Reglement Des Marché Publics ONDA-part-4
Reglement Des Marché Publics ONDA-part-4
d- Une estimation sommaire, hors taxes, du coût global des travaux basée sur les ratios
de surfaces du projet.
3- La proposition financière comprenant l'acte d'engagement précisant la proposition
d'honoraires.
1-Le dossier présentépar chaque architecte est mis dans un pli fermé portant:
le nom et l'adresse de l'architecte;
I'objet du contrat;
la date et l'heure de la séance d'ouverture des plis;
l'avertissement que "le pli ne doit être ouvert que par le président du jury de la
consultation architecturale lors de la séance publique d'ouverture des plis".
2- Ce pli contient trois enveloppes distinctes:
a) la première enveloppe contient les pièces du dossier administratif prévues à l'article
97 ci-dessus, le contrat d'architectes signéet paraphépar l'architecte. Cette enveloppe doit
être fermée et porter de façon apparente la mention "dossiers administratif";
b) la deuxième enveloppe contient les pièces de la proposition technique visées à l'article
100ci-dessus. Cette enveloppe doit être fermée et portant de façon apparente la mention
"proposition technique".
c) la troisième enveloppe contient la proposition financière. Elle doit être fermée et
porter de façon apparente la mention "proposition financière".
3-Les enveloppes visées ci-dessus indiquent de manière apparente :
le nom et l'adresse de l'architecte;
- l'objet du contrat;
la date et I'heure de la séance d'ouverture des plis.
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Article 102: Dépôt et retrait des plis des architectes
Les plis sont, au choix des architectes:
1- soit déposés, contre récépissé, dans le bureau du maitre d'ouvrage indiqué dans I'avis de
la consultation architecturale;
2- soit envoyés, par courrier recommandé avec accusé de réception, au bureau précité;
3- soit remis, séance tenante, au président de jury de la consultation architecturale au
début de la séance et avant l'ouverture des plis;
Le délai pour la réception des plis expire à la date et à l'heure fixées par l'avis de la
consultation architecturale pour la séance d'ouverture des plis.
Les plis déposés ou reçus postérieurement au jour et à l'heure fixés ne sont pas admis.
A leur réception, les plis sont enregistrés par le maître d'ouvrage dans leur ordre d'arrivée,
sur le registre spécial prévu à l'article 19 ci-dessus. Le numéro d'enregistrement ainsi que la
date et l'heure d'arrivée sont portés sur le pli remis.
Les plis doivent rester fermés et tenus en lieu sûr jusqu'à leur ouverture dans les conditions
prévues à l'article 104 ci-dessous.
Tout pli déposé ou reçu peut être retiré antérieurement au jour et àl'heure fixés pour
la séance d'ouverture des plis.
Le retrait du pli fait l'objet d'une demande écrite et signée par l'architecte et adressée au
maître d'ouvrage. La date et I'heure du retrait sont enregistrées par le maitre d'ouvrage sur le
registre spécial visé à l'article 19 ci-dessus.
Les architectes ayant retiré leurs plis peuvent présenter de nouveaux plis dans les conditions
prévues au paragraphe I ci-dessus.
2- Le président du jury ouvre la séance, et invite les architectes présents qui n'auraient pas
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déposé leurs plis à les remettre séance tenante. Il invite ensuite, les concurrents qui se sont
rendus compte que leurs dossiers sont incomplets, à produire les pièces manquantes sous
enveloppe fermée précisant la nature des pièces manquantes et arrête définitivement la liste
des plis reçus. Aucun dépôt ou retrait de pli ou de complément de pièces n'est accepté après
l'accomplissement de cette formalité.
ls'assure de la présence des membres dont la présence est obligatoire.
tés visées à
En cas d'absence de l'un de ces membres et après avoir accompli les formali
er
l'alinéa premier du présent paragraphe, le président invite les membres présents à paraph
les plis reçus àcheval sur les rabats et sur les parties sur lesquelles ils s'appliquent; ces plis
doivent rester fermés et mis en lieu sûr jusqu'à leur ouverture.
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Le président reporte la séance d'ouverture des plis de quarante huit (48) heures et infor
la
les concurrents et les membres du jury du lieu, la date et l'heure prévues pour la repri de
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séance publique de l'ouverture des plis.
En cas de nouvelle absence d'un des membres dont la présence est obligatoire, à
t
l'exception du représentant du ministre chargé des finances le jury peut valablemen
siéger.
