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Reglement Des Marché Publics ONDA-part-4

Le document décrit les procédures de soumission et d'évaluation des dossiers des architectes, incluant les exigences administratives, techniques et financières. Il précise la présentation des dossiers, l'ouverture des plis en séance publique, ainsi que le rôle du jury dans l'examen et la notation des propositions. Enfin, il établit les critères de pondération pour sélectionner l'architecte retenu pour le contrat.

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Reglement Des Marché Publics ONDA-part-4

Le document décrit les procédures de soumission et d'évaluation des dossiers des architectes, incluant les exigences administratives, techniques et financières. Il précise la présentation des dossiers, l'ouverture des plis en séance publique, ainsi que le rôle du jury dans l'examen et la notation des propositions. Enfin, il établit les critères de pondération pour sélectionner l'architecte retenu pour le contrat.

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Article 100: Contenu du dossier des architectes

Les dossiers présentés par les architectes comprennent:


1- Le dossier administratif;
2- La proposition technique qui doit contenir:
a- Une note de présentation comportant :
- le parti architectural du projet par rapport aux critères fixés par le règlement de
consultation;

-les consistances du projet par rapport au programme du maître d'ouvrage;


- note descriptive des matériaux utilisés.

b- Une esquisse sommaire du projet;


c- Le calendrier d'établissement des études;

d- Une estimation sommaire, hors taxes, du coût global des travaux basée sur les ratios
de surfaces du projet.
3- La proposition financière comprenant l'acte d'engagement précisant la proposition
d'honoraires.

Article 101: Présentation des dossiers des architectes

1-Le dossier présentépar chaque architecte est mis dans un pli fermé portant:
le nom et l'adresse de l'architecte;
I'objet du contrat;
la date et l'heure de la séance d'ouverture des plis;
l'avertissement que "le pli ne doit être ouvert que par le président du jury de la
consultation architecturale lors de la séance publique d'ouverture des plis".
2- Ce pli contient trois enveloppes distinctes:
a) la première enveloppe contient les pièces du dossier administratif prévues à l'article
97 ci-dessus, le contrat d'architectes signéet paraphépar l'architecte. Cette enveloppe doit
être fermée et porter de façon apparente la mention "dossiers administratif";
b) la deuxième enveloppe contient les pièces de la proposition technique visées à l'article
100ci-dessus. Cette enveloppe doit être fermée et portant de façon apparente la mention
"proposition technique".
c) la troisième enveloppe contient la proposition financière. Elle doit être fermée et
porter de façon apparente la mention "proposition financière".
3-Les enveloppes visées ci-dessus indiquent de manière apparente :
le nom et l'adresse de l'architecte;

- l'objet du contrat;
la date et I'heure de la séance d'ouverture des plis.

76
Article 102: Dépôt et retrait des plis des architectes
Les plis sont, au choix des architectes:
1- soit déposés, contre récépissé, dans le bureau du maitre d'ouvrage indiqué dans I'avis de
la consultation architecturale;
2- soit envoyés, par courrier recommandé avec accusé de réception, au bureau précité;
3- soit remis, séance tenante, au président de jury de la consultation architecturale au
début de la séance et avant l'ouverture des plis;
Le délai pour la réception des plis expire à la date et à l'heure fixées par l'avis de la
consultation architecturale pour la séance d'ouverture des plis.
Les plis déposés ou reçus postérieurement au jour et à l'heure fixés ne sont pas admis.
A leur réception, les plis sont enregistrés par le maître d'ouvrage dans leur ordre d'arrivée,
sur le registre spécial prévu à l'article 19 ci-dessus. Le numéro d'enregistrement ainsi que la
date et l'heure d'arrivée sont portés sur le pli remis.
Les plis doivent rester fermés et tenus en lieu sûr jusqu'à leur ouverture dans les conditions
prévues à l'article 104 ci-dessous.

Tout pli déposé ou reçu peut être retiré antérieurement au jour et àl'heure fixés pour
la séance d'ouverture des plis.

Le retrait du pli fait l'objet d'une demande écrite et signée par l'architecte et adressée au
maître d'ouvrage. La date et I'heure du retrait sont enregistrées par le maitre d'ouvrage sur le
registre spécial visé à l'article 19 ci-dessus.
Les architectes ayant retiré leurs plis peuvent présenter de nouveaux plis dans les conditions
prévues au paragraphe I ci-dessus.

Article 103: Jury de la consultation architecturale


Le jury de la consultation architecturale comprend en plus des membres prévus à l'article 35
du présent règlement:
- un architecte désignépar le maître d'ouvrage. Toutefois, dans le cas où le maître d'ouvrage
ne dispose pas d'un architecte il fait appel à un architecte relevant d'une autre
administration ou d'un autre établissement public;
- un architecte représentant le ministère chargé de l'urbanisme. Toutefois, en l'absence de ce
dernier, dûment convoqué, la séance d'ouverture des plis se tient valablement.
Le maître d'ouvrage peut soit à son initiative, soit sur proposition de I'un des membres du
jury, faire appel, à titre consultatif, à tout autre expert ou architecte, dont la participation est
jugée utile.

Article 104: Ouverture des plis en séance publique


1-La séance d'ouverture des plis des architectes est publique.
Elle se tient au lieu, au jour et à l'heure prévus par le dossier de la consultation architecturale;
sice jour est déclaré férié ou chômé, la réunion se tient le jour ouvrable suivant à la même
heure.

2- Le président du jury ouvre la séance, et invite les architectes présents qui n'auraient pas
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déposé leurs plis à les remettre séance tenante. Il invite ensuite, les concurrents qui se sont
rendus compte que leurs dossiers sont incomplets, à produire les pièces manquantes sous
enveloppe fermée précisant la nature des pièces manquantes et arrête définitivement la liste
des plis reçus. Aucun dépôt ou retrait de pli ou de complément de pièces n'est accepté après
l'accomplissement de cette formalité.
ls'assure de la présence des membres dont la présence est obligatoire.
tés visées à
En cas d'absence de l'un de ces membres et après avoir accompli les formali
er
l'alinéa premier du présent paragraphe, le président invite les membres présents à paraph
les plis reçus àcheval sur les rabats et sur les parties sur lesquelles ils s'appliquent; ces plis
doivent rester fermés et mis en lieu sûr jusqu'à leur ouverture.
me
Le président reporte la séance d'ouverture des plis de quarante huit (48) heures et infor
la
les concurrents et les membres du jury du lieu, la date et l'heure prévues pour la repri de
se
séance publique de l'ouverture des plis.
En cas de nouvelle absence d'un des membres dont la présence est obligatoire, à
t
l'exception du représentant du ministre chargé des finances le jury peut valablemen
siéger.
3- Le président annonce ensuite, ou à la reprise de la séance en cas de report prévus ci-dessus,
àhaute voix, les journaux ayant publié l'avis de la consultation architecturale, les références
de publication au portail des marchés publics et, le cas échéant, les autres supports dans
lesquels l'avis de la consultation architecturale a été publié.
4- Le président demande aux membres du jury de formuler leurs réserves ou observations
sur les vices éventuels qui entachent la procédure. A cet effet, s'il s'assure du bien fondé de
ctes
ces réserves ou observations, il met fin à la procédure et avise à haute voix les archite
concurrents. Si le président estime que lesdites réserves ou observat ions ne sont pas fondée s,
il demande de poursuivre la procédure sous sa responsabilité et inscrire les réserv es ou
la
observations dans le procès verbal de séanc e.

5- Le président ouvre les plis des architectes et vérifie l'existence des trois enveloppes
prévuesà l'article 101 ci-dessus.
6- Le président ouvre simultanément, pour chaque architecte, I'enveloppe portant la mention
"dossier administratif" et l'enveloppe contenant la proposition technique. Le président
annonce, à haute voix, les pièces contenues dans chacune d'elles.
Il donne également lecture, àhaute voix, de la teneur de l'estimation sommaire du coût global
des travaux du projet proposée par le ou les architecte(s). Les membres du jury paraphent
lesdites estimations sommaires.

