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APPEL D’OFFRES OUVERT INTERNATIONAL SUR OFFRES DE PRIX

N°17/AREP-BK/2025

OBJET :
TRAVAUX D'ALIMENTATION EN EAU POTABLE,

DES DOUARS RELEVANT DES DEFERENTES

COMMUNES A LA PROVINCE DE KHOURIBGA.

-LOT UNIQUE-

Règlement de la consultation

Marché passé par appel d'offres ouvert sur offre des prix en séance publique, en vertu de
l’article 19 § 1 al.1, et l’article 20 §1 et § 3 al.1 et 3 du décret n°2-22-431 du 15 Châabane
1444 (08 Mars 2023) relatif aux marchés publics.

RC RELATIF AUX TRAVAUX D'ALIMENTATION EN EAU POTABLE, DES DOUARS RELEVANT DES DEFERENTES COMMUNES A LA
PROVINCE DE KHOURIBGA. -LOT UNIQUE 1
 SOMMAIRE

ARTICLE 1. OBJET DU REGLEMENT DE LA CONSULTATION ....................................... 3

ARTICLE 2. : REPARTITION EN LOTS .................................................................................. 3

ARTICLE 3. : MAITRE D’OUVRAGE ....................................................................................... 3

ARTICLE 4. : CONTENU DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES ............................................. 3

ARTICLE 5. : MODIFICATION DANS LE DOSSIER D’APPEL D’OFFRES ........... 3

ARTICLE 6. : RETRAIT DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES ...................................... 4

ARTICLE 7. : INFORMATION DES CONCURRENTS ET DEMANDES DES

ECLAIRCISSEMENTS .................................................................................................................... 4

ARTICLE 8. : CONDITIONS REQUISES DES CONCURRENTS................................. 4

ARTICLE 9. : LISTE DES PIECES JUSTIFIANT LES CAPACITES ET LES

QUALITES DES CONCURRENTS .............................................................................................. 5

ARTICLE 10. : OFFRE FINANCIERE ......................................................................................... 7

ARTICLE 11. : CONTENU DES DOSSIERS DES CONCURRENTS .............................. 7

ARTICLE 12. : PRESENTATION DES DOSSIERS DES OFFRES DES

CONCURRENTS ............................................................................................................................... 7

ARTICLE 13. : DEPOT DES PLIS DES CONCURRENTS ........................................................ 8

ARTICLE 14. : RETRAIT DES PLIS ........................................................................................ 8

ARTICLE 15. : OUVERTURE ET EXAMEN DES OFFRES ET APPRECIATION

DES CAPACITES DES CONCURRENTS .................................................................................. 8

ARTICLE 16. EXAMEN DES OFFRES FINANCIERES .................................................... 8

ARTICLE 17. RESULTAT DE L’APPEL D’OFFRES................................................................. 9

ARTICLE 19. : PREFERENCE EN FAVEUR DE L’ENTREPRISE NATIONALE ................. 9

ARTICLE 20. : MONNAIE SPECIFIQUE A L’OFFRE DES CONCURRENTS ....... ERREUR !

SIGNET NON DEFINI.

ARTICLE 21. : LANGUE DE PRESENTATION DES DOSSIERS.... ERREUR ! SIGNET

NON DEFINI.

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 Règlement de la Consultation
Appel d’offres ouvert sur offres de prix

Article 1. Objet du règlement de la consultation

Le Présent règlement de consultation concerne l’appel d’offres ouvert sur offres de prix, en
séance publique, ayant pour objet :

TRAVAUX D'ALIMENTATION EN EAU POTABLE, DES DOUARS

RELEVANT DES DEFERENTES COMMUNES A LA PROVINCE DE
KHOURIBGA. -LOT UNIQUE-

Il a été établi en vertu des dispositions de l’article 21 du décret n° 2-22-431 du 15 Châabane

