Fiche de Révision : Droit Foncier et Immatriculation Foncière
#### I. Introduction au Droit Foncier
- **Définition** : Le droit foncier régit les droits relatifs à la propriété
immobilière, y compris l’acquisition, la jouissance et la disposition
des biens immobiliers.
#### II. Immatriculation Foncière
1. **Concept et Importance** :
- L’immatriculation foncière confère une sécurité juridique aux
propriétaires et permet une meilleure gestion des biens.
- Elle est essentielle pour éviter les litiges fonciers et protéger les droits
des propriétaires.
2. **Procédure d’Immatriculation** :
- **Réquisition d’Immatriculation** : Comprend des informations
détaillées sur le propriétaire, la propriété, et l’origine de propriété.
- **Documents Nécessaires** : Titres de propriété, contrats, actes publics
ou privés, documents prouvant la possession.
3. **Données à Inclure dans la Réquisition** :
- Identification du propriétaire (nom, prénom, état civil, nationalité) et de
la propriété (description, limites, superficie).
- Mention de l’élection de domicile si le requérant n’est pas domicilié
dans le ressort de la conservation foncière.
#### III. Régime Juridique de la Propriété Foncière à Madagascar
1. **Définition de la Propriété Foncière Privée Non Titrée** :
- **Occupation** : Fondée sur les coutumes et usages locaux, elle ne
nécessite pas d’enregistrement formel.
- **Détention** : La détention peut être personnelle ou collective, se
caractérisant par une emprise réelle et permanente sur le terrain.
- **Caractéristiques** :
- Non immatriculée au registre foncier.
- Ne relève ni du domaine public ni du domaine privé de l’État.
- Ne se trouve pas dans une zone soumise à un statut particulier.
2. **Gestion Administrative** :
- **Responsabilité** : Appartient aux collectivités territoriales
décentralisées, notamment aux communes.
- **Mise en place** :
- Création de guichets fonciers pour faciliter les démarches.
- Allocation d’un budget dédié à la gestion foncière.
- Élaboration d’un Plan Local d’Occupation du Foncier (PLOF) pour
organiser l’utilisation du sol.
3. **Procédure de Reconnaissance de Droit de Propriété** :
- **Demande** : Peut être individuelle ou collective, effectuée via le
guichet foncier.
- **Commission de Reconnaissance Locale** :
- Comprend le demandeur, les voisins, et les éventuels opposants.
- Rédige un procès-verbal avec un avis motivé sur la demande.
- **En cas d’opposition** : Possibilité de recours dans les 20 jours auprès
du tribunal civil pour contester la décision.
4. **Responsabilités du Maire** :
- Veiller au bon déroulement de la procédure de reconnaissance de
propriété.
- Gérer les registres parcellaires pour assurer la traçabilité des droits
fonciers.
- Signer les certificats fonciers pour valider les droits reconnus.
5. **Problèmes rencontrés** :
- **Insuffisance de connaissance de la loi** : Manque d’information et de
formation des acteurs locaux sur les procédures foncières.
- **Moyens matériels et humains** : Les guichets fonciers manquent
souvent de ressources, de personnel formé et d’infrastructures adéquates.
- **Clientélisme politique** : Détournement de la loi et favoritisme dans
l’attribution des droits fonciers.
6. **Accession à la Propriété** :
- **Procédures d’acquisition** : Comprend la succession, la vente, et la
prescription acquisitive.
- **Accession des étrangers** : Soumise à des conditions strictes,
limitant l’accès à la propriété foncière pour les non-nationaux.
7. **Contexte et Réformes** :
- **Contexte historique** : Évolution de la législation foncière depuis la
période coloniale jusqu’à nos jours.
- **Objectifs de la réforme** :
- Sécurisation foncière pour protéger les droits des propriétaires.
- Simplification des procédures d’accès à la propriété.
- Régularisation des droits fonciers pour réduire les litiges.
#### IV. Effets de l’Immatriculation
- **Purge Juridique** : Élimine les droits antérieurs non déclarés lors de
l’immatriculation.
- **Publicité Foncière** : Assure que les informations sur les droits de
propriété sont accessibles et opposables aux tiers.
#### V. Conclusion
