LISTE DES PRINCIPALES
ABREVIATIONS
IPJ : Inspecteur de Police Judiciaire
MP : Ministère Public
N° : Numéro
OMP : Officier du Ministère Public
OPJ : Officier de Police Judiciaire
PV : Procès Verbal
PGR : Procureur Général de la République
PGI : Parquet de Grande Instance
RAO : Registre des Avis Civils
RAP : Registre Autre Parquet
RAT : Registre d'Amende Transactionnel
RD : Registre de Détention
RECL : Registre Enfant en Conflit avec la Loi
RFFA : Requête au Fins de Fixation de la date d'Audience
RFNI : Registre de Fait Non Infractionnel
RI : Registre d'Information
RMP : Registre du Ministère Public
RT : Registre des Transmissions
RT : Registre de Tutelle
TGI : Tribunal de Grande Instance
TRIPAIX : Tribunal de Paix
AVANT PROPOS
Dans le cadre de ce rapport qui marque la fin de notre stage effectué au
parquet de grande instance de Kinshasa/kalamu, il nous serait ingrat de taire notre
reconnaissance à l’endroit de tous ceux qui ont concouru à la réalisation de cette
entreprise.
De prime abord, nous tenons à remercier le procureur de la République du
parquet de grande de Kinshasa/kalamu, madame BETAU BOLENE MICHEL pour
nous avoir admis au sein de ce parquet comme stagiaire.
En suite, nous adressons nos remerciements de manière spéciale à notre
maître de stage, le magistrat KABEYA ISRAËL PRINCE, substitut du procureur de la
République qui, malgré ses multiples occupations, a accepté de nous guider et nous
faire entrer dans les méandres du droit judiciaire.
Nous ne manquerons pas d’être reconnaissance envers tous les magistrats,
ainsi que le personnel administratif pour l’hospitalité manifestée, sans oublier les
autorités facultaires qui ont bien voulu organiser le stage en notre avantage.
En fin, nous remercions tous ceux qui ont concouru d’une façon ou d’ne autre
à l’édification de notre formation à l’occasion de ce stage.
INTRODUCTION
Le programme en vigueur de l’enseignement supérieur et universitaire en
République démocratique du Congo prévoit un temps de stage pour les étudiants
finalistes de la troisième année de licence LMD.
Relativement à cette exigence, nous avons opté pour le parquet de grande
instance de Kinshasa/kalamu en vue de maîtriser grâce à la pratique les théories
apprises à l’université .
Ce stage n’a duré qu’un mois, en d’autres termes, celui-ci a débuté le 06 janvier
2025 et s’est achevé le 03 février de la même année.
Outre ce qui précède, ce stage nous a permis pendant un laps de temps
relativement court par la vie active, de connaître un peu de l’essentiel de la justice dans
la pratique.
Aux termes de celui-ci, il nous a été demandé de présenter à nos responsables
académiques et au parquet hôte, un rapport qui leur permettra de se rendre compte de
la manière dont nous nous sommes débrouillés.
Ouvert par cette brève introduction, le présent rapport comprend quatre chapitres,
dont le premier concerne la présentation du parquet de grande instance de
Kinshasa/kalamu, le deuxième examinera le fonctionnement du secrétariat, le
troisième s’articulera autour des activités du magistrat au sein de son cabinet, et enfin
le quatrième et dernier chapitre traitera de la question relative aux activités du magistrat
en dehors de son cabinet .
CHAPITRE I. PRESENTATION DU
PARQUET DE GRANDE INSTANCE DE
KINSHASA/KALAMU
SECTION 1. RESSORT TERRITORIAL
Son ressort territorial est constitué de sept communes ci-après :
Ø Kalamu ;
Ø Bandalungwa ;
Ø Ngiri ngiri ;
Ø Makala ;
Ø Kasa vubu ;
Ø Selembao ;
Ø Bumbu.
SECTION 2. SITUATION GEOGRAPHIQUE
Le parquet de grande instance de Kinshasa/Kalamu est situé au numéro 13 de
l'avenue Bagata et est entouré par la maison communale de Kalamu, l'église « sang
précieux » et le bâtiment de l'OCPT .
