25 juin 2024

Une réunion animée par :

Fabien PERILLAT
Vincent REVOL

Société Publique Locale

 1. Le décret BACS dans le texte
• Fondamentaux : qu’est-ce qu’un BACS ? une régulation, une GTC, une GTB ?
• Périmètre des obligations, échéances ?
• Quels systèmes sont embarqués ?
 Zoom sur l’assujettissement : Exemples de cas concrets

2. Stratégie : Comment appliquer cette obligation utilement ?

• Etat des lieux : D’où est-ce que ma commune part ? Etablir un inventaire
• Tableur d’évaluation de la conformité
• Evaluer les classes de mes BACS ? Quelques cas appliqués…
• Quelle ordre de priorité ?
• Faut-il déroger ?

3. Retours d’expériences

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Réunion Genep'Y 25/06/2024 - BACS et sous-comptage 2
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Réunion Genep'Y 25/06/2024 - BACS et sous-comptage 3
 Alors que le décret Tertiaire (DEET) est une obligation de résultat,
le décret BACS est une obligation de moyens seuils de consommation

qualité du matériel utilisé

L’état impose un calendrier pour « l’automatisation » de certains bâtiments

Dans moins de trois ans, à partir de 2027, tous les « grands » bâtiments
seront concernés – certains le sont déjà

Des dérogations sont possibles, quand le retour sur investissement n’est pas au Rdv
L’application du décret est à faire avec discernement

Ce décret n’est pas à prendre isolément : il faut l’intégrer dans une vision patrimoniale
d’ensemble, axée sur l’efficacité énergétique, sur la planification à long terme
stratégie DEET

Les petites communes n’auront pas forcément la même approche que les grandes
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Réunion Genep'Y 25/06/2024 - BACS et sous-comptage 4
 Voyons d’abord ce que dit formellement le décret,

et ensuite nous verrons comment l’appliquer utilement

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Réunion Genep'Y 25/06/2024 - BACS et sous-comptage 5
 À terme, en janvier 2027, sera assujetti
tout bâtiment dont la puissance de production de chaleur ou de froid
dépasse 70 kW

Dans le détail, il existe un échelonnement selon la puissance du système de production, ainsi qu’une
différenciation entre les systèmes neufs (renouvellement de l’existant ou construction neuve) et les
systèmes existants :

2021 : Systèmes 2024 : Systèmes 2025 : Systèmes 2027 : Systèmes

neufs > 290 kW neufs > 70 kW existants > 290 kW existants > 70 kW

2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027

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Réunion Genep'Y 25/06/2024 - BACS et sous-comptage 6
 Building Automation Control System
= système d’automatisation et de contrôle des bâtiments

Définition simplifiée d’un BACS : *

Ensemble de produits – capteurs, actionneurs, automates, supervision…

pour permettre le pilotage des équipements techniques du bâtiment

associés ou non à des logiciels et à des protocoles réseau

et pouvant assurer l’enregistrement, le suivi et l’analyse

des données de consommation

Donc de nombreux équipements peuvent être étiquetés comme étant des BACS, par exemple :
une régulation avec loi d’eau, une GTC, une GTB…
Ce sont tous des BACS, mais ils se distinguent par leurs capacités, leur performance…

Société Publique Locale * Voir la Norme EN 51220-1 et la Directive européenne sur la performance des bâtiments (DPEB), 2018/844
Réunion Genep'Y 25/06/2024 - BACS et sous-comptage 7
 Dans les bâtiments assujettis :

il faut installer un BACS répondant aux objectifs du décret…

Autrement dit, pas n’importe quel BACS

… auquel seront reliés tous les systèmes techniques…

… dans la mesure où ceci est pertinent économiquement** !

Détaillons cela dans les diapositives suivantes…

**Le décret fixe cette pertinence à un TRI de moins de 10 ans

Mais ne pas seulement se restreindre à des calculs – parfois hasardeux

ne pas appliquer le décret comme une limite,
utilisez votre bon sens !

