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15 Juin, 2017
Vidéo : Impacts des changements climatiques en zone côtière : des
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8 Juin, 2017
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18 Mai, 2017
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Questions-réponses:
Inondations mai 2017
ACCUEIL / QUESTIONS-RÉPONSES: INONDATIONS MAI 2017
La crue exceptionnelle de mai 2017 est-elle reliée
aux changements climatiques ?
Il demeure difficile de relier un
événement météorologique jugé
extrême aux changements climatiques.
À première vue, la crue de mai 2017 ne
semble pas porter une signature propre
aux changements climatiques anticipés,
puisqu’en moyenne, il n’est pas attendu
dans le futur que les crues printanières
deviennent plus importantes dans le sud
du Québec notamment en raison d’une
plus faible accumulation de neige durant
l’hiver. Par contre, il est important de
rappeler que les événements climatiques
extrêmes, dont les crues printanières
exceptionnelles, pourront aussi se
produire dans le futur lorsque les
conditions (neige, pluie et températures)
seront réunies, comme c’est le cas cette
année.
L’évolution du climat pourrait produire
davantage de crues éclair sur de petits
territoires, résultat d’événements
orageux violents, et ce particulièrement
en été.
Peut-on considérer la crue de 2017 comme un
événement rare ?
On peut certainement affirmer qu’il
s’agit d’un événement rare susceptible
de se produire environ une fois à tous les
50 à 100 ans.
Cette crue est la conséquence des mois
d’avril et de mai très pluvieux et d’un
couvert de neige plus important que
normalement observé, ainsi que de
températures élevées en avril combinées
aux précipitations abondantes qui ont
provoqué une fonte très rapide du
couvert neigeux saturant les sols.
On parle donc d’un événement résultant
d’une combinaison de pluie abondante,
d’un important couvert de neige et des
sols gorgés d’eau.
Quel est le rôle des ouvrages de régularisation
dans de telles circonstances ?
En période de crue, les barrages avec
réservoirs permettent de stocker des
volumes d’eau et ainsi de limiter
temporairement le débit de la rivière.
Pour le système hydrique de la rivière
des Outaouais : « La Commission de
planification de la régularisation de la
rivière des Outaouais a été créée afin
d’assurer une gestion intégrée des
principaux bassins versants dans le but
d’apporter une protection contre les
inondations tout en préservant les
intérêts des différents utilisateurs de
l’eau ».
Il existe aussi des ouvrages dits ‘au fil de
l’eau’ dont la capacité de retenue des
volumes d’eau est limitée. Ils ne peuvent
donc pas être utilisés pour contrôler le
débit en rivière. C’est le cas de la
centrale Carillon construite sur la rivière
des Outaouais.
Pour les rivières des Outaouais et
Gatineau, les gestionnaires d’ouvrages
ont pu aménager de l’espace dans les
réservoirs de tête afin de retenir de l’eau
en amont du bassin versant, réduisant
d’autant le débit de ces rivières en
comparaison des conditions
d’écoulement naturel (non régularisées).
(Référence)
Les ouvrages de régularisation ont
cependant leur limite, en effet on ne
peut pas augmenter le niveau d’eau des
réservoirs au-delà de certaines limites
sans compromettre la sécurité du
barrage ou encore inonder des territoires
en amont du réservoir.
Est-ce que les niveaux d’eau anormalement
élevés pourraient persister longtemps ?
Le niveau des plans d’eau est
intimement relié aux prévisions
météorologiques et à la taille des bassins
versants.
Si les prévisions actuelles de
précipitations s’avèrent exactes
(quantité limitée prévue au cours des
prochains jours), les niveaux d’eau
commenceront à baisser rapidement sur
de petits plans d’eau (quelques jours).
Pour les grandes étendues d’eau (le
bassin versant de la rivière des
Outaouais par exemple), la baisse du
niveau sera plus progressive et pourrait
s’étendre sur quelques semaines.
La situation pourrait cependant se
dégrader si de nouvelles précipitations
survenaient.
Quels sont les impacts à appréhender sur les
infrastructures et services publics?
Des dommages subis aux équipements
publics : rues, routes, ponts, ponceaux,
égouts, aqueducs, bâtiments (écoles,
hôpitaux), réseaux de
télécommunications, ferroviaires ou
électrique.
Des pertes ou dommages causés aux
biens privés (résidence, murs de
fondation, mobilier, système de
chauffage, terrain, chalet, automobile,
équipements de loisirs, objets d’art,
souvenirs, etc.).
L’arrêt de façon temporaire de certaines
activités (économiques, culturelles, etc.)
du milieu affecté.
La dégradation ou l’interruption de la
prestation des services publics et socio
sanitaires.
La fermeture de rues et de routes (voies
de détournement).