Ce parquet existe depuis 1978, son numéro d'identité est le PR 022. Il dépend du
parquet général près la cour d'appel de Kinshasa/Gombe.
§.1. Compétences
a. Compétence matérielle
Ce parquet connait des infractions punissables des plus deux mois de servitude
pénale principale.
Cependant, il faut distinguer selon que les infractions relève de la compétence du
tribunal de paix ou celle du tribunal de grande instance car le premier connait des
infractions punissables de moins de cinq ans et le second celle punissable de plus
de cinq ans à la peine de mort. Il est important de connaitre les compétences
matérielles, car cela permet de savoir la juridiction compétente connaitre de telle ou
telle autre affaire. Le parquet de grande instance oeuvre près le tribunal de grande
instance. A coté du tribunal de paix, le juge cumule donc les deux fonctions de l'OMP
et du Juge.
Pour rapprocher la justice des justiciables exceptionnellement pour la commune de
Makala, les inculpés y résidant sont justiciables devant le tribunal de paix de Lemba
pour les infractions punissables de cinq ans de servitude pénale au maximum et
devant le tribunal de grande instance de Kinshasa/Kalamu pour celles punissables
de plus de cinq ans de servitude pénale.
b. Compétence personnelle
Le ministère public près le tribunal de grande instance instruit tous les dossiers à
charge de toute personne, citoyenne congolaise ou étrangère, dans le ressort du
tribunal.
Il recherche les infractions aux législatifs et réglementaires qui sont commises sur le
territoire de la République. Dans la plupart de cas, se sont les OPJ qui constituent
les infractions puis transmettent aux OMP les PV de constat et d'autres.
SECTION 3. POSITION ORGANIQUE DU PGI DE
KINSHASA/KALAMU
Au sommet de l'ordre judiciaire du parquet en République Démocratique du Congo
est institué un parquet général de la République, en suite viennent le parquet
général, le parquet de grande instance et le parquet secondaire.
§.1. Le Parquet Général de la République
Ce parquet est près la cour suprême de justice. Il est dirigé par le Procureur Général
de la République assisté des premiers avocats généraux de la République. Ce
parquet couvre l'étendue de toute la RDC. Son secrétariat est composé de la
manière suivante :
Ø Le 1er secrétaire ;
Ø Les secrétaires principaux ;
Ø Les secrétaires de plénières ;
Ø Les secrétaires de 2ème classe ;
Ø Les secrétaires adjoints ;
Ø Les agents de l'ordre judiciaire.
§.2. Le Parquet Général
Le parquet général est institué dans chaque province et est près la Cour d'Appel, il
est dirigé par le Procureur Général assisté des avocats généraux et les substituts du
Procureur Général. Son secrétariat est chapoté par :
Ø Le secrétaire principal entouré des secrétaires divisionnaires ;
Ø Les secrétaires de 1ère classe ;
Ø Les secrétaires de 2ème classe ;
Ø Les secrétaires adjoints et des agents de l'ordre judiciaire.
§.3. Le parquet de Grande Instance
Il se trouve dans chaque district et il est près le tribunal de grande instance. Il est
dirigé par un Procureur de la République secondé par les premiers substituts du
Procureur de la République et des substituts du Procureur de la République.
§.4. Le Parquet Secondaire
Pour assurer un bon fonctionnement de la justice et son effectivité sur toute
l'étendue de la RDC, il est prévu des parquets secondaires dans les coin le plus
reculés de la République. Ceci dans le souci de rapprocher le plus près possible de
la population le siège du parquet. Son secrétariat est dirigé par :
Ø Le secrétaire de 1ère classe ;
Ø Les secrétaires de 2ème classe ;
Ø Les secrétaires adjoints
Ø Les agents de l'ordre judiciaire.
CHAPITRE II. LE FONCTIONNEMENT
DU SECRETARIAT
De prime à bord, le secrétariat du parquet de grande instance est sous la division
d'un secrétaire divisionnaire assisté des plusieurs secrétaires de première classe et
les agents de collaboration et d'exécution. Cette hiérarchie est pour le bon
fonctionnement du parquet.
