Direction Départementale
des Territoires du Tarn
Loi pour l’Égalité des Droits et des Chances, la
Participation et la Citoyenneté des Personnes
Handicapées (EDCPCPH)
Dispositions relatives
à l'accessibilité aux
personnes
handicapées
DDT
SOMMAIRE
Accessibilité aux personnes handicapées
Le contexte
La réglementation
Les échéances
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SOMMAIRE
Accessibilité aux personnes handicapées
Le contexte
La réglementation
Les échéances
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Accessibilité aux personnes handicapées
Le contexte
Loi n° 2005-102 du 11 février 2005 (Titre IV : Accessibilité)
« L’accessibilité de tout à tous »
Accessibilité « à tous »
• Nouvelle définition de la personne en situation de
handicap
Accessibilité « de tout »
• Accessibilité du cadre bâti (art. 41 à 43)
Introduction de
• Accessibilité de la voire (art. 45) la notion de chaîne
• Accessibilité aux transports (art. 45) du déplacement
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Accessibilité aux personnes handicapées
Le contexte
Accessible à TOUS : Nouvelle définition de
la personne en situation de Handicap
Accessibilité « …à tous, et notamment aux personnes
handicapées, quel que soit le type de handicap, notamment
physique, sensoriel, cognitif, mental ou psychique… » :
• Personnes à mobilité réduite
• Personnes âgées et fatigables
• Personnes désavantagées par la taille ou le poids
• Personnes aveugles / malvoyantes
• Personnes sourdes / malentendantes
• Personnes présentant des difficultés intellectuelles et psychiques
La liste reste ouverte : handicaps temporaires, personnes
avec poussette, avec bagages, enfants, étrangers ne parlant
pas la langue…
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Accessibilité aux personnes handicapées
Le contexte
Le handicap en France
environ 3,5 millions de
personnes sont
reconnus handicapés
40 % d’entre nous, soit 25
millions rencontrent des
difficultés de mobilité ou de
déplacement
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Accessibilité aux personnes handicapées
Le contexte
Les grandes catégories de types de
déficience
• Déficience motrice
● Personnes en fauteuil roulant
● Personnes mal marchantes
• Déficience visuelle
● Aveugles
● Malvoyants
• Déficience auditive
● Sourds
● Malentendants
• Déficience intellectuelle
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Accessibilité aux personnes handicapées
Le contexte
Prise en compte de la déficience motrice
Exigences spatiales avec définition de la manœuvre
du fauteuil roulant, des espaces de repos et d’accès
aux équipements,
Amélioration des exigences de stationnement adapté
(nombre, caractéristiques, box de stationnement)
Escaliers aménagés y compris si présence
d’ascenseur
Nouvelles exigences d’usage des portes (atteinte des
poignées, force de manœuvre des portes . . .).
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Accessibilité aux personnes handicapées
Le contexte
Prise en compte de la déficience motrice
Cercle de retournement :
Diamètre 1,50m
Espace d’usage ou de transfert :
0,80m x 1,30m
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Accessibilité aux personnes handicapées
Le contexte
Prise en compte de la déficience visuelle
Exigences de guidage dans le déplacement vers les
lieux de prestations,
Exigences de repérage : des bâtiments, des
obstacles, des équipements, des parties vitrées, des
marches isolées,
Exigences de contraste : voir, repérer les objets
et les dangers,
Exigences de visibilité : lire et comprendre
Exigences de qualité d’éclairage pour les
cheminements, les équipements, . . .
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Accessibilité aux personnes handicapées
Le contexte
Prise en compte de la déficience visuelle
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Accessibilité aux personnes handicapées
Le contexte
Prise en compte de la déficience auditive
Protection des piétons à proximité des lieux
« véhicules »,
Repérage visuel, fonctionnement des dispositifs
d’accès ou de commande (ex : gâche électrique),
Exigence de communication visuelle,
Exigence de qualité sonore (taux de réverbération)
dans les circulations communes et les halls,
Exigence de signalisation adaptée à la déficience
auditive
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Accessibilité aux personnes handicapées
Le contexte
Prise en compte des handicaps intellectuels
psychiques, psychologiques &
neuropsychologiques
«Bénéficient» de la plupart des améliorations
concernant les autres déficiences,
Signalisation adaptée : visible, lisible et
compréhensible,
Qualité de l’éclairage artificiel ou naturel,
Environnement ni stressant ni déstabilisant,
sentiment de sécurité.
