des difficultés à trouver ou à vérifier les justificatifs de faits
passés, tout en s'efforçant de maintenir l'intégrité des archives.37 En général, l’enregistrement tardif est
autorisé sans qu'il soit nécessaire d’apporter de nombreux justificatifs supplémentaires. En cas de
déclaration différée, des justificatifs supplémentaires (comme des témoins) peuvent être exigés, mais ils ne
doivent pas être disproportionnés au point de décourager l’enregistrement. En outre, les droits et les
pénalités pour les enregistrements tardifs et différés ne sont généralement pas efficaces pour prévenir ces
enregistrements mais ils ont plutôt un effet dissuasif sur la déclaration.38
Conseils : Décrire le processus et les délais pour les déclarations tardives et différées pour les faits d’état
civil. Indiquer si les frais, les justificatifs requis ou d'autres exigences sont différents pour la déclaration
tardive et différée et pour la déclaration dans le délai légal. Indiquer si les droits peuvent être modifiés
sans action législative. Dans la section des commentaires, indiquez si la loi correspond aux meilleures
pratiques et décrire toute lacune et/ou opportunité de réforme réglementaire.
___________________________________________________________________________
a. Notification de naissance vivante tardive et différée (délais, justificatifs demandes, frais) :

Sources de référence :
Commentaires :

b. Notification de décès tardif et différé (délais, preuves demandées, frais) :

Sources de référence :
Commentaires :

10. Code d’identité unique


Meilleure pratique : Un code d'identité unique (UIC) est un code numérique ou alphanumérique
attribué à une personne à vie. L'utilisation d'un tel code unique est un moyen courant de partager des
informations entre bases de données. Cependant, tous les pays n'utilisent pas ce système de code unique
et, dans certains pays, l'utilisation d'un code unique pour relier les informations entre bases de données
n'est pas légale en raison de problèmes de confidentialité.39
Pour les pays qui utilisent un code unique, celui-ci doit être attribué lors de l'enregistrement de la
naissance, ce qui facilite le lien avec la gestion de l'identité et d'autres systèmes de données.40 Un code
unique n'est attribué qu'à une seule personne, et une personne ne devrait avoir qu'un seul code unique
dans une juridiction.41 Un code unique ne peut généralement pas être modifié, sauf dans des
circonstances particulières, comme lors d’un vol d'identité, et il est retiré ou désactivé en cas de décès.42

37 U.N. Guidelines for the Legislative Framework for Civil Registration, Vital Statistics and Identity Management Systems, paras. 281-
283, 353-354.
38 U.N. Guidelines for the Legislative Framework for Civil Registration, Vital Statistics and Identity Management Systems, para. 30
39
U.N. Guidelines for the Legislative Framework for Civil Registration, Vital Statistics and Identity Management Systems, para. 104-
105.
40
U.N. Guidelines for the Legislative Framework for Civil Registration, Vital Statistics and Identity Management Systems, paras 437-
440.
41 However, it is possible to have a UIC in more than one jurisdiction if a person is a resident or citizen of more than one jurisdiction
42 U.N. Guidelines for the Legislative Framework for Civil Registration, Vital Statistics and Identity Management Systems, para. 94.
Les pratiques varient dans les pays quant à la réutilisation d'un code unique après son retrait. Dans
certains pays, un code unique n'est jamais réutilisé, dans d'autres, un code unique peut être réutilisé mais
seulement après une longue période, par exemple 50 à 100 ans après le décès de la personne.43
Le contenu des caractères alphanumériques du code unique a des implications importantes pour la
sécurité. Lorsque les codes uniques ont été introduits il y a plusieurs décennies, les séquences de
caractères étaient basées sur des informations personnelles, telles que la date et le lieu de naissance.
Cependant, les séquences de caractères basées sur des informations personnelles peuvent être
facilement comprises, ce qui peut permettre l’utilisation des informations et/ou le code unique de
manière frauduleuse ou à des fins discriminatoires (par exemple : si une personne peut être identifiée
comme étant réfugiée sur la base de son code unique).44 C'est pourquoi on préfère désormais les
séquences générées de manière aléatoire. Comme le code unique est utilisé pour accéder à des services, il
doit rester confidentiel et ne pas figurer sur l’acte de naissance, car cela pourrait créer un risque
d'usurpation d'identité.
Conseils : Indiquer si les codes uniques sont utilisés dans le pays. Le cas échéant, indiquer si un code
unique est attribué à toutes les personnes du pays (sans discrimination) et à quel âge. Décrire la séquence
de caractères du code, y compris si la séquence de caractères est aléatoire, et si ce code peut être
réutilisé pour une autre personne après une période de plusieurs années. Dans la section des
commentaires, indiquer si la loi correspond aux meilleures pratiques et noter toute recommandation de
réforme réglementaire.
_____________________________________________________________________________
a. Un code unique est-il attribué ? ____ Oui ____ Non
Sources de référence :
Commentaires :