A ce titre, nous avons quatre sections organisées qui fonctionnement en
collaboration c'est-à-dire que chaque section à une mission bien précise qui facilite
ou éclaire la marche à suivre de l'autre section. D'où notre chapitre aura à son sein
quatre sections.
SECTION 1. SERVICES GENERAUX
Dans cette section, il sera question de savoir comment le parquet reçoit les dossiers,
rédige les correspondances, recherche des antécédents et reçoit les dossiers des
magistrats finalisés ayant trouvé solution.
Cette section est en quelque sorte le passage obligé des dossiers. A travers cette
section, le parquet à connaissance des dossiers judiciaires, des dossiers envoyés en
fixation, des dossiers proposés au classement sans suite et bien évidemment des
dossiers à transmettre dans un autre parquet (ressort juridictionnel). Vous
remarquerez que cette section gère les dossiers qui ont déjà été auprès des
magistrats et que ces derniers ont déjà finalisés. C'est dans cette section qu'on
examine le casier judiciaire de la personne présumée auteur de l'infraction.
Pour conclure, comme nous l'avions dit ci-haut, elle rédige aussi des
correspondances c'est-à-dire les convocations, les invitations, les mandats
d'amener, etc.
SECTION 2. DE L'ACTION PUBLIQUE
Comme nous l'avons appris à l'université, l'action publique a pour but la répression.
A ce titre l'OMP, le juge ou magistrat assis, les secrétaires des parquets, les greffiers
du tribunal, l'OPJ et l'IPJ en forment l'ossature.
Il sied de signaler que cette section s'occupe de la réception et de l'enregistrement
de tous ce qui est destiné au procureur de la République, notamment les lettres
plaintes, les procès verbaux et tous autres courriers. Elle s'occupe aussi du
fonctionnement du parquet par l'élaboration de rapports ainsi que la tenue de
registre y afférant.
Le secrétaire de l'action publique enregistre tous les procès verbaux ainsi que les
courriers entrant au parquet dans le registre général aux indicateurs d'entrée, lequel
comporte 6 colonnes :
Ø La première colonne est réservée à la date ;
Ø La deuxième colonne au numéro d'ordre ;
Ø La troisième colonne sert à insérer le numéro du PV ou de la lettre
plainte ;
Ø La quatrième colonne au nom de l'OPJ instructeur ou l'expéditeur de
la lettre plainte ;
Ø La cinquième colonne au nom de la personne poursuivie ;
Ø La sixième colonne est inscrit le numéro du dossier judiciaire ouvert.
Le PV ou lettre réceptionner par le secrétaire de l'action publique sont transmis au
bureau du procureur de la République qui déterminera la nature du dossier à ouvrir
et les initiales du magistrat instructeur. Quand le PV sort au bureau du procureur de
la République, il passe à la section chargée de l'ouverture du dossier judiciaire. Tous
documents avant d'atteindre le magistrat doit préalablement avoir les annotations du
procureur de la République.
SECTION 3. LA SECTION JUDICIAIRE
Cette section est le poumon du parquet. Elle a pour rôle principale d'ouvrir tous les
dossiers judiciaires du parquet sur base de PV, lettre plainte et autre document
portant le numéro d'indicateur d'entrée, la date de réception, les annotations du
procureur de la République indiquant la forme du dossier à ouvrir, les initiales du
magistrat instructeur, la date ainsi que la signature.
Ce qu'il faut savoir est que les dossiers judiciaires sont ouverts sur base de :
Ø PV (les PV proviennent des OPJ et IPJ des différents commissariats
et brigades judiciaires du ressort) ;
Ø Plainte qui émane de la victime elle-même ;
Ø Rapport d'un magistrat ou IPJ.
Après instruction du dossier le magistrat transmet le dossier au secrétaire qui accuse
réception et ce dernier à son tour transmet le dossier au procureur de la République
pour approbation.
Les dossiers judiciaires qui contiennent tous les pièces originaux sont transmis au
tribunal accompagné de l'original de la requête aux fins de fixation de la date
d'audience. Le secrétaire scinde les dossiers en deux parties l'original qui envoie au
tribunal et la copie qui réserve.
