La corruption est la perversion ou une infraction pénale commise par une personne ou une organisation à
laquelle on confie une position d'autorité, afin d'acquérir des avantages illicites ou d'abuser de son pouvoir
à des fins personnelles.
La corruption peut impliquer de nombreuses activités, notamment le trafic d'influence et le détournement de
fonds, et peut également impliquer des pratiques légales dans de nombreux pays.
Elle conduit en général à l'enrichissement personnel du corrompu ou à l'enrichissement de l'organisation
corruptrice (groupe mafieux, entreprise, club, etc.2) Il s'agit d'une pratique qui peut être tenue
pour illicite selon le domaine considéré (commerce, affaires, politique…) mais dont le propre est justement
d'agir de manière à la rendre impossible à déceler ou à dénoncer.
Mauvaise gouvernance : cadre législatif flou, système judiciaire inadéquat, manque
de transparence et de responsabilisation, manque de liberté de la presse.
Absence de toute politique anti-corruption préventive et de prise de conscience de
l'importance des questions comme l'éthique professionnelle, les conflits d'intérêts
(pour éviter par exemple que les personnes entrent dans les conseils municipaux
pour y défendre leurs propres intérêts fonciers, entrepreneuriaux ou autres ; manque
de réflexe de se "désengager" de certaines décisions), le refus des cadeaux et autres
avantages qui finissent par créer des relations troubles ou mal perçues par les tiers (y
compris les cadeaux de fin d'année).
Institutions faibles : fonctionnaires à forte autorité ayant peu de comptes à rendre,
responsables officiels attirés par des rémunérations coupables et ayant des salaires
faibles, facteurs culturels ayant trait au mode de contrôle dans l'administration ou à
la croyance au « droit aux bénéfices » des responsables administratifs.
Faibles salaires : l'administration publique de nombreux États prévoit des salaires
relativement faibles pour certains de leurs agents ; typiquement les médecins, les
policiers (corruption policière (en)), par exemple les douaniers sont les victimes
faciles du systèmes où la culture admet qu'il n'est pas besoin de les payer [de
manière décente] étant donné qu'ils peuvent tirer un avantage occulte de leurs
fonctions.
Les pays les plus affectés par la corruption sont souvent des pays qui sortent de périodes
de guerres. Durant le conflit même, la corruption se développe considérablement. Pour
signer des accords de paix, il a fallu faire des concessions, généralement, à d'anciens
chefs de guerre corrompus, et leur garantir l'impunité. Ces dirigeants, une fois intégrés
dans le nouveau jeu politique, font obstacle à l'établissement d'une justice impartiale qui
menacerait leurs intérêts. Ils sapent ainsi les efforts en vue d'un redressement durable
du pays. Les spécialistes des sociétés post-conflit soulignent la place centrale qu'il
convient d'accorder à la lutte contre la corruption dans tout programme d'aide
internationale, sous peine de compromettre la stabilité du pays difficilement conquise
après la guerre.
les « dessous de table » : ce sont des versements à des responsables officiels afin
qu’ils agissent plus vite, de façon plus souple et plus favorable17 ;
la « fraude » : c'est la falsification de données, de factures, la collusion, etc. ;
« l’extorsion » : c'est l’argent obtenu par la coercition ou la force ;
le « favoritisme » (« népotisme », « collusion ») : c'est le fait de favoriser des
proches ;
le « détournement de fonds » : c'est le vol de ressources publiques par des
fonctionnaires.
Selon une estimation de la Banque mondiale, en 2001-2002 1 000 milliards de dollars
auraient été détournés en pots-de-vin. Ce montant représente environ 3 % des échanges
de la planète pour cette même période19.
Selon une étude commandée par le Parlement européen [archive], le coût de la
corruption pourrait atteindre 990 milliards d'euros dans l'Union européenne, dont 120
milliards pour la France
La corruption détourne l'application des lois, permettant à certains individus ou groupes
de bénéficier d'un traitement préférentiel.
La corruption favorise la concentration des pouvoirs entre les mains d’une élite politique
ou économique, entravant le bon fonctionnement des processus démocratiques.
Les élections peuvent être biaisées par l’achat de votes ou l’utilisation abusive de
ressources publiques pour influencer les résultats.
Dans des systèmes autoritaires, la corruption est parfois utilisée comme outil de
contrôle, où les privilèges sont distribués en échange de loyauté au régime.
Elle entrave également l’émergence d’une opposition politique crédible.
Le scandale du "Qatargate" a éclaté en décembre 2022. Lors de perquisitions, des enquêteurs
belges ont mis la main sur environ 1,5 million d'euros en petites coupures, réparties dans des
valises ou des sacs. Ces perquisitions avaient notamment eu lieu aux domiciles d'Eva Kaili et
de l'ancien eurodéputé italien Pier Antonio Panzeri. La justice belge soupçonne des
versements en liquide, intervenus en échange de décisions ou prises de position politiques
favorables au Qatar et au Maroc au Parlement européen.
L'affaire de corruption impliquant Eva Kaili, souvent appelée "Qatargate," a secoué les
institutions européennes en décembre 2022. Eva Kaili, alors vice-présidente du Parlement
européen, a été inculpée pour corruption, blanchiment d'argent et participation à une
organisation criminelle. L'enquête, dirigée par les autorités belges, soupçonne que des
responsables politiques européens ont reçu de l'argent ou des cadeaux d'intérêts qataris pour
influencer des décisions politiques et économiques au sein du Parlement européen.
Lors de perquisitions, environ 1,5 million d'euros en liquide ont été saisis, dont 600 000 euros
dans une valise transportée par le père d'Eva Kaili, arrêté en flagrant délit, et 150 000 euros
dans son propre domicile. Kaili a nié toute implication, attribuant la responsabilité à son
compagnon, Francesco Giorgi. Ce scandale a mis en lumière des failles dans la transparence
et la réglementation des activités de lobbying au Parlement européen, conduisant à des
réformes pour renforcer le contrôle sur les activités des représentants d'intérêts et des
eurodéputés.
L'affaire reste en cours et illustre les dangers de la corruption pour la crédibilité des
institutions démocratiques européennes
