bdkbZ 4 lafo/kku O;oLFkk esa jkT;
bdkbZ dh :ijs[kk
4-1 izLrkouk
4-2 i`"BHkwfe
4-3 jkT;ksa dh igpku rFkk {ks=h; v[[Link]
4-4 la?k&jkT; laca/k
4-4-1 laln dh vlk/kkj.k 'kfDr;k¡
4-4-2 la?k dh vlk/kkj.k dk;Zdkjh 'kfDr;k¡
4-4-3 jkT;iky dh Hkwfedk
4-4-4 iz'kkldh; laca/k
4-4-5 jkT;ksa dk foÙkh; egÙo
4-4-6 la?k&jkT; laca/kksa esa ruko ds {ks=
4-5 vUrjjkT;h; laca/k
4-6 jktuhfr vkSj jkT;kf/kdkj
4-7 lkj&la{ksi
4-8 vH;kl
4-1 izLrkouk
Hkkjr ds lafo/kku fuekZrkvksa us bl fo'kky miegk}hi ds fo'kky {ks=h; oSfo/; dk lEeku djrs gq,]
vfuok;Zr% Hkkjr ljdkj vf/kfu;e] 1935 ds ekMWy ij xfBr ,d la?kh; jkT; dks tUe fn;kA ;g ,d
mPp :i ls dsUnzhÑr la?k FkkA gkyk¡fd fl;klh rkdrksa us jkT;ksa ij dsUnz dh idM+ de djus dh fn'kk esa
dke fd;k gSA vkSj ljdkj ds bu nks oxkZsa ds chp lg;ksx dh vko';drk dk cks/k c<+ jgk gSA
4-2 i`"BHkwfe
tc ge ^lafo/kku O;oLFkk esa jkT;* dh ckr djrs gSa rks ^jkT;* ls gekjk vfHkizk; gksrk gS Hkkjrh; jkT;
dh ,d bdkbZ ls] tks la?kh; izfreku ij xfBr gS tSlk fd la;qDr jkT; vesfjdk ¼ ;w-,l-,-½ esa gSA ;w-,l-
,- ds la?k ds vk/kkj ij lfEefyr jkT; 1789 esa la;qDr jkT; la?k ds xBu ls iwoZ Lora= jkT; FksA la;qDr
jkT; vesfjdk ds xBu ds ckn mldh bdkb;ksa dks ^jkT;* dgk tkus yxkA ftrus Hkh la?k 1789 ds ckn
cus mUgksaus viuh bdkb;ksa dks jkT; ugha dgkA fLol jkT; la?k dh bdkb;ksa dks ^dSUVkWu* dgk x;k tks fd
,d Ýkalhlh 'kCn gS ftldk vFkZ gS izkUrA dSusfM;u la?k us viuh bdkb;ksa dks ^izkWfofUll* ds uke ls iqdkjk
tcfd iwoZ lksfo;r lektoknh [Link]= la?k esa mUgsa ^fjifCyDl* uke fn;k x;kA
Hkkjr ds Lora= gksus vkSj mldk [Link]=kRed lafo/kku rS;kj gksus ls iwoZ ns'kh; jktkvksa ds 'kkluk/khu {ks=
gh ^jktlh jkT;* dgykrs FksA fczfV'k Hkkjr ds v/khu {ks=ksa dks izkarksa esa ck¡Vk x;k FkkA Hkkjr ds lafo/kku
us ntsZ dk ;g Hksn lekIr dj fn;k vkSj Hkkjr dks Pkkj izdkj ds jkT;ksa esa laxfBr fd;k µ ,] ch] lh] vkSj
33
MhA 1956 ds ckn Hkkjrh; la?k dh bdkb;k¡ nks izeq[k Jsf.k;ksa esa oxhZÑr gks x;ha] ;Fkk ^jkT;* vkSj
^dsUnz'kkflr izns'k*A rnksijkar] vusd dsUnz'kkflr izns'kksa dks jkT; dk ntkZ ns fn;k x;kA vr,o] dsUnz&'kkflr
izns'kksa dks laHkkfor jkT;ksa ds :i esa fy;k tk ldrk gSA Hkkjr esa jkT; [Link] dk cks/k eq[;r% rhu fo"k;ksa
ij dsfUnzr gS %
1½ jkT;ksa dh igpku vkSj ns'k dh v[kaMrk
2½ jkT;ksa dk Hkkjrh; la?k ds lkFk laca/k
3½ jkT;ksa ds chp laca/kA
4-3 jkT;ksa dh igpku rFkk {ks=h; v[[Link]
jkT;ksa dh igpku vkSj {ks=h; v[[Link] gh oLrqr% jkT; [Link] dk ewy vfHky{k.k gSA rduhdh :i ls
bldk vFkZ gS fd jkT; tks la?k dk fuekZ.k djrs gSa] viuk vkdkj] vfHk/kku vkSj vfHky{k.k dk;e j[ksaA
O;ogkjr%] oSls] ,slk ges'kk ugha gksrkA ;gk¡ rd fd fo'o ds izkphu la?k] vesfjdk] esa Hkh jkT;ksa dh igpku
o {ks=h; Lo:i le; ds lkFk dkQ+h dqN cnys gSa µ fo'ks"k :i ls la?k ds fuekZ.k ¼1789½ vkSj 1860 ds
n'kd ds x`g&;q) ds chpA
Hkkjr esa Lora=rksijkar o"kks± esa jkT;ksa ds vkdkj] igpku o vfHky{k.k esa dkQh+ cM+k cnyko ns[kk x;kA bldk
eq[; dkj.k ;g gS fd vaxzstksa us Hkkjr dks cgqr gh vkdkjghu ns'k cukdj NksM+kA mldh vFkZO;oLFkk
