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Plan de Travail et Budget ITIE 2021

Le Plan de Travail et Budget Annuel (PTBA) 2021 de l'Initiative pour la Transparence dans les Industries Extractives en Guinée vise à renforcer la transparence et la bonne gouvernance des ressources naturelles. Il se fixe des objectifs spécifiques tels que la collecte et la réconciliation des paiements des entreprises minières, ainsi que la publication d'informations accessibles au public. Le budget total s'élève à 1 074 000 USD, financé par des contributions de l'État, de la Banque Mondiale et d'autres partenaires.

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Plan de Travail et Budget ITIE 2021

Le Plan de Travail et Budget Annuel (PTBA) 2021 de l'Initiative pour la Transparence dans les Industries Extractives en Guinée vise à renforcer la transparence et la bonne gouvernance des ressources naturelles. Il se fixe des objectifs spécifiques tels que la collecte et la réconciliation des paiements des entreprises minières, ainsi que la publication d'informations accessibles au public. Le budget total s'élève à 1 074 000 USD, financé par des contributions de l'État, de la Banque Mondiale et d'autres partenaires.

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REPUBLIQUE DE GUINEE

Travail - Justice - Solidarité


-----------------
MINISTERE DES MINES ET DE LA GEOLOGIE
-----------------
COMITE DE PILOTAGE
-----------------
SECRETARIAT EXECUTIF ITIE-GUINEE
-----------------

NOTE DE PRESENTATION DU PLAN DE TRAVAIL


ET BUDGET ANNUEL (PTBA) 2021

I. INTRODUCTION :

L’Initiative pour la Transparence dans les Industries Extractives en Guinée (ITIE-GUINEE)


est créée par Décret D/2012/014/PRG/SGG du 03 Février 2012 qui dispose en son article
2 que : « l’ITIE- GUINEE est un organe consultatif autonome, placée sous la tutelle du
Ministère en charge des Mines et de la Géologie, dotée d’une personnalité morale et d’une
autonomie de gestion administrative et financière ».

L’Initiative pour la Transparence dans les Industries Extractives constitue de nos jours
une Norme Internationale de Bonne Gouvernance, dont le but est :
- d’assurer la transparence des paiements et des revenus générés par les industries
extractives ;
- de rendre cette information accessible à la société civile et au grand public ;
- de favoriser donc le bon usage de cette richesse afin qu’elle soit un moteur de la
croissance économique ;
- de contribuer au développement durable et à la réduction de la pauvreté.

Le point 1.5 de l’Exigence N°1 de la Norme ITIE 2019 du 17 Juin 2019, adoptée
formellement lors de la Conférence Mondiale de l’ITIE à Paris (FRANCE) du 14 au 20 Juin
2019, mentionne que : « Le Groupe Multipartite est tenu de mettre en place un plan de
travail qui doit être régulièrement mis à jour, entièrement chiffré et compatible avec les
échéances de déclaration et de Validation établies par le Conseil d’Administration de
l’ITIE. Ce plan de travail doit fixer les objectifs de mise en œuvre du processus en phase
avec les 12 Principes de l’ITIE et refléter les priorités nationales des industries
extractives ».

La République de Guinée dispose d’un potentiel minier riche et varié réparti sur l’ensemble
de son territoire. La diversité de ce potentiel offre des opportunités d’investissement
capable de soutenir une très forte croissance économique et constitue un pilier important
dans l’atteinte des objectifs du Plan National de Développement Economique et Social
(PNDES) ; Plan de Développement du Secteur Minier de Novembre 2018).
https://ww.gouvernement.gov.gn / https://ww.mines.gov.gn

1
PTBA 2021 / www.itie-guinee.org
A ce titre, le Groupe Multipartite privilégie la recherche de solutions novatrices parmi
lesquelles l’extension de la mise en œuvre du processus afin d’éclairer le débat public sur
la gouvernance des ressources naturelles. Ce qui permettra d’améliorer l’exhaustivité des
Rapports ITIE, la qualité de l’information du public sur les recettes, et qui encouragera
aussi l’adoption de niveaux élevés de transparence et de redevabilité dans la vie publique,
autant en ce qui concerne les affaires de l’Etat que le monde des Entreprises.

A la lumière de ce qui précède, le Groupe Multipartite de l’ITIE-GUINEE se fixe pour :

1. Objectif global : En tant que Pays ayant accompli des Progrès Significatifs,
l’objectif principal est de poursuivre et renforcer la mise en œuvre effective du
processus ITIE conformément à la chaine des valeurs afin d’atteindre le niveau de
Validation le plus élevé.

2. Objectifs Spécifiques : Les objectifs spécifiques du plan de travail sont les suivants :
2.1 Veiller au respect du cadre légal et institutionnel (juridique et fiscal) dans l’octroi
des licences et des contrats, tenir le registre de la propriété effective et la
participation de l’Etat, ainsi que le suivi de l’exploration et de la production ;
2.2 Amorcer la collecte et la réconciliation des paiements effectués par les
entreprises minières et des revenus perçus par les administrations ;
2.3 Rendre l’information relative à la collecte et à la réconciliation des paiements et
des revenus désagrégés, disponible et accessible au grand public par la
publication, la dissémination et la divulgation ;
2.4 S’assurer que les données sur les revenus provenant de l’extraction minière sont
débattues et effectivement affectées selon les règles de la démocratie et de la
transparence par la gestion des dépenses sociales, économiques,
environnementales et la politique de développement durable ;
2.5 Promouvoir une meilleure appropriation de la Norme ITIE par l’Administration
Publique, les Sociétés Minières et la Société Civile en vue d’évaluer les résultats
et impacts de la mise en œuvre effective de l’ITIE.

La voie pour l’atteinte de ces objectifs s’articule autour de neuf (9) axes ci-après :

i. Faire la mise à jour du cadre légal et institutionnel dans les Industries Extractives ;

ii. Suivre les activités d’exploration, de production et d’exportation ;

iii. a) Produire et publier le Rapport ITIE 2019 portant sur la collecte et la réconciliation
des flux des paiements et des revenus, (collecte des taxes et redevances) ;
b) Mettre en œuvre la politique des données ouvertes ;

iv. Suivre la distribution et / ou l’affectation des revenus ;

2
PTBA 2021 / www.itie-guinee.org
v. Suivre la gestion des dépenses et la mise en œuvre de la politique de développement
durable en tenant compte de la contribution sociale et économique ;

vi. Obtenir le statut de Pays ayant atteint le niveau le plus élevé de la Validation ;

vii. Poursuivre et renforcer la mise en œuvre de la stratégie de communication et de


dissémination du Rapport ITIE 2018 ;

viii. Renforcer les capacités des parties prenantes sur le processus ITIE ;

ix. Pérenniser, coordonner et améliorer la performance du Secrétariat Exécutif et du


Comité de Pilotage.

C’est dans ce cadre que le Groupe Multipartite (GMP) composé de la Société Civile, de
l’Administration et des Entreprises, auxquelles la Guinée a ajouté les Institutions
Républicaines afin que ces dernières soient informées de toutes les étapes de la mise en
œuvre de l’ITIE en Guinée pour leur permettre d’amener le Gouvernement à prendre les
décisions allant dans le sens de l’utilisation optimale des revenus tirés des Industries
Extractives.

Ce Groupe s’attèle à créer les conditions de mise en œuvre effective des actions pour
respecter les délais requis par les Exigences en matière de préparation et de divulgation
des Rapports ITIE afin d’obtenir le statut de Pays ayant réussi le niveau le plus élevé de
la Validation.

En s’engageant à mettre en œuvre les exigences de la Norme ITIE, l’Etat Guinéen vise à
promouvoir une meilleure gouvernance des ressources extractives à travers la collecte,
la réconciliation, l’audit et la publication de tous les paiements effectués par les
Entreprises Minières et de toutes les recettes publiques perçues par l’Etat.

C’est dans ce cadre qu’une meilleure répartition des revenus va être faite avec la création
du Fonds National de Développement Local (FNDL) conformément à l’Article 165 du Code
Minier qui a prévu le transfert de 15 % des revenus miniers partiels à toutes les
Communes de la Guinée, exception faite aux cinq (5) Communes de Conakry.
Ce fonds de péréquation est géré par l’Agence Nationale de Financement des Collectivités
(ANAFIC).

Dans le même cadre le Fonds de Développement Local (FODEL) a été mis en place
conformément à l’Article 130 du Code Minier.

La Responsabilité Sociétale des Entreprises (RSE) permet aussi aux Entreprises de


contribuer volontairement aux Communes impactées par les opérations minières.

La mise en place du contenu local permet d’optimiser la contribution des entreprises


extractives dans le cadre du développement durable des communautés voisines des I.E.

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PTBA 2021 / www.itie-guinee.org
L’exploitation minière représente une part importante de l’économie guinéenne, générant
plus de 79% des exportations, fournissant 31% des recettes de l’Etat, constituant 18,40%
du PIB et 6,54% des emplois, soit 13 539 emplois directs désagrégés par genre : 11 679
hommes et 800 femmes (nationaux) et 1 012 hommes et 48 femmes (non nationaux)
source Rapport ITIE 2018. Il est ainsi établi que le secteur minier représente un important
moteur de la croissance et de développement socio-économique de la Guinée.

Le Gouvernement Guinéen a pu mobiliser d’importantes ressources, grâce à la volonté


politique exprimée par Son Excellence Monsieur le Président de la République, à travers
sa lettre N°106/2013/PRG/SP du 08 Novembre 2013, adressée à Madame la Présidente
du Conseil d’Administration de l’ITIE en réaffirmant : « ma volonté ferme et celle de mon
Gouvernement à soutenir le processus ITIE en Guinée ».

II. FINANCEMENT :

Le Plan de Travail doit être revu et actualisé annuellement. Il ne doit pas être statique.
Donc, il doit être glissant pour permettre de prendre en compte les évolutions éventuelles
du secteur extractif et les politiques gouvernementales.

Le présent Plan de Travail et Budget Annuel (PTBA) prend en compte toutes les
recommandations du Conseil d’Administration de l’ITIE INTERNANTIONALE, lors de sa
réunion du 27 Février 2019 à Oslo (NORVEGE), suivant Référence de la Décision :
2019-17/BM-42 déclarant la République de Guinée comme Pays ayant accompli des
Progrès Significatifs, assorti de huit (8) mesures correctives afin de lui permettre
d’obtenir le statut de pays ayant accompli le niveau le plus élevé.

Ainsi, en application des principes de l’ITIE INTERNATIONALE : « les obligations pour


les Etats à démontrer le degré de leur adhésion au processus de l’ITIE
consistent à faire figurer dans leurs budgets nationaux, les financements
nécessaires à soutenir les plans d’actions qui alimentent les activités du
Comité de Pilotage et les Commissions Opérationnelles » ;

Également, parmi les douze (12) Principes, au point N°12, il est précisé que : « Nous
considérons que, dans la recherche de solutions, toutes les parties prenantes
peuvent apporter des contributions importantes et pertinentes, qu’il s’agisse
des Etats et entités qui en dépendent, des entreprises extractives, des sociétés
de service, des organisations multilatérales, des organismes financiers, des
investisseurs ou des organisations non gouvernementales » ;

Le Décret D2012/014/PRG/SGG du 03 Février 2012, en son article 6 stipule


que : « Les ressources financières nécessaires au fonctionnement des organes
de l’ITIE-GUINEE sont constituées de : i) Dotations budgétaires de l’Etat ; ii)
Contribution du Fonds de Promotion et de Développement Miniers ;

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iii) Concours financiers extérieurs des Institutions Internationales et des
Organismes Etrangers de Coopération ; iv) Contribution des sociétés
minières ; v) Contribution du secteur privé et des ONG associées à l’Initiative ;
vi) Dons et Legs ».

Par ailleurs, il convient de noter que dans le cadre de la mise en œuvre de ce Plan de
Travail et Budget Annuel, le Gouvernement peut s’adresser aux Partenaires Techniques
et Financiers bi et multilatéraux en leur demandant des appuis complémentaires.

