PROCEDURE DE PASSATION DES MARCHES PUBLICS
DEFINITION DE QUELQUES NOTIONS
MARCHE PUBLIC : Le contrat écrit, conclu à titre onéreux par une autorité
contractante, pourrépondre à ses besoins en matière de travaux, de fournitures ou
de services ;
ACTE D’ENGAGEMENT :La pièce constitutive du marché, signé par
l’attributaire d’un marché public ou d’un accord-cadre dans laquelle il établit
son offre et s’engage à se conformer aux clauses des cahiers des charges et à
respecter le prix proposé. Cet acte est ensuite signé par la personne publique ;
APPEL D’OFFRE :La procédure formalisée de mise en concurrence et
d’attribution des marchés publics, caractérisée par la pluralité des critères
préétablis que doit utiliser la commission chargée de choisir l’attributaire ;
APPEL D’OFFRE INTERNATIONAL :L’appel offres utilisant des moyens de
publicité au niveau international et s’adressant aux personnes physiques et
morales répondant aux critères d’éligibilité et de qualification définis dans les
dossiers d’appel d’offres ;
L’APPEL D’OFFRES NATIONAL : L’appel d’offres utilisant des moyens de
publicité au niveau national et s’adressant aux personnes physiques et morales
répondant aux critères d’éligibilité et de la qualification définis dans les dossiers
d’appel d’offres ;
APPROBATION : La formalité administrative obligatoire matérialisée par la
signature de l’autorité compétente qui a pour effet de valider le projet de
contrat ;
ATTRIBUTAIRE : Soumissionnaire dont l’offre a été retenue, avant
l’approbation du marché ;
AUTORITE CONTRACTANTE : La personne morale de droit public ou de
droit privé ou l’entité mentionnée à l’article 2 du présent code, signataire d’un
marché public ;
CANDIDAT : La personne physique ou morale qui manifeste un intérêt à
participer ou qui est retenue par une autorité contractante pour participer à une
procédure de passation de marchés ;
CANDIDATURE
L’acte par lequel le candidat manifeste un intérêt à participer, sans que cet acte
ne l’engage ni ne lui impose d’obligations vis-à-vis de l’autorité contractante ;
ENTREPRISE
Toute personne physique ou morale dont le but est d’exécuter des travaux, de
fournir des biens et services
MAITRE D’OUVRAGE
La personne morale dedroit public ou de droit privé qui est l’initiatrice de la
commande publique et pour le compte de laquelle sont exécutés les travaux,
fournitures ou services ;
MAITRE D’OUVRAGE DELEGUE
La personne morale de droit public ou de droit privé qui est ledélégataire du
maitre d’ouvrage dans l’exécution de ses soumissions ;
MAITRE D’ŒUVRE
La personne morale de droit public ou de droit privé dont les attributions
s’attachent aux aspects architectural, technique et économique de la réalisation
d’un ouvrage debâtiment, d’infrastructure ou d’équipement technique ;
OFFRE
L’ensemble des éléments techniques et financiers inclus dans le dossier de
soumission et constituant la réponse d’un candidat à un appel d’offre ou une
négociation de gré à gré ou d’entente directe ;
OFFRE ECONOMIQUE LA PLUS AVANTAGEUSE
L’offre qui satisfait au mieux l’ensemble des critères d’attribution du marché, en
termes de qualité et prix définis par l’autorité contractante ;
SEUIL DE REFERENCE
Le montant de la dotation budgétaire à partirduquel il est fait obligation à tout
assujetti de recourir aux procédures de passation de marchés publics définies par
les dispositions du présent code ;
SOUMISSION
L’acte écrit par lequel un candidat à un marché public fait connaitre ses
conditions et s’engage à respecter les cahiers des charges applicables ;
SOUMISSIONNAIRE
Le candidat qui participe à un appel d’offres en déposant une offre ;
TITULAIRE
L’attributaire dont le marché public conclu avec l’autorité contractante a été
approuvé ;
UNITE DE GESTION ADMINITRATIVE : l’entité administrative ou la
structure
CHAPITRE III
PRINCIPES DES MARCHES PUBLICS
Article 8 : Principes fondamentaux
Les Marchés Publics, quel qu’en soit le montant sont soumis aux principes
suivants :
- Le libre accès à la commande publique ;
- L’égalité de traitement des candidats et soumissionnaires, réalisation d’un
résultat juste et crédible en étant impartial et équitable par le biais de
processus transparents, la reconnaissance mutuelle ;
- La transparence d »es procédures et ce à travers la rationalité, la
modernité et la traçabilité des procédures ;
- L’interdiction de toute discrimination fondée sur la nationalité des
candidats, sous réserve de la préférence communautaire qui est appliqué à
toutes entreprise communautaire présentant une offre
- L’optimisation des ressources par application des principes fondamentaux
d’économie et efficacité ;
- L’équilibre économique et en finance des marchés ;
- Le respect de la réglementation en matière environnementale, social et du
travail, de protection des personnes handicapées et du genre.