fNUu&fHkUu vkSj fp=&fofp= FkhA mldh iz'kklfud bdkb;k¡ Hkkjrh; turk ds lkaLÑfrd ifjjs[kkvksa ls
esy ugha [kkrh FkhaA mlds iz'kklfud izfreku esa ,d:irk ugha FkhA Lora= Hkkjr ds jktusrkvksa dks bu
foHksnksa dks NkaVdj vyx djuk iM+k tks fd vc rd MVs gSaA jkT;ksa dk iquxZBu vHkh v/kwjk gSA bdkbZ 5]
;Fkk vxyh bdkbZ] esa ge jkT;ksa ds iquxZBu dh ;g dgkuh dqN foLrkj ds lkFk i<+saxsA
u, jkT;ksa ds lafo/kku] muds foy; vkSj mudh {ks=h; lhekvksa esa ifjorZu dh lqfo/kk lafo/kku ds
vuqPNsn&3 }kjk iznku dh xbZ gS tks fd laln dks bl ckr dh vuqefr nsrk gS fd og ¼d½ fdlh Hkh jkT;
ls mlds {ks= dks vyxdj vFkok nks ;k vf/kd jkT;ksa vFkok jkT;ksa ds fgLlksa dks tksM+dj vFkok fdlh Hkh
jkT; ds ,d fgLls ls fdlh Hkh {ks= dks tksM+dj u, jkT; cuk,( ¼[k½ fdlh Hkh jkT; ds {ks=Qy dks c<+k,¡(
¼x½ fdlh Hkh jkT; ds {ks=Qy dks ?kVk,¡( ¼?k½ fdlh Hkh jkT; dh lhekvksa esa Qsjcny djs( vkSj ¼³½ fdlh
Hkh jkT; dk uke cny nsa( c'krsZ jk"Vªifr ¼;Fkk] dsUnz ljdkj½ us lacaf/kr jkT; fo/kkueaMyksa ds lkFk
e'kfojk dj bl vk'k; dh vuq'kalk dj nh gksA
jkT;ksa dh igpku dk ,d igyw ;g gS fd vesfjdk ls fHkUu] Hkkjr esa dksbZ nksgjh ukxfjdrk ugha gSA ;gk¡
flQZ la?k dh ukxfjdrk gksrh gSA
4-4 la?k&jkT; laca/k
nqfu;kHkj ds la?kksa ds fy, ;g ,d vke izFkk gS fd os ,d fyf[kr vkSj izklafxd :i ls vR;kSipkfjd O;oLFkk
esa la?k vkSj jkT;ksa ds chp dkuwuh&jktuhfrd laca/k fu/kkZfjr djsaA la?kh; lafo/kku ,d lafonk@laf/k dk
LoHkko fy, gksrk gSA mldh 'krksZa esa Qsjcny la?k ds lkFk&lkFk lHkh vFkok cM+h la[;k esa jkT;ksa dh lgefr
ds cxSj ugha fd;k tk ldrkA nwljs] lafo/kku la?k o jkT;ksa ds chp 'kfDr&foHkktu djrk gSA rhljs] bl
'kfDr&foHkktu ij ,d U;k;ra= ut+j j[krk gSA
34
Hkkjrh; lafo/kku bl 'kfDr foHktu dks vuqPNsn 246 ds rgr lkroha vuqlwph esa fu/kkZfjr djrk gSA eksVs
rkSj ij] ,d ,dhÑr iz'kklu dks pykus ds fy, vko';d ckrksa vkSj jkT;ksa ds vke fgr laca/kh {ks=ksa dks
la?k lwph ¼lwph 1½ esa LFkku fn;k x;k gS vkSj jkT; ds fo'ks"k fgr laca/kh ckrsa jkT; lwph ¼lwph 2½ esa nh
xbZ gSaA leorhZ lwph ¼lwph 3½ ds varxZr mu fo"k;ksa dh ,d rhljh lwph Hkh gS ftu ij la?k vkSj jkT;
laxkeh U;k;&vf/kdkj j[krs gSaA
leorhZ lwph] ;g le> ysuk pkfg,] dk vFkZ ;g ugha fd bu 'kfDr;ksa dk iz;ksx la?k o jkT;ksa }kjk ,d&nwljs
ds lg;ksx ls fd;k tkuk gSA Hkkjrh; lafo/kku esa ,sls lg;ksx ds fy, vU; izko/kku gSaA u gh leorhZ lwph
dk vFkZ ;g gS fd la?k o jkT; vius izkf/kdkj dk iz;ksx mu fo"k;ksa ij dj ldrsa gSa tks mlesa ,d nwljs
ds lg;ksx ¼;Fkk] lgefr½ ds v/khu j[ks x,s gSaA leorhZ fo"k; os fo"k; gSa ftu ij la?k o jkT; nksuksa
vius&vius {ks=kf/kdkjksa dk iz;ksx djrs gSaA fdlh Hkh leorhZ&lwph fo"k; ij {ks=kf/kdkj] laca/kh fookn dh
fLFkfr esa la?k dk {ks=kf/kdkj Lor% vfHkHkkoh gksxkA leorhZ lwph esa] blh dkj.k] la?k&jkT; laca/k /kq¡/kys ut+j
vkrs gSaA
,sls fo"k; tks bu rhu lwfp;ksa esa ls fdlh esa Hkh ugha gSaµ 'ks"k fo"k;µ la?k ds izkf/kdkj ls rkYyqd
j[krs gSaA
eksVs&rkSj ij] la?k dks j{kk laca/kh lHkh ekeyksa ij vf/kdkj gS] ftuesa 'kkfey gSa µ l'kL= cy o mudk