III. PLAN DE TRAVAIL ET BUDGET ANNUEL 2021 :

Le Plan de Travail et le Budget Annuel, présentés ci-dessous sont le résultat des séances
de travail du Groupe Multipartite (GMP).

Ce faisant, les neuf (9) axes stratégiques identifiés sont déclinés en 102 activités avec
un budget total qui se chiffre à 1 074 000 USD (Un million soixante-quatorze
mille dollars US) dont le financement est identifié par l'Etat Guinéen à travers le report
de solde de trésorerie au 1er Janvier 2021 à hauteur de 91 377 USD et la Loi de Finances
initiale 2021 à hauteur de 332 623 USD, pour un total de l’équivalent de 424 000 USD,
soit un taux de 39,48 % ; par la Banque Mondiale à travers le fonds EGPS à hauteur de
595 000 USD, soit un taux de 55,40 % et 55 000 USD, soit un taux de 5,12 % de
financement à rechercher. Le taux de change appliqué suivant Liste N°0224/2020
du 25 Novembre 2020 (BCRG) est : 1 USD = 9 812,5547 GNF.

Le présent Plan de Travail et Budget Annuel (PTBA) est en lien avec le Plan de Travail
Triennal et Budget (PTTB), approuvé par le Conseil de Supervision en date du 29 Avril
2019. Cependant, il faut signaler une augmentation de 31 975 USD, soit 3,00% qui
concerne les services des Consultants et la mise en œuvre de la stratégie de
communication.

Ce Plan de Travail et le Budget Annuel 2021 se décomposent comme suit :

1. Améliore r le cadre légal et régime fiscal dans l’octroi des licences,


contrats, la propriété effective et la participation de l’Etat :
(Voir détail aux pages 21 à 26)

Le Code Minier constitue le cadre juridique de l’intervention de l’Etat dans le domaine


minier. La Loi N°L/2011/006/CNT/2011 du 09 Septembre 2011, portant Code Minier de
la République de Guinée tel que modifié par la Loi L/2013/053/CNT du 08 Avril 2013,
portant modification de certaines dispositions du Code Minier, constitue également le
cadre fiscal de l’exercice de l’activité minière.

Conformément à l’exigence 2.5 (b et c) de la Norme ITIE 2016, la Guinée a publié en


Décembre 2016 sa feuille de route pour la divulgation relative à la propriété effective à
compter du 1er Janvier 2020 (https://eiti.org/fr/document/feuille-route-pour-publication-
réelle-guinee).

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PTBA 2021 / www.itie-guinee.org
Cette rubrique doit rendre efficace et efficiente la transparence en matière de procédure
d’octroi des licences et contrats et procéder à une mise à jour du cadastre minier.

En plus, l’application de la Propriété Effective et la Participation de l’Etat qui


s’articulent autour de la gouvernance dans l’administration des titres miniers est une
Exigence au cœur de l’ITIE et des préoccupations du Gouvernement. L’objectif est de
maximiser la transparence et de réduire progressivement la corruption conformément à
la Norme ITIE 2019 qui encourage la transparence des contrats et des licences qui sont
des défis à relever.

C’est pourquoi, lever les obstacles d’ordre légal et fiscal est non seulement un impératif
pour la mise en œuvre de l’ITIE en Guinée mais aussi permettra de la pérenniser.

Les résultats sur la divulgation de la propriété effective est l’identification des vrais
propriétaires des Titres Miniers.
Ce volet est composé de vingt-huit (28) activités pour un montant de 68 000 USD et se
résume comme suit :

1.1 à 1.6 Suivre le processus de modernisation du cadastre minier


Jusqu’à identifier les propriétaires réels = PM

1.7 à 1.28 Appliquer la feuille de route sur la propriété effective = 68 000 USD

2. Suivre l’exploration, la production et l’exportation : (Voir détail à la page 27)

Cette composante se définit par la mise en place d’un système efficace et sécurisé pour
la prospection, le suivi de la production et l’exportation du secteur extractif en Guinée.

L’ITIE exige la divulgation des informations liées à l’exploration et à la production,


permettant aux parties prenantes de comprendre le potentiel du secteur (Exigence 3).

Les résultats attendus de la publication des données sur la production sont de savoir le
volume de la production et les revenus auxquels on peut s’attendre avec la
commercialisation de cette production.

Elle comprend trois (3) activités pour un montant mis pour mémoire et qui se
décomposent comme suit :

2.1 à 2.3 Renforcer les capacités du personnel chargé des opérations


de suivi et de contrôle pour une évaluation quantitative et
qualitative des productions et divulguer les données sur la
prospection et la production pour l’exercice fiscal. = PM

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3. Collecte des taxes et des redevances en vue de produire et publier les
Rapports portant sur les flux des paiements et des revenus 2019 :
(Voir détail aux pages 28 et 29)

Cette rubrique porte essentiellement sur la collecte et la réconciliation des flux des
paiements effectués par les sociétés minières et des flux de revenus perçus par les
administrations pour l’année fiscale 2019.

Les actions requises pour cela, portent entre autres sur le recrutement d’un Consultant
National et de l’Administrateur Indépendant qui, auront en charge la réalisation d’une
étude de cadrage et l’organisation d’un atelier de formation sur le remplissage des
formulaires de déclaration devant s’acheminer vers l’élaboration d’un Rapport définitif, et
l’organisation de sa publication par le Comité de Pilotage.

L’acquisition d’un logiciel par le Secrétariat Exécutif est une nécessité car, il servira
d’interface pour une banque de données entre les services de régie financière de l’Etat
et les sociétés minières.

Elle comporte onze (11) activités pour un montant de 253 500 USD et se résume comme
suit :

3.1 à 3.3 Poursuivre l’appui du Consultant National pour l’élaboration


de l’étude de cadrage 2019 = 30 500 USD
3.4 à 3.6 Organiser l’atelier de formation et des réunions, en vue de
produire et adopter le Rapport ITIE 2019 = 13 000 USD
3.7 Finaliser la production du Rapport ITIE 2019 (Administrateur) = 150 000 USD

3.8 Organiser la cérémonie de publication du Rapport 2019 = 10 000 USD

3.9 Traduire et imprimer la synthèse des Rapports 2018 et 2019


en 4 langues nationales = 15 000 USD
3.10 Elaborer et publier le rapport annuel d’avancement 2020 = 5 000 USD

3.11 Acquérir un logiciel servant de base de données des


informations contextuelles sur le secteur minier. = 30 000 USD

4. Attribution ou la distribution des revenus : (Voir détail à la page 30)

Le but de cette composante, est d’assurer un meilleur suivi de la gestion et de l’affectation


des revenus issus des sociétés minières. Le Groupe Multipartite est encouragé à publier
des informations sur la gestion des revenus, en contribuant à améliorer la compréhension
du public et à alimenter le débat.

Elle comprend trois (3) activités pour un montant de 55 000 USD, qui se décompose
comme suit :

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PTBA 2021 / www.itie-guinee.org
4.1 Réaliser une étude portant sur l’analyse de la capacité de gestion
des revenus et des dépenses au niveau des Communes (FODEL) = 30 000 USD

4.2 à 4.3 Former les Receveurs Communautaires sur le processus


ITIE avec le remplissage des formulaires de déclaration = 25 000 USD

5. Gestion des dépenses sociales et de politique de développement durable :


(Voir détail à la page 31)

Cette rubrique, vise à améliorer la gestion des dépenses publiques face à la volatilité des
revenus issus des Industries Extractives afin de permettre d’évaluer l’impact du secteur
extractif sur l’économie nationale. Le Groupe Multipartite doit divulguer, lorsqu’elles sont
disponibles, des informations sur la contribution des Industries Extractives à l’économie
pour l’exercice fiscal couvert par le Rapport ITIE.

L’une des préoccupations principales de la Société Civile, c’est la divulgation de toutes les
informations sur les paiements et les revenus dans le but d’une bonne utilisation optimale
desdits revenus. Celle des Entreprises, c’est d’obtenir la licence sociale en vue d’opérer
leurs activités en toute tranquillité et le respect des textes de Lois en vigueur ainsi que
leur constance.

Elle comprend cinq (5) activités pour un montant de 25 000 USD qui se composent
comme suit :

5.1 S’assurer que la Loi de Finances a pris en charge les revenus


miniers dans les volets recettes et dépenses = PM
5.2 S’assurer que la Cour des Comptes a certifié les comptes de l’Etat = PM
5.3 S’assurer que les revenus issus des IE sont effectivement utilisés
dans la mise en œuvre du PDL = PM
5.4 Renforcer le partenariat public et privé dans la mise en œuvre
des projets et programmes de développement dans le secteur
minier = PM
5.5 Réaliser une étude sur les impacts socio-économiques = 25 000 USD

6. Maintenir le statut de Pays Conforme : (Voir détail à la page 32)

Il convient de rappeler que la République de Guinée a été déclarée Pays Conforme, le


02 Juillet 2014, lors de la réunion du C.A de l’ITIE INTERNATIONALE à Mexico.

Il est important d’attirer l’attention des autorités de la République de Guinée que la


Validation de la Guinée a commencé le 1er Juillet 2018 et s’est étendue jusqu’au 27 Février
2019. La réunion du Conseil d’Administration de l’ITIE INTERNANTIONALE tenue à Oslo
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PTBA 2021 / www.itie-guinee.org
(NORVEGE), suivant référence de la Décision : 2019-17/BM-42 déclarant la République
de Guinée comme Pays ayant accompli des Progrès Significatifs, assorti de huit (8)
mesures correctives qui doivent être satisfaites à partir du 1er Juillet 2021, date de
démarrage de la prochaine validation.

Toujours en collaboration avec le Groupe Multipartite, un chronogramme sera établi et


présenté au Secrétariat International de l’ITIE d’ici le 11 Février 2021.

Cette rubrique comporte huit (8) activités pour un montant de 10 000 USD et se résume
comme suit :

6.1 à 6.8 Organiser la cérémonie portant sur la Validation de la Guinée


déclarée comme Pays ayant accompli le niveau le plus élevé = 10 000 USD

7.Poursuivre et renforcer la mise en œuvre de la stratégie de communication et


de dissémination du Rapport ITIE 2018 : (Voir détails aux pages 33 à 35)

Cette composante, qui s’articule sur la gouvernance administrative dans le domaine de


l’exploitation minière vise à la création des conditions nécessaires à un dialogue
permanent relatif à l’utilisation des ressources générées par les industries extractives.
L’objectif est de maximiser la transparence et de réduire progressivement, jusqu’à
élimination complète, le climat de méfiance et de tension dans les zones minières.

Le Groupe Multipartite doit s’assurer que le Rapport ITIE 2018 est compréhensible et
accessible au grand public et qu’il contribue au débat public. Le public cible devra inclure
le Gouvernement, les Institutions Républicaines, la Société Civile, les Sociétés Minières,
les Médias et les Communautés des zones minières.