b. Un code unique est-il attribué à toutes les personnes sans distinction ni discrimination ? A quel âge
peut-on obtenir un code unique ?

Sources de référence :
Commentaires :

c. Décrire la séquence de caractères du code unique et noter toute réutilisation possible :

Sources de référence :
Commentaires :

11. Copies certifiées des informations relatives à un fait d’état civil

43 U.N. Guidelines for the Legislative Framework for Civil Registration, Vital Statistics and Identity Management Systems, para. 465.
44 U.N. Guidelines for the Legislative Framework for Civil Registration, Vital Statistics and Identity Management Systems, para. 441.
Meilleure pratique : L'une des principales responsabilités de l'officier d'état civil est de délivrer des
actes de naissance et de décès, qui servent de preuve officielle des informations sur les faits d’état civil
figurant dans le registre. Un acte est un document, sur papier ou sous forme électronique, délivré par
l'officier de l'état civil et contenant tout ou partie des informations exactes figurant dans le registre d'état
civil original, et qui, lorsqu'il est délivré par l'officier de l'état civil, a la même force et le même effet que le
registre d'état civil original.45 Ces actes se présentent sous plusieurs formes, notamment une impression
informatique, une photocopie ou une reproduction du registre original, ou un formulaire séparé
contenant des informations manuscrites ou dactylographiées. En fonction des informations requises,
l’acte peut contenir toutes les informations du registre (version complète ou longue) ou des informations
limitées (version partielle ou courte).46
L’obtention d'un acte de naissance ou de décès, qui est nécessaire pour accéder à certains services,
constitue souvent une incitation importante à l'enregistrement. Les recommandations des Nations unies
prévoient que la délivrance de l’acte original soit gratuite.47 Faire payer pour l’acte original lors de
l'enregistrement peut avoir un effet dissuasif sur l'enregistrement. Toutefois, l'autorité chargée de
l'enregistrement des actes d'état civil peut facturer la délivrance de copies supplémentaires d'un acte
d’état civil.
Étant donné que les actes peuvent contenir des informations sensibles et qu'ils sont souvent nécessaires
pour accéder à certains services et avantages privés et gouvernementaux, seules les parties intéressées
ou leurs représentants légaux doivent pouvoir demander des copies d’actes. Certains pays délivrent des
versions « courtes » et « longues ». Les versions abrégées (courtes) contiennent des informations limitées
- telles que le nom complet, le nom des parents (pour l’acte de naissance), le sexe, le lieu et la date de
naissance, et/ou le lieu et la date du décès (pour l’acte de décès). Les versions longues peuvent contenir
d'autres informations, qui peuvent être sensibles (comme les questions de paternité et de mariage, les
informations sur la cause du décès, etc.) et la divulgation à la mauvaise personne pourrait constituer une
violation du droit à la vie privée. Seuls la famille proche, les conjoints, les héritiers, les représentants
légaux et les tiers ayant un intérêt légitime devraient avoir accès à ces informations sensibles.48 The local
registrar should have authority to determine the legitimacy of such requests and to require proof of
identity and relationship to the registrant. Government agencies may also require such information for
legitimate purposes. L'officier d'état civil local doit être habilité à déterminer la légitimité de ces
demandes et à exiger une preuve de l'identité et de la relation avec le déclarant. Les agences
gouvernementales peuvent également exiger ces informations à des fins légitimes.
Conseils : Indiquer qui peut obtenir des copies certifiées des informations sur les naissances et les décès
contenues dans le registre, quelles justificatifs sont nécessaires pour prouver l'identité du demandeur et
quelles informations doivent être incluses dans la copie certifiée (y compris la version longue et la version
courte, le cas échéant). Indiquer le détail de tous les frais associer à l’obtention de la copie certifiée
conforme et noter toute différence de frais entre la délivrance de l’acte original et des copies
supplémentaires. Dans la section des commentaires, indiquer si la loi correspond aux meilleures pratiques
et décrire toute lacune et/ou opportunité de réforme réglementaire.
_____________________________________________________________________________
a. Acte de naissance (informations contenues dans l'acte de naissance, qui peut demander une demander
et quels justificatifs d’identité sont demandés, frais pour l'original et la copie) :