* Remarquez ce fait rare, un mot avec un triple doublement de consonnes

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Réunion Genep'Y 25/06/2024 - BACS et sous-comptage 8
 Définition d’un système technique du bâtiment :

« Tout équipement technique de chauffage des locaux, .

de refroidissement des locaux,
de ventilation,
de production d'eau chaude sanitaire,
d'éclairage intégré,
d'automatisation et de contrôle des bâtiments,
de production d'électricité

sur site d'un bâtiment ou d'une unité de bâtiment, ou combinant plusieurs

de ces systèmes, y compris les systèmes utilisant une énergie renouvelable »*

Société Publique Locale * Selon Article R175-1 du Code de la construction et de l'habitation

Réunion Genep'Y 25/06/2024 - BACS et sous-comptage 9
 Nuance entre la construction neuve et l’existant :

« Dans les bâtiments neufs pour lesquels le TRI de l’installation du BACS est
inférieur à 10 ans, tous les systèmes techniques doivent être connectés au
BACS à la livraison du bâtiments

Dans les bâtiments existants pour lesquels le TRI de l’installation du BACS est
inférieur à 10 ans, sont d’abord reliés au BACS le ou les systèmes de chauffage
ou de climatisation [éventuellement couplé au système de ventilation], puis
tous les autres systèmes techniques pour lesquels la connexion est
réalisable avec un TRI inférieur à 10 ans. »

Page 16 – Guide d’application du décret BACS – mai 2023

Autrement dit :
Dans l’existant, il est possible de déroger au cas par cas pour chacun des
systèmes techniques.
Dans le neuf : tout ou rien
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 Une Gestion Technique Centralisée
se concentre sur la gestion des installations
techniques d'un lot spécifique
une GTC pour le lot éclairage
Par exemple une GTC pour le lot
Chauffage Ventilation Climatisation

une GTC pour les volets roulants

Une Gestion Technique du Bâtiment

offre une vision globale de l'ensemble du bâtiment
Et communiquera par exemple avec différentes GTC

Et alors, que demande le décret ? Une GTC est-elle suffisante ? (voir diapo suivante)
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Réunion Genep'Y 25/06/2024 - BACS et sous-comptage 11
 …1° Suivent, enregistrent et analysent en continu, par zone fonctionnelle et à un pas de
temps horaire, les données de production et de consommation énergétique des systèmes
techniques du bâtiment et ajustent les systèmes techniques en conséquence. Ces données
sont conservées à l'échelle mensuelle pendant cinq ans ;

2° Situent l'efficacité énergétique du bâtiment par rapport à des valeurs de référence,

correspondant aux données d'études énergétiques ou caractéristiques de chacun des
systèmes techniques ; ils détectent les pertes d'efficacité des systèmes techniques et
informent l'exploitant du bâtiment des possibilités d'amélioration de l'efficacité énergétique ;

3° Sont interopérables avec les différents systèmes techniques du bâtiment ;

4° Permettent un arrêt manuel et la gestion autonome

d'un ou plusieurs systèmes techniques de bâtiment.
»
Selon Article R175-3 du *Code de la construction et de l'habitation

En conséquence, quel BACS peut répondre au décret ? Régul GTC GTB

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Réunion Genep'Y 25/06/2024 - BACS et sous-comptage 12
 Au-delà de l’installation d’un BACS type GTB, il faut aussi s’assurer que tous les
systèmes – les autres BACS – qui y sont reliés soient performants

La norme NF EN ISO 25120-1 nous donne différentes classes de BACS, et le guide d’application
mentionne sans trop se mouiller que les BACS classe C devraient faire l’affaire…

* Le diable se cache dans les détails…

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Réunion Genep'Y 25/06/2024 - BACS et sous-comptage 13
 La norme NF EN ISO 25120-1 nous donne différentes classes de BACS, et le guide
d’application mentionne sans trop se mouiller que les BACS classe C devraient
faire l’affaire…

Mais le guide CEREMA indique classe C minimum dans l’existant,

et classe A ou B dans le neuf : visez la performance !