3- Le président annonce ensuite, ou à la reprise de la séance en cas de report prévus ci-dessus,
àhaute voix, les journaux ayant publié l'avis de la consultation architecturale, les références
de publication au portail des marchés publics et, le cas échéant, les autres supports dans
lesquels l'avis de la consultation architecturale a été publié.
4- Le président demande aux membres du jury de formuler leurs réserves ou observations
sur les vices éventuels qui entachent la procédure. A cet effet, s'il s'assure du bien fondé de
ctes
ces réserves ou observations, il met fin à la procédure et avise à haute voix les archite
concurrents. Si le président estime que lesdites réserves ou observat ions ne sont pas fondée s,
il demande de poursuivre la procédure sous sa responsabilité et inscrire les réserv es ou
la
observations dans le procès verbal de séanc e.
5- Le président ouvre les plis des architectes et vérifie l'existence des trois enveloppes
prévuesà l'article 101 ci-dessus.
6- Le président ouvre simultanément, pour chaque architecte, I'enveloppe portant la mention
"dossier administratif" et l'enveloppe contenant la proposition technique. Le président
annonce, à haute voix, les pièces contenues dans chacune d'elles.
Il donne également lecture, àhaute voix, de la teneur de l'estimation sommaire du coût global
des travaux du projet proposée par le ou les architecte(s). Les membres du jury paraphent
lesdites estimations sommaires.
7-Les membres du jury paraphent les enveloppes contenant les propositions financières des
architectes à cheval sur les rabats et sur les parties sur lesquelles ils s'appliquent. Ces
enveloppes doivent rester fermées et mises en lieu sûr jusqu'à leur ouverture dans les
conditions prévues à l'article 106 ci-dessous.
8- Le président fixe, en concertation avec les membres du jury, la date et l'heure pour la
reprise de la séance publique qu'il communique aux architectes concurrents et au public
présents. Cette formalitéaccomplie, il est mis fin à la séance publique et les architectes
concurrents et le public se retirent alors de la salle.
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A l'issue de cette séance, le président demande au maitre d'ouvrage de procéder à l'affichage
dans ses locaux de la date et de l'heure retenue pour la prochaine séance publique.
9- Le jury de la consultation architecturale se réunit à huis clos. Après examen des pièces du
dossier administratif, il écarte:
a) les architectes qui ne satisfont pas aux conditions requises des architectes prévues à
l'article 96 ci-dessus;
b) les architectes qui n'ont pas respecté les prescriptions du paragraphe 2) de l'article 101
ci-dessus en matière de présentation de leurs dossiers ;
c) les architectes qui n'ont pas produit les pièces exigées du dossier administratif ;
d) les architectes qui n'ont pas qualitépour soumissionner.
10- Lorsque le jury constate des erreurs matérielles ou discordances dans les pièces du
dossier administratif, il admet l'offre du (ou des) architecte(s) concerné(s), sous réserve de
l'introduction des rectifications nécessaires dans les conditions prévues au paragraphe 6 de
l'article 107 ci-dessous.
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Le rapport énonce également la notation des estimations sommaires, hors taxes, du coût
global des travaux basés sur les ratios de surfaces du projet en attribuant une note de cent
(100) points à celle la plus avantageuse et des notes inversement proportionnelles à leur
montant aux autres estimations sommaires.
Article 106: Ouverture des enveloppes contenant les propositions financières en séance
publique.
La séance publique est reprise à la date et à l'heure annoncées par le président du jury et
telles qu'elles ont étéaffichées par le maître d'ouvrage.
Le président donne lecture de la liste des architectes admissibles après examen des dossiers
ations
administratifs et de la proposition technique, sans faire connaftre les motifs des élimin
de ceux non retenus.
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Le président rend, contre décharge, aux architectes écartés présents leurs dossie
administratifs et leurs propositions techniques ainsi que leurs propositions financières à
l'exception des documents ayant été à l'origine de l'élimination de ces architectes.
Le président ouvre ensuite les enveloppes portant la mention "proposition financière" des
architectes admissibles et donne lecture, à haute voix, de la teneur des actes d'engagement
portant les propositions d'honoraires.
Les membres du jury paraphent les actes d'engagement portant la proposition d'honoraires.
Cette formalité accomplie, la séance publique prend fin ; le public et les architectes
concurrents se retirent de la salle.