Cette rubrique comporte dix-sept (17) activités pour un montant de 189 000 USD et se
résume comme suit :

7.1 Mettre à jour la stratégie de communication = 5 000 USD

7.2 Plaidoyer pour accroitre l’appui politique et financier nécessaire


à la poursuite de la mise en œuvre de l’ITIE-GUINEE = PM

7.3 Réaliser la mission de dissémination du Rapport 2018 = 80 000 USD

7.4 Présenter le rapport 2018 à la maison de presse = 1 000 USD

7.5 Présenter le rapport 2018 dans six (6) Universités = 4 000 USD

7.6 Publier la synthèse du rapport dans trois (3) journaux = 10 000 USD

7.7 à 7.14 Insertion des messages et spots publicitaires, conception


et impression des agendas et calendriers, avis à manifestation
d’intérêt dans les journaux, affichage des panneaux publicitaires,

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PTBA 2021 / www.itie-guinee.org
conception et impression des dépliants, tee-shirt, casquettes et
kakémonos, abonnement, reprographie, documentations et revues = 79 000 USD

7.15 Organiser des émissions et reportages à la Radio et TV = 5 000 USD

7.16 Suivre et évaluer périodiquement les activités de communication = 5 000 USD

7.17 Veiller à l’implication des femmes dans le processus ITIE = PM

8. Renforcer les capacités des parties prenantes sur le processus ITIE :


(Voir détails aux pages 36 et 37)

Le faible niveau d’information du public guinéen sur l’ITIE, y compris les services de l’Etat,
les Institutions Républicaines et les Maires constitue une forte contrainte à lever, ce qui
justifie les volets ci-après dont le coût de réalisation pour cette rubrique qui comporte
neuf (9) activités se chiffre à un montant de 100 000 USD :

8.1 Organiser un atelier sur le processus ITIE et sensibiliser les


membres du Gouvernement = 10 000 USD

8.2 à 8.4 Organiser trois ateliers portant sur la Norme ITIE 2019
en faveur du GMP, sensibiliser les nouvelles entreprises et
le genre = 30 000 USD

8.5 à 8.8 Identifier, élaborer, mettre à jour un plan de formation


et réaliser les voyages d’études et les missions à l’extérieur = 60 000 USD

8.9 Divulguer le Rapport ITIE 2018 par la Société Civile = PM

9. Pérennisation et fonctionnement des organes de l’ITIE-GUINEE


(consolider, renforcer et pérenniser) : (Voir détails aux pages 38 à 40)

Cette rubrique devient d’autant plus importante que la Norme ITIE s’est maintenant
élargie pour couvrir encore plus de domaines de la Chaîne de Valeurs. Avec cette Exigence
que les Organes Nationaux de l’ITIE devront veiller à assurer la publication, non
seulement des paiements effectués par les entreprises minières et des ressources perçues
par le Gouvernement, mais également aux transferts des revenus issus de l’extraction
minière vers les collectivités locales.

Adopter et promulguer une Loi/Décret, ITIE-GUINEE et assurer son financement pérenne.


L’ITIE doit être perçue comme un processus permanent et non un évènement dont le but
est une meilleure gouvernance portée sur la transparence accrue. Pour assurer le
fonctionnement correct et régulier de l’ITIE-GUINEE, les activités inscrites dans cette
rubrique au nombre de dix-huit (18) sont résumées en 9 points pour un montant de
373 500 USD :

10
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9.1 à 9.4 Veiller au respect de l’application des Actes (Décrets, Arrêtés,) ;
mener le plaidoyer auprès du Gouvernement, des PTF, des sociétés
minières pour leur contribution volontaire au financement du
processus ITIE-GUINEE ; élaborer, discuter et adopter un texte
par prélèvement de 0,30 % des recettes fiscales nettes minières = PM

9.5 à 9.7 Organiser la tenue des réunions ordinaires et extraordinaires du


Conseil de Supervision, du Comité de Pilotage et des commissions
opérationnelles = 23 000 USD

9.8 Publier dans les journaux et sur le site web le PTBA 2021 = 8 000 USD

9.9 à 9.10 Mobiliser à temps les ressources financières et envoyer


les courriers aux PTF pour solliciter leurs appuis = PM

9.11 à 9.12 Acquérir les biens (investissements) = 120 000 USD

9.13 Héberger, former et mettre à jour le site web itie-guinee.org = 20 000 USD

9.14 à 9.16 Appuyer et améliorer la gestion = 62 500 USD

9.17 Contribuer au financement du Secrétariat International ITIE = 10 000 USD

9.18 Assurer le fonctionnement *(voir détail page 11). = 130 000 USD

L’obligation des organes nationaux de l’ITIE est de recueillir et fournir les informations
cruciales permettant de s’assurer que les recettes provenant des industries extractives
atteignent leur destination et sont utilisées judicieusement et ne peut résulter que d’une
capacité de gestion assise sur des moyens adéquats.

Le Secrétariat Exécutif de l’ITIE-GUINEE est dépourvu de tout moyen de déplacement.


Cependant, il a l’obligation d’effectuer des missions dans les 7 Régions Administratives
Minières de la Guinée tant du point de vue de la dissémination des différents Rapports
que du suivi des différents formulaires de déclaration.

Sur ce, l’ITIE-GUINEE doit améliorer et renforcer son fonctionnement et ses autres
activités en le pourvoyant des moyens adéquats, condition indispensable au succès de
son travail.

Le résultat des consultations avec les principales parties prenantes est reflété dans les
procès-verbaux des réunions et publié sur le site-web (https://www.itie-guinee.org).

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L’une des préoccupations principales de la Société Civile, c’est la divulgation de toutes les
informations sur les paiements et les revenus dans le but d’une bonne utilisation optimale
desdits revenus. Celle des Entreprises, c’est d’obtenir la licence sociale en vue d’opérer
leurs activités en toute tranquillité et le respect des textes de Lois en vigueur ainsi que
leur constance.

A ce titre, nous sollicitons auprès du Gouvernement et des Partenaires Techniques et


Financiers un appui important pour permettre à l’ITIE-GUINEE, la réalisation de son Plan
de Travail et Budget Annuel 2021.

Conakry, le 16 Février 2021

Le Consultant Comptable et Financier Le Secrétaire Exécutif

Sékou Amadou DRAME Mamadou DIABY

Vu et approuvé
Le Président du Comité de Pilotage

Saadou NIMAGA

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ANNEXE
Détail des dépenses de fonctionnement

Montant prévisionnel Montant Loi de


N° Libellés Observation
USD Equivalent GNF Finances 2021

1 Salaires du personnel contractuel 19 873 195 000 000 195 000 000
2 Primes d’encouragement des cadres du Secrétariat Exécutif 13 880 136 200 000 136 200 000
3 Documentation et Pré imprimés 1 072 10 520 000 10 520 000

4 Fournitures et petits matériels de bureau 1 127 11 056 411 11 056 411

5 Fournitures de bureau et informatiques 8 561 84 000 000 84 000 000

6 Carburant et lubrifiant 40 764 400 000 000 400 000 000

7 Maintenance, entretiens et réparations des immobilisations 19 363 190 000 000 190 000 000
8 Frais de téléphone et Internet 8 561 84 000 000 84 000 000

9 Missions et réceptions 4 280 42 000 000 42 000 000

10 Autres prestations (nettoyage des bureaux) 1 310 12 855 700 26 400 000

11 Photocopies et reliures des documents 11 210 110 000 000 110 000 000
TOTAL : ………………………………………………………… 130 000 1 275 632 111 1 275 632 111

Taux : 1 USD 9 812, 5547 GNF au 25 Novembre 2020 BCRG (Liste N°0224/2020).

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PLAN DE TRAVAIL ET BUDGET ANNUEL 2021

TABLEAU RECAPITULATIF DU PLAN DE TRAVAIL ET BUDGET ANNUEL (PTBA) PAR BAILLEUR DE FONDS
(EXPRIME EN USD)

I. FINANCEMENTS IDENTIFIES

BND / BANQUE MONDIALE / TOTAL FINANCEMENT POURCENTAGE


COMPOSANTES / AXES STRATEGIQUES
N° ETAT GUINEEN FONDS EGPS IDENTIFIE PAR ACTIVITE
Faire la mise à jour du cadre légal et règlementaire, octroi des licences et
1 8 000 50 000 58 000 5,69 %
des contrats y compris la propriété effective
1.1 à 1.7 Suivre le processus de modernisation du cadastre, jusqu’à organiser un
atelier avec les Institutions Républicaines et le GMP pour trouver une solution à un - 10 000 10 000
obstacle potentiel sur la P.E et la participation de l’Etat dans les I.E.
1.8 Mettre en place une Commission Ad Hoc chargée de soumettre l’avant-projet 10 000
- 10 000
de Loi portant règles d’identification et de divulgation des propriétés effectives.
1.13 Organiser un atelier de sensibilisation sur la Propriété Effective pour les 10 000
- 10 000
personnes politiquement exposées par cette divulgation.
1.15 Publier dans les journaux et sur les sites CPDM et ITIE-GUINEE le registre des -
5 000 5 000
propriétaires effectifs des Industries Extractives.
1.16 Divulguer les informations sur la Propriété Effective à travers des formulaires 10 000
- 10 000
de déclaration de l’ITIE-GUINEE.
1.18 Organiser une rencontre d’échanges entre le GMP et le CPDM en vue de
familiariser avec celui-là les formulaires ITIE-GUINEE sur la Propriété Effective en 3 000 - 3 000
tenant compte du genre.
1.22 à 1.23 Divulguer la participation de l’Etat dans les I.E tout en organisant des
ateliers de suivi-évaluation sur l’exécution de la feuille de route et proposer des - 10 000 10 000
actions correctives.

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BND / BANQUE MONDIALE / TOTAL FINANCEMENT POURCENTAGE
N° COMPOSANTES / AXES STRATEGIQUES
ETAT GUINEEN FONDS EGPS IDENTIFIE PAR ACTIVITE
1.24 à 1.28 Evaluer la mise en œuvre des obligations légales des bénéficiaires des
licences et contrats et à faire Vulgariser les dispositions pertinentes des Lois sur le PM PM PM
secteur extractif tout en sensibilisant les parties prenantes sur la propriété effective.
2 Suivre l’exploration et la production PM PM PM
Voir le détail des activités à la page ........ PM PM PM
Produire et publier les Rapports 2019 et 2020 portant sur la collecte et
3 63 500 190 000 253 500 24,88 %
la réconciliation des flux des paiements et des revenus
3.3 Poursuivre l’appui du Consultant National pour l’élaboration de l’étude de
30 500 - 30 500
cadrage des Rapports ITIE 2019 et 2020.
3.5 Organiser un atelier de formation sur le remplissage des formulaires de
- 10 000 10 000
déclaration 2019 et 2020.
3.6 Organiser des réunions en vue de l’analyse et l’approbation des Rapports ITIE-
3 000 - 3 000
GUINEE 2019 et 2020.
3.7 Produire et adopter les Rapports définitifs 2019 et 2020 (Honoraires de
- 150 000 150 000
l’Administrateur Indépendant).
3.8 Organiser les cérémonies de publication des Rapports 2019 et 2020 10 000 - 10 000
3.9 Traduire en quatre (4) langues nationales et imprimer la synthèse des Rapports
15 000 - 15 000
ITIE 2019 et 2020.
3.10 Elaborer et publier le Rapport de Progrès (d’Avancement) 2020. 5 000 - 5 000
3.11 Acquérir un logiciel + serveur (Banque des données) - 30 000 30 000
4 Affectation et / ou distribution des revenus - 30 000 30 000 2,94 %
4.1 Réaliser une étude portant sur l’analyse de la capacité de gestion des revenus
et des dépenses au niveau des Communes y compris la répartition et les transferts - 30 000 30 000
infranationaux.
5 Dépenses sociales et de la politique de développement durable - 25 000 25 000 2,45 %
5.5 Réaliser une étude sur les impacts socio-économiques et environnementaux. - 25 000 25 000