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Réunion Genep'Y 25/06/2024 - BACS et sous-comptage 14
 Différentes descriptions
plus détaillées sont
disponibles :

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Réunion Genep'Y 25/06/2024 - BACS et sous-comptage 15
 Un certain flou entoure encore l’application de ce décret :
Dans le décret :

« [les BACS] Situent l'efficacité énergétique […] détectent les pertes d'efficacité […] informent
l'exploitant du bâtiment des possibilités d'amélioration […]»

Dans le guide d’application :

« Le BACS doit permettre de situer l’efficacité énergétique […] doit permettre, grâce au suivi et
à l’analyse […] de détecter les pertes d’efficacité »

Finalement, est-ce le BACS lui-même qui analyse automatiquement ?

Ou doit-il juste permettre à des personnes de faire l’analyse
grâce aux données fournies ?

En attendant de pouvoir trancher le débat, une évidence s’impose : dans les

deux cas, si personne ne suit l’installation, les résultats ne seront pas au rdv
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Réunion Genep'Y 25/06/2024 - BACS et sous-comptage 17
 Que veut dire « zone fonctionnelle » ?

« 6° Zone fonctionnelle : toute zone dans laquelle les usages sont homogènes »
Selon Article R175-1 du Code de la construction et de l'habitation

Merci… mais encore ?

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 Dans CEREMA - Décrypter la réglementation bâtiments - Fiche n° 5 - Décryptage du décret BACS
« Zoom sur la notion de zone fonctionnelle : exemple d’un collège.
Différents usages sont observés, à titre non exhaustif, ce peut être :
• les usages administratifs
• les salles de classe
• les usages liés aux zones dédiées au sport
• les usages liés aux salles de restauration »

Dans CITRON – Foire aux questions Décret Bacs

« Pour un site (unité foncière) comprenant plusieurs bâtiments tertiaires, il est nécessaire
d'analyser les zones fonctionnelles de chaque bâtiment. Il faut évaluer si une définition plus
détaillée des zones fonctionnelles (sous-catégories Eco Energie Tertiaire) est pertinente pour
chaque système connecté au BACS »

→ Il y a une certaine souplesse à ce niveau, mais il est en tout cas

conseiller de sous-compter par zone fonctionnelle

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Réunion Genep'Y 25/06/2024 - BACS et sous-comptage 19
 Macro-catégorie Enseignement
Catégorie d'activité Enseignement Primaire
Sous-catéorie
Enseignement Primaire - Valeur par défaut
d'activité
Sous-catéorie

Plateforme OPERAT
Enseignement Primaire - Administration et bureaux
d'activité
Sous-catéorie
Enseignement Primaire - Salles d'enseignement Maternelle
d'activité
Sous-catéorie
Enseignement Primaire - Salles d'enseignement Elémentaire
d'activité
Sous-catéorie
Enseignement Primaire - Salles multi actiivté & Périscolaire
d'activité
Sous-catéorie
Enseignement Primaire - Internat primaire
d'activité

Sous-catéorie
Restauration collective – Cuisine centrale
d'activité

Catégorie d'activité Culture et spectacles - Bibliothèque et médiathèque

Sous-catéorie
Bibliothèque et médiathèque - Valeur par défaut
d'activité
Sous-catéorie
Bibliothèque et médiathèque - Administration et bureaux
d'activité
Sous-catéorie
Bibliothèque et médiathèque - Salle de lecture
d'activité
Sous-catéorie Bibliothèque et médiathèque - Zone de conservation des archives
d'activité avec traitement climatique
Sous-catéorie Bibliothèque et médiathèque - Zone de conservation des archives
Société Publique d'activité
Locale sans traitement climatique
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 Dans CEREMA - Fiche n° 5 – Décryptage du décret BACS

• pour un système thermodynamique (PAC), plusieurs machines qui délivrent du froid ou de la chaleur
dans un bâtiment sont considérées comme un seul système. La puissance à considérer est donc la
somme des puissances nominales (la puissance de chaleur ou de froid généré, pas la puissance
électrique)

• pour un système de chauffage par effet joule, il s'agit de la puissance électrique maximale pouvant
être appelée par le générateur de chaleur. (S’il y a plusieurs
radiateurs électriques, il faut faire la somme des puissances de chaque radiateur)