Le secrétaire à cette section porte également mention des différents registres
réglementaires pour les dossiers dont les magistrats ont donné la suite.
SECTION 4. EXECUTION DU JUGEMENT
Elle est chargée de veiller à l'exécution effective des décisions rendues par les
tribunaux du ressort.
Elle est aussi chargée d'établir les pièces de procédure relatives à l'exécution des
jugements (réquisition à fin d'emprisonnement, mandat de prise de corps, mandat
d'élargissement) de la tenue des archives judiciaires et dossiers administratifs.
Enfin, elle s'occupe de récupération des dommages intérêts alloués d'office par le
tribunal.
CHAPITRE III. LES ACTIVITES DE
L'OMP DANS SON CABINET
SECTION 1. DE LA RECEPTION ET DE L'ENREGISTREMENT
DES DOSSIERS
§.1. De la réception
Ici comme nous l'avons dit ci-haut, il est question de comprendre ou même de savoir
comment le PV devient un dossier, comment le procureur de la République entre en
possession du dit dossier et bien évidemment comment est ce que le magistrat à
son tour peut être en possession d'un dossier.
Les dossiers, PV des OPJ ou des IPJ, les lettres contenant toujours une
revendication sont réceptionnés par le secrétaire, celui-ci reprend la date de la
réception effective c'est-à-dire la date d'entrée des dossiers à l'office. Donc tous les
PV des OPJ ou des IPJ passent par le secrétariat à l'exception du PV d'office qui est
un PV fait par le magistrat, c'est-à-dire la victime saisit directement un magistrat
dans son cabinet et ce dernier fera rapport au procureur de la République par envoi
du PV à ce dernier.
Après avoir répertorié les dossiers, le secrétaire devra soumettre les dossiers auprès
du procureur de la République où ce dernier examinera dossier par dossier, qui doit
designer le magistrat qui devra instruire le dossier et il mettra l'initial du dit magistrat.
Après ce travail du procureur de la République, le dossier retournera encore auprès
du secrétaire qui devra à son tour suivre les instructions du procureur de la
République.
Enfin, le secrétaire devra enregistrer dans le cahier d'enregistrement, et va aller
déposer le dossier auprès du magistrat concerné. Arrivé au bureau du magistrat ce
dernier va apposer sa signature, cette signature rend le magistrat responsable du dit
dossier. Cela nous amène à examiner comment est-ce que le magistrat réceptionne
le dossier.
a. La plainte de la victime
Par plaignant il faut entendre la personne qui vient intenter une action en justice,
mais la victime est la personne qui est lésée de ses droits, elle peut être plaignant si
elle est adulte ou capable d'ester en justice.
b. La dénonciation
Les personnes ayant u intérêt immédiat ou non peut dénoncer les faits auprès de
l'OMP, cette forme peut être écrite ou verbale. Il faut noter que la dénonciation relève
le fait à ces risques et péril c'est-à-dire il n'y a pas des procédures spéciales pour la
dénonciation verbale. La dénonciation est écrite lorsqu'elle suit la procédure de la
lettre plainte c'est-à-dire la procédure normale lorsqu'on part accuser une personne
auprès d'une instance.
c. La saisine office
Lorsque l'OMP a vécu lui-même le fait, et de là il prend la décision de se saisir
d'office et d'instruire le dossier.
§.2. De l'enregistrement des dossiers
Il sied de noter que une fois l'OMP réceptionne le dossier judiciaire, il inscrit la date à
laquelle il est réceptionné et l'enregistre dans l'un de ses registres y relatif. Parmi ses
registres nous avons :
a. Le registre du ministère public (RMP)
C'est le registre qui montre ou qualifie même la mission du parquet. C'est un registre
dans lequel l'OMP enregistre les dossiers portant sur les matières en connaissance
infractionnelle ou pénale. C'est le registre le plus utilisé au parquet.
b. Le registre de fait non infractionnel (RFNI)
L'OMP peut être saisi d'un fait qui n'a pas un caractère infractionnel. Donc un fait
civil.
c. Le registre d'amende transactionnel (RAT)
Dans ce registre il est inscrit les dossiers proposés au payement des amendes
transactionnelles.
