SYSTÈME DE MANAGEMENT DE LA SANTE ET

SECURITE AU TRAVAIL
MASTER 1 QHSE

Durée : 15H OUSMANE Yzou-dine Kéouléré

Ing. Genie Minier et Métallogénie
CONSULTANT/ FORMATEUR MINES - PETROLE - QHSE
Tel : (+241) 077421629
email: yzoudineousmane@[Link]
 PLAN
 Introduction
 I – Concepts et terminologies
 II – Généralités
 III – Mise en place d’un Système de management de la SST
 IV – La norme ISO 45001 V 2018
 V – Avantages et inconvénients et facteurs de succès de la démarche
 Conclusion
Objectifs en matière de compétences :
1- Maîtriser les principaux concepts de la sécurité et santé au travail
2- Savoir interpréter les exigences de la norme ISO 45001 : 2018
3. Aperçu sur les référentiels en matière de SST
4. Savoir implémenter une démarche SST selon l’ISO 45001 : 2018.
 INTRODUCTION
• La sécurité peut être définie comme : « l’absence de risque de dommage inacceptable » (Guide ISO/CEI 2 : 1986, définition 2.5).
• Mais elle peut toucher différents domaines :
− La sécurité des personnes dans leur vie domestique ou dans leur travail ;
− La sécurité nationale (armées) ou territoriale (douanes) ;
− La sécurité des systèmes d’information (sécurité informatique) ;
− La sécurité des matériels et installations (assurances) ;
− La sécurité des produits (jouets, alimentation…), etc…
• Pour la sécurité des produits, il s’agit d’une composante de la qualité puisqu’il s’agit d’une exigence implicite du client.
• Peu d’entreprises ont des positions clairement affichées contre la sécurité.
• Seules quelques-unes se montrent plus ou moins réservées !

CEI : Commission Electrotechnique Internationale

 INTRODUCTION
• Pourtant, tout employeur est tenu de prendre les mesures nécessaires pour assurer la promotion de la sécurité et de la santé des travailleurs, y
compris les activités de prévention des risques professionnels, d’information et de formation, ainsi que la mise en place d’une organisation et de
moyens nécessaires.
• La santé et la sécurité au travail sont, aujourd’hui, l’objet d’enjeux très importants en termes d’accidents du travail et de maladies professionnelles
dont nous rappellerons les définitions.
• C’est dans un contexte réglementaire fort que ces enjeux ont conduit aux démarches de management que nous étudierons.
• Jusqu’à présent, le domaine de la santé et de la sécurité au travail était régi par des règles et des préconisations essentiellement à caractère
technique.
• Dorénavant, avec la notion de management, l’accent va être porté sur :
− l’engagement de la direction ,
− une rigueur qui vise l’efficacité de l’organisation mise en place en matière de santé et sécurité au travail,
− une démarche de progrès continu.
 CONCEPTS ET TERMINOLOGIES
- Quelques concepts de base
 Travailleur :
• Personne effectuant un travail ou exerçant des activités en relation avec le travail qui sont sous le contrôle de l’organisme.
Note1 : Les personne effectuant un travail ou exerçant des activités en relation avec le travail dans diverses configurations, avec ou sans
rémunération, par exemple de façon régulière ou temporaire, intermittente ou saisonnière, ponctuelle ou à temps partiel.
Note 2 : Il comprend la direction, personnel d’encadrement ou non.
Note 3 :
• Le travail ou les activités en relation avec le travail exercés sous le contrôle de l’organisme peuvent l’être par des travailleurs employés par
l’organisme, des travailleurs de prestataires extérieurs, des intervenants extérieurs, des particuliers, des travailleurs intérimaires, et par
d’autres personnes dans la mesure où l’organisme exerce un contrôle conjoint sur leur travail ou leurs activités en relation avec le travail, et ce,
en fonction du contexte de l’organisme.
 Organisme :
• Personne ou groupe de personnes ayant un rôle avec les responsabilités, l’autorité et les relations lui permettant d’atteindre ses objectifs.
N.B : Ce sont des termes communs aux normes ISO de système de management
 CONCEPTS ET TERMINOLOGIES
- Quelques concepts de base
 Lieux de travail : Lieu sous le contrôle de l’organisme ou une personne doit se trouver ou se rendre pour son travail.
 Politique de SST : Politique visant à éviter les traumatismes et pathologies liés au travail chez les travailleurs et à procurer des lieux de travail
sûrs et sains.
 Santé et Sécurité au Travail :
• Conditions et facteurs qui affectent ou pourraient affecter, la santé et la sécurité des employés ou d’autres travailleurs (y compris les travailleurs
temporaires, le personnel détaché par un sous-traitant), des visiteurs ou de toute autre personne présente sur le lieu de travail. (OHSAS 18001).
• Conditions et facteurs ayant une influence sur le bien-être des employés, des travailleurs temporaires, du personnel détaché par un fournisseur,
des visiteurs et de toute autre personne présente sur le lieu de travail. (OHSAS 18001).
Ce vocable regroupe donc toutes les disciplines visant à éliminer ou à limiter les effets incertains de l’activité humaine sur l’être humain (santé
physique et mentale) et sur son environnement (santé environnementale).
 Participation : implication dans la prise de décision
 Consultation : recherche d’avis avant une prise de décision
N.B : La consultation (de même que la participation) inclut l’implication de comités pour la santé et la sécurité et de représentants des travailleurs,
quand ils existent.
 CONCEPTS ET TERMINOLOGIES
- Quelques concepts de base
 Danger : Source susceptible de causer traumatisme et pathologie
Note1 : Les dangers peuvent inclure les sources susceptibles de causer un dommage ou des situations dangereuses, ou des circonstances
d’exposition potentielle conduisant à des traumatismes et pathologies.