7-Les membres du jury paraphent les enveloppes contenant les propositions financières des
architectes à cheval sur les rabats et sur les parties sur lesquelles ils s'appliquent. Ces
enveloppes doivent rester fermées et mises en lieu sûr jusqu'à leur ouverture dans les
conditions prévues à l'article 106 ci-dessous.
8- Le président fixe, en concertation avec les membres du jury, la date et l'heure pour la
reprise de la séance publique qu'il communique aux architectes concurrents et au public
présents. Cette formalitéaccomplie, il est mis fin à la séance publique et les architectes
concurrents et le public se retirent alors de la salle.

78
A l'issue de cette séance, le président demande au maitre d'ouvrage de procéder à l'affichage
dans ses locaux de la date et de l'heure retenue pour la prochaine séance publique.

9- Le jury de la consultation architecturale se réunit à huis clos. Après examen des pièces du
dossier administratif, il écarte:
a) les architectes qui ne satisfont pas aux conditions requises des architectes prévues à
l'article 96 ci-dessus;
b) les architectes qui n'ont pas respecté les prescriptions du paragraphe 2) de l'article 101
ci-dessus en matière de présentation de leurs dossiers ;
c) les architectes qui n'ont pas produit les pièces exigées du dossier administratif ;
d) les architectes qui n'ont pas qualitépour soumissionner.
10- Lorsque le jury constate des erreurs matérielles ou discordances dans les pièces du
dossier administratif, il admet l'offre du (ou des) architecte(s) concerné(s), sous réserve de
l'introduction des rectifications nécessaires dans les conditions prévues au paragraphe 6 de
l'article 107 ci-dessous.

11- Le jury arrête ensuite la liste:


des architectes adımis;
des architectes admis sous réserve de rectifier les erreurs matérielles ou discordances
dans les pièces des dossiers administratifs ;
des architectes non admis.

Article 105: Examen et évaluation des propositions techniques


Le jury poursuit ses travaux et examine les propositions techniques des seuls architectes
admis ou admis sous réserve à l'issue de l'examen des pièces du dossier administratif.
Il procède à la vérification des calculs de I'estimation sommaire du coût global des travaux et
rectifie les erreurs arithmétiques éventuelles.
Il élimine les propositions des architectes non conformes aux spécifications exigées par le
règlement de consultation ou qui ne satisfont pas aux critères qui y sont prévus ou qui ont
présentéune estimation du coût global des travaux du projet supérieure au budget prévu par
le maître d'ouvrage et arrête la liste des architectes retenus.
Le jury de la consultation architecturale peut, avant de se prononcer, consulter tout expert ou
constituer une sous-commission pour analyser les propositions techniques.
Il peut également demander par écrit àl'un ou à plusieurs architectes des éclaircissements
sur leur proposition technique. Ces éclaircissements doivent se limiter aux documents
contenus dans les propositions techniques.
Lorsqu'il est fait appel àun expert ou à une sous-commission, les conclusions de ceux-ci sont
consignées dans des rapports signés par I'expert ou les membres de la sous-commission.
Ce rapport énonce les résultats de l'évaluation en décrivant les points forts et les points
faibles respectifs de la note de présentation,de l'esquisse sommaire du projet et du calendrier
d'établissement des études. Une note sur cent (100) points est attribuée à l'ensemble de ces
éléments sur la base des critères fixés au règlement de consultation.

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Le rapport énonce également la notation des estimations sommaires, hors taxes, du coût
global des travaux basés sur les ratios de surfaces du projet en attribuant une note de cent
(100) points à celle la plus avantageuse et des notes inversement proportionnelles à leur
montant aux autres estimations sommaires.

Article 106: Ouverture des enveloppes contenant les propositions financières en séance
publique.
La séance publique est reprise à la date et à l'heure annoncées par le président du jury et
telles qu'elles ont étéaffichées par le maître d'ouvrage.
Le président donne lecture de la liste des architectes admissibles après examen des dossiers
ations
administratifs et de la proposition technique, sans faire connaftre les motifs des élimin
de ceux non retenus.
rs
Le président rend, contre décharge, aux architectes écartés présents leurs dossie
administratifs et leurs propositions techniques ainsi que leurs propositions financières à
l'exception des documents ayant été à l'origine de l'élimination de ces architectes.
Le président ouvre ensuite les enveloppes portant la mention "proposition financière" des
architectes admissibles et donne lecture, à haute voix, de la teneur des actes d'engagement
portant les propositions d'honoraires.
Les membres du jury paraphent les actes d'engagement portant la proposition d'honoraires.
Cette formalité accomplie, la séance publique prend fin ; le public et les architectes
concurrents se retirent de la salle.

Article 107: Evaluation des propositions des architectes à huis clos


1- Le jury poursuit ses travaux àhuis clos
2- Le jury procède à la vérification des calculs de la proposition financière et rectifie les
erreurs arithmétiques éventuelles et écarte les architectes dont les propositions d'honoraires

ne sont pas signées;


sont signées par des personnes non habilitéesàengager l'architecte;
expriment des restrictionsou des réserves ;
sont supérieures aux maximums ou inferieures aux minimums prévus àI'article 90
ci-dessus.

3- Le jury procède à la notation financière des propositions des taux d'honoraires en


attribuant une note de cent (100) points à la proposition des taux d'honoraires la plus
avantageuse et des notes inversement proportionnelles aux autres propositions d'honoraires.
4- Le jury procède à l'évaluation des offres, en vue de choisir l'offre la plus avantageuse.A cet
effet, il procède à la pondération des notes obtenues par chaque architecte en fonction de la
proposition technique, de I'estimation sommaire, hors taxes, du coût global des travaux basée
sur les ratios de surfaces du projet et de la proposition d'honoraires.

80
La note globale sera obtenue par l'addition de la note technique, de la note de l'estimation
sommaire et de la note financière après introduction d'une pondération. La pondération
appliquée est de:

70 % pour laproposition technique;


-

20 % pour I'estimation sommaire,;


10% pour la proposition d'honoraires.
L'architecte ayant obtenu la note globale la plus élevée est désigné attributaire du contrat.
5- Le jury procède au classement des propositions des architectes retenus en vue de proposer
au maître d'ouvrage l'offre la plus avantageuse. Dans le cas où plusieurs offres jugées les plus
avantageuses ayant obtenu des notes globales équivalentes, le jury retient l'architecte ayant
obtenu la meilleure note de la proposition technique. Si les notes des propositions techniques
sont également équivalentes, le jury procède au tirage au sort pour désigner l'architecte à
retenir.

6- le jury invite, le cas échéant, par lettre recommandée avec accusé de réception ou par fax
confirmé ainsique par tout autre moyen de communication pouvant donner date certaine,
I'architecte auquel ilest envisagé d'attribuer le contrat à rectifier éventuellement les erreurs
matérielles, arithmétiques oudiscordances constatées dans le dossier de l'architecte retenu.
Il lui fixe àcet effet, un délai qui ne peut être inférieur à sept (07) jours à compter de la date
de la réception de la lettre susvisée.
7- Le jury se réunit le jour et à l'heure fixés, s'assure de l'existence du support ayant servi de
moyen d'invitation de l'architecte concerné et procède à la vérification des réponses et des
pièces reçues.
Après examen des pièces et des réponses reçues le jury décide:
soit de proposer au maitre d'ouvrage de retenir la proposition de l'architecte
concerné;

soit d'écarter l'architecte concerné lorsque celui-ci ne répond pas dans le délai imparti
ou ne confirme pas les rectifications demandées ou ne régularise pas les discordances
relevées;

Dans le second cas, le jury peut inviter, dans les nmêmes conditions, Il'architecte dont I'offre est
classée deuxième.

Il procède à l'examen des pièces et réponses reçues et décide soit de le retenir soit de l'écarter
dans les conditions fixées ci-dessus.
Si le jury ne retient pas l'architecte concerné, il peut inviter celui dont l'offre est classée la
suivante et examine ses réponses et ses pièces, dans les mêmes conditions fixées ci-dessus,
jusqu'àl'aboutissement de la procédure ou de la déclaration de la consultation architecturale
infructueuse.

Article 108: Consultation architecturale infructueuse

Le jury déclare la consultation architecturale infructueuse si :


a) aucune offre n'a été présentée ou déposée;
b) aucun architecte n'a été retenu à l'issue de l'examen des dossiers administratifs; Royali
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c) aucun architecte n'a été retenu à l'issue de l'examen des propositions techniques et
financières ou après application des dispositions du second cas du paragraphe 7 de
l'article 107.

