Plan de Déplacements Urbains de Conakry: JANVIER 2019
Plan de Déplacements Urbains de Conakry: JANVIER 2019
URBAINS DE CONAKRY
JANVIER 2019
INFORMATIONS QUALITÉ DU DOCUMENT
INFORMATIONS GÉNÉRALES
28/01/2019
Date
AOTU Autorité Organisatrice des Transports Urbains BST Bureau de Stratégie et Développement
GTMU Groupe de Travail sur la Mobilité Urbaine DNTT Direction Nationale des Transports Terrestres (MT)
TCHNS Transport en Commun à Haut Niveau de Service GNF / FNG Francs de la république de Guinée
HRT Heavy Rail Transit (desserte ferroviaire urbaine) EMD Enquêtes Mnages-Déplacements
MT Ministère des Transports SNCFG Société Nationale des Chemins de Fer de Guinée
MTP Ministère des Travaux Publics SOTRAGUI Société des Transports de Guinée
MVAT Ministère de la Ville et de l’Aménagement du Territoire ANAIM Agence Nationale des Infrastructures Minières
LOTRIT Loi d’Organisation du Transport Routier et des Intermédiaires de Transport BEAF Bureau Enquêtes-Accidents Ferroviaires
CNTR Conseil National du Transport Routier ASF Autorité de Réglementation de la Sécurité Ferroviaire
ARAF Autorité de Régulation des Activités Ferroviaires AGPF Autorité de Gestion du Patrimoine Ferroviaire
AMU Agence Métropolitaine d’Urbanisme CASER Centre d’ Appui et de Suivi des Entreprises Routières
TABLE DES MATIÈRES
Figure 1. Vue du trafic au PK36 .......................................................................................................................... 3 Figure 43. Répartition temporelle du trafic - 1 jour ouvrable............................................................................ 39
Figure 2. Perspectives démographiques et de mobilité à l’horizon 2030-2040................................................. 3 Figure 44. Répartition temporelle du trafic - 1 semaine.................................................................................... 39
Figure 3. Représentation cartographique des matrices origine-destination ..................................................... 4 Figure 45. Répartition temporelle du trafic au cours d’un mois ........................................................................ 40
Figure 4. Niveaux de trafic observés en HPM .................................................................................................... 4 Figure 46. Répartition temporelle du trafic- 1 an .............................................................................................. 40
Figure 5. Approche stratégique et opérationnelle du PDU ................................................................................ 6 Figure 47. Variation des niveaux de charge entre Kaloum et Kagbelen ............................................................ 40
Figure 6. Les 3 axes de travail du PDU ............................................................................................................... 6 Figure 48. Principes de fonctionnement d'un corridor BRT à plusieurs lignes .................................................. 42
Figure 7. Les orientations du PDU...................................................................................................................... 7 Figure 49. Hypothèses de desserte sur un corridor BRT à Conakry................................................................... 42
Figure 8. Approche méthodologique et chronologique du PDU........................................................................ 7 Figure 50. Hypothèses spatiales de desserte BRT ............................................................................................. 43
Figure 9. Vue projetée du Boulevard du Commerce ........................................................................................ 11 Figure 51. Tarification des TC en 2025 ............................................................................................................... 44
Figure 10. Les 3 axes de l’approche opérationnelle du PDU pour 2020 ............................................................ 11 Figure 52. Deux scénarios distincts d'implémentation du BRT.......................................................................... 45
Figure 11. Actions immédiates pour Kaloum (2020) ......................................................................................... 12 Figure 53. Schéma de desserte en heure de pointe - axe Fidel Castro .............................................................. 45
Figure 12 La réalisation du Plan de Circulation de Kaloum en 2020................................................................. 13 Figure 54. Tracés des lignes BRT sur l'Axe Fidel Castro ...................................................................................... 45
Figure 13. Aménagement type d’une rue à sens unique (rue de l’Almamya) ................................................... 13 Figure 55. Vue d’une station BRT surélevée en corridor axial sur l’Autoroute Fidel Castro .............................. 46
Figure 14. Aménagement du Boulevard du Commerce à 2 voies à sens unique .............................................. 13 Figure 56. Schéma de desserte en heures de pointe ......................................................................................... 46
Figure 15. Aménagement du 8ème Boulevard (Sandervalia) avec axe piéton-cyclable et bande bus réservée 14 Figure 57. Tracés des lignes BRT sur l’Axe Le Prince .......................................................................................... 47
Figure 16. Zone de tarification du stationnement et localisation des stations Taxi aménagées ....................... 14 Figure 58. Implémentation d’une station BRT sur corridor axial intégré sur la Route Le Prince ....................... 47
Figure 17. Cantonnement du trafic poids-lourds en centre-ville après déplacement de l’entrée du Port........ 15 Figure 59. Projection 3D de stations BRT sur l’Axe Le Prince ............................................................................ 48
Figure 18. Coupe de principe du réaménagement provisoire de la Corniche Nord (2x2bandes) ..................... 15 Figure 60. Aperçu d’une desserte ferroviaire urbaine (HRT) ............................................................................. 49
Figure 19. Orientations principales en matière de déplacements piétons........................................................ 16 Figure 61. Offre en pointe HRT 2025 ................................................................................................................. 50
Figure 20. Espaces Publics structurants à aménager ......................................................................................... 16 Figure 62. Scénario HRT intégré - Phase 1 ......................................................................................................... 50
Figure 21. Tracés des corridors bus à Kaloum.................................................................................................... 17 Figure 63. Temps de parcours HRT en Phase 1 (2025) ....................................................................................... 51
Figure 22. Réaménagement projet de la Route du Niger à sens unique ........................................................... 17 Figure 64. Intégration des fréquences de convois de fret et de trains passagers sur le réseau (2025)............. 51
Figure 23. Phasage de la Zone Pilote de Kaloum ............................................................................................... 18 Figure 65. HRT : configuration du réseau CK Express à l'horizon 2030 .............................................................. 52
Figure 24. Réaménagement 5ème et 6ème boulevard à Kaloum ..................................................................... 19 Figure 66. Scénario intégré HRT Phase 2 (2030) ................................................................................................ 52
Figure 25. Réaménagement du 4ème boulevard et du blvd Commerce ........................................................... 20 Figure 67. Desserte en Heures de pointes (HPM, HPS) 2030 ............................................................................ 52
Figure 26. Schéma d’exploitation du Conakry express en 2020 (HPM) ............................................................. 22 Figure 68. Schéma de desserte Hors pointes (HPM, HPS) ................................................................................. 53
Figure 27. Réseau Conakry express en 2020 ..................................................................................................... 22 Figure 69. Les circulations voyageurs pressenties entre 5h et 11h HRT-Phase 2 .............................................. 53
Figure 28. Coordination des circulations de fret et commerciales .................................................................... 23 Figure 70. Scénario HRT : configuration du réseau CK Express à l'horizon 2040 ............................................... 54
Figure 29. Parc de TC actuel ............................................................................................................................... 23 Figure 71. Scénario intégré HRT Phase 3 (2040) ................................................................................................ 54
Figure 30. Parc modernisé de véhicules TC ....................................................................................................... 24 Figure 72. Schéma de desserte en pointes (HPM, HPS) phase 3 (2040)............................................................ 55
Figure 31. Les 4 phases prioritaires de realisation des voiries secondaires à Koloma-Kaporo.......................... 26 Figure 73. Schéma de desserte en pointes (HPM, HPS) Phase 3 (2040)............................................................ 55
Figure 32. Plan de Circulation du Secteur Kaporo-Koloma ................................................................................ 27 Figure 74. Implémentation des voies de chemin de fer surélevées à Kaloum et de la nouvelle gare ............... 56
Figure 33. Opérations de sécurisation des carrefours urbains à Addis-Abeba et Sao Paulo ............................. 28 Figure 75. Scénario HRT: configuration du réseau CK Express à l'horizon 2050 ................................................ 56
Figure 34. Aménagement sommaire type d’un grand carrefour urbain. Carrefour de Bambeto ...................... 29 Figure 76. Scénario intégré HRT Vision long terme ........................................................................................... 56
Figure 35. Capacité maximum de passagers par mode ..................................................................................... 33 Figure 77. Schéma de desserte en pointes (HPM, HPS) .................................................................................... 57
Figure 36. Scénarios TCHNS, hypothèses urbaines et orientations associées au scénario final ....................... 34 Figure 78. Schéma de desserte Hors pointes (HPM, HPS) ................................................................................. 57
Figure 37. Hypothèses H1, Evolution de la population et des emplois ............................................................. 35 Figure 79. Parts modales sur le corridor de l'option BRT Castro, en HPM, H2 .................................................. 62
Figure 38. Hypothèses H2, Évolution de la population et des emplois ............................................................. 36 Figure 80. Parts modales sur le corridor de l'option BRT LE PRINCE, en HPM, H2 ............................................ 62
Figure 39. Différence de la demande de Déplacements entre H2 et H1 ........................................................... 37 Figure 81. Fréquentation des transports en commun en fonction du prix du billet ......................................... 63
Figure 40. Différence de trafic entre H2 ET H1 aux portes de Kaloum .............................................................. 37 Figure 82. Serpents de charge par scénario TCHNS (H2, HPM 2030) ................................................................ 63
Figure 41. Evaluation de la demande actuelle et future de déplacements selon les scenarios élabores ......... 38 Figure 83. Impacts des scénarios TCHNS sur les trafics VP (H2 HPM 2030) ...................................................... 64
Figure 42. Approche méthodologique de la modélisation ................................................................................ 38 Figure 84. Analyse Multicritères des Scénarios Contrastés TCHNS ................................................................... 65
Figure 85. Dimension économique des scénarios TCHNS ................................................................................. 65 Figure 125. Aménagement des voiries tertiaires ............................................................................................... 108
Figure 86. Dimension sociale scénarios comparés BRT-HRT.............................................................................. 69 Figure 126. Réhabilitation des quarties en agglomération................................................................................ 109
Figure 87. Rayons d'accessibilité stations BRT et HRT Etendue spatiale et densités de population ................. 70 Figure 127. Mise en oeuvre de Plans de circulation en agglomération ............................................................ 109
Figure 88. Rayons d'accessibilité stations BRT et HRT -Longueur de voiries parcourues à pied ....................... 70 Figure 128. Le Plan de Circulation du secteur Kaporo-Koloma ......................................................................... 110
Figure 89. Dimension environnementale scénarios comparés BRT-HRT ........................................................... 71 Figure 129. Plan de circulation des secteurs Simbaya-Yembaya-Lambanyi ....................................................... 110
Figure 90. Dimension institutionnelle scénarios comparés BRT-HRT ................................................................ 73 Figure 130. Plan de circulation des secteurs Foulamadina et Sonfonia ............................................................ 111
Figure 91. Scénario intégré BRT+HRT Phase 1 ................................................................................................... 77 Figure 131. Plan de Circulation de Kaloum 2030 ............................................................................................... 111
Figure 92. Scénario integré BRT+HRT Phase 2 ................................................................................................... 78 Figure 132. Les Grands Axes Piétons ................................................................................................................. 112
Figure 93. Scénario intégré BRT+HRT Phase 3 ................................................................................................... 79 Figure 133. Plan de déplacements piétons Kaloum 2030 ................................................................................. 112
Figure 94. Scénario intégré BRT+HRT Phase 4 ................................................................................................... 80 Figure 134. Plan de déplacements piétons Secteurs Kakimbo, Koloma et Kaporo ........................................... 113
Figure 95. Projection d’une Station BRT surélevée en corridor axial ................................................................ 81 Figure 135. Lancement du vélo partagé par ONU Habitat sur son site à Nairob .............................................. 113
Figure 96. Schéma d’exploitation du HRT en scénario intégré .......................................................................... 81 Figure 136. Transport Maritime Embarcadères et connexions côtières ............................................................ 114
Figure 97. Schéma d’exploitation du BRT ‘Le Prince’ phase 2 (scénario intégré) .............................................. 81 Figure 137. Périmètres de tarification prioritaire du stationnement en voirie ................................................. 114
Figure 98. Parts modales sur le corridor de l'option BRT Castro, en HPM, H2 .................................................. 85 Figure 138. Transport de marchandises induit par les activités portuaires....................................................... 116
Figure 99. Serpents de charge sur le réseau TCHNS : Scénario intégré BRT+HRT en phase 01 (2025) ............. 87 Figure 139. Réorganisation du transport de marchandises ............................................................................... 118
Figure 100. Serpents de charge sur le réseau TCHNS : Scénario intégré BRT+HRT en phase 02 (2030) ............. 87 Figure 140. Orientations preconisées en matière de transport et d’entreposage des hydrocarbures ............. 118
Figure 101. Réseau différence sur le trafic VP entre le scénario "intégré" H2 et le fil de l'eau H1 ..................... 88 Figure 141. Orientations générales préconisées en matière de logistique urbaine .......................................... 118
Figure 102. Niveaux de trafic VP en 2030 : scénario intégré en Hyp.02 ............................................................. 88 Figure 142. Plan de Circulation du Port sec de Kagbelen et Zone Marchande de Sanoya ................................ 119
Figure 103. Rayons d’accessibilité des stations BRT et HRT - Etendue spatiale et densités ................................ 89 Figure 143. Les organes de l'AOTU .................................................................................................................... 121
Figure 104. Rayons d’accessibilité des stations BRT et HRT – Longueur de voiries parcourues à pied ............... 89 Figure 144. Rôles et Responsabilités des organes de l'AOTU ............................................................................ 121
Figure 105. Projection des futures voies primaires et secondaires de Conakry (2040) ...................................... 94 Figure 145. Cadre Organisationnel de Mise en Œuvre de l’AOTU ..................................................................... 123
Figure 106. Programme d’actions sur les voiries urbaines et la circulation ....................................................... 95 Figure 146. Les actions principales coordonnées du PDU en période 01.......................................................... 126
Figure 107. Hiérarchisation des voiries urbaines à Conakry................................................................................ 95 Figure 147. Les actions principales coordonnées du PDU en période 02.......................................................... 128
Figure 108. Prescriptions d'Aménagement des différentes catégories d'axes .................................................... 96 Figure 148. Les actions principales coordonnées du PDU en période 03.......................................................... 130
Figure 109. Charges de Trafic VP (HPM) 2030 ..................................................................................................... 97 Figure 149. Grandes phases et périodes de déploiement des infrastructures de transport en période 4 ....... 132
Figure 110. Phasage Autoroute Fidel Castro ....................................................................................................... 97 Figure 150. Les actions principales coordonnées du PDU à long terme ........................................................... 134
Figure 111. Aménagement Autoroute Fidel Castro ............................................................................................. 98 Figure 151. Localisation des grands centres urbains structurants .................................................................... 137
Figure 112. Programmation Route Le Prince 2020-2040+ .................................................................................. 99 Figure 152. Principes de réaménagement de Kaloum à l’horizon 2030 ............................................................ 138
Figure 113. Aménagement Boulevard Le Prince Hamdallaye-Enco5 .................................................................. 99 Figure 153. Desserte TCHNS du Centre Directionnel de Kaporo-Koloma et insertion dans le tissu urbain ...... 138
Figure 114. Aménagement Boulevard Le Prince Enco5-Kagbelen..................................................................... 100 Figure 154. Projection du Quartier de Gare de Cosa à l’horizon 2040 .............................................................. 139
Figure 115. Programmation des routes transversales de Conakry 2020-2040+................................................ 100 Figure 155. Développement du plateau de Tombolia et du Quartier de Gare de Sonfonia .............................. 139
Figure 116. Aménagement des transversales 02 et 03...................................................................................... 101 Figure 156. Aménagement concerté du Port Sec de Kagbelen ......................................................................... 140
Figure 117. Programmation des Corniches Nord et route de Donka ................................................................ 102 Figure 157. Scénario intégré BRT+HRT Réseau à long terme ............................................................................ 141
Figure 118. Aménagement de la nouvelle Corniche Nord de liaison Kaloum-Camayenne ............................... 102
Figure 119. Aménagement Route de Donka + Corniche Nord .......................................................................... 103
Figure 120. Tracé de la Nouvelle Corniche Nord Sonfonya-Kagbelen ............................................................... 104
Figure 121. Programmation nouvelles voies secondaires intégrées au PGM de développement urbain ......... 105
Figure 122. Visualisation du réaménagement de la Corniche de Gbessia ........................................................ 106
Figure 123. Programmation des voies secondaires urbaines ............................................................................ 106
Figure 124. Aménagement voiries secondaires................................................................................................. 107
LISTE DES TABLEAUX
Tableau 25. Répartition des coûts d'investissement du BRT Le Prince sur voirie................................................ 70
Tableau 26. Répartition des coûts d'investissement du BRT Fidel Castro sur voirie ........................................... 71
Tableau 27. Les hypothèses d’émission des véhicules, modèle multimodal de Conakry ................................... 72
Tableau 28. Les émissions de CO2 (t) sur la période d’analyse (2020-2040) ...................................................... 72
Tableau 1. Budgétisation du réaménagement de la zone pilote ....................................................................... 21
Tableau 29. Tableau comparatif des scénarios TCHNS contrastés et intégré ...................................................... 83
Tableau 2. Budgétisation et phasage voiries secondaires Koloma-Kaporo........................................................ 26
Tableau 30. Montées passagers par lignes, scénario « intégré », phase 1 .......................................................... 85
Tableau 3. Caractéristiques techniques et opérationnelles du BRT .................................................................. 42
Tableau 31. Montées passagers par lignes, scénario « intégré », phase 2 .......................................................... 86
Tableau 4. Deux scénarios d'implémentation du BRT ....................................................................................... 44
Tableau 32. Bilan carbone comparé du scénario intégré BRT+HRT ..................................................................... 90
Tableau 5. Tableau comparatif des 2 scénarios BRT horizon 2030 .................................................................... 48
Tableau 33. Coûts d'investissement et de maintenance des infrastructures ...................................................... 90
Tableau 6. Caractéristiques Scénario HRT seul phase 1 (2025) ......................................................................... 50
Tableau 34. Investissements en infrastructures pour le BRT ............................................................................... 91
Tableau 7. Caractéristiques Scénario HRT seul phase 2 (2030) ......................................................................... 54
Tableau 35. Budgétisation Autoroute Fidel Castro .............................................................................................. 98
Tableau 8. Caractéristiques du scénario HRT seul en phase 3 (2040) ............................................................... 56
Tableau 36. Coûts d'investissement du BRT Axe BRT Le Prince ........................................................................... 99
Tableau 9. Caractéristiques du scénario HRT seul en phase 4 (2050) ............................................................... 58
Tableau 37. Budgétisation Boulevard Le Prince avec BRT axial ......................................................................... 100
Tableau 10. Fréquences horaires en hyper-pointe du matin – Phase 4 .............................................................. 59
Tableau 38. Budgétisation des routes Transversales ......................................................................................... 101
Tableau 11. Temps de parcours minimum et capacité horaire offerte - phase 4 ................................................ 59
Tableau 39. Budgétisation Corniche Nord avec BRT axial ................................................................................. 103
Tableau 12. Evaluation des coûts Scénario BRT Axe Fidel Castro ........................................................................ 60
Tableau 40. Principes d'aménagement des voiries urbaines secondaires......................................................... 107
Tableau 13. Évaluation coûts BRT sur l’Axe Donka/Le Prince et Corniche Nord ................................................. 60
Tableau 41. Principes d'aménagement des voiries urbaines tertiaires ............................................................. 108
Tableau 14. Evaluation coûts Scenario HRT Conakry Express Kaloum- Kagbelen ............................................... 61
Tableau 42. Principes de tarification progressive du stationnement à Conakry ............................................... 115
Tableau 15. Montées passagers par lignes, dans les scénarios contrastés ......................................................... 62
Tableau 43. Planification des mesures Transport Public et Circulation Période 1 ............................................. 127
Tableau 16. Montées passagers par scénario contrasté...................................................................................... 62
Tableau 44. Planification des mesures Voiries et Transport marchandises en Période 1.................................. 127
Tableau 17. Estimatif investissement pour la construction d’un BRT sur l’axe Le Prince.................................... 66
Tableau 45. Planification des mesures Transport Public et Circulation Période 2 ............................................. 129
Tableau 18. Estimatif investissement infra HRT................................................................................................... 66
Tableau 46. Planification des mesures Voiries et Transport marchandises en Période 2.................................. 129
Tableau 19. Coûts annuels de fonctionnement rame ferroviaire ........................................................................ 66
Tableau 47. Planification des mesures Voiries et Transport marchandises en Période 3.................................. 131
Tableau 20. Coûts annuels de fonctionnement bus bi-articulé ........................................................................... 66
Tableau 48. Planification des mesures Transport Public et Circulation Période 3 ............................................. 131
Tableau 21. Les capacités théoriques annuelles et la fréquentation des réseaux .............................................. 67
Tableau 49. Planification des mesures Transport Public et Circulation Période 4 ............................................. 133
Tableau 22. Coûts d'investissement et de fonctionnement comparés BRT-HRT 2025 ........................................ 68
Tableau 50. Planification des mesures Voiries et Transport marchandises en Période 4.................................. 133
Tableau 23. Coûts d'investissement et de fonctionnement comparés BRT-HRT 2030 ........................................ 68
Tableau 51. Planification des mesures Transport Public et Circulation Long Terme ......................................... 135
Tableau 24. Estimation du prix de revient par passager pour les différents systèmes de transport .................. 68
Tableau 52. Planification des mesures Voiries et Transport marchandises Long Terme ................................... 135
INTRODUCTION
INTRODUCTION
Le PDU a pour objectif d’organiser la mobilité à Conakry par la mise en œuvre d’un outil stratégique et
opérationnel de planification et d’aide à la décision. L’étude a été demarrée le 1er Avril 2017 et a été
accompagnée d’enquêtes Ménages et Déplacements (auprès de 2540 ménages), d’enquêtes OD
(45.000 personnes) et de comptages cordon aux carrefours principaux.