 Risque pour la SST :

• Combinaison de la probabilité d’occurrence d’(un) événement(s) ou d’(une) exposition(s) dangereuse(s) liés au travail, et de la gravité des
traumatismes et pathologies pouvant être causés par l’(les) événement(s) ou la(les) exposition(s).

 Traumatismes et pathologies : Effets négatifs sur l’état physique, mental ou cognitif d’une personne.
Note 1 : Ces effets négatifs incluent maladie professionnelle, affection, décès.
Note 2 : Le terme «traumatismes et pathologies» implique l’existence de traumatismes ou de pathologies, seuls ou bien en combinaison.
 CONCEPTS ET TERMINOLOGIES
- Quelques concepts de base
 Evénement indésirable :
• Evénement résultant du travail ou se produisant pendant le travail et qui conduit ou peut conduire à des traumatismes et pathologies.
• Un événement indésirable induisant des traumatismes et pathologies est parfois appelé «accident».
• Un événement indésirable n’induisant aucun traumatisme ni aucune pathologie, mais ayant le potentiel de le faire, peut être appelé «incident»,
«presque accident» ou «situation dangereuse».
• Bien qu’une ou plusieurs non-conformités puissent être liées à un événement indésirable, un événement indésirable peut également se produire en
l’absence de non-conformité.
 Accidents du travail :
• Est considéré comme accident du travail, quelle qu'en soit la cause, l'accident survenu à un travailleur :
1° par le fait ou à l'occasion du travail ;
2° pendant le trajet de sa résidence au lieu de travail et vice versa, dans la mesure où le parcours n'a pas été interrompu ou détourné
pour un motif dicté par l'intérêt personnel ou indépendamment de l'emploi ;
3° pendant les voyages et les déplacements dont les frais sont mis à la charge de l'employeur en vertu de son article 55 de la loi n°6/75
du 25 novembre 1975, le code gabonais de Sécurité Sociale.
 CONCEPTS ET TERMINOLOGIES
- Quelques concepts de base
 Maladies du professionnelles :
• Sont réputées maladies professionnelles et comme telles inscrites aux tableaux prévus :
1° les manifestations morbides d'intoxication, aigu ou chronique présentées par les travailleurs exposés d'une façon habituelle à l'action
de certains agents nocifs ;
2° les infections microbiennes, lorsque les victimes ont été occupées d'une façon habituelle à certains travaux limitativement énumérés ;
3° les infractions présumées résultant d'une ambiance ou d'attitudes particulières nécessitées par l'exécution de travaux limitativement
énumérés ;
4° les affections microbiennes ou parasitaires susceptibles d'être contractées à l'occasion du travail dans les zones qui seraient
reconnues particulièrement infectées.

 Effectivité/Efficacité : Niveau de réalisation des activités planifiées (effectivité) et d’obtention des résultats escomptés (efficacité).

