I4 decembre 2017 JOURNAL OFFICIEL DE L,A REJ>UBLIQUE DE COTE D'IVOIRE 1401
Art. 2.- La presente Joi sera publiee au Journal ofjicie/ fa· de .-dtf contribuer al'instauration de mecanismes et d'incitations
Republique de Cote d'Ivoire et executee comme loi de l'Etat. economiques en vue de faciliter les investissements dans le cadre
Fait aAbidjan, le 9 novembre 2017. de.la gestion de tous types de dechets solides ;
Alassane OUATTARA. - de reguler la gestion de tous types de dechets solides ;
- de proceder a la delegation du service public de proprete
DECRET n° 2017-692 d11 25 octobre 2017 portant creation, incluant la collecte, le transport, la valorisation, !'elimination des
attributions, organisation etfonctionnement de I 'etab/issement dechets ainsi que le nettoiement dans Jes regions et communes
public acaractere industriel et commercial, denomme Agence de Cote d'Ivoire;
nationale de Gestion des Dechets (ANA GED). - de conduire Jes operations de planification et de creation
LE PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE, des infrastructures de gestion de tous types de dechets solides ;
Sur rapport conjoint du ministre de la Salubritc, de !'Environnement - de controler le service public de proprete eventuellement
et du Dcveloppement durable et du secretaire d'Etat aupres du Premier delegue aux collectivites territoriales ou personnes morales de
Ministre, charge du Budget et du Portefeuille de l'Etat, droit prive, dans Jes conditions fixees par la legislation en vigueur ;
Vu la Constitution ; - d'assurer une assistance technique aux collectivites territo-
Vu la loi n° 98-388 du 2 juillet 1998 tixant les rcgles gcnerales rela- riales et au secteur prive dans le domaine de la gestion de tous
tives aux etablissements publics et portant creation de categories d'eta- types de dechets solides ;
blissements publics ; - d'assurer la maitrise d'ouvrage delegue de tous travaux de
Vu la loi organique n° 2015-494 du 7 juillet 2015 determinant les construction, d'entretien et de rehabilitation des infrastructures
attributions, la composition, !'organisation et le fonctionnement de la de gestion de tous types de dechets solides ;
Cour des comptes ; - de mobiliser !es ressources financieres necessaires pour la
Vu le dccret n°2017-12 du IO janvier 2017 portant nomination du Pre- gestion de tous types de dechets solides.
mier Ministre, chef du Gouvernement, tel que modifie par le decret
CHAPITRE2
n°2017-474 du 19 juillet 2017;
Organisation et fonctionnement
Vu le decret n°2017-14 du 11 janvier 2017 portant nomination des
Art. 5.- Les organes de I' AN AGED sont :
membrcs du Gouvernement, tel que modifie par le decret n°2017-475
du 19 juillet 2017; - le Conseil de gestion ;
-------
Vu le dccret n°2017-45 du 25 janvier 2017 portant attributions des - Ia direction generale.
membrcs du Gouvernement, tel que modifie par le dccret n° 2017-596 Sectionr ---
du 27 septembre 2017 ; .. _
.. le Consei/ de gestion
Le Conseil des ministres entendu,
Art. 6.- Le Conseil de gestion est compose comme suit :
DECRETE :
CHAPITRE I ·- le representant du President de la Republique ;
Dispositions genera/es
- le representant du Premier Ministre ;
Article 1.- II est cree un Etablissement public a carnctere
- le representant du ministre charge de la Salubrite et de !'En-
industriel et commercial, denomme Agence nationale de Gestion
vironnement ;
des Dechets (ANAGED).
Art. 2.- Le siege de l'ANAGED est fixe aAbidjan. 11 peut, - le representant du ministre charge de I' Assainissement ;
toutefois, en cas de neccssite, etre transfere en tout autre lieu du
territoire national. - le representant du ministre charge des Collectivites territoriales ;
Art. 3.- L' ANAGED est placee sous la tutelle technique du - le rcpresentant du ministre charge de l'Economie et des
ministre charge de la Salubrite et de l'Environnement et sous la Finances;
tutelle financiere du ministre charge du Budget et du Portcfeuille
de l'Etat. - le representant du ministre charge du Budget ;
Art. 4. - L' ANAGED est chargee :
- le representant du ministre charge de la Sante ;
- de participer a l'elaboration et a la mise en reuvre de la
politique du Gouvemement en matiere de gestion de tous types - le repn:sentant du ministre charge de l 'lndustrie ;
de dechets solides ; - le representant de !'Union des Villes et Communes de Cote
- de contribuer a!'elaboration et a la mise en reuvre des pro- d'Ivoire;
grammes de gestion de tous types de dechets solides en mettant
- le representant de I' Assemblee des Districts et Regions de
!'accent sur la valorisation des dechets en vue de promouvoir une
Cote d'Ivoire;
economie circulaire ;
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- le representant des faitieres des associations des consom- Ace titre, ii est charge :
mateurs. - d'accomplir tous Jes actes necessaires a la realisation des
II est designe un suppleant pour chaque membre. missions de l'ANAGED;
La presidence du Conseil de gestion est assuree par le repre- - de preparer les reunions du Conseil de gestion et d'en exe-
sentant du ministre charge de la Salubrite et de !'Environnement. cuter Jes decisions ;
Art. 7.- Le president et Jes membres du Conseil de gestion -de preparer et d'executer le budget de I' ANAGED;
sont nommes par decret pris en Conseil des ministres, sur propo- - d'etablir, dans un delai de trois mois acompter de la cloture
sition des autorites dont ils relevent. de l'exercice, un rapport d'activites a transmettre au Conseil de
En cas de vacance de siege par deces, demission OU revocation gestion et aux ministres de tutelle ;
d'un membre du Conseil de gestion, ii est pourvu a son rempla- - de gerer I' ensemble du personnel de I' ANAGED.