1444 (08 Mars 2023) relatif aux marchés publics.
Les prescriptions du présent règlement ne peuvent en aucune manière déroger ou modifier les
conditions et les formes prévues par le décret n° 2-22-431 précité.
Toute disposition contraire au décret précité est nulle et non avenue.
Seules sont valables les précisions et prescriptions complémentaires conformes aux
dispositions de l’article 21 et des autres articles du décret n° 2 -22-431 précité.
Article 2. : Répartition en lots
Le présent appel d’offres concerne un marché lancé en lot unique.
Article 3. : Maitre d’ouvrage
Le Maitre d’ouvrage du marché qui sera passé suite au présent appel d’offres est l’agence
régionale d’exécution des projets de la région de Beni Mellal – Khénifra, représentée par son
Directeur.
Article 4. : Contenu du dossier d’appel d’offres
Conformément aux dispositions du § 1 de l’article 22 du décret 2-22-431 précité, le dossier
d’appel d’offres comprend :
a) Copie de l’avis d’appel d’offres ;
b) Le Cahier des Prescriptions Spéciales ;
c) Le modèle de l’acte d’engagement (en annexe du règlement de consultation);
d) Le modèle du bordereau des prix et détail estimatif ;
e) Le modèle de la déclaration sur l’honneur (en annexe du règlement de
consultation) ;
f) Le présent règlement de la consultation.

Article 5. : Modification dans le dossier d’appel d’offres

Conformément aux dispositions de l’article 22 § 7 du décret n° 2-22-431 précité, des
modifications peuvent être introduites dans le dossier d’appel d’offres.
Ces modifications ne peuvent en aucun cas changer l’objet du marché.
Si des modifications sont introduites dans le dossier d’appel d’offres, elles seront
communiquées à tous les concurrents ayant retiré ou téléchargé ledit dossier suffisamment à
l’avance et en tout cas avant la date d’ouverture prévue pour la réunion de la commission
d’appel d’offres et introduites dans les dossiers mis à la disposition des autres concurrents.

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 Lorsque ces modifications nécessitent le report de la date d’ouverture prévue pour la réunion
de la commission d’appel d’offres, ce report sera publié conformément aux dispositions du §
8 de l’article 22 du décret n° 2-22-431 précité.

Article 6. : Retrait du dossier d’appel d’offres

Le retrait des plis et des offres des concurrents s’effectue par voie électronique conformément
aux dispositions de l’article 9 de l’arrêté du MEF n° 1692-23, dés la parution de l’avis d’appel
d’offres au portail des marchés publics ou au premier journal et jusqu’à la date limite de la
remise des offres.
Le dossier d’appel d’offres est mis gratuitement à la disposition des concurrents.
Le dossier d’appel d’offres est téléchargeable sur le portail des marchés publics ;
[Link].

Article 7. : Information des concurrents et demandes des éclaircissements

Conformément aux dispositions de l’Article 25 du Décret n° 2-22-431 précité, tout éclaircissement ou
renseignement fourni par le maître d’ouvrage à un concurrent à la demande de ce dernier sera
communiqué le même jour dans les mêmes formes aux autres concurrents ayant retiré ou téléchargé le
dossier d’appel d’offres. Il est également mis à la disposition de tout autre concurrent dans le portail
des marchés publics et communiqué aux membres de la commission d’appels d’offres.
Les demandes d’informations ou renseignements par les concurrents doivent être adressés à
Monsieur le Directeur de l’Agence Régionale d’Exécution des Projets de la Région de
Beni Mellal - Khénifra.
NB : Les concurrents sont appelés à consulter incessamment le portail des marchés publics
ou leur E-mail pour s’informer sur d’éventuelles modifications du dossier d’appel d’offres.
De même, ils sont tenus de mentionner dans leurs dossiers un numéro de téléfax qui devra
être opérationnel. Ils sont réputés être au courant de toute éventuelle notification même en
cas du dysfonctionnement du téléfax.