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BND / BANQUE MONDIALE / TOTAL FINANCEMENT POURCENTAGE
N° COMPOSANTES / AXES STRATEGIQUES
ETAT GUINEEN FONDS EGPS IDENTIFIE PAR ACTIVITE
6 Maintenir le statut de Pays Conforme 10 000 - 10 000 1,00 %
6.10 Organiser la cérémonie de publication portant sur la Validation de la Guinée. 10 000 - 10 000
Poursuivre et renforcer la mise en œuvre de la stratégie de
7 59 000 100 000 159 000 15,60 %
communication
7.1 Mettre à jour la stratégie de communication y compris la réalisation de Podcast
5 000 - 5 000
et les Bulletin ITIE (Magazine).
7.3 Réaliser la mission de dissémination des Rapports ITIE 2016, 2017 et 2018. - 80 000 80 000
7.4 à 7.5 Présenter les Rapports ITIE 2017 et 2018 à la maison de la Presse et
5 000 - 5 000
dans six (6) Université.
7.6 Publier la Synthèse du Rapport 2018 dans trois (3) journaux de la place. 10 000 - 10 000
7.7 Insérer les messages et les spots publicitaires sur l’ITIE (TV et Radios). 10 000 - 10 000
7.9 Insérer les avis à manifestation d’intérêts dans les journaux. 2 000 - 2 000
6.10 Augmenter et renouveler le nombre des panneaux publicitaires. 15 000 - 15 000
7.11 Réaliser un film documentaire sur l’ITIE-GUINEE. - 20 000 20 000
7.14 Informations, abonnements et revues. 2 000 - 2 000
7.15 Organiser les émissions à la Radio et à la TV. 5 000 - 5 000
7.16 Suivre, évaluer périodiquement l’ensemble des activités de communication,
5 000 - 5 000
apprécier les résultats et mesurer les impacts.
8 Renforcer les capacités et la formation des parties prenantes 100 000 100 000 9,81 %
8.1 Organiser un atelier sur le processus ITIE et sensibiliser les membres du
- 10 000 10 000
Gouvernement sur la Norme ITIE 2019.
8.2 Organiser un atelier sur la Norme ITIE 2019 en faveur du GMP. - 10 000 10 000
8.3 Organiser un atelier de sensibilisation avec les nouvelles entreprises. - 10 000 10 000
8.4 Organiser un atelier avec genre sur le processus ITIE. - 10 000 10 000
8.5 à 8.7 Identifier les besoins en formation, élaborer, adopter et mettre en œuvre
- 45 000 45 000
un plan de formation en faveur du GMP et du Secrétariat Exécutif.
8.8 Participer aux séminaires et voyages d’études au niveau régional et internat. - 15 000 15 000

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BND / BANQUE MONDIALE / TOTAL FINANCEMENT POURCENTAGE
N° COMPOSANTES / AXES STRATEGIQUES
ETAT GUINEEN FONDS EGPS IDENTIFIE PAR ACTIVITE
Consolider et renforcer le processus (Fonctionnement des organes ITIE-
9 283 500 100 000 383 500 37,63 %
GUINEE).
9.5 Organiser la tenue de la réunion ordinaire du Conseil de Supervision. 4 500 - 4 500
9.6 Organiser la tenue des réunions du Comité de Pilotage. 15 000 - 15 000
9.7 Organiser la tenue des réunions des Commissions Opérationnelles. 3 500 - 3 500
9.8 Elaborer, adopter et publier le PTBA dans les journaux et sur le site web. 8 000 - 8 000
9.11 Acquérir trois véhicules et une moto pour le Secrétariat Exécutif. - 100 000 100 000
9.12 Acquérir les matériels, équipements et mobiliers de bureau. 20 000 - 20 000
9.13 Héberger, former et mettre à jour le site web ITIE-GUINEE. 30 000 - 30 000
9.14 et 15 Appuyer et améliorer la gestion du Secrétariat Exécutif (Honoraires). 55 500 - 55 500
9.16 Actualiser le Manuel de Procédures Administratives, Comptables et
7 000 - 7 000
Financières.
9.17 Contribution du Gouvernement Guinéen au financement du Secrétariat
10 000 - 10 000
International ITIE.
9.18 Fonctionnement. 130 000 - 130 000
TOTAL GENERAL : …………………………………………………………………. 424 000 595 000 1 019 000 100 %

Conakry, le 16 Février 2021

Le Président du Comité de Pilotage

Saadou NIMAGA

17
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II. TABLEAU DES ACTIVITES POUR LESQUELLES LE FINANCEMENT EST A RECHERCHER

Proposition
Montant
Axes Activités source de
USD
financement
Cadre légal et régime fiscal dans l’octroi des licences, des
1 10 000
contrats, propriété effective et participation de l’Etat.
1.21 Publier les informations (liste) sur la propriété effective des IE
10 000
sur les sites web de l’ITIE, du MMG et dans trois (3) journaux.
4 Attribution ou distribution des revenus 25 000
4.3 Former les Receveurs Communautaires sur le processus ITIE
25 000
avec le remplissage des formulaires de déclaration.
Poursuivre et renforcer la mise en œuvre de la stratégie de
7 20 000
communication.
7.12 Concevoir, réaliser et distribuer les bandes dessinées. 10 000
7.13 Conception et impression des dépliants, des Tee-shirt, des
10 000
Képis et des Kakémonos.
TOTAL GENERAL (1 + 4 + 7) = ………………………………… 55 000

Conakry, le 16 Février 2021

Le Consultant Comptable et Financier Le Secrétaire Exécutif Le Président du CP

Sékou Amadou DRAME Mamadou DIABY Saadou NIMAGA

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PROPOSITION DU PLAN DE FINANCEMENT PAR BAILLEUR (EXPRIME EN USD)

GESTION PREVISIONNELLE

BAILLEUR DE FONDS 2021 OBSERVATIONS


1 er
2 ème
3 ème
4 ème
TOTAL
TRIMESTRE TRIMESTRE TRIMESTRE TRIMESTRE

LOI DE FINANCES INITIALE 2021


Y COMPRIS LE REPORT DE SOLDE
BND/ETAT GUINEEN 90 000 122 000 106 000 106 000 424 000
DE TRESORERIE AU 1ER JANVIER
2021

BANQUE MONDIALE / FONDS EGPS 80 000 170 750 170 750 173 500 595 000 FONDS FIDUCIAIRE

TOTAL FINANCEMENT IDENTIFIE 170 000 292 750 276 750 279 500 1 019 000 95,00 %

FINANCEMENT A RECHERCHER 8 750 18 750 8 750 18 750 55 000 5,00 %

TOTAL GENERAL : …………………….. 178 750 311 500 285 500 298 250 1 074 000 100 %

BESOIN DE TRESORERIE 178 750 490 250 775 750 1 074 000 - -

TAUX : 1 USD = 9 812,5547 GNF AU 25 NOVEMBRE 2020 BCRG (LISTE N°0224/2020)

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CADRE LOGIQUE
VENTILATION DES COUTS PAR AXES STRATEGIQUES (EXPRIME EN USD)
HIERACHIE DES
N° ACTIVITES RESULTATS ESCOMPTES INDICATEURS RESPONSABLE MONTANT POURCENTAGE
OBJECTIFS
I Objectif global En tant que Pays Conforme, c’est de Une croissance soutenue et Taux de croissance à la hausse, Gouvernement de la
poursuivre la mise en œuvre du processus durable qui contribue à la taux de pauvreté à la baisse et République de Guinée
ITIE suivant la chaîne des valeurs réduction de la pauvreté. taux d’attraction des investisseurs.
II Objectifs spécifiques Mettre en œuvre le processus de Les ressources des Industries La République de Guinée est Comité de Pilotage et 824 000 76,72 %
l’Initiative pour la Transparence dans les Extractives sont gérées selon déclarée Pays ayant atteint le Secrétariat Exécutif
Industries Extractives en République de les normes internationales. niveau le plus élevé à l’ITIE.
Guinée avec des axes stratégiques en vue
de maintenir avec succès la conformité :
1. Améliorer le cadre légal et Le cadre légal est renforcé à Existence des textes juridiques et MMG/CPDM/DNI/GMP 68 000
Règlementaire. travers l’inclusion de l’ITIE leur applicabilité.
dans les textes régissant le
secteur des IE.
2. Suivre l’exploration et la production. La mise en place du système Publication annuelle des rapports MMG/IGM/MATD/GMP/DNM PM
de suivi de suivi.
est opérationnelle.
3. Produire et publier le Rapport ITIE Rapport de l’Administrateur Rapport disponible publié sur site GMP/SE 253 500
2019 et le Rapport annuel Indépendant. et dans les journaux.
d’avancement 2020. Rapport Annuel d’Avancement.
4. Suivre la distribution de la gestion des La mise en place du système Les différents rapports de suivi MMG/MATD/MB/MEF/GMP 55 000
revenus. de suivi de la gestion des sont disponibles et publiés.
revenus est effectuée.
5. Suivre la gestion des dépenses. Le suivi de la mise en place Les différents rapports sont MMG/MATD/MB/MEF/GMP 25 000
du système de gestion des publiés.
dépenses est assuré.
6. Maintenir le statut de pays conforme Rapport de validation. Rapport disponible et publié. GMP/SE 10 000
7. Poursuivre et renforcer la stratégie de Supports disponibles. Nombre rapports disséminés. GMP/SE 189 000
communication.
8. Renforcer les capacités des parties Les parties prenantes sont Nombre de cadres et agents GMP/SE 100 000
prenantes du processus ITIE mieux outillées. formés.
9. Pérenniser, coordonner et améliorer la PV des réunions et rapports Nombre de PV et nombre de GMP/SE 123 500
performance du S.E et du C. P des consultants. Rapports disponibles.
III Coût des opérations a. Acquisition des biens Biens acquis Facture BC, BL et PV réception. Secrétariat Exécutif 120 000 11,17 %
ou de Fonctionnement
b. Fonctionnement (Appui opérationnel) Fonctionnement assuré. Facture BC, BL et PV réception. Secrétariat Exécutif 130 000 12,11 %
TOTAL GENERAL : ........................................................………………………………………………………………………………………………………………………………........... 1 074 000 100 %

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ITIE - GUINEE

PLAN DE TRAVAIL ET BUDGET ANNUEL 2021

Partenaires de
Contexte :
la coopération
Axes Objectifs conditions Contraintes Résultats Coût USD Source de
Activités Indicateur et lien avec le Calendrier
stratégiques prioritaires préalables et de capacité attendus 2021 financement
processus
risques
de réforme
1. Rendre efficace et Manque de Insuffisance 1.1 Suivre le processus Le cadastre Disponibilité des NEANT
Cadre légal et efficiente la transparence de dispositifs de modernisation du minier est données en temps
régime fiscal ; transparence en dans l’octroi relatifs à l’ITIE cadastre minier. modernisé. réel.
octroi des matière de procédure des licences et dans le Code Janvier à
licences ; d’octroi des droits contrats. Minier. MMG/CPDM/ Décembre
contrats ; dans le secteur 2021
CONSULTANT
propriété extractif,
effective et conformément aux
participation de sous-exigences 2.1 à
l’Etat. 2.6 de la Norme 2019.
1.2 S’assurer que cette La base de Les NEANT
modernisation prend en données est préoccupations
compte les opérationnelle. sont mentionnées
préoccupations de l’ITIE dans le rapport du
selon la Norme 2019, et Consultant.
que ces préoccupations
figurent dans la base de
données que le
Consultant doit élaborer
pour le CPDM.
1.3 Publier sur le site Le cadastre est Site du cadastre NEANT
web du CPDM les publié sur le site actualisé.
procédures d’octroi des web Lien établi entre le
licences et la liste des CPDM et l’ITIE-
bénéficiaires. GUINEE.
Insuffisance 1.4 Améliorer les règles Les nouvelles Publication officielle MMG/CPDM/ NEANT
d’une politique et principes existants en procédures sont dans la presse des GMP
claire et matière d’octroi des mises en place et procédures en
exhaustive de licences conformément opérationnelles vigueur au niveau
divulgation des code minier notamment du CPDM.
informations le rôle du CPDM.
contextuelles
sur les I.E.