Le plan répond aux enjeux fondamentaux du développement urbain durable de la capitale guinéenne
en matière de transport, dans la continuité de l’étude du Grand Conakry Vision 2040, par une approche
transversale croisant les besoins en matière d’infrastructure et de voirie, la mobilité des personnes et
le transport de marchandises.
L’étendue de l’aire d’étude du PDU couvre l’agglomération morphologique de Conakry, incluant les 5
communes de la capitale ainsi que Coyah et Dubréka.
En posant les bases d’une stratégie de mise en œuvre d’actions concertées tant en matière de transport
public à haut niveau de service que de circulation, de mobilité piétonne, de sécurité routière et de
logistique urbaine, le PDU a pour objet l’appropriation de ses orientations par tous les acteurs du
transport et de la ville.
C’est pourquoi un Groupe de Travail sur la Mobilité Urbaine (GTMU) a été mis sur pied pendant la durée
de l’étude afin d’aboutir à la création future d’une Autorité Organisatrice des Transports (AOTU) à
Conakry.
Remettre la ville de Conakry en mouvement est une priorité fondamentale pour le bien-être et la
prospérité des Conakrykas. C’est pourquoi une des priorités du PDU a été d’élaborer une vision
stratégique adaptée et partagée qui vise la mobilité pour tous.
Capitale de la République de Guinée, Conakry est une des métropoles africaines dont les défis en
matière d’aménagement du territoire et de transport sont les plus complexes, de par sa situation
géographique et sa forme linéaire contrainte.
D’ici 2040, la capitale guinéenne va faire face à une pression démographique croissante. Estimée à plus
de 2,7 millions d’habitants en 2020, la population conakryka pourrait atteindre les 5,5 millions
d’habitants à l’horizon 2040. Cette augmentation de la population va s’effectuer sur une étroite
péninsule dont la croissance spatiale est déjà arrivée à ses limites, ce qui implique une densification
potentielle de la population pouvant dépasser les 30.000 habitants/km2 dans certains secteurs d’ici 20
ans, soit le double par rapport à aujourd’hui.
Le Plan de Déplacements Urbains a mis en lumière les enjeux de la mobilité et du transport à Conakry :
• Conakry possède un des réseaux de voiries urbaines aménagées les moins denses d’Afrique ;
• En l’absence de réseau secondaire, les axes et carrefours principaux doivent absorber tous les
types de trafics ;
• Conakry possède une infrastructure ferroviaire qui représente un atout majeur tant pour le
développement du transport public urbain que pour le transport de marchandises ;
• Atteignant près de 80% de part modale, les déplacements piétons sont confrontés à une
insécurite routière croissante pour une population très jeune et un manque d’infrastructures
adéquates ;
• Les voies ferroviaires existantes désservent potentiellement les secteurs urbains les plus
densément peuplés et leurs emprises sont encore préservées ;
• Le caractère spatial contraint de la péninsule pourrait à terme en faire une ville densifiée
autour des pôles de transport public avec un bilan carbone parmi les plus modérés des villes
africaines.
La modélisation du trafic et les enquêtes Ménages (EMD) effectuées en 2018 ont également mis à jour
les problématiques inhérentes au transport à Conakry :
• Les niveaux de trafic sont les plus élevés dans Kaloum et sur l’Autoroute Fidel Castro, avec près
de 50.000 véh./jour en moyenne sur cet axe ;
• Les déplacements internes aux communes sont les plus importants, comme l’illustrent les
matrices OD (particulièrement sur Ratoma et Matoto), expliquant l’impact de l’absence de
réseaux secondaires sur la saturation des axes principaux de la ville ;
Figure 3. Représentation cartographique des matrices origine-destination
• La proportion des motos (30 à 50%) sur les grands axes devient préoccupante ;
Niveaux de trafic observés en HPM en 2018
• Les minibus magbanas et les taxis forment la seule offre structurante de transport en commun,
quoique informelle, avec des taux d’occupation respectifs des véhicules de 16 et 5 personnes ;
• Les marchés sont de très grands générateurs de trafic et sont localisés le long des axes
principaux, sur lesquels leurs activités s’étendent ;
• La part modale du transport en commun atteint les 40 % si on inclut les motos-taxis dont
l’importance est grandissante ;
• Aucun trottoir ou espace public n’est épargné par le stationnement anarchique des véhicules :
les piétons circulent donc dans un environnement très hostile à la sécurite routière, et ce sont
les plus jeunes qui sont les plus visés.
Le PDU de Conakry a été conçu dès le début de l’étude comme un outil d’aide à la décision reposant
sur une planification en deux temps : le court terme répondant aux urgences et le long terme répondant
à un besoin de vision stratégique.
Trois dimensions de la mobilité et du transport à Conakry ont été étudiées pour faire l’objet Figure 6. Les 3 axes de travail du PDU
d’orientations et de propositions selon une approche transversale :
1. L’infrastructure, qui englobe les voiries urbaines, les routes et les lignes de chemin de fer.
3. La gouvernance, dont l’intérêt est de fédérer tous les acteurs du transport autour d’un projet
commun pour Conakry, et l’instauration d’une entité ayant la capacité de mettre en œuvre les
orientations et grands projets répondant à la demande de transport à Conakry.
La planification du transport urbain à Conakry nécessite une approche holistique et transversale qui
met en relation des enjeux de nature démographique, socio-économique, environnementale, logistique,
1. Proposer des actions immédiates et ciblées pour 2020
institutionnelle et de sécurité routière.
2. Mettre en place un Groupe de Travail en Mobilité Urbaine (GTMU)
En amont des orientations et actions opérationnelles en matière de transport, il était important de faire
3. Élaborer et comparer des scénarios contrastés de développement du transport en commun
du PDU une opportunité d’assurer la continuité du Grand Conakry Vision 2040 en identifiant les
(TC) associés à deux hypothèses de planification urbaine
priorités du développement urbain durable de la capitale guinéenne :
4. Faire le choix d’un scénario TC intégré sur base des enseignements des scénarios contrastés
5. Poser les bases de la création d’une Autorité Organisatrice du Transport Urbain (AOTU)
6. Planifier la réorganisation des infrastructures routières et ferroviaires pour la mobilité des
Les orientations du PDU personnes et pour le transport de marchandises, sur base du scénario TC intégré
7. Programmer la réhabilitation et la réalisation de voiries urbaines par phases
8. Élaborer les mesures en termes de circulation, stationnement et déplacements piétons en
agglomération
9. Préparer un plan d’investissement sur bases des orientations élaborées
10. Définir une vision stratégique pour l’horizon 2040
• Réaliser le Plan de Circulation de Kaloum et établir une zone pilote d’aménagement • Réaliser des plans de circulation par secteur en agglomération
• Optimiser la desserte Conakry Express avec le matériel roulant existant • Associer réhabilitation de voirie et gestion organisée du stationnement
• Préserver les emprises ferroviaires pour la future mise à 2 voies • Mettre en œuvre la tarification du stationnement sur voirie en phase avec le développement
des réseaux de transport en commun
• Préparer la transition des transporteurs artisanaux vers un réseau TC modernisé
Volet 07 : Le transport de marchandises et la logistique urbaine
Volet 02: Le transport public
• Réaliser le Port Sec de Kagbelen et déconcentrer les activités portuaires de Conakry
• Réaliser un réseau multimodal de transport public de grande capacité
• Assurer le transfert modal du routier vers le ferroviaire pour l’essentiel du transport de
• Créer une desserte ferroviaire à haut niveau de service (HRT) sur les infrastructures marchandises
existantes
• Planifier la logistique urbaine et l’approvisionniement des marchés
• Réaliser un réseau Bus Rapid Transit (BRT) sur les axes principaux de la ville
• Déconcentrer les activités marchandes en phase avec la réorganisation de la logistique
• Associer BRT, HRT et transport de rabattement dans l’optique d’un réseau multimodal urbaine à l’échelle de l’agglomération
intégré
Volet 08: La ville polycentrique durable
Volet 03 : La voirie urbaine et les infrastructures routières
• Décentraliser les fonctions économiques, administratives et marchandes hors de Kaloum et
• Hiérarchiser et planifier le réseau de voiries urbaines de Conakry de Madina
• Créer un réseau de voies secondaires pour désenclaver et réhabiliter les quartiers • Associer des opérations d’aménagement de nouveaux quartiers et des programmes d’habitat
au développement du réseau TCHNS
• Réaménager les axes principaux de Conakry pour tous les modes de déplacements
• Développer de nouveaux centres urbains et pôles d’activités économiques autour des
• Préserver les littoraux et les mangroves de nouvelles infrastructures routières principales stations ferroviaires HRT
• Fédérer les acteurs autour d’un projet commun de mobilité durable pour Conakry
Sur cette base, des actions immédiates recommandées ont été élaborées :
• Les principes d’aménagement des voiries de Kaloum, visant à matérialiser le Plan de Circulation
de Kaloum (PCK)
Trois axes de travail ont été développés pour adopter cette approche opérationnelle : la circulation et
le stationnement (ciblant principalement Kaloum), la réorganisation progressive du transport public et
l’axe institutionnel dont la création d’un groupe de travail pour la mobilité urbaine (GTMU) en amont
de la création de l’AOTU.
Le centre-ville de Conakry cumule une série de faiblesses majeures en matière de mobilité mais
aussi d’importants atouts qui sont source de solutions à court terme :
- la localisation du Port et l’impact du trafic et du stationnement des camions sur les voiries
de Kaloum menace une gestion rationnelle de la circulation automobile;
- Kaloum est située en aval d’un goulot d’étranglement qui le relie avec un seul axe radial
majeur au reste de l’agglomération qui en dépend économiquement;
- il n’y pas de vision claire et de plan de circulation effectif mis en œuvre à Kaloum, ce qui
crée beaucoup de confusion avec les sens uniques alternés et une circulation très
chaotique;
La densité du maillage des rues de Kaloum (54 km de voiries), la largeur disponible des voiries et
la petite taille des îlots urbains sont un atout pour réaliser un plan de circulation qui répartirait
équitablement la circulation automobile.
Depuis 2017, le plan de circulation a été présenté, selon les objectifs suivants :
Différencier le trafic de transit du trafic local par la hiérarchisation des voiries de Kaloum;
Protéger les quartiers et les rues secondaires de Kaloum du trafic de transit, du stationnement
anarchique et du trafic de poids-lourds;
Cantonner la circulation et le stationnement des poids-lourds à la zone du Port Autonome de
Conakry;
Figure 11. Actions immédiates pour Kaloum (2020) Viser l’usage exclusif des trottoirs par les piétons;
Créer un contexte propice à la sécurité routière et à l’application du code de la route;
Organiser et réglementer le stationnement;
3.2.1. Le Plan de Circulation et de Stationnement de Kaloum
Figure 13. Aménagement type d’une rue à sens unique (rue de l’Almamya)
Créer 2 boulevards de ceinture à deux bandes de circulation mises à sens unique qui canalisent le
trafic de transit (en rouge et bleu sur le plan)
Compléter ce réseau primaire avec deux avenues (une entrante et une sortante, en bleu sur le plan)
A terme, déplacer tout le trafic de poids-lourds sur la pénétrante routière portuaire, avant son
transfert modal vers le ferroviaire
Figure 14. Aménagement du Boulevard du Commerce à 2 voies à sens unique
Mettre toutes les rues de Kaloum à sens unique (une bande de circulation)
Figure 15. Aménagement du 8ème Boulevard (Sandervalia) avec axe piéton-cyclable et bande bus réservée
Les actions du Plan de Circulation sont une combinaison de solutions pour réduire drastiquement les
nœuds de congestion et créer un cercle vertueux de la mobilité :
La suppression des poids-lourds dans les rues de Kaloum diminuera sensiblement les points de
blocage, la pollution environnementale et l’insécurité routière;
La mise à sens unique de toutes les rues divisera par 8 le nombre de points de conflit potentiels
entre véhicules aux croisements et permettra une meilleure gestion de la circulation et de la
sécurité routière;
La délimitation de bandes de stationnement longitudinal sur voirie permettra de démarrer une Figure 16. Zone de tarification du stationnement et localisation des stations Taxi aménagées
gestion coordonnée du stationnement à Kaloum et sa tarification.
La gestion du trafic et du stationnement des poids-lourds
Le stationnement La gestion de la circulation des poids-lourds dans le Plan de Circulation de Kaloum prend en compte
l’évolution du Port Autonome de Conakry et de ses projets d’extension, dont notamment le projet de
La gestion du stationnement à l’échelle de la ville et des quartiers est devenue un outil essentiel de pénétrante routière sur le territoire du Port qui vise à désengorger Kaloum des poids-lourds tant au
gestion de la mobilité. En effet, la disponibilité et la tarification de l’offre de stationnement aux points niveau du stationnement que du trafic. Bien que le PDU considère en priorité le report du trafic de
de destination a une grande influence sur la prise de décision des navetteurs sur les choix modaux. marchandises vers le transport ferroviaire et la création d’un pipeline reliant le port sec de Kagbelen, la
La mise à sens unique des rues de Kaloum libère de l’espace en voirie pour du stationnement réalisation de la pénétrante routière et d’un parking poids-lourds ouvre l’opportunité d’interdire
A court terme, la mise en oeuvre du Plan de Circulation de Kaloum sans pénétrante routière passe par
plusieurs mesures pour pouvoir cantonner le trafic et le stationnement des poids-lourds en dehors du
centre-ville :
- Le marquage de 3 bandes de circulation sur la Corniche Nord, dont une bande (côté Nord,
entrante le matin et côté Sud, sortante à partir du croisement avec le 8ème boulevard) est
réservée aux poids-lourds et rejoint l’entrée (déplacée) du Port;
- Le déplacement de l’entrée du Port sur la Corniche Nord en amont du rond-point du Port. Le
trafic de poids-lourds ne doit plus interagir avec le trafic de véhicules et les déplacements
piétons à l’intérieur de Kaloum;
- L’aménagement d’une bande réservée pour les poids-lourds sortant du Port sur la rue
perpendiculaire à la Corniche qui longe l’ilot de la Société Navale Guinéenne (SNG) pour
rejoindre la “11ème Avenue” dont l’emprise permet la création d’une 3ème bande pour poids
lourds.
Avec une part modale de près de 80%, les déplacements piétons sont majoritaires à Conakry et forment
de grandes densités de flux qui circulent sur des trottoirs à peu près inexistants ou pris d’assaut par le
stationnement anarchique et les chantiers d’immeubles.
La première mesure à prendre est de l’ordre de la sécurité des piétons lors de leur traversée des voiries,
par des marquages au sol qui réintroduisent à Conakry le passage pour piétons formellement indiqué.
En démarrant avec une zone test dans le centre de Kaloum, où une présence policière permettra de
faire respecter ces premiers passages pour piétons, il est possible d’instaurer une prise en compte
croissante de la sécurité à Conakry.
Dans le contexte de Conakry, la population urbaine compte un taux significatif de personnes mineures
et d’enfants qui ne disposent pas des conditions minimales de sécurité pour se déplacer à pied sur les
voiries. D’autre part, Conakry est une des villes africaines avec le moins d’espaces publics et d’espaces
verts, ce qui engendre un report des activités sociales et récréatives sur la voirie.
Figure 17. Cantonnement du trafic poids-lourds en centre-ville après déplacement de l’entrée du Port
Les connexions vertes offrent des espaces piétonniers plus larges mais aussi des espaces cyclables
continus. La création de pistes cyclables à Kaloum est à considérer selon l’effet de niche, car il existe des
Figure 19. Orientations principales en matière de déplacements piétons
cyclistes à Kaloum, et l’interdiction des motos (et motos-taxis) dans l’hypercentre de Kaloum verrait ce
mode potentiellement émerger en conséquence.
Le plan sommaire de déplacements piétons à Kaloum a été élaboré selon les orientations suivantes :
- Créer et sécuriser une promenade verte sur le tracé de l’ancienne voie ferroviaire entre l’entrée de 3.2.3. L’intégration du Transport Public en site propre
Kaloum et la Blue Zone
- Aménager une rambla piétonne entre la Blue Zone et le front de mer (Corniche Sud) le long du 8ème Les actions à court terme en matière de circulation doivent être pensées au sein d’une vision à moyen
boulevard et long terme. Un des principaux manques à Conakry en matière de mobilité est l’existence d’un réseau
- Mettre l’hypercentre de Kaloum en Zone 30 et l’interdire à la circulation des motos de transport public à haut niveau de service (voir Ch.4 et 5).
- Créer une promenade en front de mer le long de la Corniche Sud
- Créer une connexion directe entre la gare terminus et le 5ème boulevard jusqu’au front de mer
- Créer 17 espaces publics structurants à Kaloum, qui permettent d’assurer les fonctions suivantes :
activités récréatives, sportives, culturelles et religieuses ; fonctions marchandes ; arrêts BHNS et
stations bus, aménagement « Kiss&Ride » pour taxis et minibus.
Réaménagement projet de la Route du Niger à sens unique, avec intégration d’une bande bus et
d’une station Taxi
Six tronçons de bus en site propre potentiels ont été identifiés sur l’ancienne emprise du chemin de fer,
la 11ème Avenue, le Boulevard du Commerce, l’Avenue de la République, la Corniche Sud et le 8ème
Boulevard.
Cette implantation préalable de couloirs bus permet de préfigurer une première ligne BHNS ou BRT qui
Figure 21. Tracés des corridors bus à Kaloum formera une boucle à sens unique ceinturant le centre de Kaloum.
A très court terme, il est possible de préparer les conditions de mise en œuvre d’un futur TCHNS sur
voirie. La desserte de Kaloum par un transport public de grande capacité peut être préparée de façon 3.2.4. La zone pilote et les aménagements futurs
anticipative dans le plan de circulation à court terme en réservant déjà des bandes bus sur les axes
principaux.