• lorsque plusieurs chaudières à combustion sont mises en réseau (chaudières en cascade par
exemple), l'ensemble est considéré comme une seule chaudière. La puissance à considérer est donc la
somme des puissances nominales

• dans les autres cas, la puissance à prendre en compte est celle des systèmes,
pris individuellement.
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Réunion Genep'Y 25/06/2024 - BACS et sous-comptage 21
 ► Deux chaudières en cascade de 60 et 30 kW ? BACS

► Deux chaudières en cascade de 20 et 40 kW et une clim de 50 kW ? Pas BACS

► Une PAC réversible de 55 kW avec appoint gaz de 40 kW ? Pas BACS

► Des bureaux chauffés par 10 PAC autonomes réversibles de 6 kW,

et un serveur informatique climatisé par une PAC de 15 kW BACS

► Une chaudière de 60 kW, une PAC réversible de 9 kW, deux radiateurs

électriques de 1 kW, un préparateur d’ECS électrique de 100 kW Pas BACS
* Cas extraits et adaptés du Guide du CEREMA – Fiche n°5 – Décryptage du décret BACS
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Réunion Genep'Y 25/06/2024 - BACS et sous-comptage 22
 Il est possible de déroger si le Temps de Retour sur
Investissement (TRI) dépasse 10 ans.
Le calcul se base sur le devis le moins cher parmi deux,
et, à défaut d’être étudié, en supposant un gain de 15%
par rapport aux consommations énergétiques
moyennes des 2 dernières années

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Réunion Genep'Y 25/06/2024 - BACS et sous-comptage 23
Société Publique Locale
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Pour être en classe C : Pour passer en classe B
Min. requis pour être conforme en rénovation Min. requis pour être conforme dans le neuf et pour
et dans l’existant > 2027 au plus tard obtenir les CEE dans l’existant
Emetteurs régulés individuellement Emetteurs régulés individuellement en fonction
-> robinets thermostatiques d’un programme ou consigne + communication
‐ Équilibrage statique de chaque émetteur + ‐ Équilibrage dynamique de chaque émetteur
équilibrage dynamique du groupe d’émetteurs (régulateurs de pression différentielle)
Régulation intermittente de l'émission et/ou de Régulation intermittente de l'émission et/ou de
la distribution : programme fixe la distribution : avec fonction optimisation de la
mise en marche/arrêt selon occupation
Distribution : en fonction de la
température extérieure (loi d’eau) Distribution : en fonction des besoins, V3V
régulée en fonction de la temp intérieure
Pompes : commande automatique
de mise en marche/arrêt Pompes : commande multi-vitesse régulée en
fonction de la demande
Générateurs :
 variable en fonction de la température Générateurs :
extérieure  Régulation de température variable en fonction
 Liste fixe de priorité si plusieurs générateurs de la charge
 liste dynamique des priorités de priorité si
plusieurs générateurs
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Réunion Genep'Y 25/06/2024 - BACS et sous-comptage 25
 2 outils proposés :
EPC tool (SIEMENS) : permet d’évaluer la classe d’un
système de GTB/GTC sur les différents systèmes
Tableur ALEC reprenant ces classes pour évaluer son
patrimoine sur différents bâtiments

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Réunion Genep'Y 25/06/2024 - BACS et sous-comptage 26
 Aller sur epc.bt.siemens.com/epc pour évaluer la classe de vos régulations, et savoir
comment monter de niveau :

