Les Equipements sous Pression

Rencontre des installations classées

du 14 novembre 2013

Rénald VOILLOT
Pôle de compétence ESP zone sud­est

Ministère de l'Écologie, du Développement durable et de l’Énergie

www.developpement­durable.gouv.fr
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Une multitude de fabricants d’origine mondiale …

DR

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Une multitude d’utilisateurs d’ESP

transport

compresseur
Stérilisateur

Appareil

Appareil respiratoire
Extincteur

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Une multitude d’utilisateurs d’ESPT

Bouteille Conteneur citerne

GPL

Bouteilles diverses

véhicule batterie Cadres de

bouteilles

ESPT: ESP Transportables

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Sommaire

1. Les évolutions de la réglementation

2. L’organisation de l’état
3. Les principaux intervenants
4. La fabrication
5. La mise en service
6. Le suivi en service
7. Les accidents
8. Les interventions

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Evolution législative

Codification dans le code de l’environnement et abrogation de la Loi du

28 octobre 1943 relative aux appareils à pression
Création du chapitre VII « produits et équipements à risques » du titre V
du livre V du code de l’environnement (art L.557-1 à 61) par la loi n° 2013-
619 du 16 juillet 2013 portant diverses dispositions d’adaptation au droit de
l’Union européenne dans le domaine du développement durable :

• Identification de tous les acteurs entrant dans le processus de mise sur le

marché des appareils à pression et de leurs responsabilités respectives
(sections 1 et 2) :
• règles relatives à la mise sur le marché (section 1) :
• règles relatives au suivi en service d'un produit (section 3)
• renforcement des obligations des organismes habilités (section 4)
• habilitation des agents (sections 5 et 6)
• modalités de mise en œuvre des contrôles administratifs (section 5)
• renforcement des sanctions administratives applicables (section 5)
• renforcement des sanctions pénales applicables (section 7)

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Evolution réglementaire « réseaux de chaleur »

Parution de l’arrêté ministériel du 8 août 2013 portant réglementation de la

sécurité des canalisations de transport de vapeur d’eau ou d’eau
surchauffée et abrogation de l’arrêté du 6 décembre 1982 le 1er janvier
2014 qui fixe:

• les modalités de conception, de construction, de mise en service et

d’exploitation des réseaux de chaleur,

• la mise en place d’un plan de surveillance et de maintenance ainsi

qu’un plan d’intervention en cas d’incident ou d’accident

Il s’appui sur le guide professionnel « canalisations de transport de

vapeur d’eau ou d’eau surchauffée- SNCU/FEDENE » édition d’août
2013.

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Code environnement
L. 557-1 à 61
Décret du 13 décembre Décret du 3 mai
1999 relatif aux ESP 2001
Arrêté du 21 Arrêté du 10 novembre 1999
décembre 1999 Arrêté du 15 mars relatif à la surveillance de relatif aux ESPT
relatif à la 2000 relatif à l’exploitation du CPP et
classification l’exploitation des CSP des réacteurs à eau
et à l’évaluation des équipements sous pression
de Arrêté du 3 mai 2004
sous
la conformité relatif à l’exploitation des
pression Arrêté du 12 décembre 2005
des ESP récipients sous pression
relatif aux équipements transportables
Arrêté du 18 août sous pression nucléaires
Circulaire BSEI
2010 relatif aux
n° 06-80 du
enveloppes des
6 mars 2006
équipements
électriques HT

Arrêté du 8 août 2013 relatif Décret du 18 janvier 1943 (gaz

aux canalisations de transport
de vapeur et d’eau surchauffée non ESP et non ESPT)
Arrêté du 14 décembre
1989 relatif aux Équipements destinés au fonctionnement
Décret du 2 avril 1926 récipients à pression des véhicules (AM du 23/07/1943 ou AM
simples du 8/12/1998 sauf GPL(AM du
(vapeur non ESP) 26/01/00) et GNV (AM du 9/12/03))
(construction)
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Organisation de l’État (ESP)

Niveau national
Ministère de l’Écologie, du Développement durable, des
Transports et du Logement
Direction générale de la prévention des risques (DGPR)
Bureau de la sécurité des équipements industriel (BSEI)

Niveau inter-régional
Pôles ESP

Niveau régional
DREAL

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Les principaux intervenants (1/3)