La déclaration de la consultation architecturale infructueuse pour le motif cité au a) ci-dessus


où, cette
ne peut justifier le recours àla consultation architecturale négociée que dans le cas
et a été déclar ée infruc tueuse .
consultation architecturalea été lancée une deuxième fois

Article 109: Procès-verbal de la séance d'examen des offres

Le jury de la consultation architecturale dresse séance tenante procès-verbal, de chacune de


ses réunions. Ce procès-verbal qui n'est ni rendu public ni communiqué aux architectes
mentionne le budget prévisionnel maximum établi par le maître d'ouvrage et enregistre, s'il y
a lieu, les observations ou protestations présentées au cours des opérations d'examen des
offres par les membres ou par les concurrents ainsi que le point de vue du jury sur ces
ctes
observations ou protestations. Il indique également les motifs d'élimination des archite
évincés, les éléments précis sur lesquels le jury s'est fondé pour proposer à l'autorité
compétente de retenir l'offre qu'elle juge la plus avantageuse sur la base des critères figurant
au règlement de consultation.
Ce procès-verbal est signé, séance tenante, par le président et par les membres du jury.
Il est joint au procès-verbal de la séance d'examen des offres, le cas échéant, tout rapport
établi, sous leur responsabilité, et dûment signé par les membres de la sous-commission ou
'expert ou le technicien désigné par le jury.
les
Un extrait du procès-verbal est publié au portail des marchés publics et affiché dans
locaux du maitre d'ouvrage dans les vingt quatre heures qui suivent la date d'achèvement des
travaux du jury, et ce pendant une période de quinze (15) jours au moins.
Article 110: Résultats définitifs de la consultation architecturale

1- Le maître d'ouvrage informe l'architecte retenu de l'acceptation de son offre par lettre
recommandée avec accusé de réception ou par fax confirmé ou par tout autre moyen de
communication donnant date certaine. Cette lettre doit lui être adressée dans un délai qui ne
peut dépasser cinq (05) jours ouvrables àcompter du lendemain de la date d'achèvement
des travaux du jury.
Dans le même délai, il avise également les architectes éliminés du rejet de leurs offres, en leur
communiquant les motifs de leur éviction, par lettre recommandée avec accusé de réception
ou par fax confirméou par tout autre moyen de communication donnant date certaine.
Les éléments ayant été à l'origine de l'élimination des concurrents doivent être conservés par
le maître d'ouvrage pendant un délai de cinq ans au minimum.
2- Aucun architecte ne peut prétendre à indemnité si son offre n'a pas été acceptée.
3- Le choix arrêté par le jury de la consultation architecturale conformément aux articles
précédents ne peut être modifiépar l'autorité compétente.
Article 111 : Annulation de la consultation architecturale

1- L'autorité compétente peut, sans de ce fait encourir aucune responsabilité à l'égard des
architectes et quel que soit le stade de la procédure pour la conclusion du contrat, annuler la
consultation architecturale. Cette annulation intervient dans les cas suivants :
82
a. lorsque les données économiques ou techniques des prestations objet de la
consultation architecturale ont été fondamentalement modifiées;
b. lorsque des circonstances exceptionnelles ne permettent pas d'assurer l'exécution
normale du contrat;

2- L'autorité compétente doit annuler la consultation architecturale, dans les mêmes


conditions:

a. lorsqu'un vice de procédure a été décelé;


b. en cas de réclamation fondée d'un concurrent sous réserve des dispositions de
l'article 152 ci-dessous.

Dans tous les cas, l'annulation de la consultation architecturale doit faire I'objet d'une
décision signée par l'autorité compétenterelatant les motifs ayant présidé à la prise de ladite
décision.

3- Le maître d'ouvrage doit informer par écrit, selon le cas, les architectes concurrents ou
attributaires du contrat en précisant le ou les motifs d'annulation de la consultation
architecturale et communiquer la décision aux membres du jury.
Aucun architecte ne peut prétendre à indemnité si la consultation architecturale a été
annulée.

La décision d'annulation est publiée dans le portail des marchés publics.


4-L'annulation de la consultation architecturale ne justifie pas le recours à la consultation
architecturale négociée.

Sous-section II: Concours architectural


Article 112 :Principes et modalités du concours architectural
1- Le concours architectural est une procédure permettant au maître d'ouvrage, après avis du
jury de concours, de choisir la conception d'un projet et de confier, àson auteur, par la suite le
suivi et le contrôle de son exécution.

2- Le concours architectural est organisé sur la base d'un programme établi par le maître
d'ouvrage.

3- Le concours architectural comporte un appel public à la concurrence; tout architecte


désirant y participer peut déposer un projet.
4- Les projets proposés par les architectes sont examinés et classés par le jury de concours.
5- Seuls sont attributaires de primes et de contrats, les architectes dont les projets sont
classés premiers par le jury de concours dans les conditions fixées àl'article 122 ci-dessous.
6- Le concours comporte l'ouverture des plis en séance publique.
Article 113 : Programme du concours architectural
1- Le programme du concours indique les besoins et la consistance prévisionnels auxquels
doit répondre le projet et fixe le budget prévisionnel maximum pour l'exécution du projet à
réaliser;

2- Le programme du concours architectural doit comporter en outre les élémentssuvafñts'


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- l'ếnoncé de l'objectif recherché par le concours et l'exposé des aspects importants à
considérer;

- une définition détaillée des composantes du projet et de sa consistance ;


- une description du contexte d'intervention, accompagnée de l'énoncé des dispositions
urbanistiques et réglementaires du projet;
es
3- Il est joint à ce programme le levé topographique du site du projet ainsi que les étud
géotechniques préliminaires susceptibles de renseigner l'architecte sur le projet envisagé.
x és parmi
4- Le programme prévoit l'allocation de primes aux cing (5) projets les mieu class
est déduit des
les projets retenus. Le montant de la prime attribuée au lauréat retenu
honoraires qui lui sont dues au titre du contrat relatif à la conception, au suivi et au contrôle
de l'exécution du projet.

Article 114: Publicitédu concours architectural


La publicitédu concours architectural est effectuée conformément aux dispositions de l'article
93 ci-dessus.

Toutefois, la publication de l'avis de concours doit intervenir dans un délai de quarante (40)
à du
jours au moins avant la date fixée pour la réception des projets. Ce délai court partir
al
lendemain de la date de publication de l'avis au portail des marchés publics et dans le journ
paru le deuxième.

Article 115: Règlement du concours architectural


Le concours architectural fait 1'objet d'un règlement de concours établi par le maître
d'ouvrage et comprenant notamment:
I- En phase d'évaluation des projets:
1- Les critères de choix et de classement des offres pour attribuer le contrat à l'architecte qui
t. Ils
a présenté l'offre la plus avantageuse. Ces critères sont variables selon I'objet du contra
portent sur:

A- la qualité de la propasition technique:


a- du point de vue de l'originalité, de la pertinence et de l'intelligence créative de la
proposition, de l'insertion du projet dans le site et son voisinage urbain, de la qualité
architecturale globale de la proposition, de la qualité des espaces intérieurs et
extérieurs et du respect de l'environnement;
b- par rapport aux exigences du programme du concours portant sur le respect
des
surfaces des différentes composantes du programme, des normes et règleme nts de
confort et de sécuritéet la qualité de la distribution et des flux et de l'accessibilité aux
personnes àmobilité réduite.
C- du point de vue de la faisabilité technique portant sur la qualitédu parti constructif,
la qualité des dispositifs de circulation horizontale et verticale et la qualité des
infrastructures.

B-l'optimisation des coûts du projet et des délais de sa réalisation portant sur:


1. l'estimation sommaire, hors taxe, du coût global du projet à réaliser;

84
2. le calendrier d'établissement desétudes;
C- la proposition d'honoraires présentée par I'architecte.
II- en phased'allocation des primes et d'attribution du contrat:
La liste des pièces à fournir par les architectes conformément à l'article 97 ci
dessus;

Les critères d'admissibilitédes architectes qui prennent en compte leurs capacités


juridiques;
II- La ou les langues dans lesquelles doivent être établies les pièces contenues dans les
dossiers et les offres présentées par les architectes-concurrents.
IV- les conditions de sauvegarde et de la levée de l'anonymat.
Le règlement du concours doit être signé par le maître d'ouvrage avant le lancement du
concours. La signature du maitre d'ouvrage prend la forme d'une signature scannée ou
électronique en ce quiconcerne le règlement de concours publié dans le portail des marchés
publics
Article 116 : Dossier de concours architectural

1- Le concours architectural fait l'objet d'un dossier établi par le maitre d'ouvrage et qui
comprend:
- une copie de l'avis de concours ;
- le programme du concours;
- un exemplaire du contrat d'architecte;
les plans et les documents techniques, le cas échéant;
- le modèle de l'acte d'engagement;
le modèle de la déclaration de 'identité de l'architecte prévu à l'article120 ci-dessous;
le modèle de la déclaration sur l'honneur ;
- le règlement de concours.
2- Les dossiers de concours doivent parvenir aux membres du jury de concours prévuà
I'article 118 ci-dessous dans les mêmes conditions que celles prévues au paragraphe 2 de
l'article 99 ci-dessus.