Article 9 : Principe de la séparation des fonctions
Les fonctions de passation, les fonctions de contrôles et les fonctions de
régulation des marchés publics sont assurées par des organes distincts. Elles
sont également garanties par des procédures et des mécanismes qui
respectent le principe de leur séparation.
Les fonctions de contrôle et de régulations s’exercent de manière
indépendantes
Article 10 *
Principe de la validité des marchés
Les marchés publics doivent être passés, approuvés et notifiés avant tout
commencement d’exécution.
Tôt marché attribué en violation des articles 14 et 75 du présent code est nul
de plein droit.
Tout marché dont la passation est soumise à une autorité préalables est nul
si cette obligation n’a pas été respectée.
Tout marché non approuvé par l’autorité compétente telle que définie par
l’article 18 du présent code ne peut engager financièrement l’autorité
contractante.
Les fonctionnaires, agents publics ou agents privés relevant des personnes
mentionnées à l’article 2 ci-dessus qui, par leurs faits, actes ou omissions ont
favorisé la passation, l’exécution ou le règlement d’un tel marché sont
passibles des sanctions prévues à l’article 151 du présent Code et par les
textes en vigueurs.
CHAPITRE I: INSTITUTIONS, ORGANES ET ENTITES IMPLIQUES DANS
LA PASSATION ET L'EXECUTION DESMARCHES PUBLICS
Article 11 : Ministre chargé des marchés publics
Le ministre chargé des marchés publics conçoit et met en œuvre la politique
gouvernementale en matière de marchés publics, conformément aux orientations
définies par le gouvernement.
Article 12 : Personne responsable des marchés publics
Au sein des ministères, il est désigné une personne responsable des marchés
chargée de la coordination des activités des directions et services impliqués dans
la chaîne de passation et d'exécution desmarchés publics.
La personne responsable des marchés est désignée parmi les directeurs de
cabinet du ministre.
Article 13 : cellule de passation des marchés publics
Au niveau de chaque ministère ou entité assujetti au Code des marchés publics,
est miseen place une cellule de passation des marchés qui est chargée des missions
de préparation, de planification, de gestion du processus de passation et du suivi
évaluation des marchés publics.
Au sein des ministères, la cellule de passation des marchés est placée sous
l'autorité de la personne responsable des marchés.
La composition et le fonctionnement de la cellule de passation des marchés sont
fixés par décret pris en Conseil des Ministres.
Article 14 : Commission d'ouverture des plis et de jugement desoffres
Une commission d'ouverture des plis et de jugement des offres, placée auprès de
l'autorité contractante, est chargée de l'ouverture des plis, de l'évaluation des
offres et de la désignation des attributaires.
La composition de la commission d'ouverture des plis et de jugement des offres
est variable en fonction de la nature de l'autorité contractante et de l'objet de
l'appel d'offres.