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 Mairie/Salle des fêtes Piscine + boulodrome Groupe Scol A + Gymnase Groupe Scolaire B Bibliothèque Municipale
Assujettissement BACS : 2027 2027 2025 2025 non assujetti
Chauffage Chaufferie Gaz Chaufferie Gaz Chauffage urbain Chaufferie Gaz Pompe à chaleur
Classe BACS chauffage Classe B Classe B Classe C Classe D Classe B
A : Régulation de A : Régulation de A : Régulation de
température variable en température variable en C : Régulation de température variable en
Production de chaleur -
fonction de la charge - Par fonction de la charge - Par température variable en D : Régulation de fonction de la charge - Par
régulation de la
ex en fonction du point de ex en fonction du point de fonction de la température température constante ex en fonction du point de
température consigne de température consigne de température extérieure consigne de température
d’eau distribuée d’eau distribuée d’eau distribuée
C : Régulation basée sur une
Production - ordre de liste fixe des priorités - par
Non applicable Non applicable Non applicable
priorité des générateurs ex une PAC avant une
chaudière à eau chaude
C : Régulation en fonction de
A : Régulation basée sur les A : Régulation basée sur les la température extérieure - A : Régulation basée sur les A : Régulation basée sur les
Distribution - régulation
besoins - P ex départ V3V besoins - P ex départ V3V Les actions abaissent besoins - P ex départ V3V besoins - P ex départ V3V
de la température
régulée en fonction de la régulée en fonction de la généralement la régulée en fonction de la régulée en fonction de la
Départ/Retour sonde de la temp intérieure sonde de la temp intérieure température moyenne de sonde de la temp intérieure sonde de la temp intérieure
l’eau
C : Commande automatique
B : Commande multi-vitesse B : Commande multi-vitesse B : Commande multi-vitesse B : Commande multi-vitesse
Distribution - régulation de mise en marche/arrêt -
- La vitesse des pompes est - La vitesse des pompes est - La vitesse des pompes est - La vitesse des pompes est
des pompes de Les pompes fonctionnent
régulée par une régulation à régulée par une régulation à régulée par une régulation à régulée par une régulation à
distribution du réseau sans régulation à leur vitesse
plusieurs niveaux plusieurs niveaux plusieurs niveaux plusieurs niveaux
maximale
C : Équilibrage statique de
A : Équilibrage dynamique A : Équilibrage dynamique chaque émetteur et A : Équilibrage dynamique A : Équilibrage dynamique
Distribution - équilibrage de chaque émetteur - par de chaque émetteur - par équilibrage dynamique du de chaque émetteur - par de chaque émetteur - par
hydraulique du système ex avec régulateurs de ex avec régulateurs de groupe - par ex avec ex avec régulateurs de ex avec régulateurs de
pression différentielle pression différentielle régulateurs de pression pression différentielle pression différentielle
différentielle
A : Régulation modulante C : Régulation individuelle
Emission - régulation de
individuelle par pièce avec Non applicable par pièce - Robinets Non applicable
la température ambiante
communication thermostatiques
Regulation -
Société Publique de
Locale B : Régulation automatique B : Régulation automatique
intermittence A : Régulation automatique C : Régulation automatique C : Régulation automatique
avec optimisation de la mise Réunion Genep'Y 25/06/2024 - BACS et sous-comptage avec optimisation
28 de la mise
l'émission et/ou de la avec évaluation des besoins avec programme fixe avec programme fixe
en marche/arrêt en marche/arrêt
distribution
NOM COLLECTIVITE :

Mairie/Salle des fêtes Piscine + boulodrome Groupe Scol A + Gymnase Groupe Scolaire B Bibliothèque Municipale
Assujettissement BACS : 2027 2027 2025 2025 non assujetti
CHAUFFAGE - Puissance
200 kW 200 kW 460 kW 305 kW 50 kW
utile cumulée (kW) :
FROID - Puissance utile
30 kW
cumulée (kW) :
Chauffage Chaufferie Gaz Chaufferie Gaz Chauffage urbain Chaufferie Gaz Pompe à chaleur
Classe BACS chauffage Classe B Classe B Classe C Classe D Classe B
Froid Pas de climatisation Pas de climatisation Pas de climatisation Pas de climatisation
Classe BACS froid Classe C
Ventilation
Classe BACS ventilation
Eau Chaude Sanitaire
Classe BACS ECS
Eclairage
Classe BACS éclairage
Production d'électricité N/A N/A N/A N/A N/A
Classe BACS éclairage
Comptage énergie par
NON - pas de sous- Oui sous-comptage par NON - pas de sous- NON - pas de sous- NON - pas de sous-
zones fonctionnelles
comptage zone fonctionnelle comptage comptage comptage
(kWh)