3- Les dossiers du concours architectural doivent être disponibles avant la publication de


l'avis du concours et être mis àla disposition des concurrents dès la première parution de
l'avis du concours architectural dans l'un des supports de publication prévu dans l'article 93
ci-dessus et jusqu'à la date limite de dépôt des demandes d'adımission des concurrents.
4- Les noms des architectes ayant procédé au retrait ou au téléchargement du dossier du
concours architectural avec l'indication de I'heure et de la date du retrait ou du
téléchargement sont inscrits dans un registre spécial tenu par le maître d'ouvrage.
5- Les dossiers de concours sont remis aux architectes dans les mêmes conditions que celles
prévues aux paragraphes 5 et 6 de l'article 99 ci-dessus.
6- Exceptionnellement, le maître d'ouvrage peut introduire des modifications dans le
dossier de concours architectural sans changer l'objet du concours. Ces modifications sont
communiquées à tous les candidats ayant retiré ou téléchargé ledit dossier et mises à la
disposition des autres candidats.
e
aum du
ROy Ma
85 Direction
inistös

des Entrepri
ses
Pribliques et
de ia
Privatisai
ion

des
Cononie et
Lorsque les modifications nécessitent le report de la date prévue pour la séance d'ouverture
des plis, ce report doit être publié conformément aux dispositions du paragraphe 7 de l'article
99 ci-dessus.

7- Lorsqu'un architecte estime que le délai prévu par l'avis de publicité n'est pas suffisant
pour la préparation des offres compte tenu de la complexitédes prestations, il peut, au cours
de la première moitié du délai de publicité, demander au maître d'ouvrage, par lettre
ique
recommandée avec accusé de réception, par fax confirmé ou par courrier électron
confirmé, le report de la date d'ouverture des plis. La lettre de l'architecte doit comporter tous
les éléments permettant au maître d'ouvrage d'apprécier sa demande.
Si le maître d'ouvrage reconnaît le bien fondé de la demande de l'architecte, il peut procéder
ée à
au report de la date d'ouverture des plis. Dans ce cas, le report, dont la durée est laiss
tif. Cet avis est publié dans le
I'appréciation du maître d'ouvrage, fait l'objet d'un avis rectifica
portail des marchés publics et dans deux journaux àdiffusion nationale au moins choisis par
le maitre d'ouvrage, dont I'un est en langue arabe et l'autre en langue étrangère.
Le report de la date d'ouverture des plis pour ce motif, ne peut intervenir qu'une seule fois
quelque soit l'architecte qui le demande.
Le maître d'ouvrage informe de ce report les architectes ayant retiré ou téléchargé les
dossiers du concours architectural.

Article 117: Conditions requises des architectes


Les conditions requises des architectes pour participer au concours architectural sont les
mêmes que celles prévues à l'article 96 ci-dessus.
Article 118: Jury du concours architectural
Le jury de concours architectural est constitué des membres du jury de la consultation
architecturale visés à l'article 103 ci-dessus.

Article 119:Etablissement de l'anonymat


Les projets proposés par les architectes sont déposés selon les formes et conditions de
sauvegarde de l'anonymat.
Le maître d'ouvrage assure la codification des projets proposés par les architectes.
La sauvegarde de l'anonymat doit être assurée jusqu'à ce que le jury procède à sa levée.
Le règlement de concours prévoit, à cet effet, les conditions de présentation des offres de
manière à sauvegarder I'anonymat des propositions des architectes.
Les conditions de sauvegarde, de codification et de levée de l'anonymat sont fixées par les
articles, 120, 121, 122 et 123 ci-dessous.

Article 120:Contenu, présentation et dépôt des dossiers des architectes


I- Contenu des dossiers des architectes:

Le dossier présentépar chaque architecte comprend les pièces suivantes


:

A - la déclaration d'identité de l'architecte dûment remplie et signée;


B-la proposition technique comportant:

86
1. le plan d'implantation orienté situation et masse et indiquant l'emprise du ou des
bâtiments àréaliser par rapport aux emprises publiques ainsi que les emprises éventuelles
d'équipements publics prévus par les plans d'urbanisnme;
2. les plans d'architecture aux échelles appropriées présentant les différents niveaux, les
assemblages, les coupes et les façades ainsi que tout autre dessin architectural que le
règlement du concours architectural juge utile de joindre à la prestation du concurrent se
rapportant notamment aux perspectives, à la simulation dans site et aux rendus
d'ambiance. Ces plans d'architecture doivent être présentés au format précisé dans ledit
règlement architectural.
3. la note de présentation à la fois descriptive, explicative et justificative du projet du
concurrent, énumérant les ouvrages à réaliser, et indiquant leurs caractéristiques
fonctionnelles, leur répartition et leurs liaisons dans l'espace; elle comporte aussi le
descriptif sommaire des prestations techniques et de finition proposées ainsi que le tableau
des surfaces utiles et hors œuvre.

C- L'estimation sommaire, hors taxes, du coût du projet établie sur la base du calcul des
surfaces et des prestations techniques et de finitions proposées.
D- Leprojet de contrat d'architecte paraphéet signé par ce dernier ;
E-L'acte d'engagement fixant le taux des honoraires proposé par l'architecte.
I-Présentation des dossiers des architectes:

Le dossier présenté par chaque architecte doit être mis dans un emballage accompagné
d'une enveloppe fermée contenant la déclaration d'identitéde l'architecte dûment remplie et
signée et paraphée par le concurrent ou la personne habilitée par lui à cet effet.
L'emballage et l'enveloppe visés ci-dessus ne doivent comporter aucune mention ni signe
distinctif.

L'emballage contient trois plis:


1- Le premier pli porte la mention « projet » et contient la proposition technique.
2- Le deuxième pli porte la mention « estimation » et contient:
-Il'estimation sommaire du coût du projet;
- le calendrier d'établissement des études;
3- Le troisième pli porte la mention « proposition financière » et contient:

le contrat d'architecte signé et paraphé par le concurrent ou la personne


habilitée par lui à cet effet.
L'acte d'engagement fixant le taux d'honoraires.
II- Le dépôt des dossiers des architectes:
Les dossiers des architectes sont soit déposés, contre récépissé, dans le bureau du maître
d'ouvrage indiqué dans l'avis du concours, soit envoyés, par courrier recommandé avec
accuséde réception, au bureau précité.
Les dossiers des architectes déposés ou reçus postérieurement à la date et à l'heure fixées
par l'avis du concours pour la séance d'ouverture des plis ne sont pas admis. OYaume d
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A leur réception, les dossiers des architectes sont enregistrés par le maître d'ouvrage dans
leur ordre d'arrivée, sur un registre spécial.
Un code est attribuéet portésur l'emballage et l'enveloppe contenant la déclaration d'identité
ci
de l'architecte remis par 'architecte, conformément aux dispositions de l'article 119
dessus.
jusqu'à leur
Les emballages et les enveloppes doivent rester fermés et tenus en lieu sûr
ès.
ouverture par le jury de concours dans les conditions prévues à l'articlė 121 ci-apr
portant les codes
Les enveloppes comportant les déclarations d'identité des architectes et
sont mises par le maître d'ouvrage dans un pli distinct.
Les dossiers déposés ou reçus ne peuvent être ni retirés ni complétés ni modifiés.
Article 121:Ouverture des emballage contenant les projets proposés par les concurrents
1- La séance d'ouverture des plis contenant les projets proposés par les architectes est
publique.