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ITIE - GUINEE

Partenaires de
Contexte :
la coopération
.Axes Objectifs conditions Contraintes Résultats Coût USD Source de
Activités Indicateur et lien avec le Calendrier
stratégiques prioritaires préalables et de capacité attendus 2021 financement
processus
risques
de réforme
Divulgation de la Informer toutes Insuffisance 1.5 Renforcer le La liste des Disponibilité des GMP 2ème NEANT
Propriété effective les parties de dispositifs système d’identification propriétaires listes des Trimestre
Compiler les actes concernées pour relatifs à l’ITIE des propriétaires effectifs est propriétaires 2021
juridiques en phase la divulgation de dans le code effectifs. établie. effectifs.
avec la sous-exigence la propriété minier.
2.5 et identifier tous effective en vue
les obstacles pouvant de pouvoir
empêcher cette satisfaire à cette
divulgation ainsi que exigence.
la stratégie à adopter.
Considérer les 1.6 Faire la liste des La liste des Liste disponible et GMP/IR 2ème NEANT
obligations de personnes pour personnes publiée sur le site. Trimestre
déclaration lesquelles la Loi interdit exposées 2021
concernant des l’activité minière politiquement
personnes est établie.
politiquement
exposées.
1.7 Organiser un atelier Un consensus est PV d’atelier GMP/IR 2ème 10 000 FONDS EGPS /
qui va regrouper les trouvé pour la disponible et Trimestre BANQUE
Institutions Républicaines divulgation des publié sur le site. 2021 MONDIALE
(IR) et le GMP pour personnes
trouver une solution à un politiquement
obstacle potentiel. exposées
propriétaires IE.
Renforcer le cadre 1.8 Mettre en place une Un projet de Loi Projet de Loi est GMP/IR/ Ministère 1er 10 000 FONDS EGPS /
légal et institutionnel Commission Ad-hoc est proposé sur disponible. de la Justice Trimestre BANQUE
et prévoir l’intégration chargée de soumettre la divulgation 2021 MONDIALE
de la divulgation de la l’avant-projet de Loi des propriétaires
PE des IE dans les portant règles effectifs des IE.
textes d’application d’identification et de
des Codes : Minier et divulgation des PE au CP
Pétrolier. pour discussion et
validation avant
transmission au Conseil
des Ministres et à
l’Assemblée Nationale

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ITIE - GUINEE

Partenaires de
Contexte :
la coopération
Axes Objectifs conditions Contraintes Résultats Coût USD Source de
Activités Indicateur et lien avec le Calendrier
stratégiques prioritaires préalables et de capacité attendus 2021 financement
processus
risques
de réforme
1.9 Soumettre la Le projet de Loi Lettre de GMP/SE 2ème NEANT
proposition du Projet de est soumis aux transmission de ce Trimestre
Loi aux Parlementaires. Parlementaires. Projet de Loi. 2021
1.10 Faire un plaidoyer Les Lettre ou PV de GMP/SE 2ème PM NEANT
pour l’adoption du Parlementaires plaidoyer. Trimestre
Projet de Loi. sont sensibilisés 2021
sur le Projet de
Loi concernant la
PR des IE.
1.11 Adopter la Le Projet de Loi Ratification du Assemblée 2ème NEANT
proposition de Loi sur la est adopté par Projet de Loi. Nationale Trimestre
Propriété effective des l’Assemblée 2021
IE. Nationale.
1.12 Promulguer la Loi La Loi est Publication dans le Président de la 3ème NEANT
sur la Propriété effective promulguée. Journal Officiel et République. Trimestre
des Industries sur le Site Web 2021
Extractives. ITIE.
Identifier les 1.13 Organiser un (1) Toute contrainte Rapport de l’atelier CS/GMP/SE 2ème 10 000 FONDS EGPS /
contraintes à la atelier de sensibilisation à la divulgation est disponible. Trimestre BANQUE
divulgation de la sur la Propriété effective de la PE est 2021 MONDIALE
Propriété effective des pour les personnes éliminée.
IE. politiquement exposées
par cette divulgation.
Créer et tenir un 1.14 Tenir Un Registre des Registre CPDM 1er Trimestre PM PM
Registre des convenablement le propriétaires correctement 2021
Propriétaires effectifs registre des PR des IE effectifs est tenu.
des IE au niveau du ouvert.
CPDM.
1.15 Publier sur les sites Le Registre est Liste des PE est MMG/MJ (Bureau 3ème 5 000 BND
CPDM et ITIE le Registre rendu accessible disponible et d’enregistrement Trimestre
des Propriétaires Effectifs au public. publier sur les des activités 2021
des Industries sites web. économiques
Extractives.

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Partenaires de
Contexte :
la coopération
Axes Objectifs conditions Contraintes Résultats Coût USD Source de
Activités Indicateur et lien avec le Calendrier
stratégiques prioritaires préalables et de capacité attendus 2021 financement
processus
risques
de réforme
Sensibiliser les entités Instaurer le 1.16 Divulguer les Les formulaires Certification des GMP/ 1er et 2ème 10 000 FONDS EGPS /
déclarantes pour cette mécanisme de informations sur la de déclaration formulaires de Administrateur Trimestres BANQUE
collecte des collecte et de Propriété effective à contiennent déclaration. Indépendant 2021 MONDIALE
informations. publication des travers les formulaires désormais les
données sur la de déclaration ITIE. informations sur
Propriété les Propriétaires
effective. effectifs des IE.
1.17 Inclure les Les informations Rapport disponible SE ITIE -GUINEE / 2ème PM PM
exigences de l’ITIE sur la Propriété et publié sur le Administrateur Trimestre
relatives à la divulgation effective des IE site web. Indépendant 2021
des Propriétaires sont incluses.
effectifs des IE dans les
formulaires de
déclaration des
entreprises.
1.18 Organiser une La rencontre est PV de rencontre GMP/SE/ CPDM 3ème 3 000 BND
rencontre d’échanges réalisée. d’échange. Trimestre
entre le GMP et le CPDM 2021
en vue de familiariser
avec le formulaire ITIE
sur la PE des IE en tenant
compte du genre.
1.19 Exiger des Les informations Informations SE ITIE-GUINEE / Janvier à PM PM
informations sur la PE sur la PE des IE disponibles et Administrateur Décembre
au moment de l’octroi, sont obtenues. publiées sur sites. Indépendant et 2021
la cession et le transfert CPDM
des licences.
Divulguer Considérer la 1.20 Publier Les informations Rapports GMP/SE Janvier à PM PM
annuellement les ponctualité des annuellement dans le ou sur la PE sont disponibles et Décembre
données sur la PE des données sur la les Rapports ITIE la publiées en publier sur le site 2021
IE et appliquer l’article PE des situation sur la Propriété même temps web.
90 du Code Minier Industries effective. que les Rapports
relatif au changement Extractives. ITIE.
de participation des
actionnaires des IE.

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Partenaires de
Contexte :
la coopération
Axes Objectifs conditions Contraintes Résultats Coût USD Source de
Activités Indicateur et lien avec le Calendrier
stratégiques prioritaires préalables et de capacité attendus 2021 financement
processus
risques
de réforme
Accessibilité des Divulguer la 1.21 Publier les Les informations Informations SE/MMG Janvier à 10 000 FINANCEMENT
données sur la participation de informations (liste) sur sur la PE des IE disponibles et Décembre A RECHERCHER
PE des IE. l’Etat dans les la PE des IE sur le site sont publiées sur publiées sur le site 2021
Industries web de l’ITIE et du le site web ITIE web et journaux.
Extractives. MMG ainsi que dans les et dans journaux
Conformément journaux.
à l’exigence 2.6
de la Norme.
1.22 Divulguer la La participation Informations SE/GMP Janvier à PM PM
participation de l’Etat de l’Etat est disponibles et Décembre
dans les IE. divulguée publiées sur le site 2021
web.
Evaluer 1.23 Organiser des La mise en Rapports des GMP/SE Janvier à 10 000 FONDS EGPS /
l’exécution de la ateliers de suivi- œuvre de la ateliers sont Décembre BANQUE
feuille de route évaluation sur feuille de route disponibles. 2021 MONDIALE
sur la PE des IE. l’exécution de la feuille est évaluée.
de route chaque année
et proposer des actions
correctives.
Insuffisance 1.24 Evaluer la mise en Le processus de Information GMP/SE/CPDM 3ème PM PM
d’une politique œuvre des obligations traitement du obtenue sur les Trimestre
claire et légales des bénéficiaires cadastre est titres miniers dans 2021
exhaustive de des licences et contrats effectif. un bref délai.
divulgation des et étudier le processus
informations de traitement du
contextuelles cadastre.
sur les
Industries
Extractives.
1.25 Publier la liste des La liste des Liste publiée sur GMP/SE/CPDM Janvier à PM PM
sociétés minières où Sociétés est les sites web du Décembre
l’Etat détient des publiée. MMG et de l’ITIE- 2021
parts/actions. GUINEE.

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Partenaires de
Contexte :
la coopération
Axes Objectifs conditions Contraintes Résultats Coût USD Source de
Activités Indicateur et lien avec le Calendrier
stratégiques prioritaires préalables et de capacité attendus 2021 financement
processus
risques
de réforme
Conflits des Ambiguïté des 1.26 Etablir un lien Le lien est Le lien est créé et MMG/GMP/SE Janvier à PM PM
responsabilités responsabilités entre le site des établi. opérationnel. Décembre
institutionnelles institutionnelles contrats miniers et le 2021
de la site web itie-guinee.org
participation de
l’Etat dans les
sociétés
minières.
1. 27 Assurer le suivi La liste des Production d’un MMG / SOGUIPAMI Juillet à PM PM
auprès des services de propriétaires rapport de suivi / GMP/SE/CPDM Décembre
l’administration effectifs est des actions/parts 2021.
concernés et publier établie. et leur publication
sur leurs sites des sur le site web.
contrats et avenants,
conventions, accords et
registres des licences
des propriétaires
effectifs.
Doter le pays d’un Non application Insuffisance de 1.28 Vulgariser les Les parties La Loi est votée, MMG/GMP/SE/ Janvier à PM PM
cadre légal et fiscal correcte de Transparence, dispositions pertinentes prenantes sont promulguée et CONSULTANT Décembre
qui améliore la certaines risques de des lois sur le secteur sensibilisées. publiée 2021
Transparence et la dispositions chevauchement extractif et sensibiliser (Décrets).
bonne gestion des contenues dans et de les parties prenantes
ressources minières. le Code Minier. corruption. sur la Propriété
Effective.
Sous-Total (1) : ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 68 000
Indicateur d’impact : Existence des textes juridiques appliquées et respect du cadre légal, institutionnel et règlementaire (Exigence 2).

.
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Partenaires de
Contexte :
la coopération Coût
Axes Objectifs conditions Contraintes Résultats Source de
Activités Indicateur et lien avec le Calendrier USD
stratégiques prioritaires préalables et de capacité attendus financement
processus 2021
risques
de réforme
2. Mettre en place un Le suivi de La vérification 2.1 Renforcer les Le Personnel est Nombre de MMG/DNM/ Janvier à PM PM
système efficace et l’exploration et de de la production capacités du personnel bien formé séances de travail DGD/GMP/SE/ Décembre
Suivi de
sécurisé pour le suivi la production n’est et de de mines chargé des et nombre SOCIETES 2021
l’exploration et
de l’exploration et de pas systématique l’exportation opérations de suivi en d’agents formés à MINIERES
de la production
la production tout en par manque de par l’Etat fait termes technique et de cette tâche.
instaurant la contrôle adéquat. défaut. contrôle pour une
transparence de la évaluation quantitative
production et et qualitative des
l’exportation minière productions et
exportations minières,
en conformité avec la
Norme ITIE 2019.
Insuffisance de Risque de 2.2 Equiper le Personnel Le Personnel est Suivi informatisé Janvier à PM PM
contrôle des manques à et mettre en place un bien équipé. et opérationnel. Décembre
sociétés par gagner dispositif de suivi 2021
l’Administration. informatisé centralisant
les informations sur
l’exploration, la
production et
l’exportation.
Diversifier et L’exploitation Manque de 2.3 Divulguer les Les populations La divulgation MMG (BSD)/ Janvier à PM
optimiser minière est peu transformation données sur la sont informées des données est GMP/SE Décembre
l’exploitation des intégrée avec sur place et prospection / exploration des données de disponible dans le 2021
ressources minières. d’autres activités d’intégration de et la production pour la production et Rapport ITIE.
qui pourraient l’exploitation l’exercice fiscal y des
créer une valeur minière avec compris les volumes de exportations.
ajoutée. d’autres production totale et la
activités valeur de la production
engendrant des et des exportations par
manques à matière de base,
gagner. conformément à
l’Exigence 3.
Sous-Total (2) : …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… PM
Indicateur d’impact : Publication trimestrielle du Bulletin de Statistique sur la production et l’exportation (Exigence 3).