Sources de référence :

45 Model State Vital Statistics Act and Model State Vital Statistics Regulations 2011 Revision, p. 4, lines 140-144. 81-
46 U.N. Guidelines for the Legislative Framework for Civil Registration, Vital Statistics and Identity Management Systems, paras 284,
359.
47 U.N. Principles and Recommendations for a Vital Statistics Systems, Revision 3, para. 364.
48 U.N. Guidelines for the Legislative Framework for Civil Registration, Vital Statistics and Identity Management Systems, paras. 285-

286, 360-361.
Commentaires :

b. Acte de décès ((informations contenues dans l'acte de décès, qui peut demander une demander et quels
justificatifs d’identité sont demandés, frais pour l'original et la copie) :

Sources de référence :
Commentaires :

12. Dossiers incomplets, modifications et corrections


Meilleure pratique : La loi doit contenir des dispositions claires concernant la modification des registres,
y compris la correction des erreurs et des entrées litigieuses, ainsi que les changements de nom, les
légitimations, les adoptions et autres changements de circonstances. L'agence de l'état civil doit être
habilitée à corriger des erreurs telles que des fautes d'orthographe, de date ou de typographie évidentes,
et ces types de modifications doivent être autorisés gratuitement. L'ajout d'informations omises, telles
que le nom tardif d'un enfant ou des informations sur la paternité non contestée, devrait également être
du ressort de l'autorité chargée de l'enregistrement des faits d'état civil. Cela évite au demandeur de
devoir consacrer du temps et de l'argent à s'adresser aux tribunaux et soulage ces derniers d'une charge
de travail supplémentaire.49 Pour les corrections ou modifications qui impliquent un changement de
circonstances ou qui concernent les droits d'autrui (par exemple : un conjoint ou un enfant), la personne
enregistrée ou son représentant légal doit généralement s'adresser directement aux tribunaux. Ces types
de modifications concernent généralement l'adoption, la maternité de substitution, la paternité, le
divorce, l'annulation et la séparation judiciaire. Les pratiques des pays varient en ce qui concerne le
changement de nom. Certains pays exigent une décision de justice pour modifier un nom dans le registre
des naissances, d'autres pays autorisent les officiers d'état civil à approuver les changements de nom.
Dans certaines juridictions, le changement de sexe sur l'acte de naissance et les documents d'identité
nécessite une ordonnance du tribunal et peut également exiger une preuve de chirurgie de réassignation
sexuelle. Toutefois, cette situation est en train de changer dans certains pays qui autorisent désormais le
changement de sexe sur les actes de naissance et les documents d'identité sans ajouter d’exigences trop
contraignantes.50
Dans certaines cultures, un enfant reçoit un nom après la cérémonie de baptême. Les pratiques
d'enregistrement doivent tenir compte de ces coutumes afin de minimiser le nombre de changements de
nom nécessaires, tout en assurant l'enregistrement de la naissance dans les délais. Une façon d'y parvenir
est d'enregistrer la naissance sous un nom « temporaire » de « bébé garçon/fille » et d'autoriser l'ajout ou
la modification d'un nom dans un nombre défini de jours - le nom de l'enfant étant alors modifié.51
Conseils : Décrire les types de modifications que l'officier de l'état civil peut effectuer de lui-même et
celles qui ne peuvent être effectuées qu'à la suite d'une intervention judiciaire/d'une décision de justice.
Décrire toutes les procédures qui facilitent ou empêchent l'attribution tardive d'un nom à un enfant en
vertu de cérémonies de baptême ou de coutumes similaires, y compris les délais, les certificats à délivrer,
etc. Noter toute procédure de légitimation ou d'adoption d'un enfant après l'enregistrement initial de la