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Réunion Genep'Y 25/06/2024 - BACS et sous-comptage 29
 Si plusieurs plusieurs bâtiments alimentés par une même chaufferie (=
plusieurs départs) sans sous comptage, il va être dur d’invoquer la
dérogation pour ne pas installer de sous compteur

C’est l’occasion de poser des sous-compteurs pour mieux suivre ces

bâtiments
Exemple : une chaufferie commune pour une mairie, une école et une salle des fêtes
Le fonds CHENE peut financer la pose de sous compteurs (50% du €HT)

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Réunion Genep'Y 25/06/2024 - BACS et sous-comptage 30
 Pour une simple VMC sans lien avec le système de chauffage :

asservir simplement la ventilation selon un calendrier et des

horaires permet d’être en classe C (pilotage d’un relais par la GTB)

Pour des CTA avec régulation :

Vérifier si la régulation est apte à la communication, à être asservie

par une GTB.

Avant de lancer des travaux, réfléchir à la stratégie globale vis-à-vis de la QAI

Quelques exemples de régulation et leur classe de performance (cliquer sur le lien) :

Régulation de l’alimentation en air au niveau de la pièce
Régulation du débit d’air extérieur
Régulation du débit ou de la pression d’air au niveau de la centrale de traitement d’air
Refroidissement mécanique naturel
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Réunion Genep'Y 25/06/2024 - BACS et sous-comptage 31
 ! Attention ! Faire des économies d’énergie en coupant la ventilation c’est bien ! …

mais penser à ne pas dégrader la QAI : ventilation pour le Radon par exemple…

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Réunion Genep'Y 25/06/2024 - BACS et sous-comptage 32
 Désormais avec l’éclairage LED faiblement consommateur, il est aisé de montrer
qu’un système centralisé d’éclairage ne sera pas rentable, donc de faire appel
à la dérogation au décret pour l’éclairage

Cliquer ici
pour voir :

Pour autant, cela n’exonère pas d’installer une automatisation minimale de l’éclairage, sans
la relier à la GTB, comme de la détection de présence, des minuteries ou un système de
coupure à heure déterminée (équivalence BACS classe C)

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Réunion Genep'Y 25/06/2024 - BACS et sous-comptage 33
 En 2018 : action collective :
« Stratégie de rénovation chaufferies »

Aujourd’hui, action collective en cours :

« Stratégie de rénovation patrimoniale » alias « SDIE simplifié »
Liens avec les objectifs du décret tertiaire (DEET)

La conformité au décret BACS est une brique supplémentaire dans la

construction de la stratégie globale des communes

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Réunion Genep'Y 25/06/2024 - BACS et sous-comptage 34
 Par rapport à votre inventaire, identifier les chaufferies non conformes

Chaufferie consommatrice et/ou coûteuse, pas de renouvellement prévu,

pas de rénovation prévue du bâtiment
À traiter en priorité pour la mise en conformité BACS

Chaufferie en fin de vie, renouvellement prévue d’ici 2030 ?

La conformité à BACS sera embarquée avec lors du renouvellement

• Profiter de la venue d’un professionnel pour étudier le fractionnement du réseau hydraulique, afin de
pouvoir gérer des zones fonctionnelles séparément (et ainsi se conformer plus facilement aux exigences)
• Toujours en profiter pour mettre du sous comptage (et améliorer la qualité du suivi)

Une rénovation lourde prévue en 2035-2040 ?

A réfléchir… est-ce que cela vaut la peine d’installer un BACS pour dix ans ?

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Réunion Genep'Y 25/06/2024 - BACS et sous-comptage 35
 ①②③…

②
①
③
Facture énergétique annuelle

④
?
⑥ ⑤
?
Gymnase
Ecole
Primaire Mater- ⑨ Salle ⑦
Mairie nelle des ⑧ Autres
Biblio- fêtes non
thèque Maison
associat. planifiés

2025 2030 2035 2040 2045

Date de rénovation globale ou renouvellement chaufferie prévue
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Réunion Genep'Y 25/06/2024 - BACS et sous-comptage 36
 Faut-il ne pas respecter les délais de BACS pour prioriser le financement
d’une stratégie long terme ? Faut-il répondre à BACS à minima (Classe C)
pour ne pas réduire le financement d’un plan global ambitieux ?