14.1: Composition de la commission d'ouverture des plis et de jugement des
offres
14.1.1: Si le marché est passépar une Administration centrale de l'Etat, un
service à compétence nationale de l'Etat, un Etablissement Public National ou un
Projet, la commission est composée comme suit:
le responsable de la cellule de passation des marchés ou son représentant,
président;
un représentant de l'unité de gestion administrative, du maître d'ouvrage, ou
du maître d'ouvrage délégué s'il existe;
le spécialiste en passation des marché s ou son représentant, pour les
Projets;
un représentant du maître d'œuvre, s'il existe;
un représentant de chacun des services utilisateurs, le cas échéant;
un représentant du ministère exerçant la tutelle sur l'objet de la dépense, le
cas échéant;
le contrôleur financier ou le contrôleur budgétaire placé auprès de l'autorité
contractante, ou son représentant.
14.1.2 : Si le marché est passé par une Institution, une structure ou un organe de
l'Etat créé par la Constitution, la loi ou le règlement, la commission est composée
comme suit:
le responsable des marchés ou son représentant, président;
le responsable de l'unité de gestion administrative de la structure ou son
représentant;
le responsable du service financier de la structure ou son représentant;
le responsable du service chargé des moyens généraux ou son représentant,
le caséchéant;
un représentant de chacun des services utilisateurs, le cas échéant;
un représentant du maître d'œuvre, s'il existe;
le contrôleur financier ou le contrôleur budgétaire, placé auprès de l'organe
ou son représentant, le cas échéant.
14.1.3 :Si le marché est passé par un service déconcentré de l'Etat, un
Etablissement Public National ou un Projet localisé en région, la commission est
composée comme suit:
le responsable de la cellule de passation des marchés publics du ministère
technique, ouson représentant, président;
un représentant de l'unité de gestion administrative, du maître d'ouvrage, ou
du maître d'ouvrage délégué s'il existe;
le spécialiste en passation des marchés ou son représentant, pour les
Projets;
un représentant du maîtred'œuvre, s'il existe;
un représentant de chacun des services utilisateurs, le cas échéant;
un représentant du ministère exerçant la tutelle sur l'objet de la dépense, le
cas échéant :
le contrôleur financier ou le contrôleur budgétaire placé auprès del'unité de
gestion administrative, ou son représentant.
14.1.4 : Si le marché est passé par une société d'Etat, une société à participation
financière publique majoritaire ou l'une des personnes mentionnées à l'article 2.1
du présent Code, la commission est composée comme suit:
le responsable des marchés de la société d'Etat ou son représentant,
président;
un représentant du directeur général;
un représentant du service technique concerné par le marché, le cas
échéant;
un représentant de chacun des services utilisateurs, le cas échéant;
un représentant du service financier de la société;
un représentant du maître d'œuvre, s'il existe.
14.1.5 : Si le marché est passé par une collectivité territoriale ainsi qu'une
association, société et organismedivers rattachés à cette collectivité, la commission
décentralisée d'ouverture des plis et de jugement des offres est composée comme
suit:
le responsable des marchés de la collectivité ou son représentant, président;
le représentant de l'autorité légalement compétente pour représenter la
collectivité;
le responsable du service financier de la collectivité ou son représentant;
le responsable du service technique de la collectivité ou son représentant;
un représentant de chacun des services utilisateurs,le cas échéant :
un représentant du ministère exerçant la tutelle sur l'objet de la dépense, le
cas échéant;
un représentant du maître d'œuvre, s'il existe.
14.1.6: Dans des cas particuliers, il peut être créé une commission spéciale pour
la gestion d'opérations spécifiques. Dans de tels cas, l'avis de la structure
administrative chargée du contrôle des marchés publics est requis pour la
formalisation de cette commission.
14.1.7: La composition de la commission d'ouverture des plis et de jugement
desoffres peut être modifiée par décret pris en Conseil des Ministres.
14.2 : Principes et règles de fonctionnement de la commission
14.2.1 : Le président de la commission d'ouverture des plis et de jugement des
offres est chargé de convoquer les membres dela commission, au moins une
semaine avant la séance d'ouverture. Une copie du dossier d'appel d'offres est
jointe à la convocation.