Article 8. : Conditions requises des concurrents

Conformément aux dispositions de l’article 27 du décret 2-22-431 précité :
1. Seules peuvent valablement participer au présent appel d’offres les personnes physiques ou
morales qui :
- Justifient des capacités juridiques, techniques et financières requises ;
- Sont en situation fiscale régulière, pour avoir souscrit leurs déclarations et réglé les
sommes exigibles ou, à défaut de règlement, constitué des garanties jugées suffisantes par le
comptable chargé du recouvrement ;
- Sont affiliées à la Caisse Nationale de Sécurité Sociale ou à un régime particulier de
prévoyance sociale, et souscrivent de manière régulière leurs déclarations de salaires et sont
en situation régulière auprès de ces organismes. (L’auto-entrepreneur n’est pas soumis à cette
obligation).
- Exercent l’une des activités en rapport avec l’objet du marché.
2. Ne sont pas admises à participer aux appels d’offres :
- Les personnes en liquidation judiciaire ;
- Les personnes en redressement judiciaire, sauf autorisation spéciale délivrée par
l’autorité judiciaire compétente ;
- Les personnes ayant fait l’objet d’une décision d’exclusion temporaire ou définitive
prise conformément aux dispositions de l’article 152 du présent décret ;
- Les personnes prévues à l’article 68 de la loi organique susvisée n° 111-14 pour les
marchés passés par les régions ;

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 - Les personnes qui représentent plus d’un concurrent dans un même marché, lorsqu’il
s’agit d’un marché en lot unique ou d’un même lot lorsqu’il s’agit d’un marché alloti ;
- Les prestataires de services ayant contribué à la préparation du dossier de l’appel
d’offres concerné ;
- Les titulaires dont les marchés ont fait l’objet de résiliation pour une faute qui leur
incombe au titre des marchés d’achèvement y afférents.

Article 9. : Liste des pièces justifiant les capacités et les qualités des concurrents
Conformément aux dispositions de l’article 28 du décret 2-22-431 précité, les pièces à fournir
par les concurrents sont :
A- Un dossier Administratif comprenant :
1- Pour chaque concurrent, au moment de la présentation des offres :
a) la ou les pièces justifiant les pouvoirs conférés à la personne agissant au nom du
concurrent. Ces pièces varient selon la forme juridique du concurrent :
* s’il s’agit d’un auto-entrepreneur ou d’une personne physique agissant pour son
propre compte, aucune pièce n’est exigée ;
* s’il s’agit d’un représentant du concurrent, celui-ci doit présenter, selon le cas :
- une copie certifiée conforme de la procuration légalisée, lorsqu’il agit au nom
d’une personne physique ;
- un extrait des statuts de la société et/ou copie certifiée conforme à l’original
du procès-verbal de l’organe compétent lui conférant le pouvoir d’agir au nom de cette
société ;
- l’acte par lequel la personne habilitée délègue son pouvoir à une tierce
personne, le cas échéant ;
* s’il s’agit d’une coopérative ou d’une union de coopératives, la ou les pièces
justifiant les pouvoirs conférés à la personne agissant au nom de la coopérative ou de l'union
de coopératives.
b) la déclaration sur l’honneur ;
c) l’original du récépissé du cautionnement provisoire ou l’attestation de la caution
personnelle et solidaire en tenant lieu, le cas échéant ;
d) la convention constitutive du groupement prévue à l’article 150 du décret 2-22-431 ou sa
copie certifiée conforme, lorsque le concurrent est un groupement.
2- Pour le concurrent auquel il est envisagé d’attribuer le marché :
a) une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un an
par le percepteur du lieu d’imposition certifiant que le concurrent est en situation fiscale
régulière ou à défaut de paiement qu’il a constitué les garanties tel que prévu à l’article 27 du
décret 2-22-431 ;
b) une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un an
par la caisse nationale de sécurité sociale (CNSS) ou par tout autre organisme de prévoyance
sociale certifiant que le concurrent est en situation régulière envers l’organisme concerné ;
c) une copie du certificat d’immatriculation au registre de commerce (modèle 9) pour les
personnes assujetties à l’obligation d’immatriculation au registre de commerce en vertu de la
législation en vigueur ;
d) des copies certifiées conformes à l'original des attestations ou autorisations requises pour
l’exécution des prestations objet du marché conformément à la législation et la réglementation
en vigueur, le cas échéant ;
e) l’équivalent des attestations visées aux paragraphes a), b) et c) ci-dessus, délivrées par
les administrations ou les organismes compétents de leurs pays d’origine ou de provenance,
pour les concurrents non installés au Maroc.