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Accessibilité aux personnes handicapées
Le contexte
Accessible de TOUT : La notion de chaîne de
déplacement : accéder à l’environnement
extérieur et intérieur
Assurer la continuité du déplacement (pas de rupture) entre :
• Transports
• Voirie, espaces publics
(cheminement, stationnement…)
• Bâtiments (logement, commerce, loisirs,
bâtiments publics - école, mairie,
complexe sportif…)
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SOMMAIRE
Accessibilité aux personnes handicapées
Le contexte
La réglementation
Les échéances
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Accessibilité aux personnes handicapées
La réglementation
Le rapport CAMPION :
Constat: la date du 1er janvier 2015 et les échéances ne seront pas respectées.
Agenda d'Accessibilité Programmée
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ERP existant
Accessibilité aux personnes handicapées
Votre établissement est déjà aux normes, vous devez transmettre en
préfecture un document attestant de l’accessibilité de votre
établissement (appelé "attestation d’accessibilité") avant le 1er mars 2015
pour les ERP accessibles au 31 décembre 2014 (y compris par
dérogation)
Cette attestation d’accessibilité vous exempte de l’obligation de dépôt
d’Ad’AP.
A l’attestation accessibilité est jointe toute pièce certifiant de cette accessibilité (autorisation d’ouverture de l’ERP,
attestation de conformité aux règles d’accessibilité pour les ERP construits après le 1er janvier 2007, etc.).
Pour les ERP de 5ème catégorie, il peut s’agir d’une déclaration sur
l’honneur.
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ERP existant
Accessibilité aux personnes handicapées
Tout établissement recevant du public (ERP) qui n’est pas aux normes au
31 décembre 2014 doit faire l’objet d’un agenda d’accessibilité
programmée (Ad'AP), déposé avant le 27 septembre 2015. Tout non-dépôt
ou dépôt après cette date est sanctionnable d’une amende administrative.
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Agenda d'Accessibilité Programmée
Accessibilité aux personnes handicapées
L’Agenda d’Accessibilité Programmée (Ad’AP) permet à tout
gestionnaire/propriétaire d’établissement recevant du public (ERP)
de poursuivre ou de réaliser l’accessibilité de son établissement
après le 1er janvier 2015.
En effet, le 1er janvier 2015 qui était la date limite pour rendre
accessibles les commerces, les cabinets libéraux, les mairies, les
écoles..., demeure.
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Agenda d'Accessibilité Programmée
Accessibilité aux personnes handicapées
L’Ad’AP est un engagement de procéder aux travaux de
mise en accessibilité d’un ERP
➔ dans le respect de la réglementation,
➔ dans un délai limité, 3 ans maximum, 6 ans si situation
particulière ( plusieurs ERP ou bâtiment complexe )
➔ avec une programmation des travaux et des financements
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Agenda d'Accessibilité Programmée
Accessibilité aux personnes handicapées
2 imprimés Cerfa d'AdAP :
- AdAP « simple » (formulaire Cerfa n°13824*03)= AdAP+DAT.
-AdAP « patrimoine » ( formulaire 152046 ) : plusieurs ERP ou difficultés
particulières, sera suivi par plusieurs dossiers ERP/ERP
Si votre Ad’AP est refusé, vous avez 6 mois pour déposer un nouveau
dossier.
