Directive 10.
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Directive relative à la contribution de la Fondation en faveur de
mesures d’appui n’étant pas prises en charge par les
établissements d’enseignement professionnel
(art. 60 al. 4 lit. c LFPi)
Date d’entrée en vigueur : 1er février 2015
Modifiée le : 6 juin 2017
Table des matières
1. Généralités.................................................................................................................... 3
2. Définition ....................................................................................................................... 3
3. Qui peut déposer une demande ?........................................................................... 3
4. Critères d’octroi des contributions ............................................................................ 3
4.1 Critères généraux.................................................................................................. 3
4.2 Coûts pris en considération par la Fondation................................................... 3
5. Comment déposer une demande ? ........................................................................ 4
6. A quel moment déposer une demande de contribution ? .................................. 4
6.1 Demande d’entrée en matière .......................................................................... 4
6.2 Demande initiale .................................................................................................. 4
6.3 Demande finale .................................................................................................... 4
7. Comment se déroule l’examen d’une demande ?............................................... 4
8. Modalités de versement ............................................................................................. 4
8.1 Demande initiale .................................................................................................. 4
8.2 Demande finale .................................................................................................... 4
9. Obligations des bénéficiaires ..................................................................................... 4
10. Surveillance des bénéficiaires ................................................................................... 5
11. Recours ......................................................................................................................... 5
12. Entrée en vigueur ........................................................................................................ 5
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1. Généralités
Les contributions de la Fondation visent à encourager, dans la mesure des fonds
disponibles, des mesures d’appui n’étant pas prises en charge par les établissements
d’enseignement professionnel (art. 60 al. 4 lit. c LFP).
La loi sur la formation professionnelle du 15 juin 2007 (LFP) et son règlement d’application
du 17 mars 2008 (RFP) en constituent la base légale.
2. Définition
Par mesures d’appui, on entend des mesures ayant pour but de lutter efficacement
contre les échecs et les ruptures de contrat d’apprentissage, pour autant que ces
mesures soient en relation avec la pratique professionnelle ou la métacognition
(« apprendre à apprendre »). Sont ainsi exclus, les cours d’appui liés à la formation scolaire
(Art. 16 al. 1 lit. b LFPrii), lesquels sont organisés par les écoles professionnelles dans le cadre
de leur mission.
3. Qui peut déposer une demande ?
Seuls les organismes donnant des cours à des personnes employées dans une entreprise
ayant son siège social dans le canton de Genève peuvent déposer une demande (art. 60
al. 2 LFPiii/68 RFPiv) :
a) Paritairement les associations professionnelles ;
b) les associations professionnelles qui font un effort particulier pour améliorer la formation
professionnelle et faciliter la formation continue ;
c) l’Etat, les collectivités publiques qui en dépendent et les établissements de droit public
en faveur de leur personnel ;
d) les entreprises privées à titre individuel dont le secteur d’activité n’est pas couvert par
une ou plusieurs associations professionnelles, pour autant qu'elles passent par une
organisation paritaire.
4. Critères d’octroi des contributions
4.1 Critères généraux
Outre les conditions posées aux articles 69 v et 70 RFPvi, pour être financé par la Fondation,
le bénéficiaire devra indiquer par tout moyen utile que:
- Le cours d’appui vise à acquérir des compétences ayant trait à la pratique
professionnelle telles que définies dans le plan de formation de l’ORFO ;
- les indicateurs concernant les taux d’échec ou de rupture, pour lesquels les cours
d’appui sont requis, sont disponibles ;
- un système de qualité a été mis en place ;
- le cours ne poursuit pas de but lucratif.
4.2 Coûts pris en considération par la Fondation
Le bénéficiaire devra se conformer aux principes suivants :
- Le bénéficiaire s’efforce de trouver des sources de financements complémentaires à
ceux de la Fondation ; une partie des coûts doit être pris en charge par l'organisation
responsable du cours, ses partenaires, éventuellement par des sponsors, les
participants au cours ou l’Etat ;
- les charges et revenus doivent être équilibrés ;
- le nombre de personnes bénéficiant du cours est indiqué ;
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- les coûts sont maîtrisés et appropriés. Les coûts d’administration, de direction,
d’organisation et d’infrastructures ne peuvent être disproportionnés par rapport au
coût total de la formation ;
- dans sa décision de financement, la Fondation prend en considération l’éventuelle
participation des fonds paritaires ;
- la directive générale pour la « déclaration des charges et des revenus » est strictement
applicable.
5. Comment déposer une demande ?
Toute demande devra être remplie via le formulaire ad hoc en ligne.
6. A quel moment déposer une demande de contribution ?
6.1 Demande d’entrée en matière
Afin de pouvoir déposer une demande de financement, le bénéficiaire devra
préalablement avoir transmis sa demande d’entrée en matière pour un cours spécifique
via le formulaire ad hoc en ligne. Cette demande devra être déposée trois mois avant le
début des cours.
