Groupe 1
TITRE : DECENTRALISATION AU TOGO
THEME : COLLECTIVITE TERRITORIAL
MEMBRES DU GROUPE :
SOSSOUKPE Komi Christophe
ALOGNON Timothe
AMEZO Grace
AKPASSOU Gnanta Achahame
KONDI Ganietou
SOMMAIRE :
A -Généralité ...................................................................................................... 2
B-Présentation de la région centrale et ses organes........................................... 3
C-La commune de Tchaoudjo 1 .......................................................................... 4
D-Les ressources des collectivité territorial ........................................................ 6
E- Conclusion...................................................................................................... 7
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A -Généralité
Les collectivités territoriales au Togo sont des entités administratives
décentralisées qui jouent un rôle essentiel dans l'organisation et la gestion des
affaires locales. Voici quelques points généraux concernant les collectivités
territoriales au Togo :
1- Cadre juridique
La décentralisation au Togo est encadrée par la Constitution de 1992 et la loi
n° 2007-003 du 28 mai 2007, qui établit les principes de la décentralisation et
organise les collectivités territoriales.
2.-Types de collectivités
Les principales collectivités territoriales au Togo sont les préfectures, les
communes, et les régions. Les communes peuvent être urbaines ou rurales,
chacune ayant des compétences spécifiques en matière de développement
local.
3- Rôle et compétences
Les collectivités territoriales sont responsables de la gestion des services
publics locaux, du développement économique et social, de l'aménagement du
territoire, de l'éducation, de la santé et de l'infrastructure locale. Elles ont
également la capacité de mobiliser des ressources pour financer leurs projets.
4- Gouvernance locale
Les collectivités sont dirigées par des conseils élus, qui exercent leurs fonctions
sous la supervision du ministère de l'Administration territoriale. Les maires sont
élus à la tête des communes, tandis que les préfets sont nommés pour
représenter l'État au niveau des préfectures.
5.-Défis
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La décentralisation au Togo fait face à plusieurs défis, notamment le manque
de ressources financières, la nécessité de renforcer les capacités des élus
locaux, et la mise en œuvre effective des politiques de décentralisation.
6- Perspectives
Il existe des efforts pour améliorer la décentralisation au Togo, notamment en
renforçant la participation des citoyens dans les processus décisionnels et en
augmentant les ressources allouées aux collectivités territoriales.
Ces points donnent un aperçu général du système de collectivités territoriales
au Togo, qui est un élément clé de la gouvernance locale et du développement.
B-Présentation de la région centrale et ses organes
La région centrale du Togo est l'une des cinq régions administratives du
pays. Voici une présentation de cette région et de ses organes :
1. -Géographie
La région centrale est située au cœur du Togo et est entourée par d'autres
régions, notamment la région des Plateaux à l'est, la région maritime au sud, et
la région des Savanes au nord. Elle est caractérisée par un relief varié, avec des
collines et des vallées.
2. Capitale
_C'est également la deuxième plus grande ville du Togo.
3. Population
La région centrale est habitée par une diversité de groupes ethniques, dont les
Tem, les Kotoko li, et d'autres, ce qui contribue à une riche culture et à des
traditions variées.
4. Économie
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L'économie de la région est principalement basée sur l'agriculture, avec la
culture de produits tels que le coton, le maïs, le manioc et le mil. L'élevage et le
commerce local jouent également un rôle important.
5- Organes de la région centrale
a-Conseil régional
La région centrale est dotée d'un conseil régional, qui est l'organe
décisionnel au niveau régional. Ce conseil est composé de conseillers élus
par les populations locales et est responsable de l'élaboration des politiques
de développement régional.
c-Préfectures: La région centrale est divisée en plusieurs préfectures, chacune
dirigée par un préfet nommé par l'État. Les préfectures sont des subdivisions
administratives qui jouent un rôle crucial dans la mise en œuvre des politiques
publiques et la coordination des services.
d-Maires et conseils municipaux : Les communes de la région centrale, comme
dans le reste du pays, sont dirigées par des maires élus et des conseils
municipaux. Ces organes sont responsables de la gestion des affaires locales, y
compris les services de base comme l'éducation, la santé et l'infrastructure.
e-Services déconcentrés de l'État : À l'échelle régionale, divers ministères
disposent de services déconcentrés qui collaborent avec les autorités locales
pour mettre en œuvre les politiques nationales. Ces services sont essentiels
pour assurer la coordination et l'harmonisation des actions à travers la région.
C-La commune de Tchaoudjo 1
La commune de Tchaoudjo est l'une des communes du Togo, située dans la
région centrale, plus précisément dans le district de Tchaoudjo. Voici une
présentation de cette commune et de ses organes :
A- Présentation de la commune de Tchaoudjo 1
1. Géographie : Tchaoudjo 1 est située dans une zone rurale, et elle est
caractérisée par un relief légèrement vallonné. La commune est entourée par
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d'autres communes et préfectures, et elle bénéficie d'une diversité de
paysages.
