L’Organisation Internationale – Sujet du Droit International
Module : Droit International Public
1. Définition des Organisations Internationales (OI)
Une organisation internationale est une association d'États créée par un accord international
(généralement un traité), ayant :
Une personnalité juridique internationale propre.
Des organes permanents pour poursuivre des objectifs communs définis par ses membres.
Principales caractéristiques :
Une OI est un acteur clé des relations internationales.
Elle repose sur un traité constitutif précisant ses objectifs et ses compétences.
Elle fonctionne grâce à des organes internes permanents.
Exemple : L'ONU, créée par la Charte des Nations Unies en 1945, est une OI universelle ayant des
missions variées (sécurité, développement, droits de l’Homme…).
2. La Personnalité Juridique des Organisations Internationales
2.1. Nature Juridique des OI
Les OI sont des sujets dérivés du droit international (contrairement aux États, qui sont des sujets
originaires). Leur personnalité juridique découle du traité constitutif qui les fonde.
Reconnaissance par la CIJ (1949)
Dans son avis sur la Réparation des dommages subis au service des Nations unies, la Cour
internationale de Justice (CIJ) affirme que :
Les OI possèdent une capacité juridique en droit international.
Elles peuvent être titulaires de droits et d'obligations indépendamment des États membres.
2.2. Capacité Juridique des OI
Les OI peuvent :
Conclure des traités internationaux (ex : l’UE signe des accords commerciaux avec d’autres
pays).
Représenter leurs intérêts sur la scène internationale (ex : l’ONU envoie des missions
diplomatiques).
Revendiquer des droits et assumer des obligations (ex : l’OMS coordonne des réponses aux
pandémies).
2.3. Personnalité Juridique Interne des OI
En plus de la personnalité juridique internationale, les OI peuvent agir juridiquement au sein des États
membres :
Contracter : signer des accords avec des États ou des entreprises privées.
Exemple : L’ONU peut louer des bureaux dans un pays membre.
Ester en justice : défendre ses droits devant des tribunaux nationaux.
Exemple : La Banque mondiale a été impliquée dans des litiges contractuels devant des
juridictions nationales.
2.4. Importance de la Personnalité Juridique
Autonomie opérationnelle : les OI peuvent mener leurs actions indépendamment des États
membres.
Exemple : L’ONU envoie des missions de paix sans attendre l’accord de tous ses membres.
Responsabilité internationale : les OI peuvent être tenues responsables en cas de violation du
droit international.
Exemple : L’ONU a été accusée d’avoir introduit une épidémie de choléra en Haïti.
3. Classification des Organisations Internationales
Les OI peuvent être classées selon différents critères :
3.1. Classification selon la Composition
Organisations à vocation universelle :
Ouvertes à tous les États du monde.
Objectif : Coopération internationale à grande échelle.
Exemples : ONU, OMS, OMC.
Organisations régionales
Composées d’États d’une même région.
Objectif : Gérer des enjeux spécifiques à la région.
Exemples : Union Européenne (UE), Union Africaine (UA).
3.2. Classification selon la Compétence
Organisations à compétence limitée
Axées sur un domaine spécifique (économie, énergie, culture…).
Exemples : OPEP (énergie), OIF (francophonie), AIEA (énergie atomique).
Organisations à compétence générale
Couvrent plusieurs domaines internationaux.
Exemples : ONU (sécurité, droits de l’Homme, développement), UE (économie,
politique, droit, etc.).
3.3. Classification selon l’Autorité
Organisations de coopération
Facilitent la collaboration entre États sans imposer de décisions contraignantes.
Les États gardent leur souveraineté totale.
Exemples : OCDE, OSCE.
Organisations d’intégration
Possèdent des compétences transférées par les États membres.
Les décisions sont contraignantes.
Exemples : UE, CEDEAO.
4. Structure Interne des Organisations Internationales
4.1. Classification selon le Statut
Organes principaux
Créés par le traité constitutif de l’OI.
Exemples : Assemblée générale et Conseil de sécurité de l’ONU (article 7 de la Charte
des Nations Unies).
Organes subsidiaires
Créés par les organes principaux pour des missions spécifiques.
Exemples : Haut-Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés (HCR).
4.2. Classification selon la Participation des Membres
Organes pléniers
Regroupent tous les États membres.
Exemples : Assemblée générale de l’ONU.
Organes restreints
Composés d’un nombre limité de membres, souvent élus.
Exemples : Conseil de sécurité de l’ONU (15 membres sur 193 États membres de
l’ONU).
4.3. Classification selon la Composition
Organes interétatiques
Composés de représentants des États membres
(ex : Conseil de l’UE).
Organes de fonctionnaires internationaux
Indépendants des États membres (ex : Secrétariat de l’ONU).
Organes parlementaires
Fonctionnent comme des assemblées parlementaires (ex : Parlement européen).
4.4. Classification selon la Fonction
Organes délibérants
Fixent les orientations générales et adoptent des résolutions.
Exemples : Assemblée générale de l’ONU.
Organes administratifs
Assurent l’exécution des décisions prises.
Exemples : Secrétariat de l’ONU, Commission européenne.
Organes juridictionnels
Résolvent les litiges et assurent le respect du droit.
Exemples : Cour internationale de Justice (CIJ), Cour de justice de l’Union européenne
(CJUE).
Conclusion
Les organisations internationales jouent un rôle fondamental dans la coopération entre États. Elles se
distinguent par leur personnalité juridique, leur structure interne et leur champ d’action. Certaines,
comme l’ONU, ont une vocation universelle et générale, tandis que d’autres, comme l’OPEP ou l’UE,
sont spécialisées ou régionales.
Leurs structures internes varient, combinant des organes délibérants, exécutifs et juridictionnels pour
assurer leur bon fonctionnement et remplir leurs missions