N.B : Terme commun aux normes ISO de système de management

 CONCEPTS ET TERMINOLOGIES
- Quelques concepts de base
 Partie intéressée :
• Personne ou organisme qui peut soit influer sur une décision ou une activité, soit être influencé ou s’estimer influencé par une décision ou une activité.
• Les parties prenantes, impliquées à des degrés divers, se répartissent en deux catégories :
1- Parties prenantes internes
• Selon le type de structure (entreprise privée ou publique, association, collectivité, institution…), ce sont tous les acteurs intégrés à l’organigramme et
impactés directement ou indirectement par les activités de l’entreprise :
- Collaborateurs/cadres aux différents niveaux de hiérarchie et personnel au sens large ;
- Membres du conseil d’administration ;
- Représentants syndicaux et autres organisations professionnelles ;
- Comité d’entreprise…
2- Parties prenantes externes
• Ce sont toutes les personnes, groupes de personnes (formels ou informels) et organismes liés d’une façon ou d’une autre à la structure, à la fois
impactés et impactant relativement aux activités de l’entreprise :
- Clients ou usagers ;
- Fournisseurs et autres partenaires ;
- Médias traditionnels et réseaux sociaux ;
- Services administratifs et collectivités ;
- Associations, fondations, ONG…
 CONCEPTS ET TERMINOLOGIES
- Quelques concepts de base
 Performance en SST :
 Performance relative à l’effectivité/efficacité de la prévention des pathologies et traumatismes chez les travailleurs et la mise à disposition de
lieux de travail sûrs et sains.
 Système de Management (SM) :
• C’est l’ensemble des processus par lesquels un organisme gère les éléments corrélés ou en interaction de ses activités afin d’atteindre ses
objectifs. Ces objectifs peuvent viser différents résultats à atteindre, notamment en ce qui concerne :
- la qualité des produits ou des services,
- l’efficacité opérationnelle, la performance environnementale, la santé et la sécurité sur le lieu de travail et bien d’autres domaines.
Composantes d’un système de management :
• Qu’il porte sur la qualité, la SST ou l’environnement, un SM est une des dimensions du management global qui assure la conduite efficace des
activités et la recherche de performance de l’organisme. Cela induit :
- La définition d’objectifs à atteindre,
- L’identification, la planification et la mise en œuvre des moyens pour les atteindre,
- La réalisation des actions de mesure pour vérifier l’atteinte des objectifs,
- Le déclenchement des actions de pilotage pour ajuster et réagir si besoin.
 CONCEPTS ET TERMINOLOGIES
- Quelques concepts de base
 Système de Management (SM) :
Composantes d’un système de management :
• Le SM repose sur une structure organisationnelle au sein de laquelle sont définies des responsabilités et des pratiques.
• Il est décrit dans le système d’informations documentées mises en place qui peut être :
- des procédures, modes opératoires,
- instructions, document de politique, etc…
• Chaque SM fonctionne avec des valeurs spécifiques en ligne avec celle de l’entreprise.
• Sa dynamique dépend de l’importance allouée par la direction.
 CONCEPTS ET TERMINOLOGIES
- Quelques concepts de base
 Système de Management de la SST :
• Ensemble d’éléments corrélés ou en interaction d’un organisme, utilisés pour établir des politiques, des objectifs en matière de santé et sécurité
au travail et des processus de façon à atteindre lesdits objectifs.
Note 1 : Les éléments du système comprennent la structure, les rôles et responsabilités, la planification et le fonctionnement de l’organisme, ainsi
que l’évaluation et l’amélioration de ses performances.
Note 2 : Le périmètre d’un système de management peut comprendre l’ensemble de l’organisme, des fonctions ou des sections spécifiques et
identifiées de l’organisme, ou une ou plusieurs fonctions dans un groupe d’organismes.
 GENERALITES
- Quelques concepts de base
 Processus d’un organisme
Définition en Qualité : C’est l’ensemble des activités qu’une entreprise doit mettre en œuvre pour transformer la demande de ses clients en produits
ou prestations qui satisferont cette demande.
Définition générale : C’est un ensemble cohérent d’activités, disposant de ressources, et alimenté par des entrées, qui sont transformées en sorties
en y rajoutant une valeur ajoutée pour le client.
• L’identification des processus dans un organisme peut donner :
- ceux qui créent les produits et services : les processus de réalisation
- ceux qui fournissent les ressources : les processus support
- ceux qui réalisent le management : les processus de pilotage