La délimitation d’un hypercentre à Kaloum est faite par le tracé des deux boulevards de ceinture. Celui-
ci a permis l’identification de la zone pilote au sein de laquelle le Plan de Circulation de Kaloum peut
être mis en oeuvre immédiatement grâce à la réalisation d’aménagements sommaires qui préfigurent
la situation future. La définition de cet hypercentre permet également de concentrer les efforts en
matière de limitation de vitesse (<30km/h), de déplacements piétons, de réglementation du trafic des
motos et de gestion du stationnement.
Une première phase test sur trois rues permettra d’informer les populations sur la transition des règles
de circulation à Kaloum et de former les agents de la circulation sans compromettre toute l’organisation
du trafic. Les 4ème, 5ème et 6ème boulevards seront réorganisés, réaménagés et le respect de leur nouvelle
configuration sera testé, à savoir : la mise à sens unique, les bandes de stationnement longitudinal,
l’interdiction d’accès aux véhicules sur les trottoirs. En phase 02, le 7ème boulevard et les 5 rues
perpendiculaires seront également réorganisées selon les mêmes principes au moment où la
population sera déjà familiarisée avec cette nouvelle organisation.
A
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L’infrastructure nécessite un dédoublement des cantons existants, grâce à quatre nouvelles voies Schéma d’exploitation suivant, à la pointe du matin :
d’évitement (de l’ordre de 500 mètres si elles ne servent qu’aux besoins voyageurs) et une signalisation
additionnelle ad hoc, comme l’illustre la figure ci-dessous.
Schéma d’exploitation du Conakry Express en 2020 (HPM)
Réseau Conakry express en 2020
• La première sortie vers Kagbelen sera opérée avant 6h30 , le service commercial partira peu
après 7h pour arriver à Petit-Bateau passé 8h30
• La deuxième sortie sera opérée directement de Simbaya vers Kaloum, en service
commercial, à 7h20 pour arriver la 1ère à Petit-Bateau à 8h10
• Les deux circulations seraient ‘distantes’ d’un canton (soit de l’ordre de 25’ en parcours
commercial)
• Les retours vers Simbaya seront commerciaux, arrivant avant 10h
• Temps de parcours entre terminus : 90’, soit déjà moins qu’aujourd’hui, d’une part grâce à
des temps d’arrêt plus courts en stations (pas plus de 3’), d’autre part en ligne grâce à une
vitesse autorisée accrue de max. 10 km/h et des accélérations plus fortes grâce à la
composition réduite des convois
• Les deux convois auraient une composition différente pour tenir compte des charges
probables liées à la longueur différente des services et à l’horaire d’arrivée à Kaloum, soit
respectivement 7 et 11 voitures
• Capacité de transport : +-2.000 personnes (toutes assises) matin et soir ; en fonction de
l’autorisation d’accueillir plus de voyageurs à bord, ce chiffre peut être doublé
• Personnel : a priori inchangé
Figure 26. Schéma d’exploitation du Conakry express en 2020 (HPM)
Figure 27. Réseau Conakry express en 2020
Sur le plan infrastructurel, pour accueillir simultanément 2 convois à Petit-Bateau et Kagbelen, une 2ème
voie doit aussi être aménagée, a priori de l’autre côté des quais existants ; dans le cas de Petit-Bateau,
elle sera implantée à la place de l’arrêt associé à la ligne Fria.
L’offre ainsi déployée en pointes pourra être étendue tout au long de la journée, moyennant un autre
canton supplémentaire entre Kagbelen et Simbaya.
Simbaya
Sonfonia
Kagbelen
Un service voyageurs continu en journée, toutes les 4 heures, est ainsi rendu possible.
Cela permettra d’opérer 3 services commerciaux A/R Kaloum – Kagbelen et 5 A/R Kaloum – Simbaya,
sans modification des plages horaires réservées au transport de voyageurs (le soir, elle devra être
ramenée entre 16h et 19h30 au lieu de 16h30 – 20h).
Taxis collectifs (93%), de
Cette modalité d’exploitation est en effet compatible avec des circulations fret en journée, compte 07 places assises (y/c
tenu à la fois des cantons disponibles, des voies d’évitement additionnelles, des temps de parcours et chauffeur)
des temps de régulation aux terminus pour les convois voyageurs.
Dans des conditions certes non-optimales, l’un ou l’autre convoi de fret pourrait même circuler en
périodes de pointe, 25’ avant ou après un convoi voyageur, moyennant attente sur voie d’évitement à
Simbaya.
3.4. RENOUVELLEMENT DU PARC TC ET INTÉGRATION DES TRANSPORTEURS INFORMELS
Pour l’heure, le système de transport public en place est caractérisé par un manque d’organisation et
de planification ainsi que sa domination par les opérateurs privés artisanaux qui assurent le service avec
trois types de véhicules Figure 29. Parc de TC actuel
Pour y remédier, il est retenu de mettre en place un système de Transports en Commun à Haut Niveau
de Service (TCHNS). De standard international, ce type de transport de masse peut assurément résorber
de façon notoire les problèmes d’accessibilité et de mobilité dans l’agglomération de Conakry. Il sera
exploité par des opérateurs très structurés, disposant de l’expertise requise et des capacités financières
et managériales nécessaires.
Toutefois, le TCHNS ne peut s’accommoder d’un transport artisanal dans son état actuel. Ce dernier, à
défaut d’être totalement absorbé, doit donc être fortement réorganisé en vue d’une harmonieuse
intégration facilitant la mobilité des usagers, améliorant la rentabilité des opérateurs de TC, y compris
celle des opérateurs artisanaux, et réduisant les nuisances affectant la qualité de vie des Conakrykas
(pollution, congestion et accidents).
Les opérateurs artisanaux y sont favorables même s’ils n’appréhendent pas réellement toutes les
mutations et ajustements nécessaires. En tous les cas, il convient de profiter de cette disponibilité pour
commencer leur organisation en dehors des sphères syndicales.
Un travail a été déjà engagé en ce sens par le PAST, en relation avec la Chambre de Commerce et
d’Industrie de Conakry. Des accords et protocoles entre le principal syndicat patronal (UNTRG) et celui
des professionnels des métiers de transport (FSPNTMG/CNTG) a permis une nette pacification des
relations entre les principaux concernés.
Toutefois, le travail déjà entrepris pour l’organisation de ces acteurs est d’une part, plus national que
local et, d’autre part, plus tourné vers le transport de marchandises que celui de voyageurs.
• Organiser tous les opérateurs artisanaux au sein d’une structure faitière distincte des
syndicats, aussi bien de travailleurs que de propriétaires ;
Dans cette optique, une des priorités du PDU de Conakry est la planification et la programmation d’un
réseau de voiries urbaines secondaires et tertiaires sur l’ensemble de l’agglomération.
Les tracés des voiries secondaires et tertiaires ont été identifiés sur base de la faisabilité technique et Une des particularités de la zone est que le projet de centre directionnel de Koloma est très proche et
financière de réhabilitation d’axes et chemins existants, et de leur rôle structurant potentiel pour offre l’opportunité de donner une impulsion à ce programme.
l’accessibilité et la mobilité des populations urbaines.
A court terme, quatre phases prioritaires de réalisation et de réhabilitation des voiries de l’ilot Koloma-
Au cœur de ce programme, le PDU a identifié une zone pilote potentiellement modèle pour la Kaporo sont envisagées afin de désenclaver les quartiers intérieurs et relier les radiales et transversales
réalisation des premières voiries secondaires et tertiaires. entre elles.
La zone pilote de Kaporo-Koloma s’étend sur plus de 9 km2 et est située entre les Transversales 2 et 3
d’une part, et entre la Route Le Prince et la Corniche Nord d’autre part. La rivière et sa vallée encaissée
au centre de ce vaste morceau de ville déconnectent physiquement les quartiers de Fofanayah et
Démoudoula. Les réseaux de voiries sont partagés entre tracés anarchiques et damiers mais aucune
trame urbaine structurante ne se dégage. Il en résulte un report systématique du trafic inter-quartiers
sur les axes primaires et un engorgement conséquent des carrefours principaux.
Il a été identifié 30 km de voies secondaires et 12 km de voies tertiaires à aménager sur des traces
existantes, de façon à connecter et désenclaver les quartiers, et rééquilibrer les flux de circulation.
Phase 01C 1.3 km 2.6 M€ Phase finale du premier axe : création d’un
axe bleu : Zone 30 + carrefours à feux
PHASE 02
PHASE 03
PHASE 04
TOTAUX 44.2 M€
A long terme, le budget total nécessaire à la requalification des voiries de la zone Kaporo-Koloma est de
l’ordre de 67 millions d’euros (dont 54 millions d’euros pour les voiries secondaires et 13 millions pour
les voiries tertiaires). C’est la diversification des sources de financement qui permettra la faisabilité d’un
tel programme, notamment à travers le développement du centre directionnel de Koloma et de la
Il conviendra par ailleurs de prévoir des mesures d’accompagnement au niveau institutionnel avec :
- un cadre légal qui impose le respect des prescriptions techniques développées par type de voirie dans
le cadre du présent PDU.
- le respect des règles d’urbanisme et notamment le maintien des emprises de voirie par les promoteurs
pour permettre l’intégration pérenne des transports publics de desserte locale.
L’expérience de la zone pilote de Kaporo-Koloma doit permettre à terme d’établir le plan complet des
voiries de Conakry. L’introduction des plans de circulation en agglomération est détaillée au point 2 du
Chapitre 6.
L’application d’un Plan de Hiérarchisation des Voiries limité à l’îlot Kaporo-Koloma permettra de
déterminer :
- Quels types d’aménagement doivent être prescrits pour chaque type d’axe
- Quel mode de gestion du stationnement (tarifé ou non, quotas de parking sur voirie,
stationnement résidentiel protégé ou non) sera adopté par voirie
Le Plan de Hiérarchisation des Voiries de Conakry déterminera le plan des voiries de Conakry aux
horizons 2020, 2030, 2040 et au-delà. Il sera assorti de prescriptions techniques d’aménagement
recommandées pour chaque type de voirie. Avant de passer à sa validation et à sa mise en application,
il est vivement recommandé de réaliser une zone pilote au sein de l’agglomération.
Un Plan de Circulation comme plan cadre de la réhabilitation des voiries du secteur Kaporo-Koloma
- La mise à sens unique totale ou partielle de 4 axes secondaires, limitant les points de conflit et
l’insécurité aux carrefours
- La création d’un Axe Bleu Est-Ouest, axe prioritaire à double sens aménagé pour une vitesse Figure 32. Plan de Circulation du Secteur Kaporo-Koloma
limitée à 30 km/h et l’interdiction de stationner tant pour les véhicules particuliers que pour
A très court terme, il existe peu de moyens pour une rénovation lourde de ces nœuds de congestion. Il
est donc nécessaire d’adopter une stratégie d’action immédiate qui ne passe pas par leur
redimensionnement.
Les expériences menées à Addis-Abeba, Sao Paulo et Mumbai ont illustré une amélioration sensible des
conditions de circulation et de sécurité routière avec des aménagements sommaires très peu coûteux
mais qui marquent les esprits et assurent la transition avant la réalisation de travaux plus conséquents.
Figure 33. Opérations de sécurisation des carrefours urbains à Addis-Abeba et Sao Paulo
En ce sens, certaines préconisations du PDU sont en cours de mise en œuvre tandis que d’autres restent
à concrétiser.
3.7.1. La création du GTMU (Groupe de Travail sur la Mobilité Urbaine)
Le GTMU répond au besoin de combler le vide occasionné par l’inexistence d’une structure dédiée à
l’organisation et à la régulation des transports urbains à Conakry, communément appelée Autorité
Organisatrice des Transports Urbains (AOTU).
Selon l’article 2 dudit arrêté, il « a pour mission de suivre l’élaboration de l’étude du Plan de
Déplacements Urbains de Conakry (PDUC) et de la mettre en cohérence avec la politique de mobilité
urbaine dans l’aire métropolitaine de Conakry intégrant Coyah et Dubréka.
• Faire la revue des rapports présentés dans le cadre de l’étude du PDU et la proposition
de leur validation par le maitre d’ouvrage ;
• Mobiliser tous les acteurs concernés par les actions à cet effet ;
Figure 34. Aménagement sommaire type d’un grand carrefour urbain. Carrefour de Bambeto
• Coordonner les différents acteurs et intervenants de l’étude afin de favoriser les
Les grands carrefours sur l’Axe Le Prince font l’objet de projets et de financements pour des synergies et permettre d’atteindre les objectifs visés ;
franchissements routiers. Toutefois, le PDU propose de réorienter leur utilisation par la réalisation d’un
corridor Bus Rapid Transit (BRT) dont les stations seraient surélevées aux carrefours. • Faciliter toute action ou intervention nécessaire, à la réalisation de l’étude ;
Des aménagements sommaires peuvent se matérialiser par des simples marquages au sol, des potelets • Transmettre et présenter au Comité Interministériel sur l’Aménagement du Territoire
de protection des ilots piétons et de la signalisation verticale. Une coloration marquée des ilots (CIAT), toute décision relevant de son ressort ;
permettra également une appropriation par les usagers et un respect du code de la route. Ce type
d’opération à faible coût a déjà fait ses preuves en Afrique en termes de sécurité routière. • Participer à la coordination de tous les projets qui ont un impact direct ou indirect sur
la mobilité urbaine à Conakry ;
Aujourd’hui, il se pose la question de l’opérationnalisation du GTMU passant d’abord, par la désignation • le Ministère des Mines qui, en raison de l’importance du secteur minier pour
des représentants des institutions membres et, ensuite, par la tenue des réunions statutaires (au moins l’économie nationale et de la capacité d’investissement des sociétés dispose de
une fois par mois). compétences exorbitantes sur l’organisation et la gestion des infrastructures
ferroviaires à travers l’Agence Nationale des Infrastructures Minières (ANAIM).
L’ANAIM contracte ainsi avec les sociétés minières des conventions pour la
construction et/ou l’exploitation de voies ferrées ;
3.7.2. Établir la nomenclature d’une AOTU à Conakry
• le Ministère de la Ville et de l’Aménagement du Territoire : garant de la planification
La Lettre de Politique Sectorielle des Transports recommande de « fournir aux populations urbaines des
du développement urbain et, aussi, de la réalisation et de l’entretien de la voirie
services de transport en commun de qualité et de faible coût par :
communautaire ;
• la création à Conakry d’une Autorité Organisatrice des Transports Urbains (AOTU), et
• le Ministère de l’Administration du Territoire et de la décentralisation qui assure, via le
de sociétés de transport en commun exploitant des bus de grande capacité ou des
gouvernorat, la tutelle des collectivités territoriales dans un contexte de
modes en site propre .
décentralisation encore embryonnaire mais conférant des compétences à celles-ci ;
• la mise au point de modes de financement des transports en commun qui rendent
• le Ministère de la Sécurité et de la Protection Civile en charge de la gestion de la
leurs tarifs accessibles à toutes les catégories de la population et compétitifs par
circulation et de la sécurité routière.
rapport aux autres modes de transport.
Dans ce cadre institutionnel très fragmenté, les responsabilités de la Direction Nationale des
Cette recommandation prend du sens car le transport public est associé à des objectifs d’intérêt collectif
Transports Terrestres (DNTT) au sein du Ministère des Transports, doivent être davantage
et son organisation ne doit pas être laissée au seul marché.
précisées et ses moyens renforcés.
Les responsabilités en matière de transports urbains sont ainsi confiées intégralement à une autorité
• Les perspectives d’évolution
pour dépasser les problèmes de coordination et d’exécution. En ce sens, la future AOTU, en tant
qu’organisme public, mettra en pratique la politique qui vise à accroître la part de marché des
De manière théorique, la primauté du Ministère des Transports dans la mise en œuvre de la
transports publics. Elle fournira le cadre institutionnel qui organise le marché et régit les relations entre
politique de l’Etat en matière de transports (y compris ferroviaires) reste maintenue pour
les acteurs.
l’avenir.
En attendant sa mise en place, souhaitée au plus tard à la finalisation de l’étude du PDU, le GTMU doit
Toutefois, au vu du contexte actuel marqué par une prééminence sans conteste du Ministère
être capable de porter les orientations du PDU.
des Mines sur le transport ferroviaire, la LOTRIT (adoptée en juin 2018) et le projet de nouvelle
loi ferroviaire renferment de nouvelles dispositions devant permettre d’améliorer le cadre
institutionnel des transports de façon générale et, en particulier, des transports urbains.
3.7.3. Identifier les acteurs institutionnels existants et futurs
Ainsi en est-il particulièrement :
• La situation actuelle
• du Conseil National du Transport Routier (CNTR : Cf. LOTRIT, Titre 2) : organisme public
Le cadre institutionnel actuel des transports urbains se caractérise par une pluralité d’acteurs détenant paritaire, financé par l’Etat et ayant pour objectif de favoriser l’émergence d’un secteur
chacun des parcelles de responsabilités. Ce cadre reste aussi marqué par l’inexistence de solides du transport routier de marchandises et de personnes et de l’intermédiation de
mécanismes de concertation, de coordination et, encore moins, de coopération, dans une situation de transport qui puisse contribuer efficacement au développement économique et social
déficit généralisé de ressources humaines, financière et matérielles. de la Guinée. Il est composé à parts égales de quatre collèges formant l’Assemblée
Générale du CNTR et constitués de :
Outre les opérateurs agréés ou non, les principaux acteurs sont :
o Représentants de l’Etat, et en particulier du Ministère en charge du transport
• le Ministère des Transports, ayant pour mission la conception, l’élaboration et la mise routier et des Ministères pouvant avoir un rôle dans l’organisation et le
en œuvre de la politique du Gouvernement dans les domaines des transports terrestres fonctionnement du secteur, ainsi que des représentants des collectivités
(y compris ferroviaires), aériens, maritimes, fluviaux et de la météorologie, et d’en territoriales ;
assurer le suivi à travers ses services propres et organismes sous-tutelle. En ce sens, il
est le principal responsable des aspects relatifs à l’offre et à la gestion du transport
urbain ;
Le CNTR reste cependant national et davantage orienté vers la concertation que vers l’action
d’organisation des conditions générales d’accessibilité et de mobilité des personnes à Conakry.
Les dispositions proposées par le projet de loi ferroviaire portent sur la future création de
quatre organismes pour administrer l'activité ferroviaire :
L’ARAF devrait travailler en étroite collaboration avec l’AOTU de Conakry : il est proposé de
l’inclure comme membre du Comité.
La configuration actuelle des réseaux de transport en commun informels (magbanas, taxis, moto-taxis)
et la faiblesse du transport public organisé (réseau Sotragui) dans le contexte spatial et morphologique
et le profil socio-économique de Conakry impique de nombreuses conséquences sur la viabilité sociale,
économique et environnementale de la ville :
- Les longues distances DT à parcourir sur une ville linéaire de plus de 40 km impliquent une
faible accessibilité à l’emploi
- Les lignes ferroviaires CBK et Fria sillonnent les secteurs les plus denses de l’agglomération et
offrent encore les emprises nécessaires pour le développement d’un réseau ferroviaire urbain Figure 35. Capacité maximum de passagers par mode
Sur base du diagnostic des déplacements, le PDU de Conakry propose une approche comparative
contrastée de 2 modes de TCHNS qui correspondent le mieux à la demande de déplacements et à la
configuration de la capitale guinéenne :
• Le BRT (Bus Rapid Transit), réseau de bus de très grande capacité circulant au sein de
sites propres fermés et équipés de stations à quai, aménagés sur les axes principaux de
Conakry
• Le HRT (Heavy Rail Transit), correspondant à une desserte ferroviaire urbaine renforcée
(Conakry Express) exploitant l’infrastructure existante
Afin de bien comprendre les atouts et faiblesses de chacune de ces deux options, l’approche a privilégié
deux scénarios contrastés par phases (BRT><HRT) pour permettre la réalisation d’une comparaison
multicritère selon leurs dimensions économiques, sociales, environnementales et institutionnelles
respectives.