La fabrication et le suivi en service des équipements sous pression

font l’objet de prescriptions réglementaires mises en œuvre par
différents intervenants :

Surveillance par
l’État « Organismes »
fabricants

« Organismes »

« Exploitants »

" Exploitant ” = le propriétaire, sauf convention contraire

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Les principaux intervenants (2/3)

organismes habilités (OH) pour le suivi en service: .

l’ASAP, le Bureau Véritas et l’ APAVE Groupe; accrédités par le
COFRAC (Comité Français d’accréditation).
organismes habilités notifiés pour les ESP neufs: .
interviennent dans les procédures d’évaluation de la conformité des
ESP à la demande des fabricants; organismes pouvant être habilités
par les autorités compétentes d’un autre état membre de la
Communauté Européenne.
Organismes notifiés au niveau européen :
- consulter base NANDO .
(http://ec.europa.eu/enterprise/newapproach/nando/)

ASAP: Association pour la Sécurité des Appareils à Pression

APAVE: Association des Propriétaires d’Appareils à Vapeur et Electriques

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Les principaux intervenants (3/3)

Décret n° 99-1046 du 13/12/99 relatif aux équipements

sous pression
Les Services Inspection reconnus (SIR) :
L’article 19 du décret du 13/12/1999 offre la possibilité pour un établissement
industriel, (sous conditions) de définir (en partie) sa propre réglementation pour le
suivi de ses ESP en élaborant notamment des plans d’inspection conformément à
des guides professionnels reconnus.

Un SIR est reconnu par le préfet sur la base d’un rapport d’audit initial réalisé sur
la base du référentiel réglementaire. Les DREAL exercent ensuite une surveillance
des SIR et cette reconnaissance est renouvellée tous les trois ans après un nouvel
audit.

Il y a 13 SIR en PACA ( raffineries , industries chimiques…)

A noter que les SIR sont souvent fortement impliqués dans le plan de
modernisation des installations industrielles (PMII)

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Fabrication des ESP

Directive 97/23/CE et décret 99-1046 du 13/12/99

(ESP) - Conception et code de construction
- Fabrication
- matériaux
- modes opératoires de soudage
- contrôles et épreuve
- équipements de sécurité
- équipements de service
- évaluation de conformité suivant modules(s)
visés à l’annexe II du décret (organisme notifié)
- marquage CE
- déclaration de conformité
- dossier de fabrication
- notice d’instruction

" Fabricant ”= toute personne physique ou morale

qui fabrique ou fait concevoir ou fabriquer un
produit ou un équipement et qui commercialise
celui-ci sous son nom ou sa marque
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Mise en service des ESP (1/2)

Arrêté ministériel du 15/03/2000 (circulaire n° 06-080 du

06/03/2006)
art 6: repérage des tuyauteries par des marquages ou sur des plans isométriques permettant de
les identifier de façon fiable

art 8: - personnel chargé de la conduite d'équipements sous pression informé et compétent

pour surveiller et prendre toute initiative nécessaire à leur exploitation sans danger.
- personnel formellement reconnu apte à cette conduite par leur exploitant et périodiquement
confirmé dans cette fonction pour les ESP soumis à la déclaration de mise en service (DMS),

art 9: - un dossier pour chaque ESP comprenant la déclaration de conformité, la notice

d’instruction, plans, schémas nécessaires à la bonne compréhension de ces instructions. et les
documents techniques permettant d’identifier les accessoires de sécurité et de connaître les
paramètres de leur réglage (certificat de tarage des soupapes …).
- ESP soumis à DMS: toutes les opérations de contrôles, interventions, incidents doivent être
enregistrées dans un dossier d’exploitation (registre …).

L’exploitant a tout intérêt à demander au fabricant par voie contractuelle , la

communication d’autres données techniques ( note de calcul , matériaux, modes
opératoires de soudage...) qui seront fort utiles en cas notamment de réparation

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Mise en service des ESP (2/2)

Arrêté ministériel du 15/03/2000 (circulaire n° 06-080 du

06/03/2006)
art 9bis: liste des ESP à établir (dont les tuyauteries ) en indiquant:
- la catégorie de risque au sens de l’AM du 21 décembre 1999
- la nature, la périodicité et les dates de réalisation des inspections
et requalifications périodiques

art 15: - déclaration de mise en service (DMS) auprès de la DREAL du lieu

d’utilisation pour certains équipements (récipients, tuyauteries….) de part leurs
caractéristiques.
- contrôle de mise en service par un OH des générateurs de vapeur et des appareils
à couvercle amovible à fermeture rapide (ACAFR).