d. Le registre autre parquet (RAP)
Il est inscrit dans ce registre les commissions rogatoires et les avis de recherche.
e. Le registre des objets saisi (ROS)
C'est un répertoire des objets saisis. Il reprend les objets saisis en rapport de
l'infraction.
f. Le registre enfant en conflit avec la loi (RECL)
Les dossiers ouverts à charge des mineurs sont enregistrés dans ce registre. Il est
fait obligation à l'OMP qu'à chaque fois qu'un dossier est ouvert à charge d'un
mineur qu'il puisse le conduire auprès du juge pour enfant, lequel fera application
des dispositions du décret du 6 décembre 1950.
g. Le registre de tutelle (RT)
Dans ce registre l'OMP enregistre tous les dossiers pour lesquels il prend l'initiative
d'ester en justice en faveur des mineurs, faibles d'esprit. Ex : l'action en recherche
de paternité pour un enfant mineur.
h. Le registre des transmissions (RT)
Dans ce registre le magistrat enregistre tous les dossiers qu'il décide de faire sortir
de son cabinet.
i. Le registre des avis civils (RAO)
Chaque fois que le MP se fait communiquer un dossier pour son avis écrit, il doit
l'enregistrer dans le registre des avis civils.
j. Le registre d'information (RI)
Il est inscrit un dossier d'information ou une dénonciation.
k. Le registre de détention (RD)
C'est le registre qui reprend le dossier avec prévenu en détention.
SECTION 2. L'INSTRUCTION DU DOSSIER
C'est l'étape durant laquelle le magistrat prend connaissance de faits tels que relater
dans le PV ou lettre plainte. C'est pourquoi, il est pour nous important de savoir les
actes que l'OMP pose dans un dossier.
§.1. Le PV d'audition
Sert à acter les déclarations, dépositions sur PV pour les victimes. Les dépositions
des témoins seront actées sur le PV qui se présente de manière suivante :
Ø L'enquête pro justicia ;
Ø La date : l'an deux mille treize le 5ème jour du mois de juin ;
Ø L'identité et la qualité de la personne qui rédige le procès verbal ;
Ø L'identité de la personne qui comparait et le lieu de l'établissement
du PV, le lieu et la date de naissance ;
Ø Nom du père et de la mère et leur état actuel ;
Ø Les origines (village, secteur, territoire, district, province) ;
Ø L'état civil de la personne qui comparait, le nombre d'enfant ;
Ø Son adresse (la compétence territoriale).
1.1. Audition du prévenu
Ici, il faut faire la distinction entre l'audition du prévenu en détention et celle du
prévenu en liberté.
a. Audition du prévenu en détention
Le magistrat du parquet extrait le prévenu du amigo (cachot), le fait comparaitre en
le mettant à l'aise, et commence à le verbaliser. Tout au long de la verbalisation, le
magistrat posera des questions ayant trait aux éléments constitutifs de l'infraction, le
lieu de la commission des faits, la date de la commission de faits. Il va déterminer le
sort du prévenu c'est-à-dire décidé du déplacement du prévenu sous mandat d'arrêt
provisoire, soit encore le faire payer une amende transactionnelle.
b. Audition du prévenu en liberté
La procédure est la même. Ici le MP réceptionne le dossier, l'enregistre et
commence à lire. C'est après lecture que le MP sera éclairé sur le dossier c'est-à-
dire il verra si le fait est couvert par la prescription de l'action publique, c'est-à-dire il
va proposer le classement sans suite, il verra aussi si le fait est bénin là aussi il y
aura classement sans suite mais si le fait est grave et qu'il mérite instruction, il
instruit c'est-à-dire il envoie soit le mandat de comparution, soit le mandat d'amener.
c. Audition du plaignant
Le magistrat fait comparaitre le plaignant au moyen d'une invitation en vue de
recueillir les éléments de preuve du préjudice qu'il a subit.
d. Audition du témoin
Ici il faut distinguer selon qu'on se trouve en face d'un témoin à décharge. Il faut
procéder de la manière suivante : identifier le témoin, le faire prêter serment,
chercher à savoir les relations que le témoin à envers les parties, lui poser la
question de savoir ce qu'il connait du problème et s'il y a autre chose à dire. Il sied
de signaler au témoin qu'il peut être poursuivi au cas où il arrivait à faire un faux
témoignage.