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Agenda d'Accessibilité Programmée
Accessibilité aux personnes handicapées
Les motifs d'obtention d'une dérogation (Décret n° 2006-555 du 17 mai 2006)
✔ En cas d'impossibilité technique résultant de l’environnement du bâtiment
✔ Pour des motifs liés à la conservation du patrimoine architectural
✔ En cas de conséquences excessives sur l'activité de l'établissement
Documents justificatifs à joindre
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SOMMAIRE
Accessibilité aux personnes handicapées
Le contexte
La réglementation
Les échéances
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Agenda d'Accessibilité Programmée
Accessibilité aux personnes handicapées
Sanctions :
ERP non accessible :
sanction pénale de 45 000 euros
225 000 pour les personnes morales
Retard de dépôt d'AdAP :
1 500 euros pour un ERP de 5ème catégorie ( < 200p )
2 500 euros pour un ERP du 1er groupe
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Accessibilité aux personnes handicapées
Les échéances
Établissement Recevant du Public
01/01/2015 : date conservée
Dépot attestation avant le 01/03/15
Dépot AdAP avant le 27 septembre 2015
Périodes : 3 ans fin 2018
6 ans fin 2021
9 ans fin 2024
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Accessibilité aux personnes handicapées
Les échéances
Les Transports
Les services de transports collectifs doivent être
accessibles aux personnes handicapées et à mobilité
réduite dans un délai de 10 ans à compter de la date de
publication de la Loi (=2015)
Possibilité d'un Schéma Directeur d'Accessibilité Agenda
d'Accessibilité Programmée qui permet d'obtenir un délai
en contre-partie d'un engagement de mise en accessibilité
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Accessibilité aux personnes handicapées
Les échéances
La Voirie :
Pour toutes les communes de plus de 1000 h
Élaboration d'un plan de mise en accessibilité dans toutes
les communes ;
Fixe, précise et définit :
• Les dispositions susceptibles de rendre accessible aux PH
& PMR l'ensemble des circulations piétonnes et des aires
de stationnement automobile situés sur la commune ou le
territoire de l'EPCI,
• Les conditions et délais de réalisation des équipements et
aménagements,
• Il tient compte des dispositions des PDU et PLU existants.
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Accessibilité aux personnes handicapées
Les échéances
Commission pour l'accessibilité
Article 46.de la loi du 11 février 2005.
(article L.2143.3 du code général
des collectivités territoriales)
Dans les communes de 5 000 habitants et plus, et les intercommunalités de
plus de 5 000 habitants ; il est créé une commission pour l'accessibilité aux
personnes handicapées composée notamment :
des représentants de la commune,
d'associations d'usagers et
d'associations représentant les personnes handicapées,
Le maire ou le président de l'EPCI, préside la commission et arrête la liste
de ses membres.
(l’État n’en est pas membre de droit).
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Accessibilité aux personnes handicapées
Les échéances
Commission pour l'accessibilité
Missions:
Dresser le constat de l'état d'accessibilité du cadre bâti existant, de la
voirie, des espaces publics et des transports.
Établir un rapport annuel présenté au conseil municipal ( ou
communautaire ).
Faire toute proposition utile de nature à améliorer la mise en
accessibilité de l'existant.
Organiser un système de recensement de l'offre de logements
accessibles aux personnes handicapées.
Tenir à jour, par voie électronique, la liste des établissements recevant
du public situés sur le territoire communal ( intercommunal ) qui ont
élaboré un agenda d'accessibilité programmée et la liste des
établissements accessibles aux personnes handicapées.
Les missions d'une commission intercommunale sont limitées aux seules
compétences institutionnelles de l'EPCI.
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Avancement de la démarche Adap
Accessibilité aux personnes handicapées
dans le Tarn
En décembre 2015 : 117 communes dans la démarche AdAP
En décembre 2016 : 179 communes dans la démarche AdAP
Soit 56 % des communes
Et 87 % de la population du département
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Accessibilité aux personnes handicapées
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Accessibilité aux personnes handicapées
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Accessibilité aux personnes handicapées
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Accessibilité aux personnes handicapées
Instructeurs accessibilité DDT:
M. BONNET 05.81.27.50.32
E. TREILLET 05.81.27.50.12
D. RENAULT 05.81.27.50.30
L. LINDE 05.81.27.51.06
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