art 12: vérification initiale en marche par un OH entre 6 à 9 mois après la mise en
service des ACAFR et des générateurs de vapeurs sans présence permanente humaine

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Suivi en service des ESP (1/2)

Titre III de Arrêté ministériel du 15/03/2000 (circulaire n° 06-080 du

06/03/2006)
Les inspections périodiques permettent de vérifier que l’ESP peut être
maintenu en service.
- périodicités fixées par la notice d’instruction, à défaut aussi souvent que
nécessaire sans dépasser les maxima fixés par l’arrêté.
- vérification du fonctionnement des accessoires et dispositifs de sécurité.

Les tuyauteries font l'objet d'inspections dont la nature et la périodicité sont

précisées dans un programme de contrôle établi par l'exploitant dans l'année qui
suit leur mise en service et approuvé par un OH pour celles soumises à
requalification.

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Suivi en service des ESP (2/2)

Titre V de Arrêté ministériel du 15/03/2000 (circulaire n° 06-080 du 06/03/2006)

Requalifications périodiques pour les récipients et les générateurs de vapeur
mentionnés à l'article 2 ainsi que les tuyauteries mentionnées à l'article 15 (soumises à
DMS) de l’AM du 15/03/2000:
- intervalle maximal fixé à l’article 22.
- requalifications périodiques portent sur l'équipement sous pression, les accessoires de
sécurité et les accessoires sous pression qui lui sont associés.
- requalification en cas d’une installation d’un ESP dans un autre établissement et de
changement d’exploitant
-
- requalifications périodiques réalisées par un expert d’un OH qui délivre une
attestation.
Le succès de la requalification périodique d'un équipement sous pression, autre
qu'une tuyauterie, est attesté par l'apposition par l'expert, au voisinage des marques
réglementaires préexistantes, de la date de l'épreuve hydraulique, suivie de la
marque du poinçon de l'Etat dit à la tête de cheval.

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Accidents

Art 25 du décret 99-1046 du 13/12/99

L'utilisateur d'un équipement sous pression doit porter immédiatement à la

connaissance du préfet (DREAL) :

1° Tout accident occasionné par un équipement sous pression ayant entraîné mort
d'homme ou ayant causé des blessures ou des lésions graves ;

2° Toute rupture accidentelle sous pression d'un équipement sous pression s'il s'agit d'un
équipement soumis à des opérations de contrôle en service par application de l'article 18
du décret.

Sauf en cas de nécessité justifiée, il est interdit de modifier l'état des lieux et des
installations intéressées par l'accident avant d'en avoir reçu l'autorisation.

La DREAL adresse un rapport d'enquête au ministre. Au cours de cette enquête, le

propriétaire est tenu de fournir tous éléments relatifs à l'équipement sous pression à
l'origine de l'accident et à ses conditions d'utilisation.

www.aria.developpement-durable.gouv.fr

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Interventions sur les ESP (1/2)

Article 5 AM du 15/03/00 :

" § 10. Par "intervention", on entend toute réparation ou modification d'un

équipement sous pression. Une intervention peut être importante, notable ou
non notable.

« § 11. Par "modification", on entend tout changement apporté soit à l'équipement,

soit à ses conditions d'exploitation lorsque ces dernières ne s'inscrivent pas dans
les limites qui sont prévues par le fabricant. »

Ont été approuvés, en application de l’articles 28 (§ 3) de l’arrêté du 15 mars 2000 susvisé,

les guides professionnels ci-après :
- Guide de classification des modifications ou réparations des équipements sous pression
soumis à la réglementation française, révision 3 du 10 mars 2004, établi par l’Association
pour la qualité des appareils à pression (AQUAP) ;
- Guide de classification des modifications ou réparations de tuyauteries d’usine soumises
à la réglementation française, version de février 2004, établi par l’Association française
des ingénieurs en appareils à pression (AFIAP).

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Interventions sur les ESP (2/2)
Titre VI de l’AM du 15/03/00
Circulaire BSEI N°° 06-080 du 06/03/06:

Contrôle après intervention par

OH
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Merci pour votre attention

Ministère de l'Écologie, du Développement durable et de l’Énergie

www.developpement­durable.gouv.fr