Normes et pratiques

recommandées internationales

Annexe 9 à la Convention relative à l’aviation civile internationale

Facilitation

Quatorzième édition, Octobre 2015

La présente édition comprend tous les amendements adoptés par le Conseil avant le 13 juin 2015 ;
elle annule et remplace, à partir du 25 février 2016, les éditions antérieures de l’Annexe 9.

Tous les renseignements relatifs à l’application des normes et pratiques recommandées

figurent à l’Avant-propos.

ORGANISATION DE L’AVIATION CIVILE INTERNATIONALE

 Normes et pratiques
recommandées internationales

Annexe 9 à la Convention relative à l’aviation civile internationale

Facilitation

Quatorzième édition, Octobre 2015

La présente édition comprend tous les amendements adoptés par le Conseil avant le 13 juin 2015 ;
elle annule et remplace, à partir du 25 février 2016, les éditions antérieures de l’Annexe 9.

Tous les renseignements relatifs à l’application des normes et pratiques recommandées

figurent à l’Avant-propos.

ORGANISATION DE L’AVIATION CIVILE INTERNATIONALE

Publié séparément en français, en anglais, en arabe, en chinois, en espagnol
et en russe par l’ORGANISATION DE L’AVIATION CIVILE INTERNATIONALE
999, boul. Robert-Bourassa, Montréal (Québec) H3C 5H7 Canada

Les formalités de commande et la liste complète des distributeurs officiels et

des librairies dépositaires sont affichées sur le site web de l’OACI ([Link]).

Première édition, 1949

Quatorzième édition, 2015

Annexe 9, Facilitation

No de commande : AN 9
ISBN 978-92-9249-867-2

© OACI 2015

Tous droits réservés. Il est interdit de reproduire, de stocker dans un système

de recherche de données ou de transmettre sous quelque forme ou par
quelque moyen que ce soit, un passage quelconque de la présente
publication, sans avoir obtenu au préalable l’autorisation écrite de
l’Organisation de l’aviation civile internationale.
 AMENDEMENTS

La parution des amendements est annoncée dans les suppléments au Catalogue des
produits et services. Le Catalogue et ses suppléments sont disponibles sur le site web
de l’Organisation à l’adresse suivante : [Link]. Le tableau ci-dessous est
destiné à rappeler les divers amendements.

INSCRIPTION DES AMENDEMENTS ET DES RECTIFICATIFS

AMENDEMENTS RECTIFICATIFS
Applicable Inscrit Date de Inscrit
No le le Par No publication le Par

1-25 Incorporés dans la présente édition

III
 TABLE DES MATIÈRES

Page

AVANT-PROPOS ................................................................................................................................................. IX

CHAPITRE 1. Définitions et principes généraux ............................................................................................... 1-1

A. Définitions ............................................................................................................................................... 1-1

B. Principes généraux .................................................................................................................................. 1-6

CHAPITRE 2. Entrée et sortie des aéronefs ....................................................................................................... 2-1

A. Généralités ............................................................................................................................................... 2-1

B. Documents — Exigences et utilisation .................................................................................................... 2-2
C. Correction des documents ....................................................................................................................... 2-3
D. Désinsectisation des aéronefs .................................................................................................................. 2-3
E. Désinfection des aéronefs ........................................................................................................................ 2-4
F. Dispositions relatives aux vols de l’aviation générale internationale et autres vols non réguliers .......... 2-5
I. Généralités ..................................................................................................................................... 2-5
II. Autorisations préalables ................................................................................................................. 2-5
III. Préavis d’entrée.............................................................................................................................. 2-6
IV. Congé et autorisations de séjour aux aéronefs ............................................................................... 2-6

CHAPITRE 3. Entrée et sortie des personnes et de leurs bagages...................................................................... 3-1

A. Généralités ............................................................................................................................................... 3-1

B. Documents exigés des voyageurs ............................................................................................................ 3-1
C. Sécurité des documents de voyage .......................................................................................................... 3-1
D. Documents de voyage.............................................................................................................................. 3-2
E. Visas de sortie ......................................................................................................................................... 3-3
F. Visas d’entrée/de retour ........................................................................................................................... 3-3
G. Cartes d’embarquement/débarquement ................................................................................................... 3-4
H. Certificats internationaux de vaccination ou autre prophylaxie............................................................... 3-4
I. Inspection des documents de voyage....................................................................................................... 3-4
J. Procédures de sortie................................................................................................................................. 3-5
K. Procédures d’entrée et responsabilités ..................................................................................................... 3-6
L. Procédures et règles de transit ................................................................................................................. 3-9
M. Restitution des bagages séparés de leur propriétaire ............................................................................... 3-9
N. Identification et entrée des membres d’équipage et autre personnel de l’exploitant d’aéronefs.............. 3-9
O. Inspecteurs de l’aviation civile ................................................................................................................ 3-10
P. Assistance d’urgence/visas d’entrée en cas de force majeure.................................................................. 3-11

ANNEXE 9 V 25/2/16
Annexe 9 — Facilitation Table des matières

Page

CHAPITRE 4. Entrée et sortie des marchandises et autres articles .................................................................... 4-1

A. Généralités ............................................................................................................................................... 4-1

B. Renseignements exigés par les pouvoirs publics ..................................................................................... 4-2
C. Mainlevée et dédouanement des marchandises à l’exportation et à l’importation .................................. 4-3
D. Pièces de rechange, équipements, provisions et autres articles importés ou exportés
par des exploitants d’aéronefs dans le cadre de services internationaux ................................................. 4-5
E. Conteneurs et palettes .............................................................................................................................. 4-6
F. Formalités et documents relatifs à la poste .............................................................................................. 4-7
G. Matières radioactives ............................................................................................................................... 4-7

CHAPITRE 5. Personnes non admissibles et personnes expulsées .................................................................... 5-1

A. Généralités ............................................................................................................................................... 5-1

B. Personnes non admissibles ...................................................................................................................... 5-1
C. Personnes expulsées ................................................................................................................................ 5-3
D. Obtention d’un document de voyage de remplacement ........................................................................... 5-4

CHAPITRE 6. Aéroports internationaux — Installations et services intéressant le trafic .................................. 6-1

A. Généralités ............................................................................................................................................... 6-1

B. Dispositions relatives à l’acheminement du trafic aux aéroports ............................................................ 6-2
I. Dispositions communes ................................................................................................................. 6-2
II. Dispositions relatives au stationnement et au service des aéronefs ............................................... 6-2
III. Passagers, équipages et bagages au départ ..................................................................................... 6-3
IV. Passagers, équipages et bagages à l’arrivée ................................................................................... 6-3
V. Transit et transbordement des passagers et membres d’équipage .................................................. 6-4
VI. Installations et services divers dans les aérogares de passagers ..................................................... 6-4
VII. Aménagements intéressant l’acheminement et le congé des marchandises et de la poste ............. 6-4
C. Installations nécessaires à l’exécution des mesures concernant l’hygiène publique,
les soins médicaux d’urgence et le contrôle vétérinaire et phytosanitaire ............................................... 6-5
D. Installations nécessaires aux services de contrôle et fonctionnement de ces services ............................. 6-5
E. Passagers indisciplinés ............................................................................................................................ 6-6
F. Commodités pour les passagers ............................................................................................................... 6-6

CHAPITRE 7. Atterrissages effectués hors des aéroports internationaux .......................................................... 7-1

A. Généralités ............................................................................................................................................... 7-1

B. Arrêt de courte durée ............................................................................................................................... 7-1
C. Interruption du vol ................................................................................................................................... 7-1

CHAPITRE 8. Dispositions diverses de facilitation ........................................................................................... 8-1

A. Cautions et exemptions de réquisition ou de saisie ................................................................................. 8-1

B. Facilitation des opérations de recherche, de sauvetage, de récupération
et des enquêtes sur les accidents .............................................................................................................. 8-1

25/2/16 VI
Table des matières Annexe 9 — Facilitation

Page

C. Missions de secours en cas de catastrophe naturelle ou causée par l’homme, qui met gravement
en danger la santé humaine ou l’environnement, ou de situation d’urgence semblable exigeant
l’assistance des Nations Unies ................................................................................................................. 8-2
D. Opérations d’urgence liées à la pollution des mers et à la sécurité.......................................................... 8-2
E. Mise en application du Règlement sanitaire international et des dispositions correspondantes ............. 8-3
F. Plan national pour l’aviation en cas de flambée de maladie transmissible .............................................. 8-3
G. Établissement de programmes nationaux de facilitation ......................................................................... 8-4
H. Facilitation du transport des personnes handicapées ............................................................................... 8-4
I. Généralités ..................................................................................................................................... 8-4
II. Accès aux aéroports ....................................................................................................................... 8-5
III. Accès aux services de transport aérien........................................................................................... 8-5
I. Assistance aux victimes d’accidents d’aviation et à leurs familles ......................................................... 8-6

APPENDICE 1. Déclaration générale ................................................................................................................ APP 1-1

APPENDICE 2. Manifeste de passagers............................................................................................................. APP 2-1

APPENDICE 3. Manifeste de marchandises ...................................................................................................... APP 3-1

APPENDICE 4. Certificat de désinsectisation par traitement à effet rémanent.................................................. APP 4-1

APPENDICE 5. Carte d’embarquement/débarquement ..................................................................................... APP 5-1

APPENDICE 6. Recommandation du Conseil de coopération douanière .......................................................... APP 6-1

APPENDICE 7. Certificat de membre d’équipage (CMC)................................................................................. APP 7-1

APPENDICE 8. Certificat d’inspecteur de l’aviation civile ............................................................................... APP 8-1

APPENDICE 9. Présentations proposées pour les documents relatifs au retour

des personnes non admissibles .............................................................................................................................. APP 9-1

APPENDICE 10. Formule-cadre des Nations Unies relative aux documents commerciaux .............................. APP 10-1

APPENDICE 11. Modèle de programme de facilitation (FAL) d’aéroport ........................................................ APP 11-1

APPENDICE 12. Modèle de programme FAL national ..................................................................................... APP 12-1

APPENDICE 13. Formulaire de localisation de passager pour la santé publique .............................................. APP 13-1

_____________________

VII 25/2/16
 AVANT-PROPOS

Historique

Des normes et pratiques recommandées sur la facilitation ont été adoptées pour la première fois par le Conseil le 25 mars 1949,
conformément aux dispositions de l’article 37 de la Convention relative à l’aviation civile internationale (Chicago, 1944), sous le
titre d’Annexe 9 à la Convention (Normes et pratiques recommandées — Facilitation). Établies à partir des recommandations
formulées par la Division de facilitation lors de ses première et deuxième sessions (Montréal, février 1946 et Genève, juin 1948),
elles ont pris effet le 1er septembre 1949. Elles ont été élargies et remaniées à la suite des sessions ultérieures de la Division
(troisième session, tenue à Buenos Aires en décembre 1951, quatrième session, tenue à Manille en octobre 1955, cinquième
session, tenue à Rome en décembre 1959, sixième session, tenue à Mexico en mars-avril 1963, septième session, tenue à
Montréal en mai 1968, huitième session, tenue à Dubrovnik en mars 1973, neuvième session, tenue à Montréal en avril-mai
1979, dixième session, tenue à Montréal en septembre 1988, onzième session, tenue à Montréal en avril 1995 et troisième
réunion du Groupe d’experts de la facilitation [FAL], tenue à Montréal en février 2001). À la suite des recommandations de la
Division et du Groupe FAL visant à l’amendement de l’Annexe 9 et des décisions prises par le Conseil à ce sujet, la deuxième
édition est entrée en vigueur le 1er mars 1953, la troisième édition le 1er novembre 1956, la quatrième édition le 1er novembre
1960, la cinquième édition le 1er avril 1964, la sixième édition le 1er avril 1969, la septième édition le 15 avril 1974, la huitième
édition le 15 juillet 1980, la neuvième édition le 15 novembre 1990, la dixième édition le 30 avril 1997, la onzième édition le
15 juillet 2002, la douzième édition le 11 juillet 2005 et la treizième édition le 18 juillet 2011.

Quatorzième édition.— La présente édition incorpore notamment des dispositions résultant de la huitième réunion du
Groupe d’experts de la facilitation (Montréal, novembre 2014), concernant des questions telles que l’assistance aux victimes
d’accidents d’aviation et à leurs familles, les documents de voyage lisibles à la machine (DVLM), la facilitation du fret et la
base de données d’INTERPOL sur les documents de voyage volés et perdus (SLTD). Cette quatorzième édition de
l’Annexe 9 est entrée en vigueur le 25 octobre 2015 et sera applicable à compter du 25 février 2016.

Les normes et pratiques recommandées — Facilitation — sont fondées sur les dispositions de l’article 37 de la Convention,
qui prévoit notamment que « l’Organisation de l’aviation civile internationale adopte et amende, selon les nécessités, les normes,
pratiques recommandées et procédures internationales traitant des [...] formalités de douane et d’immigration [...] et, lorsqu’il
paraît approprié de le faire, de tout autre sujet intéressant la sécurité, la régularité et l’efficacité de la navigation aérienne ». Les
principes qui régissent la mise en application par les États des normes et pratiques recommandées — Facilitation — sont
confirmés par l’article 22 de la Convention, aux termes duquel « chaque État contractant convient d’adopter, par la promulgation
de règlements spéciaux ou de toute autre manière, toutes mesures en son pouvoir pour faciliter et accélérer la navigation par
aéronef entre les territoires des États contractants et éviter de retarder sans nécessité les aéronefs, équipages, passagers et
cargaisons, particulièrement dans l’application des lois relatives à l’immigration, à la santé, à la douane et au congé », ainsi que
par l’article 23 de la Convention, d’après lequel chaque État contractant s’engage, « dans la mesure où il le juge réalisable, à
établir des règlements de douane et d’immigration intéressant la navigation aérienne internationale, conformément aux pratiques
qui pourraient être établies ou recommandées en vertu de la présente Convention »*.

* Un certain nombre d’autres articles de la Convention ont une incidence particulière sur les dispositions de l’Annexe FAL et il en a été tenu compte
dans la préparation de l’Annexe. Les personnes chargées de mettre en application les dispositions de la présente Annexe devraient connaître tout
spécialement les articles ci-après, outre les articles 22 et 23 :
Article 10 : Atterrissage sur un aéroport douanier
Article 11 : Application des règlements de l’air
Article 13 : Règlements d’entrée et de congé
Article 14 : Prévention de la propagation des maladies
Article 24 : Droits de douane
Article 29 : Documents de bord des aéronefs
Article 35 : Restrictions relatives à la cargaison.

ANNEXE 9 IX 25/2/16
Annexe 9 — Facilitation Avant-propos

Outre les normes et pratiques recommandées de l’Annexe 9, le programme de facilitation de l’Organisation se fonde sur les
résolutions relatives à la facilitation adoptées par l’Assemblée et sur les recommandations de type B des sessions de la Division
de facilitation, c’est-à-dire celles qui ne préconisent pas d’amendements aux dispositions de l’Annexe.

Champ d’application

Comme il est indiqué au Chapitre 1, section B, les dispositions des présentes normes et pratiques recommandées sont applicables
à toutes les catégories d’exploitation aérienne, sauf dans le cas de dispositions expressément applicables à l’une de ces catégories.

Les normes et pratiques recommandées — Facilitation — revêtent inévitablement deux formes : l’une « négative »,
d’après laquelle, par exemple, les États ne devront pas imposer plus que certaines obligations maximales en matière de
formalités écrites, de restrictions à la liberté de mouvement, etc., l’autre « positive », selon laquelle, par exemple, les États
devront accorder certaines facilités minimales aux passagers, au trafic en transit, etc. Chaque fois qu’une question se posera
au titre d’une disposition « négative », il est présumé que les États imposeront autant que possible des obligations inférieures
aux obligations maximales prévues dans les normes et pratiques recommandées. Lorsqu’il s’agira d’une disposition
« positive », il est présumé que les États accorderont dans toute la mesure possible des avantages supérieurs aux avantages
minimaux prévus dans les normes et pratiques recommandées.

Dispositions incombant aux États contractants

Notification des différences. L’attention des États contractants est attirée sur le fait que l’article 38 de la Convention leur
impose l’obligation de notifier à l’Organisation toutes différences entre leurs règlements et usages nationaux et les normes
internationales qui figurent dans l’Annexe et dans ses amendements éventuels. Les États contractants sont invités également à
notifier toutes différences par rapport aux pratiques recommandées figurant dans l’Annexe et dans ses amendements
éventuels. De plus, les États contractants sont invités à tenir l’Organisation au courant de l’introduction ultérieure de toutes
différences ou de l’élimination de toutes différences déjà notifiées. Une demande spéciale de notification des différences sera
adressée aux États contractants immédiatement après l’adoption de chaque amendement de l’Annexe.

L’attention des États est également appelée sur les dispositions de l’Annexe 15 relatives à la publication, par
l’intermédiaire du service d’information aéronautique, des différences importantes entre leurs règlements et usages nationaux
et les spécifications correspondantes des normes et pratiques recommandées de l’OACI ; l’observation de ces dispositions de
l’Annexe 15 vient s’ajouter à l’obligation qui incombe aux États aux termes de l’article 38 de la Convention.

Publication de renseignements. La création, le retrait ou la modification des installations, services et procédures affectant
l’exploitation aérienne et mis en œuvre conformément aux normes, pratiques recommandées et procédures spécifiées dans la
présente Annexe devraient être notifiés et prendre effet conformément aux dispositions de l’Annexe 15.

Les États contractants devraient faire de leur mieux pour publier les renseignements FAL exigés par l’Annexe 15 (et
développés dans le Manuel des services d’information aéronautique [Doc 8126]) et, en particulier, veiller à se conformer aux
exigences de la quatorzième édition de l’Annexe 15 concernant la présentation et la teneur de ces renseignements.

Incorporation du texte de l’Annexe aux règlements nationaux. Dans une résolution adoptée le 13 avril 1948, le Conseil
attire l’attention des États contractants sur l’opportunité de faire autant que possible concorder le texte de leurs règlements et
celui des normes de l’OACI, lorsque ces dernières revêtent un caractère de règlement, de préciser toute différence par rapport
au texte de ces normes, et de signaler tout règlement national complémentaire important pour la sécurité et la régularité de la
navigation aérienne. Dans toute la mesure possible, les dispositions de la présente Annexe ont été rédigées de façon à faciliter
leur incorporation, sans changement de texte important, aux règlements nationaux.

25/2/16 X
Avant-propos Annexe 9 — Facilitation

Généralités

Les Annexes sont composées de divers éléments dont le caractère est précisé ci-après ; ces éléments ne figurent d’ailleurs pas
nécessairement tous dans chaque Annexe.

1.— Dispositions qui constituent l’Annexe proprement dite :

a) Normes et pratiques recommandées qui, adoptées par le Conseil en vertu des dispositions de la Convention, se
définissent comme suit aux fins de la présente Annexe :

Norme. Toute spécification que le Conseil a adoptée aux termes de l’article 54, alinéa l), de la Convention après
avoir reconnu que son application uniforme est réalisable et nécessaire pour faciliter et améliorer un certain aspect
de la navigation aérienne internationale ; aux termes de l’article 38, les États contractants doivent saisir le Conseil
des cas de non-application.

Pratique recommandée. Toute spécification que le Conseil a adoptée aux termes de l’article 54, alinéa l), de la
Convention après avoir reconnu que son application est généralement réalisable et particulièrement souhaitable pour
faciliter et améliorer un certain aspect de la navigation aérienne ; les États contractants s’efforceront de s’y
conformer en application des dispositions de la Convention.

b) Appendices, où ont été groupées, pour des raisons de commodité, des dispositions qui font néanmoins partie des
normes et pratiques recommandées adoptées par le Conseil.

c) Définitions d’expressions utilisées dans les normes et pratiques recommandées lorsque la signification de ces
expressions n’est pas couramment admise. Les définitions n’ont pas un caractère indépendant ; elles font partie des
normes et pratiques recommandées où l’expression définie apparaît, car le sens des spécifications dépend de la
signification donnée à cette expression.

2.— Textes dont le Conseil a approuvé la publication dans le même document que les normes et pratiques recommandées :

a) Avant-propos, qui donne la genèse des décisions prises par le Conseil, en expliquant ces décisions, et qui précise les
obligations incombant aux États contractants quant à l’application des normes et pratiques recommandées, aux
termes des dispositions de la Convention et de la résolution d’adoption.

b) Introduction et notes explicatives, figurant au début des parties, chapitres ou sections d’une Annexe afin de faciliter
l’application des spécifications.

c) Notes, insérées dans le texte lorsqu’il est nécessaire de fournir des indications ou renseignements concrets sur
certaines normes ou pratiques recommandées ; ces notes ne font pas partie des normes ou pratiques recommandées.

d) Suppléments, contenant des dispositions complémentaires à celles des normes et pratiques recommandées, ou des
indications relatives à la mise en application.

La présente Annexe a été adoptée en six langues — français, anglais, arabe, chinois, espagnol et russe. Chaque État
contractant est invité à choisir l’un de ces textes pour la mise en application nationale et pour toute autre fin prévue dans la
Convention, soit directement, soit après traduction dans sa propre langue, et à informer l’Organisation de son choix.

Pour bien faire ressortir le caractère de chaque énoncé, il a été décidé d’adopter la présentation suivante : les normes sont
en romain, les pratiques recommandées, précédées de la mention Pratique recommandée, sont en italique, de même que les
notes dont le caractère est précisé par la mention Note.

XI 25/2/16
Annexe 9 — Facilitation Avant-propos

Il y a lieu de noter par ailleurs que l’obligation exprimée par les normes a été rendue par le futur simple, tandis que les
recommandations sont rendues par l’expression Il est recommandé.

Tout renvoi à un passage du présent document identifié par un numéro et/ou un titre porte sur toutes les subdivisions
dudit passage.

Dans la présente Annexe, le masculin est utilisé pour désigner à la fois les hommes et les femmes.

_____________________

25/2/16 XII
 NORMES ET PRATIQUES RECOMMANDÉES
INTERNATIONALES

CHAPITRE 1. DÉFINITIONS ET PRINCIPES GÉNÉRAUX

A. Définitions

Aux fins de la présente Annexe, les termes suivants ont la signification indiquée ci-après :

Admission. Permission d’entrer dans un État donné à une personne par les pouvoirs publics de cet État conformément à ses
lois nationales.

Admission temporaire. Régime douanier qui permet de recevoir dans un territoire douanier en suspension totale ou partielle
des droits et taxes à l’importation, certaines marchandises importées dans un but défini et destinées à être réexportées,
dans un délai déterminé, sans avoir subi de modification, exception faite de leur dépréciation normale par suite de
l’usage qui en est fait.

Aéroport international. Tout aéroport que l’État contractant dans le territoire duquel il est situé a désigné comme aéroport
d’entrée et de sortie destiné au trafic aérien international et où s’accomplissent les formalités de douane, de contrôle des
personnes, de santé publique, de contrôle vétérinaire et phytosanitaire et autres formalités analogues.

Agent agréé. Personne représentant un exploitant d’aéronefs et autorisée par ce dernier ou en son nom à remplir les
formalités relatives à l’entrée ou à la sortie des aéronefs, membres d’équipage, passagers, marchandises, poste, bagages
ou provisions de bord dudit exploitant. Cette définition inclut, là où la loi nationale le permet, une tierce partie autorisée
à manutentionner le fret se trouvant à bord de l’aéronef.

Agent d’escorte. Personne autorisée par un État contractant ou un exploitant d’aéronefs à accompagner des personnes non
admissibles ou des personnes qui sont expulsées de l’État contractant.

Bagages. Biens appartenant à des passagers ou à des membres d’équipage et transportés à bord d’un aéronef en vertu d’un
accord avec l’exploitant.

Bagages mal acheminés. Bagages séparés involontairement ou par inadvertance des passagers ou des membres d’équipage.

Bagages non accompagnés. Bagages transportés comme fret, que ce soit à bord du même aéronef ou d’un autre aéronef que
celui qui transporte les personnes auxquelles ils appartiennent.

Bagages non identifiés. Bagages qui se trouvent dans un aéroport avec ou sans étiquette d’enregistrement et qui ne sont pas
retirés par un passager ni attribuables à un passager.

Bagages non réclamés. Bagages qui arrivent à l’aéroport et ne sont ni retirés ni réclamés par un passager.

Chargement. Action de placer à bord d’un aéronef, en vue de leur transport par la voie aérienne, des marchandises, de la
poste, des bagages ou des provisions.

ANNEXE 9 1-1 25/2/16

Annexe 9 — Facilitation Chapitre 1

Commencement du voyage. Point où une personne a commencé son voyage, sans tenir compte d’aucun aéroport où elle se
serait arrêtée en transit direct, que ce soit à bord d’un vol direct ou d’un vol de correspondance, si elle n’a pas quitté la
zone de transit direct de l’aéroport en question.

Commodités pour les passagers. Installations et aménagements destinés aux passagers qui ne sont pas essentiels à leur
traitement.

Contrôle des stupéfiants. Mesures prises pour lutter contre le mouvement illicite de stupéfiants et de substances psychotropes
par voie aérienne.

Contrôle d’immigration. Mesures adoptées par les États pour contrôler l’entrée dans leur territoire, le transit par leur
territoire et le départ de leur territoire de personnes voyageant par air.

Contrôle frontalier automatisé (CFA). Système automatisé qui authentifie le document de voyage ou jeton électronique
lisible à la machine, confirme que le passager est le titulaire légitime du document ou du jeton, interroge les dossiers de
contrôle frontalier, puis détermine l’admissibilité à franchir la frontière selon des règles prédéfinies.

Débarquement. Action de quitter un aéronef après un atterrissage, sauf pour les membres d’équipage et les passagers qui
doivent poursuivre leur voyage jusqu’à une escale suivante du même service aérien transitaire.

Déchargement. Action d’enlever d’un aéronef, après un atterrissage, des marchandises, de la poste, des bagages ou des
provisions.

Déclarant. Toute personne qui fait une déclaration de marchandises ou au nom de laquelle cette déclaration est faite.

Dédouanement. Accomplissement des formalités douanières nécessaires pour mettre des marchandises à la consommation,
pour les exporter ou encore pour les placer sous un autre régime douanier.

Désinfection. Procédure qui consiste à prendre des mesures sanitaires pour maîtriser ou éliminer des agents infectieux
présents sur le corps d’une personne ou d’un animal, à l’intérieur ou à la surface de parties contaminées d’aéronefs, de
bagages, de cargaisons, de marchandises ou de conteneurs, selon qu’il convient, par exposition directe à des agents
chimiques ou physiques.

Désinsectisation. Procédure qui consiste à prendre des mesures sanitaires pour maîtriser ou éliminer des insectes présents
dans des aéronefs, des bagages, des cargaisons, des conteneurs, des marchandises et des envois postaux.

Dispositions relatives au transit direct. Dispositions spéciales, approuvées par les pouvoirs publics compétents, par
lesquelles le trafic qui effectue un arrêt de courte durée lors de son passage dans le territoire de l’État contractant peut
rester sous le contrôle direct desdits pouvoirs publics.

Document de voyage. Passeport ou autre document d’identité officiel délivré par un État ou une organisation, qui peut être
utilisé par le titulaire légitime pour un voyage international.