Au stade de l'ouverture des plis, la commission siège dès lors qu'au moins deux
(2) de ses membres sont présents.
14.2.2:En cas d'absence du président aux date et heure de la séance d'ouverture
des plis, un membre de la commission conduit les travaux. A son arrivée, le
président recouvre ses prérogatives.
14.2.3 : Le représentant du maître d'œuvre s'il existe, participe aux travaux de la
commission avec voix consultative.
14.2.4 : A la demande des membres de la commission, toute personne, désignée
par le président en raison de ses compétences technique, juridique ou financière,
peut participer aux travaux de la commission,avec voix consultative.
14.2.5 : A l'exception des procédures nécessitant la mise en place d'un jury, un
comité d'évaluation des offres composé de trois (3) membres, est constitué au sein
de la commission d'ouverture des plis et de jugement des offres, sur proposition
du président de ladite commission. Ce comité désigne en son sein un responsable
qui coordonne les travaux du comité.
Pour les marchés de travaux, de fournitures et services complexes, le comité
d'évaluation des offres doit comprendre en sonsein un spécialiste du domaine
concerné par le marché.
En l'absence de l'un des trois (3) membres, la séance est reportée. En cas
d'indisponibilité de l'un des membres, le président pourvoit à son remplacement.
Le représentant du maître d'œuvre s'il existe, fait d'office partie des trois (3)
membres du comité d'évaluation des offres.
Le comité peut être assisté de tout expert avec l'autorisation écrite du président
de la commission.
14.2.6: Les membres de la commission d'ouverture des plis et de jugement des
offres exercent leur mission avec professionnalisme, probité et en toute
indépendance, dans l'intérêt général.
Tout membre ayant des intérêts dans une entreprise candidate ou
soumissionnaire ou ayant connaissance de faits susceptibles de compromettre son
indépendance, est tenu d'en avertir le président et les autres membres de la
commission.
Le membre de la commission mentionné à l'alinéa précédent doit s'abstenir de
participer aux travaux de la commission sous peine des sanctions prévues à
l'article 151 du présent Code.
Les autres membres de la commission qui ont connaissance de ce fait, doivent
prendre les mesures nécessaires pour récuser ledit membre.
Dans tous les cas, lorsque le membre a siégé en violation de l'interdiction, la
procédure estfrappée de nullité.
Les membres de la commission doivent être dûment et nommément mandatés,
sous peine de se voir refuser toute participation aux travaux de la commission,
excepté les membres siégeant es qualité.
Le procès-verbal d'ouverture des plis est signé par tous les membres présents.
14.2.7 : Au stade du jugement des offres, la commission ne peut valablement
siéger que si tous les membres sont présents.
Si ce quorum n'est pas atteint, la séance est reportée à une date déterminée d'un
commun accord. Cette séance doit se tenir dans les quatre (4) jours qui suivent la
date du report. La commission est valablement réunie à cette deuxième séance
avec la présence d'au moins deux (2) de ses membres dont nécessairement le
représentant de l'unité de gestion administrative ou de l'organe.
14.3: Déroulement des séances et décisions de la commission d'ouverture des plis
et de jugement des offres
14.3.1: Les membres de la commission, à l'exception du maître d'œuvre s'il
existe, participent aux séances decelle-ci avec voix délibérative.
Les membres de la commission reçoivent une convocation du président au moins
trois (3) jours avant la séance de jugement des offres. Lors de l'ouverture des plis,
ou immédiatement après, les membres de la commission reçoivent une copie des
offres.
14.3.6: Les décisions de la commission ne sont pas divisibles et sont réputées
avoir été prises par la commission dans son entier. Toutefois, tout membre de la
commission ayant effectivement participé aux séances peut émettre des réserves
dans le procès-verbal de jugement des offres.
14.3.2: Si un organisme apporte un concours financier à l'opération objet de
l'appel d'offres, son représentant peut assister aux séances de la commission en
qualité d'observateur.