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La note globale sera obtenue par l'addition de la note technique, de la note de l'estimation
sommaire et de la note financière après introduction d'une pondération. La pondération
appliquée est de:
6- le jury invite, le cas échéant, par lettre recommandée avec accusé de réception ou par fax
confirmé ainsique par tout autre moyen de communication pouvant donner date certaine,
I'architecte auquel ilest envisagé d'attribuer le contrat à rectifier éventuellement les erreurs
matérielles, arithmétiques oudiscordances constatées dans le dossier de l'architecte retenu.
Il lui fixe àcet effet, un délai qui ne peut être inférieur à sept (07) jours à compter de la date
de la réception de la lettre susvisée.
7- Le jury se réunit le jour et à l'heure fixés, s'assure de l'existence du support ayant servi de
moyen d'invitation de l'architecte concerné et procède à la vérification des réponses et des
pièces reçues.
Après examen des pièces et des réponses reçues le jury décide:
soit de proposer au maitre d'ouvrage de retenir la proposition de l'architecte
concerné;
soit d'écarter l'architecte concerné lorsque celui-ci ne répond pas dans le délai imparti
ou ne confirme pas les rectifications demandées ou ne régularise pas les discordances
relevées;
Dans le second cas, le jury peut inviter, dans les nmêmes conditions, Il'architecte dont I'offre est
classée deuxième.
Il procède à l'examen des pièces et réponses reçues et décide soit de le retenir soit de l'écarter
dans les conditions fixées ci-dessus.
Si le jury ne retient pas l'architecte concerné, il peut inviter celui dont l'offre est classée la
suivante et examine ses réponses et ses pièces, dans les mêmes conditions fixées ci-dessus,
jusqu'àl'aboutissement de la procédure ou de la déclaration de la consultation architecturale
infructueuse.
1- Le maître d'ouvrage informe l'architecte retenu de l'acceptation de son offre par lettre
recommandée avec accusé de réception ou par fax confirmé ou par tout autre moyen de
communication donnant date certaine. Cette lettre doit lui être adressée dans un délai qui ne
peut dépasser cinq (05) jours ouvrables àcompter du lendemain de la date d'achèvement
des travaux du jury.
Dans le même délai, il avise également les architectes éliminés du rejet de leurs offres, en leur
communiquant les motifs de leur éviction, par lettre recommandée avec accusé de réception
ou par fax confirméou par tout autre moyen de communication donnant date certaine.
Les éléments ayant été à l'origine de l'élimination des concurrents doivent être conservés par
le maître d'ouvrage pendant un délai de cinq ans au minimum.
2- Aucun architecte ne peut prétendre à indemnité si son offre n'a pas été acceptée.
3- Le choix arrêté par le jury de la consultation architecturale conformément aux articles
précédents ne peut être modifiépar l'autorité compétente.
Article 111 : Annulation de la consultation architecturale
1- L'autorité compétente peut, sans de ce fait encourir aucune responsabilité à l'égard des
architectes et quel que soit le stade de la procédure pour la conclusion du contrat, annuler la
consultation architecturale. Cette annulation intervient dans les cas suivants :
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a. lorsque les données économiques ou techniques des prestations objet de la
consultation architecturale ont été fondamentalement modifiées;
b. lorsque des circonstances exceptionnelles ne permettent pas d'assurer l'exécution
normale du contrat;
Dans tous les cas, l'annulation de la consultation architecturale doit faire I'objet d'une
décision signée par l'autorité compétenterelatant les motifs ayant présidé à la prise de ladite
décision.
3- Le maître d'ouvrage doit informer par écrit, selon le cas, les architectes concurrents ou
attributaires du contrat en précisant le ou les motifs d'annulation de la consultation
architecturale et communiquer la décision aux membres du jury.
Aucun architecte ne peut prétendre à indemnité si la consultation architecturale a été
annulée.
2- Le concours architectural est organisé sur la base d'un programme établi par le maître
d'ouvrage.
Toutefois, la publication de l'avis de concours doit intervenir dans un délai de quarante (40)
à du
jours au moins avant la date fixée pour la réception des projets. Ce délai court partir
al
lendemain de la date de publication de l'avis au portail des marchés publics et dans le journ
paru le deuxième.
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2. le calendrier d'établissement desétudes;
C- la proposition d'honoraires présentée par I'architecte.