cement dans Jes memes conditions que celles de sa nomination. Le directeur general soumet obligatoirement a l'autorisation
La fonction de membre du Conseil de gestion est incompatible prealable du Conseil de gestion:
avec tout emploi remunere par I' ANAGED. - le plan directeur de l'etablissement et les programmes an- .
Art. 8.- Les membres du Conseil de gestion pen;oivent une nuels d'activites;
prime de responsabilite conformement a la reglementation en - les etats trimestriels d'execution du budget;
vigueur. - la creation ou la suppression de service.
Art. 9.- Le Conseil de gestion suit de fa~on permanente la Art.14.- La direction generate comprend quatre directions:
bonne execution des missions de l'etablissement. - la direction des Ressources humaines et des Affaires juri-
II controle la preparation et !'execution du budget de l'ANA- diques;
GED, approuve ce budget, et examine le compte financier produit - la direction du Budget, des Finances et des Moyens gene-
par !'agent comptable en fin d'exercice. raux;
Art. I 0.- Le Conseil de gestion se reunit au moins quatre fois - la direction des Operations et des Programmes ;
par an sur convocation de son president et aussi souvent que - la direction de la Communication et des Relations exte-
l'exige l'interet de l'etablissement. II peut egalement se reunir a rieures.
la demande du directeur general ou du quart au moins de ses Les directions sont dirigees par des directeurs nommes par
membres. arrete du ministre charge de la Salubrite, sur proposition du
Le directeur general en assure le secretariat. directeur general, apres approbation du Conseil de gestion.
L~ Cunseil de gcstion p~ut faire appel a toute personne· res- Les directeurs sont assistes de sous-directeurs nommes par
·---+--tn;:.vi·sim:i-ciu directeur general, apres aP.probation du Conseil de
source dont la competence estjugee--necessaire. Cette personne-
gestion.
ressource a une voix consultative.
Art. 15.- La direction des Ressources humaines et des
Le Conseil de gestion ne peut valablement deliberer que si la Affaires juridiques est chargee :
majorite de ses membres est presente. Si le quorum n' est pas _ de gerer les ressources humaines de I' ANAGED;
atteint, le Conseil de gestion est a nouveau convoque avec le - de mettre en ceuvre la politique sociale de l'etablissement;
meme ordre du jour dans un delai de quinze jours. II delibere _ d'assurer la fonnation professionnelle continue du personnel ;
alors, quel que soit le nombre des membres presents. - de conduire Jes processus de passation des marches ;
Art.11.- Les decisions sont prises a la majorite absolue des - de suivre la mise en ceuvre des conventions ;
voix des membres presents. En cas de partage des voix, celle du _ de preparer Jes marches, baux et conventions ;
president est preponderante. - de traiter Jes questions juridiques et fiscales concemant
Section 2 l'ANAGED;
La direction generale - de gerer les contentieux.
Art.12.- La direction generale de I' ANAGED est animee par II comprend les sous-directions suivantes :
un directeur general, nomme par decret pris en Conseil des - la sous-direction des Ressources humaines ;
ministres, sur proposition du ministre charge de la Salubrite et
- la sous-direction des Affaires juridiques.