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Contexte :
la coopération
Axes Objectifs conditions Contraintes Résultats Coût USD Source de
Activités Indicateur et lien avec le Calendrier
stratégiques prioritaires préalables et de capacité attendus 2021 financement
processus
risques
de réforme
3. Elaborer, produire et Difficulté de Une forte 3.1 Renforcer la Les Arrêtés sont Nombre de GMP/SE Janvier à PM PM
Collecte des publier le Rapport respecter les implication de capacité du SE pour appliqués. sociétés minières Décembre
taxes et des ITIE portant sur la délais de toutes les parties l’application correcte et services de 2021
redevances collecte des revenus production des prenantes pour le des deux Arrêtés. l’administration
(Produire et pour l’année fiscale informations suivi des ayant participé à
publier les 2019. fiscales, tant recommandations la collecte.
rapports) bien au niveau formulées par
de l’administ. et l’Administrateur
des sociétés Indépendant est
minières. nécessaire.
Risque de 3.2 Elaborer et adopter Les TDR sont TDR produits et GMP / 1er Trimestre PM PM
retard de les TDR pour la préparés et publiés sur le Site BAILLEURS DE 2021
disponibilité collecte des revenus validés par le Web. FONDS/SE
des du Rapport ITIE 2019 Comité de
informations. selon la Norme ITIE Pilotage.
2019 et les procédures
du bailleur.
3.3 Poursuivre l’appui Le seuil de Le contrat est GMP/SE/ Janvier à 30 500 BND
du Consultant National matérialité et le signé. Le rapport CONSULTANT Décembre
pour l’élaboration périmètre sont sur l’étude de 2021
d’une étude de définis. cadrage est
cadrage pour l’année disponible.
fiscale 2019.
3.4 Négocier le Contrat Le Contrat est Le Contrat est GMP/SE/ 2ème PM PM
avec l’Administrateur négocié. signé. CONSULTANT Trimestre
Indépendant 2021
3.5 Organiser un Les formulaires Nombre de GMP/SE/ 3ème 10 000 FONDS EGPS /
atelier de formation de déclaration participants à CONSULTANT Trimestre BANQUE
sur le remplissage des sont bien l’atelier. 2021 MONDIALE
formulaires de remplis.
déclaration 2019.
3.6 Organiser des Les parties Rapport provisoire GMP/SE 2ème 3 000 BND
réunions en vue de prenantes ont est disponible. Semestre
l’analyse et pris connaissance 2021
l’approbation du rapport du contenu du
provisoire 2019. rapport.

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Contexte :
la coopération
Axes Objectifs conditions Contraintes Résultats Coût USD Source de
Activités Indicateur et lien avec le Calendrier
stratégiques prioritaires préalables et de capacité attendus 2021 financement
processus
risques
de réforme
3.7 Produire et Le rapport est Rapport définitif GMP/PTF/SE 3ème et 4ème 150 000 FONDS EGPS /
adopter le rapport corrigé et est disponible Trimestres BANQUE
définitif 2019. approuvé. sur le site web. 2021 MONDIALE
3.8 Organiser la Le Rapport est Nombre de GMP/SE 4ème 10 000 BND
cérémonie de publié y copies Trimestre
publication du compris sur le distribuées. 2021
Rapport ITIE 2019. site web itie- Publication sur le
guinee.org site web et dans
les organes de
presse
(Journaux).
3.9 Traduire et Les traductions Nombre de
GMP/SE 4ème 15 000 BND
imprimer la synthèse sont séances Trimestre
des Rapports 2018 et disponibles. d’information et
2021
2019 en quatre de participants.
langues nationales.
3.10 Elaborer et Le rapport Le rapport est GMP/SE 2ème 5 000 BND
publier le rapport d’avancement disponible. Trimestre
d’avancement des est élaboré et 2021
activités pour l’année publié sur le
2020. site.
3.11 Acquérir un Le logiciel est Base de données GMP/SE/ Janvier à 30 000 FONDS EGPS /
logiciel en lien avec acquis. disponibles et CONSULTANT Décembre BANQUE
les Sociétés Minières opérationnelles 2021 MONDIALE
et les Services de et logiciel
l’Administration sécurisé.
(Banque des
données) et des
informations
contextuelles sur le
secteur minier.
Sous-Total (3) : ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 253 500
Indicateur d’Impact : Niveau d’appropriation par les parties prenantes et la divulgation à un public large (Exigence 4).

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Contexte :
la coopération
Axes Objectifs conditions Contraintes Résultats Coût USD Source de
Activités Indicateur et lien avec le Calendrier
Stratégiques Prioritaires préalables et de capacité attendus 2021 financement
processus
risques
de réforme
4. Assurer un meilleur Difficulté de 4.1 Réaliser une étude L’étude est Rapport d’étude MMG/MATD/ Janvier à 30 000 FONDS EGPS /
Affectation ou suivi de retracer tous les portant sur l’analyse réalisée. disponible. MB/GMP/SE/ Décembre BANQUE
Distribution l’affectation des revenus au niveau de la capacité de CONSULTANT 2021 MONDIALE
des revenus. revenus issus des des Communes gestion des revenus et
Industries Rurales. des dépenses au
Extractives. niveau des Communes
y compris la répartition
Gestion
et les transferts
inefficace, les
infranationaux.
revenus
Insuffisance de 4.2 Former les Les receveurs Module de MATD/MEF/MMG/G Janvier à 25 000 FINANCEMENT
profitent peu
transparence dans Receveurs sont formés formation et MP/SE Décembre A RECHERCHER
aux
les transferts Communautaires sur le nombre de 2021
communautés
infranationaux. Processus ITIE avec le Receveurs
locales.
Faible répartition remplissage des formés.
des revenus et formulaires de
des charges déclaration
entre le niveau
central, le niveau
déconcentré et le
niveau
décentralisé.
Améliorer la Faible accès du 4.3 S’assurer que les Les dispositions Code Minier GMP/SE Janvier à 0 NEANT
gestion et la public aux dispositions prévues sont appliquées. distribué Décembre
redistribution des informations sur dans le Code Minier 2021
revenus la gestion des sont appliquées.
(traçabilité) fonds. Manque à
Nécessité gagner fiscal.
d’harmonisation de
la distribution des
ristournes
minières.
Sous-Total (4) : ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….. 55 000
Indicateur d’Impact : Répartition des revenus issus des Industries Extractives est enregistrée, divulguée et rendue Transparente (Exigence 5).

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Contexte : la coopération
Axes Objectifs Contraintes Coût USD Source de
conditions Activités Résultats attendus Indicateur et lien avec le Calendrier
stratégiques prioritaires de capacité 2021 financement
préalables et risques processus
de réforme
5. Améliorer la gestion Renforcement 5.1 S’assurer que la Loi de Les revenus Loi de Finances. MMG/MB/MEF/ Janvier à PM PM
Faible capacité de
Dépenses des dépenses des capacités Finances a pris en compte miniers sont pris GMP/SE Décembre
gestion des revenus
sociales, publiques face à la pour la maitrise les revenus miniers dans le en charge. 2021
issus des I.E versés
économiques, volatilité des revenus des procédures volet recettes et dépenses.
au niveau central et
environnement issus des Industries de dépenses
engloutis dans les
ales et de Extractives. issues du
dépenses de
politique de secteur minier.
fonctionnement de
développement
l’Etat.
durable.
5.2 S’assurer que la Cour Les comptes Loi de règlement. Cour des Comptes Janvier à PM PM
des Comptes a certifié les sont certifiés. /GMP/ SE Décembre
comptes de l’Etat. 2021

Evaluer et améliorer Améliorer la 5.3 S’assurer que les Le budget Nombre de Communes MMG/MATD/ Janvier à PM PM
les effets et impacts transparence dans la revenus issus des Industries participatif est ayant mis en place le GMP/SE Décembre
de l’ITIE sur la distribution des Extractives sont élaboré. budget participatif 2021
gouvernance sociale, recettes aux ayants effectivement utilisés dans la avec les réalisations
économique et droits issus de mise en œuvre du Plan de effectuées.
environnementale des l’exploitation Non évaluation Développement Local (PDL).
sociétés minières sur minière. des impacts de
la population cible. la mise en
œuvre de l’ITIE. 5.4 Renforcer le partenariat Le chronogramme Mise en place d’un MMG/MIPPP/ Janvier à NEANT NEANT
public et privé dans la mise de la mise en système opérationnel MEF/MPCI/ Décembre
en œuvre des projets et œuvre du PPP est de partenariat public MATD/PTF/GMP/ 2021
programmes de produit. et privé (PPP). SE
développement dans le
secteur minier.
Améliorer la Part de l’industrie 5.5 Réaliser une étude sur L’étude est Rapport d’étude MMG/MEF/ Janvier à 25 000 FONDS EGPS
contribution du extractive dans le les impacts socio- réalisée. disponible et publié. MATD/MPDE/ Décembre / BANQUE
secteur extractif PIB. économiques et GMP/SE/ 2021 MONDIALE
au développement environnementaux des CONSULTANT
durable. projets miniers.

Sous-Total (5) : ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………. 25 000


Indicateur d’Impact : Niveau d’appropriation par les Parties Cibles pour la procédure relative à la gestion efficace de leurs dépenses (Exigence 6).

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Contexte :
la coopération
Axes Objectifs conditions Contraintes Résultats Coût USD Source de
Activités Indicateur et lien avec le Calendrier
stratégiques prioritaires préalables et de capacité attendus 2021 financement
processus
risques
de réforme
6. Evaluer les progrès Des opportunités Evaluation des 6.1 Evaluer trimestriellement L’évaluation Rapport d’évaluation GMP/SE Janvier à PM
Maintenir le réalisés et les obstacles existent pour mieux progrès réalisés et les activités contenues dans trimestrielle est disponible. Décembre
statut de Pays à qui empêchent la mise en évaluer l’impact des obstacles. le PTBA en tenant compte effectuée. 2021
Progrès œuvre de l’ITIE-GUINEE. réel de la mise en des huit (8) mesures
Satisfaisant. œuvre. correctives.
Mesures prises pour Renforcement des 6.2 Suivre les opérations de la L’auto-évaluation est Le Rapport de suivi. GMP/SE/ Janvier à Juin PM
la continuité de la capacités du validation. réalisée. CONSULTANT/ 2021
mise en œuvre du Personnel du SECRETARIAT
processus ITIE suite Secrétariat INTERNAT
aux recommandations Exécutif.
du CA.
6.3 Instaurer un mécanisme de Le mécanisme est Le suivi des GMP/SE PM PM
suivi des recommandations du instauré. recommandations est
C.A. et de A.I. disponible.
6.4 Démarrer le processus de Le démarrage est Chronogramme. GMP/SE/SECRETA- 2ème et 3ème PM
Validation. effectif. RIAT INTERNAT. trimest. 2021
6.5 Collecter toute la La documentation La satisfaction des GMP/SE 2ème et 3ème PM
documentation liée à la mise est collectée. mesures correctives. trimestres
en œuvre pour la satisfaction 2021
des mesures correctives.
Processus de Respect des 6.6 Consulter les parties Les parties Rapport de l’auto- GMP/SE 2ème et 3ème PM
Validation en 2021. Exigences de la prenantes dans le cadre de prenantes sont évaluation. trimestres
Norme ITIE. l’auto-évaluation. consultées. 2021
6.7 Transmettre toute la La documentation Procès-Verbal GMP/SE/ 2ème et 3ème PM
documentation adoptée par le est adoptée par le d’adoption. SECRETARIAT trimestres
C.P au Secrétariat Internat. C.P. INTERNAT 2021
6.8 Commentaire du Rapport Le Rapport est Rapport transmis avec GMP/SE/ 2ème et 3ème PM
de Pré-Validation du produit. accusé de réception des SECRETARIAT trimestres
Secrétariat Int. par le CP commentaires. INTERNAT 2021
6.9 Prendre en compte les Les commentaires Rapport de validation GMP/SE/CA 2ème et 3ème PM
commentaires du S.I. par le sont pris en disponible en français et trimestres
C.P et le lui transmettre en compte. en anglais. La Guinée a 2021
vue de la production du réalisé le niveau le plus
Rapport Final. élevé
6.10 Après décision du C.A La cérémonie est Rapport de cérémonie GMP/SE 4ème Trimestre 10 000 BND
organiser la cérémonie de organisée. disponible. 2021
publication portant sur la
Validation de la Guinée.
Sous-Total (6) : ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 10 000
Indicateur d’Impact : La Guinée est Validée et déclarée Pays ayant accompli des Progrès Satisfaisants.