II- en phased'allocation des primes et d'attribution du contrat:
La liste des pièces à fournir par les architectes conformément à l'article 97 ci
dessus;
1- Le concours architectural fait l'objet d'un dossier établi par le maitre d'ouvrage et qui
comprend:
- une copie de l'avis de concours ;
- le programme du concours;
- un exemplaire du contrat d'architecte;
les plans et les documents techniques, le cas échéant;
- le modèle de l'acte d'engagement;
le modèle de la déclaration de 'identité de l'architecte prévu à l'article120 ci-dessous;
le modèle de la déclaration sur l'honneur ;
- le règlement de concours.
2- Les dossiers de concours doivent parvenir aux membres du jury de concours prévuà
I'article 118 ci-dessous dans les mêmes conditions que celles prévues au paragraphe 2 de
l'article 99 ci-dessus.
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Lorsque les modifications nécessitent le report de la date prévue pour la séance d'ouverture
des plis, ce report doit être publié conformément aux dispositions du paragraphe 7 de l'article
99 ci-dessus.
7- Lorsqu'un architecte estime que le délai prévu par l'avis de publicité n'est pas suffisant
pour la préparation des offres compte tenu de la complexitédes prestations, il peut, au cours
de la première moitié du délai de publicité, demander au maître d'ouvrage, par lettre
ique
recommandée avec accusé de réception, par fax confirmé ou par courrier électron
confirmé, le report de la date d'ouverture des plis. La lettre de l'architecte doit comporter tous
les éléments permettant au maître d'ouvrage d'apprécier sa demande.
Si le maître d'ouvrage reconnaît le bien fondé de la demande de l'architecte, il peut procéder
ée à
au report de la date d'ouverture des plis. Dans ce cas, le report, dont la durée est laiss
tif. Cet avis est publié dans le
I'appréciation du maître d'ouvrage, fait l'objet d'un avis rectifica
portail des marchés publics et dans deux journaux àdiffusion nationale au moins choisis par
le maitre d'ouvrage, dont I'un est en langue arabe et l'autre en langue étrangère.
Le report de la date d'ouverture des plis pour ce motif, ne peut intervenir qu'une seule fois
quelque soit l'architecte qui le demande.
Le maître d'ouvrage informe de ce report les architectes ayant retiré ou téléchargé les
dossiers du concours architectural.
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1. le plan d'implantation orienté situation et masse et indiquant l'emprise du ou des
bâtiments àréaliser par rapport aux emprises publiques ainsi que les emprises éventuelles
d'équipements publics prévus par les plans d'urbanisnme;
2. les plans d'architecture aux échelles appropriées présentant les différents niveaux, les
assemblages, les coupes et les façades ainsi que tout autre dessin architectural que le
règlement du concours architectural juge utile de joindre à la prestation du concurrent se
rapportant notamment aux perspectives, à la simulation dans site et aux rendus
d'ambiance. Ces plans d'architecture doivent être présentés au format précisé dans ledit
règlement architectural.
3. la note de présentation à la fois descriptive, explicative et justificative du projet du
concurrent, énumérant les ouvrages à réaliser, et indiquant leurs caractéristiques
fonctionnelles, leur répartition et leurs liaisons dans l'espace; elle comporte aussi le
descriptif sommaire des prestations techniques et de finition proposées ainsi que le tableau
des surfaces utiles et hors œuvre.
C- L'estimation sommaire, hors taxes, du coût du projet établie sur la base du calcul des
surfaces et des prestations techniques et de finitions proposées.
D- Leprojet de contrat d'architecte paraphéet signé par ce dernier ;
E-L'acte d'engagement fixant le taux des honoraires proposé par l'architecte.
I-Présentation des dossiers des architectes:
Le dossier présenté par chaque architecte doit être mis dans un emballage accompagné
d'une enveloppe fermée contenant la déclaration d'identitéde l'architecte dûment remplie et
signée et paraphée par le concurrent ou la personne habilitée par lui à cet effet.
L'emballage et l'enveloppe visés ci-dessus ne doivent comporter aucune mention ni signe
distinctif.
En cas de nouvelle absence d'un des membres dont la présence est obligatoire, à
l'exception du représentant du ministre chargé des finances le jury peut valablement
siéger.
3- Le président annonce ensuite, ou à la reprise de la séance en cas de report prévus ci-dessus,
à haute voix, les journauX ayant publié l'avis du concours, les références de publication
au
portail des marchés publics et, le cas échéant, les autres supports dans lesquels l'avis du
concours architectural a été publié.