14.3.3: Les débats de la commission sont secrets. Les membres de la commission
et les personnes qui y assistent avec voix consultative sont tenus au secret
professionnel. Les documents et écrits de toute nature en relation avec une
procédure d'appel à la concurrence nepeuvent avoir d'autres usages que leur
objet, et les personnes qui, par leurs fonctions, peuvent être amenées à en avoir
connaissance ou la garde, sont également tenues au secret professionnel.
Aucun membre de la commission ne peut être poursuivi sur leplan disciplinaire
pour les avis émis ou propos tenus au cours des séances.
14.3.4 : Les décisions de la commission sont prises conformément aux
dispositions du dossier d'appel à concurrence et à la réglementation en vigueur.
14.3.5: La décision de la commission d'ouverture des plis et de jugement des
offres ne peut avoir pour effet de déroger à l'un des principes fondamentaux des
marchés publics.
Tout membre de la commission peut dénoncer les irrégularités constatées auprès
de l'organe de régulation des marchés publics.
Le procès-verbal de jugement des offres est signé par les membres présents ayant
voix délibérative.
Article 15: Maître d'ouvrage délégué et maître d'œuvre
15.1 : Maître d'ouvrage délégué
Le maître d'ouvrage peut déléguer à un tierstout ou partie de ses attributions
relatives à la passation et à l'exécution de marchés concernant la réalisation:
- d'ouvrages, de bâtiments ou d'infrastructures, Y compris la fourniture de
matériels et équipements nécessaires à leur exploitation;
- de programmes d'intérêt public ou projets inclus dans de tels programmes,
comprenant un ensemble de travaux, fournitures et services.
15.2 : Attributions du maître d'ouvrage délégué
Le maître d'ouvrage peut confier au maître d'ouvrage délégué, dans
lesconditions définies par la convention mentionnée au point 15.3 du présent
Code, l'exercice en son nom et pour son compte, de tout ou partie des attributions
suivantes:
- la définition des conditions administratives et techniques selon lesquelles
l'ouvrage ou le projet concerné sera exécuté;
- l'organisation et la conduite de la procédure de passation des marchés
nécessaires à l'exécution de l'ouvrage ou du projet jusqu'à l'attribution;
- la gestion des marchés passés au nom et pour le compte du maître d'ouvrage;
- l'autorisation des paiements aux titulaires des marchés;
- la réception de l'ouvrage ou du projet;
- l'accomplissement de tous les actes afférents aux attributions mentionnées
ci-dessus. Le maître d'ouvrage délégué n'est tenu envers le maître d'ouvrage
que de la bonne exécution des attributions dont il a personnellement été
chargé par celui-ci.
Le maître d'ouvrage délégué représente le maître d'ouvrage à l'égard des tiers
dans l'exercice des attributions qui lui ont été confiées dans les conditions définies
par la convention mentionnée au point 15.3 ci-dessous. A ce titre, il peut agir en
justice.
15.3: Convention de maîtrise d'ouvrage déléguée
Les rapports entre le maître d'ouvrage et le maître d'ouvrage délégué sont
définis par une convention passéeconformément à la procédure applicable aux
marchés de prestations intellectuelles, qui prévoit entre autres:
les attributions confiées au maître d'ouvrage délégué;
les modalités du contrôle technique, financier et comptable exercé par le maître
d'ouvrageaux différentes phases de l'opération y compris les phases de réalisation
du marché qui sont soumises à l'approbation préalable de celui-ci.
15.4: Maître d'œuvre
Le maître d'œuvre est la personne morale de droit public ou de droit privé
chargée par lemaître d'ouvrage ou l'autorité contractante d'apporter des
réponses, notamment architecturales, techniques et économiques à la réalisation
d'un ouvrage ou à la fourniture d'équipements ou de services complexes.