Les scénarios et hypothèses ont été élaborés en priorité sur un horizon de 10 ans (horizon ‘2030’) qui
garantit une période de temps réaliste pour la réalisation et la mise en service de réseaux urbains
complets de TCHNS. Toutefois, le phasage établit les perspectives de développement du réseau à court
terme avec une desserte partielle du territoire et à long terme avec une desserte complète.
Figure 36. Scénarios TCHNS, hypothèses urbaines et orientations associées au scénario final
Les principales différences entre ces deux hypothèses se retrouvent dans l’évolution de la population
et de l’emploi par communes.
Dans le premier cas, appelé hypothèse « H1 », la croissance démographique est portée par l’expansion
urbaine dans les communes de Ratoma, Dubréka Centre, Manéah, Coyah-Centre et même Wonkifong
tandis que les principales activités génératrices de déplacement, et notamment les administrations,
restent concentrées dans les communes de Kaloum et Matam. C’est l’hypothèse dite « au fil de l’eau »,
dans laquelle aucune politique n’est mise en œuvre pour accompagner la croissance démographique
et économique de l’agglomération.
Cela se traduira par des déplacements pendulaires de plus en plus marqués entre les périodes de pointe
du matin et du soir et des distances de plus en plus grandes entre le domicile et le travail. Dans cette
hypothèse, les problématiques de congestion routière s’aggraveront.
Dans le second cas, appelé hypothèse « H2 », l’expansion urbaine n’aura pas disparu et restera le
principal moteur de croissance démographique dans l’agglomération. Cependant, cette expansion
urbaine sera accompagnée, contrôlée et limitée par le développement de centralités densifiées et par
le repeuplement de la commune de Kaloum. Il s’agit d’une hypothèse réaliste dans le cas où les
principales recommandations du PDU sont mises en œuvre.
- Un projet urbain au niveau du Camp Yaya (2030), et à long terme, l’utilisation de la réserve
foncière de l’Aéroport au-delà de 2045 (celle-ci n’est pas prise en compte dans les projections
se limitant à 2040) ;
Cela se traduira par des distances domicile-travail plus courtes et des infrastructures adaptées aux
déplacements pendulaires et aux échanges entre les différents pôles d’échanges.
Les évolutions parfois asymétriques de l’emploi et de la population entre les deux hypothèses peuvent
Différence de la demande de DÉPLACEMENTS entre H2 et H1 influer sur la direction des déplacements générés. C’est notamment le cas dans Kaloum. En heure de
pointe du matin (HPM), une hausse de la population émet davantage de déplacements tandis qu’une
baisse de l’emploi attire moins de déplacements.
Ainsi, par rapport à H1, et en HPM, le trafic sortant de Kaloum augmente tandis que le trafic entrant
diminue. La carte ci-dessous illustre ce phénomène.
La carte présente les différences de demandes de déplacements entre les deux hypothèses. La demande
correspond à l’émission et l’attraction en tous modes de chaque zone. La couleur rouge représente une
demande inférieure de H2 par rapport à H1, tandis que le vert représente une demande supérieure
dans l’hypothèse H2 par rapport à H1.
- Kaloum dans son ensemble génère 2300 déplacements de plus en H2 qu’en H1. Certes l’emploi
diminue (-27% par rapport à H1, en raison du déménagement des institutions) mais la
population augmente bien plus encore (+90% par rapport à H1). Figure 40. Différence de trafic entre H2 ET H1 aux portes de Kaloum
- Kaporo-Rails génère 1600 déplacements de plus en H2 qu’en H1, en raison d’une très forte
hausse de l’emploi (+348% par rapport à H1). C’est la zone qui recueille le déménagement des
institutions.
Préalablement à l’étude des différentes situations de projets, la modélisation a pris en compte les 2
hypothèses de développement urbain. Ainsi, la modélisation des situations de projet a été réalisée sur
la base du calage de la situation actuelle (Cf. Rapport Annexe sur le sujet), en intégrant les éléments
d’évolution du contexte socio-économique et de l’offre de transport.
Pour les situations de projet, les trafics du périmètre sont estimés suivant une démarche en plusieurs
étapes :
Figure 42. Approche méthodologique de la modélisation
La troisième étape a permis de segmenter cette demande de déplacements 2030 tous modes en
demande TI et TC. À partir de l’évolution du taux de croissance du PIB et d’une élasticité de 0,7 il a été
déduit une nouvelle part modale TI, ce qui a permis de prendre en compte une évolution du taux de
motorisation au fil de l’eau.
Enfin, la 4ème étape a consisté à appliquer la loi d’Abraham pour en déduire les parts modales en projet.
Figure 41. Evaluation de la demande actuelle et future de déplacements selon les scenarios élabores La loi d’Abraham s’appuie sur les rapports entre les coûts généralisés des différents modes. Ces coûts
généralisés sont calculés à partir de plusieurs indicateurs réseau comme le temps de parcours, les
fréquences TC, la distance O-D, etc. Les parts modales en situation de projet sont appliquées sur les
Les principales hypothèses utilisées, pour chaque scénario, seront donc les suivantes : matrices de déplacements fil de l’eau pour obtenir les matrices de déplacements en projet.
- Données socio-économiques par zone selon les scénarios définis : H1 (évolution tendancielle)
La modélisation de chaque scénario permettra ainsi de fournir des indicateurs quantitatifs permettant
et H2 (évolution polycentrique) ;
de les évaluer.
- Évolution des réseaux de transport définis par les différents experts ;
Ces indicateurs sont les suivants :
- Volumes de trafic sur les sections stratégiques
À partir de ces hypothèses, la demande de déplacement par mode évoluera. Le schéma suivant détaille
- Évolution des parts modales
cette démarche.
- Évolution des problèmes de congestion
- Mise en évidence des reports d’itinéraires
• Le système doit être fermé (au niveau tarifaire et contrôle d’accès), tout au moins pour toute
solution BRT Répartition temporelle au cours des jours d’une semaine
• Il doit être séparé des autres TC ‘informels’ et de rabattement
• Il doit être protégé d’autres modes TC le long des axes exploités, à savoir les mototaxis et
magbanas
Un tel système fermé permet de viser une rentabilité et une stabilité financière maximales, et de réduire
les tarifs pratiqués au profit de la population.
Outre la transition d’un système TC informel vers un réseau organisé et structurant, la mise en œuvre
d’un TCHNS à Conakry vise également :
• le transfert modal des autres modes (marche à pied, VP, moto) vers le TCHNS
1 Une étude réalisée en 2006 (Systra) montrait que le trafic était de l’ordre de 2 fois supérieur le lundi que du
mercredi au vendredi, révélant ainsi des données très différentes à la situation mesurée en 2018
Ce graphique indicatif montre une pointe probable de la charge de trafic en toute fin et tout début du
mois, en lien avec le versement des salaires des emplois formels.
Variation des niveaux de charge entre Kaloum et Kagbelen
Km
0 6 13 20 30 40
Kaloum Madina Gbessia Matoto Kagbelen
Km
0
J F M A M J J A S O N D
• la bonne prise en compte des besoins du sous-secteur des transports publics urbains
par les autres administrations, notamment l’extension, l’entretien ou l’habillage du
réseau (voirie, arrêts, abris, gares et têtes-de-lignes, …)
Cela permettrait aussi que les temps de rotation des différentes lignes soient assez proches les uns
des autres, de façon à mieux réguler les remises en service aux terminus.
Prenant aussi en compte les besoins liés aux banlieues éloignées de Coyah et Dubréka, si nous
pensons limiter l’offre BRT à Kagbelen (à l’horizon 2035), nous considérons l’intérêt de lignes de
rabattement depuis le terminus.
Figure 48. Principes de fonctionnement d'un corridor BRT à plusieurs lignes Figure 49. Hypothèses de desserte sur un corridor BRT à Conakry
Hypothèses de desserte sur un corridor BRT à Conakry Lignes Lignes express + lignes omnibus sur un Lignes omnibus
tronçon uniquement
L’offre serait croissante à mesure que l’on s’approche du centre, tout au moins jusqu’au secteur de Stations Fermées avec contrôle d’accès Sur voirie
Madina qui imprime une brusque rupture de la demande, spécialement TC.
Tarification Unique (réseau express et omnibus) Variable
Billettique Ticket BRT uniquement, pas intégré avec les Ticket TC séparé
lignes de rabattement
L’offre BRT linéaire serait constituée de plusieurs lignes ‘superposées’, de longueur variable.
Carrefours BRT prioritaire aux carrefours avec feux de Bande bus marquée
En outre, afin d’optimiser la qualité de l’offre à la demande, notamment en vue de rendre les signalisation coordonnés et agents de
trajets depuis la lointaine banlieue pas trop longs, nous avons examiné favorablement l’hypothèse Non prioritaire
circulation
de lignes (semi-) express qui n’effectueraient qu’un nombre réduit d’arrêts intermédiaires.
Bandes BRT sur carrefours ou passages
Au plus la ligne est longue, au moins elle ferait d’arrêts à proximité du centre. surélevés
Tableau 3. Caractéristiques techniques et opérationnelles du BRT
Conakry est traversée par deux axes radiaux – Fidel Castro et Le Prince – de nature très différente sur
9.000 le plan physique et infrastructurel, ce qui implique des impacts conséquents sur la planification d’un
système BRT.
8.000
Conakry Express
Niveaux de trafic Majeurs Importants
5.000
Taxi collectif Environnement Séparation physique avec le milieu Voie urbaine cumulant trafic de transit
BRT urbain et les voies locales et desserte locale des quartiers
4.000
Figure 54. Tracés des lignes BRT sur l'Axe Fidel Castro
Figure 52. Deux scénarios distincts d'implémentation du BRT
Le schéma de desserte et la carte du réseau projeté sur Fidel Castro illustre les trois lignes à implanter
4.4.2. L’option BRT 01 : Une desserte sur l’axe Fidel Castro
sur l’axe, selon un scénario optimal de desserte TC visant un report modal structurant des
déplacements vers le THNS :
1. Ligne ‘semi-express’ Kaloum Gare - Sonfonia connectant l’ancienne gare (Bue Zone de Kaloum)
Schéma de desserte en heures de pointe : à Sonfonia, ne desservant pas l’hyper-centre de Kaloum et effectuant un nombre très réduit
d’arrêts (les plus importants) jusque Simbaya
2. Ligne ‘omnibus’ Kaloum Gare - Simbaya connectant l’hyper-centre de Kaloum et Simbaya, et
effectuant tous les arrêts intermédiaires
3. Ligne ‘omnibus’ Madina - Sonfonia connectant Madina à Sonfonia, et effectuant tous les arrêts
intermédiaires
Selon ce scénario volontariste, chacune des lignes capterait 1/3 de la demande future, les fréquences
y étant donc identiques.
Figure 53. Schéma de desserte en heure de pointe - axe Fidel Castro En 2030, plus de 100 passages / h circuleraient au point de charge maximale (Est de Madina), en HPM,
soit plus que 1 passage toutes les 40 secondes.
Chaque ligne devrait offrir une fréquence de l’ordre de 35-40 passages / sens / heure en hyper-pointe
du matin, soit environ 1 chaque 1’35’’.
Figure 55. Vue d’une station BRT surélevée en corridor axial sur l’Autoroute Fidel Castro
En stations et sur les tronçons les plus fréquentés, il est indispensable de dédoubler l’infrastructure
dans ces stations, permettant aux bus de se dépasser. Pour une plus grande fluidité, chaque ligne BRT
aurait sa propre sous-station. Compte tenu des 3 lignes proposées, il y aurait donc 3 sous-stations dans
les stations les plus importantes où toutes les lignes feraient arrêt.
Variation de l’offre en heures ‘creuses’ et autres jours non-scolaires :
• Pointe du soir : les 3 lignes subsisteraient, mais avec des fréquences moindres que le matin,
surtout sur la ligne ‘de renfort’ Madina – Enta, soit respectivement 16, 16 et 24/h, soit moins
de 60 passages / h au point de charge maximale (est de Madina), soit aussi 1 passage toutes les
minutes.
• Heures ‘creuses’ : les 3 lignes subsisteraient, mais avec des fréquences moindres, surtout sur
la ligne ‘de renfort’ Madina – Enta, soit respectivement 10, 16 et 20/h, soit moins de 50
passages / h au point de charge maximale (est de Madina), soit aussi 1 passage toutes les
1’15’’.
• Périodes peu chargées (soirée tardive, dimanche) : seules les lignes bleue et brune
resteraient assurées, à fréquences réduites.
Figure 58. Implémentation d’une station BRT sur corridor axial intégré sur la Route Le Prince
Un tel flux de circulation est facilement gérable sur une seule bande, en section courante.
Figure 57. Tracés des lignes BRT sur l’Axe Le Prince
Par contre, en stations dans les tronçons les plus chargés, il serait indispensable de dédoubler les
bandes, permettant aux bus de s’y dépasser. Compte tenu de l’offre que nous proposons, les stations
seraient composées de 2 sous-stations, à l’exception de six d’entre elles entre Camayenne et Cosa.
Le schéma de desserte et la carte du réseau projeté sur Le Prince illustre les quatre lignes à implanter
sur l’axe, selon un scénario optimal de desserte TC visant un report modal structurant des
déplacements vers le THNS : Pointe du soir
1. Ligne ‘semi-express’ connectant l’ancienne gare à Sonfonia, ne desservant pas l’hyper-centre
1. Ligne ‘semi-express’ Kaloum Centre - Sonfonia, ne desservant pas l’hyper-centre de Kaloum et de Kaloum et effectuant un nombre très réduit d’arrêts intermédiaires jusque Cosa
effectuant un nombre très réduit d’arrêts intermédiaires jusque Cosa 2. Ligne ‘omnibus’ connectant l’hyper-centre de Kaloum à Cosa, et effectuant tous les arrêts
2. Ligne Madina-Donka – Enta, effectuant un nombre très réduit d’arrêts intermédiaires jusque intermédiaires
Cosa (ligne de renfort d’hyper-pointe) 3. Ligne ‘omnibus’ connectant Madina (sur la route de Donka) à Sonfonia, et effectuant tous les
3. Ligne ‘omnibus’ Kaloum – Cosa, et effectuant tous les arrêts intermédiaires arrêts intermédiaires
4. Ligne ‘omnibus’ Madina-Donka – Sonfonia, et effectuant tous les arrêts intermédiaires Les fréquences seraient respectivement de 24, 12 et 24 soit 60 au total, ou 1 chaque minute.
Les fréquences seraient respectivement de 24, 12, 24 et 24, soit 84 au total, soit environ 1 chaque 45’’.
Heures ‘creuses’ et autres jours non-scolaires : les fréquences des trois lignes seraient
respectivement de 12, 12 et 16, soit 40 au total, soit 1 chaque 1’30’’.
• Nombre de passages par jour, par sens par ligne : respectivement 240, >20, >200 et >310, soit Offre/an dans les 2 sens 2,173 Milliards places.km 2,174 Milliards places.km
780 au total (Places. Kilomètres)
• Capacité maximale par jour et par sens : > 170.000 places aux stations Madina, Hamdallaye,
Bambeto et Cosa
Parc nécessaire estimé 139 bus 143 bus
Offre max./jour/sens 782 bus 782 bus Figure 59. Projection 3D de stations BRT sur l’Axe Le Prince
(nbre de passages par
jour)
Les deux tracés existants de voies ferroviaires traversant l’agglomération de Conakry offrent un
potentiel remarquable et singulier en matière de desserte TCHNS dans les zones les plus densément
peuplées de la ville. Pour des raisons socio-démographiques, techniques et institutionnelles, c’est la
ligne CBK (vers Kindia) qui est la plus propice au développement phasé d’une desserte HRT renforcée
sur base de la desserte existante du Conakry Express.
La ligne Fria offre un grand potentiel de développement à moyen et long terme, et nécessite
prioritairement la préservation de ses emprises.
1. le matériel roulant, en volume et en caractéristiques Figure 60. Aperçu d’une desserte ferroviaire urbaine (HRT)
La phase 01 de développement de l’offre ferroviaire fait suite aux actions immédiates (2020) Matériel roulant Acquisition : Automotrices de 8 voitures (type urbain)
développées précédemment par le PDU, et vise un horizon théorique de 2025. 7 rames simples (dont 6 circulent en même temps)
Offre en pointe HRT Phase 1 (2025) Capacités unitaires 2400 passagers/rames de 8 voitures
2025
9600 passagers/HP (Simbaya-Kaloum)
Petit Madina Gbessia Simbaya Sonfonia Kagbelen
Bateau
Infrastructure 4 voies d’évitement supplémentaires (Petit Bateau, Dixinn,
Simbaya, Sonfonia, Kagbelen) : inchangé par rapport aux
0 6 13 20 27 36 Km actions immédiates (2020)
• 7 A/R Petit Bateau – Kagbelen et 10 A/R Petit Bateau – Simbaya chaque jour
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
Petit Bateau
Dixinn
Simbaya
Sonfonia
Kagbelen
Traits bruns : sillons possibles pour les circulations fret (à noter que certains sillons fret ne seraient
alors pas compatibles dans les deux sens) en journée (en plus de toute la période nocturne)
Traits rouges : circulations haut-le-pied
Traits verts : circulations commerciales
Figure 63. Temps de parcours HRT en Phase 1 (2025)
Figure 64. Intégration des fréquences de convois de fret et de trains passagers sur le réseau (2025)
2 Au-delàde 2030, il pourrait être intéressant qu’une partie du parc additionnel soit composé de 4 voitures seulement, de façon à
ajuster au mieux l’offre à la demande en périodes de demande modérée
• Mise à double voie continue entre l’entrée au port et Kagbelen, avec nouveau doublement
(voire triplement) des cantons, une signalisation ad hoc étant mise en place au moins dans
Scénario HRT : configuration du réseau CK Express à l'horizon 2030 chaque station intermédiaire
Fria
• Récupération de l’emprise historique à Kaloum jusqu’à l’ancienne gare (Blue Zone), le tout
2030
devant être construit en viaduc compte tenu à la fois des interférences avec le trafic routier et
Madina Kagbelen de l’intensité pressentie du trafic ferroviaire
Port Simbaya Sonfonia
• Vitesse de référence effective portée à min. 80 km/h entre le palais du Peuple et Kagbelen,
grâce à un renouvellement complet : voie, aiguillages, signalisation de sécurité, signalisation
VRef = 90 km/h
automatique des passages à niveau, clôtures de séparation continue, passerelles de
/h
km
70
Blue zone
• Terminus intermédiaires à Madina, Sonfonia et Kagbelen : gares portées à 4 voies à quai, les
convois en terminus étant de préférence stockés sur les 2 voies centrales
• Nouveau raccordement ferroviaire entre la ligne Fria et Kagbelen, dans le cadre de la
rénovation complète de cette ligne, afin qu’elle soit ainsi directement connectée au port sec
de Kagbelen et aux diverses activités industrielles et logistiques proches
Figure 65. HRT : configuration du réseau CK Express à l'horizon 2030
Dans ces conditions, l’offre pourrait s’étoffer de manière importante (sur les graphiques qui suivent,
les temps de parcours ont été remplacés par des horaires) :
• cadencés (mêmes sillons toutes les heures)
0 6 13 20 27 36 Km
51 01 03 14 15 25 33 42 H+min
05 11 13 20 21 28 30 36 37 50
• Services express Kaloum Gare – Kagbelen, cadencés aux 30’, sous forme de rames doubles
• Services omnibus Kaloum Gare – Sonfonia, cadencés aux 30’, sous forme de rames doubles
Les circulations voyageurs pressenties entre 5h et 11h L’offre totalise ainsi 50 allers/retours commerciaux chaque jour (ouvrable), pour une capacité
théorique (entre Madina et Sonfonia) supérieure à 220.000 places / jour ouvrable.