2. Population : La commune est habitée par des populations diverses, avec
plusieurs groupes ethniques. La culture locale est riche et variée, reflétant les
traditions et les modes de vie des différentes communautés.
3. Économie : L'économie de Tchaoudjo 1 repose principalement sur
l'agriculture. Les habitants cultivent des produits tels que le maïs, le manioc, le
mil, et le coton. L'élevage et le commerce local sont également des sources de
revenus pour les populations.
B- Organes de la commune de Tchaoudjo 1
1- Mairie : La commune est dirigée par un maire, élu par les conseillers
municipaux. Le maire est responsable de la gestion de la commune et de la
mise en œuvre des politiques locales. Il représente également la commune
auprès des autres autorités et institutions.
2- Conseil municipal : Le conseil municipal est composé de conseillers élus par
les citoyens de la commune. Ces conseillers sont chargés d'élaborer et de voter
des délibérations concernant le développement local, la gestion des ressources
et les services publics. Le conseil municipal joue un rôle essentiel dans la prise
de décisions qui affectent la vie quotidienne des habitants.
3- Commissions municipales : Des commissions peuvent être mises en place au
sein du conseil municipal pour traiter des questions spécifiques, telles que
l'éducation, la santé, le développement économique, et l'environnement. Ces
commissions aident à organiser le travail du conseil et à approfondir les
discussions sur des sujets particuliers.
4-Services techniques : La commune peut également disposer de services
techniques qui s'occupent de la mise en œuvre des projets locaux, de la gestion
des infrastructures, et de l'organisation des activités communautaires. Ces
services sont essentiels pour assurer un bon fonctionnement de la commune.
5. -Participation citoyenne : La participation des citoyens est encouragée à
travers des réunions communautaires et des consultations, permettant aux
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habitants de s'impliquer dans les décisions qui les concernent et de faire
entendre leur voix.
D-Les ressources des collectivité territorial
Les collectivités territoriales au Togo disposent de plusieurs ressources
pour financer leurs activités et projets de développement. Ces ressources
peuvent être classées en différentes catégories :
1. Ressources financières
a- Ressources fiscales
Impôts locaux : Les collectivités territoriales peuvent percevoir divers impôts
locaux, tels que la taxe foncière, la taxe sur les activités commerciales, et
d'autres taxes spécifiques liées à l'exploitation des ressources locales.
Droits de timbre et redevances : Ces droits sont perçus pour des services
administratifs ou des autorisations délivrées par la collectivité.
b-Dotations et subventions de l'État
Dotations budgétaires : L'État togolais accorde des dotations aux collectivités
territoriales pour les aider à financer leurs projets et à couvrir leurs dépenses
de fonctionnement.
Subventions spécifiques: Des subventions peuvent être attribuées pour des
projets spécifiques, notamment dans les domaines de l'éducation, de la santé,
et des infrastructures.
c.-Aides et financements externes
Partenariats avec des ONG et des organisations internationales : Les
collectivités peuvent bénéficier de financements provenant d'organisations non
gouvernementales et d'institutions internationales pour des projets de
développement local.
Prêts et financements de développement : Certaines collectivités peuvent
également obtenir des prêts pour financer des projets d'infrastructure ou
d'autres initiatives.
2- Ressources humaines et techniques
Les collectivités territoriales peuvent mobiliser des ressources humaines,
notamment leurs agents et employés, pour mettre en œuvre des projets. Des
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formations peuvent également être organisées pour renforcer les capacités des
agents locaux.
3-Ressources matérielles et naturelles
Ressources naturelles : Les collectivités peuvent exploiter les ressources
naturelles disponibles sur leur territoire, telles que les terres agricoles, les
forêts, et les ressources minérales, contribuant ainsi à l'économie locale.
-Infrastructures locales : Les collectivités territoriales gèrent également des
infrastructures, telles que les marchés, les routes, et les établissements
scolaires, qui peuvent générer des revenus.
4-Participation citoyenne
Contribution des citoyens : Les habitants peuvent également contribuer au
financement des projets locaux à travers des contributions volontaires ou des
travaux communautaires.
E- Conclusion
Les ressources des collectivités territoriales au Togo sont diversifiées et
essentielles pour leur fonctionnement et leur développement. Une gestion
efficace de ces ressources et une bonne planification financière sont cruciales
pour améliorer les services locaux et répondre aux besoins des populations. La
décentralisation et le renforcement des capacités des collectivités peuvent
également contribuer à une meilleure mobilisation de ces ressources.