izlj.k( [Link] ÅtkZ o mlds mRiknu gsrq vko';d [kfut( ;q) o 'kkfUr( fons'kh ekeys o fons'kh
vf/kdkj{ks=( izR;iZ.k o ukxfjdrk( Hkkjr esa@ls izos'k] fu"dklu ,oa mRizoklu( fons'k esa rhFkZ;k=k@gt(
jsyekxZ( jk"Vªh; jktekxZ] jk"Vªh; tyekxZ] ukS&ifjogu o tgktjkuh( eq[; canjxkg( ok;qekxZ( Mkd] rkj]
o nwjHkk"k( eqnzk( cSafdax] O;kikj lg;ksx ,oa chek( rkSy o [Link]Ùkk laca/kh ekud ykxw djuk( izkphu o
,sfrgkfld Lekjd( Hkkjrh; losZ{k.k( [Link] ,oa vUrjjkT;h; izolu( la?k yksd lsok,¡( lalnh;] jkT;ksa ds
fo/kkueaMyh; ,oa jk"Vªifr o mi&jk"Vªifr ds in gsrq pquko( laln ds izR;sd lnu ds vf/kdkj]
fo'ks"kkf/kdkj ,oa vlaØkE;rk,¡( lafo/kku ,oa loksZPp U;k;ky; o mPp U;k;ky;ksa dk xBu( Ñf"k vk; ds
vfrfjDr vU; vk; ij dj( vkSj vUrjjk"Vªh; O;kikj ij dj o lhek'kqYdA
LFkwy :i ls] jkT; viuk vf/kdkj{ks= bu ij j[krs gSa µ vke O;oLFkk vkSj la?k ds l'kL= cyksa dks 'kkfey
u djrs gq, iqfyl( mPp U;k;ky;ksa ds vf/kdkjh o lsodtu( dkjkxkj( LFkkuh; 'kklu( tu LokLF; ,oa
LoPNrk( Hkkjr ds Hkhrj rhFkZ;k=k( eknd nzO;( viax o csjkstxkjksa dks jkgr( 'kok/kku vkSj dfczLrku(
nkgdeZ vkSj eqnkZ?kj( iqLrdky;] laxzgky;] jk"Vªh; egÙo j[kus okyksa ds vykok vU; izkphu ,oa ,sfrgkfld
Lekjd( lM+dsa] iqy] ukSdk,¡ o la?k lwph ds nk;js ls ckgj lapkj ds vU; lk/ku( VªkeekxZ] lM+dekxZ] o
vUrnsZ'kh; tyekxZ tks la?k ds dk;Z{ks= ls ckgj gksa( Ñf"k ekeys o i'kq&/ku dk laj{k.k( rkykc ,oa eos'kh
vfrpkj dks jksduk( vUr%jkT;h; ty lalk/ku( Hkwfe laca/kh ekeys( eRL; m|ksx( laj{kk U;k;ky;( ukHkdh;
ÅtkZ mRiknu gsrq tks vko';d gSa mUgsa NksM+dj vU; [kknkuksa o [kuu dk cankscLrA
4-4-1 laln dh vlk/kkj.k 'kfDr;k¡
ljdkjh xfrfof/k;k¡ dkuwu dh Hkk"kk esa pykbZ tkrh gSA la?k o jkT;ksa ds chp 'kfDr&foHkktu dk eq[; /;ku]
blh dkj.k] dkuwu&fuekZ.k ij tkrk gSA la?k vkSj jkT;ksa dh dk;Zdkjh 'kfDr;k¡ mudh fo/kk;h 'kfDr;ksa ds
lkFk lg&O;kid gSaA bl rF; ds fo"k; esa dksbZ la'k; ugha fd la?k o jkT;ksa ds chp 'kfDr&foHkktu esa iyM+k
la?k dk gh Hkkjh gSA ;g Hkkj lafo/kku ds dqN vlk/kkj.k izko/kkuksa }kjk c<+k fn;k x;k gSA
35
laln ds vuqPNsn 249 ds vuqlkj laln fdlh Hkh fo"k; ij dkuwu cuk ldrh gS] ;fn mPp lnu ¼jkT;
lHkk½ nks&frgkbZ cgqer ls mDr fo"k; dks ,d jk"Vªh; egÙo dk fo"k; ?kksf"kr dj nsA vuqPNsn 250 ds
vuqlkj laln vkikrdky laca/kh mn~?kks"[Link] fd, tkus ds nkSjku Hkkjr ds [Link] vFkok fdlh Hkh {ks= fo'ks"k
ds fy, fdlh Hkh jkT;h; fo"k; ij dkuwu cuk ldrh gSA
vuqPNsn 252 ds vuqlkj laln nks vFkok vf/kd jkT;ksa ds fy, ,d jkT;h; fo"k; ij dkuwu cuk ldrh
gS] ;fn fo/kkueaMy bldks ok×Nuh; le>rs gksaA nwljh vksj] pw¡dh la?k [Link] ns'k vFkok mlds fdlh ,d
Hkkx ds fy, vius vf/kdkj{ks=h; fo"k;ksa ij dkuwu cuk ldrk gS] la?k ds fy, ,slk dksbZ izko/kku ugha gS
fd fdlh Hkh jkT; fo/kkueaMy gsrq dkuwu&fuekZ.k djus ds fy, og vius vf/kdkj nwljs dks lkSai nsA
lafo/kku ds vuqPNsn 356 ds vUrxZr fdlh jkT; esa lafo/kku&O;oLFkk Hkax gks tkus dh ?kks"[Link] ds mnkgj.k
esa] u flQZ+ jkT; fo/kkf;dk ds dkuwu&fuekZ.k dk;Z] cfYd mldh foÙkh; 'kfDr;k¡ Hkh laln }kjk vius dkcw