de )'Environnement. II a rang de directeur general d'administra-
Art.16.- La direction du Budget, des Finances et des Moyens
tion centrale. generaux est charge :
Art. 13.- Le directeur general est l'ordonnateur principal de - de preparer le projet de budget de l' ANAGED ;
I' ANAGED. II est investi des pouvoirs necessaires pour en a.o;;su- - de preparer Jes operations d'execution du budget, notam-
rer la direction. ment I' engagement, la liquidation et I' ordonnancement ;
14 dccembre 20 I 7 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE DE COTE D'IVOIRE 1403
- d'etablir l'etat mensuel d'execution du budget; - de produire tout document ou support de promotion et de
- de mobiliser les ressources necessaires au financement des . sensibilisation relatives a la gestion de tous types de dechets
activites de gestion de tous types de dechets ; solides;
- de suivre le circuit de collecte des impots et taxes dedies a - d' elaborer des strategies de communication en vue de
la gestion de tous types de dechets solides ; rechercher et de developper des partenariats dans le secteur de la
- de gerer la paie du personnel ; gestion de tous types de dechets solides ;
- de tenir la comptabilite administrative ; - de developper le partenariat entre l' AN AGED et les collec-
tivites territoriales en vue d'une gestion efficiente des dechets ;
- de gerer le materiel et le patrimoine de l 'ANAGED.
- de developper le partenariat entre l' ANAGED et les autres
La direction du Budget, des Finances et des Moyens generaux
operateurs nationaux et intemationaux du secteur de la gestion
comprend les sous-directions suivantes :
des dechets.
- la sous-direction du Budget et des Finances ;
La direction de la Communication et des Relations extemes
- la sous-direction des Moyens generaux.
comprend les sous-directions suivantes :
Art.17 . - La direction des Operations et des programmes est
- la sous-direction de la Communication ;
chargee:
- la sous-direction des Relations avec les ONG et la Snociete
- de contribuer a I' elaboration et a la mise en reuvre des pro-
civile;
grammes de gestion de tous types de dechets solides ;
- la sous-direction de la Cooperation et du Partenariat.
- de conduire !es operations de planification et de creation
Art.19.- L' ANAGED peut disposer de delegations departe-
des infrastructures de gestion des dechets ;
mentales ou regionales.
- d' assurer le suivi, l 'evaluation et le controle de l' execution
CHAPITRE3
de l'ensemble de gcstion de tous types de dechets solides;
Regime financier et comptab/e
- d'apporter l'assistance technique aux collectivites territo-
riales et au secteur prive dans le domaine de la gestion de tous Art. 20.- Les ressources de l 'ANAGED sont constituees par
types de dechets solides ; les ressources du Fonds de financement des operations et pro-
grammes de gestion des dechets comprenant :
- d'elaborer les donnees statistiques necessaires a la planifi-
cation des activites de l'ANAGED; - les contributions de l'Etat aux operations et programmes de
- de collecter et de diffuser Jes donnees et les indicateurs sta- gestion des dechets ;
tistiques relatifs au secteur de la gestion de tous types de dechets - les emprunts autorises confonnement a la reglementation
solides; en vigueur;
- de conduire des etudes sur l' etat de la gestion des dechets ; - Jes produits des prestations de I' ANAGED;
- d' elaborer une typologie des besoins en informations dans - les produits des redevances et conventions de cession du
le domaine de la gestion des dechets pour un suivi-evaluation service public ;
efficace; - Jes taxes specifiqnes au titre de la salubrite ;
- d'instaurer une evaluation systematique des actions, resul- - les contributions des partenaires au developpement ;
tats et performances des services. - les dons, legs et autres ressources.
La direction des Operations et des Programmes comprend Jes Outre Jes ressources du Fonds de financement des operations
et programmes de gestion des dechets, Jes ressources de I' ANA-
sous-directions suivantes :
GED sont constituees par :
- la sous-direction des Operations et de la Coordination tech-
- Jes subventions d'equipement et de fonctionnement allouees
nique;
par l'Etat ainsi que les contributions d'organismes publics ou prives;
- la sous-direction des Projets et Programmes ;
- les produits divers ;
- la sous-direction des Statistiques et du Suivi-Evaluation. - toutes autres recettes qui peuvent Jui etre attribuees ulte-
Art. l 8.- La direction de la Communication et des Relations rieurement par les dispositions legislatives ou reglementaires.
exterieures est chargee : Art. 21.- Les fonds de l' ANAGED sont des deniers publics.
- de mettre en reuvre la politique de communication de Ils sont deposes au Tresor public.
l'ANAGED; CHAPITRE4
- de definir, d'elaborer et de mettre en reuvre le plan de com- Controle
munication inteme de l' ANAGED; Art. 22.- II est nornme par arrete du ministre charge du Bud-
- d'assurer la promotion de la gestion de tous types de dechets get, un controleurbudgetaire aupres de l'ANAGED.
solides; Le Controleur budgetaire est charge, notamment :
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- de controler !'execution du budget de l'ANAGED en Article 1.- L'Etablissement public administratif denomme
recettes et en depenses ; Fonds de Financement des Programmes de Salubrite urbaine
- de suivre I' elaboration du projet de budget de I' ANAGED ; (FFPSU), est dissous.