4- le président s'assure que chaque emballage reçu comporte le code de sauvegarde de
I'anonymat;
5- le président s'assure également de l'existence des enveloppes portant le code de
sauvegarde de l'anonymat et contenant les déclarations d'identitédes architectes.
Ces enveloppes sont mises dans un pli que les membres du jury paraphent, à cheval sur les
rabats et sur les parties sur lesquelles ils s'appliquent. Ce pli doit rester fermé et mis en lieu
sûr jusqu'àson ouverture dans les conditions prévues au paragraphe 7 de l'article 122 ci
dessous.
6- Le président ouvre les emballages et vérifie la présence, dans chacun d'eux, des plis prévus
au ll de l'article 120ci-dessus. ll porte le code mentionné sur l'emballage sur les trois plis.
7- Les membres du jury paraphent les plis comportant la mention « proposition financière »> à
cheval sur les rabats et sur les parties sur lesquelles ils s'appliquent. Ces plis doivent rester
fermés et mis en lieu sûr jusqu'à leur ouverture dans les conditions prévues à l'article 123 ci
dessous.
88
Cette formalité accomplie, la séance publique prend fin ; les architectes concurrents et le
public se retirent de la salle.
Article 123 : Ouverture des plis contenant les propositions financières en séance publique
1- La séance publique est reprise à la date et à l'heure fixées par le président du jury et telles
qu'elles ont été affichées et communiquées par le maítre d'ouvrage.
2- Le président donne lecture de la liste des architectes dont les projets sont admis, sansmfaire
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connaître les motifs des éliminations de ceux dont les projets sont écartés.
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Le président rend, contre décharge, aux architectes écartés présents leurs dossiers à .
l'exception des documents ayant étéà l'origine de l'élimination de ces architectes.
3- Le président ouvre ensuite, les plis portant la mention « proposition financière » et annonce,
à haute voix, les pièces contenues dans chacun d'eux, l'identité de l'architecte
et le taux
d'honoraire mentionné dans son acte d'engagement.
Les membres du jury paraphent les actes d'engagement portant la proposition du taux
d'honoraires.
ctes
Cette formalité accomplie, la séance publique prend fin; le public et les archite
concurrents se retirent de la salle.
2- Le jury vérifie ensuite les actes d'engagements et écarte les architectes dont les actes:
- ne sont pas signés ;
8- Les éléments de réponse du concurrent doivent être produits dans un pli fermé. Ce pli doit
comporter de façon apparente les mentions suivantes:
- le nom et l'adresse de l'architecte;
- l'objet du concours;
- l'avertissement que "le pli ne doit être ouvert que par le président du jury du
concours" et porter la mention apparente « dossier administratif».
Ce pli doit être soit déposé, contre récépissé, dans le bureau du maître d'ouvrage indiqué dans
la lettre d'invitation, soit envoyé, par courrier recommandé avec accusé de réception, au
bureau précité;
Le dépôt de ce pli est inscrit au registre spécial prévu à l'article 120 ci-dessus.
9- Le jury se réunit le jour et àl'heure fixés. Toutefois, le président peut inviter les membres
du jury pour reprendre ses travaux dés la réception des réponses des architectes concernés.
Il s'assure de l'existence du support ayant servi de moyen d'invitation des architectes
concernés et procède à la vérification des pièces et des réponses reçues.
Après examen des pièces et de la réponse reçues, le jury décide:
a- soit d'arrêter le classement définitif des architectes en fonction de leurs projets et fait
ses propositions au maître d'ouvrage d'attribution de prime aux cing (5) candidats les
mieux classés et de retenir le projet classé le premier;
produit une offre financière signée par une personne non habilitée à l'engager
au regard de la ou des pièces justifiant les pouvoirs conférés.
10- Dans le cas où l'un des architectes ayant présenté l'offre la plus avantageuse est écarté
conformément aux dispositions de l'alinéa b) du paragraphe 9 ci-dessus, le jury peut proposer
au maître d'ouvrage de retenir l'architecte dont l'offre est classée deuxième.
Si le jury ne retient pas l'architecte concerné, il peut proposer l'architecte dont I'offre est
classée la suivante, dans les mêmes conditions fixées ci-dessus jusqu'à l'aboutissement de la
procédure ou la déclaration du concours infructueux.