L’identification des processus = réaliser la cartographie des processus

 GENERALITES
- Quelques concepts de base
 Processus d’un organisme
Domaine de la Qualité
 GENERALITES
- Pourquoi un SMS&ST?
 Enjeux d’un SMSST
• Selon le BIT(2003), 2,2 millions de travailleurs meurent suite à un AT ou une MP soit 5000/jr.
• Tout organisme est responsable de la SST de ses travailleurs et des autres personnes qui peuvent être affectées par ses activités.
• Cette responsabilité inclut de favoriser et de préserver leur santé physique et mentale.
• La finalité d’un système de management de la S&ST est de fournir un cadre pour le management des risques et opportunités pour la S&ST.
• L’objectif et les résultats escomptés du système de management de la S&ST sont :
- d’empêcher l’apparition de traumatismes et pathologies liés au travail chez les travailleurs et,
- de mettre à disposition des lieux de travail sûrs et sains.

C’est pourquoi il est absolument essentiel que l’organisme supprime les dangers et minimalise les
risques pour la S&ST en prenant des mesure de prévention et de protection efficaces.
 GENERALITES
- Pourquoi un SMS&ST?
 Enjeux d’un SMSST vis-à-vis de la direction de l’organisme
- Responsable de la SST de ses travailleurs et autres personnes pouvant être affectées par ses activités ;
- Préservation de la santé physique et mentale des employés et des intervenants extérieurs ;
- Conformité aux exigences légales et autres exigences ;
- Assurance de lieux de travail surs et sains ;
- Eliminer les dangers et réduire et les risques pour la S&ST liés au travail.
 Enjeux d’un SMSST pour le personnel de l'organisme
- Eviter les traumatismes et pathologies liés au travail ;
- Droit au travail en sécurité / droit de retrait d’une situation dangereuse ;
- Prévention et protection contre les risques pour la S&ST;
- Réduire les risques d’accidents de travail;
- Plan de réponse aux situations d’urgence.
 GENERALITES
- Pourquoi un SMS&ST?
 Enjeux d’un SMSST sur le plan organisationnel
- Moyen de gérer ses risques pour la S&ST "Echouer dans la planification, c’est planifier son échec”
- Améliorer sa performance en S&ST
- Conformité aux exigences légales et autres exigences
- Affirmer le leadership et la participation de tous les niveaux hiérarchiques et toutes les fonctions de l’organisme
 Enjeux d’un SMSST pour l’amélioration continue
- Amélioration de la performance en S&ST
- Prévention des événements indésirables
- Atteinte des objectifs et des résultats escomptés
- Evolution des réponses aux situations dangereuses
- Adaptation constante du travail à l’homme (technique, lieux, mesures de sécurité, etc.)