Le maître d'œuvre assiste le maître d'ouvrage ou l'unité de gestion
administrative dans la passation des marchés, assure la direction, le suivi et le
contrôle de l'exécution des travaux ou la fourniture d'équipements ou de services
complexes.
Le maître d'œuvre et le maître d'ouvrage ou l'unité de gestion administrative
sont liés par un contrat de maîtrise d'œuvre.
Le maître d'œuvre doit toujours être choisi en dehors des services du maître
d'ouvrage ou de l'unité de gestion administrative.
Toutefois, dans certains cas, le maître d'œuvre peut êtrechoisi au sein des
services du maître d'ouvrage ou de l'autorité contractante. Dans ces cas, l'avis de
la structure administrative chargée du contrôle des marchés publics est requis.
15.5 : Contrat de maîtrise d'œuvre
Le contrat de maîtrise d'œuvre est le contrat par lequel le maître d'ouvrage ou
l'autorité contractante confie au maître d'œuvre, choisi pour sa compétence, une
mission de conception et d'assistance pour la réalisation des ouvrages de
bâtiments ou d'infrastructures, d'équipements, ou la livraison de fournitures ou
services complexes.
Le contrat de maîtrise d'œuvre qui est un marché de services porte sur tout ou
partie des éléments suivants:
- les études d'esquisse;
- les études de projets;
- l'assistance au maître d'ouvrage ou l'unité degestion administrative pour la
passation du contrat de travaux ou à la fourniture d'équipements ou services
complexes;
- la direction, le suivi et le contrôle de l'exécution des travaux ou la fourniture
d'équipements ou services complexes;
-l'ordonnancement, le pilotage et la coordination des chantiers;
-l'assistance au maître d'ouvrage ou à l'unité de gestion administrative lors des
opérations de réception et pendant la période de garantie de parfait achèvement
des travaux.
La mission de maîtrise d'œuvre donne lieu à une rémunération fixée
contractuellement. Le montant de cette rémunération tient compte de l'étendue
de la mission, du niveau de complexité et du coût prévisionnel des travaux.
Le marché de maîtrise d'œuvre est passé selon laprocédure applicable aux
marchés de prestations intellectuelles.
CHAPITRE II: INSTITUTIONS IMPLIQUEES DANS LE CONTROLE ET
LA REGULATION DES MARCHES PUBLICS
Article 16 : Structure administrative chargée du contrôle des marchés
publics
16.1: La structureadministrative chargée du contrôle des marchés publics
est une entité administrative placée auprès du ministre chargé des marchés
publics.
Elle est chargée du contrôle a priori de la régularité des procédures de
passation de marchés publics au-dessus desseuils de contrôle fixés par décret
pris en Conseil des Ministres et a posteriori en dessous desdits seuils, sans
préjudice de l'exercice des pouvoirs généraux de contrôle des autres organes
de l'Etat, ainsi que des compétences qui lui sont attribuées parle présent
Code.
Elle est chargée également du suivi et de l'évaluation de l'exécution des
marchés passés par tous les assujettis au présent Code.
- la proposition d'attribution du marché;
16.2 : Elle émet des avis conformes, accorde les autorisations et dérogations
nécessaires à la demande des autorités contractantes lorsqu'elles sont
prévues par la réglementation en vigueur.
A ce titre, la structure administrative chargée du contrôle des marchés
publics émet, conformément aux dispositions du présent Code, un avis
conforme ou une autorisation, notamment sur:
- le plan prévisionnel de la passation des marchés publics;
- le dossier d'appel d'offres;
- le dossier d'approbation;
- les avenants aux marchés;
- le recours aux procédures dérogatoires.
16.3 : Elle assure en collaboration avec l'organe de régulation, le maintien
du système d'information des marchés publics.
Elle contribue en collaboration avec l'organe de régulation, à la formation,
à l'information et au conseil de l'ensemble des acteurs des marchés publics
sur la réglementation et les procédures applicables. Elle est aussi chargée du
conseil, de l'assistance des autorités contractantes dans l'exécution de leurs
missions et de la constitution d'une banque de données notamment sur les
prix etles fournisseurs.