Documents des exploitants d’aéronefs. Lettres de transport aérien/bordereaux d’expédition, billets de passage et cartes
d’embarquement, documents des plans de règlement bancaire ou de règlement d’agences, billets d’excédent de bagages,
bons pour services divers (MCO), rapports de dommages et d’irrégularités, étiquettes de bagages et de marchandises,
horaires et indicateurs, devis de poids et de centrage destinés à être utilisés par les exploitants d’aéronefs.

Droits et taxes à l’importation. Droits de douane et tous autres droits, taxes ou impositions diverses qui sont perçus à
l’importation ou à l’occasion de l’importation de marchandises, à l’exception des impositions dont le montant est limité
au coût approximatif des services rendus ou qui sont perçues par la douane pour le compte d’une autre autorité nationale.

25/2/16 1-2
Chapitre 1 Annexe 9 — Facilitation

DVLM électronique. Document de voyage (passeport, visa ou carte) lisible à la machine, où est incrusté un circuit intégré
sans contact permettant de l’utiliser pour l’identification biométrique du détenteur, conformément aux normes énoncées
dans les parties pertinentes du Doc 9303 — Documents de voyage lisibles à la machine.

Embarquement. Action de monter à bord d’un aéronef en vue d’entreprendre un vol, sauf pour les membres d’équipage et les
passagers qui ont embarqué à une escale précédente du même service aérien transitaire.

Entreprise de transport aérien. Aux termes de l’article 96 de la Convention, toute entreprise de transport aérien offrant ou
exploitant un service aérien international régulier.

Équipement au sol. Articles de caractère spécial destinés à l’entretien, à la réparation et au service des aéronefs au sol, y
compris le matériel d’essai et de vérification, le matériel d’embarquement et de débarquement des passagers et le
matériel de manutention des marchandises.

Équipement de bord. Articles destinés à être utilisés à bord d’un aéronef pendant le vol, y compris le matériel de soins
médicaux et de secours et les provisions de commissariat, à l’exclusion des pièces de rechange ou des provisions.

État d’immatriculation. État sur le registre duquel l’aéronef est inscrit.

Évaluation du risque. Évaluation par l’État qui expulse une personne du point de savoir si elle doit être refoulée avec ou sans
agent d’escorte par des services aériens commerciaux. Cette évaluation devrait tenir compte de tous les facteurs
pertinents, y compris l’aptitude médicale, mentale et physique au transport sur un vol commercial, la volonté ou le refus
de voyager, le comportement et tout antécédent de violence.

Exploitant d’aéronefs. Personne, organisme ou entreprise qui se livre ou propose de se livrer à l’exploitation d’un ou de
plusieurs aéronefs.

Gestion des risques. Application systématique de procédures et pratiques de gestion qui donnent aux organismes d’inspection
frontalière les renseignements nécessaires pour s’occuper des mouvements ou expéditions qui représentent un risque.

Guichet unique. Système permettant aux parties intervenant dans le domaine du commerce et des transports de communiquer
des informations et des documents normalisés à un seul point d’entrée pour satisfaire à toutes les obligations
réglementaires en matière d’importation, d’exportation et de transit. Dans le cas des informations électroniques, les
éléments de données ne devraient être soumis qu’une seule fois.

Imposteur. Personne qui se fait passer pour le titulaire légitime d’un document de voyage authentique.

Inspecteur de l’aviation civile. Personne nommée par un État contractant pour se charger de l’inspection des aspects liés à la
sécurité, à la sûreté ou aux domaines connexes des opérations de transport aérien, conformément aux instructions de
l’autorité compétente.

Note.— Les exemples de domaines d’inspection de l’aviation civile comprennent la navigabilité, l’exploitation aérienne
et tous autres aspects liés à la sécurité ou à la sûreté des opérations de transport aérien.

Intégrité des frontières. Mise en application, par un État, de ses lois et/ou règlements concernant le franchissement de ses
frontières par des biens et/ou personnes.

Mainlevée. Acte par lequel les autorités douanières permettent aux intéressés de disposer des marchandises qui font l’objet
d’un dédouanement.

Marchandises. Tous biens, autres que la poste, les provisions de bord et les bagages accompagnés ou mal acheminés,
transportés à bord d’un aéronef.

1-3 25/2/16
Annexe 9 — Facilitation Chapitre 1

Matériel de sûreté. Dispositifs de nature spécialisée destinés à être utilisés, séparément ou comme éléments d’un système,
pour prévenir ou déceler les actes d’intervention illicite dans l’aviation civile et ses installations et services.

Membre d’équipage. Personne chargée par un exploitant de fonctions à bord d’un aéronef pendant une période de service de
vol.

Membre d’équipage de conduite. Membre d’équipage titulaire d’une licence, chargé d’exercer des fonctions essentielles à la
conduite d’un aéronef pendant une période de service de vol.

Opérateur économique agréé (OEA). Partie intervenant dans le mouvement international des marchandises à quelque titre
que ce soit et qui a été reconnue par une administration nationale des douanes, ou au nom d’une telle administration,
comme respectant les normes de l’OMD ou des normes équivalentes en matière de sûreté de la chaîne logistique. Les
OEA peuvent être des fabricants, des importateurs, des exportateurs, des courtiers en douane, des transporteurs, des
groupeurs, des intermédiaires, des exploitants de ports, d’aéroports ou de terminaux, des exploitants intégrés, des
exploitants d’entrepôts, des distributeurs ou des commissaires de fret.

Note.― La définition est harmonisée avec celle qui figure dans le « Cadre de normes SAFE visant à sécuriser et à
faciliter le commerce mondial », de l’Organisation mondiale des douanes.

Ordre de refoulement. Ordre écrit, donné par un État à l’exploitant sur le vol duquel une personne non admissible a voyagé
en direction de cet État, de lui faire quitter son territoire.

Ordre d’expulsion. Ordre écrit, émis par les autorités compétentes d’un État et donné à une personne expulsée, de quitter cet
État.

Personne expulsée. Personne qui, ayant été admise légalement dans un État par ses autorités ou étant entrée dans un État
illégalement, reçoit ultérieurement l’ordre formel des autorités compétentes de quitter cet État.

Personne handicapée. Toute personne dont la mobilité est réduite, par suite d’une incapacité physique (sensorielle ou
motrice), d’une déficience intellectuelle, de l’âge, de la maladie ou de toute autre cause génératrice d’un handicap dans
l’usage du transport aérien et dont la situation requiert une attention particulière et une adaptation à ses besoins du
service offert à l’ensemble des passagers.

Personne non admissible. Personne dont l’admission dans un État est ou sera refusée par les autorités de cet État.

Personne non munie des documents requis. Personne qui voyage, ou tente de voyager : a) avec un document de voyage
expiré ou un visa non valide ; b) avec un document de voyage ou un visa contrefaits, faux ou falsifiés ; c) avec le
document de voyage ou le visa de quelqu’un d’autre ; d) sans document de voyage ; ou e) sans visa alors que ces pièces
sont exigées.

Pilote commandant de bord. Pilote responsable de la conduite et de la sécurité de l’aéronef pendant le temps de vol.

Poste. Correspondance et autres articles confiés par des services postaux et destinés à être remis à des services postaux
conformément aux règles de l’Union postale universelle (UPU).

Pouvoirs publics. Organismes ou fonctionnaires d’un État contractant ayant mandat de faire appliquer et observer les lois et
règlements dudit État qui se rapportent à l’un quelconque des aspects des présentes normes et pratiques recommandées.

Précautions nécessaires. Vérifications faites au point d’embarquement par du personnel dûment formé de l’exploitant
d’aéronefs ou de l’entreprise assurant l’exploitation en son nom, afin de veiller à ce que toutes les personnes détiennent
un document de voyage valide et, s’il y a lieu, le visa ou le titre de séjour requis pour l’entrée dans l’État de transit et/ou
de destination. Ces vérifications visent à assurer la détection des irrégularités (p. ex. une altération évidente d’un
document).

25/2/16 1-4
Chapitre 1 Annexe 9 — Facilitation

Provisions de commissariat. Articles jetables ou à usage multiple, qui sont utilisés par l’exploitant d’aéronefs pour la
fourniture de services pendant le vol, notamment pour la restauration ou le confort des passagers.

Provisions (Fournitures). a) Provisions (fournitures) à consommer ; b) Provisions (fournitures) à emporter.

Provisions (Fournitures) à consommer. Marchandises destinées à être consommées par les passagers et les membres
d’équipage à bord des aéronefs, qu’elles soient vendues ou non ; et marchandises nécessaires au fonctionnement et à
l’entretien des aéronefs, y compris les carburants et les lubrifiants.

Provisions (Fournitures) à emporter. Marchandises destinées à être vendues aux passagers et aux membres d’équipage à
bord des aéronefs en vue d’être débarquées.

Rechanges. Articles de réparation ou de remplacement, y compris les moteurs et les hélices, destinés à être incorporés à un
aéronef.

Refoulement d’une personne. Action, par les pouvoirs publics d’un État, conformément à ses lois, de donner ordre à une
personne de quitter cet État.

Répertoire OACI de clés publiques (RCP OACI). Base de données centrale servant, d’une part, de répertoire de certificats de
signataire de documents (CSD) (contenant les clés publiques de signataire de documents), de liste de contrôle de l’ANSC
(LCANSC), de certificats de liaison de l’Autorité nationale de signature de certificat (CLANSC) et de listes de révocation de
certificats émis par les Participants, et d’autre part, de système de diffusion mondiale, maintenue par l’OACI au nom des
Participants dans le but de faciliter la validation des données figurant dans les DVLM électroniques.

Risque pour la santé publique. Probabilité d’un événement qui peut nuire à la santé des populations humaines, plus
particulièrement d’un événement pouvant se propager au niveau international ou présenter un danger grave et direct.

RPCV interactif (RPCVi). Système électronique au moyen duquel, pendant l’enregistrement, des éléments de données RPCV
collectés par l’exploitant d’aéronefs sont transmis aux pouvoirs publics, et par lequel les pouvoirs publics, à l’intérieur
des délais de traitement actuels de l’enregistrement des passagers, renvoient à l’exploitant un message de réponse
concernant chaque passager et/ou membre d’équipage.

Service aérien transitaire. Service aérien donné, identifié par l’exploitant au moyen de la même désignation sur tout le
parcours, du point d’origine jusqu’au point de destination via tous points d’arrêt intermédiaires.

Système de renseignements préalables concernant les voyageurs (RPCV). Système électronique de communication
consistant à collecter des éléments de données requis, à les transmettre aux services de contrôle frontalier avant le départ
ou l’arrivée des vols et à les mettre à disposition à la première inspection au point d’entrée.

Urgence de santé publique de portée internationale. Événement extraordinaire dont il est déterminé, comme prévu dans le
Règlement sanitaire international (2005) de l’Organisation mondiale de la santé : 1) qu’il constitue un risque pour la
santé publique dans d’autres États en raison du risque de propagation internationale de maladies ; et 2) qu’il peut requérir
une action internationale coordonnée.

Visiteur. Toute personne qui débarque et pénètre dans le territoire d’un État contractant autre que celui où elle réside
habituellement et y séjourne légalement selon les conditions fixées par cet État contractant pour un motif légitime autre
que l’immigration, tel que : tourisme, agrément, sport, santé, famille, pèlerinage religieux ou affaires, sans entreprendre
aucune occupation lucrative pendant son séjour dans le territoire visité.

Vol d’aviation générale. Vol autre qu’un vol de transport commercial ou de travail aérien.

1-5 25/2/16
Annexe 9 — Facilitation Chapitre 1

Vols de secours. Vols exploités à des fins humanitaires et transportant du personnel de secours et des fournitures de secours
(nourriture, vêtements, abris, articles médicaux et autres) pendant ou après une urgence ou une catastrophe ou qui sont
utilisés pour évacuer des personnes d’un endroit où leur vie ou leur santé sont menacées par une urgence ou une
catastrophe vers un lieu sûr dans le même État ou dans un autre État disposé à recevoir ces personnes.

Zone de transit direct. Zone spéciale établie sur un aéroport international ou à proximité, approuvée par les pouvoirs publics
compétents et placée sous leur surveillance ou contrôle direct, où les passagers peuvent rester pendant le transit ou la
correspondance sans avoir à soumettre de demande d’entrée dans l’État concerné.

Zone franche. Partie du territoire d’un État contractant dans laquelle les marchandises qui y sont introduites sont
généralement considérées comme n’étant pas sur le territoire douanier au regard des droits et taxes à l’importation.

B. Principes généraux

1.1 Les normes et pratiques recommandées de la présente Annexe sont applicables à toutes les catégories d’exploitation
aérienne, à moins qu’elles ne se rapportent spécifiquement à un seul type d’exploitation.

1.2 Les États contractants prendront les mesures nécessaires pour faire en sorte que :

a) le temps nécessaire à l’accomplissement des contrôles des personnes et des aéronefs aux frontières et à la mainlevée
ou au dédouanement des marchandises soit maintenu au minimum ;

b) l’application des formalités administratives et de contrôle cause un minimum de désagrément ;

c) l’échange de renseignements pertinents entre les États contractants, les exploitants et les aéroports soit encouragé et
développé dans toute la mesure possible ;

d) des niveaux optimaux de sûreté, et la conformité à la réglementation, soient atteints.

1.3 Les États contractants utiliseront la gestion des risques dans l’application des procédures de contrôle frontalier
relatives à la mainlevée ou au dédouanement des marchandises.

1.4 Les États contractants mettront au point une technologie de l’information efficace afin d’accroître l’efficacité et
l’efficience de leurs formalités aux aéroports.

1.5 Les dispositions de la présente Annexe n’empêcheront pas l’application de la législation nationale en ce qui
concerne les mesures de sûreté de l’aviation ou autres contrôles nécessaires.

1.6 Pratique recommandée.— Il est recommandé que les États contractants et les exploitants d’aéronefs s’échangent
des renseignements sur le ou les points de contact appropriés auxquels les demandes de renseignements des services de
contrôle frontalier et des douanes devraient être adressées.

_____________________

25/2/16 1-6
 CHAPITRE 2. ENTRÉE ET SORTIE DES AÉRONEFS

A. Généralités

2.1 Les États contractants adopteront des mesures appropriées pour le congé des aéronefs arrivant d’un autre État
contractant ou partant pour un autre État contractant et les appliqueront de telle façon à éviter les retards inutiles.

2.2 Dans l’élaboration des procédures visant à l’efficacité du congé des aéronefs à l’entrée ou à la sortie, les
États contractants tiendront compte si nécessaire de l’application de mesures de sûreté de l’aviation et de contrôle des
stupéfiants.

2.3 Pratique recommandée.— Il est recommandé que les pouvoirs publics compétents des États contractants
concluent avec les compagnies aériennes qui exploitent des vols internationaux à destination de ces États, et avec les
exploitants de leurs aéroports internationaux, des protocoles d’accord établissant les lignes directrices d’une coopération
mutuelle visant à contrer la menace que constitue le trafic international de stupéfiants et de substances psychotropes. Ces
protocoles d’accord devraient être établis selon les modèles applicables élaborés à cette fin par l’Organisation mondiale des
douanes. En outre, les États contractants sont encouragés à conclure entre eux des protocoles d’accord.

2.4 Les États contractants n’empêcheront pas un aéronef de faire escale à un aéroport international pour des raisons de
santé publique, à moins qu’une telle mesure ne soit prise conformément au Règlement sanitaire international (2005) de
l’Organisation mondiale de la santé.

2.4.1 Pratique recommandée.— Lorsque, dans des circonstances exceptionnelles, une suspension des services de
transport aérien est envisagée pour des motifs de santé publique, il est recommandé que les États contractants consultent au
préalable l’Organisation mondiale de la santé ainsi que les autorités sanitaires de l’État où s’est déclarée la maladie, avant
de prendre toute décision concernant la suspension des services en question.

2.5 Si, pour faire face à un risque particulier pour la santé publique ou à une urgence de santé publique de portée
internationale, un État contractant envisage d’appliquer des mesures sanitaires en sus de celles qui sont recommandées par
l’Organisation mondiale de la santé, il fondera ces mesures sur le Règlement sanitaire international (2005), y compris
mais sans s’y limiter sur l’article 43 qui prévoit entre autres que lorsqu’ils décident d’appliquer des mesures
supplémentaires, les États parties fondent leur décision sur : a) des principes scientifiques ; b) les éléments scientifiques
disponibles indiquant un risque pour la santé humaine ou, si ces éléments sont insuffisants, les informations disponibles,
émanant notamment de l’OMS et d’autres organisations intergouvernementales et organismes internationaux compétents ;
c) tout conseil ou avis spécifique disponible émis par l’OMS.

Note 1.— La norme 2.5 ne s’applique qu’aux situations où est en vigueur une recommandation temporaire (par
exemple, dans le cas d’une urgence de santé publique déclarée de portée internationale) ou une recommandation
permanente rendue en vertu du Règlement sanitaire international (2005). Les exigences énoncées à l’article 43 peuvent
également s’appliquer à d’autres situations où sont prises des mesures supplémentaires qui touchent le trafic
international (y compris aérien), comme dans le cas des mesures additionnelles prévues par les articles 23 2), 27 1), et 28
du Règlement.

Note 2.— L’article 43 du Règlement sanitaire international (2005) prévoit également que l’État contractant qui
applique des mesures sanitaires supplémentaires qui entravent de manière importante le trafic aérien international fournit
à l’Organisation mondiale de la santé les raisons de santé publique et les informations scientifiques qui les justifient.

ANNEXE 9 2-1 25/2/16

Annexe 9 — Facilitation Chapitre 2

2.5.1 Pratique recommandée.— Il est recommandé que tout État contractant touché par une mesure prise en vertu de
la norme 2.4 ou par une suspension des services aériens décrite dans la pratique recommandée 2.4.1, demande, s’il y a lieu,
à l’État qui prend ces mesures de le consulter. L’objet d’une telle consultation est de clarifier les informations scientifiques
et les raisons de santé publique justifiant une telle mesure et de trouver une solution mutuellement acceptable.

B. Documents — Exigences et utilisation

2.6 Les États contractants n’exigeront aucun document autre que ceux que prescrit le présent chapitre pour l’entrée et
la sortie des aéronefs.

2.7 Les États contractants n’exigeront aucun visa et il ne sera perçu aucun droit de visa ou autre redevance à l’occasion
de l’emploi de l’un quelconque des documents exigés pour l’entrée ou la sortie des aéronefs.

2.8 Pratique recommandée.— Il est recommandé que les documents d’entrée et de sortie des aéronefs soient acceptés
lorsqu’ils sont rédigés en français, en anglais, en arabe, en espagnol ou en russe. Tout État contractant peut en exiger la
traduction orale ou écrite dans sa propre langue.

2.9 Sous réserve des capacités technologiques de l’État contractant, les documents pour l’entrée et la sortie des
aéronefs seront acceptés lorsqu’ils sont présentés :

a) sous forme électronique, transmis à un système d’information des pouvoirs publics ;

b) sur support papier, produits ou transmis de façon électronique ; ou

c) sur support papier, remplis à la main selon les modèles figurant dans la présente Annexe.

2.10 Lorsqu’un document particulier est transmis par l’exploitant d’aéronefs ou en son nom et reçu par les pouvoirs
publics sous forme électronique, l’État contractant n’exigera pas la présentation du même document sur support papier.

2.11 Un État contractant qui exige une déclaration générale limitera ses exigences aux éléments indiqués à l’Appendice 1.
Les renseignements seront acceptés sous forme électronique ou sur support papier.

2.12 Lorsqu’un État contractant n’exige en matière de déclaration générale qu’une attestation, il adoptera les mesures
permettant de répondre à cette exigence soit par une mention manuscrite soit par l’apposition d’un tampon sur une page du
manifeste de marchandises. Cette attestation sera signée par l’agent autorisé ou le pilote commandant de bord.

2.13 Les États contractants n’exigeront pas, normalement, la présentation d’un manifeste de passagers. Dans les cas où
un manifeste de passagers est exigé, les renseignements exigés se limiteront aux éléments indiqués à l’Appendice 2. Les
renseignements seront acceptés sous forme électronique ou sur support papier.

2.14 Lorsqu’un État contractant exige la présentation du manifeste de marchandises sur support papier, il acceptera :

a) le formulaire indiqué à l’Appendice 3, rempli selon les instructions ; ou

b) le formulaire indiqué à l’Appendice 3, partiellement rempli, avec une copie de chaque lettre de transport aérien
représentant les marchandises à bord de l’aéronef.

2.15 Les États contractants n’exigeront pas de déclaration écrite des provisions de bord qui restent à bord de l’aéronef.

25/2/16 2-2
Chapitre 2 Annexe 9 — Facilitation

2.16 En ce qui concerne les provisions de bord embarquées à bord de l’aéronef ou débarquées de l’aéronef, les
renseignements exigés dans la liste des provisions de bord se limiteront :

a) aux renseignements indiqués dans l’en-tête du modèle de manifeste de marchandises ;

b) au nombre d’unités de chaque marchandise ;

c) à la nature de chaque marchandise.

2.17 Les États contractants n’exigeront pas la présentation d’une liste de bagages accompagnés ou de bagages mal
acheminés embarqués à bord de l’aéronef ou débarqués de l’aéronef.

2.18 Les États contractants n’exigeront pas, pour la poste, de déclaration écrite autre que le ou les bordereaux prescrits
dans les règlements les plus récents de l’Union postale universelle.

2.19 Les États contractants n’exigeront pas de l’exploitant d’aéronefs qu’il soumette aux pouvoirs publics plus de trois
copies de l’un quelconque des documents mentionnés ci-dessus à l’entrée ou à la sortie de l’aéronef.

2.20 Si l’aéronef n’embarque/ne débarque pas de passagers ou ne charge/décharge pas de marchandises, de provisions
de bord ou de poste, le ou les documents pertinents ne seront pas exigés, à condition qu’une mention appropriée soit portée
dans la déclaration générale.

C. Correction des documents

2.21 En cas d’erreurs relevées dans l’un quelconque des documents mentionnés ci-dessus, les pouvoirs publics
compétents donneront à l’exploitant d’aéronefs ou à son agent agréé la possibilité de rectifier ces erreurs, ou ils les rectifieront
eux-mêmes.

2.22 L’exploitant d’aéronefs ou son agent agréé ne sera pas pénalisé s’il est en mesure de prouver aux pouvoirs publics
compétents que toute erreur relevée dans de tels documents a été commise par inadvertance et sans intention frauduleuse ou
négligence grossière. Si une pénalité est jugée nécessaire pour décourager la répétition de telles erreurs, elle ne sera pas plus
importante qu’il n’est nécessaire à cette fin.

D. Désinsectisation des aéronefs

2.23 Les États contractants limiteront toute exigence systématique de désinsectisation des cabines et postes de pilotage
d’aéronefs au moyen d’aérosols lorsque les passagers sont à bord, aux vols sans changement d’aéronef ayant leur origine
dans des territoires, ou passant par des territoires, qu’ils estiment constituer une menace pour leur santé publique, leur
agriculture ou l’environnement.

2.24 Les États contractants qui exigent la désinsectisation des aéronefs examineront périodiquement leurs besoins et les
modifieront, comme il convient, sur la base de toutes les preuves disponibles relatives à la transmission d’insectes à leurs
territoires respectifs par la voie aérienne.

2.25 Lorsque la désinsectisation est exigée, les États contractants autoriseront ou accepteront uniquement les méthodes
chimiques ou non chimiques et/ou les insecticides qui sont recommandés par l’Organisation mondiale de la santé et qui sont
jugés efficaces par les États contractants.

Note.— Cette disposition n’exclut pas les essais et tests portant sur d’autres méthodes à approuver en dernier ressort
par l’Organisation mondiale de la santé.

2-3 25/2/16
Annexe 9 — Facilitation Chapitre 2

2.26 Les États contractants veilleront à ce que les moyens employés pour la désinsectisation ne compromettent pas la
santé des passagers et des membres d’équipage et les incommodent le moins possible.

2.27 Les États contractants fourniront, sur demande, des renseignements appropriés, en langage clair, aux exploitants
d’aéronefs pour les membres d’équipage et les passagers, expliquant la réglementation nationale pertinente, les raisons des
exigences et la sécurité de la désinsectisation convenablement réalisée des aéronefs.

2.28 Lorsqu’une désinsectisation a été exécutée conformément aux procédures recommandées par l’Organisation
mondiale de la santé, l’État contractant intéressé acceptera une certification pertinente sur la déclaration générale, ou comme
le prévoit l’Appendice 1 en cas de désinsectisation par traitement à effet rémanent, le certificat de désinsectisation par
traitement à effet rémanent prévu à l’Appendice 4.

2.29 Lorsqu’une désinsectisation a été convenablement exécutée conformément aux dispositions du § 2.25, et qu’un
certificat tel qu’indiqué au § 2.28 est présenté ou mis à la disposition des pouvoirs publics du pays d’arrivée, ceux-ci
accepteront normalement ce certificat et autoriseront les passagers et les membres d’équipage à débarquer immédiatement
à l’arrivée.

2.30 Les États contractants veilleront à ce que tout insecticide ou autre produit employé aux fins de désinsectisation
ne soit pas nuisible à la structure de l’aéronef ou à son équipement de vol. Les composés ou solutions chimiques
inflammables qui sont susceptibles d’endommager la structure des aéronefs, par exemple par corrosion, ne seront pas
utilisés.

E. Désinfection des aéronefs

2.31 Les États contractants détermineront les conditions dans lesquelles les aéronefs sont désinfectés. Lorsque la
désinfection de l’aéronef est exigée, les dispositions suivantes seront appliquées :

a) la désinfection ne portera que sur le conteneur ou sur le compartiment de l’aéronef dans lequel les animaux ou
produits animaux ont été transportés ;

b) la désinfection sera effectuée suivant des procédures acceptées par le constructeur de l’aéronef et conformes aux
avis de l’OMS ;

c) les zones contaminées seront désinfectées à l’aide de composés possédant les propriétés germicides appropriées pour
lutter contre l’agent infectieux visé ;

d) la désinfection sera faite rapidement par des nettoyeurs munis de l’équipement de protection personnelle approprié ;

e) il ne sera pas utilisé de composés ou de solutions chimiques inflammables, ou leurs résidus, qui risqueraient
d’endommager la structure de l’aéronef ou ses systèmes, par exemple par corrosion, ni de produits chimiques qui
risqueraient de porter atteinte à la santé des passagers ou de l’équipage.

Note.— Lorsque la désinfection de l’aéronef est exigée pour des raisons d’hygiène vétérinaire, seuls les désinfectants et
les méthodes recommandés par l’Office international des épizooties seront utilisés.

2.32 Les États contractants veilleront à ce que, en cas de contamination des surfaces ou des équipements de l’aéronef
par des fluides corporels, y compris des excrétions, les zones contaminées et les équipements et outils employés soient
désinfectés.

25/2/16 2-4
Chapitre 2 Annexe 9 — Facilitation

F. Dispositions relatives aux vols de l’aviation générale internationale

et autres vols non réguliers

I. Généralités

2.33 Les États contractants publieront dans leurs publications d’information aéronautique (AIP) respectives leurs
exigences concernant les préavis et les demandes d’autorisation préalable de vols d’aviation générale et d’autres vols non
réguliers.

2.34 Les États contractants qui exigent un préavis ou des demandes d’autorisation préalable pour les aéronefs qui ont
l’intention d’atterrir dans leur territoire désigneront un organisme unique pour recevoir et coordonner les réponses des
services concernés par ces préavis ou ces demandes.