dj yh tkrh gSaA dguk pkfg, fd laln vius ctV ikfjr djrh gS] iz'kklu ds fy, /ku vkoafVr djrh
gS vkSj jkT; ljdkj gsrq djk/kku ij fu;a=.k j[krh gSA
4-4-2 la?k dh vlk/kkj.k dk;Zdkjh 'kfDr;k¡
la?k vkSj jkT;ksa dh dk;Zdkjh 'kfDr;k¡ viuh&viuh fo/kk;h 'kfDr;ksa ds lkFk lg&foLr`r gSa] ftUgsa geus ns[kk
fd la?k ds i{k esa cgqr vf/kd >qdh gSaA la?k dh dk;Zdkjh 'kfDr;k¡] rFkkfi] lafo/kku ds dqN fo'ks"k izko/kkuksa
ds vfHkizk; ls 'kfDr;ksa dh bl Ük`a[kyk ls dgha vf/kd gSaA
jkT;ksa dh dk;Zdkjh 'kfDr;ksa ls bl izdkj iz;ksx fd, tkus dh vis{kk gksrh gS fd la?k dh dk;Zdkjh 'kfDr;ksa
esa vM+pu u iM+s vFkok mudh oS/krk de u gksA bl izdkj dh 'kfDr;ksa esa lcls egÙ[Link] gS jkT;ksa ds
jkT;ikyksa dh fu;qfDr vkSj inP;qfr tks fd] tSlk fd ge ns[ksaxs] volj iM+us ij vius okLrfod dk;Zdkjh
izeq[k dk :i ys ldrs gSaA bl mn~ns'; ls la?k jkT;ksa dks izca/[Link] funsZ'k ns ldrk gSA la?k dh dk;Zdkjh
'kfDr ,d jkT; dks ;s funsZ'k nsus rd Hkh tk;sxh tSls fd jk"Vªh; vFkok lkefjd egÙo ds vkSj jsyekxZ dh
lqj{kk laca/kh funZs'k esa ?kksf"kr lapkj ek/;eksa dk fuekZ.k o j[kj[kko ¼vuqPNsn 257½A vuqPNsn 365 ds
vuqlkj] ,sls funsZ'kksa ds vuqikyu vkSj dk;kZUo;u esa fdlh jkT; dh foQyrk mls la?k }kjk laoS/kkfud
volUurk dh ?kks"[Link] dk gdnkj cuk ldrh gSA
4-4-3 jkT;iky dh Hkwfedk
jkT;ksa dh izfr"Bk vkSj Lok;Ùkrk cuk, j[kus esa jkT; ds jkT;iky dh ,d [Link];d Hkwfedk gksrh gSA
jkT;iky dh fu;qfDr Hkkjr ds jk"Vªifr ¼;Fkk] la?k½ }kjk dh tkrh gS vkSj og jk"Vªifr dk vuqxzg izkIr
jgus rd vius in ij cuk jgrk@cuh jgrh gSA og la?k dk ,ts.V gksrk gS vkSj vkerkSj ij mlls mEehn
dh tkrh gS fd la?k&jkT; eS=h dks lqfuf'pr djsA dHkh&dHkh] gkyk¡fd] mldh Hkwfedk la?k&jkT; laca/k esa
ruko ds ,d izeq[k dkjd dk :i ys ldrh gSA
jkT;iky gh jkT; dk dk;Zdkjh izeq[k gksrk gS vkSj jkT; dk;[Link] ds lHkh izdk;Z mlh ds uke ij vkSj
mlh ds izkf/kdkj ds rgr fd, tkrs gSaA og ,d eaf=ifj"kn~ dh fu;qfDr djrk gS tks mls mlds dk;ksZa esa
lg;ksx djs vkSj lykg ns] ml fLFkfr dks NksM+dj tc lafo/kku ds rgr mlls vius foosdkuqlkj dke djus
dh vis{kk gksrh gSA ;g viokn Hkkjr ds jk"Vªifr ds laca/k esa ugha gS ftlds ekeys esa lHkh ea=h; lykgsa
ck/;dkjh gksrh gSaA jkT;iky ds lkFk leL;k ;g gS fd mldk foosdk/khu {ks= Li"Vr% ifjHkkf"kr ugha gSA
36
vuqPNsn 163 dh /kkjk&2 dgrh gS fd ;fn dksbZ iz'u bl fo"k; esa mBrk gS fd D;k lafo/kku vis{kk djrk
gS fd mYys[; fo"k; jkT;iky }kjk mlh dh le>cw> ls fuiVk;k tkuk gSA
vius foosd ls fy;k x;k jkT;iky dk [Link]; vifjorZuh; gksrk gSA blh vuqPNsn dh /kkjk&3 dgrh gS fd
bl izdkj dk dksbZ loky fdlh Hkh vnkyr esa ugha mBk;k tk ldrkA bldk vFkZ gS fd jkT;iky ;fn iz;ksx
djuk pkgs rks mlds ikl vlhfer dk;Z&Lokra=~; gSA
nwljh vksj] eaf=ifj"kn~ fuokZfpr jkT; fo/kkueaMy ds izfr tokcnsg gksrh gSA jkT; dh turk ds
izfrfuf/k gksus laca/kh mldk nkok ldkj.k gSA tc dHkh jkT;iky jkT; eaf=ifj"kn~ dh vogsyuk djrk gS
rks blh otg ls ml ij yksdra= ds neu dk vkjksi yxk;k tkrk gSA ;g leL;k jkT;iky dh nks fo'ks"k
'kfDr;ksa }kjk tfVy cu tkrh gS % ¼1½ jkT; fo/kkueaMy }kjk ikfjr gks tkus ds ckn fo/kk;dksa dks jk"Vªifr