Par exemple : je ne respecte pas les délais mais en revanche j’ai chiffré et planifié une
rénovation performante du parc immobilier d’ici à 2050 pour atteindre les objectifs DEET

Faut-il chercher à faire fonctionner la dérogation ou pas ?

Une autre manière de présenter peut-être : déroger jusqu’à quand ?

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Réunion Genep'Y 25/06/2024 - BACS et sous-comptage 37
Société Publique Locale
Réunion Genep'Y 25/06/2024 - BACS et sous-comptage 38
 Etat des lieux 2022
• Date construction : début des années 2000
• Chauffage : assuré par une chaudière Guillot standard au Gaz naturel de 230 kW (surdimensionnée,
160 kW max nécessaire), consommation chauffage : env. 150 kWh/m²
• Emetteurs : émetteurs hautes températures (classes et cantine)
et planchers chauffants (cantine, motricité, …) et CTA (bibliothèque)
• Régulation : Régulation simple Sauter datant de la construction

En 2022 un diag de la régulation du chauffage est réalisé dans le cadre

d’une action technique collective ALEC, puis en lien avec l’exploitant
• Constat technique : régulation en place très peu performante, pas
de possibilité de piloter et visualiser à distance le chauffage par la
commune et l’exploitant.
• Contexte financier et politique :
- mise en place d’un plan de sobriété par la commune
- augmentation des prix de l’énergie
- un contexte opportun d’aides financières
• Contexte réglementaire : objectifs du Dispositif Eco Energie
Tertiaire, mise en conformité au décret BACS (P chaudière > 230kW) *
Société Publique Locale
* Assujettissement > 2027 par défaut, mais dès les travaux si rénovation 39
 Travaux
Etat des lieux de la régulation en place :
• Pas régulation de la production de chaleur (régulation sur aquastat simple)
• Absence de régulation individuelle en température des différents départs, absence de
vannes 3 voies des classes et du périscolaire (V3V sur les planchers chauffants
uniquement)
• Absence de régulation terminale des émetteurs
• Pompes à vitesses fixes, non régulées
• Pas d’accès centralisé aux plannings d’occupations et aux alarmes (réglages en
chaufferie)
• Au global une classe de régulation du chauffage D -> très peu performante sur le plan
énergétique et pas idéale sur le plan du confort thermique

-> l’ALEC et le nouvel exploitant encouragent la commune à installer un système de GTB

performant : Le système de GTB retenu doit : être de classe B maximum, permettre de
piloter la température de chaque salle individuellement, être pilotable (planning) depuis
la mairie et par l’exploitant sur la base des plannings.

Société Publique Locale

40
Travaux
Diag effectué par l’ALEC et état des lieux par le nouvel exploitant -> recommandations d’installer
un système de GTB performant et interopérable.
Le système de GTB retenu doit : être de classe B maximum, permettre de piloter la
température de chaque salle individuellement, être pilotable (planning) depuis la mairie et pour
l’exploitant, en fonction des plannings.
Etat des lieux de la régulation en place :
• Pas régulation de la production de chaleur (régulation sur aquastat simple)
• Absence de régulation individuelle en température des différents départs via vannes 3
voies des classes et du périscolaire (vanne 3 voies sur les plancher chauffant uniquement)
• Absence de régulation terminale des émetteurs
• Pompes à vitesses fixes, non régulées
• Pas d’accès centralisé aux plannings d’occupations et aux alarmes (réglages en chaufferie)
• Au global une classe de régulation du chauffage D -> très peu performante sur le plan
énergétique et pas idéale sur le plan du confort thermique
Cout des travaux : 27,5 k€ -
Taux subventions (Iserenov-TE38 basée sur CEE et GAM) : 60% soit 17,2 k€
Reste à charge : 10,3 k€
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 Mise en conformité décret BACS – évaluation avant / après
NOM COLLECTIVITE :

Groupe Scolaire - avant travaux Groupe Scolaire - après travaux

Assujettissement BACS : 2027 2027
CHAUFFAGE - Puissance utile cumulée (kW) : 230 kW 230 kW