5 6 7 8 9 10 11
Petit Bateau
A noter aussi qu’avec 4 A/R / h entre Kaloum Gare et Sonfonia, il sera nécessaire d’y supprimer tous les
passages à niveau, pour des raisons évidentes de sécurité routière et de fluidité du trafic.
Dixinn
La tarification du HRT implique les hypothèses suivantes :
Traits bruns : enveloppe de sillons possibles pour les circulations fret (1 seul sens, en pointes) ; cette
enveloppe serait sensiblement accrue en dehors des pointes
Traits bleus : services express
Traits verts : services omnibus
Figure 69. Les circulations voyageurs pressenties entre 5h et 11h HRT-Phase 2
3 Tout au moins selon l’hypothèse qu’ils puissent circuler à la même vitesse commerciale que les omnibus voyageurs
/h
m/
km
Kagbelen h
Infrastructure Mise à deux voies complète Kaloum-Kagbelen VRef = 100 km/h
70
=
ef
VR
Voies ferroviaires surélevées entre Tombo et Kaloum Blue zone
Sur le graphique suivant, les horaires sont coordonnés (sens vers faubourgs), devant être symétriques
50 00 02 13 14 24 32 41 42 04
(somme = 60’ pour 2 services équivalents à l’endroit où ils se croisent). 04 10 12 19 20 27 29 35 36 48 50 55
H+m
Les horaires ci-dessus se rapportent à des services coordonnés, dans un seul sens. Compte tenu de leur
caractère à la fois cadencé et symétrique, ils permettent de rendre compte de la compatibilité de l’offre
pressentie toute la journée.
L’exploitation implique la superposition des services suivants :
• Services express cadencés aux 30’ Kaloum – Simbaya – Maneah Topaz, sous forme de rames
doubles, avec arrêts intermédiaires à Madina, Cité de l’Air, Simbaya, Sonfonia, Cimenterie et
Kagbelen
• Services omnibus cadencés aux 30’ Kaloum - Simbaya - Dubréka, alternés avec les précédents,
sous forme de rames doubles
• Services omnibus cadencés aux 30’ Madina - Sonfonia, sous forme de rames simples :
renforcement des services aux 15’ sur ce tronçon
• Correspondances quai à quai à Simbaya entre services express et omnibus
La capacité de deux voies est complètement utilisée entre Madina et Simbaya.
60 minutes (Kaloum-Dubréka)
Figure 75. Scénario HRT: configuration du réseau CK Express à l'horizon 2050
Tableau 8. Caractéristiques du scénario HRT seul en phase 3 (2040)
Figure 74. Implémentation des voies de chemin de fer surélevées à Kaloum et de la nouvelle gare Figure 76. Scénario intégré HRT Vision long terme
Dubreka
0 6 13 20 27 36 40 43 Km
Pointes
50 00 01 25 33 45 46 05
Dubreka 05 11 13 20 21 28 30 36 37 44 45 49 H+min
56 07 08 18 19 28 29 41
50 00 01 25 33 45 46 05 L’exploitation verrait la même superposition de services, mais à cadence réduite à 2/h (au lieu de 3),
05 11 13 20 21 28 30 36 37 49 H+min
44 45 tous les omnibus étant alors composés de rames simples ; cela laisserait place à plusieurs sillons fret
56 07 08 18 19 28 29 41
par sens, à condition qu’ils soient plus ou moins parallèles aux omnibus.
Dès à présent, afin de préserver l’avenir à très long terme, le PDU suggère de prendre toutes les
dispositions utiles pour préserver les emprises ferroviaires à très long terme, sur base des gabarits
suivants :
2030 4 4 4 2 - - 19
2040 4 6 6 2 2 2 25
2050 6 9 9 6 3 3 37
* 1 sens, 1 heure
** chaque 4h
*** chaque 90’
La réduction progressive des temps de parcours sera obtenue successivement grâce aux moyens
suivants :
1. 2020 : légères améliorations infrastructurelles et optimisation des temps d’arrêt en stations
2. 2025 : nouveau matériel roulant dédié permettant une forte réduction des temps d’arrêt en
stations (ainsi que des temps de retournement en bout de service)
3. 2030 : importantes implémentations infrastructurelles entre Kaloum et Kagbelen
Tableau 13. Évaluation coûts BRT sur l’Axe Donka/Le Prince et Corniche Nord
Tableau 12. Evaluation des coûts Scénario BRT Axe Fidel Castro
4.7.1. Évolution contrastée des parts modales et des charges par scénario TCHNS
Les scénarios contrastés d’offre TCHNS ont fait l’objet d’une modélisation dont la méthodologie a été
paramétrée de façon à évaluer au mieux les impacts des scénarios sur les choix modaux des Conakrykas
à l’horizon 2030.
Exploitant les résultats de la modélisation, développés en annexe, ce chapitre illustre les enseignements
de celles-ci. Chaque scénario a été évalué selon les deux hypothèses de développement urbain (qui
influencent la demande): monocentré sur Kaloum (au fil de l’eau) >< polycentrique et déconcentré
(‘Transit Oriented Development’).
La modélisation a intégré pour tous les scénarios les évolutions projetées par le PDU à l’horizon 2030
sur voirie, ce qui comprend :
- L’amélioration de la capacité de l’autoroute Fidel Castro et la route de Donka – Le Prince
- La suppression de l’inversion des sens sur l’autoroute
- Le développement d’un réseau de voiries secondaires (voir chapitre 5)
- Les principes de non-concurrence entre TCHNS et transport de rabattement sur les voies
principales (Fidel Castro et Le Prince)
- L’interdiction de circulation des motos sur les voies principales (Fidel Castro, route Donka – Le
Prince, Corniche Nord) et dans Kaloum
Parts modales
Avec l’amélioration de l’offre TC (TCHNS+rabattements), les restrictions à la circulation des taxis et des
motos sur les axes longeant le corridor, sa part modale augmente mécaniquement.
Les illustrations ci-dessous expriment les parts modales et leurs évolutions dans chacun des scénarios
d’offre, en heure de pointe du matin et du soir, et selon les hypothèses de demande.
En situation actuelle et en hypothèse 01 (monocentré), la part « transport en commun » (TC) inclut tous
les déplacements effectués en magbanas. Pour les scénarios TCHNS, la part TC inclut le BRT / HRT et les
rabattements en magbanas.
Parmi les 2+1 scénarios contrastés (BRT Fidel Castro, BRT le Prince, HRT), l’option Le Prince présente la
part modale TC la plus forte avec 34% à 35%, contre 31% à 34% pour l’option Fidel Castro, et 27% à 30%
pour l’option HRT seul.
La part modale de la moto dans les déplacements passe de 24-26% en situation projetée sans TCHNS à
17-20% en scénario TCHNS. Le taxi perd de 3 à 5 points par rapport au fil de l’eau dans les scénarios
seuls, et de 7 à 9 points dans les scénarios intégrés.
Les figures suivantes présentent les parts modales le long des corridors des offres TC, dans la variante
HPM, en Hypothèse 2.
Tableau 14. Evaluation coûts Scenario HRT Conakry Express Kaloum- Kagbelen
BRT Castro
BRT Madina-Sonfonia 15380 11990 14210 11810
BRT Le Prince
Figure 79. Parts modales sur le corridor de l'option BRT Castro, en HPM, H2 11160 7750 10280 7910
BRT Madina-Sonfonya
Parts modales sur le corridor de l'option BRT LE PRINCE, en HPM, H2 16130 12200 16130 13780
BRT Express Kaloum-Sonfonia
HRT
HRT Kaloum-Sonfonia 13730 13880 13380 13290
Tableau 15. Montées passagers par lignes, dans les scénarios contrastés
L’heure de pointe du matin (HPM) est celle sur laquelle le dimensionnement doit reposer avec une
charge d’environ 45 000 passagers par heure pour les lignes du BRT Fidel Castro, 47 000 passagers par
heure pour les lignes du BRT Le Prince, et autour de 26 000 passagers par heure sur le HRT.
Élasticités
15 tests de sensibilité aux tarifs des différents services ont été conduits pour les lignes des scénarios
TCHNS. L’objectif est de mesurer la sensibilité des usagers des transport en commun au prix de ce
service. La figure ci-dessous en illustre les résultats.
BRT Fidel
Castro
BRT Le Prince
La figure se lit ainsi : pour l’option Le Prince, lorsque le prix du billet passe de 4 000 FGN (prix de
référence) à 10 000 FGN, la fréquentation en transport en commun diminue de 30%.
Le HRT est légèrement moins sensible aux prix du billet que les BRT : pour une baisse de 1 000 FGN, la
demande augmente de 10% contre plus de 15% pour le BRT.
Sur de plus grosses valeurs, on observe aussi une différence d’élasticité entre les deux options du BRT
de l’ordre de 5 points.
HRT Conakry
Express
Figure 82. Serpents de charge par scénario TCHNS (H2, HPM 2030)
En revanche, la modélisation fait observer des niveaux de trafic VP induits très contrastés entre d’une
part le BRT Fidel Castro et le Conakry Express qui ont des impacts similaires, et le BRT Le Prince associé
à une forte surcharge de la Route de Donka. Les zooms sur les cartes sélectionnées concernent
l’hypothèse 02 de développement urbain (décentralisé) dont un des effets négatifs est d’augmenter la
demande de mobilité sur l’axe Le Prince si aucun réseau de voies secondaires n’est réalisé.
Par ailleurs, le déplacement au moins partiel des activités marchandes de Madina vers le Nord de
l’agglomération aurait un impact majeur sur ces niveaux de trafic VP et de charges TCHNS.
BRT Le
Prince
HRT
Conakry
Express
Figure 83. Impacts des scénarios TCHNS sur les trafics VP (H2 HPM 2030)
La comparaison des indicateurs économiques et financiers des 3 scénarios s’est penchée sur les quatre
Figure 84. Analyse Multicritères des Scénarios Contrastés TCHNS points suivants :
Après leur élaboration, les scénarios contrastés TCHNS ont été comparés selon des aspects La comparaison des coûts d’investissement en infrastructures met en évidence des coûts très
économiques, sociaux, environnementaux et institutionnels croisés à un horizon 2030. La distinction importants dans le cas du BRT Fidel Castro dus à la complexité du réaménagement de l’Autoroute Fidel
des 2 axes BRT face au scénario HRT permet d’affiner ces comparaisons et de mieux définir les Castro, particulièrement au niveau des échangeurs et carrefours dénivelés, pour l’intégration de sites
orientations du PDU en matière de transport en commun. propres BRT axiaux.
Le HRT nécessite très peu d’aménagements d’infrastructure dans un premier temps, mais voit cette
composante de son coût augmenter sensiblement avec la réalisation de voies ferroviaires surélevées
dans Kaloum.
C’est l’investissement en matériel roulant qui offre le plus de contrastes, avec des coûts très importants
pour l’achat de nouvelles rames.
Le surcoût d’aménagement d’un BRT sur une emprise d’infrastructure routière est relativement modéré
lorsque celui-ci est implanté dans l’axe central. Les stations sont à réaliser mais il s’agit
d’investissements relativement modestes. On note sur le détail estimatif ci-dessous que pour la
Tableau 18. Estimatif investissement infra HRT Tableau 20. Coûts annuels de fonctionnement bus bi-articulé
Pour desservir des axes secondaires les BRT sont plus adaptés, mais les emprises sont généralement
insuffisantes.
Ce tableau compare la situation sur le tronçon Kaloum – Sonfonia pour les différents scénarios. Pour le
HRT, il s’agirait néanmoins d’une exploitation complète jusque Kagbelen. Rapportée jusque Kagbelen,
la capacité annuelle offerte serait supérieure en HRT qu’en BRT.
Pour l’offre d’hyper-pointe, le BRT, avec les capacités unitaires élevées de bus bi-articulés, plus de 100
passages / h.sens devraient être assurés à l’Est de Madina. Avec 8 rames simples pour l’option
ferroviaire, le HRT transporte légèrement plus de passagers sur une journée par sens. La capacité à
bord sera moindre le long de Le Prince par rapport à Fidel Castro, compte tenu de sa position
géographique moins bonne au niveau ‘gravitaire’ (activités économiques et résidents).
Les scénarios BRT verront près de 1000 passages bus/jour/sens contre 93 rames équivalentes et 49
allers-retours pour le scénario HRT. L’offre annualisée en véh.km se rapproche de 14 Mio pour Fidel
Castro, contre >10 Mio pour Le Prince, et seulement <0,8 Mio pour le ferroviaire. L’offre annualisée en
voy.km serait supérieure à 3 Md pour Fidel Castro, contre 2,3 Md pour Le Prince, et 2,9 Md pour le
ferroviaire (jusque Sonfonia ; et >3,1 Md jusque Kagbelen). 4
Quant au parc nécessaire, le scénario Fidel Castro totalisera 139 bus bi-articulés, contre plus de 143
pour Le Prince, et 19 rames simples pour le ferroviaire (jusque Kagbelen).
Selon les résultats de la modélisation à l’horizon 2030, les charges en passagers sont relativement plus
faibles pour le scénario HRT, qui souffre aussi de plus de concurrence avec les transports publics de
rabattement. Le scénario BRT Le Prince est celui qui absorbe le mieux la demande.
Actuellement, la population vivant dans un rayon de 10 minutes à pied autour des stations TCHNS est
nettement moindre autour des stations HRT qu’autour des stations BRT (voir Ch.5). L’hypothèse 2 de
développement urbain polycentrique est une réelle opportunité pour le HRT en termes de valorisation
de type TOD.
4 La capacité élevée du HRT serait due au fait que l’offre est moins modulable compte tenu des très hautes capacités unitaires
Les deux tableaux ci-dessous permettent d’estimer le prix de revient par passager des différents
composants du coût de chacun des systèmes de transport en commun envisagés.
Tableau 24. Estimation du prix de revient par passager pour les différents systèmes de transport
• Si l’on souhaite n’amortir que les coûts variables du prix de revient, aux chiffres de la ligne 2
des tableaux ci-dessus, soit environ 3 500 GNF par déplacement pour les BRT et 2 900 GNF pour
le HRT Conakry Express
• Si l’on souhaite aussi amortir le coût d’investissment en matériel roulant, aux chiffres de la ligne
3 des tableaux ci-dessus, soit environ 4 300 GNF par déplacement pour les BRT et 3 500 GNF
pour le HRT Conakry Express
• Si l’on souhaite amortir l’intégralité du coût de ces sytèmes, y compris celui des infrastructures,
aux chiffres de la ligne 4 des tableaux ci-dessus, soit environ 5 500 GNF par déplacement pour
le BRT sur l’autoroute Fidel Castro, 5 950 GNF pour le BRT sur la Route Le prince et 5 300 GNF
pour le HRT Conakry Express
Le choix du mode de tarification sera bien sûr conditionné aussi par les modalités de financement des
investissements du projet.
A l’avis du Consultant, il serait judicieux de fixer, au moins dans un premier temps les tarifs au niveau le
plus bas possible afin d’attirer très vite le plus de déplacements sur les transprots en commun. Une fois
les habitudes prises, et en fonction des conditions de financement pour le renouvellement du matériel
roulant établies, il serait raisonnable d’intégrer dans les tarifs l’amortissement de ce matériel.
Par souci de simplification au niveau de la présente anlayse, il est proposé une tarification indépendante
de la distance parcourure, contrairement à ce qui se pratique actuellement sur les modes de transport
Tableau 23. Coûts d'investissement et de fonctionnement comparés BRT-HRT 2030 existants à Conakry. Lorsque les études techniques auront permis des évaluations plus précises des
De nombreux projets d’infrastructures ont été consultés dans le cadre du PDU, et leur interaction avec
les scénarios envisagés n’est pas négligeable.
Le scénario BRT sur la route Le Prince a l’opportunité de bénéficier d’un important projet de quatre
franchissements surélevés des grands carrefours sur cette route dont le financement est déjà acquis.
La réalisation d’un pipeline pour l’acheminement des hydrocarbures du Port maritime vers le Port sec
de Kagbelen pourrait quant à elle suivre le tracé de la ligne CBK Kindia.
Le report modal tant des passagers TC que des marchandises sur une infrastructure ferroviaire
renforcée renvoie à une opportunité commune et ne constitue pas du tout un obstacle. Ses impacts sur
la fluidité du trafic et la sécurité routière seront significatifs.
Le potentiel de développement urbain autour des pôles TCHNS (Hyp.02 polycentrique TOD) a le plus de
chances de se réaliser dans les scénarios HRT et BRT Le Prince, avec des emprises foncières encore libres
qui offrent un grand potentiel de développement pour des programmes d’habitat à Sonfonya, Cosa,
Camp Yaya, ou pour des quartiers administratifs à Koloma ou Kagbelen Est, et de marchés (Kagbelen
Est) sur plus de 820 hectares au total hors Koloma.
La valorisation foncière et le développement de projets immobiliers associés aux projets Figure 86. Dimension sociale scénarios comparés BRT-HRT
d’infrastructure TC et routière constituent en effet un important levier dans le financement de ces
réseaux. 1. Niveaux d’accessibilité piétonne directe TCHNS
Les populations vivant dans un rayon de 10 minutes à pied autour des stations TCHNS sont
beaucoup plus nombreuses sur l’axe Le Prince (210 130 habitants prévus en 2025) que le long du
chemin de fer (180 000 habitants en 2025) et de l’autoroute Fidel Castro. La configuration de cette
dernière n’est de plus pas favorable aux connexions piétonnes immédiates avec les quartiers.
Quant aux stations ferroviaires, elles sont entourées par des tracés de voiries contraints par le
chemin de fer lui-même, agissant comme une barrière physique urbaine. La réorganisation des
quartiers aux environs des gares jouera encore une fois un rôle important dans leur accessibilité
directe et les facilités de connection avec le transport de rabattement.
En termes de bénéfices associés pour les autres usagers et modes de transport ainsi que pour les
résidents, le scénario BRT Le Prince se distingue encore. Le réaménagement complet de l’axe Le Prince
inclut des externalités telles que le réaménagement de la voirie et des trottoirs en boulevard urbain et
l’assainissement complet des tronçons concernés.
Figure 87. Rayons d'accessibilité stations BRT et HRT Etendue spatiale et densités de population
Tableau 25. Répartition des coûts d'investissement du BRT Le Prince sur voirie
Figure 88. Rayons d'accessibilité stations BRT et HRT -Longueur de voiries parcourues à pied
Tableau 26. Répartition des coûts d'investissement du BRT Fidel Castro sur voirie Au-delà de l’évaluation des coûts et bénéfices économiques et sociaux du transport public de masse, le
PDU a cherché à déterminer l’empreinte carbone des scénarios développés, tant pour les
infrastructures à réaliser que pour les déplacements effectués en 2030 après report modal.
3. Potentiel de désenclavement des quartiers paupérisés
Le désenclavement des quartiers paupérisés sera surtout fonction des programmes de voiries
secondaires et des réseaux réorganisés de transport de rabattement, puisque les corridors TCHNS Les facteurs d’émissions ont été déterminés à partir de données unitaires définies par l’ADEME en
circulent sur les axes principaux. C’est donc la réussite de l’intermodalité avec les TCHNS qui va France.
déterminer le potentiel de désenclavement de ces quartiers.
Facteur d’émission Valeur
4. Amélioration de la Sécurité Routière
Travaux routes 0.54 kg CO2/€
Le réaménagement de la Route Le Prince a un impact direct sur les habitants et sur la securité routière
car son aménagement permet la création de nombreux ilots piétons qui racourcissent les traversées Travaux voies ferrées 1.2 kg CO2/€
piétonnes. L’aménagement d’un BRT axial sur Fidel Castro impacte très peu la sécurité routière car la
configuration autoroutière sera maintenue.