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 A défaut de délivrance de ces documents par les administrations ou les organismes
compétents, ils sont remplacés par une attestation délivrée par une autorité judiciaire ou
administrative du pays d’origine ou de provenance certifiant que les documents précités ne
sont pas produits.
La date de production, au maître d’ouvrage, des pièces prévues aux a) et b) ci-dessus sert de
base pour l’appréciation de leur validité.
NB : Cas des groupements :
➢ Pour les groupements et qu’elle que soit sa nature, il est précisé que :
• Les membres du groupement y compris le mandataire doivent justifier
individuellement des capacités juridiques exigées. Aussi, chaque membre est tenu de
fournir individuellement les pièces exigées au Dossiers Administratif et technique ; en
dehors de la convention de groupement qui est soumise dans le Dossier Administratif du
mandataire.
• Le cautionnement provisoire peut être souscrit sous l’une des formes suivantes :
i. Au nom collectif du groupement.
ii. Par un ou plusieurs membres du groupement pour la totalité du cautionnement.
iii. En partie par chaque membre du groupement de telle sorte que le montant du
cautionnement soit souscrit en totalité.
Dans les cas prévus aux ii) et iii) ci-dessus, le récépissé du cautionnement provisoire ou
l’attestation de la caution personnelle et solidaire en tenant lieu doit préciser qu’il est
délivré dans le cadre d’un groupement, et en cas de défaillance, le montant dudit
cautionnement reste acquis au maître d’ouvrage abstraction faite du membre défaillant.
➢ Concernant les organismes publics, les documents à fournir sont ceux prescrits par
l’article 28 du décret des marchés précité.
➢ Lorsque le concurrent est une coopérative ou une union de coopératives, il doit fournir les
documents prescrits par l’article 28 du décret des marchés précité.
➢ Lorsque le concurrent est une auto–entrepreneur, il doit fournir les documents prescrits
par l’article 28 du décret des marchés précité.

B- Un dossier technique comprenant :

Pour les concurrents non installés au Maroc

Ils doivent fournir le dossier technique composé de :

a- Une note indiquant les moyens humains et techniques du concurrent, et
mentionnant, le cas échéant le lieu, la date, la nature et l’importance des prestations à exécuter
ou à l’exécution desquelles le concurrent a participé et la qualité de sa participation.
b- les attestations ou leurs copies certifiées conformes à l’original délivrées par les
Maîtres d’ouvrage publics ou privés ou par les hommes de l'art sous la direction desquels le
concurrent a exécuté lesdites prestations. Chaque attestation précise notamment la nature des
prestations, leur montant et l’année de réalisation ainsi que le nom et la qualité du signataire
et son appréciation.
L’admissibilité des concurrents est conditionnée par la présentation à l’appui du dossier
technique d’au moins 1 attestation des prestations similaires ou leurs copies certifiées conformes
à l’original délivrées par les maitres d’ouvrage ou les hommes de l’art.
Pour les concurrents installés au Maroc :

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 ▪ Les concurrents doivent présenter la copie certifiée conforme à l’original du certificat
de qualification et de classification, Il est exigé pour le présent appel d’offres ce qui
suit :

Secteur Qualification Classe

C C1 2

▪ Ce certificat dispense les concurrents de la fourniture du dossier technique.

En cas de groupement conjoint, chaque membre du groupement doit fournir les certificats de
qualification et de classification requises pour la ou les parties pour la ou lesquelles il
s’engage.
En cas de groupement solidaire, le mandataire doit justifier la ou les qualifications et la
classe requises. Les autres membres doivent justifier individuellement au moins la ou les
qualifications exigées et la classe immédiatement inférieure à la classe requise.