§.2. Les actes d'instruction
Dans le cadre d'instruction du dossier, le MP est appelé à poser certains actes que
nous allons examiner dans les lignes suivantes :
Ø Le mandat de comparution : le MP fait comparaitre les parties
concernées au devant lui ;
Ø Le mandat d'amener : lorsque le MP constate que la personne
résiste pour comparaitre, il lui dresse cette fois-ci un mandat d'amener ;
Ø La réquisition d'information : document dans lequel l'OMP donne
l'ordre ou prescrit le devoir à l'OPJ dans le cadre des taches à
accomplir dans l'instruction d'un dossier et attend de cet OPJ un
rapport ;
Ø La commission rogatoire ;
Ø Le mandat de perquisition ;
Ø La réquisition à expert ;
Ø PV de constat et PV de descente sur terrain.
SECTION 3. SUITE A DONNER AUX DOSSIERS
Plusieurs possibilités s'offrent à l'OMP après la clôture de l'instruction du dossier. Il
peut proposer au classement sans suite, soit l'envoyer en fixation devant une
juridiction déterminée, soit par amende transactionnelle, soit encore transmettre à un
autre parquet ou juridiction pour disposition et compétence.
§.1. Le classement sans suite du dossier
Le magistrat du parquet peut classer un dossier sans suite au motif ci-après :
a. pour fait non établi ;
b. pour extinction de l'action publique par :
Ø Prescription ;
Ø Décès de l'auteur de l'infraction ;
Ø Amnistie ;
Ø Abrogation de la loi ;
Ø Insuffisance de charge ;
Ø Impossibilité d'atteindre le prévenu ;
Ø Difficulté d'atteindre de prévenu ;
Ø Doute.
Comment est rédigée la note de classement sans suite ? Elle obéit à la démarche ci-
après :
Ø Le numéro du dossier : RMP 22503/PR022/MAK ;
Ø Identifier l'inculpé ;
Ø Qualification légale de fait ou prévention ;
Ø Résumé succinct de fait. Dans cette rubrique le magistrat va relater
le fait d'une manière succincte en relevant les circonstances de lieu et
de temps de la commission des faits, le lien de causalité, déterminer
aussi le préjudice au besoin ;
Ø Motivation de classement des dossiers sans suite ou discussion en
droit. Ici le magistrat va confronter le fait à la loi même à l'équité en vue
de tirer une conclusion finale ;
Ø Conclusion.
§.2. Envoi en fixation
Lorsque le magistrat du parquet constate après l'instruction du dossier, que les faits
sont établis, et que l'auteur de l'infraction mérite une condamnation, le magistrat va
envoyer le dossier en fixation devant la juridiction compétente au moyen de la
requête aux fins de fixation de la date d'audience (RFFA). La requête est adressée
au président de la juridiction et c'est au président de fixer la date d'audience. La
requête obéit à la démarche suivante :
Ø Numéro du dossier ;
Ø L'identité complète du prévenu ou de l'inculpé ;
Ø La prévention.
Pour les dossiers à envoyer en fixation devant le tribunal de grande instance, et pour
les affaires complexes, l'OMP est tenu de joindre à la requête du MP le réquisitoire.
Le réquisitoire est une dissertation faite par l'OMP dans laquelle il résume les faits,
les confrontes à la loi et donne sa position dans la conclusion, en passant bien
entendu par l'étude des éléments constitutifs de l'infraction. Les mentions du
réquisitoire sont les suivantes :
Ø Numéro du dossier ;
Ø Identité du prévenu ;
Ø Qualification légale préventive ;
Ø Résumé de fait ;
Ø Discussion en droit ;
Ø Etude sur les antécédents judiciaires ;
Ø Conclusion (ici le MP requiert la peine).
§.3. La transmission du dossier à un autre parquet
Lorsque l'OMP après instruction du dossier constate que le juge naturel du prévenu
est celui d'un autre ressort, il va prendre la décision de transmettre le dossier au
parquet près ce juge.