dh lgefr ds fy, jksd j[kus dk vf/kdkj] vkSj ¼2½ laoS/kkfud ra= u"V gksus laca/kh ljdkjh c;ku nsus
dk vf/kdkjA jkT;iky dks D;k ;s 'kfDr;k¡ eaf=ifj"kn~ dh lgk;rk o lykg ls iz;ksx djuh pkfg,\ bldk
dksbZ Li"V mÙkj ugha gSA cgjgky] ;g ekuk tk ldrk gS fd ,d jkT;iky jkT; esa laoS/kkfud /oal dh
fjiksVZ viuh eaf=ifj"kn~ }kjk fn, tkus dh dHkh mEehn ugha dj ldrk@ldrh] vkSj mldks ,slk
eaf=ifj"kn~ dh lykg ds cxS+j gh djuk pkfg,A ;fn jkT;&fufeZr dkuwu ds fooknkLin gksus dh mEehn gks
rks jkT;iky eaf=ifj"kn~ dks ;g le>us dk iz;kl dj ldrk@ldrh gS fd mls lykg ns fd mDr fo/ks;d
dks jk"Vªifr dh eatwjh ds fy, jksd j[ksA jkT;iky }kjk bu nks 'kfDr;ksa ds iz;ksx us la?k&jkT; laca/kksa esa
cM+h dM+okgV iSnk dh gSA
4-4-4 iz'kkldh; laca/k
ljdkj vf/kdak'k :i esa vf/kdkjh&oxZ }kjk pykbZ tkrh gSA Hkkjr esa rhu izdkj ds vf/kdkjh&oxZ gSa %
jkT;h; lsok,a] dsUnzh; lsok,¡ ,oa vf[ky&Hkkjrh; lsok,¡A tgk¡ igyh nks lsok,¡ Øe'k% jkT;ksa o dsUnz }kjk Hkjh
o fu;af=r dh tkrh gSa vf[ky&Hkkjrh; lsok,¡ dsUnz }kjk gh Hkjh vkSj dkQ+h gn rd fu;af=r dh tkrh gSa
;|fi vf/kdkjhx.k jkT; laoxZ ls gh tqM+s jgrs gSaA jkT; ljdkjksa esa ofj"B in izk;% ges'kk gh vf[ky
Hkkjrh;&lsokvksa ds lnL;ksa }kjk Hkjs tkrs gSa] uker% Hkkjrh; iz'kklfud lsok vkSj Hkkjrh; iqfyl lsokA
cgjgky] vf[ky&Hkkjrh; lsokvksa ds lkFk dsUnzh; lsokvksa ds lnL; Hkh la?k yksd lsok vk;ksx }kjk HkrhZ fd,
tkrs gSa tcfd jkT;h; lsokvksa ds lnL; gj jkT; esa jkT; yksd lsok vk;ksx ds ek/;e ls HkrhZ fd, tkrs gSaA
nks fo'ks"k izdkj ds vf/kdkjh&oxZ gSa ftudk ntkZ laoS/kkfud gS % Hkkjrh; egk ys[kk&fu;Urk ,oa ijh{kd rFkk
Hkkjrh; pquko vk;qDrA budh fu;qfDr Hkkjr ds jk"Vªifr }kjk dh tkrh gSA egk ys[kk&fu;Urk ,oa ijh{kd
la?k o jkT; nksuksa gh ljdkjksa ds ys[kksa dh tk¡p djrk gSA pquko vk;ksx dsUnz o jkT; nksuksa Lrjksa ij
pqukoksa dh ns[kjs[k djrk gSA blls la?k dk jkT;ksa esa ljdkjh ys[kksa rFkk pquko izfØ;kvksa ij dqN fu;a=.k
cuk jgrk gSA
4-4-5 jkT;ksa dk foÙkh; egÙo
eksVs rkSj ij] jkT;ksa }kjk mxkgs x, lHkh dj o eglwy muds dks"k esa tkrs gSa vkSj jkT;ksa }kjk gh fofu;ksftr
dj fy, tkrs gSaA tSlk fd la?k lwph esa mYys[k gS] buesa vkS"k/kh; ,oa izlk/ku lkefxz;ksa ij ,sls eqnzkad 'kqYd
o ,sls mRiknu 'kqYd 'kkfey gSa tks fd yxk, rks la?k }kjk tkrs gSa ijUrq laxzg ,oa fofu;kstu mu jkT;ksa
}kjk gh fd;k tkrk gS tgk¡ os yxk;s tkrs gSa ¼vuqPNsn 268½A la?k lwph esa mfYyf[kr enksa ls la?k }kjk mxkgs
37
x, jktLo ,oa dj] rFkkfi] nks rjhdksa ls fofu;ksftr fd, tkrs gSaA eky ds Ø;&foØ; ij dj rFkk
vUrjkZT;h; izÑfr ds v[kckj ds vykok vU; lkeku ds ijsf"kr eky ij dj la?k }kjk yxk, o mxkgs tkrs
gSa ijUrq mu jkT;ksa dks gh lkSai fn, tkrs gSa tgk¡ os mxkgs vFkok] tc rd foÙk vk;ksx tkrs gSa vkSj laln
}kjk ykxw fl)karksa ds vuqlkj mu jkT;ksa ds chp gh forfjr dj fn, tkrs gSa ¼vuqPNsn 269½A la?k lwph
ds rgr vU; lHkh dj o eglwy la?k }kjk gh yxk;s o mxkgs tkrs gSa vkSj foÙk vk;ksx xfBr u gks] jk"Vªifr
}kjk fu/kkZfjr jhfr vuqlkj la?k o jkT;ksa ds chp ck¡V fn, tkrs gSa ¼vuqPNsn 270½A