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normale du contrat;
L'autorité compétente doit annuler le concours architectural, dans les mêmes conditions:
a- lorsqu'un vice de procédure a été décelé ;
b- en cas de réclamation fondée d'un concurrent sous réserve des dispositions de
l'article152 ci-dessous.
2- L'annulation du concours fait l'objet d'une décision signée par l'autorité compétente
mentionnant les motifs de ladite annulation.
4- Les négociations font l'objet d'un rapport signé par le maitre d'ouvrage à annexer au
dossier du contrat. Ce rapport comporte notamment la liste des architectes consultés, ceux
qui se sont manifestés et ceux avec qui les négociations ont été engagées et le contenu
desdites négociations, la qualité de leurs propositions, les montants de leurs offres et les
motifs ayant présidé au choix de l'architecte retenu.
5- La conclusion du contrat de consultation architecturale négociée donne lieu à
Il'établissement, par l'autorité compétente, d'un certificat administratif visant le chef
d'exception qui justifie la conclusion du contrat sous cette forme et explicitant notamment les
93
incitag
Tovateas
raisons qui, en l'espèce, ont conduit àson application.
6- L'autoritécompétente peut à tout moment, sans de ce fait encourir aucune responsabilité à
l'égard des concurrents, mettre fin àla procédure par décision dâment établie et signée par
ses soins. Cette décision est versée au dossier du contrat.
le
a- les prestations qui, ayant fait l'objet d'une procédure de consultation architectura
déclarée infructueuse; dans ce les conditions initiales de la consultation
cas,
architecturale ne doivent subir aucune modification et la période entre la date où la
procédure a étédéclarée infructueuse et la date de l'envoi de la lettre circulaire, invitant
les concurrents à déposer leurs dossiers, ne doit pas être supérieure àvingt et un (21)
jours ;
b- les prestations que le maître d'ouvrage doit faire exécuter par un autre architecte dans
les conditions prévues par le contrat initial, à la suite de la défaillance de son titulaire;
2- peuvent faire l'objet de consultation architecturale négociée sans publicité et après
consultation par écrit de trois architectes au moins, les prestations portant sur l'entretien et
la réparation des bâtiments.
3- peuvent faire l'objet de consultation architecturale négociée sans publicité préalable et
sans mise en concurrence:
Les dossiers de candidatures sont transmis par tout moyen permettant de déterminer de
façon certaine la date de leur réception et de garantir leur confidentialité.
6- Après réception des propositions, la commission de négociation examine les dossiers
administratifs reçus et arrête la liste des concurrents dont les capacités juridiques sont jugées
suffisantes.
Le nombre de concurrents admis à négocier ne peut être inférieur à trois (3), sauf si le
nombre des concurrents justifiant des capacités juridiques ou qui ont répondu favorablement
n'est pas suffisant.
7- La commission de négociation engage ensuite, concomitamment les négociations avec les
concurrents admis.
8- Au terme des négociations, le contrat est attribué au concurrent retenu par la commission
de négociation ayant présenté l'offre la plus avantageuse. yaimo ao du
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s négociées
IV-Les engagements réciproques afférents aux consultations architecturale
utaire et
sont conclus sur la base de l'acte d'engagement souscrit par I'architecte attrib
sur la base du contrat d'architecte.
procédures négociées;
consultations architecturales,
concours architectural,
consultations architecturales négociées;
- les avis rectificatifs;
- les avis d'appel à manifestation d'intérêt;
- les avis des enchères électroniques inversées ;
-la lettre circulaire relative aux appels d'offres restreints ;
-le dossier d'appel à la concurrence ainsi que les modifications y afférentes;
-le procès verbal de la réunion ou de la visite des lieux ;
-les extraits des procès verbaux des séances d'examen des offres;
-les résultats des appels d'offres,des marchés négociés avec publicité préalable et mise en
concurrence, de la consultation architecturale, du concours, du concours architectural et
des consultations architecturales négociées;
-la décision d'annulation de la procédure;
-les rapports d'achèvement de l'exécution des marchés.
- les décisions d'exclusion de la participation aux marchés publics ou contrats d'architectes
prises en application du présent règlement;
-les décisions de retrait des certificats de qualification et de classification des entreprises,
du certificat d'agrément relatif à la maîtrise d'euvre et de l'autorisation d'exercer pour les
architectes;
- lasynthèse des rapports de contrôle et d'audit;
La liste de ces documents peut être modifiée ou complétée par arrêté du ministre chargé des
finances après avis de la commission des marchés. Les conditions de publication des
documents précités dans ce portail sont fixées par ledit arrêté.
