Plan
Introduction
Chapitre I. Le cadre juridique
Section 1 : lois et règlements sur le tourisme en Algérie
Section 2 : Institutions responsables
Chapitre II. Critères et catégories de classification des sites touristiques
Section 1 : Critères naturels (sites naturels)
Section 2 : Critères culturels et historiques
Section 3 : Critères économiques et zones d’expansion touristique
Conclusion
Bibliographie
Introduction :
Le tourisme joue un rôle crucial dans le développement économique et
culturel de l’Algérie, pays riche en sites naturels, historiques et culturels
d’une grande diversité. Ces sites, qu’ils soient des paysages
remarquables, des monuments anciens ou des zones d’intérêt culturel,
constituent un patrimoine national précieux qui mérite d’être identifié,
protégé et valorisé. La classification des sites touristiques, encadrée par
des lois et des règlements spécifiques, a pour objectif de promouvoir leur
attractivité tout en assurant leur préservation. En effet, une gestion
adaptée permet de concilier la protection de ces ressources avec leur
exploitation durable, contribuant ainsi à renforcer l’image du pays et à
développer le secteur touristique. Cette étude vise à analyser le cadre
juridique, les critères de classification et les différentes catégories de sites
touristiques en Algérie, en mettant en lumière leur rôle dans la valorisation
du patrimoine national.
I. Le cadre juridique
1. Lois et règlements sur le tourisme en Algérie
Le cadre juridique algérien en matière de tourisme repose principalement
sur la loi n° 03-03 du 17 février 2003 relative au développement durable
des activités touristiques. Cette loi établit les principes de préservation et
de valorisation des ressources naturelles, culturelles, et historiques à des
fins touristiques. Les principaux points incluent :
Article 11 : Définit la délimitation, déclaration, et classification des zones
d’expansion et sites touristiques par voie réglementaire.
Article 12 : Prévoit que l’aménagement et la gestion de ces zones doivent
se conformer à des plans d’aménagement touristique validés par
l’administration compétente.
Article 19 : Précise que toute utilisation des terrains situés dans ces zones
doit respecter cette loi et la loi n° 98-04 du 15 juillet 1998, relative à la
protection du patrimoine culturel.
En outre, le décret exécutif n° 87-187 du 8 août 1987 régit les critères et
modalités de classification des établissements et infrastructures
touristiques. Il fournit des normes détaillées pour garantir la qualité des
services dans les zones classées.
2. Institutions responsables
La gestion et la supervision du secteur touristique en Algérie relèvent de
plusieurs institutions, notamment :
Le Ministère du Tourisme et de l’Artisanat : Chargé de la planification, de la
régulation et de la promotion du secteur.
L’Agence Nationale de Développement du Tourisme (ANDT) : Responsable
de l’aménagement, de la gestion, et de la mise en valeur des zones
d’expansion touristique (ZET).
Les collectivités locales : Interviennent dans la gestion et la mise en œuvre
des plans locaux d’aménagement touristique.
Des instruments comme les plans d’aménagement touristique, définis par
l’article 13 de la loi 03-03, alignent les politiques locales sur les objectifs
nationaux. Ces plans incluent des dispositions pour protéger les
spécificités naturelles et culturelles tout en stimulant les investissements
dans les infrastructures touristiques.
II. Critères et catégories de classification des sites
touristiques
La classification des sites touristiques en Algérie repose sur une
combinaison de critères spécifiques, définis par la législation nationale, et
sur leur application aux différentes catégories de sites. Ces critères,
inscrits notamment dans la loi n° 03-03 relative au développement durable
des activités touristiques et d’autres textes réglementaires, visent à
assurer une valorisation optimale et durable des ressources naturelles,
culturelles et économiques.
1. Critères naturels et sites naturels
Les sites naturels sont classés sur la base de leur biodiversité, de leurs
paysages uniques et de leur valeur écologique. Ces critères incluent la
rareté des espèces, la géologie particulière et l’importance de ces sites
pour la préservation de l’environnement. Les parcs nationaux tels que le
Tassili N’Ajjer et le Parc de l’Ahaggar, classés au patrimoine mondial de
l’UNESCO, illustrent cette catégorie. La loi prévoit également que leur
gestion doit respecter des plans d’aménagement spécifiques, tels que
définis par l’article 13 de la loi 03-03, pour protéger leur beauté naturelle
et leur intégrité écologique.
2. Critères culturels et historiques
Les sites culturels et historiques sont classés en fonction de leur valeur
patrimoniale, de leur importance pour l’identité nationale et de leur
reconnaissance internationale. Ces critères sont notamment encadrés par
la loi n° 98-04 relative à la protection du patrimoine culturel. Les
monuments historiques, comme les ruines romaines de Timgad ou la
Casbah d’Alger, classés au patrimoine mondial, sont des exemples
emblématiques. Ces sites nécessitent une collaboration entre le Ministère
de la Culture et les institutions touristiques pour garantir leur préservation
tout en encourageant leur exploitation touristique.
3. Critères économiques et zones d’expansion touristique
Les critères économiques incluent l’accessibilité des sites, leur attractivité
pour les investisseurs et les touristes, ainsi que leur potentiel de
développement économique. Les zones d’expansion touristique (ZET),
définies dans la loi n° 03-03, sont des espaces aménagés pour accueillir
des projets touristiques structurants. Ces zones, comme celles des côtes
méditerranéennes ou des régions sahariennes, sont réglementées pour
garantir un développement cohérent et durable. L’Agence Nationale de
Développement du Tourisme (ANDT) est chargée de l’aménagement, de la
promotion et de la gestion de ces espaces.
Conclusion :
En conclusion, la classification des sites touristiques en Algérie constitue
un outil essentiel pour la préservation, la valorisation et le développement
durable du patrimoine naturel, culturel et économique du pays. Encadrée
par des lois et des règlements clairs, elle permet non seulement de
protéger les ressources stratégiques, mais aussi de stimuler le secteur
touristique en attirant des investissements et en renforçant l’attractivité
internationale. Cependant, une gestion efficace et concertée entre les
institutions, les collectivités locales et les acteurs privés demeure
indispensable pour concilier exploitation touristique et préservation
patrimoniale. Ainsi, la classification représente un levier stratégique pour
développer un tourisme durable et respectueux des spécificités nationales.
Bibliographie :
Boukhelifa, Saïd. Mémoires touristiques algériennes 1850–2020. Alger :
Éditions Barzakh, 2020.
Loi n° 03-03 du 17 février 2003 relative au développement durable des
activités touristiques. Journal Officiel de la République Algérienne, n°54, 24
août 1994.
Loi n° 98-04 du 15 juillet 1998 relative à la protection du patrimoine
culturel. Journal Officiel de la République Algérienne, n°38, 20 mai 1998.
Décret exécutif n° 87-187 du 8 août 1987 fixant les modalités de
classification des établissements touristiques. Journal Officiel de la
République Algérienne, n°54, 24 août 1994.