Elle se tient au lieu, au jour et à l'heure prévus par l'avis du concours; si ce jour est décla
férié ou chômé, la réunion se tient le jour ouvrable suivant à la même heure.
2- Le président ouvre la séance, s'assure de la présence des membres dont la présence est
obligatoire. En cas d'absence d'un menmbre dont la présence est obligatoire pour la tenue de
la séance, le président reporte la séance de quarante huit (48) heures et informe les
architectes-concurrents présents de la nouvelle date et de l'heure prévues pour la reprise
de la séance.

En cas de nouvelle absence d'un des membres dont la présence est obligatoire, à
l'exception du représentant du ministre chargé des finances le jury peut valablement
siéger.
3- Le président annonce ensuite, ou à la reprise de la séance en cas de report prévus ci-dessus,
à haute voix, les journauX ayant publié l'avis du concours, les références de publication
au
portail des marchés publics et, le cas échéant, les autres supports dans lesquels l'avis du
concours architectural a été publié.
4- le président s'assure que chaque emballage reçu comporte le code de sauvegarde de
I'anonymat;
5- le président s'assure également de l'existence des enveloppes portant le code de
sauvegarde de l'anonymat et contenant les déclarations d'identitédes architectes.
Ces enveloppes sont mises dans un pli que les membres du jury paraphent, à cheval sur les
rabats et sur les parties sur lesquelles ils s'appliquent. Ce pli doit rester fermé et mis en lieu
sûr jusqu'àson ouverture dans les conditions prévues au paragraphe 7 de l'article 122 ci
dessous.

6- Le président ouvre les emballages et vérifie la présence, dans chacun d'eux, des plis prévus
au ll de l'article 120ci-dessus. ll porte le code mentionné sur l'emballage sur les trois plis.
7- Les membres du jury paraphent les plis comportant la mention « proposition financière »> à
cheval sur les rabats et sur les parties sur lesquelles ils s'appliquent. Ces plis doivent rester
fermés et mis en lieu sûr jusqu'à leur ouverture dans les conditions prévues à l'article 123 ci
dessous.

88
Cette formalité accomplie, la séance publique prend fin ; les architectes concurrents et le
public se retirent de la salle.

Article 122 : Evaluation des projets des architectes à huis clos


1- Le jury de concours poursuit ses travaux à huis clos.
2- Le président ouvre les plis comportant la mention « estimation », vérifie la présence dans
chacun d'eux des pièces exigées et annonce, àhaute voix, le montant de chaque estimation.
3- Le jury vérifie les estimations des architectes par rapport au budget prévisionnel maximum
pour l'exécution de la prestation et écarte les projets dont l'estimation est supérieure audit
budget.
4- Le jury procède ensuite à l'ouverture des plis comportant la mention « projet » à l'exception
de ceux écartés pour le motif cité au paragraphe 3 ci-dessus.
5- Le jury procède ensuite, à l'évaluation et au classement des projets sur la base des critères
figurant au règlement duconcours. Il peut consulter tout expert qui pourrait l'éclairer sur des
points particuliers des projets proposés. Il peut également, avant de se prononcer, charger une
sous-commission pour analyser lesdits projets.
Une note sur cent (100) points est attribuée àchaque proposition technique.
6- Le jury procède ensuite à l'évaluation des estimations sommaires du coût global des travaux
et du calendrier d'établissement des études sur la base des critères prévus au règlement du
concours. Une note de cent (100) points est attribuée à celle la plus avantageuse.
Cette note est répartie àraison de:
80 points pour l'estimation du coût global des travaux à l'estimation la plus
avantageuse et des notes inversement proportionnelles à leur montant aux autres
estimations sommaires ;

20 points pour le calendrier d'établissement des études.


Le jury écarte les projets qu'il juge inacceptables eu égard aux critères fixés par le règlement
du concours et arrête la liste des projets admis.
7- Le jury de concours procède à la levée de l'anonymat. Il ouvre le pli contenant les
enveloppes comportant les déclarations de l'identité de l'architecte.
8-Le jury arrête la liste des architectes en fonction des projets retenus.
9- Le président fixe, en concertation avec les membres du jury, la date et l'heure pour la
reprise de la séance publique.
A l'issue de cette séance, le président demande au maitre d'ouvrage de procéder à l'affichage
dans ses locaux de la date et de l'heure retenue pour la prochaine séance publique et
d'informer par écrit les architectes ayant déposé des offres de cette date.

Article 123 : Ouverture des plis contenant les propositions financières en séance publique
1- La séance publique est reprise à la date et à l'heure fixées par le président du jury et telles
qu'elles ont été affichées et communiquées par le maítre d'ouvrage.
2- Le président donne lecture de la liste des architectes dont les projets sont admis, sansmfaire
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connaître les motifs des éliminations de ceux dont les projets sont écartés.
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Le président rend, contre décharge, aux architectes écartés présents leurs dossiers à .
l'exception des documents ayant étéà l'origine de l'élimination de ces architectes.
3- Le président ouvre ensuite, les plis portant la mention « proposition financière » et annonce,
à haute voix, les pièces contenues dans chacun d'eux, l'identité de l'architecte
et le taux
d'honoraire mentionné dans son acte d'engagement.

Les membres du jury paraphent les actes d'engagement portant la proposition du taux
d'honoraires.
ctes
Cette formalité accomplie, la séance publique prend fin; le public et les archite
concurrents se retirent de la salle.

Article 124: Evaluation des propositions financières àhuis clos


1- Le jury de concours se réunit à huis clos; il vérifie que le contrat d'architecte est paraphé et
signépar l'architecte ou par la personne habilitée à l'engager. Ilécarte les architectes dont les
contrats ne sont pas signés ou sont signés par des personnes n'ayant pas qualitépour les
engager.

2- Le jury vérifie ensuite les actes d'engagements et écarte les architectes dont les actes:
- ne sont pas signés ;

- sont signés par des personnes non habilitées à engager l'architecte;


expriment des restrictions ou des réserves;
- portent des taux d'honoraires supérieurs aux maximums ou inferieurs aux
minimums prévus àl'article 90 ci-dessus.

3- Le jury procède à la notation financière des propositions d'honoraires en attribuant une


note de cent (100) points à la proposition d'honoraires la plus avantageuse et des notes,
inversement proportionnelles aux autres propositions d'honoraires.
4- Le jury procède à l'évaluation des offres, en vue de les classer et de choisir l'offre la plus
avantageuse. A cet effet, il procède à la pondération des notes obtenues par chaque architecte
en fonction de la proposition technique, de l'estimation sommaire du coût global des travaux,
ducalendrier d'établissement des études et de la proposition d'honoraires.
La note globale sera obtenue par l'addition de la note technique, de la note de l'estimation
sommaire et de la note financière après introduction d'une pondération. La pondération
appliquée est de:
70 % pour la proposition technique ;
20 % pour l'estimation sommaire du coût global des travaux, du calendrier
d'établissement des études;

10 % pour la proposition d'honoraires.


5-Il procède ensuite, au classement des architectes-concurrents en fonction de l'offre la plus
avantageuse.
6- Le jury invite par lettre recommandée avec accusé de réception oupar faxconfirmé oupar
tout autre moyen de communication pouvant donner date certaine, les architectes ayant
présenté I'offre la plus avantageuse à :
90
produire les pièces dudossier administratif visées à l'article 97 ci-dessus;
confirmer les rectifications des erreurs matérielles relevées, le cas échéant;
Illeur fixe àcet effet, un délaiqui ne peut être inférieur à sept (07) jours à compter de la date
de réception de la lettre d'invitation.
7- Le président du jury suspend la séance et fixe la date et I'heure pour poursuivre ses
travaux;

8- Les éléments de réponse du concurrent doivent être produits dans un pli fermé. Ce pli doit
comporter de façon apparente les mentions suivantes:
- le nom et l'adresse de l'architecte;

- l'objet du concours;