2.35 Les États contractants indiqueront dans leurs AIP respectives l’adresse postale et, le cas échéant, l’adresse RSFTA,
le numéro de télex ou l’adresse télégraphique, le numéro de télécopie, l’adresse du courrier électronique, la page web et le
numéro de téléphone de l’organisme désigné dont il est question au § 2.34.

2.36 Dans les États contractants, il incombera à l’organisme désigné dont il est question au § 2.34 d’aviser les
organismes intéressés d’inspection frontalière, par exemple les douanes, l’immigration ou les services de quarantaine, des
activités prévues d’arrivée, de départ ou de transit.

II. Autorisations préalables

2.37 Les États contractants n’exigeront pas qu’une autorisation ou une notification préalable soit demandée par la voie
diplomatique, à moins que le vol ne soit de nature diplomatique.

2.38 Les États contractants qui exigent des exploitants d’aéronefs qu’ils demandent une autorisation préalable devront :

a) adopter des procédures permettant de répondre promptement à ces demandes ;

b) accorder, si possible, cette autorisation pour une durée déterminée ou pour une série de vols ;

c) n’imposer aucun droit ni aucune taxe ou redevance pour la délivrance de cette autorisation.

2.39 Pratique recommandée.— Dans le cas des aéronefs de transport de passagers, de fret ou de poste contre
rémunération ou en vertu d’un contrat de location, il est recommandé que les États contractants n’exigent pas, pour les
demandes d’autorisation préalable, de renseignements autres que les suivants :

a) nom de l’exploitant ;

b) type et marques d’immatriculation de l’aéronef ;

c) date et heure d’arrivée à l’aéroport considéré ; date et heure de départ de cet aéroport ;

d) lieu ou lieux d’embarquement ou de débarquement (suivant le cas) à l’étranger de passagers et de fret ;

e) objet du vol, nombre de passagers, nature et quantité du fret ;

f) nom, adresse et profession de l’affréteur, le cas échéant.

2.39.1 Pratique recommandée.— Il est recommandé que les États contractants publient dans leurs AIP respectives le
délai minimum exigé avant les vols dont il est question au § 2.39 pour le traitement des demandes d’autorisation préalable.

2-5 25/2/16
Annexe 9 — Facilitation Chapitre 2

2.40 Dans le cas des aéronefs qui effectuent soit des vols en transit sans escale, soit des escales non commerciales, tout
État contractant qui, pour des raisons de sécurité aérienne, exige une autorisation préalable, n’exigera pas dans la demande
d’autorisation préalable d’autres renseignements que ceux qui figurent dans un plan de vol.

Note.— Les spécifications applicables aux plans de vol figurent dans l’Annexe 2 — Règles de l’air.

2.41 Les États contractants qui exigent une autorisation préalable pour les vols dont il est question au § 2.40
n’exigeront pas que les demandes soient déposées plus de trois jours ouvrables à l’avance.

III. Préavis d’entrée

2.42 Dans le cas d’aéronefs qui effectuent soit des vols en transit sans escale, soit des escales non commerciales, l’État
contractant concerné n’exigera pas pour le préavis de ces vols un délai supérieur à celui qui est exigé par les services du
contrôle de la circulation aérienne et par les organismes d’inspection frontalière intéressés.

Note.— Cette disposition n’a pas pour objet d’empêcher l’application de mesures appropriées pour le contrôle des
stupéfiants.

2.43 Les États contractants accepteront les renseignements figurant dans le plan de vol comme préavis d’arrivée, à
condition que ces renseignements soient reçus deux heures au moins avant l’arrivée et que l’atterrissage s’effectue sur un
aéroport international préalablement désigné.

IV. Congé et autorisations de séjour aux aéronefs

2.44 Pratique recommandée.— Aux aéroports internationaux où il y a des vols d’aviation générale internationale, il
est recommandé que les États contractants organisent des services d’inspection frontalière et de dédouanement d’un niveau
approprié pour ces vols. En coopération avec les exploitants d’aéronefs et les exploitants d’aéroports, les États contractants
devraient se fixer comme objectif une durée totale maximale de 60 minutes tout compris pour l’accomplissement de toutes les
formalités de départ et d’arrivée requises, y compris les mesures de sûreté de l’aviation, pour un aéronef qui n’exige qu’une
inspection normale, durée calculée à partir du moment où le membre d’équipage présente l’aéronef au premier point de
contrôle à l’aéroport.

Note.— Les « formalités de départ et d’arrivée requises » à accomplir pendant ces 60 minutes devraient comprendre les
mesures de sûreté de l’aviation et, s’il y a lieu, la perception de redevances et autres prélèvements aéroportuaires, et les
mesures de contrôle frontalier.

2.45 Pratique recommandée.— Aux aéroports internationaux où les activités d’aviation générale internationale sont
peu fréquentes, il est recommandé que les États contractants autorisent un service gouvernemental à procéder, au nom de
tous les organismes d’inspection frontalière, aux formalités de congé des aéronefs ainsi que de leur charge.

2.46 Tout aéronef qui effectue à destination d’un aéroport international d’un État contractant, ou avec escale à un tel
aéroport, un vol autre qu’un vol d’un service international régulier, et qui est admis à titre temporaire en franchise de droits
de douane conformément à l’article 24 de la Convention, sera autorisé à séjourner dans cet État pendant une durée à fixer par
ce dernier sans qu’une garantie des droits de douane dont est passible l’aéronef soit exigée.

_____________________

25/2/16 2-6
 CHAPITRE 3. ENTRÉE ET SORTIE DES PERSONNES
ET DE LEURS BAGAGES

A. Généralités

3.1 Afin de faciliter et d’accélérer le congé des personnes arrivant ou partant par la voie aérienne, les États contractants
adopteront des règlements de contrôle frontalier appropriés à l’environnement du transport aérien et ils les appliqueront de
manière à éviter les retards inutiles.

3.2 Les États contractants établiront des procédures visant à assurer l’application efficace des mesures de contrôle
frontalier aux passagers et aux membres d’équipage, en tenant compte, selon le cas, de l’application des mesures de sûreté de
l’aviation, de protection de l’intégrité des frontières, de contrôle des stupéfiants et de contrôle d’immigration.

3.3 Les États contractants qui utilisent des circuits intégrés (puces électroniques) ou d’autres technologies facultatives
de lecture automatique pour la représentation des données personnelles, y compris les données biométriques, dans leurs
documents de voyage prendront des dispositions pour que les données encodées puissent être révélées au titulaire du
document sur demande.

3.4 Les États contractants ne prolongeront pas la période de validité de leurs documents de voyage lisibles à la machine.

Note.— Les spécifications relatives aux documents de voyage lisibles à la machine (Doc 9303) n’autorisent pas la
modification de la date d’expiration et des autres données figurant dans la zone de lecture automatique.

3.4.1 Pratique recommandée.— Il est recommandé que les États contractants qui utilisent des systèmes de contrôle
frontalier automatisé (CFA) veillent à ce que les portes d’embarquement soient dotées d’un personnel suffisant lorsqu’elles
sont en service afin d’assurer la fluidité de la circulation des passagers et de répondre rapidement aux problèmes de sécurité
et d’intégrité en cas d’anomalie de fonctionnement d’un système.

B. Documents exigés des voyageurs

3.5 Les États contractants n’exigeront des visiteurs, à l’entrée comme à la sortie, aucun document autre que ceux que
prescrit le présent chapitre.

3.6 Les États contractants n’exigeront pas des visiteurs qui voyagent par la voie aérienne, qui sont détenteurs légitimes
de passeports valides reconnus par l’État d’accueil et de visas valides, qu’ils présentent d’autre pièce d’identité.

Note.— La disposition ci-dessus ne vise pas à décourager les États contractants d’accepter d’autres pièces officielles
d’identité aux fins des voyages, comme les cartes d’identité nationales, les pièces d’identité des gens de mer, les permis de
résidence pour étrangers et d’autres pièces d’identité ou titres de voyage provisoires.

C. Sécurité des documents de voyage

3.7 Les États contractants actualiseront régulièrement les caractéristiques de sécurité des nouvelles versions de leurs
documents de voyage, pour se prémunir contre leur usage indu et pour faciliter la détection de cas dans lesquels de tels
documents ont été illicitement modifiés, reproduits ou délivrés.

ANNEXE 9 3-1 25/2/16

Annexe 9 — Facilitation Chapitre 3

3.8 Les États contractants établiront des contrôles pour se prémunir contre le vol de leurs documents de voyage vierges
et le détournement de documents de voyage nouvellement délivrés.

3.8.1 Les États contractants établiront des contrôles appropriés sur l’ensemble des processus de demande, d’octroi et de
délivrance des documents de voyage pour garantir un niveau élevé d’intégrité et de sûreté.

3.9 Pratique recommandée.— Il est recommandé que les États contractants incorporent des données biométriques
dans leurs passeports, visas et autres documents de voyage officiels lisibles à la machine, en recourant à une ou à plusieurs
technologies de stockage de données facultatives en supplément à la zone de lecture automatique, comme il est indiqué dans
le Doc 9303 — Documents de voyage lisibles à la machine. Les données obligatoires stockées dans le circuit intégré (puce
électronique) sont les mêmes que celles qui sont imprimées sur la page des données, c’est-à-dire les données contenues dans
la zone de lecture automatique plus l’image photographique numérisée. L’image (les images) d’empreintes digitales et/ou
l’image (les images) d’iris constituent des éléments biométriques optionnels pour les États contractants qui souhaitent
compléter l’image faciale par un autre identificateur biométrique dans le passeport. Les États contractants qui incorporent
des données biométriques dans leurs passeports lisibles à la machine devront les emmagasiner dans un circuit intégré sans
contact, conformément aux spécifications de l’ISO/IEC 14443, programmé selon la structure de données logiques prescrite
par l’OACI.

3.9.1 Pratique recommandée.— Il est recommandé que les États contractants qui émettent ou ont l’intention
d’émettre des DVLM électroniques adhèrent au Répertoire de clés publiques (RCP) de l’OACI et y téléchargent leurs
informations.

3.9.2 Pratique recommandée.— Il est recommandé que les États contractants qui appliquent des mesures de
vérification des DVLM électroniques aux points de contrôle frontalier adhèrent au Répertoire de clés publiques (RCP) de
l’OACI et utilisent les informations qu’il contient pour valider les DVLM électroniques à ces points de contrôle.

3.10 Les États contractants fourniront sans délai à INTERPOL des informations exactes relatives aux documents de
voyage volés, perdus ou révoqués émis par leur pays, aux fins d’inclusion dans la base de données sur les documents de
voyage volés ou perdus (SLTD).

3.10.1 Pratique recommandée — Dans la mesure du possible, il est recommandé qu’aux points de contrôle frontalier
des entrées et des départs, les États contractants vérifient les documents de voyage des personnes effectuant des voyages
internationaux en les comparant aux informations de la base de données d’INTERPOL sur les documents de voyage volés ou
perdus (SLTD).

D. Documents de voyage

3.11 Tous les passeports délivrés par les États contractants seront lisibles à la machine conformément aux
spécifications du Doc 9303, Partie 4.

Note.— La présente disposition n’a pas pour objet d’empêcher la délivrance, en cas d’urgence, de passeports ou de
documents de voyage temporaires à validité limitée non lisibles à la machine.

3.11.1 Dans le cas des passeports émis après la date du 24 novembre 2005 et qui ne sont pas lisibles à la machine, les
États contractants veilleront à ce que la date d’expiration soit antérieure au 24 novembre 2015.

3.12 Les États contractants veilleront à ce que les documents de voyage des réfugiés et des personnes apatrides (les
« titres de voyage prévus par la Convention ») soient lisibles à la machine, conformément aux spécifications du Doc 9303.

Note.— Ces titres de voyage sont prévus par la Convention de 1951 relative au statut des réfugiés et par la Convention
de 1954 relative au statut des apatrides (voir l’article 28 de chacune des Conventions).

25/2/16 3-2
Chapitre 3 Annexe 9 — Facilitation

3.13 Pratique recommandée.— Il est recommandé que, lorsqu’ils émettent des pièces d’identité ou des visas acceptés
pour le voyage, les États contractants les délivrent sous une forme permettant la lecture automatique, comme le prévoit le
Doc 9303.

3.14 Les États contractants qui délivrent des passeports non lisibles à la machine veilleront à ce que les données
d’identification personnelles et les données sur la délivrance de ces documents, ainsi que la présentation de la page de
renseignements, soient conformes aux spécifications relatives à la « zone d’inspection visuelle » qui figurent dans le
Doc 9303, Partie 4. La « zone de lecture automatique » comportera une indication telle que « le présent passeport n’est pas
lisible à la machine » ou toutes autres données, de manière à prévenir l’insertion frauduleuse de caractères lisibles à la
machine.

3.15 Pratique recommandée.— Il est recommandé que les États contractants établissent des services accessibles au
public de réception des demandes de passeport et de délivrance des passeports.

3.16 Les États contractants établiront des procédures transparentes pour les demandes de délivrance, le renouvellement
ou le remplacement des passeports et mettront à la disposition des intéressés des renseignements décrivant les formalités
requises.

3.16.1 Pratique recommandée.— Si une redevance est perçue pour la délivrance, le renouvellement ou le
remplacement d’un document de voyage, il est recommandé que son montant n’excède pas le coût de l’opération.

3.17 Les États contractants délivreront des passeports séparés à chaque personne, quel que soit son âge.

3.18 Pratique recommandée.— Il est recommandé que, lorsque les États contractants délivrent des passeports pour
le tourisme ou les voyages d’affaires, ces passeports aient normalement une durée de validité d’au moins cinq ans et soient
valables pour un nombre illimité de voyages et pour tous les États et territoires.

Note 1.— Comme les documents ont une durabilité limitée et que l’apparence du titulaire change avec le temps, il est
recommandé que la période de validité de ces documents ne dépasse pas dix ans.

Note 2.— Les passeports d’urgence, diplomatiques, officiels et autres passeports émis à des fins particulières pourraient
avoir une période de validité plus courte.

E. Visas de sortie

3.19 Les États contractants n’exigeront pas de visa de sortie de leurs ressortissants désireux d’effectuer un voyage à
l’étranger, ni des visiteurs à la fin de leur séjour.

3.20 Pratique recommandée.— Il est recommandé que les États contractants n’exigent pas de visa de sortie de leurs
résidents étrangers qui souhaitent voyager à l’étranger.

F. Visas d’entrée/de retour

3.21 Pratique recommandée.— Il est recommandé que les États contractants abandonnent ou suppriment l’obligation
de visa d’entrée pour les nationaux d’un nombre maximal d’États, lorsque ceux-ci entrent comme visiteurs.

3.22 Les États contractants n’exigeront aucun visa lors du retour, dans leur territoire, de leurs ressortissants.

3-3 25/2/16
Annexe 9 — Facilitation Chapitre 3

3.23 Pratique recommandée.— Il est recommandé que les États contractants n’exigent aucun visa lors du retour,
dans leur territoire, des étrangers qui détiennent un permis de résidence permanente en règle.

3.24 Les États contractants établiront des formalités de demande simples et transparentes pour la délivrance de visas
d’entrée aux visiteurs éventuels et veilleront à ce qu’il soit donné suite aux demandes de visas aussitôt que possible après leur
réception.

3.25 Pratique recommandée.— Il est recommandé que les procédures de délivrance des visas n’exigent pas, en règle
générale, que le signataire de la demande se présente en personne au bureau émetteur.

3.26 Les États contractants qui émettent des visas d’entrée à des visiteurs éventuels veilleront normalement à ce que
ces visas aient une durée de validité minimale de six mois à compter de la date de délivrance, indépendamment du nombre
d’entrées, étant entendu que la durée de chaque séjour pourra être limitée.

3.27 Pratique recommandée.— Il est recommandé que les États contractants qui délivrent des visas non lisibles à la
machine veillent à ce que les données personnelles et les données sur la délivrance qui y figurent soient conformes aux
spécifications relatives à la zone d’inspection visuelle du visa lisible à la machine, qui figurent dans le Doc 9303, Partie 7.

G. Cartes d’embarquement/débarquement

3.28 Pratique recommandée.— Il est recommandé que les États contractants n’exigent pas des visiteurs voyageant
par la voie aérienne, ou des exploitants d’aéronefs en leur nom, des renseignements d’identification autres que ceux fournis
dans la pièce d’identité. Lorsque ces renseignements sont exigés, les États contractants devraient mettre au point des
systèmes permettant la saisie électronique de ces renseignements à partir des documents de voyage lisibles à la machine ou
d’autres sources.

3.29 Tout État contractant qui exige des visiteurs arrivant ou partant par la voie aérienne la présentation d’un
formulaire de renseignements personnels limitera les renseignements demandés à ceux qui sont indiqués à l’Appendice 5 —
Carte d’embarquement/débarquement.

3.30 Les États contractants, s’ils exigent des cartes d’embarquement/débarquement, accepteront qu’elles soient
remplies par les visiteurs et n’exigeront pas qu’elles soient remplies ou vérifiées par l’exploitant d’aéronefs.

3.31 Les États contractants qui exigent la présentation de cartes d’embarquement/débarquement fourniront ces cartes
gratuitement aux exploitants d’aéronefs ou à leurs agents de voyages pour que ceux-ci les distribuent avant l’embarquement
aux passagers qui partent ou pendant le vol aux passagers qui arrivent.

H. Certificats internationaux de vaccination ou autre prophylaxie

3.32 Dans les cas où une preuve de vaccination ou de prophylaxie est exigée par les autorités nationales en vertu du
Règlement sanitaire international (2005), les États contractants accepteront le certificat international de vaccination ou autre
prophylaxie prescrit par l’Organisation mondiale de la santé dans ledit Règlement.

I. Inspection des documents de voyage

3.33 Les États contractants aideront les exploitants d’aéronefs à évaluer les documents de voyage présentés par les
passagers afin d’empêcher la fraude et les abus.

25/2/16 3-4
Chapitre 3 Annexe 9 — Facilitation

3.34 Pratique recommandée.— Il est recommandé que les États contractants envisagent de prendre des dispositions
avec d’autres États contractants pour permettre le détachement de personnel de liaison aux aéroports afin d’aider les
exploitants d’aéronefs à établir la validité et l’authenticité des documents de voyage des personnes à l’embarquement.

3.35 Les exploitants d’aéronefs prendront les précautions nécessaires au point d’embarquement pour s’assurer que les
personnes sont en possession des documents prescrits par les États de transit et de destination aux fins du contrôle, décrit au
présent chapitre.

3.35.1 Les pouvoirs publics de chaque État contractant saisiront les documents de voyage frauduleux, falsifiés ou faux.
Les pouvoirs publics saisiront aussi le document de voyage d’une personne non admissible qui se fait passer pour le titulaire
légitime du document de voyage. Ces documents seront retirés de la circulation immédiatement et renvoyés aux autorités
compétentes de l’État émetteur ou à la mission diplomatique résidente de cet État.

3.35.2 Les États contractants n’exigeront pas des exploitants d’aéronefs qu’ils saisissent les documents visés dans la
norme figurant au § 3.35.1.

3.35.3 Les États contractants n’exigeront pas d’un exploitant d’aéronefs qu’il transporte un passager depuis un point de
départ ou de transit jusqu’à la destination finale prévue si l’État a établi que le document de voyage présenté par ce passager
est frauduleux, falsifié ou faux, ou que le passager n’est pas le titulaire légitime du document.

Note.— Aucune partie de cette disposition ne doit être interprétée d’une manière qui empêche le renvoi de passagers
non admissibles dont le ou les documents de voyage sont frauduleux, falsifiés ou faux ou ont été délivrés à d’autres
personnes et ont été saisis par l’État contractant en application de la norme figurant au § 3.35.1, et qui voyagent sous
couvert d’une lettre explicative délivrée conformément aux dispositions du § 5.7.

J. Procédures de sortie

3.36 Les États contractants n’exigeront pas des visiteurs la présentation d’un acquit d’impôt sur le revenu.

3.37 Les États contractants dégageront les exploitants d’aéronefs de toute responsabilité en cas de non-paiement de
l’impôt sur le revenu par des passagers.

3.38 Pratique recommandée.— Il est recommandé que les États contractants, en coopération avec les exploitants
d’aéronefs et la direction des aéroports, se fixent comme objectif une durée totale maximale de 60 minutes tout compris pour
l’accomplissement des formalités de départ requises pour tous les passagers qui n’exigent qu’un traitement normal, durée
calculée à partir du moment où le passager se présente au premier point de traitement à l’aéroport (comptoir
d’enregistrement de la compagnie aérienne, point de contrôle de sûreté ou autre point de contrôle requis, selon les
dispositions prises à chaque aéroport).

Note.— Les « formalités de départ requises » à accomplir pendant la période recommandée de 60 minutes comprendraient
l’enregistrement auprès de la compagnie aérienne, les mesures de sûreté de l’aviation et, s’il y a lieu, la perception de
redevances et autres prélèvements aéroportuaires et les mesures de contrôle frontalier à la sortie, par exemple les contrôles de
passeports, de quarantaine ou de douane.

3.39 Pratique recommandée.— Il est recommandé que les États contractants qui exigent l’inspection par les
pouvoirs publics des documents de voyage des passagers au départ utilisent, en coopération avec la direction des aéroports,
les technologies applicables et adoptent un système d’inspection à circuits multiples ou d’autres moyens de répartition des
passagers, afin d’accélérer ces inspections.

3.40 Les États contractants n’exigeront pas normalement la présentation, pour inspection au titre du contrôle frontalier,
des bagages des passagers au départ de leur territoire.

3-5 25/2/16
Annexe 9 — Facilitation Chapitre 3

K. Procédures d’entrée et responsabilités

3.41 Pratique recommandée.— Il est recommandé que les États contractants, en coopération avec les exploitants
d’aéronefs et les exploitants d’aéroports, se fixent comme objectif d’assurer le congé de tous les passagers qui n’exigent
qu’une inspection normale dans les 45 minutes qui suivent le débarquement, quelles que soient la capacité de l’aéronef et
l’heure prévue d’arrivée.

3.42 Afin d’accélérer les inspections, les États contractants, en coopération avec les exploitants d’aéroports, utiliseront
la technologie applicable et adopteront un système d’inspection d’immigration à circuits multiples, ou d’autres moyens de
répartir les passagers, aux aéroports internationaux où le volume du trafic de passagers justifie de telles mesures.

3.43 Sauf dans des circonstances particulières, les États contractants n’exigeront pas que les documents de voyage ou
autres pièces d’identité soient enlevés aux passagers et aux membres d’équipage avant leur arrivée aux points de contrôle des
passeports.

3.44 Les pouvoirs publics compétents prendront rapidement en charge les passagers et les membres d’équipage aux
fins de vérification de leur admissibilité dans le territoire de l’État.

Note.— Un passager ou un membre d’équipage est « pris en charge pour vérification » lorsqu’il se présente pour la
première fois au point de contrôle à l’arrivée après le débarquement, pour solliciter l’entrée dans le pays en cause, ce qui
correspond au moment où l’agent de contrôle détermine s’il doit être admis ou non. Cela n’englobe pas le contrôle visuel des
documents de voyage, qui peut être effectué immédiatement après le débarquement.

3.45 L’exploitant d’aéronefs sera responsable de la garde et des soins des passagers et des membres d’équipage au
débarquement à partir du moment où ils quittent l’aéronef jusqu’à ce qu’ils soient pris en charge pour vérification comme le
prévoit le § 3.44.

3.46 Pratique recommandée.— Après cette prise en charge, il est recommandé que les pouvoirs publics compétents
assument la responsabilité de la garde et des soins des passagers et des membres d’équipage jusqu’à ce qu’ils soient admis
ou jugés non admissibles.

3.47 La responsabilité d’un exploitant d’aéronefs d’assurer la garde et les soins des passagers et des membres
d’équipage cessera dès que ces personnes auront été admises dans cet État.

3.48 Les États contractants qui introduisent un système de renseignements préalables concernant les voyageurs (RPCV)
dans leur législation nationale adhéreront aux normes internationales reconnues pour la transmission de renseignements
préalables concernant les voyageurs.

Note 1.— Les RPCV permettent à l’exploitant de l’aéronef de saisir les données personnelles sur les passagers ou les
membres d’équipage ainsi que les détails de leurs vols avant leur départ. Ces renseignements sont communiqués par voie
électronique aux services de contrôle frontalier du pays de destination ou de départ. Des informations détaillées sur les
passagers et/ou membres d’équipage sont ainsi reçues préalablement au départ ou à l’arrivée du vol.

Note 2.— Le message EDIFACT/ONU PAXLST est un message électronique standard établi expressément, dans le cadre du
programme EDIFACT/ONU, pour la transmission du manifeste (électronique) de passagers. EDIFACT/ONU signifie « Règles
des Nations Unies pour l’échange de données informatisées pour l’administration, le commerce et le transport ». Ces règles
comprennent une série de normes, directives et lignes directrices convenues internationalement aux fins de l’échange
électronique de données structurées, relatives notamment au commerce de biens et de services, entre des systèmes indépendants
d’informations informatisées. L’OMD, l’IATA et l’OACI sont convenues conjointement d’une série maximale de données RPCV
qui devraient être incorporées dans le message PAXLST à utiliser pour la transmission de ces données par les exploitants
d’aéronefs aux services de contrôle frontalier du pays de destination ou de départ. Il se peut que la norme EDIFACT/ONU soit
remplacée ou complétée par des techniques modernes de messages, telles que le XML ou des applications web.

25/2/16 3-6
Chapitre 3 Annexe 9 — Facilitation

Note 3.— Sous sa structure de format actuelle, le message EDIFACT/ONU PAXLST ne se prête pas à une utilisation par
l’aviation générale.

3.48.1 Lorsqu’ils spécifient les renseignements d’identification sur les passagers à transmettre, les États contractants
n’exigeront que les éléments de données disponibles sous une forme lisible à la machine dans les documents de voyage
conformes aux spécifications contenues dans le Doc 9303. Tous les renseignements exigés seront conformes aux
spécifications figurant dans les Lignes directrices de l’OMD/IATA/OACI et RPCV relatives aux formats de message
EDIFACT/ONU PAXLST.

3.48.2 En visant à mettre en œuvre un programme national de renseignements préalables concernant les voyageurs
(RPCV), les États contractants qui ne sont pas en mesure de se conformer totalement aux dispositions du § 3.48.1 concernant
les éléments de données exigés, veilleront à ce que seuls les éléments de données qui ont été définis aux fins d’incorporation
dans les messages EDIFACT/ONU PAXLST soient inclus dans les renseignements exigés dans le programme national, ou ils
veilleront à suivre le processus de demande de maintenance de données de l’OMD pour tout écart à la norme.

3.48.3 Pratique recommandée.— Il est recommandé que, lorsqu’ils mettent en œuvre un nouveau programme de
renseignements préalables concernant les voyageurs (RPCV), les États contractants qui ne sont pas en mesure d’accepter
des données sur les passagers transmises selon les spécifications EDIFACT/ONU PAXLST en utilisant la méthode de
transmission standard de l’industrie décrite au § 3.48.1, consultent les utilisateurs sur les incidences opérationnelles et
financières qu’entraînerait la modification du format du message EDIFACT/ONU PAXLST et de son contenu pour l’adapter
au format de remplacement requis.