6.2 Demande initiale
Pour obtenir une contribution aux mesures d’appui n’étant pas prises en charge par les
établissements d’enseignement professionnel, le bénéficiaire devra déposer une
demande initiale de financement via le formulaire ad hoc en ligne, trois mois avant le
début du cours. Les cours ayant débuté sans accord préalable de la Fondation ne
pourront être financés.
6.3 Demande finale
Une demande finale de contribution devra impérativement être déposée via le formulaire
ad hoc en ligne dans un délai de six mois dès la fin de la formation.
7. Comment se déroule l’examen d’une demande ?
Dans un premier temps, l’administration de la Fondation examine les demandes sur la
base de la liste de critères indiqués au point 4. Des expert-e-s peuvent être associé-e-s à
ce premier examen (art. 71 RFPvii). S'il manque des informations ou si le cours doit
inévitablement être modifié, le secrétariat renvoie le dossier au demandeur.
8. Modalités de versement
La décision d’octroi mentionne le montant maximal alloué au cours.
Le montant est versé en deux étapes :
8.1 Demande initiale
Après examen de la demande initiale, la Fondation verse un acompte pouvant aller
jusqu’à 80 % du montant alloué au cours au maximum.
8.2 Demande finale
Le paiement définitif est effectué uniquement après examen de la demande finale.
La Fondation peut réduire le montant de sa contribution si les coûts effectifs sont inférieurs
au budget ou si le bénéficiaire a négligé des obligations lui incombant suite aux réserves
et aux conditions émises (par analogie aux art. 72viii et 73 RFPix).
9. Obligations des bénéficiaires
La demande initiale doit être préalablement approuvée par le Conseil pour donner lieu à
un financement. Aucun cours ne pourra être financé sans cette approbation initiale.
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Si un changement devait, par extraordinaire, intervenir en cours d’année (en particulier
une augmentation du nombre de candidats ou des coûts) et avoir une incidence sur le
montant de la demande de financement, il devra être communiqué avant d’engager
quelque dépense supplémentaire. Ainsi, une demande distincte accompagnée des
motifs devra être soumise à la Fondation. Sans celle-ci, la Fondation n’entrera pas en
matière pour couvrir un déficit éventuel.
Si le demandeur fait un bénéfice en relation avec le cours financé, celui-ci devra être
remboursé proportionnellement au financement octroyé.
Toute publication, campagne d’information ou de communication, en relation avec une
prestation financée par la Fondation, lancée par un bénéficiaire auprès du public ou des
médias devra être accompagnée du logo officiel de la Fondation.
10. Surveillance des bénéficiaires
Outre les conditions posées aux articles 72 et 73 RLFP applicables par analogie, la
Fondation peut exiger une attestation spécifique de l’organe de révision ou des
vérificateurs aux comptes du bénéficiaire afin de contrôler les déclarations fournies à la
Fondation.
La Fondation se réfère par analogie aux conditions posées par la Directive Cantonale de
Présentation et révision des états financiers des entités subventionnées (EGE-02-04_V4).
Un examen approfondi par la Fondation demeure en tout temps réservé. Le bénéficiaire
devra donc collaborer à la production des pièces nécessaires et à apporter la preuve de
l’utilisation des financements de la Fondation par rapport à sa demande.
Toute irrégularité constatée ou refus de collaborer à la production des pièces comptables
peut donner lieu à des sanctions spécifiques telles que la réduction, voire la suppression
des contributions de la Fondation et donc leur remboursement total ou partiel.
11. Recours
Conformément à l’article 71 LFPx applicable par analogie, la décision de contribution du
Conseil de Fondation peut faire l'objet d'un recours auprès de la chambre administrative
de la Cour de justice. Le recours s'exerce dans les trente jours dès la notification de la
décision. L'acte de recours, auquel doit être joint la décision attaquée doit être signé et
indiquer les conclusions, ainsi que les motifs du recours.
12. Entrée en vigueur
La présente directive entre en vigueur immédiatement et peut être modifiée en tout
temps par le Conseil de Fondation.
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Annexe
Extrait des différentes lois mentionnées dans la présente directive
Loi sur la formation professionnelle du 15 juin 2007 (LFP)
i Art. 60 : Constitution et but
4 Par actions entreprises au sens de l’alinéa 2, lettres a, b et d, il faut entendre toutes mesures prises qui ne
relèvent pas du budget de l’Etat en application de dispositions légales impératives, notamment :
c) mesures d’appui n’étant pas prises en charge par les établissements d’enseignement professionnel;
Loi sur la formation professionnelle du 13 décembre 2002 (LFPr)
ii Art 16 : contenus, lieux de formation, responsabilités
La formation professionnelle initiale comprend :
b. une formation scolaire composée d’une partie de culture générale et d’une partie spécifique à la profession ;
Loi sur la formation professionnelle du 15 juin 2007 (LFP)
iii
Art.60 : Constitution et but
2La fondation(5) participe financièrement aux actions visées à l’alinéa 1 qu’entreprennent :
a) paritairement les associations professionnelles;
b) les associations professionnelles qui font un effort particulier pour améliorer la formation professionnelle et
faciliter la formation continue;
c) l’Etat, les collectivités publiques qui en dépendent et les établissements de droit public en faveur de leur
personnel;
d) les entreprises privées à titre individuel, dont le secteur d’activité n’est pas couvert par une ou plusieurs
associations professionnelles, pour autant qu'elles passent par une organisation paritaire.