- l'avertissement que "le pli ne doit être ouvert que par le président du jury du
concours" et porter la mention apparente « dossier administratif».
Ce pli doit être soit déposé, contre récépissé, dans le bureau du maître d'ouvrage indiqué dans
la lettre d'invitation, soit envoyé, par courrier recommandé avec accusé de réception, au
bureau précité;
Le dépôt de ce pli est inscrit au registre spécial prévu à l'article 120 ci-dessus.
9- Le jury se réunit le jour et àl'heure fixés. Toutefois, le président peut inviter les membres
du jury pour reprendre ses travaux dés la réception des réponses des architectes concernés.
Il s'assure de l'existence du support ayant servi de moyen d'invitation des architectes
concernés et procède à la vérification des pièces et des réponses reçues.
Après examen des pièces et de la réponse reçues, le jury décide:
a- soit d'arrêter le classement définitif des architectes en fonction de leurs projets et fait
ses propositions au maître d'ouvrage d'attribution de prime aux cing (5) candidats les
mieux classés et de retenir le projet classé le premier;

b- soit d'écarter tout architecte concerné lorsque celui-ci:


ne répond pas dans le délai imparti ;

ne produit pas les pièces exigées;


ne confirme pas les rectifications des erreurs matérielles demandées;

produit une offre financière signée par une personne non habilitée à l'engager
au regard de la ou des pièces justifiant les pouvoirs conférés.
10- Dans le cas où l'un des architectes ayant présenté l'offre la plus avantageuse est écarté
conformément aux dispositions de l'alinéa b) du paragraphe 9 ci-dessus, le jury peut proposer
au maître d'ouvrage de retenir l'architecte dont l'offre est classée deuxième.
Si le jury ne retient pas l'architecte concerné, il peut proposer l'architecte dont I'offre est
classée la suivante, dans les mêmes conditions fixées ci-dessus jusqu'à l'aboutissement de la
procédure ou la déclaration du concours infructueux.

Les architectes écartés n'ont pas droit aux primes.


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11- Le classement proposé par le jury ne peut être modifié.
Article 125: Concours architectural infructueux

Le jury déclare le concours infructueuxsi:


a. aucune offre n'a étéprésentée ou dééposée;
b. aucun architecte n'a été retenu à l'issue de la phase d'évaluation des projets;
C aucun architecte n'est admis àlissue de lévaluation de l'estimation sommai
re, hors
taxe, du coût global du projet;
d. aucune offre n'a été retenue àl'issue de l'examen des dossiers administratifs ou après
application des dispositions du point b de l'article 124.
La déclaration duconcours architectural infructueux ne justifie pas le recours à la procédure
négociée.
Article 126 : Procès-verbal du concours architectural

Le jury du concours architectural dresse séance tenante procès-verbal, de chacune


de ses
réunions. Ce procès-verbal qui n'est ni rendu public ni communiqué aux architectes
mentionne le budget prévisionnel maximum prévue pour l'exécution du projet à réaliser et
enregistre, s'il y a lieu, les observations ouprotestations présentées aucours des opérations
d'examen des offres par les membres du jury ou par les concurrents ainsi que le point de vue
ination
du jury sur ces observations ou protestations. Il indique également les motifs d'élim
des architectes évincés, les éléments précis sur lesquels le jury s'est fondé pour proposer à
l'autoritécompétente de retenir l'offre qu'elle juge la plus avantageuse sur la base des critères
figurant au règlement du concours architectural.
Ce procès-verbal est signé, séance tenante, par le président et par les membres du jury.
Il est joint au procès-verbal de la séance d'examen des offres, le cas échéant, tout rapport
établi, sous leur responsabilité, et dûment signépar les membres de la sous-commission ou
I'expert ou le technicien désignépar le jury.
Un extrait du procès-verbal est publié au portail des marchés publics et affiché dans les
locaux du maitre d'ouvrage dans les vingt quatre heures qui suivent la date d'achèvement des
travaux dujury, et ce pendant une période de quinze (15) jours au moins.
Article 127:Résultats définitifs du concours architectural
Les dispositions de l'article 110ci-dessus s'appliquent égalementauconcours.
Article 128:Annulation du concours architectural
1- L'autorité compétente peut, sans de ce fait encourir aucune responsabilité à l'égard des
architectes et quel que soit le stade de la procédure pour la conclusion contrat, annuler le
concours architectural.
Cette annulation intervient dans les cas suivants :

a- lorsque les données économiques ou techniques des prestations objet du concours


architectural ont été fondamentalement modifiées;
b- lorsque des circonstances exceptionnelles ne permettent pas d'assurer l'exécution

92
normale du contrat;

L'autorité compétente doit annuler le concours architectural, dans les mêmes conditions:
a- lorsqu'un vice de procédure a été décelé ;
b- en cas de réclamation fondée d'un concurrent sous réserve des dispositions de
l'article152 ci-dessous.

2- L'annulation du concours fait l'objet d'une décision signée par l'autorité compétente
mentionnant les motifs de ladite annulation.

La décision d'annulation est publiée dans le portail des marchés publics.


3- Le maitre d'ouvrage informe par écrit, les concurrents et l'attributaire du contrat en
précisant le ou les motifs d'annulation du concours et communique une copie de la décision
d'annulation aux membres du jury de concours 4- L'annulation du concours ne justifie pas le
recours à la procédure négociée.
5- En cas d'annulation du concours, le maitre d'ouvrage attribue les primes prévues par le
programme du concours, aux concurrents les mieux classés.

Sous-section IIl : La consultation architecturale négociée

Article 129: Recours à la consultation architecturale négociée


- Principes

1- La consultation architecturale négociée est un mode de passation en vertu duquel une


commission de négociation, choisit l'attributaire du contrat après consultation d'un ou
plusieurs concurrents et négociation des conditions dudit contrat.
Ces négociations concernent notamment les honoraires, les délais et les conditions
d'exécution de la prestation. Elles ne peuvent porter sur l'objet et le programme établi par le
maître d'ouvrage.

2- La commission de négociation est désignée par l'autorité compétente.


Elle est composée du président et de deux membres représentants du maître d'ouvrage dont
un est architecte. Toutefois, dans le cas où le maître d'ouvrage ne dispose pas d'un architecte
il fait appel à un architecte relevant d'une autre administration ou d'un autre établissement
public. Le maître d'ouvrage peut faire appel àtoute autre personne, expert ou technicien, dont
iljuge utile la participation aux travaux de la commission.
3- Tout concurrent àune consultation architecturale négociée doit fournir, au moment de la
candidature, un dossier administratif constitué de l'ensémble des pièces prévues à l'article 97
ci-dessus.

4- Les négociations font l'objet d'un rapport signé par le maitre d'ouvrage à annexer au
dossier du contrat. Ce rapport comporte notamment la liste des architectes consultés, ceux
qui se sont manifestés et ceux avec qui les négociations ont été engagées et le contenu
desdites négociations, la qualité de leurs propositions, les montants de leurs offres et les
motifs ayant présidé au choix de l'architecte retenu.
5- La conclusion du contrat de consultation architecturale négociée donne lieu à
Il'établissement, par l'autorité compétente, d'un certificat administratif visant le chef
d'exception qui justifie la conclusion du contrat sous cette forme et explicitant notamment les

93
incitag

Tovateas
raisons qui, en l'espèce, ont conduit àson application.
6- L'autoritécompétente peut à tout moment, sans de ce fait encourir aucune responsabilité à
l'égard des concurrents, mettre fin àla procédure par décision dâment établie et signée par
ses soins. Cette décision est versée au dossier du contrat.

I|- cas des contrats de consultation architecturale négociés:


Les contrats de consultation architecturale négociés sont passés :
soit après publicitéet mise en concurrence;
ctes au
soit sans publicité préalable et après consultation par écrit de trois archite
moins;

soit sans publicité et sans mise en concurrence.