- de participer, avec voix consultative, aux reunions du Art. 2.- II est mis fin aux mandats des membres du Conseil
Conseil de gestion lorsqu'il traite des questions budgetaires. de gestion et aux fonctions du directeur du FFPSU.
Art. 23.- II est nomme, aupres de I' ANAGED, par arrete du Art. 3.-Le personnel employe par le FFPSU est trar,sfere a
ministre charge de I'Economie et des Finances, un agent comp- l'Etablissement public a caractere industriel et commercial
table ayant qualite de comptable public et sous la responsabilite denomme Agence de Gestion des Dechets, (AN AGED) cree par
personnelle et pecuniaire duquel sont effectuees Jes operations le decret n° 2017-692 du 25 octobre 2017 susvise, aux memes
financieres. conditions de salaires, d'avantages et d'anciennete.
Art. 24.- Le controle a posteriori des comptes et de la gestion Art. 4.-Le patrimoine mobilier et immobilier du FFPSU est
de I' ANAGED est exerce par la Cour des comptes dans Jes condi- devolu al'ANAGED.
tions definies par la Joi.
Art. 5.- II est nomme par arrete conjoint du ministre de la
CHAP!TRES
Salubrite, de !'Environnement et du Developpcment durable et
Disposition finale
du secretaire d'Etat aupres du Premier Ministre, charge du Bud-
Art. 25. - Le ministre de la Salubrite, de !'Environnement et
get et du Portefeuille de l'Etat, un liquidateur, assiste d'un
du Developpement durable, le ministre de I'Economie et des
Comite de liquidation compose de trois membres, pour !' execu-
Finances et le secretaire d'Etat aupres du Premier Ministre,
tion des operations de liquidation.
charge du Budget et du Portefeuille de l' Etat assurent, chacun en
ce qui le conceme, !'execution du present decret qui sera Art. 6.- Les operations financieres de la liquidation sont
publie au Journal officiel de la Republique de la Cote d'Ivoire. effectuees par )'agent comptable en fonction, sous sa responsa-
Fait aAbidjan, le 25 octobre 2017. bilite personnelle et pecuniaire.
Alassane OUATTARA. · _Art.7 ..:...:... Un controleur budgetaire de la liquidation est nomme
par arrete du secretaire d'Etat aupres du Premier Ministre, charge
DECRET n° 2017-693 du 25 octobre 2017 portant dissolution du Budget et du Portefeuille de l' Etat.
de / 'Etablissement public administratif denomme Fonds de Art. 8. - A titre transitoire, la continuite de la mission de ser-
Financement des Programmes de Salubrite urbaine (FFPSU/ vice public du FFPSU est assuree par Jes services du ministere
LE PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE, de la Salubrite, de !'Environnement et du Developpement durable
Sur rapport conjoint du ministre de la Salubrite, de !'Environnement et par le personnel du FFPSU, sous la supervision et le controle
et du Developpement durable et du secretaire d' Etat aupres du Premier du liquidateur.
Ministre, charge du Budget et du Portefeuille de l'Etat, Art. 9.- Le present decret abroge le decret n°2009-328 du
Vu la Constitution ; 8 octobre 2009 portant creation, attributions, organisation et fonc-
Vu la loi n° 98-388 du 2 juillet 1998 fixant les regles generales rela- tionnement d'un etablissement public a caractere administratif
tives aux etablissements publics nationaux et portant creation de cate- denomme Fonds de Financement des Programmes de Salubrite
gories d'etablissements publics et abrogeant la loi n°80-1070 du 13 urbaine (FFPSU) et abrogeant le decret n°2007-588 du 4 octobre
septembre 1980 ; 2007 portant creation d'un Fonds de Soutien aux Programmes de
Vu le decret n°2017-12 du 10 janvier 2017 portant nomination du Pre-
Salubrite urbaine (FSPSU).
mier Ministre, chef du Gouvernement, tel que modifie par le decret
n°2017-474 du 19 juillet 2017; Art. I 0.- Le ministre de la Salubrite, de !'Environnement et
Vu le decret n°2017-14 du 11 janvier 2017 portant nomination des du Developpement durable et le secretaire d'Etat aupres du Pre-
membres du Gouvemement, tel que modifie par le decret n°2017-475 mier Ministre, charge du Budget et du Portefeuille de l'Etat
du 19 juillet 2017 ; assurent, chacun en ce qui le conceme, !'execution du present
Vu le decret n°2017-45 du 25 janvier 2017 portant attributions des decret qui sera public au Journal officiel de la Republique de
membres du Gouvemement, tel que modifie par le decret n° 2017-596 Cote d'Ivoire.
du 27 septembre 2017 ; Fait aAbidjan, le 25 octobre 2017.
Le Conseil des ministres entendu, Alassane OUATTARA.
DECRETE :
