UNIVERSITÉ DE YAOUNDÉ II
THE UNIVERSITY OF YAOUNDE II
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FACULTÉ DES SCIENCES JURIDIDIQUES ET POLITIQUES
FACULTY OF LAW AND POLITICAL SCIENCES
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ANNÉE ACADÉMIQUE 2024-2025
UNITÉ D’ENSEIGNEMENT : CONTENTIEUX ADMINISTRATIF
L3-DROIT PUBLIC
Enseignants :
Pr. ABANE ENGOLO Patrick Edgard
Professeur Titulaire CAMES
&
Dr. NDZINA NOAH Jean Marie Noel
Maitre-Assistant CAMES
FICHE DE TRAVAUX DIRIGES
SÉANCE N° I : GENERALITES
Au cours de cette séance, il sera question de procéder d’abord à quelques rappels
méthodologiques sur la dissertation juridique et sur le commentaire (de doctrine, de
législation et de décision de justice). Ensuite, il s’agira d’aborder les aspects généraux
nécessaires à la compréhension du cours du contentieux administratif. Il s’agit de la notion
de contentieux administratif, de l’évolution historique du contentieux administratif et des
caractéristiques du contentieux administratif camerounais.
Rappels méthodologiques :
1. La dissertation juridique
2. Le commentaire de texte
3. Le commentaire d’arrêt
Points à développer
1. La notion de contentieux administratif ;
2. L’évolution historique du contentieux administratif ;
▪ En France
▪ Au Cameroun
3. Les caractéristiques du contentieux administratif camerounais.
▪ Un contentieux législatif
1
▪ Un contentieux original
▪ Le problème du faible volume du contentieux administratif.
Sujet de dissertation juridique à traiter par les étudiants et à corriger en salle par les
chargés de TD : L’évolution de la juridiction administrative au Cameroun
SEANCE N° II: L’ORGANISATION ACTUELLE DE LA JURIDICTION
ADMINISTRATIVE
Aborder l’organisation actuelle de la juridiction administrative, revient à se situer à
partir de la révision constitutionnelle de 1996 jusqu’aujourd’hui. Il sera donc question
d’entretenir les étudiants d’une part, sur la réception des principes du double degré de
juridiction, d’unité et de dualité dans la construction des ordres de juridiction, et d’autre
part, sur l’organisation interne des juridiction articulée autour des formations de jugement et
les organes de participation à la formation de la décision de justice administrative à savoir le
Ministère public et les greffes.
Points à développer :
1. La réception du principe du double degré de juridiction
2. La réception des principes d’unité et de dualité dans la construction des ordres de
juridiction
3. L’organisation et les attributions des tribunaux administratifs
4. L’organisation et les attributions de la chambre administrative
5. Composition et rôle du ministère public
6. Composition et rôle des greffes
Sujet à traiter par les étudiants et à corriger en salle par les chargés de TD:
L’organisation de la juridiction administrative au Cameroun.
SEANCE N° III : LA COMPETENCE DE LA JURIDICTION ADMINISTRATIVE
Ici, il est question de présenter le fondement de la compétence du juge administratif à
savoir l’existence d’un préjudice imputable à l’administration et les cas d’ouverture de la
compétence de la juridiction administrative.
Points à développer :
1. La responsabilité administrative
Le fait générateur
- En régime normal (la faute et l’absence de faute des services publics
administratifs)
- Le régime spécial (le fait des actes non administratifs en l’occurrence, les actes
législatifs et les actes judiciaires)
Le préjudice
- Fondement
- Notion
2
- Caractères
La causalité
2. Le domaine de compétence de la juridiction administrative ;
Le contentieux de l’excès de pouvoir ;
- Les cas d’ouverture
- Les modalités et particularités
Le contentieux de pleine juridiction
- Les domaines (les contrats administratifs et les élections à caractère
administratif)
- Les modalités (les pouvoirs du juge, l’étendue de la réclamation, les délais, le
ministère de l’avocat…).
Les recours particuliers
- Le contentieux de la répression et de l’interprétation
- Le contentieux des droits et libertés
Sujets à traiter par les étudiants :
- La compétence du juge administratif en matière d’élection ;
- La compétence du juge administratif en matière de contentieux de
l’annulation
SEANCE N° IV : LA PROCEDURE ADMINISTRATIVE CONTENTIEUSE
NORMALE
Par procédure administrative contentieuse, il faut entendre les phases et les
techniques juridiques du jugement devant le juge administratif. Elle est dite normale parce
qu’elle répond aux conditions classiques du procès. Mais, le recours juridictionnel ne peut
être jugé recevable que si le justiciable s’est conformé préalablement à certaines exigences
notamment relatives aux parties et à l’introduction d’instance.
Points à développer
1- Capacité, qualité et intérêt pour agir
2- Le recours gracieux préalable
Les exigences de formes
Les exigences de fond
3- Les règles du procès
L’instruction
Le jugement
3. Les voies de recours
L’appel et la cassation
L’opposition, la tierce-opposition, la révision, la rectification d’erreur matérielle
Sujets à traiter par les étudiants :
- Les voies de contestation des décisions du juge administratif au Cameroun
- Les phases de la procédure administrative contentieuse normale
3
- La procédure administrative contentieuse en matière d’élection
SÉANCE V : LES ASPECTS SPECIAUX DU CONTENTIEUX DE LA PUISSANCE
PUBLIQUE
Il est question de familiariser les apprenants avec les notions d’urgence en
contentieux administratif et de l’intervention exceptionnelle du juge judiciaire en la matière.
Points à développer :
1- L’urgence en contentieux administratif
La notion d’urgence en contentieux administratif
Le contentieux de l’urgence accessoire
- Le sursis à exécution
- Le référé administratif
Le contentieux de l’urgence spéciale
- Les domaines.
- Les modalités (le juge compétent, les particularités de la procédure, les délais
etc)
2- L’intervention du juge judiciaire en matière de contentieux administratif
Les domaines
Les modalités
Sujets à traiter par les étudiants :
- La compétence du juge judiciaire en matière administrative.
- L’urgence en contentieux administratif.
SÉANCE N° VI : L’EXECUTION DE LA DECISION DU JUGE ADMINISTRATIF
Points à développer :
1- L’autorité de chose jugée
Définition
L’acquisition de l’autorité de chose jugée par la décision du juge administratif
Les formes de l’autorité de chose jugée
2- Les prérogatives de protection de l’administration
Les privilèges de protection des biens de l’administration
Les privilèges de protection de l’administration active
Sujet à traiter par les étudiants : Les difficultés d’exécution des décisions du juge
administratif