3.48.4 Pratique recommandée.— Il est recommandé que les États contractants s’efforcent de réduire au minimum le
nombre de fois où les données RPCV sont transmises pour un vol donné.

3.48.5 Si un État contractant exige l’échange de données RPCV, il s’efforcera, dans la mesure du possible, de limiter
les fardeaux opérationnels et administratifs qu’une telle exigence impose sur les exploitants d’aéronefs tout en améliorant la
facilitation des passagers.

3.48.6 Pratique recommandée.— Il est recommandé que les États s’abstiennent d’imposer des amendes et des
pénalités aux exploitants d’aéronefs pour toute erreur due à une défaillance des systèmes pouvant se traduire par la non-
transmission de données ou la transmission de données altérées aux pouvoirs publics conformément aux systèmes RPCV.

3.48.7 Les États contractants qui exigent que les données sur les passagers soient transmises électroniquement au
moyen d’un système de renseignements préalables concernant les voyageurs n’exigeront pas en plus un manifeste de
passagers sur support papier.

3.48.8 Pratique recommandée.— Il est recommandé que les États contractants qui souhaitent mettre en œuvre un
système interactif de renseignements préalables concernant les voyageurs (RPCVi) :

a) s’efforcent de tenir au minimum son incidence sur les systèmes et l’infrastructure technique des exploitants
d’aéronefs en consultant ceux-ci avant l’élaboration et la mise en œuvre du système RPCVi ;

b) collaborent avec les exploitants d’aéronefs à l’élaboration de systèmes RPCVi qui pourront être intégrés aux
interfaces de contrôle des départs des exploitants ;

c) se conforment aux Lignes directrices sur les renseignements préalables concernant les passagers adoptées par
l’OMD/OACI/IATA quand ils exigent un RPCVi.

3.48.9 Pratique recommandée.— Il est recommandé que les systèmes RPCV des États contractants et des exploitants
d’aéronefs, y compris les systèmes RPCVi, soient capables de fonctionner 24 heures sur 24, 7 jours sur 7, et que des
procédures soient en place pour tenir au minimum les perturbations en cas de panne ou de défaillance.

3-7 25/2/16
Annexe 9 — Facilitation Chapitre 3

3.48.10 Pratique recommandée.— Il est recommandé que les États contractants et les exploitants d’aéronefs
assurent 24 heures sur 24, 7 jours sur 7, s’il y a lieu et selon qu’il convient, un appui opérationnel et technique pour
l’analyse de toute panne ou défaillance de système et les mesures d’intervention visant à rétablir le fonctionnement normal
dès que possible.

3.48.11 Pratique recommandée.— Il est recommandé que les États contractants et les exploitants d’aéronefs
établissent et mettent en œuvre des procédures appropriées de notification et de remise en service à la fois pour l’entretien
programmé des systèmes d’information et en cas de panne ou de défaillance de ces systèmes.

3.49 Pratique recommandée.— Il est recommandé que les États contractants qui exigent l’accès aux dossiers
passagers (PNR) alignent leurs besoins en matière de données et le traitement de ces données sur les lignes directrices
figurant dans le Doc 9944 — Lignes directrices sur les données des dossiers passagers (PNR) de l’OACI et dans les éléments
indicatifs sur la mise en œuvre des messages PRNGOV publiés par l’OMD et approuvés par l’OACI et l’IATA.

3.49.1 Pratique recommandée.— Il est recommandé que les États contractants et les exploitants d’aéronefs assurent
un niveau d’assistance approprié (dans la mesure du possible, 24 heures sur 24, 7 jours sur 7).

3.49.2 Pratique recommandée.— Il est recommandé que lorsqu’ils fixent les spécifications relatives au transfert des
données PNR, les États contractants envisagent d’adopter et de mettre en œuvre le message PNRGOV comme moyen de
communiquer ces données.

Note.— Le message PNRGOV est un message électronique normalisé approuvé conjointement par l’OMD, l’OACI et
l’IATA. Il permet de fournir des éléments de données précis, selon le système de contrôle des réservations et des départs de
l’exploitant d’aéronefs.

3.50 Sauf dans des circonstances spéciales, les États contractants prendront toutes dispositions utiles pour que les
documents d’identité des visiteurs n’aient à être vérifiés qu’une seule fois au moment de l’entrée et au moment de la sortie.

3.51 Les États contractants n’exigeront pas des passagers et des membres d’équipage une déclaration écrite de bagages
lorsque aucune marchandise soumise à droit de douane ou à restriction n’est transportée.

3.52 Les États contractants adopteront le système du double circuit ou un autre processus sélectif pour l’inspection
douanière et de quarantaine, basé sur la gestion des risques, selon les conditions et les volumes de trafic à l’aéroport
concerné.

Note.— Voir l’Appendice 6, Recommandation du Conseil de coopération douanière (devenu l’Organisation mondiale des
douanes) pour une procédure simplifiée de contrôle douanier fondée sur le système du double circuit.

3.53 Pratique recommandée.— Il est recommandé que, dans les cas où le passeport d’un visiteur est arrivé à
expiration avant la fin de la période de validité d’un visa, l’État qui a émis le visa continue à accepter ce visa jusqu’à sa date
d’expiration lorsqu’il est présenté avec le nouveau passeport du visiteur.

3.54 Les États contractants qui délivrent des visas pour un nombre limité d’entrées indiqueront de façon appropriée,
claire et non discriminatoire, tous les cas dans lesquels le visa a déjà servi, afin que son titulaire, tout exploitant d’aéronefs
ou les pouvoirs publics d’un État puissent déterminer sa validité rapidement et sans avoir recours à des moyens spéciaux.

3.55 Sauf dans certains cas d’espèce particuliers, les agents des pouvoirs publics intéressés restitueront immédiatement
après examen les passeports ou autres documents de voyage officiels des passagers et des membres d’équipage.

3.56 Pratique recommandée.— Il est recommandé que les États contractants prennent des dispositions pour qu’un
passager et ses bagages, arrivant à bord d’un vol international qui comporte deux escales ou plus à des aéroports
internationaux situés sur le territoire d’un même État, ne doivent pas passer les formalités de contrôle frontalier à plus d’un
aéroport situé sur le territoire de l’État en question.

25/2/16 3-8
Chapitre 3 Annexe 9 — Facilitation

L. Procédures et règles de transit

3.57 Lorsque des installations appropriées le permettent, les États contractants feront en sorte, par la création de zones
de transit direct ou au moyen d’autres dispositions, que les membres d’équipage, les passagers et leurs bagages arrivant d’un
autre État et poursuivant leur voyage vers un troisième État par le même vol ou par un autre vol à partir du même aéroport le
même jour soient autorisés à séjourner temporairement à l’aéroport d’arrivée sans être soumis aux formalités de contrôle
frontalier d’entrée dans l’État de transit.

3.58 Les États contractants limiteront au minimum le nombre des États dont les ressortissants doivent présenter des
visas de transit direct lorsqu’ils arrivent à bord d’un vol international et poursuivent leur voyage vers un troisième État par le
même vol ou par un autre vol à partir du même aéroport le même jour.

M. Restitution des bagages séparés de leur propriétaire

3.59 Les États contractants permettront aux exploitants d’aéronefs de faire suivre les bagages mal acheminés à leur
propriétaire et dégageront les exploitants d’aéronefs de toute responsabilité, en ce qui concerne les sanctions, amendes, droits
et taxes à l’importation, du fait que les bagages ont été mal acheminés.

3.60 Les États contractants autoriseront le transfert direct entre les vols internationaux au même aéroport des bagages
mal acheminés, sans qu’ils soient inspectés, sauf pour des raisons de sûreté de l’aviation ou pour les autres contrôles
nécessaires. Dans les cas où le transfert direct ne peut être réalisé, les États contractants veilleront à ce que les dispositions
soient prises en vue de la garde temporaire de ces bagages, sous stricte surveillance et en lieu sûr.

3.61 Les États contractants autoriseront les exploitants d’aéronefs à présenter des bagages non identifiés, non réclamés
ou mal acheminés en vue du dédouanement, à une destination appropriée, pour le compte de leurs propriétaires, et à livrer ces
bagages à leurs propriétaires.

3.62 Les États contractants accéléreront le dédouanement des bagages non identifiés, non réclamés ou mal acheminés,
et la remise de ceux-ci à l’exploitant d’aéronefs pour qu’il les restitue à leurs propriétaires. Aux conditions fixées par les
pouvoirs publics, les exploitants d'aéronefs pourront être autorisés à ouvrir ces bagages s’il y a lieu afin de déterminer à qui
ils appartiennent.

3.63 L’exploitant d’aéronefs sera dégagé de l’obligation de garder les bagages qui ne sont pas encore libérés par les
pouvoirs publics, et de toute responsabilité en ce qui concerne les droits et taxes à l’importation dont sont passibles ces
bagages, dès que ceux-ci seront pris en charge par les douanes et qu’ils passeront sous le seul contrôle de celles-ci.

N. Identification et entrée des membres d’équipage

et autre personnel de l’exploitant d’aéronefs

3.64 Les États contractants prendront, en coopération avec les exploitants d’aéronefs et les exploitants d’aéroports, des
mesures visant à accélérer les formalités de contrôle des membres d’équipage et la visite de leurs bagages, selon les besoins
au départ et à l’arrivée.

3.65 Les États contractants faciliteront et accéléreront le processus selon lequel les exploitants d’aéronefs ayant leur
siège sur leur territoire peuvent demander des certificats de membre d’équipage (CMC) pour leurs membres d’équipage.

Note.— Le CMC a été établi comme carte à utiliser aux fins de l’identification des membres d’équipage de conduite, les
licences de membre d’équipage devant servir principalement à attester des qualifications professionnelles des membres des
équipages de conduite.

3-9 25/2/16
Annexe 9 — Facilitation Chapitre 3

3.66 Si les États contractants délivrent des certificats aux membres d’équipage, ces certificats seront émis uniquement
sous forme de cartes lisibles à la machine conformément aux spécifications du Doc 9303, Partie 5.

3.66.1 Pratique recommandée.— Il est recommandé que les États contractants mettent en place des procédures qui
permettront à tout membre d’équipage à qui un certificat de membre d’équipage a été délivré d’examiner et de vérifier la
validité des informations qu’il contient, et de faire corriger toute erreur éventuelle, et cela sans frais pour le membre
d’équipage.

3.67 Pratique recommandée.— Il est recommandé que, dans la mesure où les exploitants d’aéronefs délivrent des
cartes d’identité de membres d’équipage, les États contractants exigent que ces documents soient produits selon le modèle
indiqué à l’Appendice 7, c’est-à-dire avec la même présentation que la zone visuelle du certificat de membre d’équipage
lisible à la machine et permettant la confirmation de l’identité et la vérification de sécurité du document, assistées par
machine.

3.67.1 Pratique recommandée.— Il est recommandé que les États contractants s’assurent que les CMC ou autres
documents officiels d’identité de membre d’équipage délivrés, suspendus ou retirés sont enregistrés dans une base de
données électroniques, protégée contre toute ingérence et tout accès non autorisé. Toute information stockée dans la base de
données électroniques et dans le certificat de membre d’équipage devrait se limiter aux seules indications essentielles pour
permettre la vérification de l’identité du membre d’équipage.

3.68 Les CMC ne seront délivrés qu’après la vérification des antécédents par l’autorité publique compétente ou par un
tiers en son nom. Par ailleurs, l’émission de CMC fera l’objet de mesures de contrôle adéquates, telles que la certification de
l’emploi d’un candidat avant la délivrance, le contrôle des stocks de cartes vierges et les critères de responsabilité pour le
personnel chargé de la délivrance.

3.69 Les États contractants accepteront les CMC émis conformément aux dispositions de la norme 3.66 aux fins
d’admission sans visa des membres d’équipage s’ils arrivent en service à bord d’un vol international et s’ils demandent
l’entrée temporaire pour la période autorisée par l’État d’accueil.

3.69.1 Pratique recommandée.— Il est recommandé que les États dispensent de l’exigence d’un visa les membres
d’équipage qui arrivent en service à bord d’un vol international et demandent l’entrée temporaire pour la période autorisée
par l’État d’accueil.

3.69.2 Pratique recommandée.— Il est recommandé que les États contractants dispensent de l’exigence d’un visa les
membres d’équipage qui présentent à l’arrivée des CMC lorsqu’ils arrivent en qualité de passagers sur un vol d’un autre
exploitant d’aéronefs ou par un autre mode de transport et qu’ils demandent l’entrée temporaire pour la période autorisée
par l’État d’accueil afin de rejoindre le prochain vol auquel ils auront été affectés.

3.70 Les États contractants établiront des dispositions pour permettre l’entrée temporaire sans délai dans leur territoire
du personnel technique des exploitants d’aéronefs étrangers dont les lignes aboutissent à ce territoire ou le traversent, lorsque
ce personnel est nécessaire d’urgence pour remettre en état un aéronef dont le vol a dû être interrompu pour des raisons
techniques. Si un État exige une garantie en ce qui concerne la subsistance et/ou le rapatriement de ce personnel, cette
garantie sera négociée, sans que l’entrée des intéressés soit retardée.

O. Inspecteurs de l’aviation civile

3.71 Pratique recommandée.— Il est recommandé que les États contractants prennent les mesures nécessaires pour
que les inspecteurs de l’aviation civile d’un autre État contractant qui effectuent des inspections soient traités de la même
manière, lorsqu’ils accomplissent les formalités de départ ou d’arrivée, que les membres d’équipage.

25/2/16 3-10
Chapitre 3 Annexe 9 — Facilitation

3.72 Pratique recommandée.— Il est recommandé que les États contractants délivrent à leurs inspecteurs de l’aviation
civile un document d’identité, compte tenu des éléments énoncés à l’Appendice 8.

3.73 Pratique recommandée.— Il est recommandé que les inspecteurs de l’aviation civile soient en possession du
document d’identité spécifié au § 3.72, d’un exemplaire de leur itinéraire délivré par l’État qui les emploie et d’un passeport
en cours de validité.

3.74 Pratique recommandée.— Il est recommandé que les États contractants accordent aux inspecteurs de l’aviation
civile d’un autre État contractant les privilèges d’entrée temporaire décrits au § 3.69 pour les membres d’équipage, pour
autant qu’ils présentent les documents énumérés au § 3.73 (par exemple une pièce d’identité, l’itinéraire et un passeport
valide) et qu’ils partent après une période de repos normale.

P. Assistance d’urgence/visas d’entrée en cas de force majeure

3.75 Pratique recommandée.— Il est recommandé que les États contractants prennent les mesures nécessaires pour
admettre temporairement sur leur territoire un passager ou un membre d’équipage qui, en raison du déroutement ou du
retard d’un vol pour des raisons de force majeure, n’est pas en possession du visa d’entrée exigé avant son arrivée.

3.76 Les États contractants établiront des mesures par lesquelles les passagers en transit qui sont retardés de façon
inattendue, du fait d’une annulation ou d’un retard de vol, puissent être autorisés à se loger en dehors de l’aéroport.

3.77 Pratique recommandée.— Il est recommandé que, dans des situations d’urgence résultant de cas de force
majeure, les États contractants, les exploitants d’aéronefs et les exploitants d’aéroports accordent une assistance prioritaire
aux passagers ayant des besoins médicaux, aux mineurs non accompagnés et aux personnes handicapées qui ont déjà
commencé leur voyage.

3.78 Pratique recommandée.— Il est recommandé que les États contractants établissent des mesures pour autoriser
le départ de leurs territoires, ou le transit par leurs territoires, des passagers détenteurs de réservations valides de voyage
aérien, même si les visas de ces passagers sont expirés en raison de retards de vol résultant de cas de force majeure.

3.79 Pratique recommandée.— Il est recommandé que les États contractants établissent des mesures pour faciliter
l’entrée du personnel dont le déploiement est requis à bref délai pour assister les passagers dont les vols ont été perturbés
pour des raisons de force majeure.

3.80 Pratique recommandée.— Il est recommandé que les États contractants établissent des mesures pour autoriser le
transit par leurs territoires des passagers qui sont détenteurs de réservations valides de voyage aérien mais qui ne disposent pas
des visas d’entrée requis, lorsqu’ils subissent des retards ou des déroutements de vols pour des raisons de force majeure.

_____________________

3-11 25/2/16
 CHAPITRE 4. ENTRÉE ET SORTIE
DES MARCHANDISES ET AUTRES ARTICLES

A. Généralités

4.1 Afin de faciliter et d’accélérer la mainlevée et le dédouanement de marchandises transportées par voie aérienne, les
États contractants adopteront des réglementations et des procédures appropriées au fret aérien et les appliqueront de manière
à éviter les retards inutiles.

4.2 Pratique recommandée.— Il est recommandé que, en ce qui concerne le fret acheminé à la fois par transport aérien
et par transport de surface dans le cadre d’une seule et même lettre de transport aérien, les États contractants appliquent les
mêmes règlements et procédures, dans les conditions où ils s’appliquent au fret acheminé exclusivement par la voie aérienne.

4.3 Lorsqu’ils introduisent ou amendent des réglementations et des procédures relatives à la mainlevée et au
dédouanement de marchandises transportées par voie aérienne, les États contractants consulteront les exploitants d’aéronefs
et autres parties intéressées, afin d’accomplir les actions indiquées au § 4.1.

4.4 Les États contractants établiront des procédures pour la transmission d’une déclaration de marchandises importées
et exportées avant l’arrivée et le départ des marchandises pour permettre rapidement l’octroi de la mainlevée et le
dédouanement des marchandises.

4.5 Lorsque la nature d’une expédition est susceptible d’attirer l’attention de différents pouvoirs publics, tels que les
douanes, les contrôles vétérinaires ou sanitaires, les États contractants s’efforceront de déléguer l’autorité requise pour sa
mainlevée ou son dédouanement aux douanes ou à l’un des autres services ou, si cela n’est pas possible, de prendre toutes les
mesures nécessaires pour faire en sorte que la mainlevée et le dédouanement soient coordonnés et, dans la mesure du possible,
effectués simultanément et avec un minimum de retard.

4.6 Les États contractants n’exigeront pas normalement la vérification matérielle des marchandises à importer ou à
exporter et utiliseront la gestion des risques pour déterminer les marchandises qui doivent être vérifiées et la portée de cette
vérification.

4.7 Dans la mesure du possible, pour plus d’efficacité, des techniques modernes de filtrage ou de vérification seront
utilisées pour faciliter la vérification matérielle des marchandises à l’importation ou à l’exportation.

4.8 Pratique recommandée.— Il est recommandé que les États contractants établissent, aux aéroports internationaux ou
à proximité, des zones franches et/ou des entrepôts douaniers, qu’ils les développent et exploitent eux-mêmes ou permettent de le
faire, et qu’ils publient un règlement détaillé sur les types d’opérations qui y sont autorisés et sur ceux qui ne le sont pas.

4.9 Dans tous les cas où un aéroport international n’est pas doté d’une zone franche et/ou d’un entrepôt douanier mais
où une telle zone et/ou un tel entrepôt existe dans le voisinage, les États contractants prendront des dispositions pour que le
transport aérien puisse en bénéficier au même titre que les autres modes de transport.

4.9.1 Pratique recommandée.— Il est recommandé que les États contractants envisagent de mettre en place des
programmes relatifs aux opérateurs économiques agréés qui renforcent la sûreté, créant ainsi un environnement propice aux
mesures facilitant les contrôles douaniers.

ANNEXE 9 4-1 25/2/16

Annexe 9 — Facilitation Chapitre 4

Note.— Ces mesures peuvent inclure un niveau réduit d’inspections et de vérifications physiques, la communication d’un
ensemble limité d’éléments de données, la notification d’une inspection prévue avant l’arrivée des marchandises et toute
autre mesure facilitante. Les mesures de contrôle devraient être basées sur les renseignements requis fournis à l’avance aux
douanes et sur des procédures d’évaluation des risques.

4.9.2 Pratique recommandée.— Il est recommandé que les États contractants encouragent l’établissement d’accords
ou d’arrangements concernant la reconnaissance mutuelle avec d’autres pays de leurs programmes relatifs aux opérateurs
économiques agréés ou des programmes équivalents.

B. Renseignements exigés par les pouvoirs publics

4.10 Pratique recommandée.— Il est recommandé que les États contractants prennent les mesures nécessaires pour
assurer la soumission électronique des renseignements concernant le fret, avant l’arrivée ou le départ des marchandises.

4.11 Les États contractants limiteront les données exigées aux détails jugés nécessaires par les pouvoirs publics pour la
mainlevée ou le dédouanement de marchandises importées ou de marchandises destinées à l’exportation.

4.11.1 Pratique recommandée.— Il est recommandé qu’aux fins de la facilitation les États contractants envisagent,
dans la mesure du possible, d’utiliser les renseignements préalables disponibles sur le fret dans les procédures douanières
ultérieures relatives à l’importation, à l’exportation et/ou au transit pour la mainlevée ou le dédouanement des marchandises.

4.12 Les États contractants organiseront la collecte de données statistiques dans des délais et dans des conditions de
nature à éviter de retarder la mainlevée de marchandises importées ou de marchandises destinées à l’exportation.

4.13 Sous réserve des moyens technologiques des États contractants, les documents nécessaires à l’importation ou à
l’exportation de marchandises, y compris le manifeste de marchandises et/ou les lettres de transport aérien, seront acceptés
lorsqu’ils sont présentés sous forme électronique de façon à permettre la transmission à un système d’information des
pouvoirs publics.

4.14 La production et la présentation du manifeste de marchandises et de la ou des lettres de transport aérien incomberont
à l’exploitant d’aéronefs ou à son agent agréé. La production et la présentation des autres documents exigés pour le
dédouanement des marchandises incomberont au déclarant.

4.15 Lorsqu’un État contractant exige des documents supplémentaires pour les formalités d’importation, d’exportation
ou de transit, tels que factures commerciales, formulaires de déclaration, licences d’importation, etc., cet État s’abstiendra
d’obliger l’exploitant d’aéronefs à veiller à ce que ces exigences soient satisfaites, de le tenir responsable des erreurs ou des
omissions que comporteraient ces documents et de lui infliger des amendes ou des sanctions pour lesdites erreurs ou
omissions, à moins que l’exploitant d’aéronefs ne soit lui-même le déclarant, qu’il n’agisse pour le compte de celui-ci ou
qu’il n’ait des responsabilités juridiques particulières.

4.16 Lorsque les documents nécessaires à l’importation ou à l’exportation de marchandises sont présentés sur support
papier, la présentation sera basée sur la formule-cadre des Nations Unies en ce qui concerne la déclaration de marchandises et
sur la présentation figurant à l’Appendice 3 s’il s’agit d’un manifeste de marchandises.

4.17 Pour promouvoir la facilitation du commerce et l’application de mesures de sûreté, les États contractants
encourageront toutes les parties concernées, publiques ou privées, à mettre en œuvre des systèmes compatibles et à utiliser les
normes et protocoles appropriés acceptés à l’échelle internationale, afin d’assurer la normalisation et l’harmonisation de
l’échange de données électroniques.

25/2/16 4-2
Chapitre 4 Annexe 9 — Facilitation

4.17.1 Pratique recommandée.— Il est recommandé que les États contractants envisagent d’établir des
arrangements visant à permettre à toutes les parties qui participent aux opérations de fret aérien de soumettre à un point
d’entrée unique (guichet unique) tous les renseignements exigés par les pouvoirs publics concernant l’arrivée, le séjour et le
départ d’un aéronef et du fret aérien.

4.17.2 Pratique recommandée.— Il est recommandé que les États contractants encouragent tous les participants au
transport, à la manutention et au dédouanement du fret aérien à simplifier les procédures et documents pertinents et à
coopérer ou à participer directement à l’élaboration de systèmes communautaires électroniques sur le fret aérien appliquant
des normes convenues à l’échelle internationale, en vue de renforcer l’échange de renseignements concernant ce trafic et
d’assurer l’interopérabilité entre les systèmes de tous les participants.

4.18 Pratique recommandée.— Il est recommandé que les systèmes d’information électronique pour la mainlevée et
le dédouanement des marchandises couvrent leur transfert entre le transport aérien et les autres modes de transport.

4.19 Les États contractants qui exigent des documents comme des licences ou certificats pour l’importation ou
l’exportation de certaines marchandises publieront leurs exigences et établiront des procédures commodes pour demander
l’émission ou le renouvellement de ces documents.

4.20 Pratique recommandée.— Il est recommandé que les États contractants suppriment, dans toute la mesure
possible, la nécessité de produire manuellement des documents justificatifs, et qu’ils établissent des procédures permettant
de les produire par des moyens électroniques.

4.21 Les États contractants n’exigeront pas de formalités consulaires ni de frais ou droits consulaires en ce qui
concerne les documents exigés pour la mainlevée ou le dédouanement des marchandises.

C. Mainlevée et dédouanement des marchandises à l’exportation et à l’importation

4.22 Les États contractants qui exigent des documents pour le dédouanement à l’exportation limiteront normalement
leurs exigences à une déclaration d’exportation simplifiée.

4.23 Les États contractants prendront des dispositions pour que la mainlevée des marchandises à l’exportation soit
réalisée jusqu’au moment du départ d’un aéronef.

4.24 Les États contractants prendront des dispositions pour que les marchandises à l’exportation puissent être
présentées pour dédouanement à tout bureau de douane désigné à cet effet. Le transfert de ce bureau à l’aéroport d’où les
marchandises doivent être exportées sera réalisé selon les procédures établies dans les lois et règlements de l’État contractant
concerné. Ces procédures seront aussi simples que possible.

4.25 Les États contractants n’exigeront pas systématiquement une preuve de l’arrivée des marchandises en pays
étranger aux fins des formalités d’importation, d’exportation ou de transit.

4.26 Pratique recommandée.— Il est recommandé que, lorsque les pouvoirs publics d’un État contractant exigent
que des marchandises soient vérifiées, mais que celles-ci ont déjà été chargées à bord d’un aéronef au départ, l’exploitant
d’aéronefs, ou son agent agréé le cas échéant, soit normalement autorisé à fournir aux douanes une garantie pour le retour
des marchandises au lieu de retarder le départ de l’aéronef.

4.27 Lors de la planification des vérifications des marchandises, la priorité est accordée à la vérification des animaux
vivants et des marchandises périssables et des autres marchandises dont le caractère urgent est accepté par les pouvoirs publics.

4.28 Les expéditions déclarées comme effets personnels et transportées comme bagages non accompagnés seront
dédouanées en vertu de dispositions simplifiées.

4-3 25/2/16
Annexe 9 — Facilitation Chapitre 4

4.29 Les États contractants prendront des dispositions pour permettre la mainlevée ou le dédouanement des
marchandises en vertu de procédures douanières simplifiées, sous réserve des critères suivants :

a) les marchandises ont une valeur estimative inférieure à un montant maximal au-dessous duquel aucun droit ou taxe à
l’importation ne sera perçu ; ou

b) les marchandises font l’objet de droits ou taxes à l’importation qui sont inférieurs au montant établi par l’État
comme étant la valeur minimale soumise à imposition ; ou

c) les marchandises ont une valeur estimative inférieure aux limites de valeur spécifiées au-dessous desquelles les
marchandises peuvent recevoir la mainlevée ou être dédouanées immédiatement sur la base d’une simple déclaration
et du paiement de tout droit ou taxe à l’importation applicable, ou du dépôt auprès des douanes d’une garantie à cet
effet ; ou

d) les marchandises sont importées par une personne autorisée et sont d’un type précis.