Quels seront les impacts sur la santé publique ?
Les inondations peuvent
malheureusement causer des impacts
directs comme des blessures et noyades.
Les décès sont associés aux crues
soudaines et à la conduite des véhicules
sur une route inondée. Les blessures et
traumatismes peuvent se produire
pendant l’inondation, à cause des débris
présents dans l’eau ou dans la période
qui suit les inondations lors des activités
de nettoyage, par exemple.
L’intoxications accidentelles au CO
représente un risque important et
commun pour la santé, pendant et
surtout, après les inondations, lors des
activités de nettoyage.
Les conséquences psychologiques sur les
sinistrés pourraient s’avérer importantes,
particulièrement pour les personnes
rarement exposées à ce type de stress,
c’est pourquoi les autorités de santé
publique s’affairent déjà à assister les
personnes en détresse. Les
manifestations les plus fréquemment
observées sont un risque accru de
symptômes ou de troubles associés au
stress post-traumatique, à l’anxiété et à
la dépression.
Des conséquences peuvent aussi se
manifester comme une exacerbation de
maladies chroniques pré existantes,
telles les maladies cardiovasculaires ou
respiratoires.
Les risques aigus pour la santé des
personnes qui réintègrent leur domicile
sont surtout associés à la contamination
des sources d’alimentation en eau
potable (réseau d’aqueduc municipal,
puits privés) et des produits de
consommation (aliments, médication).
Une fois l’eau retirée des bâtiments il
sera nécessaire de prendre les mesures
adéquates pour éviter la prolifération de
moisissures, bactéries et de microbes.
Inondations – Que faire?
Guide de prévention des inondations de
sous-sols
Quels seront les impacts économiques de la crue
de 2017 ?
Il est encore tôt pour estimer les coûts
directs associés à la crue de 2017. Dans
les semaines qui suivront l’événement,
les autorités dresseront le bilan des
impacts économiques associés à cette
crue.
À titre d’exemple, le Ministère de la
Sécurité Publique, pour le cas des
inondations de la rivière Richelieu,
estime à 82 millions de dollars les
dommages aux bâtiments et aux
infrastructures qui ont fait l’objet d’une
indemnisation.
Ces indemnisations représentent une
fraction des coûts totaux auxquels il faut
ajouter les dommages aux biens et
infrastructures qui ne sont pas éligibles
aux indemnisations gouvernementales
(par exemple les résidences secondaires
ou les infrastructures non essentielles)
en plus de tous les autres coûts en
santé, en pertes d’emplois, en perte
d’activité économique, etc.
Quels sont les liens entre cet événement et
l’aménagement du territoire ?
o Plusieurs installations en zones
inondables sont récentes, mais il
convient de rappeler que
l’établissement humain à proximité
de cours d’eau remonte à la
fondation même du Québec. Bien
qu’aujourd’hui la politique de
protection des rives de littoral et des
plaines inondables régisse
l’aménagement du territoire dans ces
zones, il demeure qu’une partie du
territoire a été urbanisé avant
l’entrée en vigueur de cette politique
en 1987 et la cartographie officielle
des zones inondables en 1975.
Néanmoins, la politique prévoit des
dispositions particulières pour les
territoires déjà artificialisés,
principalement en lien avec la
modification des bâtiments et la
réalisation d’ouvrages sur les
propriétés. Ces règlements sont
administrés par les municipalités via
leur règlement de zonage.
o Les cartes des plaines inondables
servent d’outils de prise de décisions
essentielles dans la planification de
l’atténuation des catastrophes, dans
la gestion des urgences et dans la
sensibilisation du public en général.
Ces cartes ont d’abord été réalisées
entre 1975 et 1997 dans le cadre du
Programme de réduction des
dommages dus aux inondations. La
révision de ces cartes se fait
graduellement et les MRC ont la
responsabilité de les intégrer à leur
schéma d’aménagement et de
développement (SAD). La mise à jour
de ces cartes et leur accessibilité est
primordiale pour l’adoption de
comportements responsables.
Référence.
o La politique de protection des rives,
du littoral et des plaines inondables
différencie les normes
d’aménagement en fonction de deux
types de zones : fort courant (1/20
ans) et faible courant (1/100 ans).
Dans le second cas, les règles sont
beaucoup plus permissives en raison
du caractère exceptionnel des
événements rattachés.
o Au-delà de l’établissement humain en
zone inondable, les pratiques
d’aménagement du territoire peuvent
être considérées comme des facteurs
aggravants. Par exemple
l’imperméabilisation grandissante
des sols consécutive à l’urbanisation
et à certaines pratiques agricoles
augmente le ruissellement de surface
et limite l’infiltration de l’eau dans le
sol alors que l’occupation des berges
modifie leurs fonctions hydrologiques
et écologiques.
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