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Partenaires de
Contexte : la coopération
Axes Objectifs Contraintes Coût USD Source de
conditions Activités Résultats attendus Indicateur et lien avec le Calendrier
stratégiques prioritaires de capacité 2021 Financement
préalables et risques processus
de réforme
7. Promouvoir la Norme Appropriation de Faible 7.1 Mettre à jour la stratégie La stratégie de Le rapport est GMP/SE Janvier à 5 000 BND
ITIE et le processus de l’ITIE par les connaissance de de communication y compris la communication est disponible et publié sur Décembre
Renforcer la
mise en œuvre. institutions de l’Etat, l’ITIE par réalisation de Podcast et les mise à jour et le le site web. 2021
mise en œuvre
Renforcer le débat la Société Civile et l’Administration, bulletins ITIE Podcast sont
de la stratégie
public autour des les populations les Institutions et trimestriellement. réalisés et les
de
revenus du secteur cibles. la Société Civile. bulletins édités.
communication
extractif.
et de
dissémination
des rapports
7.2 Plaidoyer pour accroitre Le plaidoyer est L’ITIE dispose des MMG/GMP/SE/ Janvier à PM NEANT
l’appui financier est nécessaire effectué. ressources suffisantes PARTENAIRES Décembre
à la poursuite de la mise en pour la mise en œuvre 2021
œuvre de l’ITIE. de son processus.
La Norme ITIE est
largement connue.
7.3 Réaliser la mission de Les communautés TDR de la mission, GMP/SE/MATD 1er 80 000 FONDS EGPS
dissémination du Rapport ITIE sont informées du Rapport de la mission Semestre / BANQUE
2018 dans les zones minières. contenu du Rapport de 2021 MONDIALE
ITIE-GUINEE. Dissémination, nombre
de copies des rapports
Distribués au public.
Nombre de
journaux ayant publiés
les rapports. Nombre
de
débats dans les radios
communautaires
7.4 Présenter le Rapport à la Le Rapport est Le Rapport est GMP/SE 3ème 1 000 BND
maison de la presse. présenté disponible. Trimestre
2021
7.5 Présenter le Rapport dans Le Rapport est Le Rapport est GMP/SE 3ème 4 000 BND
six (6) Universités. présenté. disponible. Trimestre
2021
7.6 Publier la synthèse du La synthèse du Le Rapport est GMP/SE 3ème 10 000 BND
Rapport ITIE dans 3 journaux Rapport est publiée. disponible. Trimestre
de la place. 2021

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processus
risques
de réforme
Faire comprendre à la Faible communication Méconnaissance 7.7 Insérer les messages et Les populations Nombre de messages GMP/SE Janvier à 10 000 BND
population le processus sur le processus ITIE. de l’ITIE les spots publicitaires sur sont informées insérés. Décembre
ITIE : enjeux et l’ITIE au niveau des Radios et du processus Nombre de personnes 2021
contenus des rapports TV. ITIE. sensibilisées. Nombre
portant sur la collecte. d’émissions.
Sources Sources 7.8 Conception et impression Les parties Nombre d’agendas et Secrétariat Exécutif 1er 10 000 BND
d’informations d’informations des agendas et calendriers prenantes sont de calendriers Trimestre
actuelles sont variées et ITIE-GUINEE 2021 largement distribués. 2021
limitées à la diversifiées. Informées sur le Nombre de
dissémination des processus. bénéficiaires.
rapports ITIE, à
l’affichage des
panneaux
publicitaires, au
bulletin ITIE, etc…
7.9 Insérer les avis à Les avis à Nombre de journaux Secrétariat Exécutif Janvier à 2 000 BND
manifestation d’intérêt dans manifestation ayant insérés les Décembre
les journaux. d’intérêt sont messages. 2021
publiés. Nombre de visiteurs.
7.10 Augmenter et renouveler Les panneaux sont Nombre de panneaux Secrétariat Exécutif Janvier à 15 000 BND
le nombre de panneaux affichés. affichés. Décembre
publicitaires. 2021
7.11 Réaliser un film Le film est réalisé Nombre de supports GMP/SE/ 3ème 20 000 FONDS EGPS
documentaire sur l’ITIE- et disponible médiatiques. CCONSULTANT Trimestre / BANQUE
GUINEE. 2021 MONDIALE
7.12 Concevoir, réaliser et Les bandes Nombre d’impression et GMP/SE/ 4ème Trimestre 10 000 FINANCEMENT
distribuer les bandes dessinées dessinées sont de distribution de bandes CCONSULTANT 2021 A RECHERCHER
sur ITIE-GUINEE. disponibles et dessinées.
distribuées en 1000
exemplaires.
Diffuser Faible vulgarisation de Impact de l’ITIE 7.13 Conception et impression Dépliants, Nombre de dépliants, Secrétariat Exécutif 2ème Semestre 10 000 FINANCEMENT
largement le la Norme ITIE 2019. mal perçu. des dépliants, résumé graphique Teeshirt, Képis et Teeshirt, képis distribués. 2021 A RECHERCHER
processus ITIE des Rapports, Teeshirt, képis et Kakémonos sont Nombre de bénéficiaires.
en langues kakémonos. disponibles.
nationales dans
les radios, TV et
radios communautaires

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Partenaires de
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la coopération
Axes Objectifs conditions Contraintes Résultats Coût USD Source de
Activités Indicateur et lien avec le Calendrier
stratégiques prioritaires préalables et de capacité attendus 2021 financement
processus
risques
de réforme
7.14 Informations, Informations Nombre de GMP/SE Janvier à 2 000 BND
abonnements, publiées, revues et Décembre
documentations et revues. abonnements documentations 2021
réguliers. disponibles.
7.15 Organiser des émissions Les débats Nombre de débats, des GMP/SE/TV & Janvier à 5 000 BND
et reportages à la radio et à la interactifs sont émissions et de RADIOS Décembre
télévision. organisés à reportages réalisés. 2021
l’intention des
groupes cibles.
Le public a une
connaissance
approfondie.
7.16 Suivre et évaluer Le suivi et Rapports de suivi et SE Janvier à 5 000 BND
périodiquement l’ensemble l’évaluation sont d’évaluation disponibles Décembre
des activités de la rendus périodiques. et exploités. 2021
communication, apprécier les
résultats et mesurer leurs
impacts.
Impliquer les femmes Equité genre Faible taux de 7.17 Veiller à l’implication Les femmes sont Nombre de femmes GMP/SE Janvier à PM PM
dans le processus participation des des femmes dans le impliquées dans impliquées. Décembre
ITIE. femmes déroulement du processus le processus. 2021
ITIE.
Refléter la plate-forme TélédéclarationLenteur des 7.18 Introduire la La télédéclaration Nombre d’entités GMP/SE/ Chaque PM PM
GOVIN entités télédéclaration dans le cadre est systématique déclarantes ayant Régies financières semestre
déclarantes à de la politique des données renseigné la plate- et Sociétés
remplir les ouvertes forme GOVIN Minières
formulaires de
déclaration sur
la plate-forme
GOVIN
Sous-Total (7) : ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………. 189 000
Indicateur d’Impact : Pourcentage de guinéens informés sur le processus ITIE.

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Activités Indicateur et lien avec le Calendrier
stratégiques prioritaires préalables et de capacité attendus 2021 financement
processus
risques
de réforme
8. Organiser des ateliers Faible niveau 8.1 Organiser un atelier sur L’Atelier est Rapport de l’atelier et GMP/SE Mars 2021 10 000 FONDS EGPS /
à l’intention des d’appropriation du le processus ITIE et organisé pour une nombre de BANQUE
Renforcement
MONDIALE
des capacités parties prenantes processus par sensibiliser les membres du meilleure participants.
et formation suivant la Norme ITIE certains membres Gouvernement et les appropriation du
des parties 2019. du Gouvernement Institutions Républicaines. processus par les
prenantes sur et Institutions membres du
le processus. Républicaines. Gouvernement et
Institutions.

Sensibiliser les Toutes les parties 8.2 Organiser un atelier sur L’atelier est Rapport de l’atelier. GMP/SE Avril 2021 10 000 FONDS EGPS /
nouvelles entreprises prenantes doivent la Norme 2019 en faveur organisé. BANQUE
MONDIALE
du secteur extractif en être bien outillées des membres du GMP.
Faible maitrise
vue de leur adhésion pour une meilleure
du processus
au processus ITIE. compréhension du
ITIE
processus ITIE.
8.3 Organiser un atelier de L’atelier est Rapport de l’atelier. GMP/SE/Chambre 2ème 10 000 FONDS EGPS /
sensibilisation avec les organisé et les Nombre de nouvelles des Mines trimestre BANQUE
MONDIALE
nouvelles entreprises sur le nouvelles entreprises à intégrer 2021
processus ITIE entreprises sont dans le périmètre
disposées à
participer au
processus
8.4 Organiser un atelier de L’atelier est Rapport d’atelier et GMP/SE 2ème 10 000 FONDS EGPS /
sensibilisation avec genre organisé et les nombre de femmes trimestre BANQUE
MONDIALE
sur le processus ITIE femmes sont sensibilisées 2021
sensibilisées
Elaborer, adopter et 8.5 Identifier les besoins en Besoin de Nombre de formations GMP/SE 1er 0 NEANT
mettre en œuvre un formation des parties formation identifiées. Trimestre
plan de formation. prenantes en matière de identifiée 2021
transparence.
8.6 Elaborer et adopter un Plan de formation Nombre de modules GMP/SE 1er 0 NEANT
plan de formation. approuvé et élaborés. PV Trimestre
disponible. d’approbation du plan 2021
de formation.

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Partenaires de
Contexte :
la coopération
Axes Objectifs conditions Contraintes Résultats Coût USD Source de
Activités Indicateur et lien avec le Calendrier
stratégiques prioritaires préalables et de capacité attendus 2021 financement
processus
risques
de réforme
8.7 Mettre en œuvre un Le Plan de Contenu des GMP/SE/PTF Janvier à 45 000 FONDS EGPS /
plan de formation. formation est mis formations Décembre BANQUE
MONDIALE
en œuvre. (modules). Les 2021
rapports des
séminaires et
ateliers de
formation. Nombre
de personnes
formées.
Participer aux Mise à jour du 8.8 Participer aux ateliers, Les membres du Nombre de rapports GMP/SE/ Janvier à FONDS EGPS /
ateliers, séminaires plan séminaires au niveau Comité de des ateliers et PARTENAIRES Décembre 15 000 BANQUE
MONDIALE
et formations à d’information régional et international Pilotage et du séminaires publiés et 2021
l’intérieur et à des membres et voyages d’études. Secrétariat disponibles y
l’extérieur ainsi du GMP et du Exécutif sont compris sur le site.
qu’aux voyages SE. mieux outillés. Nombre de
d’études pour bénéficiaires de
partager et formation et
échanger les voyages d’études à
expériences avec les l’étranger.
autres Pays.
Appuyer la société Mauvaise 8.9 Divulguer les rapports La société civile Nombre de GMP/SE/SOCIETE Janvier à PM
civile dans la mise en appréhension du ITIE par les organisations participe au personnes touchées CIVILE/ Décembre
œuvre du processus processus des de la Société Civile. processus ITIE. par les séances de PARTENAIRES 2021
ITIE. Industries divulgation des
Extractives par la rapports ITIE.
société civile. Nombre de sessions.
Sous-Total (8) : …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….. 100 000

Indicateur d’Impact : Pourcentage des parties prenantes ayant compris le processus de mise en œuvre de l’ITIE.