1- peuvent faire l'objet de consultation architecturale négociée après publicité et mise en


Concurrence:

le
a- les prestations qui, ayant fait l'objet d'une procédure de consultation architectura
déclarée infructueuse; dans ce les conditions initiales de la consultation
cas,
architecturale ne doivent subir aucune modification et la période entre la date où la
procédure a étédéclarée infructueuse et la date de l'envoi de la lettre circulaire, invitant
les concurrents à déposer leurs dossiers, ne doit pas être supérieure àvingt et un (21)
jours ;
b- les prestations que le maître d'ouvrage doit faire exécuter par un autre architecte dans
les conditions prévues par le contrat initial, à la suite de la défaillance de son titulaire;
2- peuvent faire l'objet de consultation architecturale négociée sans publicité et après
consultation par écrit de trois architectes au moins, les prestations portant sur l'entretien et
la réparation des bâtiments.
3- peuvent faire l'objet de consultation architecturale négociée sans publicité préalable et
sans mise en concurrence:

• Les prestations que les nécessités de la sécurité des bâtiments, installations et


équipements aéroportuaires exigent qu'elles soient tenues secrètes. Le programme
annuel de ces prestations doit être au préalable autorisé par le Conseil
d'Administration sur rapport spécial de l'autorité compétente.
• Les prestations à réaliser d'une extrême urgence impérieuse résultant de circonstances
imprévisibles pour le maitre d'ouvrage et n'étant pas de son fait notamment, suite à la
survenance d'un événement catastrophique tels que séisme, inondation, raz de marée,
incendies, bâtiments ou ouvrages menaçant ruine, et qui ne sont pas compatibles avec les
délais exigés pour une publicité et une mise en concurrence préalables. Les contrats
correspondants à ces prestations doivent se limiter strictement aux besoins nécessaires
pour faire face à la situation d'urgence.
II- Consultation architecturale négociée après publicité et mise en concurrence :
1- La procédure négociée après publicité et mise en concurrence fait l'objet d'un avis
d'appel àla concurrence publié dans au moins un journal à diffusion nationale choisi par
le maître d'ouvrage et dans le portail des marchés publics. Cet avis peut être
parallèlement porté à la connaissance des architectes éventuels et le cas échéant, des
94
organismes professionnels, par des publications spécialisées ou par tout autre moyen de
publicité notamment par voie électronique.
2- L'avis de publicité fait connaitre:
L'objet du contrat ;
Le maître d'ouvrage qui procède à consultation architecturale négociée;
L'adresse du maîitre d'ouvrage et le bureau où l'on peut retirer le dossier du contrat ;
Les pièces àfournir par les architectes ;
L'adresse du maître d'ouvrage et le bureau où les offres des architectes sont déposées
ouadressées;

La date limite du dépôt des candidatures.


3-le délai minimal entre la date de la publication de l'avis de publicité au journal et dans le
portail des marchés publics et la date de réception des candidatures est de dix (10) jours au
moins.

4-le dossier ducontrat négociéaprès publicitéet mise en concurrence comprend :


- le programme de la consultation architecturale;
-un exemplaire du projet de contrat d'architecte;
- le règlement de la consultation architecturale;
- les plans et les documents techniques, le cas échéant;
- le modèle de l'acte d'engagement;
- le modèle de la déclaration sur l'honneur;

- lorsque le maitre d'ouvrage le juge utile, tout document susceptible de renseigner


I'architecte sur le projet envisagé.
5- Les dossiers de candidatures doivent contenir les dossiers et les pièces prévus à l'article
100 ci-dessus. lls doivent respecter les conditions de présentation prévues à l'article 101 ci
dessus.

Les dossiers de candidatures sont transmis par tout moyen permettant de déterminer de
façon certaine la date de leur réception et de garantir leur confidentialité.
6- Après réception des propositions, la commission de négociation examine les dossiers
administratifs reçus et arrête la liste des concurrents dont les capacités juridiques sont jugées
suffisantes.

Le nombre de concurrents admis à négocier ne peut être inférieur à trois (3), sauf si le
nombre des concurrents justifiant des capacités juridiques ou qui ont répondu favorablement
n'est pas suffisant.
7- La commission de négociation engage ensuite, concomitamment les négociations avec les
concurrents admis.

8- Au terme des négociations, le contrat est attribué au concurrent retenu par la commission
de négociation ayant présenté l'offre la plus avantageuse. yaimo ao du

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IV-Les engagements réciproques afférents aux consultations architecturale
utaire et
sont conclus sur la base de l'acte d'engagement souscrit par I'architecte attrib
sur la base du contrat d'architecte.

CHAPITRE VI: Dématérialisation des procédures

Article 130: Documents à publier dans le portail des marchés publics


e.
La gestion du portail des marchés publics est confiée à la trésorerie générale du royaum
Sont publiés dans ledit portail:
-les textes législatifs et réglementaires régissant les marchés publics;
- les programmes prévisionnels des achats et leur mise à jour, le cas échéant;
-les avis de publicité des :
appels d'offres ouverts,
appels d'offres avec présélection,
Concours,

procédures négociées;
consultations architecturales,
concours architectural,
consultations architecturales négociées;
- les avis rectificatifs;
- les avis d'appel à manifestation d'intérêt;
- les avis des enchères électroniques inversées ;
-la lettre circulaire relative aux appels d'offres restreints ;
-le dossier d'appel à la concurrence ainsi que les modifications y afférentes;
-le procès verbal de la réunion ou de la visite des lieux ;
-les extraits des procès verbaux des séances d'examen des offres;
-les résultats des appels d'offres,des marchés négociés avec publicité préalable et mise en
concurrence, de la consultation architecturale, du concours, du concours architectural et
des consultations architecturales négociées;
-la décision d'annulation de la procédure;
-les rapports d'achèvement de l'exécution des marchés.
- les décisions d'exclusion de la participation aux marchés publics ou contrats d'architectes
prises en application du présent règlement;
-les décisions de retrait des certificats de qualification et de classification des entreprises,
du certificat d'agrément relatif à la maîtrise d'euvre et de l'autorisation d'exercer pour les
architectes;
- lasynthèse des rapports de contrôle et d'audit;
La liste de ces documents peut être modifiée ou complétée par arrêté du ministre chargé des
finances après avis de la commission des marchés. Les conditions de publication des
documents précités dans ce portail sont fixées par ledit arrêté.
Article 131: Dépôt et retrait des plis des concurrents par voie électronique
Le dépôt et le retrait des plis et les offres des concurrents peuvent être effectués par voie
électronique dans le portail des marchés publics.
96
Les conditions et les modalités du dépôt et le retrait des plis et des offres des concurrents
sont définies par arrêté du ministre chargé des finances après avis de la commission des
marchés.

Article 132: Ouverture des plis et évaluation des offres des concurrents par voie
électronique
L'ouverture des plis et l'évaluation des offres des concurrents déposés par voie électronique
sont effectuées conformément aux dispositions des articles 36 à 45 ci-dessus.
Les conditions et les modalités de l'ouverture des plis et de l'évaluation par voie électronique
des offres des concurrents sont définies par arrêté du ministre chargé des finances après avis
de la comnmission des marchés.

Article 133: Base de données électronique des entrepreneurs, fournisseurs et prestataires


de services

Une base de données électronique des entrepreneurs, fournisseurs et prestataires de services


est domiciliée à la trésorerie générale du Royaume et gérée par ses services.
Cette base de données contient les informations et les documents électroniques relatifs
auxdits entrepreneurs, fournisseurs et prestataires de services, à leurs capacités juridiques,
financières et techniques, ainsi qu'à leurs références prévues àl'article 25 ci-dessus.
Les modalités de tenue et d'exploitation de ladite base de données électronique sont fixées
par arrêtédu ministre chargé des finances après avis de la commission des marchés.
Article 134: Procédure des enchères électroniques inversées
Une enchère électronique inversée est une procédure de choix des offres réalisée par voie
électronique et permettant aux concurrents de réviser les prix qu'ils proposent à la baisse, au
fur et à mesure du déroulement de l'enchère et ce dans la limite de l'horaire fixé pour
l'enchère.

Le maître d'ouvrage retient au terme de l'enchère l'offre du concurrent le moins disant quiest
désigné attributaire du marché à conclure. La conclusion du marché issue de la procédure
d'enchère électronique inversée obéit aux règles et aux conditions prévues par le présent
règlement.
Le maître d'ouvrage ne peut recourirà l'enchère électronique inversée que pour les marchés
de fournitures courantes portant sur l'acquisition des produits existant dans le commerce et
qui ne nécessitent pas des spécifications particulières. Ces produits doivent être décrits
préalablement de manière précise.
Le recours aux enchères électroniques inversées doit respecter les règles de publicité
préalable. Le maître d'ouvrage doit publier un avis d'enchère électronique inversée dans le
portail des marchés publics pendant un délai d'au moins dix (10) jours. Cet avis doit faire
connaitre notamment l'objet de l'enchère, les conditions requises des concurrents et les
modalités de participation à l'enchère et le nombre minimum de concurrents qui devront
s'inscrire pour participer àl'enchère.

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Les modalités et les conditions de recours et de mise en œuvre des enchères électroniques
inversées sont fixées par arrêté du ministre chargé des finances après avis de la commission
des marchés.