49
U.N. Guidelines for the Legislative Framework for Civil Registration, Vital Statistics and Identity Management Systems, paras. 408-
412.
50
U.N. Guidelines for the Legislative Framework for Civil Registration, Vital Statistics and Identity Management Systems, paras 413-
418.
51 U.N. Guidelines for the Legislative Framework for Civil Registration, Vital Statistics and Identity Management Systems, paras 295-

296.
naissance. Dans la section des commentaires, indiquer si la loi correspond aux meilleures pratiques et
décrire toute lacune et/ou opportunité de réforme réglementaire.
_____________________________________________________________________________
a. Corrections/modifications pouvant être apportées par l’officier d’état civil (par exemple, erreurs,
omissions, informations non contestées et nom tardif (le cas échéant)). Noter si les bureaux d’état civil
peuvent approuver un changement de nom. Faites la distinction entre les modifications qui peuvent être
apportées par un officier d’état civil local et celles qui nécessitent la validation d'un niveau supérieur, tel
que l’officiel d’état civil national :

Sources de référence :
Commentaires :

b. Modifications nécessitant une ordonnance du tribunal (par exemple : adoption, maternité de


substitution, paternité, divorce, annulation, séparation judiciaire et changement de sexe). Noter si un
changement de nom nécessite une ordonnance du tribunal :

Sources de référence :
Commentaires :

13. Enregistrement lié à l’accès à des services clés et à d’autres incitations


Meilleure pratique : L'enregistrement complet des naissances et des décès dépend des citoyens qui ont
besoin d’un certificat ou acte de naissance et de décès, en particulier dans les systèmes où la famille est le
principal déclarant. Créer un lien entre l'accès aux services clés et l'enregistrement des naissances et des
décès peut permettre d’augmenter le nombre de déclarations. Les services clés peuvent inclure les cartes
d'identité nationales, les passeports, l'inscription sur les listes électorales, les permis de conduire, l'accès
au système de santé national ou au régime d'assurance national, les permis d'inhumer, l'accès aux
pensions (ou aux pensions des proches décédés), l'héritage et d'autres droits de propriété. Le mariage et
le divorce peuvent également être liés à l'enregistrement de la naissance ou du décès. Par exemple, un
acte de naissance peut être exigé pour prouver l'âge de consentement au mariage, et l’acte de décès d'un
conjoint décédé peut être exigé pour permettre un nouveau mariage. Certaines entreprises privées
peuvent exiger des copies d’actes pour permettre l’accès à des services tels que l'assurance-vie, les
services bancaires, la téléphonie mobile ou l'accès à Internet.52 Si le fait d'exiger un certificat pour accéder
à des services clés permet de motiver la déclaration des faits d’état civil, des exigences trop strictes
peuvent réduire l'accès à ces services, une conséquence involontaire qui peut être contraire aux droits
humains de la personne non enregistrée. Par exemple, si un acte de naissance est obligatoire pour aller à
l'école, un enfant ne devrait pas être privé d'éducation si sa famille n'a pas déclaré sa naissance. Au
contraire, l'enregistrement des naissances doit être facilité au moment de l'inscription à l'école.53
Il peut également exister des incitations à l'enregistrement autres que l'accès aux services. Par exemple,
certains pays fournissent des kits pour nouveau-nés (contenant des articles tels que des couches, des

52 U.N. Guidelines for the Legislative Framework for Civil Registration, Vital Statistics and Identity Management Systems, paras 555-
569.
53 UNICEF, A Passport for Protection: A Guide to Birth Registration Programming. Ch. 2, pages 66-67.
biberons et des vêtements pour bébés) en cas d'enregistrement de la naissance et subventionnent les
frais d'enterrement sur présentation d'une preuve d'enregistrement du décès.54
Conseils : Indiquer brièvement quels documents d'état civil sont nécessaires pour accéder aux services
clés, tels que ceux énumérés ci-dessus. Indiquer si l'enregistrement est suffisant pour accéder au service
ou si la personne ou la famille doit présenter l’acte d’état civil. Dans ce cas, indiquer si les certificats sont
obligatoires pour accéder aux services ou si d'autres documents peuvent être utilisés pour accéder au
système. Noter que ces règles sont rarement incluses dans la loi sur l'état civil, mais qu'elles sont
généralement contenues dans des lois liées au domaine particulier (par exemple : les documents requis
pour s'inscrire à l'école peuvent se trouver dans les règlements du ministère de l’éducation). Dans la
section des commentaires, indiquer si la loi correspond aux meilleures pratiques et décrire toute lacune
et/ou opportunité de réforme réglementaire.
_____________________________________________________________________________
a. Quels sont les services liés à l'enregistrement des naissances et/ou à la possession d'un acte de
naissance ? (par exemple : école, santé, document d'identité national). D'autres documents sont-ils
acceptés ?