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Partenaires de
Contexte :
la coopération
Axes Objectifs conditions Contraintes Résultats Coût USD Source de
Activités Indicateur et lien avec le Calendrier
stratégiques prioritaires préalables et de capacité attendus 2021 financement
processus
risques
de réforme
9. S’assurer de la Pérennisation de 9.1 Veiller au respect par les Les Arrêtés sont Les déclarations sont GMP/SE Janvier à PM PM
Pérennisation pérennité de la mise en l’ITIE-GUINEE en sociétés et les administrations disponibles. conformes aux Arrêtés. Décembre
du processus œuvre de l’ITIE sur le levant les contraintes des Arrêtés relatifs à leurs 2021
ITIE-GUINEE. plan légal. légales et les obligations.
obstacles à sa mise
en œuvre.
9.2 Mener le plaidoyer auprès Les autorités ont Montant du MMG/MB/MEF/ Janvier à PM PM
des PTF et des Ministères en compris le financement obtenu MAE/MCI/ Décembre
charge du Budget, de processus ITIE. auprès de l’Etat et des ASSEMBLEE 2021
l’Economie et des Finances, PTF. NATIONALE/
des Affaires Etrangères, de la GMP/SE/PTF
Coopération Internationale et
de l’Assemblée Nationale
pour doter l’ITIE-GUINEE des
crédits suffisants dans le
budget de l’Etat.
(Loi de Finances).

Rendre l’ITIE Le financement de Insuffisance des 9.3 Mener le plaidoyer auprès Les PTF et les Nombre de PTF et GMP/SE/PTF/ Janvier à PM PM
financièrement l’ITIE doit être moyens affectés des PTF, des sociétés minières sociétés minières sociétés ayant acceptés SOCIETES Décembre
indépendante et pérennisé pour la pour la mise en pour leur contribution ont contribué à la et apportés leur MINIERES 2021
pérenne. poursuite de sa mise œuvre de l’ITIE. volontaire au financement du mise en œuvre du contribution.
en œuvre effective. Forte processus ITIE-GUINEE. processus.
dépendance
envers les
partenaires au
développement
pour le
financement.
Renforcer les capacités Retard de la tenue 9.5 Organiser dans le délai la La participation Nombre de Procès- CS/GMP/SE Janvier à 4 500 BND
organisationnelles et des réunions du tenue d’une réunion ordinaire effective de la Verbaux. Décembre
institutionnelles Conseil de par an du Conseil de majorité des Nombre de présence 2021
Supervision et Supervision et en cas de membres du des membres du
insuffisance des besoin une session Conseil de Conseil de Supervision.
réunions des extraordinaire. Supervision.
Commissions
Opérationnelles.

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Partenaires de
Contexte :
la coopération
Axes Objectifs conditions Contraintes Résultats Coût USD Source de
Activités Indicateur et lien avec le Calendrier
stratégiques prioritaires préalables et de capacité attendus 2021 financement
processus
risques
de réforme
9.6 Organiser la tenue La participation Nombre de Procès- GMP/SE Janvier à 15 000 BND
régulière des réunions du effective de la Verbaux Décembre
Comité de Pilotage (sessions majorité des Nombre de présence 2021
ordinaires et ou membres du des membres du
extraordinaires). Comité de Pilotage. Comité de Pilotage aux
réunions.
9.7 Organiser la tenue des La participation Nombre de présence. COMMISSIONS/SE Janvier à 3 500 BND
réunions des Commissions effective des PV de réunion Décembre
opérationnelles. membres. 2021
Elaborer et adopter le 9.8 Elaborer et adopter le Plan Le PTBA est Plan de Travail et GMP/SE Janvier à 8 000 BND
plan de travail et de Travail et Budget Annuel présenté et Budget Annuel sont Décembre
budget annuel. (PTBA) 2021 et le publier approuvé. disponibles et publiés 2021
dans les journaux et sur le dans les journaux et
site web. sur le site web.
Mobiliser les ressources Insuffisance des Retard de 9.9 Mobiliser à temps les Les ressources sont Nombre de nouveaux GMP/SE/ Janvier à 0 NEANT.
financières pour la mise ressources paiement des ressources financières. disponibles et le accords de PARTENAIRES Décembre
en œuvre du plan de financières et engagements et PTBA exécuté. financements par TECHNIQUES ET 2021
travail. matérielles. difficultés de Bailleurs. FINANCIERS
financement. Montant obtenu.
9.10 Envoyer les courriers en Les courriers sont Accord de Don signé. GMP/SE/PTF Janvier à 0 NEANT.
annexant le PTBA et adressés aux Décembre
rencontres avec les Partenaires 2021
Partenaires Techniques et Techniques et
Financiers (Institutions, Financiers.
Ambassades, Sociétés, ONG,
etc…).
9.11 Acquérir 04 Véhicules Les biens sont Nombre de véhicules SECRETARIAT Janvier à 100 000 FONDS EGPS /
pour le Secrétariat Exécutif et achetés. disponibles. EXECUTIF Décembre BANQUE
1 moto. 2021 MONDIALE
9.12 Acquérir les matériels, Le Secrétariat Nombre d’équipements SECRETARIAT Janvier à 20 000 BND
équipements et mobiliers de Exécutif est équipé disponibles. EXECUTIF Décembre
bureau. et rendu 2021
opérationnel.
Assurer le La réalisation des Faute de 9.13 Héberger, former et Le site web est Contrat et facture. Secrétariat Janvier à 30 000 BND
fonctionnement du missions est disponibilité des mettre à jour le site web rendu accessible Nombre de visiteurs Exécutif. Décembre
Secrétariat Exécutif. incertaine. moyens de ITIE et opérationnel. sur le site. 2021
déplacement.

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Partenaires de
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Axes Objectifs Contexte : conditions Contraintes Résultats Coût USD Source de
Activités Indicateur et lien avec le Calendrier
stratégiques prioritaires préalables et risques de capacité attendus 2021 financement
processus
de réforme
9.14.1 Elaborer les états Les états Lettre de transmission SE/CONSULTANT Janvier à
financiers. financiers sont et de réception des Décembre
élaborés et états financiers 2021 40 500 BND
transmis à certifiés par l’auditeur.
l’Auditeur.
9.14.2 Coordonner les Les activités sont Le Rapport Annuel SE/CONSULTANT Janvier à
activités du Secrétariat coordonnées. d’avancement est Décembre
Exécutif disponible 2021
9.15 Auditer les états Les comptes Rapport d’audit SE/CONSULTANT Janvier à 15 000 BND
financiers. sont audités et disponible et publié Décembre
les rapports sur le site web. 2021
transmis au GMP
et Bailleurs de
Fonds.
9.16 Actualiser le manuel de Les meilleures Manuel conforme aux SE/CONSULTANT 2ème 7 000 BND
procédures administratives, procédures sont Normes nationales et Trimestre
comptables et financières. mises en place. internationales est 2021
disponible.
9.17 Contribution du Le financement Ordre de virement Gouvernement/ 1er 10 000 BND
Gouvernement Guinéen au est effectué. GMP/ Trimestre
financement du Secrétariat SECRETARIAT 2021
International de l’ITIE ITIE-GUINEE
9. 18 Fonctionnement. Le Rapports disponibles. SECRETARIAT Janvier à 130 000 BND
fonctionnement EXECUTIF Décembre
régulier du 2021
Secrétariat
Exécutif et des
organes de l’ITIE
est assuré.
Sous-Total (9) : …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………....................... 373 500
Indicateur d’Impact : Nombre de rapports d’activités et de suivi financier produits.
TOTAL GENERAL = (1 + 2 + 3 + 4 + 5 + 6 + 7 + 8 + 9) ………………………………………………………………………………………………………………………. 1 074 000

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LISTE DES ABREVIATIONS

ACG Association des Communes de Guinée


AI Administrateur Indépendant
AN Assemblée Nationale
ANAIM Agence Nationale d’Aménagement des Infrastructures Minières
BAD Banque Africaine de Développement
BAFMP Brigade Anti-fraude des Matières Précieuses
BC Bon de Commande
BCRG Banque Centrale de la République de Guinée
BIC Bénéfice Industriel et Commercial
BM Banque Mondiale
BNE Bureau National d’Expertise
BND Budget National de Développement
BSD Bureau de Stratégie de Développement
BTP Bâtiments et Travaux Publics
CA Conseil d’Administration
CAF Valeur Coût, Assurance, fret
CBG Compagnie des Bauxites de Guinée
CBK Compagnie des Bauxites de Kindia
CFU Contribution Foncière Unique
CGI Code Général des Impôts
CM Code Minier
CNSS Caisse Nationale de Sécurité Sociale
CNT Conseil National de la Transition
CP Comité de Pilotage
CPDM Centre de Promotion et de Développement Minier
CPP Contrat de Partage de Production
CR Commune Rurale
CS Conseil de Supervision
DD Droits de Douane

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DFE Droit Fiscal d’Exportation
DFI Droit Fiscal d’Importation
DGD Direction Générale des Douanes
DNDIP Direction Nationale de la Dette et des Investissements Publics
DNG Direction Nationale de la Géologie
DNI Direction Nationale des Impôts
DNM Direction Nationale des Mines
DNPEIP Direction Nationale du Patrimoine de l’Etat et des Investissements Privés
DNTCP Direction Nationale du Trésor et de la Comptabilité Publique
FAD Fonds Africain de Développement
FDD Formulaire de Déclaration
FIM Fonds d’Investissement Minier
FMI Fonds Monétaire International
FNDL Fonds National de Développement Local
FOB Sans Frais à Bord (Free on Board)
FODEL Fonds de Développement Local
GNF Nouveau Franc Guinéen
Ha Hectare
IDA Association Internationale pour le Développement
IE Industrie Extractive
IGF Inspection Générale des Finances
IR Institution Républicaine
IS Impôts sur les Sociétés
ITIE Initiative pour la Transparence dans les Industries Extractives
KGNF Millier de franc Guinéen
KM2 Kilomètre carré
KUSD Millier de dollar Américain
MATD Ministère de l’Administration du Territoire et de la Décentralisation
MB Ministère du Budget
MEF Ministère de l’Economie et des Finances
MMG Ministère des Mines et de la Géologie
MPDE Ministère du Plan et du Développement Economique

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PE Propriété Effective
PM Primature (Premier Ministre)
PTB Plan de Travail et Budget
PTBA Plan de Travail et Budget Annuel
PTTB Plan de Travail Triennal et Budget
PV Procès-Verbal
RSE Responsabilité Sociétale des Entreprises
RTS Retenue sur traitements et Salaires
SAG Société Ashanti Goldfield
SE Secrétariat Exécutif
SI Secrétariat International
SMB Société Minière de Boké
SEMAFO Société d’Exploitation Minière d’Afrique de l’Ouest
SMD Société Minière de Dinguiraye
SOGUIPAMI Société Guinéenne du Patrimoine Minier
Sté Société
TA Taxe d’Apprentissage
TCA Taxe sur le Chiffre d’Affaires
TDR Termes de Référence
TOFE Tableau des Opérations Financières de l’Etat
TV Télévision
TVA Taxe sur la Valeur Ajoutée
VF Versement Forfaitaire

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