Article 131: Dépôt et retrait des plis des concurrents par voie électronique
Le dépôt et le retrait des plis et les offres des concurrents peuvent être effectués par voie
électronique dans le portail des marchés publics.
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Les conditions et les modalités du dépôt et le retrait des plis et des offres des concurrents
sont définies par arrêté du ministre chargé des finances après avis de la commission des
marchés.
Article 132: Ouverture des plis et évaluation des offres des concurrents par voie
électronique
L'ouverture des plis et l'évaluation des offres des concurrents déposés par voie électronique
sont effectuées conformément aux dispositions des articles 36 à 45 ci-dessus.
Les conditions et les modalités de l'ouverture des plis et de l'évaluation par voie électronique
des offres des concurrents sont définies par arrêté du ministre chargé des finances après avis
de la comnmission des marchés.
Le maître d'ouvrage retient au terme de l'enchère l'offre du concurrent le moins disant quiest
désigné attributaire du marché à conclure. La conclusion du marché issue de la procédure
d'enchère électronique inversée obéit aux règles et aux conditions prévues par le présent
règlement.
Le maître d'ouvrage ne peut recourirà l'enchère électronique inversée que pour les marchés
de fournitures courantes portant sur l'acquisition des produits existant dans le commerce et
qui ne nécessitent pas des spécifications particulières. Ces produits doivent être décrits
préalablement de manière précise.
Le recours aux enchères électroniques inversées doit respecter les règles de publicité
préalable. Le maître d'ouvrage doit publier un avis d'enchère électronique inversée dans le
portail des marchés publics pendant un délai d'au moins dix (10) jours. Cet avis doit faire
connaitre notamment l'objet de l'enchère, les conditions requises des concurrents et les
modalités de participation à l'enchère et le nombre minimum de concurrents qui devront
s'inscrire pour participer àl'enchère.
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Les modalités et les conditions de recours et de mise en œuvre des enchères électroniques
inversées sont fixées par arrêté du ministre chargé des finances après avis de la commission
des marchés.
Dans le cas oùle délai de validité des offres est prorogé conformément au deuxième alinéa de
I'article 33 ci-dessus, le délai d'approbation visé au premier alinéa ci-dessus est majoré
d'autant de jours acceptés par l'attributaire du marché.
Si la notification de l'approbation n'est pas intervenue dans ce délai, l'attributaire est libéré de
son engagement vis-à-vis du maître d'ouvrage. Dans ce cas, mainlevée lui est donnée de son
cautionnement provisoire.
Lorsque le maître d'ouvrage décide de demander à l'attributaire de proroger la validité de son
offre, il doit, avant l'expiration du délai visé à l'alinéa premier ci-dessus, lui proposer par
lettre recommandée avec accusé de réception, par fax confirmé ou par tout autre moyen de
communication donnant date certaine, de maintenir son offre pour une période
supplémentaire ne dépassant pas trente (30) jours. L'attributaire doit faire connaître sa
réponse avant la date limite fixée par le maître d'ouvrage. Toutefois, la signature du
marché par l'attributaire vaut le maintien de son offre.
98
Chapitre VIIl: Dispositions particulières
Article 137: Marchés d'études
A - Principes et modalités
Lorsque le maitre d'ouvrage ne peut effectuer par ses propres moyens les études qui lui sont
nécessaires, ila recours à des marchés d'études.
Les marchés d'étude peuvent comporter une phase préliminaire dite « de définition » pour
déterminer les buts et les performances à atteindre, les techniques à utiliser ou les moyens en
personnel et en matériel à mettre en euvre.
Pour les prestations afférentes àdes études juridiques donnant lieu à l'élaboration de projets
de textes législatifs ou réglementaires, le maître d'ouvrage doit avant le lancement de la
procédure recueillir un avis favorable du Secrétaire général du gouvernement.
Les marchés d'étude doivent être nettement définis quant à leur objet, leur étendue et leur
délaid'exécution pour permettre la mise en concurrence des prestataires.
Ces marchés doivent prévoir la possibilité d'arrêter l'étude soit à l'issue d'un délai déterminé,
soit lorsque les dépenses atteignent un montant fixé.