leorhZ lwph esa] nks ckrksa dk mYys[k gS( uker% ¼1½ vnkyrh eqgjksa ds ek/;e ls mxkgs x, eglwyksa vFkok
'kqYdkas ds vykok eqnzkad 'kqYd] vkSj ¼2½ leorhZ lwph esa nh xbZ oLrqvksa ds fo"k; esa 'kqYd] ijUrq fdlh Hkh
vnkyr esa yh xbZ Q+hl 'kkfey u djrs gq,] tks la?k o jkT;ksa ds leorhZ {ks=kf/kdkj ls laca/k j[krs gksaA
mudh izkfIr Øe'k% la?k o jkT;ksa }kjk gh j[k yh tkrh gSA la?k fdlh Hkh lwph esa vuqfYyf[kr oLrqvksa ls
dksbZ Hkh eglwy vFkok dj olwy dj ldrk gS vkSj muds vFkkZxe dks vius ikl j[k ldrk gSA
,d yEcs le; ls foÙk vk;ksx flQ+kfj'k ljdkjksa ds flQ+Z xS+j&;kstuk [kpZ ij gh fd;k djrk FkkA ukSok¡
foÙk vk;ksx vkus ds le; ls og ;kstuk O;;ksa ij Hkh flQ+kfj'ksa djus yxk gSA
4-4-6 la?k jkT; laca/kksa esa ruko ds {ks=
;g ns[kk x;k gS fd la?k&jkT; fookn eq[; :i ls bu ckrksa ls rkYyqd j[krs gSa µ muds chp foÙk
lalk/kuksa dk c¡Vokjk] jkT;iky dh Hkwfedk] [kkldj jkT; fo/kkueaMyksa }kjk fo/kkuksa dks lgefr iznku djus
esa] eaf=ifj"kn~ dh fu;qfDr ,oa foltZu rFkk ^laoS/kkfud /oal* ds vk/kkj ij jk"Vªifr 'kklu dh flQ+kfj'ksaA
buesa ls vf/kdka'k jktuhfrd iz'u gSa vkSj] yEcs le; ls] loksZPp U;k;ky; ,sls fooknksa esa gLr{ksi ls
ihNs gVrk jgk gSA 1993 esa] gkyk¡fd] ,l-vkj- cksEebZ o vU; cuke Hkkjrh; la?k ds ekeys esa loksZPp
U;k;ky; us QSlyk fn;k fd fdlh jkT; esa jk"Vªifr 'kklu dh flQ+kfj'k laca/kh jkT;iky dh fjiksVZ esa nh
xbZ fo"k;&oLrq dh izklafxdrk U;kf;d tk¡p dk fo"k; curk gSA fdlh Hkh ekeys esa jkT; fo/kkf;dk rc rd
Hkax ugha dh tk ldrh tc rd fd laln esa cgl u gks vkSj og laoS/kkfud /oal dh ?kks"[Link] u dj nsA
1998 esa] mÙkj&izns'k ds ekeys esa loksZPp U;k;ky; us ljdkj esa fu;qfDr fd, tkus ds vf/kdkj dk nkok
djrh ikfVZ;ksa dh 'kfDr dk eap&ijh{k.k fd, tkus dk vkns'k fn;kA
,d yEcs le; ls jkT; vius vi;kZIr foÙk lalk/kuksa ds fo"k; esa f'kdk;r djrs jgs gSa ftlus mUgsa la?k }kjk
nh tkus okyh vuqnku&lgk;rk rFkk mlds }kjk vuqeksfnr fd, tkus okys _.kksa ij vR;f/kd fuHkZj cuk
fn;k gSA o"kZ 2000 esa ykxw 80osa lafo/kku la'kks/ku us la?k dks"kksa ls jkT;ksa dks vf/kd fuf/k miyC/k djkds
vlarqyu dqN de djus dk iz;kl fd;kA ijUrq os fl)kar ftu ij foÙk vk;ksx jkT;&vkcaVuksa dks forfjr
djrk gS] jkT;ksa dks larq"V ugha dj ik;s gSaA lEiUu jkT;ksa dks ;g f'kdk;r jgrh gS fd dsUnzh; [Link]
ds vius tk+;t fgLls ls os oafpr jgrs gSa] tcfd fofHkUu jkT; ;g f'kdk;r djrs gSa fd mUgsa i;kZIr ugha
fey jgkA
jkT;ksa ds ikl vc rd dksbZ vlhfer vf/kdkj ugha gS fd os cktkj ls _.k ys ldsaA dksbZ jkT; Hkkjr ljdkj
dh lgefr ds fcuk dksbZ dtZ+ olwy ugha dj ldrk ;fn ,sls _.k dk dksbZ va'k vc rd cdk;k gS tks Hkkjr
ljdkj }kjk vFkok mldh iwoZdkfyd ljdkj }kjk jkT; dks fn;k x;k gks] vFkok ftlds laca/k esa Hkkjr
ljdkj vFkok mldh iwoZdkfyd ljdkj }kjk [Link] nh xbZ gks ¿vuqPNsn 293 ¼4½ÀA la?k ljdkj ij
jkT;ksa dh fuHkZjrk cgqr vf/kd gSA mÙkj&iwohZ Hkkjr ds NksVs jkT; xS+j&;kstuk [kpZ rd ds fy, 90 izfr'kr
o mlls vf/kd dh gn rd la?k ljdkj ij fuHkZj gSaA
38
4-5 vUrjjkT;h; laca/k
lafo/kku us la?k ds lnL; jkT;ksa ds chp ;fn eS=[Link] lgdkjh laca/k ugha rks '[Link] lgvfLrRo okys