Travaux génie civil 1.4 kg CO2/€
Source : Données d’émission en CO2 selon document de l’ADEME « Réaliser une analyse environnementale dans
les Travaux Publics – Guide sectoriel 2015 »
Type Valeur Unité BRT Le Prince BRT Fidel Castro HRT Conakry Express
CONAKRY EXPRESS (GAZOLE) 0.016 kg CO2 par voy.km
2R 0.204 kg CO2 par veh.km Coût en Tonnes de CO2 pour - 252 000 t - 237 000 t - 146 000 t
réaliser les investissements d’ici
VL 0.354 kg CO2 par veh.km
2030
BUS URBAIN 1.780 kg CO2 par veh.km
Données d’émission en CO2 calculés selon l’outil Bilan Carbone de l’ADEME.
Bénéfice en Tonnes de CO2 +1 528 956 t +1 056 228 t +771 169 t
Comme décrit ci-avant, les infrastructures BRT impliquent des chantiers plus importants : le budget cumulé 2020-2040 rapport à la
travaux est constitué d’environ 40 % de travaux routiers et de 60 % de génie civil pour les ouvrages situation de référence sans
dénivelés et les stations. aménagement
On peut donc retenir 0.4 * 0.54 + 0.6* 1.4 soit environ 1 kg de CO2 par euro de travaux pour ces
infrastructures.
Bilan en tonnes de CO2 cumulé + 1 276 956 t + 819 228 t + 596 169 t
Montants estimés de travaux à prévoir d’ici 2030 pour chaque scénario : 2020-2040
(Investissement +
BRT Le Prince : 252 M€ (incluant les passages surélevés aux carrefours, déjà planifiés en amont du fonctionnement)
PDU)
Tableau 28. Les émissions de CO2 (t) sur la période d’analyse (2020-2040)
BRT Fidel Castro : 237 M€
HRT Conakry Express : 146 M€ Les volumes d’émissions CO2 au stade de la construction sont nettement inférieurs à ceux émis pendant
Solution intégrée HRT + BRT Le Prince : 372 M€ dont 232 BRT et 140 HRT la phase d’exploitation jusqu’en 2030. Les impacts sur le trafic de véhicules, motos des différents modes
de transports en commun sont variables, selon les résultats de la modélisation.
En ce qui concerne les hypothèses d’émission des véhicules, les résultats proviennent du modèle Le scénario BRT Le Prince a un meilleur impact au niveau du Bilan Carbone que le scénario BRT Fidel
multimodal de Conakry : Castro, car il permet de réduire plus sensiblement le trafic automobile en captant plus de passagers. De
plus, le scénario BRT Le Prince récupère les projets de viaducs routiers (planifiés en amont du PDU) au
MOTO TAXI VOITURE TRAIN BRT profit des passagers TC, et non plus VP.
Veh.km Veh.km Veh.km Voy.km Veh.km Le nombre de passagers transportés en BRT est moindre qu’avec le Conakry Express en pleine charge.
REF 2 746 246 438 5 031 871 097 9 364 582 686
Le scénario HRT seul est le moins efficace en termes d’impact CO2 car le trafic de véhicules va continuer
CASTRO_H1 1 967 334 710 4 450 593 516 7 564 005 497 189 721 867
à augmenter sur le réseau existant en l’absence de BRT.
CASTRO_H2 1 704 898 195 4 108 689 905 6 950 314 634 189 721 867
PRINCE_H1 1 914 496 391 4 242 943 433 7 328 916 671 141 714 394
PRINCE_H2 1 831 931 706 3 639 402 149 6 252 212 027 141 714 394
CON_EX_H1 2 265 161 622 4 414 277 671 8 235 870 122 16 140 000 000
CON_EX_H2 2 047 586 866 4 180 245 771 7 712 801 311 16 140 000 000
MIXTE_H1 1 970 105 565 3 947 112 367 7 179 908 861 11 640 000 000 65 710 000
MIXTE_H2 1 771 520 999 3 674 532 174A 6 701 468 923 11 640 000 000 65 710 000
Tableau 27. Les hypothèses d’émission des véhicules, modèle multimodal de Conakry
Outre donc cette bonne coopération avec l’ARAF, l’AOTU aura aussi à travailler étroitement avec toutes
les administrations et/ou services parties prenantes de la politique de transport public urbain de
l’agglomération conakryka. Cependant, s’agissant du TCHNS, les services du Ministère des Travaux
Publics sont en première ligne. La rapidité, le confort et la sécurité attachés à ce type de transport
requièrent une infrastructure routière de qualité, tant dans sa conception, sa réalisation que sa
maintenance. Au-delà du corridor réservé au BRT, les lignes de rabattement doivent aussi offrir un
niveau de service encourageant le report modal, de la voiture particulière au transport collectif.
L’avènement de l’AGEROUTE-Guinée et le renforcement du CASER autorisent un optimisme de ce point
de vue.
L’hypothèse de l’adoption d’une loi ferroviaire favorisant la mutualisation sans nuire à l’activité minière
et d’un développement urbain polycentrique restent toujours des constantes. Aussi, le corridor
ferroviaire sera t-il utilement mis à profit pour le convoyage des marchandises du port maritime de
Kaloum vers l’intérieur du pays ou, tout au moins, vers le port sec de Kagbelen qui va aussi accueillir
Figure 90. Dimension institutionnelle scénarios comparés BRT-HRT
certaines fonctions du marché de Madina.
Ainsi, la synergie entre le transport de passagers et celui de marchandises peut-elle être optimisée sur
L’analyse multicritères portant sur la dimension institutionnelle part du postulat que la nouvelle loi le corridor ferroviaire. Le trafic routier se trouverait alors soulagé d’une bonne partie des transports de
ferroviaire élaborée dans le cadre du PAST est adoptée et que toutes les diligences préconisées pour marchandises. Cependant, sur Le Prince et Fidel Castro, axes préférentiels du BRT, les trafics de poids
son application efficace et efficiente sont réglées (Cf. section 5.4. Gouvernance en matière de lourds actuellement enregistrés ou projetés restent relativement modestes.
planification, exploitation et maintenance). Elle porte ainsi sur les trois facteurs ci-dessous :
3. Synergie avec les Transporteurs Artisanaux
1. Les obstacles institutionnels
Le TCHNS préconisé pour Conakry se fera sur des sites propres protégés et exclusivement réservés aux
La complexité découle d’abord du nombre d’exploitants des lignes, que ce soit sur un même corridor BRT ou au HRT.
ou entre les différents corridors TCHNS (BRT ou HRT).
Ces modes, s’ils assurent rapidité, confort et sécurité, souffrent cependant d’un déficit de pénétrabilité
En effet, si l’option de déléguer l’exploitation de chaque ligne à un opérateur différent peut être rendant nécessaires des services de rabattement avec des niveaux de service bien supérieurs à ceux
profitable à l’ensemble du système du fait d’une concurrence qui peut avantager les usagers, il faudra actuellement fournis par les opérateurs assurant aujourd’hui le transport public urbain de
une autorité organisatrice compétente, bien outillée et forte pour superviser et réguler au mieux les l’agglomération conakryka ; que ce soit les opérateurs formels d’ALBAYRAK (qui ont repris le service de
relations entre les exploitants sur le (ou les) corridor(s) concerné(s). L’intégration physique et tarifaire la SOTRAGUI) ou des artisanaux (Magbanas et taxis collectifs).
qui fait le charme d’un TCHNS est également plus ou moins aisée avec un nombre réduit d’opérateurs.
Mais, quoiqu’il en soit, il est nécessaire de disposer de cahiers des charges bien élaborés et consensuels, Pour un effectif report des modes motorisés individuels vers les transports collectifs, il est donc
d’un personnel en mesure de contrôler les services délégués et de pouvoirs coercitifs asseyant la nécessaire de relever les performances des acteurs susceptibles d’assurer le « dernier kilomètre », de
mainmise de l’AOTU sur les exploitants. Ces derniers, bien plus qualifiés que les opérateurs artisanaux la station du BRT ou du HRT au domicile/activité/loisir (au-delà d’une certaine distance ne pouvant être
traditionnels, agissent comme des agents économiques rationnels, sachant mesurer et partager les effectuée à pieds).
risques inhérents aux partenariats public-privé en se couvrant au maximum.
C’est l’occasion d’engager la professionnalisation des artisanaux en les invitant à jouer leur partition
Sur le corridor ferroviaire, malgré les espoirs suscités par le projet de loi, la primauté du transport minier dans un projet inclusif qui permettra d’assurer un service de bien meilleure qualité tout en leur
sur les autres segments n’est pas près de s’estomper. Le schéma d’exploitation HRT préconisé renforce procurant des gains beaucoup plus consistants avec des infrastructures routières et des matériels
Le TCHNS peut donc permettre de tirer vers le haut les transporteurs artisanaux.
Enseignements et conclusions :
L’élaboration approfondie et modélisée de scénarios TCHNS contrastés a permis d’apporter les constats
suivants :
• Les scénarios BRT Le Prince et Fidel Castro diffèrent grandement quant à leurs bénéfices
sociaux et environnementaux : le scénario Le Prince offre plus d’accessibilité directe aux
populations et transporte un peu plus de passagers, induisant un meilleur bilan carbone
• Les scénarios BRT projetés transportent plus de passagers que le HRT grâce à de plus grandes
fréquences et un nombre d’arrêts plus important, mais le HRT offre le plus de potentiel sur la
longueur totale de l’agglomération et dans une optique de multimodalité avec les transports
publics de rabattement. Il peut aussi générer un transfert modal des flux de marchandises
générés par le port maritime
• C’est le scénario BRT Fidel Castro qui est le plus contraignant en matière de réalisation
d’infrastructures (complexité et coût des aménagements BRT aux échangeurs) alors que le HRT
bénéficie des emprises et d’investissements très raisonnables. Le scénario Le Prince bénéficie
de projets existants (et financés) d’infrastructures dont il peut bénéficier à court terme
• Il existe une complémentarité potentielle très élevée entre BRT et HRT, à condition que leurs
lignes ne desservent pas les mêmes secteurs géographiques : dans cette optique, les scénarios
BRT Fidel Castro et HRT peuvent difficilement se compléter
• Le scénario BRT Le Prince possède un potentiel d’extension de son réseau vers la façade Nord
de Conakry
• La complémentarité avec les TC de rabattement est la plus évidente pour le HRT, mais c’est le
scénario BRT Le Prince qui possède le plus de potentiel intermodal avec cette offre qui
desservirait les vastes secteurs entre Route Le Prince et Corniche Nord
• L’Autoroute Fidel Castro permet difficilement une implémentation rapide d’un BRT axial,
particulierement entre Tombo et Entag, mais ses emprises permettent par contre des
aménagements de voiries latérales bien placées quoique discontinues pour accueillir des
bandes bus réservées pour les TC de rabattement
5.1. PRINCIPES CONCEPTUELS DE DÉVELOPPEMENT DU RÉSEAU BRT+HRT INTÉGRÉ À CONAKRY Phase 03 (Horizon potentiel 2035) voir figure 93
Entre 2030 et 2035, le réseau HRT développé sur la ligne CBK, mise à deux voies sur toute sa longueur,
Le scénario intégré a pris les orientations suivantes :
se connectera à la ligne Fria pour offrir une desserte rejoignant directement Dubréka. Son autre
- Développer prioritairement la desserte ferroviaire urbaine le long de la ligne CBK, dans les antenne se prolongera également jusqu'à Manéah Topaz. Le réseau BRT sera complété d’une nouvelle
secteurs urbains les plus densément peuplés de Conakry ligne reliant Sonfonia à Manéah Topaz et Coyah via l’axe Fidel Castro réaménagé entre Tombolia et le
- Développer prioritairement le BRT sur l’Axe Le Prince avec des extensions vers la façade Nord KM36.
de Conakry
- Développer BRT et HRT en complémentarité afin d’assurer une couverture spatiale et Phases ultérieures (2040 et au-delà) voir figure 94
démographique non discriminante de l’agglomération.
Au-delà des premières phases de développement du réseau, une vision volontariste articulant TCHNS
- Encourager l’intermodalité entre modes TCHNS et modes de rabattement et densification urbaine en fonction des projections démographiques illustre le potentiel de Conakry
en tant que ville linéaire pour orienter sa mobilité prioritairement vers le transport public.
- Faire évoluer la demande au-delà de 2030 par le développement polycentrique autour de
pôles d’échanges TCHNS La ligne ferroviaire Fria pourra être réhabilitée pour les (seuls) services voyageurs ; de sorte aussi que
la puissance des lignes de rabattement au nord de la route Le Prince serait réduite.
Le mode ferroviaire deviendrait puissant à partir de 2030, prioritairement le long de la ligne CBK.
Néanmoins, les premiers développements du BRT devront tenir compte des développements Un réseau plus formel de lignes de bus de rabattement aura émergé en aval du déploiement du réseau
progressifs du HRT, afin d’être les plus complémentaires possibles. BRT. L’Axe Fidel Castro verrait un nouveau site propre pour bus/midibus s’implanter entre Dixinn Blue
Zone et le KM36. Un certain nombre de connexions perpendiculaires et tangentielles aux lignes radiales
seront également possibles avec des bandes bus réservées.
Phase 01 (Horizon 2025) voir figure 91
En 1ère phase, le réseau HRT aura suivi un développement similaire à celui projeté dans le scénario
HRT seul, entre Kaloum et Kagbelen. Un premier axe BRT sera realisé et associé au réamenagement des
routes de Donka et Le Prince. Cette première phase BRT se terminera à la station Simbaya, en
correspondance avec le HRT.
Des lignes de rabattement relevant du secteur artisanal se réorganiseront naturellement en fonction
du nouveau réseau, circulant en partie sur des voies réservées aux bus quand les emprises le
permettent, particulièrement sur les voiries transversales. Il sera donc essentiel de coordonner le
réaménagement des transversales (et axes secondaires) aux mesures d’accompagnement du projet en
faveur des modes de rabattement dans les quartiers moins bien desservis par le TCHNS (voir Ch.6).
Les charges totales à bord du HRT seraient maximales entre Madina et Cosa.
Le schéma d’exploitation sera similaire à l’option HRT seul, mais réduit de 1 service/h (soit en général
2 rames), le maximum en pointe du matin étant de 6 rames / h.sens.
Le parc nécessaire correspondant est estimé à 17 rames simples (jusqu’à Kagbelen).
Trente A/R / jour sont planifiés.
Source : Extrait d’animation Rue Gare Camayenne Madina Hamdallaye Bambeto Cosa Enco 5 Lambanyi Université Sonfonya
0 4 7 11,5 15 18,5 22 24,5 30,5 33,5 Km
Figure 97. Schéma d’exploitation du BRT ‘Le Prince’ phase 2 (scénario intégré)
L’axe Le Prince sera constitué de 2 lignes superposées sur un tronc commun (une partie des services
étant de type ‘barrés’ afin d’ajuster au mieux l’offre à la demande), à savoir :
1. Kaloum – Lambanyi
2. Madina – Lambanyi – Sonfonia
S’agissant des transports publics urbains de voyageurs, l’AOTU restera le principal responsable pour Enfin, il y est clairement établi la mise en place progressive du Corridor Ferroviaire Urbain de Conakry
tout ce qui a trait à l’organisation et à la gouvernance des transports routiers. Toutefois, du fait des modernisé, en compatibilité optimale avec les besoins du transport minier sur les corridors Fria-Conakry
enjeux importants liés à l’exploitation des minerais et de leur convoyage, la gestion du transport et Kindia-Conakry dits des Infrastructures Ferroviaires Auxiliaires à l’Activité Minière (IFAM) et du projet
ferroviaire devra nécessairement être prise en compte dans le sens des dispositions du projet de loi Infrastructures Ferroviaires Auxiliaires à l’Activité Interrégionale et Internationale (IFAI) de
ferroviaire. reconstruction de la ligne Conakry-Kankan (Mali).
Ce dernier précise d’abord le caractère public inviolable et inaliénable des emprises et dépendances du Compte tenu des enjeux et de la complexité de la gouvernance des transports ferroviaires, il est proposé
chemin de fer hors des zones de desserte privative spécialement aménagées, avec les mesures de de dégager l’AOTU de ces responsabilités. Toutefois, dans un souci de cohérence et d’efficacité, un
protection afférentes (Articles 78 à 93). dialogue et une concertation permanents doivent être en vigueur entre l’AOTU et l’ARAF. Aussi, est-il
proposé d’intégrer l’ARAF, dès sa création, au GTMU, qui est un des organes de la future AOTU.
Il crée une Infrastructure Ferroviaire Auxiliaire à l’Activité Urbaine (IFAU) sur l’agglomération de
Conakry défini comme d'intérêt public prioritaire et associé à un projet d’investissements important
pour la réalisation de transports de masse de voyageurs. Il établit une Obligation de Services Publics
(OSP) « de base » (voyageurs et marchandises) à réaliser à prix réglementé et compensées
équitablement par les gestionnaires d’infrastructure comme par les opérateurs de transport.
Le principe d’une compensation « juste » couvrant tous les coûts directs et un taux raisonnable
d’amortissement comptable des investissements de l’Etat ou des investisseurs privés) est aussi défendu.
Il y est également prévu une mise en place très progressive (10% des capacités à horizon de 10 ans)
d’une mutualisation ouverte, transparente, équitable et non-discriminatoire des infrastructures
autorisant l’accès sur chaque corridor et sous des formes variées à tout opérateur ferroviaire titulaire
d'une Licence et d'un Certificat de Sécurité valable sur ce corridor, dans des conditions contrôlées par
l'ARAF.
Toute infrastructure, matériel roulant et exploitant ferroviaire ainsi que son personnel sont tenus de
satisfaire progressivement à des Spécifications Essentielles d'Interopérabilité (SEI) communes, basées
sur un ensemble de standards internationaux de l'Union Internationale des Chemins de fer (UIC),
destiné principalement à permettre l'exploitation mutualisée des infrastructures en toute sécurité
pour les transports ferroviaires de minerai, de marchandises et de voyageurs.
5.5.1. Fréquentation des lignes BRT et HRT projetées en phases 01 et 02 (horizons 2025 à PHASE 01 (Horizon 2025)
2030
Les deux tableaux suivants présentent les montées totales de passagers sur les lignes du scénario
La modélisation du scénario intégré fait ressortir que, par rapport aux scénarios contrastés, celui-ci
intégré en phase 1.
capte les plus grosses parts TC (39%). Mais chacun des modes concurrents perd un à deux points de
pourcentages au profit du TC par rapport aux autres scénarios.
Montées passagers par lignes, scénario « intégré », phase 1
BRT
BRT Madina-Simbaya 19 630 14 230 17 630 14 510
HRT Kaloum-Kagbelen 16 570 12 140 14 670 12 260
HRT
HRT Médina-Sonfonia 8 720 5 450 7 500 5 700
H1 H2
Type de ligne HPM HPS HPM HPS
BRT 41 850 36 270 41 400 36 930
HRT 25 290 17 590 22 170 17 960
Total 67 140 53 860 63 570 54 890
Environ 30.000 passagers sont montés dans les lignes du BRT, et 21 000 - 25 000 dans les lignes HRT. Au
total ce sont entre 50 000 et 61 000 voyageurs qui utilisent les transports en commun (hors magbanas
et bus de rabattement) dans ce scénario.
Les deux tableaux suivants présentent les charges de passagers par heure du scénario « intégré »
complet
Figure 98. Parts modales sur le corridor de l'option BRT Castro, en HPM, H2
Ci-après sont présentées les charges passagers du scénario « intégré » (phases 01 et 02 à comparer) en
heure de pointe du matin, en H2. Une version en haute qualité est fournie en annexe, avec l’ensemble
Montées passagers par lignes, scénario « intégré », phase 2 des scénarios étudiés.