Lorsque sa nature et son importance le justifient, l'étude est scindée en plusieurs phases,
chacune assortie d'un prix. Dans ce cas, le marchépeut prévoir l'arrêt de son exécution au
terme de chacune de ces phases.
Le maître d'ouvrage dispose des résultats de l'étude pour ses besoins propres et ceux des
collectivités et organismes mentionnés par le marché ; celui-ci prévoit les droits réservés au
titulaire dans le cas de fabrication ou d'ouvrages réalisés à la suite de l'étude; les droits de
propriété industrielle qui peuvent naître à l'occasion ou au cours de l'étude sont acquis au
titulaire de l'étude, sauf dans le cas où le maitre d'ouvrage se réserve tout ou partie de ces
droits par une disposition du marché.
B- Evaluation des offres
Le règlement de consultation précise que l'évaluation des offres se fera en deux étapes :
premièrement, du point de vue de la qualitétechnique, puis du point de vue financier.
1) l'évaluation de la qualité technique se fera sur la base de plusieurs critères, notamment:
-I'expérience du concurrent applicable à lamission en cause;
- la qualité de la méthodologie proposée :
- le programme de travail ;
- le niveau de qualification des experts proposés ;
- le cas échéant, le degré de transfert des connaissances et le niveau de participation de
nationaux parmi le personnelclé proposé pour l'exécution de la mission.
Une note est attribuée à chaque critère. Puis ces notes seront ensuite pondérées pour aboutir
à une note globale sur 100. Les pondérations peuvent varier en fonction des situations. Les
pondérations applicables doivent être fixées au règlement de consultation.
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A l'issue de cette première phase, il est préparé un rapport d'évaluation technique des
propositions. Ce rapport justifiera les résultats de l'évaluation en décrivant les points forts et
les points faibles respectifs des offres.
2) Pour l'évaluation financière, I'offre financière comprend les taxes, droits et impôts, les frais
de
remboursables, tels que déplacements, traduction et impression des rapports, ou frais
secrétariat ainsi que les frais généraux et bénéfices.
et les autres
La proposition la moins chère peut se voir attribuer une note financière de 100
t. Les notes
propositions des notes financières inversement proportionnelles à leur montan
de à
financières peuvent également être déterminées à l'aide d'autres méthodes. La métho
utiliser doit être prévue dans le règlement de consultation.
3) Pour l'attribution du marché, la note globale est obtenue par l'addition des notes
n uée à
techniques et financières après introduction d'une pondération. La pondératio attrib
l'offre financière sera déterminée compte tenu de la complexité de la mission et du niveau de
qualitétechnique voulu. La pondération attribuée à l'offre financière sera généralement de
l'ordre de 10 à 20 points, mais ne pourra en aucun cas dépasser 40 points sur une note
globale de 100. Les pondérations proposées pour la qualité technique et le coût seront
précisées dans le règlement de consultation. Le concurrent ayant obtenu la note globale la
plus élevée sera désigné attributaire du marché.
Article 138: Préférence en faveur de l'entreprise nationale
Aux seules fins de comparaison des offres relatives aux marchés de travaux et d'études y
afférentes, et après que la commission d'appel d'offres ou le jury de concours ait arrêté la liste
des concurrents admissibles et éliminé les concurrents dont les offres ne sont pas conformes
aux spécifications exigées et lorsque des entreprises étrangères soumissionnent à ces
marchés, une préférence peut être accordée aux offres présentées par des entreprises
nationales.
Dans ces conditions, les montants des offres présentées par les entreprises étrangères sont
majorés d'un pourcentage ne dépassant pas quinze pour cent (15%).
Le règlement de consultation relatif aux procédures de passation de ces marchés fixe le
.
pourcentage àappliquer pour la comparaison des offres lors de leur évaluation
res
Lorsque des groupements comprenant des entreprises nationales et étrangè
soumissionnent auxdits marchés, le pourcentage visé ci-dessus est appliqué à la part des
entreprises étrangères dans le montant de l'offre du groupement. Dans ce cas, les
à l'article 29
groupements concernés fournissent, dans le pli contenant l'offre financière visé
ci-dessus, une copie légalisée de la convention constitutive du groupement qui doit préciser la
part revenant à chaque membre du groupement.
Un arrêté du ministre chargé des finances fixera les conditions et les modalités d'application
de cet article.
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