4.30 Pratique recommandée.— Il est recommandé que les États contractants établissent pour les personnes agréées
des procédures spéciales prévoyant la mainlevée accélérée des marchandises à l’arrivée et au départ. Ces personnes agréées
devraient répondre à des critères précis, pouvant comprendre des antécédents adéquats en matière de conformité aux
exigences officielles et un système satisfaisant de gestion de leurs archives commerciales.

4.30.1 Pratique recommandée.— Il est recommandé que les procédures spéciales pour les personnes agréées
comprennent, sans s’y limiter :

a) la mainlevée des marchandises pour l’importation ou l’exportation sur présentation des renseignements minimaux
nécessaires pour identifier les marchandises et permettre de remplir par la suite la déclaration finale de
marchandises ;

b) le dédouanement des marchandises importées ou exportées dans les locaux de la personne agréée ou à un autre
endroit autorisé par les douanes ;

c) le dépôt d’une déclaration de marchandises pour l’importation ou l’exportation, sur la base de l’inscription dans
les archives de la personne agréée ;

d) le dépôt d’une seule déclaration de marchandises pour toutes les importations ou exportations dans une période
donnée pendant laquelle des marchandises sont importées ou exportées fréquemment par la même personne.

Note.— Pour ce qui est du terme « personnes agréées» (voir les pratiques recommandées 4.30 et 4.30.1 ci-dessus),
l’attention est attirée sur la norme transitoire 3.32 de la Convention internationale de l’OMD pour la simplification et
l’harmonisation des régimes douaniers, révisée en 1999, entrée en vigueur en 2006 (Convention de Kyoto révisée).

4.31 Pratique recommandée.— Il est recommandé que les marchandises qui ne bénéficient pas des procédures
simplifiées ou spéciales mentionnées dans les dispositions des § 4.27 à 4.30.1 fassent l’objet d’une mainlevée ou d’un
dédouanement rapides à l’arrivée, sous réserve du respect des exigences douanières et autres. Les États contractants devraient
établir comme objectif la mainlevée, dans les trois heures qui suivent leur arrivée et la soumission des documents appropriés, de
toutes les marchandises qui ne nécessitent aucune vérification. Les pouvoirs publics, les exploitants d’aéronefs et les
importateurs ou leurs agents agréés, devraient coordonner leurs fonctions respectives pour assurer la réalisation de cet objectif.

4.32 Pratique recommandée.— Il est recommandé que les États contractants traitent les demandes de mainlevée
d’expéditions partielles lorsque tous les renseignements ont été soumis et qu’il a été satisfait aux autres exigences pour ces
expéditions partielles.

25/2/16 4-4
Chapitre 4 Annexe 9 — Facilitation

4.33 Les États contractants autoriseront le transfert des marchandises qui ont été déchargées d’un aéronef à un aéroport
international, à tout bureau douanier désigné dans l’État concerné, en vue du dédouanement. Les procédures douanières
concernant ce transfert seront aussi simples que possible.

4.34 Lorsque, du fait d’une erreur, d’une urgence ou d’une impossibilité d’accès à l’arrivée, des marchandises ne sont
pas déchargées à leur destination prévue, les États contractants n’imposeront pas de pénalités, d’amendes ou de frais
similaires, sous réserve des conditions suivantes :

a) l’exploitant d’aéronefs, ou son agent agréé, notifie les douanes de ce fait, en respectant les délais fixés ;

b) une raison valable, acceptable par les autorités douanières, est donnée pour expliquer le non-déchargement des
marchandises ;

c) le manifeste de marchandises est dûment amendé.

4.35 Lorsque, suite à une erreur ou à des problèmes de manutention, des marchandises ne figurant pas sur le manifeste
sont déchargées à un aéroport international, les États contractants n’imposeront pas de pénalités, d’amendes ou de frais
similaires, sous réserve des conditions suivantes :

a) l’exploitant, ou son agent agréé, notifie les douanes de ce fait, en respectant les délais fixés ;

b) une raison valable, acceptable par les douanes, est donnée pour expliquer la non-déclaration des marchandises ;

c) le manifeste de marchandises est dûment amendé ;

d) les marchandises font l’objet des dispositions douanières appropriées.

Le cas échéant, l’État contractant, sous réserve du respect de ses exigences, facilitera la réexpédition des marchandises à la
bonne destination.

4.36 Si des marchandises sont expédiées vers une destination située dans un État contractant, mais que la mainlevée ne
leur a pas été accordée pour utilisation dans cet État et qu’il est exigé par la suite qu’elles soient renvoyées au point d’origine
ou réexpédiées vers une autre destination, l’État contractant autorisera la réexpédition sans exiger de licences d’importation,
d’exportation ou de transit, si cela n’entraîne aucune infraction des lois et règlements en vigueur.

4.37 Un État contractant exonérera l’exploitant d’aéronefs, ou le cas échéant son agent agréé, de droits et taxes à
l’importation lorsque les marchandises sont placées sous la garde des pouvoirs publics ou, avec l’accord de ceux-ci, mises en
la possession d’une tierce partie qui a fourni une garantie suffisante aux douanes.

D. Pièces de rechange, équipements, provisions et autres articles importés ou exportés

par des exploitants d’aéronefs dans le cadre de services internationaux

4.38 Les provisions et provisions de commissariat importées dans le territoire d’un État contractant en vue de leur
utilisation à bord d’aéronefs effectuant des services internationaux seront exonérées de droits et taxes à l’importation, sous
réserve du respect des règlements douaniers de cet État.

4.39 Pratique recommandée.— Il est recommandé que les États contractants n’exigent pas de documentation
justificative (comme les certificats d’origine et les factures consulaires ou spécialisées) pour l’importation des provisions et
provisions de commissariat.

4-5 25/2/16
Annexe 9 — Facilitation Chapitre 4

4.40 Pratique recommandée.— Il est recommandé que les États contractants autorisent la vente ou l’usage de
provisions à consommer et de provisions de commissariat à bord des aéronefs, sans imposer de droits et taxes à
l’importation, dans les cas où l’aéronef, effectuant des vols internationaux :

a) fait escale à deux ou plusieurs aéroports internationaux à l’intérieur du territoire d’un État contractant, sans
atterrissage intermédiaire sur le territoire d’un autre État ;

b) n’embarque pas de passagers effectuant un vol intérieur.

4.41 Pratique recommandée.— Sous réserve du respect de ses règlements et exigences, il est recommandé qu’un État
contractant exonère de droits et taxes à l’importation l’équipement au sol et le matériel de sûreté et leurs composants, les
éléments pédagogiques et les aides de formation, importés dans son territoire par un exploitant d'aéronefs d’un autre État
contractant, ou au nom de cet exploitant, pour son propre usage ou celui de son agent agréé, dans les limites d’un aéroport
international ou à une installation hors aéroport approuvée.

4.42 Lorsque l’exploitant d’aéronefs concerné, ou son agent agréé, aura rempli les formalités simplifiées relatives aux
documents, les États contractants accorderont rapidement la mainlevée ou le dédouanement de l’équipement d’aéronef et des
pièces de rechange qui sont exonérés de droits à l’importation, de taxes ou d’autres frais conformément à l’article 24 de la
Convention de Chicago.

4.43 Lorsque l’exploitant d’aéronefs concerné, ou son agent agréé, aura rempli les formalités simplifiées relatives aux
documents, les États contractants accorderont rapidement la mainlevée ou le dédouanement de l’équipement au sol et du
matériel de sûreté et de leurs composants, des éléments pédagogiques et des aides de formation, importés ou exportés par un
exploitant d'aéronefs d’un autre État contractant.

4.44 Les États contractants autoriseront le prêt entre exploitants d’aéronefs d’autres États contractants, ou leurs agents
agréés, d’équipement d’aéronef, de pièces de rechange, ainsi que d’équipement au sol et de matériel de sûreté et de leurs
pièces de rechange, importés en exonération conditionnelle de droits et taxes à l’importation.

4.45 Pratique recommandée.— Il est recommandé que les États contractants exonèrent de droits et de taxes à
l’importation les documents des exploitants d’aéronefs définis au Chapitre 1 de la présente Annexe qui doivent être utilisés
pour les services aériens internationaux.

E. Conteneurs et palettes

4.46 Sous réserve du respect de leurs règlements et exigences, les États contractants accorderont aux exploitants
d’aéronefs d’autres États contractants l’admission temporaire de conteneurs et de palettes — qu’ils appartiennent ou non à
l’exploitant de l’aéronef à bord duquel ils arrivent — à condition qu’ils soient utilisés à bord d’un service international en
partance ou qu’ils soient réexportés d’une autre façon.

4.47 Pratique recommandée.— Il est recommandé que les États contractants n’exigent de document d’admission
temporaire pour les conteneurs et les palettes que s’ils le considèrent indispensable aux fins du contrôle douanier.

4.48 Pratique recommandée.— Il est recommandé que, si une preuve de réexportation des conteneurs et des palettes
est requise, les États contractants acceptent comme preuve les documents d’utilisation appropriés de l’exploitant d'aéronefs
ou de son agent agréé.

4.49 Les États contractants prendront des dispositions pour permettre aux exploitants d’aéronefs de décharger sous la
surveillance des pouvoirs publics concernés le fret en transit arrivant en conteneurs et sur palettes, pour qu’ils puissent trier et
réassortir les marchandises qui doivent être réexpédiées, sans devoir être dédouanées pour mise à la consommation.

25/2/16 4-6
Chapitre 4 Annexe 9 — Facilitation

4.50 Les conteneurs et les palettes importés dans un État contractant en vertu des dispositions du § 4.46 seront
autorisés à sortir des limites de l’aéroport international pour la mainlevée ou le dédouanement des charges importées, ou pour
le chargement à l’exportation, dans le cadre de dispositions simplifiées en matière de documentation et de contrôle.

4.51 Lorsque les circonstances l’exigent, les États contractants autoriseront l’entreposage de conteneurs et de palettes
admis temporairement à l’extérieur des aéroports.

4.52 Les États contractants autoriseront le prêt, entre exploitants d’aéronefs, de conteneurs et de palettes admis en vertu
des dispositions du § 4.46 sans exiger le paiement de droits et de taxes à l’importation, à condition qu’ils soient utilisés à bord
d’un service international en partance ou qu’ils soient réexportés d’une autre façon.

4.53 Les États contractants autoriseront la réexportation par tout bureau de douane désigné des conteneurs et des
palettes admis temporairement.

4.54 Les États contractants autoriseront l’admission temporaire des pièces de rechange nécessaires à la réparation des
conteneurs et des palettes importés dans le cadre des dispositions du § 4.46.

F. Formalités et documents relatifs à la poste

4.55 Les États contractants effectueront les opérations de manutention, de réacheminement et de dédouanement de la
poste aérienne et se conformeront aux formalités relatives aux documents, prescrites dans les règlements en vigueur de
l’Union postale universelle.

G. Matières radioactives

4.56 Les États contractants faciliteront le dédouanement rapide des matières radioactives importées par voie aérienne,
notamment les matières utilisées dans des applications médicales, sous réserve de l’application des lois et règlements
applicables régissant l’importation de ces matières.

Note.— La notification préalable, sur support imprimé ou sous forme électronique, du transport de ces matières devrait
en faciliter l’entrée à l’État de destination.

4.57 Pratique recommandée.— Il est recommandé que les États contractants évitent d’imposer des réglementations
ou restrictions douanières ou autres en matière d’entrée/sortie, supplémentaires aux dispositions du Doc 9284 —
Instructions techniques pour la sécurité du transport aérien des marchandises dangereuses.

4.58 Lorsqu’un État contractant adopte des réglementations ou restrictions douanières ou autres en matière d’entrée/sortie
qui diffèrent de celles qui sont spécifiées dans le Doc 9284 — Instructions techniques pour la sécurité du transport aérien des
marchandises dangereuses, il informera rapidement l’OACI de ces variations nationales, en vue de leur publication dans les
Instructions techniques, en application du § 2.5 du Chapitre 2 de l’Annexe 18.

_____________________

4-7 25/2/16
 CHAPITRE 5. PERSONNES NON ADMISSIBLES
ET PERSONNES EXPULSÉES

A. Généralités

5.1 Afin de perturber le moins possible l’exploitation ordonnée de l’aviation civile internationale, les États contractants
coopéreront entre eux pour résoudre rapidement toute différence se posant dans la mise en œuvre des dispositions du présent
chapitre.

5.2 Les États contractants faciliteront le transit des personnes refoulées d’un autre État conformément aux dispositions
du présent chapitre, et apporteront la coopération nécessaire aux exploitants d’aéronefs et aux agents d’escorte qui procèdent
à ce refoulement.

5.2.1 Durant la période pendant laquelle un passager non admissible ou une personne qui doit être expulsée est sous
leur garde, les agents de l’État en cause protégeront la dignité de la personne en question et ne prendront aucune mesure
susceptible d’y porter atteinte.

Note.— Les personnes en question devraient être traitées conformément aux dispositions internationales pertinentes, y
compris le Pacte international des Nations Unies relatif aux droits civils et politiques.

B. Personnes non admissibles

5.3 Lorsqu’une personne est jugée non admissible conformément au § 3.46, les États contractants en aviseront sans
délai l’exploitant d’aéronefs, en confirmant par écrit le plus tôt possible.

Note.— La notification par écrit peut être faite sur papier ou sous forme électronique, par exemple par courrier
électronique.

5.4 Les États contractants, par l’entremise de leurs pouvoirs publics, consulteront l’exploitant d’aéronefs sur le calendrier
d’exécution du refoulement de la personne jugée non admissible, afin de donner à l’exploitant d’aéronefs un délai raisonnable
pour procéder au refoulement de la personne sur ses propres services ou pour prendre d’autres dispositions à cet effet.

Note.— La présente disposition ne doit en aucune manière être interprétée comme une autorisation de renvoyer quiconque
demande asile dans le territoire d’un État contractant vers un pays dans lequel sa vie ou sa liberté serait menacée en raison de
sa race, de sa religion, de sa nationalité, de son appartenance à un groupe social particulier ou de ses opinions politiques.

5.5 Les États contractants veilleront à ce qu’un ordre de refoulement soit donné à l’exploitant d’aéronefs à l’égard
d’une personne jugée non admissible. L’ordre de refoulement comprendra des renseignements sur l’aéronef à bord duquel
cette personne arrive et, s’ils sont connus, ses nom, âge, sexe et citoyenneté.

5.6 Les États contractants qui ordonnent le refoulement d’une personne non admissible ayant perdu ou détruit ses
documents de voyage émettront une lettre explicative sous la forme indiquée à l’Appendice 9, section 1, afin d’informer les
autorités de l’État (des États) du point de transit et/ou du début du voyage. Cette lettre, l’ordre de refoulement et tout autre
renseignement pertinent seront remis à l’exploitant d’aéronefs ou, dans le cas des personnes escortées, à l’agent d’escorte, qui
aura la responsabilité de les remettre aux pouvoirs publics de l’État de destination.

ANNEXE 9 5-1 25/2/16

Annexe 9 — Facilitation Chapitre 5

5.7 Les États contractants qui ordonnent le refoulement d’une personne non admissible dont les documents de
voyage ont été saisis conformément au § 3.35.1 émettront une lettre explicative sous la forme indiquée à l’Appendice 9,
section 2, afin d’informer les autorités de l’État (des États) du point de transit et/ou du début du voyage. Cette lettre ainsi
qu’une photocopie des documents de voyage saisis et l’ordre de refoulement seront remis à l’exploitant d’aéronefs ou,
dans le cas des personnes escortées, à l’agent d’escorte, qui aura la responsabilité de les remettre aux pouvoirs publics de
l’État de destination.

5.8 Les États contractants qui ont des raisons de croire qu’une personne non admissible pourrait offrir une résistance à
son refoulement en informeront l’exploitant d’aéronefs concerné dès que possible avant le départ prévu, afin qu’il puisse
prendre des précautions pour assurer la sûreté du vol.

5.9 L’exploitant d’aéronefs sera tenu responsable du coût de la garde et des soins d’une personne non munie des
documents requis à partir du moment où elle est jugée non admissible et confiée à l’exploitant d’aéronefs en vue de son
refoulement.

5.9.1 L’État sera tenu responsable du coût de la garde et des soins de toutes les autres catégories de personnes non
admissibles, y compris les personnes non admises en raison de problèmes de documentation dépassant les compétences de
l’exploitant d’aéronefs, ou pour des raisons autres que l’absence de documents requis, à partir du moment où ces personnes
sont jugées non admissibles et confiées à l’exploitant d’aéronefs en vue de leur refoulement.

5.10 Lorsqu’une personne jugée non admissible est confiée de nouveau à l’exploitant d’aéronefs en vue de son
transport hors du territoire de l’État, l’exploitant d’aéronefs ne sera pas empêché de recouvrer de cette personne les frais de
transport découlant de son refoulement.

5.11 L’exploitant d’aéronefs refoulera la personne non admissible :

a) au point où elle a commencé son voyage ; ou

b) à tout autre endroit où elle peut être admise.

5.11.1 Pratique recommandée.— Il est recommandé que les États contractants consultent, s’il y a lieu, l’exploitant
d’aéronefs sur le point le plus pratique où la personne non admissible doit être refoulée.

5.12 Un État contractant acceptera pour vérification une personne refoulée d’un État où elle a été jugée non admissible,
si cette personne a commencé son voyage à partir de son territoire. Un État contractant ne renverra pas cette personne dans le
pays où elle a été précédemment jugée non admissible.

5.13 Les États contractants accepteront la lettre explicative et les autres documents émis conformément aux § 5.6
ou 5.7 comme documentation suffisante pour procéder à la vérification de la personne mentionnée dans la lettre.

5.14 Les États contractants n’imposeront pas d’amende aux exploitants d’aéronefs si des personnes à l’arrivée et en
transit sont jugées non munies des documents requis, lorsque les exploitants d’aéronefs peuvent démontrer qu’ils ont pris les
précautions nécessaires pour vérifier que ces personnes se sont conformées aux exigences en matière de documents aux fins
de l’entrée dans l’État de destination.

Note.— L’attention est appelée sur le texte applicable du Doc 9303 et des éléments indicatifs connexes, et du Doc 9957,
Manuel de facilitation, dans lequel sont expliquées les irrégularités des documents de voyage ainsi que la vérification et
l’authentification de ces derniers.

5.15 Pratique recommandée.— Il est recommandé que, lorsque les exploitants d’aéronefs ont coopéré avec les
pouvoirs publics à la satisfaction de ceux-ci, par exemple en vertu de mémorandums d’entente conclus entre les parties

25/2/16 5-2
Chapitre 5 Annexe 9 — Facilitation

concernées, à des mesures destinées à empêcher le transport de personnes non admissibles, les États contractants réduisent
les amendes et pénalités qui pourraient autrement être applicables lorsque de telles personnes sont transportées à
destination de leur territoire.

5.16 Les États contractants n’empêcheront pas le départ de l’aéronef d’un exploitant d’aéronefs en attendant de
déterminer l’admissibilité de l’un ou l’autre de ses passagers à l’arrivée.

Note.— Une exception à cette disposition pourrait être faite dans le cas de vols peu fréquents ou si l’État contractant avait
des raisons de croire qu’il pourrait y avoir un nombre exceptionnellement élevé de personnes non admissibles sur un vol
particulier.

C. Personnes expulsées

5.17 Un État contractant qui expulse une personne de son territoire lui donnera un ordre d’expulsion. Les États
contractants indiqueront à la personne expulsée le nom de l’État de destination.

5.18 Les États contractants qui expulsent des personnes de leurs territoires assumeront toutes les obligations,
responsabilités et coûts connexes.

5.18.1 Pratique recommandée.— Il est recommandé que les États contractants et les exploitants d’aéronefs
s’échangent, lorsque c’est possible, des renseignements sur leurs points de contact compétents, disponibles 24 heures sur 24,
à qui adresser les demandes de renseignements concernant les personnes expulsées.

5.19 Lorsqu’ils prennent des dispositions avec un exploitant d’aéronefs en vue d’une expulsion, les États contractants
mettront à sa disposition les renseignements ci-dessous dès que possible, mais au plus tard 24 heures avant l’heure prévue de
départ du vol :

a) une copie de l’ordre d’expulsion, si la législation de l’État contractant le prévoit ;

b) l’évaluation du risque par l’État et/ou tout autre renseignement pertinent qui aiderait l’exploitant d’aéronefs à
évaluer le risque pour la sûreté du vol ;

c) les noms et nationalités de tous agents d’escorte.

Note.— Afin d’assurer la coordination des normes de facilitation et de sûreté, il convient d’accorder une attention
particulière aux dispositions applicables de l’Annexe 17, Chapitre 4.

5.19.1 L’exploitant d’aéronefs et/ou le pilote commandant de bord auront l’option de refuser de transporter une
personne expulsée sur un vol particulier s’il y a des inquiétudes raisonnables concernant la sécurité et la sûreté du vol.

Note.— Voir le Manuel de sûreté de l’aviation (Doc 8973 — Diffusion restreinte) de l’OACI, § [Link] et [Link].

5.19.2 Lorsqu’ils prennent des dispositions en vue d’une expulsion, les États contractants tiendront compte de la
politique de l’exploitant d’aéronefs relative au nombre de personnes expulsées qui peuvent être transportées sur un vol donné.

Note.— Les États contractants doivent consulter l’exploitant d’aéronefs au sujet du vol le plus approprié ou d’un autre
mode de transport.

5.20 Lorsqu’ils prennent des dispositions en vue d’une expulsion vers un État de destination, les États contractants
utiliseront dans la mesure du possible des vols directs sans escale.

5-3 25/2/16
Annexe 9 — Facilitation Chapitre 5

5.21 Un État contractant qui présente une personne à expulser veillera à ce que tous les documents de voyage officiels
exigés par tout État de transit et/ou de destination soient fournis à l’exploitant d’aéronefs.

5.22 Un État contractant admettra dans son territoire ses nationaux qui ont été expulsés d’un autre État.

5.23 Un État contractant accordera une attention spéciale à l’admission d’une personne, expulsée d’un autre État, qui
détient une preuve de résidence valide et autorisée dans son territoire.

5.24 S’ils décident qu’une personne expulsée doit être escortée et que l’itinéraire comporte une escale dans un État
intermédiaire, les États contractants veilleront à ce que le ou les agents d’escorte restent auprès de la personne déportée
jusqu’à sa destination finale, à moins que les autorités et l’exploitant d’aéronefs intervenant au point de transit ne
conviennent à l’avance de dispositions de rechange appropriées.

D. Obtention d’un document de voyage de remplacement

5.25 Lorsqu’un document de voyage de remplacement doit être obtenu pour faciliter le refoulement et l’acceptation
d’une personne non admissible à sa destination, l’État qui ordonne le refoulement fournira toute l’assistance possible pour
obtenir ce document.

Note.— La norme 5.13 pourra être consultée utilement pour faciliter l’application de cette norme.

5.26 L’État contractant auquel il est demandé de fournir des documents de voyage pour faciliter le retour d’un de ses
nationaux répondra dans un délai raisonnable, c’est-à-dire au plus tard 30 jours après avoir reçu la demande, soit en délivrant
un document de voyage, soit en démontrant à la satisfaction de l’État requérant que l’intéressé n’est pas un de ses nationaux.

5.27 Un État contractant n’exigera pas comme condition préalable à la délivrance d’un document de voyage que
l’intéressé en ait signé la demande.

5.28 Si un État contractant a déterminé qu’une personne pour laquelle un document de voyage a été demandé est l’un
de ses nationaux, mais qu’il ne peut pas délivrer un passeport dans les 30 jours suivant la demande, il délivrera un document
de voyage d’urgence qui certifie la nationalité de l’intéressé et qui est valide pour la réadmission dans cet État.

5.29 Un État contractant ne refusera pas de délivrer un document de voyage à un de ses nationaux ni ne contrecarrera
autrement son retour en le rendant apatride.

_____________________

25/2/16 5-4
 CHAPITRE 6. AÉROPORTS INTERNATIONAUX —
INSTALLATIONS ET SERVICES INTÉRESSANT LE TRAFIC

A. Généralités

6.1 En cas de privatisation d’un aéroport, chaque État contractant veillera à ce que les dispositions de l’Annexe 9
continuent d’être appliquées.

6.1.1 Pratique recommandée.— Il est recommandé que chaque État contractant, en consultation avec les exploitants
d’aéroports, veille à ce que la conception, le développement et la maintenance des installations des aéroports internationaux
permettent d’assurer un acheminement efficace et effectif.

6.1.2 Chaque État contractant veillera à ce que les exploitants d’aéroports et les exploitants d’aéronefs assurent le
traitement rapide des passagers, des membres d’équipage, des bagages, des marchandises et de la poste.

6.1.3 Chaque État contractant veillera à ce que des services efficaces de contrôle frontalier (douane, immigration,
quarantaine et santé) soient assurés aux aéroports internationaux, selon les besoins.

6.1.4 Chaque État contractant, en consultation avec les exploitants d’aéroports, veillera à ce que les installations et
services fournis aux aéroports internationaux soient, dans la mesure du possible, susceptibles d’être transformés et élargis
pour répondre à la croissance du trafic, à un renforcement des prescriptions en matière de sûreté découlant d’une
intensification des menaces ou à d’autres changements à l’appui de mesures appropriées visant à préserver l’intégrité des
frontières.

Note.— En ce qui concerne les prescriptions en matière de sûreté de l’aviation, prière de se reporter à la disposition
pertinente de l’Annexe 17, Chapitre 2, § 2.3*.

6.2 Dès les premières étapes de la planification de nouvelles installations ou d’importantes modifications d’installations
existantes, y compris les aérogares de fret, à des aéroports internationaux, chaque État contractant exigera que l’organisme ou les
organismes qui sont chargés de la planification consultent s’il y a lieu les autorités publiques, les exploitants d’aéronefs et les
organismes intéressés représentant les utilisateurs de l’aéroport.

6.3 Pratique recommandée.— Il est recommandé que les exploitants d’aéronefs informent les exploitants d’aéroports
et les agences gouvernementales compétentes, en toute confidentialité commerciale, de leurs plans en matière de service,
d’horaire et de parc aérien à l’aéroport, afin qu’une planification rationnelle des installations et services en fonction du
trafic prévu soit possible.

6.4 Pratique recommandée.— Il est recommandé qu’aux aéroports internationaux où une redevance de services
passagers, une taxe d’aéroport ou tout autre droit semblable est perçu, chaque État contractant veille à ce que la perception
directe auprès des passagers soit évitée dans la mesure du possible.

*
Cette disposition se lit comme suit :

Recommandation.— Il est recommandé que chaque État contractant prenne des dispositions, toutes les fois que cela sera possible, pour que
les contrôles et procédures de sûreté entraînent le moins possible de perturbations ou de retards dans les activités de l’aviation civile, à
condition que ne soit pas compromise l’efficacité de ces contrôles et procédures.

ANNEXE 9 6-1 25/2/16

Annexe 9 — Facilitation Chapitre 6

6.5 Pratique recommandée.— Il est recommandé que chaque État contractant, sous réserve des règlements applicables
et des limitations fixées par l’exploitant de l’aéroport en raison de contraintes de place ou de capacité, permette aux exploitants
d’aéronefs de choisir comment et par qui leurs services d’escale seront assurés.