Article 17 : Organe chargé de la régulation des marchés publics
L’organe de régulation des marchés publics est l'Autorité Nationale de
Régulation des Marchés Publics créée par l'ordonnance n °2018-594 du 27
juin 2018 susvisée.
CHAPITRE III : AUTORITES CHARGEES DE LA SIGNATURE ET DE
L'APPROBATION DES MARCHES PUBLICS
Article 18 : Autorité signataire et autorité approbatrice
18.1 : Autorité signataire
Le pouvoir de signer un marché public appartient à l'autorité qui a la
qualitérequise pour représenter la personne morale pour le compte de
laquelle le marché est conclu.
La signature et l'approbation des marchés publics ne peuvent en aucun cas
être le fait de la même autorité quelle que soit la personne morale publique
ou privée en cause.
18.2: Autorité approbatrice
18.2.1: Le ministre chargé des marchés publics est compétent pour
approuver tous les marchés de l'Etat ou des établissements publics d'un
montant supérieur ou égal au seuil de validation de la structure
administrativechargée du contrôle des marchés publics.
18.2.2 : Le ministre de tutelle de l'unité de gestion administrative est
compétent pour approuver les marchés des services centraux ou des
établissements publics d'un montant inférieur au seuil précité.
18.2.3: Le préfet du département est compétent pour approuver les marchés
des services extérieurs des administrations centrales, ainsi que ceux des
Etablissements Publics Nationaux et des Projets situés en région.
18.2.4: Le Conseil d'administration est compétentpour approuver les
marchés des sociétés d'Etat et des personnes morales mentionnées à l'article
2 du présent Code.
18.2.5 : L'approbation des marchés passés par les Institutions, structures ou
organes de l'Etat créés par la Constitution, la loi ou le règlement, notamment
la Présidence de la République, l'Assemblée Nationale, le Conseil
Economique, Social, Environnemental et Culturel ainsi que toute autre
institution, structure ou organe similaire mentionnés à l'article 2 du
présentCode, relève des autorités légalement compétentes pour représenter
lesdits Institutions, structures ou organes.
18.2.6 : Les autorités approbatrices définies au présent article, peuvent
déléguer leur pouvoir en matière d'approbation des marchés dans des
conditions qu'elles fixent par arrêté ou par décision. Le Conseil
d'administration des sociétés d'Etat ou des personnes morales mentionnées à
l'article 2 du présent Code peut déléguer son pouvoir d'approbation au
directeur général dans les limites d'un seuil de dépenses qu'il fixepar
délibération.
18.2.7: Les marchés qui n'ont pas été approuvés conformément aux
dispositions du présent Code sont nuls.
CHAPITRE I: TYPOLOGIE DES MARCHES
SECTION 1 : MARCHES CLASSIOUES
Article 44 : Marché de travaux
Le marché de travaux a pourobjet principal la construction, la
reconstruction, la démolition, la réparation ou la rénovation d'un bâtiment
ou d'un ouvrage, telles que la préparation du chantier, les travaux de
terrassement, l'érection de tout ou partie d'un ouvrage, l'installation
d'équipements ou de matériels, la décoration et la finition, ainsi que les
services accessoires ou connexes.
Article 45 : Marché de fournitures
Le marché de fournitures a pour objet principal l'achat, le crédit-bail, la
location ou la location-vente avecou sans option d'achat de biens de toute
nature y compris des matières premières, produits, équipements et objets
sous forme solide, liquide ou gazeuse, ainsi que les services accessoires à la
fourniture de ces biens.
Article 46 : Marché de services
Lemarché de services a pour objet la réalisation de prestations de services y
compris les prestations intellectuelles, c'est-à-dire le marché dont l'élément
prédominant n'est pas physiquement quantifiable.
Article 47 : Marché mixte
Le marché mixte relèved'une des trois catégories mentionnées ci-dessus qui
peut comporter, à titre accessoire, des éléments relevant d'une autre
catégorie.