Article 10. : Offre financière

1. Chaque concurrent doit présenter une offre financière comprenant :
- L’acte d’engagement établi en un seul exemplaire ;
- Le bordereau des prix et détail estimatif ;
En cas de groupement conjoint, le groupement doit présenter un acte d’engagement
unique qui indique le montant total du marché et précise-la prestation ou les parties
des prestations que chacun des membres du groupement conjoint s’engage à réaliser.
En cas de groupement solidaire, le groupement doit présenter un acte d’engagement
unique qui indique le montant total du marché et l’ensemble des prestations que les
membres du groupement s’engagent solidairement à réaliser, étant précisé que cet
acte d’engagement peut, le cas échéant, indiquer les travaux que chacun des
membres s’engage à réaliser dans le cadre dudit marché.
2. Le montant total de l’acte d’engagement doit être libellé en chiffres et en toutes lettres.
3. Les prix unitaires du bordereau des prix, du détail estimatif et ceux du bordereau des
prix détail estimatif doivent être libellés en chiffres.
4. Les montants totaux du bordereau des prix détail estimatif, doivent être libellés en
chiffres.

Article 11. : Contenu des dossiers des concurrents

Conformément aux dispositions de l’article 30 du décret n° 2-22-431 précité, les dossiers
présentés par les concurrents doivent comporter outre le cahier des prescriptions spéciales et
le règlement de consultation paraphés et signés :
➢ Un dossier administratif (Cf. article 9 § A ci-dessus) ;
➢ Un dossier technique (Cf. article 9 § B ci-dessus) ;
➢ Une offre financière (Cf. article 10 ci-dessus).
➢ Les prospectus, notices ou autres documents.

Article 12. : Présentation des dossiers des offres des concurrents

Conformément aux dispositions de l’article 32 du décret n° 2-22-431 précité, le dossier
présenté par chaque concurrent est mis dans un pli fermé portant :
➢ Le nom et l’adresse du concurrent ;
➢ L’objet du marché ;
➢ La date et l’heure de la séance d’ouverture des plis ;

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 ➢ L’avertissement que « le pli ne doit être ouvert que par le président de la
commission d’appel d’offres lors de la séance publique d’ouverture des plis ».
Ce pli contient deux enveloppes distinctes, comprenant :
a- La première enveloppe : contient le dossier administratif, le dossier technique, le présent
règlement de consultation et le cahier des prescriptions spéciales (CPS) paraphés et signés et
pourtant la mention « Lu et accepté » par le concurrent ou son représentant dument habilité.
Cette enveloppe doit être fermée et porter de façon apparente la mention « Dossiers
administratif et technique ».
b- La deuxième enveloppe : contient l’offre financière. Cette enveloppe doit être fermée et
porter de façon apparente la mention « Offre financière ».

Article 13. : Dépôt des plis des concurrents

Les concurrents doivent obligatoirement transmettre leurs plis par voie électronique au portail
des marchés publics : [Link], Conformément aux dispositions de
l’article 9 de l’arrêté du Ministre de l’économie et des finances n° 1632-23 du 04 Hija 1444
(23 Juin 2023) relatif à la dématérialisation des procédures de passation des marchés publics.
Le délai pour la réception des plis expire à la date et à l’heure fixés par l’avis d’appel d’offres
pour la séance d’ouverture des plis. Les plis déposés postérieurement au jour et à l’heure fixés
ne sont pas admis.
N.B : toute offre non déposée par voie électronique et ne respecte pas les conditions et modalités de dépôt
des offres par voie électronique prévues par l’arrêté 1632-23 sera écarté.

Article 14. : Retrait des plis

Conformément à l’article 35 et sous réserve des dispositions de l’article 135 du décret n° 2-
22-431 relatives au dépôt et au retrait des plis par voie électronique, tout pli déposé ou reçu
peut être retiré par le concurrent antérieurement au jour et heur fixés pour la séance
d’ouverture des plis conformément aux dispositions de l’article 9 de l’arrêté du Ministre de
l’économie et des finances n° 1632-23 du 04 Hija 1444 (23 Juin 2023) relatif à la
dématérialisation des procédures de passation des marchés publics.
Les concurrents ayant retiré leurs plis peuvent présenter de nouveaux plis dans les mêmes
conditions fixées à l’article 34 d décret n° 2-22-431 précité.