B. Dispositions relatives à l’acheminement du trafic aux aéroports

I. Dispositions communes

6.6 Chaque État contractant veillera à ce que les exploitants d’aéroports fournissent des installations adéquates pour
assurer l’embarquement et le débarquement rapides des passagers.

6.7 Pratique recommandée.— Il est recommandé que les exploitants d’aéroports, les exploitants d’aéronefs et les
autorités publiques échangent en temps utile tous les renseignements opérationnels pertinents, afin d’assurer une circulation
égale et rapide des passagers et une répartition efficace des ressources.

6.8 Pratique recommandée.— Il est recommandé que les États contractants, les exploitants d’aéroports et les
exploitants d’aéronefs mettent en œuvre, aux points appropriés et après consultation, des installations et des services
automatisés pour le traitement des passagers et des bagages.

6.9 Pratique recommandée.— Il est recommandé que chaque État contractant veille à ce que les signes utilisés aux
aéroports soient fondés sur le Doc 9636 — Signes internationaux destinés aux usagers des aéroports et des gares maritimes,
publié conjointement par l’OACI et l’Organisation maritime internationale.

6.9.1 Pratique recommandée.— Il est recommandé que chaque État contractant, en consultation avec les exploitants
d’aéroports et les exploitants d’aéronefs, avise les voyageurs, par des signes, des dépliants, des vidéos, des messages audios,
des sites web et autres médias, des pénalités pour toutes infractions aux règlements régissant l’entrée et le départ et pour
toutes tentatives d’importer ou d’exporter tout article interdit ou restreint.

6.10 Pratique recommandée.— Il est recommandé que chaque État contractant veille à ce que les exploitants
d’aéroports ou les exploitants d’aérogares installent des mécanismes d’acheminement des personnes lorsque les distances de
marche et le volume du trafic à l’intérieur et à travers les bâtiments de l’aérogare le justifient.

6.11 Pratique recommandée.— Il est recommandé que chaque État contractant veille à ce que les exploitants
d’aéroports et d’aéronefs installent, selon qu’il convient, des systèmes d’information de vol capables de fournir des
renseignements exacts, adéquats et à jour sur les départs, les arrivées, les annulations, les retards et les portes de départ et
d’arrivée.

6.12 Pratique recommandée.— Il est recommandé que chaque État contractant veille à ce qu’un exploitant
d’aéroport ou un exploitant d’aéronefs, selon qu’il convient, maintienne un système d’information de vol en suivant la
disposition standard recommandée dans le Doc 9249 — Affichages publics actualisables relatifs aux vols.

6.13 Pratique recommandée.— Il est recommandé que chaque État contractant encourage les exploitants
d’aéroports, ou le fournisseur de services, selon le cas, à fournir des installations de stationnement de voitures à long et à
court terme, à l’usage des passagers, des visiteurs, des équipages et du personnel aux aéroports internationaux.

II. Dispositions relatives au stationnement et au service des aéronefs

6.14 Pratique recommandée.— Il est recommandé que chaque État contractant veille à ce que des installations
convenant au stationnement et au service des aéronefs soient mises à disposition, afin d’accélérer les formalités de congé et
les opérations sur les aires de trafic et de réduire la durée d’immobilisation des aéronefs au sol.

25/2/16 6-2
Chapitre 6 Annexe 9 — Facilitation

III. Passagers, équipages et bagages au départ

6.15 Pratique recommandée.— Il est recommandé que chaque État contractant veille à ce que des services de
transport adéquats soient assurés par le fournisseur de services compétent, entre les aérogares d’un aéroport durant les
heures d’exploitation.

6.16 Pratique recommandée.— Il est recommandé que chaque État contractant permette aux exploitants d’aéroports
et aux exploitants d’aéronefs de mettre en place des installations d’enregistrement hors aéroport, pour autant que toutes les
mesures de sûreté et autres formalités de contrôle nécessaires soient observées.

6.17 Pratique recommandée.— Il est recommandé que chaque État contractant veille à ce que les exploitants
d’aéroports et le personnel de sûreté et/ou de contrôle frontalier de l’État utilisent des techniques modernes de filtrage et de
vérification pour les examens des passagers et de leurs bagages, afin de faciliter le départ des aéronefs.

Note.— Toute fouille personnelle requise devrait s’effectuer en privé, dans le respect de l’intimité du passager. Des
cabines privées sont préférables, mais des paravents mobiles peuvent aussi être utilisés. Les fouilles personnelles doivent être
menées par un agent du même sexe que le passager.

6.18 Pratique recommandée.— Il est recommandé que les installations d’enregistrement des membres d’équipage et
les services d’exploitation soient aisément accessibles et situés à proximité les uns des autres.

6.19 Pratique recommandée.— Il est recommandé que les exploitants d’aéroports et les autorités publiques fournissent
des services efficaces aux exploitants de l’aviation générale ou à leurs agents concernant leurs besoins opérationnels et
administratifs.

6.20 Les États contractants mettront en œuvre un nombre suffisant de postes de contrôle pour qu’un congé, s’il est
exigé, puisse être donné aux passagers et équipages au départ dans les délais les plus courts possible. Des postes de contrôle
supplémentaires seront en outre prévus, si possible, pour les cas complexes, afin de ne pas entraver la circulation de la
majorité des passagers.

IV. Passagers, équipages et bagages à l’arrivée

6.21 Les États contractants mettront en œuvre un nombre suffisant de postes de contrôle pour qu’un congé puisse être
donné aux passagers et équipages à l’arrivée dans les délais les plus courts possible. Un ou plusieurs postes de contrôle
supplémentaires seront en outre prévus, si possible, pour les cas complexes, afin de ne pas entraver la circulation de la
majorité des passagers.

6.22 Pratique recommandée.— Il est recommandé que chaque État contractant veille à ce que les exploitants
d’aéroports prévoient un espace suffisant dans la zone de récupération des bagages afin que chaque passager puisse
reconnaître facilement et retirer rapidement ses bagages enregistrés.

6.23 Pratique recommandée.— Il est recommandé que chaque État contractant veille à ce que, là où c’est approprié,
des systèmes mécanisés de livraison des bagages soient installés aux aéroports internationaux pour faciliter le mouvement
des bagages des passagers.

6.24 Les exploitants responsables des aéroports internationaux veilleront à ce que les passagers puissent obtenir dans le
transport de leurs bagages une aide qui leur permette de transférer ceux-ci des points de délivrance des bagages jusqu’à des
points situés aussi près que possible des postes de stationnement des véhicules de surface qui quittent l’aéroport ou qui relient
les diverses aérogares.

6-3 25/2/16
Annexe 9 — Facilitation Chapitre 6

V. Transit et transbordement des passagers et membres d’équipage

6.25 Pratique recommandée.— Il est recommandé aux États contractants de permettre que les passagers embarquent,
débarquent ou restent à bord pendant l’avitaillement en carburant, chaque fois que cela est possible et à condition que les
mesures de sécurité et de sûreté nécessaires soient prises.

6.26 Pratique recommandée.— Il est recommandé que chaque État contractant veille à ce que les exploitants
d’aéroports prévoient suffisamment d’espace pour les comptoirs dans les zones de transit direct, en fonction des volumes de
trafic. L’espace nécessaire et les heures d’exploitation devraient être établis en consultation avec les exploitants d’aéroports
et d’aéronefs.

VI. Installations et services divers dans les aérogares de passagers

6.27 Pratique recommandée.— Il est recommandé de mettre en œuvre des moyens d’entreposage pour les bagages
laissés en consigne aux aéroports internationaux, sous réserve des exigences de sûreté.

6.28 Chaque État contractant veillera à ce que les exploitants d’aéroports ou d’aéronefs, le cas échéant, mettent à
disposition des installations où les bagages non réclamés, non identifiés ou mal acheminés seront gardés en toute sûreté pour
le dédouanement en attendant qu’on les réexpédie, qu’on les réclame ou qu’on s’en défasse conformément aux lois et
règlements applicables. Le personnel autorisé de l’exploitant d’aéronefs ou du fournisseur de services aura accès à ces
bagages pendant les heures d’exploitation de l’aéroport.

6.29 Pratique recommandée.— Il est recommandé que chaque État contractant, en coopération avec les exploitants
d’aéroports, veille à ce que les installations des aérogares soient conçues et agencées de manière que les visiteurs ne gênent
pas le mouvement des passagers au départ et à l’arrivée.

6.29.1 Pratique recommandée.— Il est recommandé de prendre des dispositions en vue de mettre en place, dans des
secteurs publics ou non contrôlés des zones d’arrivée et/ou de départ, des aménagements destinés aux organisateurs de
voyages en groupe/voyagistes, afin de réduire le plus possible les encombrements dans les aérogares.

6.30 Pratique recommandée.— Il est recommandé que chaque État contractant, en consultation avec les exploitants
d’aéroports, veille à ce que les points de vente, tout en étant commodément situés, ne gênent pas le mouvement des passagers.

VII. Aménagements intéressant l’acheminement et le congé des marchandises et de la poste

6.31 Pratique recommandée.— Il est recommandé que chaque État contractant veille à ce que les exploitants
d’aéroports prennent les dispositions qui conviennent en vue du congé des aéronefs tout-cargo.

6.32 Pratique recommandée.— Il est recommandé que chaque État contractant, en coopération avec les exploitants
d’aéroports, veille à ce que les aérogares de fret et leurs routes d’accès côté ville soient conçues et utilisées comme il
convient de manière à en faciliter l’accès.

6.33 Pratique recommandée.— Il est recommandé que chaque État contractant, en coopération avec les exploitants
d’aéroports et les exploitants d’aéronefs, veille à ce que les aérogares de fret soient conçues pour faciliter le traitement et
l’entreposage du fret dans de bonnes conditions de sûreté, d’hygiène, d’efficacité et de sécurité, conformément aux lois et
règlements applicables.

6.34 Pratique recommandée.— Il est recommandé que chaque État contractant, en coopération avec les exploitants
d’aéroports et d’aéronefs, prévoit des installations adéquates pour le traitement et l’entreposage, dans de bonnes conditions
de sûreté, d’efficacité et de sécurité, des envois postaux, aux aéroports internationaux où le volume de la poste le justifie et
en conformité avec les lois et règlements applicables.

25/2/16 6-4
Chapitre 6 Annexe 9 — Facilitation

C. Installations nécessaires à l’exécution des mesures concernant l’hygiène publique,

les soins médicaux d’urgence et le contrôle vétérinaire et phytosanitaire

6.35 Chaque État contractant, en collaboration avec les exploitants d’aéroports, veillera au maintien de l’hygiène publique,
notamment par l’application de mesures d’ordre sanitaire, phytosanitaire et vétérinaire aux aéroports internationaux.

6.36 Pratique recommandée.— Il est recommandé que les États contractants veillent à ce que tous les aéroports
internationaux importants ou à proximité de ces aéroports, disposent des installations et services nécessaires à la
vaccination ou à la revaccination ainsi qu’à l’émission des certificats correspondants.

6.37 Pratique recommandée.— Il est recommandé que les aéroports internationaux offrent des installations adéquates
pour l’exécution des mesures d’ordre sanitaire, phytosanitaire ou vétérinaire applicables aux aéronefs, aux membres
d’équipage, aux passagers, aux bagages, aux marchandises, à la poste et aux provisions de bord.

6.38 Pratique recommandée.— Il est recommandé que les États contractants veillent à ce que les passagers et les
membres d’équipage en transit puissent disposer de locaux exempts de tout risque de contamination et d’insectes vecteurs de
maladies, et qu’en cas de nécessité des moyens soient fournis pour transporter les passagers et les membres d’équipage à
une autre aérogare ou à un autre aéroport voisins sans risque de contamination. Des modalités et des moyens analogues
devraient aussi être prévus pour les animaux.

6.39 Chaque État contractant veillera à ce que les procédures de manipulation et de distribution des produits destinés à
être consommés (à savoir aliments, boissons et réserves d’eau) à bord des aéronefs et dans les aéroports soient conformes au
Règlement sanitaire international (2005) et aux lignes directrices applicables de l’Organisation mondiale de la santé et de
l’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture, ainsi qu’aux règlements aéroportuaires nationaux.

6.40 Chaque État contractant, en coopération avec les exploitants d’aéroports et d’aéronefs, veillera à ce qu’un système
sûr, hygiénique et efficace soit mis en place aux aéroports internationaux pour l’enlèvement et l’élimination de tous les
déchets, eaux usées et autres matières dangereuses pour la santé des personnes, des animaux ou des végétaux, en conformité
avec le Règlement sanitaire international (2005) et les lignes directrices applicables de l’Organisation mondiale de la santé et
de l’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture, ainsi qu’aux règlements aéroportuaires nationaux.

6.41 Chaque État contractant, en coopération avec les exploitants d’aéroports, veillera à ce que les aéroports
internationaux maintiennent des installations et des services permettant de dispenser des premiers soins sur place et à ce que
des dispositions appropriées soient prévues pour l’évacuation rapide des cas plus graves occasionnels vers des services
médicaux compétents, selon les arrangements préétablis.

Note.— Il est conseillé de consulter l’Organisation mondiale de la santé pour toutes questions relatives à la santé des
passagers.

D. Installations nécessaires aux services de contrôle

et fonctionnement de ces services

6.42 Chaque État contractant fournira gratuitement aux exploitants les services suffisants des pouvoirs publics
compétents pendant les heures de service fixées par ces pouvoirs publics.

Note 1.— Aux termes de l’Annexe 15 — Services d’information aéronautique, les États sont tenus de publier, en ce qui
concerne leurs aéroports internationaux, la nature et les heures de vacation des services d’entrée et de sortie (douane,
immigration, santé).

Note 2.— Outre les services mentionnés plus haut, les États contractants, les exploitants d’aéroports et les exploitants
d’aéronefs sont invités à envisager des services améliorés aux usagers (passagers, exploitants d’aéronefs, et autres parties
qui bénéficieraient de ces services supérieurs), soit gratuitement, soit contre paiement volontaire de droits. Si un droit est
imposé, il convient d’en limiter le total au montant nécessaire pour recouvrer le coût du service fourni.

6-5 25/2/16
Annexe 9 — Facilitation Chapitre 6

6.43 Pratique recommandée.— Il est recommandé que chaque État contractant envisage de prendre des dispositions
avec d’autres États afin de poster sur son territoire des agents des pouvoirs publics compétents pour effectuer un examen
préalable des aéronefs, passagers, bagages, membres d’équipage et marchandises, aux fins des formalités de douane,
d’immigration, de santé publique et de contrôle vétérinaire et phytosanitaire, avant le départ, si un tel examen facilite le
congé à l’arrivée dans ces États.

E. Passagers indisciplinés

6.44 Afin de dissuader et de prévenir les comportements indisciplinés, chaque État contractant encouragera la
sensibilisation des passagers à l’inadmissibilité et aux conséquences juridiques possibles d’un comportement indiscipliné ou
perturbateur à l’intérieur des installations aéronautiques et à bord des aéronefs.

6.45 Chaque État contractant prendra des mesures pour garantir que les membres intéressés de son personnel reçoivent
une formation à la détection et à la gestion des situations concernant des passagers indisciplinés.

Note.— On trouvera dans la Circulaire 288 — Éléments d’orientation sur les aspects juridiques de la question des passagers
indisciplinés/perturbateurs, des éléments indicatifs sur les aspects juridiques des passagers indisciplinés et perturbateurs.

F. Commodités pour les passagers

6.46 Pratique recommandée.— Il est recommandé que chaque État contractant veille, si le trafic le justifie, à ce que les
exploitants d’aéroports prévoient des installations appropriées pour les soins des enfants dans les aérogares publiques et les
zones de transit direct, à ce que ces installations soient faciles d’accès et à ce que leur emplacement soit clairement indiqué.

6.47 Pratique recommandée.— Il est recommandé que chaque État contractant qui impose des restrictions à
l’importation ou à l’exportation des devises d’autres États délivre aux passagers, à leur arrivée, un certificat indiquant le
montant des devises en leur possession, et autorise ces voyageurs, lorsqu’ils restituent ces certificats avant de quitter l’État, à
emporter ces devises. Une annotation sur le passeport ou sur tout autre document officiel de voyage peut servir aux mêmes fins.

6.48 Pratique recommandée.— Il est recommandé que chaque État contractant qui impose des restrictions à
l’importation de sa propre monnaie veille à ce que des installations soient mises à la disposition des passagers pour qu’ils
déposent tout montant excédentaire à l’aéroport international d’entrée et, au départ, qu’ils retirent le montant déposé, au
même point ou en un autre point désigné.

6.49 Pratique recommandée.— Il est recommandé que chaque État contractant veille à ce qu’un exploitant
d’aéroports ou un ou plusieurs fournisseurs de services, selon qu’il convient, fournissent aux passagers des informations sur
les transports de surface disponibles à l’aéroport.

6.50 Les États contractants prendront les dispositions nécessaires pour qu’aux heures correspondant aux besoins des
voyageurs un service de change légal des devises étrangères soit assuré aux aéroports internationaux par un organisme d’État
ou par un organisme privé qu’ils auront habilité à cet effet. Ce service sera offert aux passagers à l’arrivée et au départ.

Note.— L’emploi, aux aéroports internationaux, de changeurs automatiques qui permettent au passager en partance
d’obtenir, à n’importe quel moment du jour ou de la nuit, des devises étrangères, s’est révélé être une aide précieuse et
devrait être envisagé par les États contractants comme une solution possible.

_____________________

25/2/16 6-6
 CHAPITRE 7. ATTERRISSAGES EFFECTUÉS
HORS DES AÉROPORTS INTERNATIONAUX

A. Généralités

7.1 Chaque État contractant fera le nécessaire pour que ses pouvoirs publics prêtent toute l’assistance possible à tout
aéronef qui, pour des raisons indépendantes de la volonté du pilote commandant de bord, a atterri ailleurs qu’à l’un de ses
aéroports internationaux et, à cette fin, veillera à ce que les formalités et modalités de contrôle soient en pareil cas réduites au
minimum.

7.2 Le pilote commandant de bord, ou à défaut le membre d’équipage que son rang désigne pour le remplacer, fera en
sorte que l’atterrissage soit signalé le plus tôt possible aux pouvoirs publics compétents.

B. Arrêt de courte durée

7.3 S’il est manifeste que l’aéronef pourra poursuivre son vol assez peu de temps après son arrivée, il sera fait
application des procédures suivantes :

7.3.1 Les mesures de contrôle seront limitées à celles qui suffiront à assurer que l’aéronef reparte avec le chargement
qu’il avait à bord à son arrivée. Au cas où, à cause des contingences de l’exploitation ou pour d’autres raisons, le chargement
ou une partie du chargement ne peut repartir sur l’aéronef en cause, les pouvoirs publics accéléreront les formalités de congé
et faciliteront l’acheminement rapide du chargement à sa destination.

7.3.2 Les pouvoirs publics désigneront, au besoin, un espace suffisant placé sous leur surveillance générale, où les
passagers et l’équipage pourront circuler pendant leur arrêt.

7.3.3 Le pilote commandant de bord ne sera pas tenu de s’adresser à plus d’un service public pour obtenir l’autorisation
de décoller (en dehors de l’autorisation éventuelle du contrôle de la circulation aérienne).

C. Interruption du vol

7.4 S’il est manifeste que l’aéronef sera retardé assez longtemps ou qu’il ne peut poursuivre son vol, il sera fait
application des dispositions suivantes :

7.4.1 Pendant qu’il attend les instructions des pouvoirs publics compétents, ou si ni lui ni son équipage ne sont en
mesure d’entrer en rapport avec eux, le pilote commandant de bord aura le droit de prendre les mesures d’urgence qu’il
jugera nécessaires à la santé et à la sécurité des passagers et de l’équipage et à la protection de l’aéronef et de son chargement
contre les pertes ou la destruction.

7.4.2 Si les formalités nécessaires ne peuvent être accomplies rapidement, les passagers et l’équipage seront autorisés à
se procurer un abri convenable en attendant qu’elles soient terminées.

ANNEXE 9 7-1 25/2/16

Annexe 9 — Facilitation Chapitre 7

7.4.3 Si leur déchargement s’impose pour des raisons de sécurité, les marchandises, les provisions de bord et les
bagages non accompagnés seront déposés dans un espace voisin et y resteront jusqu’à ce que les formalités nécessaires soient
terminées.

7.4.4 En ce qui concerne la poste, il sera fait application des règlements en vigueur de l’Union postale universelle.

_____________________

25/2/16 7-2
 CHAPITRE 8. DISPOSITIONS DIVERSES DE FACILITATION

A. Cautions et exemptions de réquisition ou de saisie

8.1 Pratique recommandée.— Dans le cas où un État contractant exige d’un exploitant d’aéronefs des cautions pour
garantir ses obligations en vertu des lois de douane, d’immigration, de santé publique, de contrôle vétérinaire ou
phytosanitaire ou d’autres lois analogues de l’État, il est recommandé que ledit État autorise, autant que possible, l’usage
d’une seule caution globale.

8.2 Pratique recommandée.— Il est recommandé que les aéronefs, l’équipement au sol, le matériel de sûreté, les
rechanges et les fournitures techniques d’un exploitant d’aéronefs, situés sur le territoire d’un État contractant (autre que
l’État contractant où est établie cette entreprise) et destinés à être utilisés pour l’exploitation d’un service aérien
international desservant ledit État contractant, soient exemptés de l’application des lois dudit État contractant autorisant la
réquisition ou la saisie d’aéronefs, de matériel, de rechanges ou de fournitures pour usage public, sans préjudice du droit de
saisie pour infractions aux lois de l’État contractant intéressé.

B. Facilitation des opérations de recherche, de sauvetage,

de récupération et des enquêtes sur les accidents

8.3 Sous réserve des conditions que peuvent imposer l’Annexe 12 — Recherches et sauvetage — et l’Annexe 13 —
Enquêtes sur les accidents et incidents d’aviation, les États contractants prendront les dispositions nécessaires pour permettre
l’entrée sans délai sur leur territoire, à titre temporaire, du personnel qualifié nécessaire aux recherches, au sauvetage, aux
enquêtes sur les accidents, aux réparations ou à la récupération en ce qui concerne un aéronef perdu ou endommagé.

8.3.1 Dans le cadre des dispositions qu’ils prendront pour permettre l’entrée sans délai du personnel mentionné au
§ 8.3, les États n’exigeront aucun autre document de voyage qu’un passeport, si celui-ci est nécessaire (voir § 3.5).

8.3.2 Pratique recommandée.— Dans le cas des États contractants qui continuent d’exiger un visa d’entrée pour le
personnel mentionné au § 8.3, il est recommandé que, lorsque cela est nécessaire et à titre exceptionnel, ces États délivrent
le visa à l’arrivée de ces personnes ou facilitent leur admission d’une autre manière si elles sont en possession d’un ordre de
mission de leurs autorités nationales compétentes.

8.3.3 Pratique recommandée.— Il est recommandé que les États contractants fassent en sorte que leurs autorités
compétentes soient bien au courant des dispositions des Annexes 9 et 13 relatives à la facilitation des enquêtes sur les
accidents et incidents d’aviation. À cet égard, les États devraient reconnaître la nécessité pour les enquêteurs concernés de
pouvoir se rendre sans délai sur le lieu de l’accident ou de l’incident, et au besoin les aider à cette fin.

8.4 Chaque État contractant facilitera l’entrée temporaire dans son territoire de tous aéronefs, outillage, rechanges et
matériel nécessaires aux recherches, au sauvetage, aux enquêtes sur les accidents, aux réparations ou à la récupération en ce
qui concerne un aéronef endommagé d’un autre État. Ces articles seront admis temporairement en franchise de droits de
douane et autres taxes ou redevances et seront exemptés de l’application de toute réglementation limitant l’importation des
marchandises.

Note.— Il est entendu que les dispositions du présent paragraphe n’empêchent pas l’application des mesures sanitaires,
vétérinaires ou phytosanitaires nécessaires.

ANNEXE 9 8-1 25/2/16

Annexe 9 — Facilitation Chapitre 8

8.5 Chaque État contractant facilitera la sortie de son territoire de l’aéronef endommagé et de tout aéronef de secours,
ainsi que de l’outillage, des rechanges et du matériel entrés dans son territoire aux fins de recherches, de sauvetage,
d’enquêtes sur les accidents, de réparation ou de récupération.

8.6 L’aéronef endommagé ou des parties de celui-ci et toutes provisions de bord ou marchandises à son bord, ainsi que
tous aéronefs, outillage, rechanges ou matériel entrés dans le territoire d’un État contractant pour être employés temporairement
aux recherches, au sauvetage, aux enquêtes sur les accidents, aux réparations ou à la récupération et qui ne sont pas retirés du
territoire de cet État contractant dans les délais fixés par lui seront assujettis aux lois applicables de l’État intéressé.

8.7 Si, à l’occasion d’une enquête sur un accident d’aviation, il se révèle nécessaire d’envoyer des éléments d’un
aéronef endommagé dans un autre État contractant en vue d’un examen technique ou d’un essai, chaque État contractant
intéressé veillera à ce que le mouvement de ces éléments s’effectue sans délai. De même, les États contractants intéressés
faciliteront le retour de ces éléments dans l’État qui a ouvert l’enquête sur l’accident si ce dernier en a besoin pour achever
cette enquête.

C. Missions de secours en cas de catastrophe naturelle ou causée par l’homme,

qui met gravement en danger la santé humaine ou l’environnement, ou
de situation d’urgence semblable exigeant l’assistance des Nations Unies

8.8 Les États contractants faciliteront sur leur territoire l’entrée, la sortie et le transit des aéronefs qui effectuent des
missions de secours accomplies par des organisations internationales reconnues par les Nations Unies ou pour le compte de ces
organisations, ou par les États eux-mêmes ou pour leur compte, et prendront toutes les mesures possibles pour assurer la sécurité
de l’exploitation des vols en question. Ces missions sont entreprises en cas de catastrophe naturelle ou causée par l’homme, qui
met gravement en danger la santé humaine ou l’environnement, ou de situation d’urgence semblable exigeant l’assistance des
Nations Unies. Ces vols seront entrepris aussi rapidement que possible lorsque l’accord de l’État bénéficiaire aura été obtenu.

Note 1.— Conformément à son Glossaire international multilingue agréé de termes relatifs à la gestion des catastrophes, le
Département des affaires humanitaires des Nations Unies considère qu’une urgence est un « événement brusque et
généralement imprévu qui requiert des mesures immédiates pour minimiser ses conséquences néfastes » et qu’une catastrophe
est une « grave interruption de fonctionnement d’une société, causant des pertes humaines, matérielles ou environnementales
que la société affectée ne peut surmonter avec ses seules ressources propres ».

Note 2.— En ce qui concerne l’application des mesures visant à assurer la sécurité de l’exploitation des aéronefs qui
effectuent des missions de secours, l’attention est attirée sur l’Annexe 11 — Services de la circulation aérienne, sur le Manuel
concernant les mesures de sécurité relatives aux activités militaires pouvant présenter un danger pour les vols des aéronefs
civils (Doc 9554) et sur le Manuel concernant l’interception des aéronefs civils (Doc 9433).

8.9 Les États contractants feront le nécessaire pour que le personnel et les articles arrivant dans le cadre d’une mission
de secours visée au § 8.8 soient admis sans délai.