laca/k dh ifjdYiuk vo'; dhA ;fn la?k vkSj fdlh jkT; ;k jkT;ksa ds fdlh lewg] vFkok ,d vksj la?k
o fdlh jkT; ;k jkT;ksa ds fdlh lewg vkSj nwljh vksj ,d ;k vf/kd jkT;ksa ds chp] vFkok nks ;k vf/kd
jkT;ksa ds chp dksbZ fookn [kM+k gksrk gS rks [Link];kns'k gsrq vius vf/kdkj{ks= ds vUrxZr loksZPp U;k;ky;
dk njoktk [kV[kVk;k tk ldrk gS ¼vuqPNsn 131½A rFkkfi U;kf;d izfØ;k ds ckgj vUrjjkT;h; fooknksa
ds gy gsrq fu/kkZfjr nks fof'k"V dk;Z [Link];k¡ ekSt+wn gSa %
1½ laln dkuwuu tyk'k;ksa vFkok fdlh vUrjjkT;h; unh ;k unh ?kkVh ds iz;ksx] forj.k ;k fu;a=.k
ds laca/k esa fdlh fookn vFkok f'kdk;r laca/kh [Link];kns'k gsrq O;oLFkk ns ldrh gS ¼vuqPNsn 262½A
2½ ;fn fdlh Hkh le; jk"Vªifr dks ;g yxrk gS fd µ ¼v½ ,sls fooknksa dh iwNrkN djus o mu ij
ijke'kZ nsus] tks jkT;ksa ds chp iSnk gq, gksa( ¼c½ mu fo"k;ksa dh tk¡p&iM+rky o mu ij ppkZ djus]
ftuesa lHkh o dqN jkT;] vFkok la?k o ,d ;k vf/kd jkT; ,d loZekU; fgr j[krs gksa( ¼l½ fdlh
Hkh fo"k; ij flQ+kfj'ksa djus] [kkldj ml fo"k; ds laca/k esa ftlls uhfr o dkjZokbZ ds csgrj
leUo; gsrq flQ+kfj'ksa djus laca/kh nkf;RoHkkjksa okyh ,d ifj"kn~ dh LFkkiuk }kjk tufgr esa enn
feysxh µ jk"Vªifr ds fy, ;g fof/klaxr gksxk fd vkns'k nsdj bl izdkj dh ifj"kn~ LFkkfir djs] vkSj
mlds }kjk fu"ikfnr fd, tkus okys dÙkZO;ksa dh izÑfr rFkk mlds laxBu o izfØ;k dks ifjHkkf"kr djs
¼vuqPNsn 263½A
vUrjjkT;h; ifj"kn~ us lafo/kku ds vuqPNsn 356 ds rgr fdlh jkT; esa laoS/kkfud /oal ?kksf"kr djus
laca/kh la?k ds vf/kdkj ij fu;a=.k j[kus dh ok×Nuh;rk ij ppkZ dh gS vkSj lafo/kku esa la'kks/ku ds
ek/;e ls bl vf/kdkj ij izfrca/k dh flQ+kfj'k dh gSA
laln ds ikl vUrjjkT;h; unh&fooknksa dks fuiVkus ds fy, vnkyrsa fVªcquky cukus dk vf/kdkj gS vkSj
og dkuwuu bl fo"k; esa fdlh Hkh vnkyr ds {ks=kf/kdkj dks oftZr dj ldrh gSA foxr le; ,slh vnkyrsa
iwjh rjg lQy ugha jgh gSa D;ksafd muds ikl viuk QSlyk ykxw djus ds fy, U;kf;d vf/kdkj ugha gksrkA
nwljh vksj] unh ty fookn vf/kfu;e] 1956 ds rgr] loksZPp U;k;ky; dsUnz ljdkj dks funsZ'k ns ldrk
gS fd og viuk oS/kkfud nkf;Ro iwjk djsA
vUrjjkT;h; fookn dk lcls dfBu fo"k; gS ,sfrgkfld o lkaLÑfrd dkjdksa ls iSnk gksus okys jkT;ksa ds chp
lhek&fooknA ekSds&csekSds ,sls fooknksa us fgalk dh vksj izo`Ùk fd;k gS] tSls dukZVd o egkjk"Vª ds chp
fooknA ,sls fookn dks gy djus ds fy, laoS/kkfud dk;[Link] lafo/kku ds vuqPNsn&3 }kjk iznku dh xbZ
gS tks lacaf/kr jkT;ksa dh nyhyksa dks lquus ds ckn gh jkT;ksa dh lhekvksa dks cnyus dk vf/kdkj nsrk gSA laln
,slh nyhyksa dk lEeku djus dks ck/; ugha gS] ijUrq mudk vuknj jktuhfrd :i ls foifÙkdkjd gks
ldrk gSA
fodkl ;kstuk ds laca/k esa dsUnz&jkT; o vUrjjkT;h; leUo; ykus ds fy, ,d rhljh dk;[Link] laln
ds ,d vf/kfu;e }kjk ykxw dh xbZ µ jk"Vªh; fodkl ifj"kn~ ftlesa Hkkjrh; ;kstuk vk;ksx }kjk fodkl
;kstuk,¡ cuk;s tkus ds ckn mUgsa vafre :i nsus ds fy, jkT; ds eq[;ea=h ,oa dsUnzh; dSfcusV ea=h
'kkfey FksA
39
4-6 jktuhfr vkSj jkT;kf/kdkj