“Celui qui ne progresse pas chaque jour, recule chaque jour! ” (Confucius)
 GENERALITES
- Pourquoi un SMS&ST?
 Enjeux d’un SMSST pour les autres parties intéressées
- Communication sur les événements indésirables et le mesures de prévention ou de protection ;
- Conformité aux exigences légales et autres exigences ;
- Connaissance des risques en S&ST liés aux activités de l’organisme.
 GENERALITES
- Pourquoi un SMS&ST?
 Enjeux d’un SMSST face aux effets économiques :
• Un accident du travail ou une maladie professionnelle aura pour la victime et pour l’organisme des effets économiques néfastes :
1- Victime : modification de poste, parfois perte d’emploi, handicap, voire pire : la mort.
2- Fournisseur : avoir des conséquences chez le client, par exemple : être la cause d’une rupture ponctuelle d’approvisionnement.
3- Organisme :
- Source de perturbation des activités ;
- Coût supplémentaire (directs et indirects);
- Absentéisme ;
- Indisponibilité de matériel, de produit ou de prestation, retards de livraison ;
- Perte de client ;
- Déficit d’image ;
- Pérennité remise en question pour un accident très grave ou mortel d’un salarié irremplaçable… (pour les PME).
 GENERALITES
- Pourquoi un SMS&ST?
 GENERALITES
- Les acteurs du SMS&ST
 Le C.H.S.C.T.
• Le Comité d’Hygiène, de Sécurité et de Conditions de Travail contribue à la protection de la santé et à l’amélioration des conditions de travail de
tous les salariés travaillant dans l’établissement.
• Obligatoire pour toutes les entreprises employant plus de 50 travailleurs ou sur la prescription de l’inspecteur du travail et la sécurité sociale.
• Composition du C.H.S.C.T. :
 GENERALITES
- Les acteurs du SMS&ST
 Le C.H.S.C.T.
Missions du C.H.S.C.T. : Il doit :
• Effectuer des enquêtes après Accident de Travail et Maladies Professionnelles ;
• Donner son avis sur le règlement intérieur ;
• Procéder à l’analyse des risques et des conditions de travail ;
• Enquêter lorsque le droit d’alerte et de retrait d’une situation dangereuse est actionné par un salarié ;
• Inspecter périodiquement les lieux de travail ;
• Être consulté avant toute décision d'aménagement des postes de travail ou avant toute décision de transformation de postes et des
conditions de travail ;
• Concourir à la formation « sécurité » dans l’entreprise ;
• Susciter toute initiative portant sur l'amélioration des conditions de travail.
 GENERALITES
- Les acteurs du SMS&ST
 Chef de l’entreprise :
• Le Chef d’entreprise doit :
• Informer solennellement l'ensemble des salariés de ses orientations en matière de protection de la Sécurité et de la Santé (politique
sécurité);
• Définir la manière dont il entend que la Sécurité soit intégrée dans tous les domaines d'activités ayant une incidence sur le niveau de
Sécurité;
• Répartir de manière claire et précise le rôle et les responsabilités de chacun dans ce domaine (définitions de fonctions, délégations de
pouvoir)
• Fournir les moyens nécessaires à l'exercice par l'encadrement de ses missions;
• Contrôler l’efficacité des mesures adoptées par des visites et audits;
• Veiller au respect des règles édictées par le code du travail et celles prises en interne pour son application, en faisant usage, le cas
échéant, des sanctions prévues au règlement intérieur;
• Faire de la sécurité une obligation de résultat au même titre que la production ou la qualité.
 GENERALITES
- Les acteurs du SMS&ST
 Travailleur :
• Les travailleurs sont tenus de se conformer rigoureusement aux dispositions des lois et règlements relatives à la sécurité et à la santé au travail
ainsi qu'aux instructions du règlement intérieur, notamment en ce qui concerne:
• l'exécution du travail ;
• l'utilisation et le maintien en bon état du matériel, machines et installations mis à sa disposition;
• l'emploi et l'entretien des équipements de protection individuelle qui lui sont fournis.
• Tous les travailleurs doivent coopérer avec l'employeur dans l'application des mesures de prévention des risques présents sur les lieux de travail.
• Entre autres, le travailleur doit signaler tout accident où atteinte à la santé survenant à l'occasion de son travail ou sur les lieux de
• l'entreprise.
• Enfin, le travailleur a le droit de se retirer et signaler immédiatement à son supérieur hiérarchique direct toute situation dont il a un
motif raisonnable de penser qu'elle présente un péril imminent ou grave pour sa vie ou sa santé.
 GENERALITES
- Les acteurs du SMS&ST
 Travailleur :
• Il est en outre strictement interdit aux travailleurs :
• a) d'empêcher ou de gêner l'application des mesures de sécurité et de santé au travail prescrites sur les lieux de travail;
• b) de modifier, d'enlever, de détruire ou de retirer les avis ou consignes apposés sur les lieux de travail et les systèmes d'alarme mis en
place sur les lieux de travail;
• c) de faire fonctionner, d'utiliser ou de se livrer, en dehors de tout danger immédiat, à toute manœuvre sur les matériels, engins et
dispositifs de sécurité.
• Or, on retrouve certains agents et même plusieurs qui refusent le port du matériel de protection ou, qui l’utilise mal et le détruisent disant que ce
n’est pas de bonne qualité, ainsi ils s’exposent aux machines.
• Et on enregistre fréquemment des cas d’accident de travail et de maladies.
 GENERALITES
- Les acteurs du SMS&ST
 Les autres acteurs du SMSST :
 GENERALITES
- Les acteurs du SMS&ST
 Les autres acteurs du SMSST :