D. Opérations d’urgence liées à la pollution des mers et à la sécurité

8.10 En cas d’urgence, les États contractants faciliteront l’entrée, le transit et le départ des aéronefs utilisés pour
combattre ou prévenir la pollution des mers ou pour effectuer d’autres opérations nécessaires en vue de garantir la sécurité en
mer, la sécurité de la population ou la protection du milieu marin.

8.11 En cas d’urgence, les États contractants faciliteront, dans toute la mesure possible, l’entrée, le transit et le départ
des personnes, des cargaisons, du matériel et de l’équipement requis pour les opérations d’urgence liées à la pollution des
mers et à la sécurité, décrites au § 8.10.

25/2/16 8-2
Chapitre 8 Annexe 9 — Facilitation

E. Mise en application du Règlement sanitaire international

et des dispositions correspondantes

8.12 Les États contractants respecteront les dispositions pertinentes du Règlement sanitaire international (2005) de
l’Organisation mondiale de la santé.

8.13 Les États contractants prendront toutes les mesures possibles pour que les personnes qui procèdent à des
vaccinations utilisent le Modèle de certificat international de vaccination ou de certificat attestant l’administration d’une
prophylaxie, conforme aux dispositions de l’article 36 et de l’Annexe 6 du Règlement sanitaire international (2005), afin
d’assurer une acceptation uniforme.

8.14 Chaque État contractant prendra des dispositions pour que tous les exploitants d’aéronefs et tous les organismes
intéressés puissent fournir aux passagers, assez longtemps avant leur départ, des renseignements sur les vaccinations exigées par
les pays de destination ainsi que le Modèle de certificat international de vaccination ou de certificat attestant l’administration
d’une prophylaxie, conforme aux dispositions de l’article 36 et de l’Annexe 6 du Règlement sanitaire international (2005).

8.15 Le pilote commandant de bord d’un aéronef veillera à notifier promptement tout cas présumé de maladie
transmissible aux autorités de contrôle de la circulation aérienne, afin de leur permettre de prévoir plus facilement le
personnel et l’équipement médical nécessaires à la gestion des risques pour la santé publique à l’arrivée.

Note 1.— Il y a lieu de suspecter la présence d’une maladie transmissible et d’en faire une évaluation approfondie
lorsqu’une personne présente de la fièvre (température égale ou supérieure à 38 °C [100 °F]) accompagnée d’un ou de
plusieurs des signes et symptômes suivants : malaise évident ; toux persistante ; respiration pénible ; diarrhée continue ;
vomissement continu ; éruptions cutanées ; ecchymose ou saignement sans antécédent traumatique ; confusion mentale apparue
nouvellement.

Note 2.— En présence d’un cas suspect de maladie transmissible à bord d’un aéronef, le pilote commandant de bord
peut avoir à suivre les protocoles et procédures de son exploitant, en plus des dispositions juridiques relatives à la santé des
pays de départ et/ou de destination. Ces dispositions se trouvent normalement dans les Publications d’information
aéronautique (AIP) des États intéressés.

Note 3.— L’Annexe 6 — Exploitation technique des aéronefs — décrit les fournitures médicales « de bord » qui doivent
être transportées à bord d’un aéronef. Les Procédures pour les services de navigation aérienne — Gestion du trafic aérien
(Doc 4444) (PANS-ATM) expliquent en détail les procédures à suivre par le pilote commandant de bord dans ses
communications avec le contrôle de la circulation aérienne.

8.15.1 Pratique recommandée.— Il est recommandé que, lorsqu’une menace pour la santé publique a été identifiée et
que les autorités de santé publique d’un État contractant exigent des renseignements sur les itinéraires des passagers et/ou
des équipages ou sur leurs coordonnées dans le but de localiser les personnes qui auraient pu être exposées à une maladie
transmissible, l’État contractant en question accepte le « Formulaire de localisation de passager pour la santé publique »
reproduite à l’Appendice 13, comme seul document à cette fin.

Note.— Il est suggéré que les États mettent à disposition à leurs aéroports internationaux des quantités adéquates de
formulaires de localisation de passager et qu’ils en distribuent aux exploitants, qui les feront remplir par les passagers et les
équipages.

F. Plan national pour l’aviation en cas de flambée de maladie transmissible

8.16 Chaque État contractant établira un plan national pour l’aviation en préparation d’une flambée de maladie
transmissible posant un risque pour la santé publique ou constituant une urgence de santé publique de portée internationale.

8-3 25/2/16
Annexe 9 — Facilitation Chapitre 8

Note 1.— Des conseils pour l’établissement d’un plan national pour l’aviation sont affichés sur le site web de l’OACI à
la page de la médecine de l’aviation.

Note 2.— L’Annexe 11 — Services de la circulation aérienne et l’Annexe 14 — Aérodromes, Volume I — Conception et
exploitation technique des aérodromes — exigent des services de la circulation aérienne et des aérodromes qu’ils établissent
respectivement des plans d’urgence et des plans d’urgence d’aérodrome en prévision d’urgences de santé publique de portée
internationale.

G. Établissement de programmes nationaux de facilitation

8.17 Chaque État contractant établira un programme national de facilitation du transport aérien fondé sur les
dispositions de facilitation de la Convention et de l’Annexe 9.

8.18 Chaque État contractant veillera à ce que l’objectif de son programme national de facilitation du transport aérien
soit d’adopter toutes les mesures possibles pour faciliter le mouvement des aéronefs, des équipages, des passagers, des
marchandises, de la poste et des provisions de bord en éliminant les obstacles et les retards inutiles.

8.18.1 Pratique recommandée.— Il est recommandé que les États se servent des éléments indicatifs présentés à
l’Appendice 12 pour l’institution d’un programme national de facilitation du transport aérien.

8.19 Chaque État contractant instituera un comité national de facilitation du transport aérien et, selon les besoins, des
comités de facilitation d’aéroport, ou des organes de coordination analogues, en vue de coordonner les activités de facilitation
entre les différents ministères, institutions et autres organismes nationaux qui s’occupent ou sont chargés des divers aspects
de l’aviation civile internationale, ainsi qu’avec les exploitants d’aéroports et d’aéronefs.

8.20 Pratique recommandée.— Il est recommandé que les États contractants s’efforcent d’instaurer une étroite
coordination, adaptée aux circonstances, entre les programmes de facilitation et de sûreté de l’aviation civile. À cette fin,
certains membres des comités de facilitation devraient également être membres des comités de sûreté.

8.21 Pratique recommandée.— Il est recommandé que les États se servent des éléments indicatifs présentés aux
Appendices 11 et 12 pour l’institution et le fonctionnement de comités nationaux de facilitation du transport aérien et de
comités de facilitation d’aéroport.

H. Facilitation du transport des personnes handicapées

I. Généralités

8.22 Pratique recommandée.— Il est recommandé que, lorsqu’elles voyagent, les personnes handicapées reçoivent
une assistance spéciale garantissant qu’elles bénéficient des services qui sont habituellement offerts au public en général.
Cette assistance devrait être fournie d’une manière qui respecte la dignité de la personne.

8.23 Pratique recommandée.— Il est recommandé que les États contractants coopèrent en vue de prendre les
mesures nécessaires pour rendre accessibles aux personnes handicapées tous les éléments de la chaîne de déplacement de la
personne, depuis l’arrivée à l’aéroport de départ jusqu’au moment de quitter l’aéroport de destination.

8.24 Pratique recommandée.— Il est recommandé que les États contractants prennent les mesures nécessaires
auprès des exploitants d’aéronefs, d’aéroports et de services d’assistance en escale pour établir et publier des normes
minimales et uniformes d’accessibilité qui viseront les services de transport offerts aux personnes handicapées, depuis
l’arrivée à l’aéroport de départ jusqu’au moment de quitter l’aéroport de destination.

25/2/16 8-4
Chapitre 8 Annexe 9 — Facilitation

8.25 Pratique recommandée.— Il est recommandé que les États contractants prennent les mesures nécessaires
auprès des exploitants d’aéronefs, d’aéroports et de services d’assistance en escale et des agences de voyages pour que les
personnes handicapées reçoivent de leur part les informations qui leur sont nécessaires, sous des formes accessibles aux
personnes ayant des difficultés d’ordre cognitif ou sensoriel, et qu’ils prennent les mesures nécessaires pour que les
compagnies aériennes, les aéroports et les services d’assistance en escale soient en mesure d’apporter à ces passagers
l’assistance nécessaire, selon leurs besoins, afin de faciliter leur voyage.

8.26 Pratique recommandée.— Il est recommandé que les États contractants prennent toutes les mesures nécessaires
pour obtenir l’appui des exploitants d’aéronefs, d’aéroports et de services d’assistance en escale afin d’établir et de coordonner
des programmes de formation visant à garantir la présence de personnel pouvant assister les personnes handicapées.

II. Accès aux aéroports

8.27 Les États contractants prendront les mesures nécessaires pour que les installations et services d’aéroport soient
adaptés aux besoins des personnes handicapées.

8.28 Pratique recommandée.— Il est recommandé que les États contractants veillent à ce que des mécanismes de
levage ou tous autres dispositifs appropriés soient disponibles pour faciliter en cas de besoin les déplacements des personnes
handicapées entre l’aéronef et l’aérogare à l’arrivée et au départ, lorsqu’il n’est pas fait usage de passerelles télescopiques.

8.29 Pratique recommandée.— Il est recommandé que des mesures soient prises pour que les malentendants et les
malvoyants puissent obtenir les renseignements sur les services à bord sous des formes qui leur sont accessibles.

8.30 Pratique recommandée.— Il est recommandé que les emplacements désignés pour la prise en charge et le
débarquement des personnes handicapées à l’aérogare soient situés aussi près que possible des entrées et/ou sorties
principales. Pour faciliter les déplacements à l’intérieur de l’aéroport, les trajets d’accès devraient être libres d’obstacles et
accessibles.

8.31 Pratique recommandée.— Il est recommandé que, lorsque l’accès au transport public est limité, tous les efforts
soient faits pour offrir des services de transport de surface accessibles, à des prix raisonnables, en adaptant le système de
transport urbain public existant ou prévu ou en offrant des services de transport spéciaux aux personnes ayant des besoins
en matière de mobilité.

8.32 Pratique recommandée.— Il est recommandé de réserver des emplacements de stationnement automobile
adéquats pour les personnes ayant des besoins en matière de mobilité et de prendre les mesures appropriées pour faciliter
leurs déplacements entre les zones de stationnement et les aérogares.

8.33 Pratique recommandée.— Il est recommandé que l’assistance pour le transfert bord à bord de personnes
handicapées soit fournie aussi efficacement que possible, en tenant dûment compte des vols de correspondance.

III. Accès aux services de transport aérien

8.34 Les États contractants prendront les mesures nécessaires pour s’assurer que les personnes handicapées ont un
accès équivalent aux services de transport aérien.

8.35 Pratique recommandée.— Il est recommandé que les États contractants introduisent des dispositions selon
lesquelles les aéronefs mis en service nouvellement ou après une rénovation majeure devraient, si leur type, leur taille et leur
configuration le permettent, être conformes à des normes minimales et uniformes d’accessibilité en ce qui concerne
l’équipement de bord, qui devrait comprendre des accoudoirs amovibles, des fauteuils roulants de bord, des toilettes
accessibles, ainsi que l’éclairage et les signes appropriés.

8-5 25/2/16
Annexe 9 — Facilitation Chapitre 8

8.36 Pratique recommandée.— Il est recommandé que les aides à la mobilité dont ont besoin des personnes
handicapées soient transportées gratuitement en cabine si l’espace, les contraintes de poids et la sécurité le permettent, ou
qu’elles soient transportées gratuitement et désignées comme bagages prioritaires.

8.37 Pratique recommandée.— Il est recommandé que les animaux d’assistance accompagnant des personnes
handicapées soient transportés gratuitement en cabine, sur le plancher près du siège de la personne, sous réserve des
règlements pertinents de l’État ou de l’exploitant de l’aéronef.

8.38 Les États contractants qui imposent des restrictions sur le transport de dispositifs alimentés par accumulateurs,
incluant les aides à la mobilité contenant des accumulateurs versables, en aviseront promptement l’OACI pour que de telles
restrictions puissent être incluses dans le Doc 9284, Instructions techniques pour la sécurité du transport aérien des
marchandises dangereuses et pour assurer que les exploitants d’aéronefs rendent publiques de telles informations, et en
conformité avec les dispositions du § 2.5 du Chapitre 2 de l’Annexe 18.

8.39 Pratique recommandée.— Il est recommandé que, en principe, les personnes handicapées soient autorisées à
voyager sans avoir à présenter une autorisation médicale. Les exploitants d’aéronefs ne devraient être autorisés à exiger des
personnes handicapées qu’elles obtiennent une autorisation médicale que dans les cas où il n’est pas clair que leur condition
médicale leur permette de voyager et où elles risquent de compromettre leur sécurité ou leur bien-être ou ceux des autres
passagers.

8.40 Pratique recommandée.— Il est recommandé que, en principe, les personnes handicapées soient autorisées à
déterminer elles-mêmes si elles ont besoin d’un accompagnateur. Si la présence d’un accompagnateur est requise, il est
recommandé que les États contractants encouragent les exploitants d’aéronefs à offrir des tarifs réduits pour le transport de
l’accompagnateur. Les exploitants d’aéronefs ne devraient exiger un accompagnateur que lorsqu’il est clair que la personne
handicapée n’est pas autonome et que cela risque de compromettre sa sécurité ou son bien-être ou ceux des autres passagers.

8.40.1 Pratique recommandée.— Il est recommandé d’encourager vivement de donner un préavis dans les cas où une
assistance ou un levage sont nécessaires.

I. Assistance aux victimes d’accidents d’aviation et à leurs familles

8.41 L’État d’occurrence d’un accident d’aviation et les États adjacents prendront des dispositions pour faciliter
l’entrée dans leur territoire, à titre temporaire, des membres de la famille des victimes d’un accident d’aviation.

8.42 L’État d’occurrence et les États adjacents prendront également des dispositions pour faciliter l’entrée sur leur
territoire, à titre temporaire, de représentants autorisés de l’exploitant de l’aéronef accidenté, ou du partenaire de l’alliance à
laquelle appartient l’exploitant, afin de lui permettre de prêter assistance aux survivants et aux membres de leurs familles, aux
membres de la famille des victimes décédées des suites de l’accident et aux autorités pertinentes de ces États.

Note.— Les accords de partage de code ou autres accords semblables intercompagnies obligent parfois les partenaires
d’une alliance à jouer le rôle de « premier intervenant » au nom de l’exploitant touché, lorsque le partenaire peut arriver sur
les lieux de l’accident plus rapidement que l’exploitant touché.

8.43 Pratique recommandée.— Dans le cadre des dispositions à prendre pour permettre l’entrée sans délai des
personnes mentionnées au § 8.41, il est recommandé que l’État d’occurrence et les États adjacents n’exigent aucun autre
document de voyage qu’un passeport, ou un document de voyage d’urgence délivré expressément à ces personnes, pour leur
permettre de se rendre dans ces États. Dans le cas où l’État d’occurrence de l’accident ou un État adjacent exige un visa
d’entrée pour les personnes mentionnées aux § 8.41 et 8.42, cet État devrait accélérer la délivrance de ces visas.

8.44 Les États contractants prendront des dispositions pour délivrer, s’il y a lieu, des documents de voyage d’urgence
aux survivants de l’accident qui sont leurs ressortissants.

25/2/16 8-6
Chapitre 8 Annexe 9 — Facilitation

8.45 Les États contractants accorderont toute l’assistance nécessaire, par exemple en prenant des dispositions pour
assurer le transport et le dédouanement, afin d’aider au rapatriement des dépouilles mortelles vers leur pays d’origine, à la
demande des familles des victimes ou de l’exploitant de l’aéronef accidenté.

8.46 Pratique recommandée.── Il est recommandé que les États contractants établissent des lois, des règlements
et/ou des politiques pour appuyer l’assistance aux victimes d’accidents d’aviation et à leurs familles.

Note.── L’attention est appelée sur le Doc 9998, Politique de l’OACI sur l’assistance aux victimes d’accidents d’aviation
et à leurs familles, et sur le Doc 9973, Manuel de l’assistance aux victimes d’accidents d’aviation et à leurs familles.

_____________________

8-7 25/2/16
 APPENDICE 1. DÉCLARATION GÉNÉRALE

DÉCLARATION GÉNÉRALE
(sortie/entrée)

Exploitant ..........................................................................................................................................................................................................

Marques de nationalité et d’immatriculation ...................................... Vol no ................................. Date.....................................................

Départ de ............................................................................................ Arrivée à.............................................................................................

(localité) (localité)

ITINÉRAIRE
Inscrire dans la colonne « localité » l’origine, chaque escale et la destination)
NOMBRE DE PASSAGERS
LOCALITÉ NOM DES MEMBRES DE L’ÉQUIPAGE*
SUR CE TRONÇON**

Lieu de départ :
Embarqués.................................................................
En transit même vol ..................................................

Lieu d’arrivée :
297 mm (ou 11 3/4 pouces

Débarqués .................................................................
En transit même vol ..................................................

Déclaration de santé Réservé à l’administration

Nom et numéro de siège ou fonction des personnes à bord atteintes de maladies autres que le
mal de l’air ou des accidents, qui peuvent souffrir d’une maladie transmissible (la présence
de fièvre [température égale ou supérieure à 38 C (100 °F)] accompagnée d’un ou de
plusieurs des signes et symptômes suivants : malaise évident ; toux persistante ; respiration
pénible ; diarrhée continue ; vomissement continu ; éruptions cutanées ; ecchymose ou
saignement sans antécédent traumatique, ou confusion mentale apparue nouvellement,
accroît la possibilité que la personne souffre de maladie transmissible), ainsi que des cas de
maladie débarqués au cours d’un arrêt précédent. .....................................................................
..................................................................................................................................................
Renseignements détaillés sur chaque désinsectisation ou autre opération sanitaire (lieu, date,
heure, méthode) effectuée au cours du vol. S’il n’y a pas eu de désinsectisation en cours de
vol, donner des précisions sur la désinsectisation la plus récente ..............................................
..................................................................................................................................................

Signature, s’il y a lieu, avec date et heure _________________________________________

Membre d’équipage intéressé

Je, soussigné, déclare que toutes les indications et tous les renseignements contenus dans la présente déclaration générale ainsi que dans
tous formulaires supplémentaires qui doivent accompagner cette déclaration générale donnent, à ma connaissance, un exposé complet,
sincère et véritable de la situation. Je déclare en outre que tous les passagers en transit poursuivront (ont poursuivi) leur voyage par le
même vol.

SIGNATURE _____________________________________________
Agent agréé ou pilote commandant de bord

Format de l’imprimé 210 297 mm (ou 8 1/4 11 3/4 pouces).

* À remplir si l’État l’exige.
** Ne pas remplir lorsque des manifestes de passagers sont présentés, et ne remplir que si l’État l’exige.

210 mm (ou 8 1/4 pouces)

_____________________

ANNEXE 9 APP 1-1 25/2/16

 APPENDICE 2. MANIFESTE DE PASSAGERS
MANIFESTE DE PASSAGERS

Exploitant ..............................................................................................................................................................................................................

Marques de nationalité et d’immatriculation* ...................................... Vol no .................................... Date ................................................

Lieu d’embarquement ........................................................................... Lieu de débarquement .......................................................................

(localité) (localité)

Nom et initiales des prénoms Réservé à l’exploitant Réservé à l’administration

................................................................................... ................................................................... .........................................................

................................................................................... ................................................................... .........................................................
................................................................................... ................................................................... .........................................................
................................................................................... ................................................................... .........................................................
................................................................................... ................................................................... .........................................................
297 mm (ou 11 3/4 pouces)

................................................................................... ................................................................... .........................................................

................................................................................... ................................................................... .........................................................
................................................................................... ................................................................... .........................................................
................................................................................... ................................................................... .........................................................
................................................................................... ................................................................... .........................................................
................................................................................... ................................................................... .........................................................
................................................................................... ................................................................... .........................................................
................................................................................... ................................................................... .........................................................
................................................................................... ................................................................... .........................................................
................................................................................... ................................................................... .........................................................
................................................................................... ................................................................... .........................................................
................................................................................... ................................................................... .........................................................
................................................................................... ................................................................... .........................................................
................................................................................... ................................................................... .........................................................
................................................................................... ................................................................... .........................................................
................................................................................... ................................................................... .........................................................
................................................................................... ................................................................... .........................................................
................................................................................... ................................................................... .........................................................
................................................................................... ................................................................... .........................................................
................................................................................... ................................................................... .........................................................

Format de l’imprimé 210 297 mm (ou 8 1/4 11 3/4 pouces).

* Ne remplir que si l’État l’exige.
210 mm (ou 8 1/4 pouces)
______________________

ANNEXE 9 APP 2-1 25/2/16

 APPENDICE 3. MANIFESTE DE MARCHANDISES
MANIFESTE DE MARCHANDISES

Exploitant ....................................................................................................................................................................................................................

Marques de nationalité et d’immatriculation* ............................................ Vol no .................................... Date ...............................................

Lieu de chargement .................................................................................... Lieu de déchargement .......................................................................

(localité) (localité)

Numéro
de la lettre Nombre Nature des
de transport de colis marchandises* Réservé à l’exploitant Réservé à l’administration

.............. .............. .................. ............................. .............................

.............. .............. .................. ............................. .............................
.............. .............. .................. ............................. .............................
.............. .............. .................. ............................. .............................
.............. .............. .................. ............................. .............................
.............. .............. .................. ............................. .............................
297 mm (ou 11 3/4 pouces)

.............. .............. .................. ............................. .............................

.............. .............. .................. ............................. .............................
.............. .............. .................. ............................. .............................
.............. .............. .................. ............................. .............................
.............. .............. .................. ............................. .............................
.............. .............. .................. ............................. .............................
.............. .............. .................. ............................. .............................
.............. .............. .................. ............................. .............................
.............. .............. .................. ............................. .............................
.............. .............. .................. ............................. .............................
.............. .............. .................. ............................. .............................
.............. .............. .................. ............................. .............................
.............. .............. .................. ............................. .............................
.............. .............. .................. ............................. .............................
.............. .............. .................. ............................. .............................
.............. .............. .................. ............................. .............................
.............. .............. .................. ............................. .............................
.............. .............. .................. ............................. .............................
.............. .............. .................. ............................. .............................

Format de l’imprimé 210 297 mm (ou 8 1/4 11 3/4 pouces).

* Ne remplir que si l’État l’exige.
210 mm (ou 8 1/4 pouces)
______________________

ANNEXE 9 APP 3-1 25/2/16

 APPENDICE 4. CERTIFICAT DE DÉSINSECTISATION
PAR TRAITEMENT À EFFET RÉMANENT

GOUVERNEMENT DE ..................................................................................................................................

CERTIFICAT DE DÉSINSECTISATION PAR

TRAITEMENT À EFFET RÉMANENT

Les surfaces intérieures, y compris la soute, de l’aéronef . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ont été traitées avec un produit de
(numéro d’immatriculation)
désinsectisation à effet rémanent approuvé le . . . . . . . . . . . conformément aux recommandations de l’Organisation mondiale de la
(date)
santé (OMS, Relevé épidémiologique hebdomadaire no 7, 1985, p. 47 ; no 12, 1985, p. 90 ; no 45, 1985, p. 345-346 et no 44, 1987,
p. 335-336) et aux amendements de ces recommandations.

Le traitement doit être renouvelé si, par suite d’un nettoyage ou d’autres opérations, une quantité importante du produit de
désinsectisation à effet rémanent a été enlevée et, de toute façon, dans un délai de huit semaines à partir de la date ci-dessus.

Date de péremption : ...........................................................................................................................................................................

Signature : ..........................................................................................................................................................................................

Titre : ..................................................................................................................................................................................................

Date: ...................................................................................................................................................................................................

_____________________

ANNEXE 9 APP 4-1 25/2/16

 APPENDICE 5. CARTE D’EMBARQUEMENT/DÉBARQUEMENT

CARTE INTERNATIONALE
D’EMBARQUEMENT/DÉBARQUEMENT

(En caractères d’imprimerie*)

1. Nom : .............................................. .........................................................

Nom principal Nom(s) secondaire(s)

2. Date de naissance : .................... ........................... ..............................

année mois jour

3. Nationalité : ..........................................................................................................

4. Document de voyage : ................ .................................. .........................

État Type de Numéro
d’émission document

5. Pour les passagers à l’arrivée :

port d’embarquement
ou .............................................................................
Pour les passagers au départ :
port de débarquement

6. (Autres données, demandées à l’option de l’État)

a) ...........................................................................................................................

b) ...........................................................................................................................

c) ...........................................................................................................................

* S’applique aux langues utilisant l’alphabet latin.

_____________________

ANNEXE 9 APP 5-1 25/2/16

 APPENDICE 6. RECOMMANDATION
DU CONSEIL DE COOPÉRATION DOUANIÈRE*
Pour une procédure simplifiée de contrôle douanier des voyageurs arrivant
par la voie aérienne, fondée sur le système du double circuit (8 juin 1971)

« LE CONSEIL DE COOPÉRATION DOUANIÈRE,

Vu la Recommandation no B-3 formulée à la septième Session de la Division de facilitation de l’Organisation de

l’aviation civile internationale et adoptée par le Conseil de cette organisation en décembre 1968, relative à la création, dans
les aéroports internationaux, de systèmes de double circuit pour le dédouanement rapide des bagages à l’arrivée ;

Vu la Recommandation no 11 adoptée à la deuxième Session intermédiaire de la Commission européenne de l’aviation

civile en juillet 1969 sur le système du double circuit ou système rouge/vert ;

Désirant contribuer aux efforts visant à améliorer l’écoulement des voyageurs dans les aéroports internationaux ;

Considérant que ce but peut être atteint par l’adoption d’une procédure simplifiée de contrôle douanier des voyageurs et
de leurs bagages fondée sur le système du double circuit ;

Considérant qu’un tel système peut être mis en place sans nuire à l’efficacité du contrôle et qu’il permet aux autorités
douanières de faire face, dans des conditions satisfaisantes, à l’accroissement du nombre des voyageurs sans qu’elles aient à
renforcer corrélativement leur personnel ;

Considérant que l’harmonisation des caractéristiques de ce système dans les différents pays est une condition essentielle
de son bon fonctionnement ;

Recommande que les États membres mettent en place, dans leurs principaux aéroports internationaux, en étroite
collaboration avec les autorités aéroportuaires et les autres services intéressés, le système du double circuit pour le contrôle à
l’entrée des voyageurs et de leurs bagages selon les indications ci-après :

1) Le système permettra aux voyageurs de choisir entre deux types de circuits :

a) l’un (circuit vert) pour les voyageurs n’ayant pas de marchandises ou n’ayant que des marchandises admissibles
en franchise des droits et taxes et ne faisant pas l’objet de prohibitions ou de restrictions à l’importation ;

b) l’autre (circuit rouge) pour les voyageurs ne se trouvant pas dans cette situation.