jkT;ksa dh dkQ+h dqN Lok;Ùkrk] dsUnz ds lkFk&lkFk ,d&nwljs ds Hkh f[kykQ muds vf/kdkj] jktuhfr ij
fuHkZj gSA dsUnz ljdkj fdlh [kkl n`f"Vdks.k dks viukus ds fy, jkT; ljdkjksa dks euk ldrh gS ;fn nksuksa
gh ljdkjsa ,d gh ikVhZ ds fu;a=.k ds vUrxZr gksaA 1956 dk O;kid jkT; iquxZBu] 1960 esa xqtjkr vkSj
egkjk"Vª dk foHkktu] 1966 esa iatkc dk foHkktu vkSj 1971 esa mÙkj&iwohZ Hkkjr dk iquxZBu vkfn
blfy, laHko gq, vuqdwy le; ij dsUnz esa vkSj lac) jkT;ksa esa dkaxzsl ikVhZ lÙkk esa FkhA
tc dsUnz esa o jkT;ksa esa fHkUu&fHkUu ikfVZ;k¡ gksrh gSa rks oSpkfjd ,oa jktuSfrd la?k"kZ vDlj dsUnz o jkT;ksa
ds lkFk&lkFk fofHkUu jkT;ksa ds chp Hkh ruko iSnk dj nsrk gSA 1959 ds le; ls vusd jkT; ljdkjsa
vf/kdkjP;qr dh tk pqdh gSa] [kkldj blfy, fd os ml ikVhZ ls fHkUu ikfVZ;ksa }kjk pykbZ tk jgh Fkha]
ftldh dsUnz esa ljdkj FkhA lcls cqjs ekeys 1977 esa vk;s tc dsUnz esa turk ikVhZ ljdkj us dkaxzsl ikVhZ
}kjk pyk;h tk jgh de ls de vkB jkT; ljdkjsa Hkax dj nhaA 1980 esa] nwljh vksj] dkaxzsl&'kkflr dsUnz
us turk ikVhZ }kjk pykbZ tkus okyh mruh gh jkT; ljdkjksa dks lÙkk ls vyx dj fn;kA mlds ckn]
gkyk¡fd] bl izdkj ds vf/kLFkkiuksa dh izkf;drk de gks x;h vkSj] 1993 esa] bl izFkk ij Hkkjrh; loksZPp
U;k;ky; ds cksEebZ dsl QSlys }kjk dM+k izfrca/k yx x;kA
1989 esa ,d&nyh; vkf/kiR; ¼dkaxzsl ikVhZ dk½ [Link];d :i ls lekIr gks x;kA 1991&96 dh vof/k dks
NksM+dj] dsUnz ljdkj xBca/kuksa }kjk pykbZ tkus yxh ftuesa {ks=h; ikfVZ;ksa us vge~ Hkwfedk fuHkkbZA
[Link]:i] jkT;h; ekeyksa esa dsUnz dk gLr{ksi Hkh i;kZIr :i ls de gks x;kA jkT;ksa dh nks eq[;
f'kdk;rsa] cgjgky vHkh dk;e gSa % ¼1½ dsUnz ij vkjksi gS fd jkT;ksa esa jkT;iky ds inksa ij ikVhZ ds vkneh
cSBkrk gS rkfd og viuh futh jktuhfrd dk;kZokfg;ksa dks iwjk dj lds( vkSj ¼2½ dsUnz ikVhZ dks egÙo
nsrs gq, foÙkh; leFkZu ds laca/k esa dqN jkT;ksa ls HksnHkko djrk gS vkSj dqN dk i{k ysrk gSA
4-7 lkj&la{ksi
Hkkjr dk lafo/kku jkT;ksa vkSj jkT;ksa o la?k ds chp rkYyqdkrksa ds chp laca/k esa i;kZIr izko/kku j[krk gSA
fofHkUu la?kh; bdkb;ksa esa jkT;ksa dk xBu mUgsa fof'k"V jktuhfrd igpku iznku djrk gSA jkT; dks feyh
ekU;rk us jkT; dks i`Fkd~ igpkuksa dk :i ns fn;k gS] muds iquxZBu dk eqn~nk vHkh thfor gh gSA jkT;ksa
o la?k ds chp 'kfDr ds Li"V c¡Vokjs ds ckot+wn laoS/kkfud ;kstuk esa jkT;ksa dh O;oLFkk dsUnz ds i{k esa
gh >qdh gqbZ gSA vkfFkZd fo"kerk,¡] lkaLÑfrd fHkUurk,¡ o jktuhfrd dkjd jkT;ksa vkSj jkT;ksa o la?k ds chp
laca/kksa ds fo"k; dks v{kq..k j[krs gSaA
4-8 vH;kl
1½ lafo/kku us 'kfDr ds fo/kk;h foHkktu ds laca/k esa Hkkjrh; la?k ds rkus&ckus esa jkT;ksa dh Lok;Ùkrk dh
fdl gn rd ifjdYiuk dh\
2½ Hkkjr esa jkT;ksa ij la?k ds dk;Zdkjh fu;a=.k dh D;k lhek gS\
3½ la?k&jkT; laca/k esa jkT;iky dh Hkwfedk dk voyksdu djsaA
4½ Hkkjrh; la?k esa jkT;ksa dh foÙkh; fLFkfr dk voyksdu djsaA
5½ la?k&jkT; laca/kksa esa ruko ds {ks=ksa ij lw{e n`f"V MkysaA
6½ Hkkjr ds lafo/kku esa fdl izdkj ds vUrjjkT;h; fooknksa dh ifjdYiuk dh xbZ gS\ ,sls fooknksa ds gy
ds fy, fu/kZkfjr dk;[Link];k¡ D;k gSa\
40