Article 15. : Ouverture et examen des offres et appréciation des capacités des
concurrents
L’ouverture des plis et des enveloppes qu’ils contiennent ainsi que l’examen des offres,
examen des prospectus et l’appréciation des capacités des concurrents s’effectuent
conformément aux dispositions prévues à l’article 39, 40, 41, 42 et 43 du décret n° 2-22-431
précité.
La commission apprécie notamment les garanties et capacités juridiques, techniques et
financières en rapport avec la nature et l’importance des prestations objet de la consultation
et au vu des éléments contenus les dossiers administratifs et techniques de chaque
concurrent.

Article 16. Examen des offres financières

Conformément aux dispositions des articles 42 et 43 du décret n° 2.22.431 du 08 mars 2023
relatif aux marchés publics, l'examen des offres financières concerne les seuls candidats

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 admis à l’issue de l’examen de leurs dossiers administratifs, techniques et prospectus et
notices.
Le marché sera attribué au concurrent dont l’offre financière est économiquement la plus
avantageuse sous réserve de l’application des dispositions des articles 43 et 44 du décret n° 2-
22-431.
Article 17. Résultat de l’Appel d’Offres
Le maître d'ouvrage informe le concurrent attributaire du marché de l'acceptation de son offre
par lettre recommandée avec accusé de réception ou par fax confirmé ou par tout autre moyen
de communication donnant date certaine. Cette lettre doit lui être adressée dans un délai qui
ne peut dépasser trois (03) jours à compter de la date d'achèvement des travaux de la
commission.
Dans le même délai, il avise également les concurrents éliminés du rejet de leurs offres, en
leur indiquant les motifs de leur éviction, par lettre recommandée avec accusé de réception.
Cette lettre est accompagnée des pièces de leurs dossiers.
Aucun concurrent ne peut prétendre à indemnité si son offre n'a pas été acceptée.
Article 18. : Délai de validité des offres
Conformément à l’article 36 du décret précité, les concurrents restent engagés par leurs offres
pendant un délai de 60 (Soixante) jours, à compter de la date de la séance d’ouverture des
plis.
Si la commission d’appel d’offres estime ne pas être en mesure d’effectuer son choix pendant
le délai prévu ci-dessus, le maître d’ouvrage saisit les concurrents, avant l’expiration par lettre
recommandée avec accusé de réception, par fax confirmé ou par tout autre moyen de
communication écrit pouvant donner date certaine, et leur propose une prorogation pour un
nouveau délai qu’il fixe. Seuls les concurrents ayant donné leur accord par lettre
recommandée avec accusé de réception, par fax confirmé ou par tout autre moyen de
communication écrit pouvant donner date certaine, adressée au maître d’ouvrage, avant la
date limite fixée par ce dernier, restent engagés pendant ce nouveau délai.

Article 19. : Préférence en faveur de l’entreprise nationale

La préférence nationale est accordée aux offres présentées par les entreprises nationales. A cet
effet, les dispositions de l’article 147 du décret n° 2-22-431 du 08 mars 2023 relatif aux
marchés publics seront appliquées.
Lorsque des concurrents non installés au Maroc soumissionnent aux marchés de travaux, de
fournitures ou de services, une préférence est accordée, lors de l’évaluation des offres
financières, aux offres présentées par les concurrents installés au Maroc, sous réserve du
respect des engagements pris dans le cadre d’accords internationaux dûment ratifiés par le
Royaume du Maroc.
A cet effet, le montant de l’offre financière présentée par le concurrent non installé au Maroc
est :
– Minoré d’un pourcentage fixé à quinze pour cent (15%), lorsque le montant de cette
offre est le plus proche par défaut du prix de référence et qu’il existe des offres présentées par
des concurrents installés au Maroc inférieures à ce prix de référence ;

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