H1 H2
Ligne HPM HPS HPM HPS
BRT Kaloum-Simbaya 22 220 22 040 23 770 22 420
BRT
Entre 36 000 et 41 000 passagers « sont montés » dans les lignes BRT (+7000 à +9000 par rapport à la
phase 1), et entre 18 000 et 25 000 passagers dans les lignes du HRT (-4000 à -3000 par rapport à la
phase 1).
On observe une bascule du HRT vers le BRT lorsque ce dernier est prolongé au-delà de Lambanyi. L’offre
BRT peut être plus attractive en raison de sa fréquence plus élevée notamment.
Par rapport aux scénarios seuls, les lignes en HRT sont moins fréquentées dans le scénario « intégré »
(entre 18 000 et 25 000 pour l’« intégré », contre 26 000 dans le HRT seul).
Au total, entre 54 000 et 64 000 passagers par heure utilisent les transports en commun (hors magbanas
de rabattement) dans ce scénario.
La modélisation ne reprend pas le report modal potentiel des mouvements piétons vers le transport
public de masse.
Serpents de charge sur le réseau TCHNS : Scénario intégré BRT+HRT en phase 01 (2025) en HPM, Hyp.02 Serpents de charge sur le réseau TCHNS : Scénario intégré BRT+HRT en phase 02 (2030) en HPM, Hyp.02
(développement urbain polycentrique) (développement urbain polycentrique)
Figure 100. Serpents de charge sur le réseau TCHNS : Scénario intégré BRT+HRT en phase 02 (2030)
Figure 99. Serpents de charge sur le réseau TCHNS : Scénario intégré BRT+HRT en phase 01 (2025)
Pour mesurer l’effet des scénarios TCHNS sur le trafic de voitures particulières (VP), deux situations ont - Globalement, le trafic VP diminue très nettement (en vert) du fait d’un report modal du VP vers
été comparées : le TC, sur l’ensemble de l’agglomération.
- L’autoroute Castro diminue le plus du fait d’une capacité améliorée et d’un report modal vers
le BRT et le HRT, alimentés par des lignes de rabattement magbanas.
- Une situation dite « fil de l’eau », qui correspond à une évolution tendancielle de la demande - La route Donka – Le Prince augmente en raison du développement du pôle Koloma (centre
(scénario H1), et sans évolution des réseaux TC et routier actuels (c’est-à-dire sans réalisation directionnel) en H2 par rapport à H1.
du PDU) - Une bascule s’opère entre la Corniche Nord (fermée en situation actuelle) et la route adjacente.
- Une situation « projet », c’est-à-dire avec réalisation des orientations du PDU. C’est le scénario - La pression du trafic automobile s’accroît entre Gbessia Aéroport et la Route Le Prince. Les
« intégré » complet avec une évolution de la demande telle que prévue dans l’hypothèse H2 déplacements entre Gbessia et Koloma sont affectés par un accroissement de la demande de
qui a été analysée. mobilité entre ces deux secteurs, ce qui nécéssite une approche complémentaire en matière
de TC de rabattement (voir phase 04 et vision long terme) et d’aménagement de voiries
Les figures qui suivent présentent le réseau différence ‘’intégré’’ – ‘’fil de l’eau’’ » en HPM (phase 01 et secondaires (voir Ch.6).
phase 02). Les autres réseaux différences sont fournis en annexe.
Approchant les 80% des déplacements quotidiens, la mobilité piétonne est appellée à évoluer en
fonction des perspectives économiques, de l’émergence d’une classe moyenne urbaine et de la
décentralisation de pôles d’emplois qui est sensée encourager les déplacements courts.
L’attractivité des réseaux BRT et HRT dépendra aussi de la qualité de l’accessibilité piétonne directe des
stations. Afin de mieux comprendre quelle proportion de la population sera impactée directement par
le scénario intégré, le nombre d’habitants vivant dans un rayon réel (selon les tracés de voirie existants)
de 10 minutes à pied autour des stations a été évalué.
Les populations vivant dans ce rayon autour des stations BRT atteindront plus de 450.000 habitants en
2030 contre 270.000 pour les stations HRT. Cette différence s’explique par le fait que les gares
ferroviaires sont beaucoup moins nombreuses, mais aussi car les réseaux de voiries qui les entourent
sont beaucoup moins importants et intégrés au tissu urbain.
Le développement du HRT devra donc nécessairement passer par une amélioration de son
environnement urbain et de son accessibilité mais aussi par la réalisation de nouveaux quartiers
connectés qui modifieront la structure spatiale de la demande. Les 440 km de voiries locales identifiées
autour des stations BRT et HRT devront également faire l’objet dune attention particulière en termes Figure 103. Rayons d’accessibilité des stations BRT et HRT - Etendue spatiale et densités
de sécurité routière et d’aménagement.
Figure 104. Rayons d’accessibilité des stations BRT et HRT – Longueur de voiries parcourues à pied
BRT Le Prince BRT Fidel HRT Conakry Scénario 5.6.1. Coûts d’investissement et de maintenance des infrastructures
Castro Express Intégré
HRT+BRT
Projet BRT Le Prince Kaloum / Sonfonya par corniche
+ HRT Kaloum / Kagbelen
Coût en Tonnes de CO2 pour - 252 000 t - 237 000 t - 146 000 t - 372 000 t Limites d'exploitation
réaliser les investissements
d’ici 2030 Longueurs d'exploitation en km BRT (33,5) +HRT (33,5)
Bénéfice en tonnes de CO2 +1 528 956 t +1 056 228 t +771 169 t +1 319 358 t 2020
cumulé 2030 en
fonctionnement par Investissements 43,9
rapport à la situation de dont Section courante 12,0
référence sans Ouvrages 31,4
aménagement Stations et dépôts 0,0
Matériels roulant
Bilan en tonnes de CO2 + 1 276 956 t + 819 228 t + 596 169 t + 919 358 t Maitrise d'œuvre
cumulé 2030
(Investissement + Fonctionnement annuel 1,2
fonctionnement)
Tableau 32. Bilan carbone comparé du scénario intégré BRT+HRT 2025 96 bus + 8 rames HRT sur voie existante
BRT Kaloum / Simbaya et HRT Kaloum Kagbelen
Investissements 377,8
Le bilan carbone du scénario intégré permet d’apprécier le bénéfice environnemental du report modal
dont Section courante 155,1
vers un transport public de masse, de façon similaire à ce qui a été observé pour les scénarios contrastés.
Ouvrages 28,8
Le cumul de deux infrastructures et deux types de matériel roulant implique par contre un coût
Stations et dépôts 27,9
environnemental plus grand au départ. En fonctionnement seul, le scénario intégré est presque aussi
Matériels roulant 157,1
bon que le scénario BRT Fidel Castro car il transporte un nombre comparable de passagers. Le bilan Maitrise d'œuvre 9,0
cumulé en 2030 (infra+fonctionnement) est plus mitigé par rapport au BRT Fidel Castro seul mais reste
très positif et supérieur à Le Prince BRT et le HRT seul. Fonctionnement annuel 19,4
De manière générale, le scénario intégré cumule les bénéfices sociaux et environnementaux des
scénarios isolés, avec une couverture géographique plus équilibrée et des temps de parcours et
2030 96 bus + 17 rames HRT sur 2 voies
fréquences variables et complémentaires associant 2 modes.
+ aménagement corniche nord
Investissements 257,6
dont Section courante 67,0
Ouvrages 50,0
Stations et dépôts
Matériels roulant 135,0
Maitrise d'œuvre 5,6
La première phase (en 2020) correspond aux actions immédiates de renforcement de l’offre ferroviaire
Conakry Express (voir Ch.3) entre les stations Petit Bateau et Kagbelen, comprenant la réalisation de 4 Voirie primaire avec BRT axial largeur épaisseurs P.U Montant / km
sillons supplémentaires, mais pas d’achat de nouveau matériel roulant, pour un investissement estimé
à 44 millions EUR. chaussée 6 cm BB 19 0,06 280 319 200 €
14 cm GB 14,4 0,14 260 524 160 €
La seconde phase (horizon 2025) est la plus conséquente en termes d’investissements. 20 cm GNT 19 0,2 80 304 000 €
25 cm latérite 32 0,25 40 320 000 €
BRT
Trottoir 2*2,5 enduit bicouche 5 4 20 000 €
Elle inclut la réalisation d’une première ligne BRT entre Kaloum et Simbaya (dont réamenagement 15 cm latérite 5,5 0,15 40 33 000 €
complet de la Route de Donka et de la Route Le Prince) et donc l’achat de la flotte de 97 bus biarticulés
et l’aménagement du dépôt. Signalisation verticale 100 000 €
Signalisation horizontale 50 000 €
A ce stade, la commune de Kaloum devra avoir entamé la rénovation de ses voiries au-delà de la zone
pilote, et la boucle de corridors BRT à sens unique sera intégrée dans les réamenagements, visant ainsi Eclairage 480 000 €
les bénéfices de deux financements distincts mais groupés. L’intégration de ces deux projets nécessitera
un suivi continu par l’AOTU mise en place préalablement. Plantations 50 000 €
Autre section à caractère spécifique, la nouvelle Corniche Nord reliant Camayenne (rond-point de Déplacement réseaux 500 000 €
Moussoudougou) à Kaloum est un projet de voirie inclus dans le développement d’un nouveau quartier
Assainissement béton 0,96 300 576 000 €
(Cameroun), dont la phase 1 comprend l’axe BRT. La section du corridor BRT est d’une longueur de 700
mètres avec une station, et son financement pourra également être associé à celui de l’opérateur privé.
Surlargeur de plate-forme latérale et abri-bus tous les 500 m 30 000 €
Le BRT axial sur l’axe Le Prince bénéficiera de la réalisation (préalable et prévue hors du cadre du PDU)
2 GBA de part et d'autres de l'axe du BRT 200 200 000 €
des passages surélevés aux carrefours Hamdallaye, Bambeto et Cosa.
Investissements station double 220 m (quai + auvent + billetique) tous les 2 km 476 000 238 000 €
HRT Investissements station simple 140 m (quai + auvent + billetique) tous les 2 km 262 000 131 000 €
Les investissements se concentrent dans l’achat de nouveau matériel roulant (8 rames supplémentaires) Aléas et divers 20% 775 072 €
et des dépenses marginales en termes d’infrastructure. En 2025, le terminus du Conakry Express est
encore la station Petit Bateau et les passages à niveau sont maintenus. Prix au km 4 650 432 €
La troisième phase (horizon 2030) voit le réseau arriver à maturité avec la mise à deux voies complète
du HRT et sa réintroduction dans le centre de Kaloum par la réalisation d’un passage surélevé depuis Tableau 34. Investissements en infrastructures pour le BRT
Tombo et d’une nouvelle gare, associée à une opération immobilière qui alimentera le financement de
Pour un BRT, les coûts annuels de maintenance de l’infrastructure sont de 2 % du montant de
l’infrastructure.
l’investissement en section courante et de 0.25 % du coût des ouvrages d’art.
La part de l’investissement due à la suppression des passages à niveau aux croisements avec les routes
transversales sera limitée par des interventions concentrées sur la voirie (passages inférieurs voire
Pour le HRT, les coûts d’investissement varient entre 200 K€ pour une simple réfection de voie existante
supérieurs) plutôt que sur des ouvrages ferroviaires dénivelés qui seront évités partout en dehors de
et 2 000 K€ pour la création de 2 voies (sur la base d’une emprise ferroviaire existante).
Kaloum.
Pour le HRT, les coûts annuels de maintenance de l’infrastructure sont de 2 % de l’investissement en
Le BRT verra son infrastructure se prolonger vers Sonfonya via la Corniche Nord, sans achat de matériel
section courante.
roulant supplémentaire.
Les estimations des coûts totaux de fonctionnement annuel vont de 20 millions EUR en 2025 à 27
millions EUR en 2030.
Un bus biarticulé destiné à une utilisation BRT est estimé à 350 K€ à l’achat.
Pour un BRT les coûts de maintenance du matériel roulant sont estimés (compte tenu des coûts de
personnels en Guinée) à :
Concernant le matériel ferroviaire, une rame de 8 voitures est estimée à 15 000 K€.
Pour un HRT les coûts de maintenance du matériel roulant sont estimés (compte tenu des coûts de
personnels en Guinée) à :
- Établir les principes d’aménagement des axes primaires, secondaires et tertiaires, compte tenu
des orientations prises en matière de TCHNS
Les actions sur la voirie urbaine et les infrastructures routières de Conakry recouvrent des enjeux
multiples en matière d’accessibilité et de désenclavement des populations, de gestion de la circulation
routière (passagers et marchandises) et du stationnement, de déplacements piétons, de sécurité
routière et d’assainissement.
Le réseau de voiries de Conakry en agglomération ne joue pas son rôle car il est informel, inachevé et
destructuré dans les quartiers les plus enclavés. La création de nouvelles infrastructures routières n’est
pas opportune car la péninsule est déjà totalement urbanisée et l’altération des littoraux et des
mangroves au profit de nouvelles routes se ferait au détriment non seulement de l’environnement mais
aussi de l’économie locale et du cadre de vie.
• Hiéarchiser le réseau de voiries urbaines de Conakry afin d’identifier les actions à mettre en
œuvre
• Alléger les charges de trafic sur les axes primaires en rééquilibrant la répartition du trafic de
transit et du trafic local
• Implémenter un réseau de voies piétonnes (et cyclables à plus long terme) reservées et
protegées
- Déterminer les vitesses de trafic autorisées par type d’axe et les mesures à y appliquer en
termes de sécurité routière, visant particulièrement les piétons
Le diagnostic des déplacements à Conakry a très rapidement identifié une des plus faibles densités de
voiries urbaines aménagées au monde pour une capitale nationale. Source d’enclavement et
d’appauvrissement des populations, le manque de voiries et d’accessibilité en général impacte aussi
directement la congestion des axes principaux de la ville.
Les axes principaux, radiaux et transversaux, traversant l’agglomération d’un double manque de
règlementation et de gestion de la circulation d’une part, et d’absence d’aménagement capable de
créer les bases du respect du code de la route. Au-delà des actions immédiates, il était indispensable
de planifier la création d’un plan de hiérarchisation des voiries de Conakry, avec les objectifs suivants :
Figure 107. Hiérarchisation des voiries urbaines à Conakry
- Classifier les axes routiers et viaires en voies principales à tertiaires et locales selon les emprises
et les niveaux de trafic existants La réorganisation du réseau de voirie à Conakry passe par une approche multisectorielle qui doit être
capable d’associer stratégiquement des projets et des financements de différentes natures (routier,
- Créer un cadre à partir de prescriptions règlementaires d’aménagement de ces axes, à utiliser assainissement, transport public, sécurité routière/piétonne) afin de créer le cadre adéquat pour une
dans les projets de réaménagement des voiries de Conakry
A partir de l’expérience pilote de Koloma, le PDU a identifié tous les axes de l’agglomération qui ont
une fonction potentielle d’axe primaire, secondaire ou tertiaire, sur base des contraintes urbanistiques,
physiques et des emprises existantes, mais aussi des opportunités de franchissement de vallées, de
programmes existants ou potentiels de nouveaux quartiers.
Le réseau viaire principal, hors voies locales, est divisé en 4 catégories, dont les linéaires ont été chiffrés
et cartographiés :
Catégorie Longueur
TOTAL 693 KM
Chaque catégorie d’axe renvoie à des prescriptions d’aménagement qui ont été définies de manière
générale pour les 693 km de linéaires identifiés, et à des prescriptions particulières pour les axes
intégrant des corridors TCHNS ou des bandes bus réservées et des espaces de stationnement.
Figure 108. Prescriptions d'Aménagement des différentes catégories d'axes
Les orientations pour le réaménagement des axes principaux ont été évaluées en fonction du scénario
TCHNS intégré (BRT+HRT) en hypothèse 02 (développement polycentrique) et des impacts de ce
scénario sur les charges de trafic VP observées pour 2030 en modélisation.
La sécurisation des aménagements autoroutiers par la séparation stricte entre flux piétons et trafic
motorisé sur l’autoroute
Figure 110. Phasage Autoroute Fidel Castro
La suppression des arrêts intempestifs des transporteurs artisanaux (taxis et magbanas) sur
l’autoroute par l’aménagement de voies latérales spécifiques Phase 01 : Aménager et sécuriser l’Autoroute Fidel Castro et deux voies locales séparées visant une
sécurité routière optimale et une fluidification du trafic
La fluidification du trafic autoroutier grâce à une meilleure séparation des usages
Le réaménagement de l’Autoroute Fidel Castro entre Moussoudougou et Yimbaya vise donc à fluidifier
L’intégration prochaine en périphérie urbaine d’un BRT axial reliant Sonfonia à Coyah via l’axe Fidel le trafic VP et sécuriser l’Autoroute, en aménageant des voies latérales séparées physiquement de
Castro l’Autoroute. Ces voies latérales à sens unique de chaque côté auront un caractère urbain et mixte
incluant une voie de trafic local à sens unique et une voie réservée pour magbanas et taxis à court terme
La création à très long terme d’un corridor Bus (voire BRT) circulant depuis Hamdallaye sur la T1 en (réseau bus de rabattement à long terme.) L’autoroute pourra être empruntée par des bus de plus
axial avant de rejoindre l’Autoroute sur un site propre séparé, aménagé lateralement au droit de grande capacité (lignes de rabattement organisées ayant les autorisations de circuler sur Fidel Castro)
l’Aéroport jusqu’à Yimbaya (site propice à de nouvelles opérations urbaines dans le futur) mais aucun arrêt de transport public ne sera possible sur l’emprise même de l’autoroute.
Le HRT dessert partiellement cette portion de Fidel Castro, dont Madina. L’axe Fidel Castro peut donc
cumuler une bonne desserte TCHNS et une meilleure fluidité de trafic grâce à des aménagements
adaptés.
Plantations 50 000 €
Figure 111. Aménagement Autoroute Fidel Castro Assainissement béton 0,96 300 576 000 €
Phase 02 : A long terme, aménager un nouveau corridor BRT sur l’Axe Fidel Castro depuis la T7 Surlargeur de plate-forme latérale et abri-bus tous les 500 m 30 000 €
jusqu’au KM36 et au-delà jusqu’à Coyah
2 GBA de séparation de l'autoroute et des contre-allées 200 200 000 €
Il s’agit de la première phase d’intégration du BRT axial sur Fidel Castro, dans un environnement urbain
moins dense et plus propice (financièrement et techniquement) à la réalisation d’une infra BRT
complète. Investissements station double 220 m (quai + auvent + billetique) tous les 476 000 95 200 €
Investissements station simple 140 m (quai + auvent + billetique) tous les 262 000 262 000 €
Phase 03 : Aménagement d’un corridor latéral (hors voirie) entre le Carrefour Gbessia-Aéroport et
Yimbaya Aléas et divers 10% 392 380 €
L’intégration d’un corridor Bus à long terme (2040, lorsque la population aura doublé) arrivant de Prix au km 4 316 180 €
Hamdallaye via la Transversale 1 bénéficie d’un espace latéral réservé (sur l’espace non bâti du site de
l’Aéroport, réserve foncière potentielle à long terme.) La configuration d’aménagement sécurisé de Tableau 35. Budgétisation Autoroute Fidel Castro
Fidel Castro pour des niveaux de trafic et de vitesse importants est donc préservée entre
Moussoudougou et Yimbaya.
Dernière phase de transformation de l’Autoroute Fidel Castro, avec un système fermé BRT en corridor
axial et des connexions piétonnes sécurisées, le réaménagement de cette section en faveur du transport
public interviendrait à période où la population urbaine de Conakry aura dépassé les 5 millions
d’habitants, et où les densités de population seront redistribuées potentiellement sur le site de l’actuel
aéroport.