2) Chaque circuit sera clairement et distinctement signalé afin de permettre aux voyageurs de choisir, facilement et en
connaissance de cause, le circuit qu’ils doivent emprunter. Les principales caractéristiques de cette signalisation
seront les suivantes :

a) pour le circuit mentionné au paragraphe 1 a), symbole de couleur verte, ayant la forme d’un octogone régulier,
et l’inscription : « RIEN À DÉCLARER » (« NOTHING TO DECLARE ») ;

* Maintenant l’Organisation mondiale des douanes (OMD).

ANNEXE 9 APP 6-1 25/2/16

Annexe 9 — Facilitation Appendice 6

b) pour le circuit mentionné au paragraphe 1 b), symbole de couleur rouge, de forme carrée, et l’inscription :
« MARCHANDISES À DÉCLARER » (« GOODS TO DECLARE »).

En outre, les circuits devraient être signalés par une inscription comportant le mot « DOUANE » (« CUSTOMS »).

3) Les inscriptions visées au paragraphe 2 seront rédigées en français et/ou en anglais ainsi que dans toute autre langue
jugée utile dans l’aéroport considéré.

4) Les voyageurs doivent être suffisamment informés pour être en mesure de choisir entre les deux circuits. Il importe à
cet effet que :

a) les voyageurs soient renseignés sur le fonctionnement du système et sur les espèces et les quantités de
marchandises qu’ils peuvent détenir lorsqu’ils empruntent le circuit vert. Ces indications pourront être données
soit au moyen d’affiches ou de panneaux disposés dans les locaux aéroportuaires, soit à l’aide de dépliants mis à
la disposition du public dans ces mêmes locaux ou bien diffusés par les agences de tourisme, les compagnies
aériennes et autres organismes intéressés ;

b) l’itinéraire menant vers les circuits fasse l’objet d’une signalisation apparente.

5) Les circuits seront situés au-delà de l’aire de livraison des bagages afin que les voyageurs soient en possession de
tous leurs bagages au moment de choisir le circuit qu’ils désirent emprunter. De plus, ces circuits seront aménagés
de telle sorte que l’écoulement des voyageurs entre l’aire de livraison des bagages et la sortie de l’aéroport soit aussi
direct que possible.

6) La distance entre l’aire de livraison des bagages et l’entrée des circuits devra être suffisante pour permettre aux
voyageurs de choisir un circuit et de s’y engager sans créer des encombrements.

7) Dans le circuit vert, les voyageurs n’auront à accomplir aucune formalité douanière, mais la douane pourra y
procéder à des contrôles par sondages. Dans le circuit rouge, les voyageurs accompliront les formalités requises par
la douane ;

Précise que le système du double circuit n’est pas nécessairement incompatible avec l’application d’autres contrôles, tel
que le contrôle des changes, à moins que les réglementations y afférentes n’exigent le contrôle complet des voyageurs et de
leurs bagages ;

Demande aux États membres qui accepteraient la présente recommandation de faire part au Secrétaire général :

a) de leur acceptation et de la date de mise en application de la recommandation ;

b) du nom des aéroports où le système du double circuit est appliqué.

Le Secrétaire général transmettra ces renseignements aux administrations douanières des États membres, ainsi qu’au
Secrétaire général de l’Organisation de l’aviation civile internationale (OACI) et au Directeur général de l’Association du
transport aérien international (IATA). »

_____________________

25/2/16 APP 6-2

 APPENDICE 7. CERTIFICAT DE MEMBRE D’ÉQUIPAGE (CMC)

État émetteur CERTIFICAT DE

Autorité émettrice MEMBRE D’ÉQUIPAGE
compétente
Surname/Nom Given name/Prénom
Sex/ Nationality/ Date of Birth/
Sexe Nationalité Date de naissance
Photographie Employed by/ Occupation/
Employeur Profession
du
titulaire Doc No/N o du Doc Date of Expiry/
Date d’expiration

(Signature du titulaire)

Recto du CMC

État émetteur
Le titulaire peut, à tout moment, rentrer en (État émetteur) sur
production du présent certificat, au cours de la période de
validité.
(Signature)
Issued at/Émis à Issuing Authority/
(Lieu d’émission) Autorité d’émission

Zone lisible à la machine

(À laisser en blanc lorsqu’un certificat
non lisible à la machine est émis)

Verso du CMC

Note.— On trouvera des spécifications détaillées sur le certificat de membre d'équipage lisible à la machine dans le
Doc 9303, Partie 5.

_____________________

ANNEXE 9 APP 7-1 25/2/16

 APPENDICE 8. CERTIFICAT D’INSPECTEUR
DE L’AVIATION CIVILE

État émetteur CERTIFICAT

Autorité émettrice D’INSPECTEUR
compétente DE L’AVIATION CIVILE

Surname/Nom Given name/Prénom

Sex/ Nationality/ Date of Birth/
Sexe Nationalité Date de Naissance
Employed by/ Occupation/
Photographie Employeur Profession
du titulaire
INSPECTEUR
DE L’AVIATION CIVILE
Doc No/N o du Doc Date of Expiry/
Date d’expiration
(Signature du titulaire)

Recto du certificat

État émetteur
Le titulaire peut, à tout moment, rentrer en (État émetteur) sur
production du présent certificat, au cours de la période de
validité.
(Signature)
Issued at/Émis à Issuing Authority/
(Lieu d’émission) Autorité d’émission

Zone lisible à la machine

(À laisser en blanc lorsqu’un certificat
non lisible à la machine est émis)

Verso du certificat

Note.— On trouvera des spécifications détaillées sur le certificat lisible à la machine dans le Doc 9303, Partie 5.

_____________________

ANNEXE 9 APP 8-1 25/2/16

 APPENDICE 9. PRÉSENTATIONS PROPOSÉES
POUR LES DOCUMENTS RELATIFS AU RETOUR
DES PERSONNES NON ADMISSIBLES

1. ATTESTATION RELATIVE À LA PERTE OU À LA DESTRUCTION

DE DOCUMENTS (voir § 5.6)

Expéditeur : Service d’immigration ou Destinataire : Service d’immigration ou

autre service compétent : (Nom) autre service compétent : (Nom)
Aéroport : (Nom) Aéroport : (Nom)
État : (Nom) État : (Nom)
Téléphone :
Télex :
Télécopieur :

La personne à qui le présent document a été délivré est arrivée le (date) à l’aéroport de (nom) par le vol (numéro du vol) en provenance de
(ville et État).

Cette personne, qui a été déclarée non admissible, a perdu ou détruit ses documents de voyage et déclare être/est considérée être (rayer la
mention inutile et ajouter tout renseignement pertinent à l’appui).

Nom de famille :

Prénom(s) :

Date de naissance : Photographie

(si elle est
Lieu de naissance : disponible)

Nationalité :

Résidence :

Le transporteur qui l’avait transportée a été chargé de l’emmener du territoire de cet État sur le vol (numéro du vol) partant le (date) à (heure)
de (nom de l’aéroport).

En application des dispositions de l’Annexe 9 à la Convention relative à l’aviation civile internationale, le dernier État dans lequel un passager
a séjourné précédemment et à partir duquel il a commencé son voyage le plus récent est invité à l’accepter aux fins d’un nouveau contrôle si
un autre pays lui a refusé l’entrée.

Date : Nom du fonctionnaire :

Titre :
Signature :
Nom du service d’immigration ou autre service compétent :

(N.B. : Le présent document ne constitue PAS une pièce d’identité.)

ANNEXE 9 APP 9-1 25/2/16

Annexe 9 — Facilitation Appendice 9

2. LETTRE RELATIVE À DES DOCUMENTS DE VOYAGE FRAUDULEUX,

FALSIFIÉS OU FAUX OU À DES DOCUMENTS AUTHENTIQUES
PRÉSENTÉS PAR DES IMPOSTEURS (voir § 5.7)

Expéditeur : Service d’immigration ou Destinataire : Service d’immigration ou

autre service compétent : (Nom) autre service compétent : (Nom)
Aéroport : (Nom) Aéroport : (Nom)
État : (Nom) État : (Nom)
Téléphone :
Télex :
Télécopieur :

Veuillez trouver ci-joint photocopie d’une pièce d’identité (passeport/carte) frauduleuse/falsifiée/contrefaite/un document authentique présenté
par un imposteur.
Numéro du document :
État au nom duquel le document a été délivré :

Le document susmentionné était utilisé par une personne qui a déclaré se nommer :

Nom de famille :

Prénom(s) :

Date de naissance : Photographie

(si elle est
Lieu de naissance : disponible)

Nationalité :

Résidence :

Ladite personne est arrivée le (date) à l’aéroport de (nom) par le vol (numéro du vol) en provenance de (ville et État).

Il lui a été refusé l’entrée à (nom de l’État) et l’entreprise de transport aérien qui l’avait transportée a été chargée de l’emmener du territoire de
cet État sur le vol (numéro du vol) partant à (heure et date) de (nom de l’aéroport).

Le document susmentionné sera exigé comme preuve dans les poursuites engagées contre son détenteur et il a été confisqué. Ce document étant
la propriété de l’État au nom duquel il a été délivré, il sera rendu, à l’issue des poursuites, aux autorités compétentes.

En application des dispositions de l’Annexe 9 à la Convention relative à l’aviation civile internationale, le dernier État dans lequel un passager
a séjourné précédemment et à partir duquel il a commencé son voyage le plus récent est invité à l’accepter aux fins d’un nouveau contrôle si
un autre pays lui a refusé l’entrée.

Date : Nom et signature du fonctionnaire :

Titre :
Nom du service d’immigration ou autre service compétent :

(N.B. : Le présent document ne constitue PAS une pièce d’identité.)

_____________________

25/2/16 APP 9-2

 APPENDICE 10. FORMULE-CADRE DES NATIONS UNIES
RELATIVE AUX DOCUMENTS COMMERCIAUX

Expéditeur (Exportateur) Date, no de référence, etc.

Destinataire Autre adresse (par exemple acheteur s’il diffère du destinataire)

Adresse de notification ou de livraison Indications relatives aux pays

Indications relatives au transport Modalités de la vente et conditions de paiement

297 mm (ou 11 3/4 pouces

Marques et nos ; nombre et nature des colis ; No statistique Quantité nette Valeur
désignation des marchandises

................................................
Poids brut Cubage

Espace d’utilisation facultative

Lieu et date d’établissement ; signature

210 mm (ou 8 1/4 pouces)

_____________________

ANNEXE 9 APP 10-1 25/2/16

 APPENDICE 11. MODÈLE DE PROGRAMME
DE FACILITATION (FAL) D’AÉROPORT

1. OBJECTIF D’UN PROGRAMME FAL D’AÉROPORT

Le programme FAL d’aéroport vise à réaliser les objectifs de l’Annexe 9 au niveau opérationnel, pour faciliter
l’accomplissement à l’aéroport des formalités de contrôle frontalier des aéronefs, des équipages, des passagers et du fret.

2. PORTÉE DU PROGRAMME FAL D’AÉROPORT

Le programme FAL d’aéroport englobe toutes les dispositions de l’Annexe 9 concernant les processus de contrôle frontalier à
l’aéroport, ainsi que la planification et la gestion de ces processus. On trouvera dans le tableau ci-dessous une liste
représentative des tâches à accomplir et de la ou des normes et pratiques recommandées (SARP) applicables à chacune de ces
tâches.

3. ORGANISATION ET GESTION

3.1 L’instance qui est recommandée pour s’occuper du programme de facilitation au niveau opérationnel est le Comité
de facilitation d’aéroport. Alors que le Comité national de facilitation devrait encourager de tels comités et se tenir au courant
de leurs difficultés et de leurs progrès, ceux-ci ne sont pas nécessairement supervisés par l’organisme national. Leurs
principales fonctions consistent à régler les problèmes quotidiens et à mettre en œuvre l’Annexe 9.

3.2 Il est recommandé que le directeur de l’aéroport assume la direction du comité et en convoque régulièrement les
réunions. Le comité devrait être composé des cadres supérieurs des différents services d’inspection de l’aéroport (douane,
immigration, santé, quarantaine, etc.), ainsi que des chefs d’escale des exploitants d’aéronefs assurant des vols internationaux
à l’aéroport en question. La participation de toutes les parties est nécessaire au succès du programme FAL d’aéroport.

SARP de l’Annexe 9
Tâche du programme FAL d’aéroport
(14e édition)

Établir, réviser et amender, selon les besoins, les procédures d’entrée et de congé Pratique recommandée 6.1.1 ;
des vols à l’aéroport en question. normes 6.1.2 à 6.1.4 et 8.17

Examiner régulièrement les performances de toutes les parties en ce qui concerne Pratiques recommandées 3.38
le respect de l’objectif de 45 minutes pour le traitement des passagers à l’arrivée et 3.41
et de 60 minutes pour le traitement des passagers au départ. Utiliser des études
de temps et des analyses de files d’attente pour déterminer où des ajustements
doivent être apportés.

Établir des systèmes modernes pour l’immigration et l’inspection douanière, au Normes 3.42, 3.52, 4.7, 6.20
moyen de la technologie applicable. Collaborer pour établir des systèmes et 6.21
automatisés de contrôle des passagers.

ANNEXE 9 APP 11-1 25/2/16

Annexe 9 — Facilitation Appendice 11

SARP de l’Annexe 9
Tâche du programme FAL d’aéroport
(14e édition)

Modifier, selon les besoins, les circuits de passage et les points de contrôle à Pratique recommandée 6.1.1
l’aéroport pour faire face aux volumes de trafic croissants.

Améliorer la qualité et la quantité des panneaux indiquant les points d’inspection Pratiques recommandées 6.9
en vue de réduire la confusion chez le client. et 6.12

Examiner l’effectif des postes d’inspection — horaires de travail, heures Pratique recommandée 6.3
supplémentaires, etc. — et l’ajuster éventuellement en fonction de la demande
de trafic.

Contribuer, au nom des exploitants d’aéronefs résidents et des services Normes 6.1.4 et 6.2
d’inspection, à la conception des nouveaux aéroports ou des nouvelles
installations d’inspection.

Suivre et améliorer la livraison des bagages dans la zone d’inspection douanière. Pratiques recommandées 6.8
et 6.22

Coordonner les procédures de facilitation, de lutte contre les stupéfiants, de sûreté Norme 8.19
de l’aviation et de traitement des marchandises dangereuses en vue de réaliser les
objectifs des quatre programmes.

Ne pas oublier le fret ! Coordonner les activités et les besoins des divers services Norme 4.27 ; pratiques
d’inspection pour assurer le dédouanement et la livraison rapides des expéditions recommandées 4.30, 4.30.1 et 4.31
de fret aérien. Fournir des installations adéquates pour le chargement/déchargement et 6.31 à 6.34 inclusivement
et pour un entreposage sécurisé du fret en attente de dédouanement.

Établir et maintenir des systèmes électroniques pour les manifestes de Normes 4.5 et 4.17
marchandises, le dédouanement et la livraison.

Service à la clientèle : examiner régulièrement la performance de toutes les parties Pratiques recommandées 4.30,
en ce qui concerne le respect de l’objectif de trois heures pour l’accomplissement 4.30.1 et 4.31
des formalités d’inspection et apporter les ajustements nécessaires et réalisables.

Examiner l’effectif des services d’inspection dans la zone de dédouanement des Normes 6.1.3 et 6.42
marchandises — horaires de travail, heures supplémentaires, etc. — et l’ajuster
éventuellement pour répondre aux besoins du client.

_____________________

25/2/16 APP 11-2

 APPENDICE 12. MODÈLE DE PROGRAMME FAL NATIONAL

1. OBJECTIF D’UN PROGRAMME FAL NATIONAL

Le programme FAL national a pour objectif de mettre en œuvre le mandat de la Convention de Chicago qui vise à ce que les
États contractants prévoient et facilitent les formalités frontalières qui doivent être accomplies en ce qui concerne les aéronefs
effectuant des vols internationaux ainsi que leurs passagers, leurs équipages et leurs marchandises.

2. PORTÉE DU PROGRAMME FAL NATIONAL

Les articles applicables de la Convention de Chicago et les tâches relatives à la mise en œuvre de chacun d’eux sont présentés
dans le tableau ci-dessous. Les activités visant la réalisation de ces tâches ainsi que des tâches connexes dans un État
constituent le programme FAL national1.

3. ORGANISATION ET GESTION

3.1 Le programme FAL national relève principalement de la compétence de l’Administration de l’aviation civile (AAC)
et/ou du Ministère des transports. Toutefois, la réussite de ce programme exige la participation active d’autres ministères ou
services, comme les suivants :

Douanes Immigration
Affaires étrangères Autorités émettrices de passeports et visas
Agriculture/environnement Santé publique
Sûreté et lutte contre les stupéfiants Autorités émettrices de cartes d’identité
Tourisme Quarantaine

3.2 En outre, la participation des exploitants d’aéroports (publics ou privés) et des exploitants d’aéronefs interna-
tionaux résidents ou de leurs organisations représentatives est essentielle.

3.3 Les autres entités qui peuvent jouer un rôle consultatif comprennent les services gouvernementaux ou les organi-
sations non gouvernementales qui s’occupent de la promotion du tourisme et du commerce international.

3.4 Il est recommandé que l’exécution du programme FAL national relève du Comité FAL national, qui se compose des
chefs des services gouvernementaux concernés et des chefs de l’exécutif des organisations nationales représentant les exploitants
d’aéronefs et les exploitants d’aéroports. Le président devrait être un cadre supérieur de l’AAC ou d’une autorité appropriée.
Afin de maintenir un lien étroit entre le Comité FAL national et le Comité national de sûreté de l’aviation, des membres
appropriés du Comité national de sûreté de l’aviation peuvent également faire partie du Comité FAL national et vice versa.

3.5 Pour que le comité puisse faire son travail, ses membres peuvent désigner un ou plusieurs cadres de niveau
intermédiaire de leurs organismes respectifs pour les représenter à des réunions au niveau fonctionnel (groupes de travail).
Ces représentants devraient recevoir des pouvoirs suffisants pour agir au nom de leurs organismes respectifs et pour prendre
les décisions nécessaires afin d’appuyer les travaux du comité. Le président devrait désigner un cadre de niveau intermédiaire
de son ministère ou organisme pour présider et convoquer les réunions de travail.

1. Un groupe de petits États ayant des besoins et objectifs similaires peut décider d’établir un programme FAL sous-régional afin de réaliser des
économies d’échelle.

ANNEXE 9 APP 12-1 25/2/16

Annexe 9 — Facilitation Appendice 12

3.6 La décision de convoquer des réunions du Comité FAL national ou des représentants désignés des membres ainsi
que la fréquence et le lieu de ces réunions sont des questions laissées à la discrétion du président. Les arrangements de travail
concernant l’accomplissement des diverses tâches de mise en œuvre dépendent de la nature de la tâche et de la question à
l’examen.

4. INSTITUTION D’UN PROGRAMME FAL NATIONAL

Il est recommandé que la responsabilité d’un programme FAL national et la composition des membres du Comité FAL
national soient établies par législation, réglementation ou décision exécutive d’une personne compétente, afin d’assurer la
participation des différents organismes et groupes de l’industrie concernés et d’en garantir la continuité. Le Directeur général
de l’aviation civile (DGAC) ou l’autorité appropriée devrait déclencher le processus en vue d’obtenir ce mandat par
l’intermédiaire du système politique national.

Mandat de la Convention de Chicago Tâches de mise en œuvre

Article 10 — Atterrissage sur un aéroport douanier — Établir des aéroports douaniers et en ouvrir de
[...] tout aéronef qui pénètre sur le territoire d’un État nouveaux selon les besoins.
contractant doit, si les règlements dudit État l’exigent,
atterrir sur un aéroport désigné par cet État aux fins — Établir des procédures permettant aux exploitants
d’inspections douanière et autres. En quittant le territoire de services réguliers et non réguliers de demander
d’un État contractant, ledit aéronef doit partir d’un aéroport l’autorisation d’atterrir à des aéroports douaniers ou
douanier désigné aux mêmes fins. [...] d’en partir.

— Organiser des services d’inspection frontalière aux

aéroports douaniers.

Article 13 — Règlements d’entrée et de congé — Appuyer les services de contrôle frontalier intéressés
Les lois et règlements d’un État contractant concernant dans l’établissement et le maintien de systèmes
l’entrée ou la sortie de son territoire des passagers, d’inspection efficaces aux aéroports, et dans leurs
équipages ou marchandises des aéronefs, tels que les efforts de rationalisation de leurs procédures
règlements relatifs à l’entrée, au congé, à l’immigration, respectives.
aux passeports, à la douane et à la santé, doivent être
observés à l’entrée, à la sortie ou à l’intérieur du territoire — Établir des programmes pour traiter des problèmes de
de cet État, par lesdits passagers ou équipages, ou en leur sûreté comme la fraude de documents, la migration
nom, et pour les marchandises. illégale et la contrebande.

— Coordonner les préparatifs en vue du contrôle de

grands nombres de visiteurs étrangers participant à des
événements spéciaux, par exemple des compétitions
sportives internationales.

Article 14 — Prévention de la propagation des maladies — Établir, examiner et amender, selon les besoins, les
Chaque État contractant convient de prendre des mesures politiques nationales concernant la prévention de la
efficaces pour prévenir la propagation, par la navigation propagation des maladies contagieuses par la voie
aérienne, du choléra, du typhus (épidémique), de la variole, aérienne, par exemple : désinsectisation des aéronefs,
de la fièvre jaune, de la peste, ainsi que de toute autre désinfection, programmes de quarantaine liés à
maladie contagieuse que les États contractants décident l’hygiène publique, et mesures de filtrage à appliquer
de désigner [...] en cas d’urgence sanitaire.

25/2/16 APP 12-2

Appendice 12 Annexe 9 — Facilitation

Mandat de la Convention de Chicago Tâches de mise en œuvre

Article 22 — Simplification des formalités — Établir, examiner et amender, selon les besoins, les
Chaque État contractant convient d’adopter, par la règlements nationaux appliquant les lois de l’État sur
promulgation de règlements spéciaux ou de toute autre les douanes, l’immigration et la quarantaine en ce qui
manière, toutes mesures en son pouvoir pour faciliter et concerne les mouvements internationaux par la voie
accélérer la navigation par aéronef entre les territoires aérienne.
des États contractants et éviter de retarder sans nécessité
les aéronefs, équipages, passagers et cargaisons,
particulièrement dans l’application des lois relatives à
l’immigration, à la santé, à la douane et au congé.

Article 23 — Formalités de douane et d’immigration — Établir et amender, selon les besoins, les formalités
Chaque État contractant s’engage, dans la mesure où il douanières et d’immigration exécutées aux aéroports,
le juge réalisable, à établir des règlements de douane et pour les harmoniser avec les normes et pratiques
d’immigration intéressant la navigation aérienne recommandées de l’Annexe 9.
internationale, conformément aux pratiques qui
pourraient être établies ou recommandées en vertu — Appuyer et préconiser la délivrance nationale de
de la présente Convention. [...] passeports et d’autres documents de voyage
conformément aux spécifications du Doc 9303 de
l’OACI — Documents de voyage lisibles à la machine.

Article 37 — Adoption de normes et procédures — Participer à l’élaboration par l’OACI de l’Annexe 9.

internationales
Chaque État contractant s’engage à prêter son concours — Réviser périodiquement les procédures nationales afin
pour atteindre le plus haut degré réalisable d’uniformité d’en assurer l’harmonisation avec les dispositions de
dans les règlements, les normes, les procédures et l’Annexe 9.
l’organisation relatifs aux aéronefs, au personnel, aux
voies aériennes et aux services auxiliaires, dans toutes
les matières pour lesquelles une telle uniformité facilite
et améliore la navigation aérienne.
[...]
j) formalités de douane et d’immigration ;
[...]

Article 38 — Dérogation aux normes et aux procédures — Examiner périodiquement la conformité de tous les
internationales services pertinents aux dispositions de l’Annexe 9 et
Tout État qui estime ne pouvoir se conformer en tous points notifier à l’OACI les différences entre les pratiques
à l’une quelconque de ces normes ou procédures nationales et les normes pertinentes.
internationales, ou mettre ses propres règlements ou
pratiques en complet accord avec une norme ou procédure
internationale amendée, ou qui juge nécessaire d’adopter
des règles ou des pratiques différant sur un point quelconque
de celles qui sont établies par une norme internationale,
notifie immédiatement à l’Organisation de l’aviation civile
internationale les différences entre ses propres pratiques et
celles qui sont établies par la norme internationale. [...]

_____________________

APP 12-3 25/2/16

 APPENDICE 13. FORMULAIRE DE LOCALISATION
DE PASSAGER POUR LA SANTÉ PUBLIQUE
Formulaire de localisation de passager pour la santé publique : Pour protéger votre santé, lorsque les agents de santé publique soupçonnent la présence d’une maladie
contagieuse à bord d’un vol, vous devez remplir le présent formulaire. Les renseignements que vous donnez aideront les agents de santé publique à communiquer avec vous si
vous avez été exposé à une maladie contagieuse. Il est important que vous remplissiez le formulaire au complet et que vous donniez des renseignements exacts. Les
renseignements recueillis sont destinés à être conservés conformément aux lois applicables et ne serviront qu’aux fins de la protection de la santé publique.
Nous vous remercions de nous aider à protéger votre santé.

Un formulaire par famille, à remplir par un adulte. Veuillez écrire en caractères d’imprimerie (MAJUSCULES). Pour indiquer un espace, laissez la case vierge.

RENSEIGNEMENTS SUR LE VOL : 1. Compagnie aérienne 2. Numéro de vol 3. Numéro de siège 4. Date d’arrivée (aaaa/mm/jj)
2 0

RENSEIGNEMENTS PERSONNELS : 5. Nom de famille 6. Prénom 7. Initiale 8. Sexe

Masculin □ Féminin □
NUMÉRO(S) DE TÉLÉPHONE où vous pouvez être rejoint au besoin. Indiquez le code de pays et le code de ville.
9. Portable 10. Travail
11. Domicile 12. Autre
13. Adresse électronique

ADRESSE PERMANENTE : 14. Numéro et rue (Laissez une case vierge entre le numéro et la rue.) 15. Numéro d’appartement

16. Ville 17. État/Province

18. Pays 19. Code postal

ADRESSE TEMPORAIRE : Pour les visiteurs, indiquez uniquement la première étape de votre séjour.
20. Nom de l’hôtel (le cas échéant) 21. Numéro et rue (Laissez une case vierge entre le numéro et la rue.) 22. Numéro d’appartement

23. Ville 24. État/Province

25. Pays 26. Code postal

CONTACT D’URGENCE : Coordonnées d’une personne qui pourra vous rejoindre au cours des 30 prochains jours.
27. Nom de famille 28. Prénom 29. Ville

30. Pays 31. Adresse électronique

32. Portable 33. Autre numéro de téléphone

34. COMPAGNONS DE VOYAGE – MEMBRES DE LA FAMILLE : Indiquez l’âge des personnes de moins de 18 ans seulement.
Nom de famille Prénom Numéro de siège Âge 18
(1)
(2)
(3)
(4)

35. COMPAGNONS DE VOYAGE – AUTRES QUE DES MEMBRES DE LA FAMILLE : Indiquez le nom du groupe (le cas échéant).
Nom de famille Prénom Groupe (voyage organisé, équipe,
entreprise, autre)
(1)
(2)

Note — Le formulaire de localisation de passager pour la santé publique peut être téléchargé aux adresses suivantes :
[Link] ou [Link]
— FIN —

ANNEXE 9 APP 13-1 25/2/16