§.4. Classement par amende transactionnelle
L'OMP propose le dossier au classement par amende transactionnelle chaque fois
que l'inculpé accepte de payer l'amende transactionnelle, en vue de mettre fin aux
poursuites ouvertes à sa charge.
SECTION 4. LA COTATION DU DOSSIER
Coter les dossiers suppose sous farder les pièces du dossier, en d'autre terme
mettre les pièces selon leurs natures dans les sous fardes bien déterminés. La
cotation se présente de la manière suivante :
Ø Nous avons comme première sous farde la plainte ou la lettre plainte
selon le cas ;
Ø Dans la deuxième sous farde, nous avons les procès verbaux de
l'OPJ même de l'OMP
Ø Dans la troisième sous farde, nous avons les procès verbaux (PV
d'audition) ;
Ø Dans le quatrième sous farde, nous avons les pièces de détention
(PV de saisie du prévenu, le mandat d'arrêt provisoire, l'ordonnance de
détention préventive, l'ordonnance de confirmation, l'ordonnance de
mise en liberté provisoire, la réquisition aux fins d'emprisonnement) ;
Ø Le cinquième sous farde, comporte les pièces à conviction (PV de
saisie d'objet, PV de restitution, PV de constitution de gardiennage, les
compris entre parties, les contrats, les conventions, les décharges, les
actes de reconnaissance. Bref, toutes les pièces pouvant asseoir la
conviction de l'instructeur du dossier) ;
Ø Le sixième sous farde, comporte les pièces de procédure (mandat
de comparution, mandat de prise de corps, mandat d'amener,
réquisition d'information, réquisition à expert, la commission rogatoire) ;
Ø Le septième sous farde, comporte les correspondances diverses. Ici
le MP place toutes les correspondances échangées entre parties et
parquet, soit entre parties elles-mêmes mais ayant pour objet le
dossier devant le parquet ;
Ø Et enfin, nous avons les dossiers administratifs.
CHAPITRE IV. LES ACTIVITES DU
MINISTERE PUBLIC EN DEHORS DE
SON CABINET
SECTION 1. L'AUDIENCE EN CHAMBRE DU CONSEIL
Il est fait obligation à l'OMP, que chaque fois qu'il a placé l'inculpé sous mandat
d'arrêt provisoire, qu'il puisse le présenté devant le juge dans le délai de cinq jours,
en vue d'obtenir une ordonnance autorisant la détention préventive qui est d'une
durée de 15 jours.
Il y a lieu de souligner que l'OMP est tenu de vérifier si les conditions de l'article 27
du code de procédure pénal sont réunies. Il faut préciser que ces conditions ne sont
pas cumulatives, une seule suffit pour que l'OMP puisse déplacer un inculpé sous le
lien de mandat d'arrêt provisoire.
Dans chaque chambre du conseil, les juges ont deux ou trois possibilités à savoir :
Ø L'autorisation de la détention préventive ;
Ø Accorder la liberté provisoire à l'inculpé ;
Ø Ordonner la main levée de la détention préventive.
Il sied de préciser que la décision prise par les juges peut être attaquée soit par
l'OMP, soit par l'inculpé selon le cas.
SECTION 2. L'AUDIENCE EN CHAMBRE FORAINE
C'est chaque fois que le tribunal siège dans une salle autre que la salle ordinaire
quelque soit la matière que porte cette audience, c'est-à-dire civile ou pénale. Il sied
de signaler que la procédure reste la même comme dans une salle ordinaire, elle
suit la logique d'une audience ordinaire.
SECTION 3. L'AUDIENCE ORDINAIRE
C'est chaque fois que le tribunal siège dans une salle ordinaire quelque soit la
matière que porte cette audience, c'est-à-dire civile ou pénale. L'appellation salle
ordinaire veut dire la salle appropriée pour les audiences.
v Audience en matière civile : le ministère public à deux possibilités, soit de donner
son avis sur le banc, soit de demander les dossiers conformément à l'article 9 du
code de l'organisation et compétence judiciaire.
v Audience en matière pénale : l'OMP est la partie principale au procès
contrairement en matière civile. Le juge examine toujours la régularité de la saisine.