Règlement de la loi sur la formation professionnelle du 17 mars 2008 (RFP)
ivArt. 68 : Requêtes des entreprises privées
1 Est réputée entreprise privée au sens de l’article 60, alinéa 2, lettre d, de la loi, toute entité, régie par le droit
privé, qui poursuit un but économique impliquant la mise en œuvre de moyens humains et matériels en vue de la
production ou de la distribution de biens ou de services.
2 Au moment du dépôt de sa requête de contribution financière, l’entreprise privée doit :
a) avoir son siège ou une succursale dans le canton de Genève depuis 3 ans au moins;
b) offrir toute garantie quant à sa viabilité et occuper plusieurs travailleurs ou travailleuses de façon durable dans
le canton de Genève;
c) être au bénéfice depuis 3 ans au moins d’une autorisation de former au sens de l’article 51 de la loi;
d) respecter les dispositions de protection du travail ainsi que les conventions collectives de travail, les contrats-
types de travail ou, à défaut, les prescriptions usuelles en vigueur dans la branche;
e) respecter l’égalité de traitement entre hommes et femmes, en particulier le principe de l’égalité de salaire.
3 Toute demande de contribution financière formulée par une entreprise privée doit être adressée au conseil, au
moyen de la formule officielle prévue à l’article 69 du présent règlement, par l'intermédiaire d’une organisation
paritaire.
4 Le conseil se prononce sur la recevabilité de la demande de contribution financière après examen des
conditions posées à l’article 60, alinéas 2, lettre d, et 3, de la loi, ainsi qu'à l’alinéa 2 du présent article. A cet
effet, il lui est loisible d’obtenir des informations auprès d’autres services de l’Etat, conformément à l’article 71 du
présent règlement.
v Art. 69 : Formulation des requêtes
1 La demande de participations financières formulée en vertu de l’article 60, alinéas 1 et 2, de la loi doit être
adressée au conseil au moyen de la formule officielle établie à cet effet.
2 Elle doit indiquer notamment :
a) les noms et adresse du requérant ;
b) l’identité de la ou des personnes responsables des actions proposées ;
c) la nature des actions prévues, telles qu’elles sont notamment définies à l’article 60, alinéa 4, de la loi ;
d) le contenu des programmes, la durée, l’époque et la périodicité des interventions ou des cours ;
e) les effectifs et les caractéristiques des bénéficiaires ;
f) le budget détaillé (frais d’enseignement, administratifs, subventions fédérales et cantonales éventuelles).
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vi Art. 70 : Présentation des requêtes
1 Les dispositions du présent titre sont complétées :
a) en ce qui concerne les cours interentreprises, par les articles 20 à 24 relatifs au du subventionnement et à
l’organisation de ces cours ;
b) en ce qui concerne les demandes de prise en charge des frais découlant des mesures d’aide à la formation
continue à des fins professionnelles ou à la préparation d’examens professionnels supérieurs ne faisant pas
l’objet d’une subvention, par les articles 18 à 20 du règlement d’application de la loi sur la formation
continue des adultes, du 13 décembre 2000.
2 Le conseil fixe les directives propres à faciliter dans les autres cas la présentation des requêtes et leur analyse.
vii Art. 71 : Relations avec d’autres services de l’Etat
Le conseil peut s’adresser à d’autres services de l’Etat en vue d’obtenir les renseignements et documents utiles à
l’instruction d’un dossier.
viii Art 72 : Versement de la contribution
1 La contribution de la Fondation (1), calculée sur la base de forfaits, est versée au requêtant conformément à
l’article 75, lettre c, du présent règlement, durant la période de l’action de formation concernée.
2 Après la clôture des comptes de l’action de formation, les montants excédentaires sont, dans la règle, déduits
de la prochaine contribution ou, si cela n’est pas possible, remboursés.
ix Art 73 : Retrait de la contribution
1 La contribution de la fondation (1) est annulée et remboursée si :
a) son bénéficiaire en modifie la destination ;
b) son bénéficiaire l’a obtenue en fournissant de fausses indications ou en omettant volontairement de signaler
certains faits.
2 la poursuite pénale est réservée.
Loi sur la formation professionnelle du 15 juin 2007 (LFP)
x Art 71 : Recours
Les décisions de la direction de la fondation (5) peuvent faire l’objet d’un recours auprès de la chambre
administrative de la Cour de justice (11).
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