Sources de référence :
Commentaires :

b. Quels sont les services liés à l'enregistrement du décès et/ou à la possession d'un acte de décès ? (par
exemple : les prestations d'assurance-vie, la pension du conjoint décédé, le remariage). D'autres
documents sont-ils acceptés ?

Sources de référence :
Commentaires :

c. Services liés à un autre enregistrement ou acte d'état civil ? Autres documents acceptés ?

Sources de référence :
Commentaires :

14. Permis d’inhumer et élimination des corps


Meilleure pratique : Les Nations unies recommandent que le cadre juridique d'un pays exige
l'enregistrement de tous les décès comme condition préalable à la délivrance d'un permis d'inhumation,
de crémation ou d'élimination des restes humains.55 Cette exigence peut être incluse dans les lois
nationales sur les cimetières/crématoriums, dans les lois/règlements municipaux ou dans la loi sur l’état
civil.

54 U.N. Guidelines for the Legislative Framework for Civil Registration, Vital Statistics and Identity Management Systems, paras 564,
566
55 U.N. Principles and Recommendations for a Vital Statistics System, Revision 3, para. 362.
La nécessité d'obtenir un permis pour transporter ou éliminer un corps est une incitation importante pour
garantir la déclaration des décès.56 La loi devrait exiger qu'un décès soit signalé à l'officier d'état civil
avant qu'un permis d'élimination du corps ne soit délivré, car cela encourage l'enregistrement des
décès.57 Pour faire respecter cette exigence, les professionnels du secteur funéraires devraient être tenus
de demander la preuve de la notification du décès avant de procéder aux services.
Si l'enregistrement des décès n'est pas nécessaire pour obtenir un permis d'inhumer, les installations
funéraires, les cimetières et les crématoriums peuvent constituer un autre point d'entrée pour garantir
que les décès soient notifiés et/ou enregistrés. Les responsables de ces établissements peuvent être tenus
d'informer l’état civil ou de fournir un rapport périodique sur les personnes enterrées ou incinérées, afin
que l'officier d'état civil puisse déterminer si les décès ont été enregistrés.
Conseils : Décrire le processus de délivrance d'un permis d'inhumation, d'incinération ou de disposition
d'un corps, y compris qui délivre le permis, si la déclaration préalable du décès auprès de l’état civil est
requise pour la délivrance du permis, et tout délai. Indiquer si les chambres funéraires, les cimetières et
les crématoriums doivent demander une copie du permis ou demander une preuve que le décès a été
signalé au registre civil avant de procéder à la disposition du corps. Indiquer si ces prestataires de services
sont tenus de partager les dossiers avec l'officier d'état civil ou d'agir en tant que déclarant pour les décès
non enregistrés. Dans la section des commentaires, indiquez si la loi correspond aux meilleures pratiques
et décrire les éventuelles lacunes et/ou possibilités de réforme de la réglementation.
_____________________________________________________________________________
a. Exigences relatives au permis d'élimination du corps (autorité de délivrance, si la déclaration du décès
auprès de l’état civil est requise avant la délivrance du permis, et tout délai) :

Sources de référence :
Commentaires :

b. Les services de pompes funèbres, d'inhumation et de crémation sont-ils tenus de demander le permis
d'inhumer ou la preuve de la déclaration du décès ?

Sources de référence :
Commentaires :

c. Les fournisseurs de services de pompes funèbres, d'inhumation et de crémation sont-ils tenus de


partager leurs dossiers avec l'officier d'état civil (en agissant comme déclarant ou en signalant
simplement les corps éliminés) ?

Sources de référence :
Commentaires :

56
U.N. Guidelines for the Legislative Framework for Civil Registration, Vital Statistics and Identity Management Systems, paras 363-
365, 567.
57 Handbook on Civil Registration and Vital Statistics Systems: Management, Operation, Maintenance, Revision 1, 2018, paragraphs

138 - 140.

Vous aimerez peut-être aussi