Le ministère public interjette aussi appel ou assiste aussi dans un jugement au
deuxième degré comme partie principale.
SECTION 4. LA DESCENTE SUR LE LIEU DU CRIME
Chaque fois le ministère public instruit un dossier, et se rend compte que pour des
raisons d'information, il peut effectuer une descente sur terrain donc sur le lieu du
crime, il peut se faire accompagner d'un agent spécialisé. La descente sur terrain
peut se faire soit pour aller autoriser la lever du corps, ou soit l'effectuer en vue de
constater des limites qui opposent les parties, aussi en vue d'autoriser l'ouverture
d'une porte qu'on a eu à sceller. On ne peut pas effectuer une descente de
complaisance.
CONCLUSION
Ce stage que nous avons passé durant un mois au parquet de grande de
Kinshasa/kalamu, s’est révélé sine qua non pour notre formation pratique, car il nous
a permis de comprendre à travers la pratique toutes les théories apprises
relativement au droit judiciaire en général, via les procès auxquels on a participé, et
en particulier celles de la procédure tant pénale que civile.
Ce pendant, nous avons été touché par l’état de délabrement du local qui nous
abrités durant ce processus. Il sied de préciser que les conditions dans lesquelles
œuvrent les magistrats pour la réalisation de leurs missions, celles-ci ne leur
permettent pas de conserver le plus longtemps possible les dossiers qui leur sont
soumis pour instruction en bonne et due forme.
C’est ainsi que nous suggérons aux pouvoirs publics de mettre à la disposition
de tous les magistrats s’il échet, des machines ordinateurs pouvant leur permettre de
traiter et de bien conserver les dossiers, nous demanderons également au procureur
de la République de créer un personnel chargé spécialement des questions de sous
fardage des dossiers.
TABLE DES MATIERES
LISTE DES PRINCIPALES ABREVIATIONS 1
AVANT-PROPOS 2
INTRODUCTION 3
PLAN SOMMAIRE 4
CHAPITRE I. PRESENTATION DU PARQUET DE GRANDE INSTANCE DE
KINSHASA - KALAMU 5
SECTION 1. RESSORT TERRITORIAL 5
SECTION 2. SITUATION GEOGRAPHIQUE 5
§.1. Compétences 5
SECTION 3. POSITION ORGANIQUE DU PGI DE KINSHASA/KALAMU 6
§.1. Le Parquet Général de la République 6
§.2. Le Parquet Général 7
§.3. Le parquet de Grande Instance 7
§.4. Le Parquet Secondaire 7
CHAPITRE II. LE FONCTIONNEMENT DU SECRETARIAT 8
SECTION 1. SERVICES GENERAUX 8
SECTION 2. DE L'ACTION PUBLIQUE 8
SECTION 3. LA SECTION JUDICIAIRE 9
SECTION 4. EXECUTION DU JUGEMENT 10
CHAPITRE III. LES ACTIVITES DE L'OMP DANS SON CABINET 11
SECTION 1. DE LA RECEPTION ET DE L'ENREGISTREMENT DES DOSSIERS 11
§.1. De la réception 11
§.2. De l'enregistrement des dossiers 12
SECTION 2. L'INSTRUCTION DU DOSSIER 14
§.1. Le PV d'audition 14
§.2. Les actes d'instruction 15
SECTION 3. SUITE A DONNER AUX DOSSIERS 16
§.1. Le classement sans suite du dossier 16
§.2. Envoi en fixation 17
§.3. La transmission du dossier à un autre parquet 18
§.4. Classement par amende transactionnelle 18
SECTION 4. LA COTATION DU DOSSIER 18
CHAPITRE IV. LES ACTIVITES DU MINISTERE PUBLIC EN DEHORS DE SON
CABINET 20
SECTION 1. L'AUDIENCE EN CHAMBRE DU CONSEIL 20
SECTION 2. L'AUDIENCE EN CHAMBRE FORAINE 20
SECTION 3. L'AUDIENCE ORDINAIRE 21
SECTION 4. LA DESCENTE SUR LE LIEU DU CRIME 21
CONCLUSION 22
TABLE DES MATIERES 23