Chapitre VIl: Approbation des marchés

Article 135: Principes et modalités


ès
Les marchés de travaux, de fournitures ou de services ne sont valables et définitifs qu'apr
visa
leur signature par l'autorité compétente et leur visa par le Contrôleur d'Etat, lorsque ledit
est requis.
des
L'approbation des marchés doit intervenir avant tout commencement d'exécution
prestations objet desdits marchés à l'exception du cas prévu au paragra phe (b) de l'arti cle 87
ci-dessus.
au
L'approbation des marchés, exception faite des marchés négociés conclus conformément
nir avant l'expira tion d'un délai de
paragraphe II de l'article 86 ci-dessus, ne peut interve
quinze (15) jours àcompter de la date d'achèvement des travaux de la commiss ion ou du jury
oude la date de signature du marché par l'attributaire lorsqu'il est négocié après publicité et
mise en concurrence.

Article 136: Délai de notification de l'approbation


L'approbation du marché doit être notifiée à l'attributaire dans un délai maximum de soixante
quinze (75) jours à compter de la date d'ouverture des plis ou de la date de la signature
du
marché par l'attributaire lorsqu'il est négocié. Néanmoins, ce délai peut être dépassé pour
les grands projets stratégiques dont l'examen et l'étude nécessitent des délais
suffisants et ce, dans la limite de 120 jours.

Dans le cas oùle délai de validité des offres est prorogé conformément au deuxième alinéa de
I'article 33 ci-dessus, le délai d'approbation visé au premier alinéa ci-dessus est majoré
d'autant de jours acceptés par l'attributaire du marché.
Si la notification de l'approbation n'est pas intervenue dans ce délai, l'attributaire est libéré de
son engagement vis-à-vis du maître d'ouvrage. Dans ce cas, mainlevée lui est donnée de son
cautionnement provisoire.
Lorsque le maître d'ouvrage décide de demander à l'attributaire de proroger la validité de son
offre, il doit, avant l'expiration du délai visé à l'alinéa premier ci-dessus, lui proposer par
lettre recommandée avec accusé de réception, par fax confirmé ou par tout autre moyen de
communication donnant date certaine, de maintenir son offre pour une période
supplémentaire ne dépassant pas trente (30) jours. L'attributaire doit faire connaître sa
réponse avant la date limite fixée par le maître d'ouvrage. Toutefois, la signature du
marché par l'attributaire vaut le maintien de son offre.

En cas de refus de l'attributaire, mainlevée luiest donnée de son cautionnement provisoire.


Le maître d'ouvrage établit un rapport, düment signé par ses soins, relatant les raisons de la
non approbation dans le délai imparti. Ce rapport est joint au dossier du marché.

98
Chapitre VIIl: Dispositions particulières
Article 137: Marchés d'études

A - Principes et modalités
Lorsque le maitre d'ouvrage ne peut effectuer par ses propres moyens les études qui lui sont
nécessaires, ila recours à des marchés d'études.
Les marchés d'étude peuvent comporter une phase préliminaire dite « de définition » pour
déterminer les buts et les performances à atteindre, les techniques à utiliser ou les moyens en
personnel et en matériel à mettre en euvre.
Pour les prestations afférentes àdes études juridiques donnant lieu à l'élaboration de projets
de textes législatifs ou réglementaires, le maître d'ouvrage doit avant le lancement de la
procédure recueillir un avis favorable du Secrétaire général du gouvernement.
Les marchés d'étude doivent être nettement définis quant à leur objet, leur étendue et leur
délaid'exécution pour permettre la mise en concurrence des prestataires.
Ces marchés doivent prévoir la possibilité d'arrêter l'étude soit à l'issue d'un délai déterminé,
soit lorsque les dépenses atteignent un montant fixé.
Lorsque sa nature et son importance le justifient, l'étude est scindée en plusieurs phases,
chacune assortie d'un prix. Dans ce cas, le marchépeut prévoir l'arrêt de son exécution au
terme de chacune de ces phases.
Le maître d'ouvrage dispose des résultats de l'étude pour ses besoins propres et ceux des
collectivités et organismes mentionnés par le marché ; celui-ci prévoit les droits réservés au
titulaire dans le cas de fabrication ou d'ouvrages réalisés à la suite de l'étude; les droits de
propriété industrielle qui peuvent naître à l'occasion ou au cours de l'étude sont acquis au
titulaire de l'étude, sauf dans le cas où le maitre d'ouvrage se réserve tout ou partie de ces
droits par une disposition du marché.
B- Evaluation des offres

Le règlement de consultation précise que l'évaluation des offres se fera en deux étapes :
premièrement, du point de vue de la qualitétechnique, puis du point de vue financier.
1) l'évaluation de la qualité technique se fera sur la base de plusieurs critères, notamment:
-I'expérience du concurrent applicable à lamission en cause;
- la qualité de la méthodologie proposée :
- le programme de travail ;
- le niveau de qualification des experts proposés ;
- le cas échéant, le degré de transfert des connaissances et le niveau de participation de
nationaux parmi le personnelclé proposé pour l'exécution de la mission.
Une note est attribuée à chaque critère. Puis ces notes seront ensuite pondérées pour aboutir
à une note globale sur 100. Les pondérations peuvent varier en fonction des situations. Les
pondérations applicables doivent être fixées au règlement de consultation.

me,
Royau
99 Directi
on
des Entr
Publique eprises
s et de l
Privati a)
sation
A l'issue de cette première phase, il est préparé un rapport d'évaluation technique des
propositions. Ce rapport justifiera les résultats de l'évaluation en décrivant les points forts et
les points faibles respectifs des offres.
2) Pour l'évaluation financière, I'offre financière comprend les taxes, droits et impôts, les frais
de
remboursables, tels que déplacements, traduction et impression des rapports, ou frais
secrétariat ainsi que les frais généraux et bénéfices.
et les autres
La proposition la moins chère peut se voir attribuer une note financière de 100
t. Les notes
propositions des notes financières inversement proportionnelles à leur montan
de à
financières peuvent également être déterminées à l'aide d'autres méthodes. La métho
utiliser doit être prévue dans le règlement de consultation.
3) Pour l'attribution du marché, la note globale est obtenue par l'addition des notes
n uée à
techniques et financières après introduction d'une pondération. La pondératio attrib
l'offre financière sera déterminée compte tenu de la complexité de la mission et du niveau de
qualitétechnique voulu. La pondération attribuée à l'offre financière sera généralement de
l'ordre de 10 à 20 points, mais ne pourra en aucun cas dépasser 40 points sur une note
globale de 100. Les pondérations proposées pour la qualité technique et le coût seront
précisées dans le règlement de consultation. Le concurrent ayant obtenu la note globale la
plus élevée sera désigné attributaire du marché.
Article 138: Préférence en faveur de l'entreprise nationale
Aux seules fins de comparaison des offres relatives aux marchés de travaux et d'études y
afférentes, et après que la commission d'appel d'offres ou le jury de concours ait arrêté la liste
des concurrents admissibles et éliminé les concurrents dont les offres ne sont pas conformes
aux spécifications exigées et lorsque des entreprises étrangères soumissionnent à ces
marchés, une préférence peut être accordée aux offres présentées par des entreprises
nationales.

Dans ces conditions, les montants des offres présentées par les entreprises étrangères sont
majorés d'un pourcentage ne dépassant pas quinze pour cent (15%).
Le règlement de consultation relatif aux procédures de passation de ces marchés fixe le
.
pourcentage àappliquer pour la comparaison des offres lors de leur évaluation
res
Lorsque des groupements comprenant des entreprises nationales et étrangè
soumissionnent auxdits marchés, le pourcentage visé ci-dessus est appliqué à la part des
entreprises étrangères dans le montant de l'offre du groupement. Dans ce cas, les
à l'article 29
groupements concernés fournissent, dans le pli contenant l'offre financière visé
ci-dessus, une copie légalisée de la convention constitutive du groupement qui doit préciser la
part revenant à chaque membre du groupement.

Un arrêté du ministre chargé des finances fixera les conditions et les modalités d'application
de cet article.

Article 139:Mesures en faveur dela petite et moyenne entreprise


Le maître d'ouvrage est tenu de réserver vingt pour cent (20%) du montant prévisionnel des
marchés, qu'll compte lancer au titre de chaque année budgétaire, à la petite et moyenne
entreprise nationale.

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