FROID - Puissance utile cumulée (kW) :

Chauffage Chaufferie Gaz Chaufferie Gaz

Classe B
Classe BACS chauffage Classe D
(C pour les pompes remplacement à venir)
A : Régulation de température variable en fonction de la
Production de chaleur - régulation de la
D : Régulation de température constante charge - Par ex en fonction du point de consigne de
température
température d’eau distribuée
Production - ordre de priorité des générateurs Non applicable Non applicable
Distribution - régulation de la température A : Régulation basée sur les besoins - P ex. départ V3V
D : Aucune régulation automatique
Départ/Retour régulée en fonction de la sonde de la temp intérieure
C : Commande automatique de mise en marche/arrêt -
Distribution - régulation des pompes de
D : Aucune régulation automatique Les pompes fonctionnent sans régulation à leur vitesse
distribution du réseau
maximale
Distribution - équilibrage hydraulique du D : Équilibrage statique de chaque émetteur, sans A : Équilibrage dynamique de chaque émetteur - par ex
système équilibrage du groupe avec régulateurs de pression différentielle
B : Régulation modulante individuelle par pièce avec
Emission - régulation de la température communication entre les régulateurs et le BACS (par
D : Régulation centrale automatique - Loi d'eau
ambiante exemple programmateur, consigne de température
ambiante).
Régulation - intermittence de l'émission et/ou B : Régulation automatique avec optimisation de la mise
C : Régulation automatique avec programme fixe
de la distribution en marche/arrêt
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 Evaluation des économies d’énergie
EPC tool, basé sur la norme EN ISO 52120-1, permet d’évaluer les actions à mettre en œuvre aux
différents niveaux de l’installation pour être conforme à une classe de GTB donnée, et les économies
d’énergie en fonction travaux prévus (peu importe la marque du système).
https://epc.bt.siemens.com/EPC
Exemple pour le cas présent : -> Economies thermique estimée : 25%
-> Economies d’électricité estimée (sur la conso des auxiliaires) : 13%

Economie : 3380 € / an (en année 1)

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Estimation du TRI : entre 2 et 3 ans Réunion Genep'Y 25/06/2024 - BACS et sous-comptage 43
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 Où en êtes-vous du recensement ?
Quelle est votre stratégie pour vous mettre en conformité ?
Avez-vous des retours de bonnes pratiques ?
Quels sont vos questionnements ?

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Réunion Genep'Y 25/06/2024 - BACS et sous-comptage 46
 La promesse de faire des économies :
• Piloter plus finement, au plus près des besoins réels
(synchronisation avec un calendrier d’occupation
évolutif, détection de présence, …)
• Etre informé plus vite des dysfonctionnements
• Suivre et diagnostiquer à distance, en régie ou par des
tiers
…

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 Le risque de rajouter de la complexité :
• Plus d’électronique = statistiquement plus de panne !
• Difficulté pour paramétrer les réseaux informatiques
• Obsolescence rapide de l’informatique ? Fausse promesse de
compatibilité ?
• Compatibilité entre différents systèmes : après avoir équipé un bâtiment
avec une marque, pieds et poings liés ?
devoir cliquer 50 fois…
• Des interfaces lentes, mal organisées, anti-ergonomiques…
• Compétence pour paramétrer et suivre le système, aussi bien côté
collectivité que entreprise de maintenance !
• Internaliser ou externaliser la gestion, le suivi ? Risque de se laisser
balader par l’exploitant qui fait dire ce qu’il veut à une GTB ? Risque de
perdre la main sur ses installations
• Passation plus ardue des installations
• …
Sanctuariser les informations : un document unique par exemple ?
→ le DUEM = Dossier d’Exploitation, d’Utilisation et de Maintenance
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 Réfléchir à la mutualisation de ressources ? Via un outil
commun ?

Création d’un outil commun dans la métropôle ? Devenir

propriétaire d’une solution logicielle ? (cf. Drôme)

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 DESSOUS : DIAPOS
ANNEXES ACCESSIBLES
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