MÉMORANDUM DU COLLECTIF NATIONAL DES TRAVAILLEURS
CONTRACTUELS DE LA SANTÉ ET DE L’ACTION SOCIALE
À l’attention de Monsieur le Ministre de la Santé et de l’Action Sociale
Monsieur le Ministre,
Nous, travailleurs contractuels du ministère de la Santé et de l’Action Sociale,
tenons à exprimer notre profond mécontentement face aux conditions précaires
dans lesquelles nous évoluons depuis plusieurs années. Engagés depuis 5, 10,
voire plus de 15 ans pour la quasi-totalité d’entre nous sous contrat annuel, nous
subissons des renouvellements successifs sans perspective de stabilité
professionnelle. Cette situation est d’autant plus alarmante qu’elle compromet
notre avenir, notamment en ce qui concerne le retard à l’intégration dans la
fonction publique de la majeure partie du personnel qui a signé son premier
contrat en moyenne à l’âge de 30 ans pour être considérés comme «
décisionnaires ».
À cet effet, nous réitérons nos revendications légitimes et demandons avec
insistance la mise en œuvre des mesures suivantes :
1. Fin des renouvellements abusifs de contrats et recrutement à la fonction
publique respectant ou prenant en compte l’ordre d’ancienneté et les
années de contractualisation.
Il est inconcevable qu’après plusieurs années de service, des agents restent sous
un statut contractuel précaire. Nous exigeons l’intégration des contractuels dans
la fonction publique avec une prise en compte de l’ancienneté acquise.
2. Respect des accords signés sur l’alignement des indemnités
Nous demandons l’application effective des accords syndicaux garantissant
l’alignement des indemnités pour tous les contractuels, y compris les agents
administratifs et les chauffeurs. Les primes de logement, de risque, de fonction,
d’itinérance et l’indemnité de représentation paramédicale doivent être
équitablement réparties afin de mettre fin aux inégalités constatées.
3. Paiement des heures supplémentaires
Les travailleurs contractuels effectuent les mêmes horaires que leurs collègues
fonctionnaires. Il est donc impératif que leurs heures supplémentaires soient
reconnues et rémunérées équitablement.
4. Reconnaissance de l’ancienneté des contractuels en cas de recrutement
Nous demandons que les années de contractualisation soient prises en compte
lors de l’intégration à la fonction publique, afin que les contractuels ne soient
pas rétrogradés au statut de « décisionnaires », surtout lorsque leur premier
contrat a été signé avant l’âge de 35 ans.
5. Recrutement des contractuels communautaires financés par les CDS
Le personnel pris en charge par les Comités de Développement Sanitaire (CDS)
perçoivent des rémunérations dérisoires, sans contrat ni indemnités. Un cycle de
recrutement régulier des effectifs contractuels serait une solution pour enrôler de
nouveaux contrats au MSAS de ces agents communautaires qui ont les mêmes
diplômes et qualifications que leurs autres collègues fonctionnaires et
contractuels
6. Accès aux concours professionnels et aux bourses
L’une des politiques de fidélisation du personnel est de donner la possibilité à
tous les contractuels, quelle que soit leur catégorie socioprofessionnelle, d’avoir
accès à des concours professionnels et de bénéficier des bourses offertes par les
partenaires du ministère. Ce qui renforcera la productivité et la qualité du
plateau technique à tous les niveaux
7. Audit sur le versement des cotisations à l’IPRES
Beaucoup de contractuels ont constaté des irrégularités dans leurs cotisations à
l’IPRES parfois même non versées. Nous sollicitons un audit pour s’assurer que
toutes les cotisations ont bien été versées et régularisées les anomalies
constatées.
8. Digitalisation et décentralisation des procédures RH/Administratives
dans les Directions Régionales de la Santé
Nous demandons la création d’une plateforme numérique permettant aux
contractuels de consulter et télécharger leurs bulletins de salaire et contrat de
travail déjà signés par les parties prenantes sans devoir se déplacer jusqu’au
ministère, à l’image du système E-Solde. Les plateformes HIRIS et MIRSAS
sont une piste de solution pour prendre en compte ces 02 éléments. La
décentralisation des lettres de garantie pour la prise en charge maladie au niveau
des DRS évitera aux agents des régions très éloignées se rendre au ministère à
Dakar pour obtenir ce document de prise en charge médicale.
9. Clarification sur l’avenir des contractuels du Programme Buffet
Ce programme, d’une durée de 7 mois, laisse ses contractuels dans l’incertitude
quant à leur avenir. Une clarification sur leur devenir après l’expiration de leur
contrat est indispensable.
10. Renouvellement des contrats du Programme "Xeyou Ndaw Yi"
Les agents recrutés dans ce programme n’avaient pas atteint l’âge de 40 ans lors
de leur premier contrat. Nous demandons donc le renouvellement et
l’amélioration de leurs contrats pour leur permettre de continuer à servir.
11. Réintégration des contractuels du Fonds Mondial
Certains contractuels du Fonds Mondial n’ont pas vu leur contrat renouvelé sans
notification préalable ni indemnités de fin de contrat, alors qu’ils ont été affectés
dans des zones reculées avec leurs familles. Nous demandons leur réintégration
12. Octroi de cartes professionnelles à tous les contractuels
Nous réclamons la délivrance de cartes professionnelles à l’ensemble des
contractuels, sans distinction, afin de leur garantir une reconnaissance officielle
de leur statut.
13. Enrôlement des infirmiers et sages-femmes contractuels aux formations
du PRECIS et AMREF
Tous les contractuels infirmiers et sages-femmes doivent avoir la possibilité
d’accéder aux formations professionnelles comme le PRECIS et l’AMREF pour
renforcer leurs compétences.
14. Revalorisation du statut des Assistants Infirmiers d’État
Les Assistants Infirmiers d’État sont bloqués dans leur évolution de carrière
faute de mesures favorisant leur reclassement, contrairement aux infirmiers et
sages-femmes d’État. Nous demandons la revalorisation de leur statut avec des
perspectives d’avancement.
15. Décentralisation des lettres de garantie pour la prise en charge maladie
Actuellement, un contractuel en région, comme à Bakel, doit se rendre au
ministère à Dakar pour obtenir une lettre de garantie. Nous demandons que ces
lettres puissent être délivrées au niveau des Directions Régionales de la Santé et
des districts sanitaires, à l’image du système de prise en charge des agents de
l’État.
Conclusion
Face à ces nombreuses injustices, nous appelons à un recrutement massif et
urgent des travailleurs contractuels du ministère de la Santé et de l’Action
Sociale. Il est inacceptable que des agents ayant servi pendant des années restent
dans l’incertitude et la précarité. Nous demandons l’ouverture d’un dialogue
sincère et constructif afin de trouver des solutions durables à ces problématiques
qui entre de le processus de l’épanouissement de l’identité professionnelle des
contractuels.
Dans l’attente d’une réponse favorable et de mesures concrètes, nous vous
prions d’agréer, Monsieur le Ministre, l’expression de notre haute considération.
Le Collectif National des Travailleurs Contractuels de la Santé et de
l’Action Sociale ( La Cellule de Communication )