Associer le projet de corridor BRT axial aux passages surélevés aux grands carrefours, à l’assainissement
et au réaménagement complet des voies de circulation et des trottoirs est aussi une opportunité de
reconsidérer le caractère « routier » de l’axe Le Prince et d’en faire un boulevard urbain aménagé pour
tous les modes de déplacements. Pour rappel, la part contributive du projet BRT à la voirie urbaine est
très importante puisqu’elle atteint un total de 2,6 millions EUR au kilomètre sur un total de 3,6 millions.
Figure 113. Aménagement Boulevard Le Prince Hamdallaye-Enco5
Au-delà de Simbaya, l’axe Le Prince n’est plus associé au BRT tel qu’il est planifié par le PDU. Mais les
emprises disponibles permettent encore d’aménager des bandes bus réservées latérales à l’usage des
magbanas a court terme et des bus de desserte locale de rabattement organise à moyen terme.
Investissements station double 220 m (quai + auvent + billetique) tous les 2 km 476 000 238 000 €
Investissements station simple 140 m (quai + auvent + billetique) tous les 2 km 262 000 131 000 €
Plantations 50 000 €
Le développement organisé et planifié de Coyah et Dubréka appelle par ailleurs à créer une route de
liaison entre les deux localités. Cette nouvelle route (2x2 bandes de circulation) de 9 km de longueur
jouera un rôle essentiel dans la gestion de la circulation en lointaine péripherie et dans la répartition du
trafic routier généré par le Port Sec de Kagbelen qui pourra ainsi éviter l’agglomération pour les trafics
en direction de Dubréka, Coyah et au-delà.
Le réamenagement de la Route de Donka sera marqué par la réalisation du BRT axial jusqu’à Belle Vue,
avec une voie de circulation dans chaque sens de part et d’autre du corridor BRT jusqu'au cimetière de
Dixinn (échangeur) pour s’élargir après. Pour pallier au manque de capacité possible de l’axe Donka,
l’inversion des sens de circulation en HPM/HPS pourra encore être pratiquée sur la portion parallèle de
la Corniche Nord.
Mais c’est l’Autoroute Fidel Castro réaménagée et fluidifiée (entre Dixinn Blue Zone et Tombo/Kaloum)
qui devra principalement absorber les flux entrants arrivant du carrefour Belle Vue et en direction de
Figure 117. Programmation des Corniches Nord et route de Donka
Kaloum. Les flux arrivant à Belle Vue devront donc être redirigés vers l’échangeur de Dixinn et
l’Autoroute.
Plantations 50 000 €
Investissements station double 220 m (quai + auvent + billetique) tous les 2 km 476 000 238 000 €
Investissements station simple 140 m (quai + auvent + billetique) tous les 2 km 262 000 131 000 €
Figure 119. Aménagement Route de Donka + Corniche Nord
Aléas et divers 10% 386 000 €
Toutes les voies secondaires et tertiaires ont été identifiées sur base des tracés existants, des emprises
et des connexions utiles entre quartiers, et du potentiel de franchissement des vallées et cours d’eau
existants qui enclavent certains quartiers de l’agglomération. Les tracés irréguliers mêlés aux structures
en damier peuvent, en se connectant, former des réseaux structurants de voies secondaires qui offrent
une redistribution plus équitable de la circulation.
La zone pilote identifiée de Kaporo-Koloma doit devenir le point de départ de plusieurs opérations de
réhabilitation urbaine qui dépassent d’ailleurs le cadre de la mobilite urbaine.
La modélisation des scénarios TCHNS et des hypothèses de développement urbain a permis d’observer
une importante augmentation du trafic motorisé sur l’axe Le Prince en 2030 malgré la mise en place du
BRT. Le développement de fonctions métropolitaines et pôles administratifs (Koloma, Cosa, Sonfonya)
augmente la demande de trafic dans un secteur ou la densité de voie primaire est beaucoup plus faible
que vers l’Autoroute Fidel Castro.
Le secteur de Kaporo-Koloma est donc prioritaire dans l’entame de la réalisation de voies secondaires
en vue de contenir le trafic local inter-quartiers afin de ne pas le reporter sur l’axe Le Prince.
Figure 121. Programmation nouvelles voies secondaires intégrées au PGM de développement urbain
Dans ce premier cas, les nouvelles voiries créées sont inscrites dans le cadre de projets urbains réalisés
par des promoteurs privés ou selon la logique de PPP (partenariat public-privé)
Dans ce deuxième cas de figure, il est recommandé de cadrer ces programmes par une planification
stratégique que le gouvernorat de Conakry coordonnera avec les communes. Une « Agence
d’Urbanisme » créée en parallèle à l’AOTU de la capitale pourrait mettre en place ce cadre.
Par effet d’entraînement, les premières phases qui suivent l’opération pilote de Koloma se
concentreront sur les secteurs Tadi-Simambossia, Kipé-Hamdallaye et Gbessia-Camp Yaya car ils
s’articuleront rapidement aux projets de réaménagement des axes primaires. Parallèlement, un axe
secondaire stratégique parallèle à l’axe Le Prince peut être réalisé sur une longueur de 11 km, entre
Kakimbo et Sonfonya. Appellé « Axe Bleu », cette avenue n’est pas un « axe primaire bis » mais un axe
secondaire contrôlé et destiné à devenir une desserte inter-quartiers. Avec des carrefours à feux, pas
de stationnement sur voirie, et des trottoirs et traversées piétonnes sécurisées, cet axe bleu a pour
Figure 122. Visualisation du réaménagement de la Corniche de Gbessia
objectif de combiner fluidité, sécurité routière et une plus grande accessibilité des quartiers desservis.
Au sein de ces secteurs désenclavés, des centres urbains et cœurs de villages formeront
progressivement une structure spatiale cohérente qui participera à leur développement et encouragera
30 à 50 km/h
Trottoirs 2 à 3,5m 2,5 à 4 m
Stationnement et 1x2 m 1x2 m
arrêts taxis/magbanas
espaces livraisons NB : certaines portions d’axes NB : certaines portions d’axes secondaires
secondaires passeront en Axe passeront en Axe Rouge (stationnement
Rouge (stationnement latéral latéral interdit)
interdit)
Plantations Maintenir les plantations Plantation d’arbres tous les 12 mètres
existantes
Carrefours Croisements SEC/SEC : feux Croisements SEC/SEC : feux tricolores,
tricolores, passages pour piétons passages pour piétons surélevés
surélevés
Croisements SEC/TER : passages pour
Croisements SEC/TER : passages piétons (marquage au sol)
pour piétons (marquage au sol)
Mode de financement Opération de rénovation urbaine Opeéateur privé (programme d’habitat,
parc industriel, CBD)
Programme Infra
Opération d’aménagement
Tableau 40. Principes d'aménagement des voiries urbaines secondaires
La mise en œuvre des Plans de Circulation à Conakry doit prendre en compte les enjeux particuliers de
la voirie en agglomération, dont les aménagements sont en grande partie informels. L’instauration des
plans passera nécessairement par le premier Plan de Circulation de Kaloum et le Plan de Circulation
Pilote du secteur Kaporo-Koloma, qui sera mis en application au fur et à mesure de la réalisation des
voies secondaires.
Les programmes de voies secondaires par secteur intégreront donc les orientations en matière de
gestion de la circulation, qui auront un effet direct sur les aménagements de voirie à prescrire.
Un plan de circulation type comprendra cinq volets (développés dans le tableau ci-dessus) qui
prendront les besoins de tous les modes en termes de circulation, sécurité, stationnement et
intermodalité.
L’étendue du rattrapage à opérer dans les vastes communes de Conakry encourage à élaborer les Plans
de Circulation par secteurs compris entre les voies primaires radiales et transversales. La mise en
application graduelle de ces plans de circulation par secteur ira de pair avec le développement du réseau
Figure 126. Réhabilitation des quarties en agglomération
de transport public à haut niveau de service.
Dans la continuité du Plan de circulation de Kaporo-Koloma, les secteurs autour de Simbaya sont
organisés selon les mêmes principes, avec deux axes bleus (radiales inter-quartiers 2x1 bandes) à double
sens, sans stationnement et aménagés en zones 30 avec carrefours sécurisés à feux.
La seconde phase du plan de circulation de Kaloum inclut la réalisation de la nouvelle Corniche Nord et
de la voie ferroviaire surélevée et sa nouvelle gare en plein centre. La Corniche Sud en centre-ville est
Figure 130. Plan de circulation des secteurs Foulamadina et Sonfonia aménagée en zone 30 dans le cadre de la transformation du front de mer. Les rues les plus centrales
sont piétonnisées et connectent directement, à pied ou à vélo, la gare de Kaloum, le marché du Niger
Le secteur Foulamadina voit la fin de l’Axe Bleu en zone 30 se diviser et répartir les trafics vers la Route et l’Avenue de la République.
Le Prince et la Transversale 07. Plusieurs zones ‘20’ résidentielles sont aménagées en coeurs de village
isolés du trafic de transit mais à l’accessibilité renforcée.
Dans le contexte de Conakry, le Plan de Déplacements Piétons de Kaloum devra pouvoir donner Des projets associés (réhabilitation du chemin de fer, opérations d’assainissement et de
l’impulsion, avec une expérience pilote complémentaire au sein du secteur Kaporo-Koloma. réhabilitation des voiries locales) pourraient intégrer le financement de ce réseau piéton
A l’échelon métropolitain, quelques pistes d’élaboration d’un Plan de Déplacements Piétons pour toute Les nouveaux centres et quartiers aménagés autour des stations HRT devront réserver des zones
l’agglomération ont été élaborées : et rues piétonnes pour faciliter la sécurité routière et l’accessibilité au réseau TCHNS.
Un des objectifs des plans de circulation est d’identifier les zones piétonnes potentielles au sein des
secteurs urbains et quartiers. Le développement d’une ville polycentrique organisée autour du
transport public à haut niveau de service va également dans ce sens. Toutes les centralités urbaines
devraient se doter d’un noyau piétonnisé, de préférence à proximité des marchés.
Le Plan de Circulation de Kaloum à l’horizon 2030 préconise un réseau de rues piétonnisées au sein du
damier qui permettrait de relier à pied la nouvelle gare ferroviaire, le Marché du Niger et le Boulevard
du Commerce, d’abord le week-end, ensuite toute la semaine. Les plans de circulation en agglomération
identifient au sein de chaque secteur des noyaux potentiels qui puissent être transformés formellement
en zones piétonnes attractives pour les activités marchandes qui sont très nombreuses à Conakry.
Distancer les activités marchandes de rue des axes principaux permettra en effet une meilleure
répartition d’usage des modes et une plus grande sécurité routière.
Figure 132. Les Grands Axes Piétons Figure 133. Plan de déplacements piétons Kaloum 2030
Instaurer l’usage du vélo au sein d’espaces protégés et à travers des initiatives adressées aux
nouvelles générations
La prolifération récente des motos sur les voiries de Conakry témoigne d’une adaptation des jeunes
générations à des difficultés croissantes de mobilité dans la ville pour celles-ci. Un marché informel de
la moto s’est rapidement développé, et constitue maintenant un défi tres complexe en matière de
sécurité routière et de pollution. La difficulté de mise en application de mesures restrictives du trafic
moto est notamment liée à la complexité rencontrée sur le terrain lorsqu’il s’agit de contrôler les trafics
motos.
Une autre approche visant à éviter une prolifération continue de la moto serait d’investir dans le
développement d’une culture du vélo à Conakry, orientée vers les plus jeunes, et organisé sous forme
de niche au sein des campus et écoles et le long d’axes réservés ayant des emprises suffisantes.
Moins onéreux à l’achat et à l’entretien et non dépendant du carburant, le vélo constitue une très
grande opportunité pour la mobilité à Conakry si l’infrastructure adéquate est mise en place. Des Figure 135. Lancement du vélo partagé par ONU Habitat sur son site à Nairob
Dans les 5 premières années, un tel réseau maritime urbain pourrait transporter de 50 à 70.000
passagers selon les possibilités de développement d’embarcadères sur les Iles de Loos et vers Dubréka
pour atteindre l’échelle métropolitaine.
La politique de stationnement à Conakry doit avant tout être le fruit d’une gestion globale de la mobilité.
Dixinn : quartier de gare 2020-2030 Tarification sur voirie dans un rayon de 15 min. à
pied
Koloma centre directionnel 2030-2040 Tarification sur voirie, Trafic et stationnement Moto
interdit, instauration de quotas de places de parking
par m2 de bureau
Cosa et Simbaya : gares 2030 Tarification sur voirie dans un rayon de 15 min. à
pied
Sonfonia (Tombolia Plateau) 2030-2040 Tarification sur voirie, Trafic et stationnement Moto
interdit, instauration de quotas de places de parking
par m2 de bureau
La situation actuelle du transport de marchandises est des plus préoccupantes tant pour des raisons Dans le cadre des propositions du PDU qui tablent sur une hausse très sensible des vitesses pratiquées
environnementales que sécuritaires. Les nuisances apportées par le trafic de poids-lourds sur les voiries par les convois voyageurs, il faudrait pouvoir apprécier la vitesse acceptable pour les convois miniers
de Conakry sont essentiellement liées aux gabarits des poids-lourds en circulation et à l’impact de leur lourds.
stationnement anarchique. Trois types flux de marchandises demandent une intervention immédiate
et une réorganisation logistique pour changer les conditions de circulation, de sécurité routière et la Précisément, qu’entend-on par convois ‘lourds’, à l’avenir ?
pollution directe induite dans la ville : les convois miniers, les hydrocarbures et les marchandises à
destination des marchés. Le PDU encourage fortement la réalisation du Port Sec à Kagbelen, associée à la réalisation d’un grand
marché reprenant graduellement les fonctions de celui de Madina. Une tel projet stimulera de fait
l’économie du pays et le développement de Conakry. Les capacités d’accueil y sont par ailleurs
beaucoup plus importantes que dans le port maritime actuel.
Cela pose la question logistique concernant les circulations de pondéreux entre les deux sites. Le report
modal du trafic de marchandises vers le ferroviaire implique de choisir si les circulations entre les deux
sites s’effectueraient par convois complets (donc très longs, jusque 1.800m) ou partiels.
Hypothèse des convois longs :
Avantages :
• faible consommation de capacité infrastructurelle
• nuisances concentrées dans le temps, potentiellement la nuit
• fermetures peu fréquentes des passages à niveau (tant qu’ils existeront sur le tronçon
Simbaya – Kagbelen)
Inconvénients:
• Vitesse admissible réduite, et donc sillons très différents des convois voyageurs
• Voies d’évitement très longues
• Fermetures très longues des passages à niveau
• La création d’un grand marché de gros à Sanoya le long de la N1 (à proximité de la future gare
de Kagbelen)
• La réalisation d’une antenne ferroviaire reliant Kagbelen à Dubréka
• La relocalisation les dépôts d’hydrocarbures actuellement situés à Kaloum grâce à la
construction d’un pipeline reliant le Port Maritime au Port Sec de Kagbelen
• L’adoption d’un Plan de Circulation des poids-lourds visant la restriction des gabarits autorisés,
les horaires de circulation et la limitation d’accès des poids-lourds aux voiries urbaines
Un phasage indispensable du report modal et de la décentralisation des activités portuaires, logistiques
et marchandes devra pouvoir être coordonné par l’AOTU avec la réhabilitation des infrastuctures
ferroviaires (et routières) visant le transport de voyageurs :
• Mise à deux voies de la ligne ferroviaire CBK et réalisation du Port Sec de Kagbelen
Orientations preconisées en
matière de transport et
d’entreposage des
hydrocarbures
- Créer 4 pôles logistiques urbains jouant le rôle de centres de distribution des marchés par zone
et de plateforme intermodale entre le train et les véhicules de transport < 7,5 tonnes pour la Plan de circulation de la zone du Port Sec et de la zone marchande
distribution en agglomération : pôle ‘Kaloum (PAC)’, pôle ‘Camp Yaya’, pôle ‘Sonfonya’, pôle
‘Kagbelen port sec’
- Interdire à toute l’agglomération (excepté Fidel Castro et certaines transversales selon des
horaires aménagés) les poids-lourds > 7,5 tonnes en développant systématiquement
l’intermodalité entre ferroviaire et véhicule < 7,5 tonnes
- Cantonner la circulation des poids-lourds > 7,5 tonnes restants sur l’Autoroute Fidel Castro et
aux horaires nocturnes
- Aménager des axes parallèles et séparés à l’Autoroute Fidel Castro, comprenant des bandes
réservées pour le transport public de rabattement et la logistique urbaine, avec accès directs
aux zones marchandes
Les projections d’aménagement du site de Kagbelen présentées par le PDU ont pour objectif de
visualiser l’ensemble des orientations qui permettront de faire de ce secteur un pôle logistique
multimodal et marchand intégré dans la perspective de la croissance démographique annoncée.
- La réalisation d’une connexion ferroviaire de 3,8 km reliant la ligne CBK à la ligne Fria vers
Dubreka (mise alors à écartement standard)
- L’aménagement d’une gare ferroviaire principale, avec préservation des emprises pour
extensions futures (emprises ferroviaires + camp militaire à déplacer ultérieurement)
- La construction d’un grand marché à Sanoya le long de la RN1, bien connecté au futur réseau
BRT et à la gare de Kagbelen Figure 142. Plan de Circulation du Port sec de Kagbelen et Zone Marchande de Sanoya
A l’égard du grand public et pour un changement positif des comportements, des campagnes
d’information, d’éducation et de communication (IEC) devront accompagner toutes ces activités de
7.2. LE RÔLE-CLÉ DE L’AOTU À L’INTERFACE TRANSPORT DE PASSAGERS/TRANSPORT DE l’AOTU.
MARCHANDISES
• À moyen et long terme (Horizon 2030)
L’un des objectifs du PDU consiste à réussir à « Intégrer la gestion du transport de marchandises dans
la ville » qui, du fait d’une très faible prise en charge, impacte négativement la mobilité des conakrykas. Sans aucun doute, les missions ci-dessus resteront toujours d’actualité à moyen et long terme mais se
complexifieront davantage par le nombre et la qualité des interlocuteurs. En effet, jusqu’à l’avènement
Aussi, l’AOTU devra t-elle contribuer à combler ce vide extrêmement préjudiciable à l’avènement et à
du système de transport de masse BRT/HRT le secteur sera dominé par les opérateurs artisanaux. Par
la bonne marche d’un système de transport public conforme aux aspirations d’une mobilité durable.
la suite, l’arrivée d’opérateurs disposant de compétences techniques et financières leur permettant
d’exploiter les réseaux concédés dans le cadre de partenariats public-privé, accroitra certainement le
A ce niveau, son rôle principal consisterait à la mise en place d'outils d'optimisation des chaînes
poids des responsabilités de l’AOTU.
logistiques : planification spécifique des transports de marchandises (TDM), outils de simulation et de
monitoring, encouragement des initiatives de consolidation des activités de TDM, ....
Celle de l’État dans la construction et l’entretien des infrastructures routières et ferroviaires support du
transport de masse BRT/HRT entraine une forte exigence de veille sur une qualité de maintenance
L’AOTU pourrait également avantageusement contribuer à la définition et à l’implantation d'un réseau
permettant d’assurer le niveau de service convenu avec l’exploitant. Aussi, en relation avec l’AGEROUTE
de camionnage permettant d’améliorer la distribution en milieu urbain (meilleurs accès aux points de
(routier) et l’ARAF (ferroviaire), l'AOTU aura un rôle important à jouer pour la gestion intégrée de la
chargement et de déchargement...) tout en minimisant les nuisances sur la mobilité urbaine et
voirie nécessaire à l’avènement du système de transport préconisé par le PDU et qui repose sur une
l’accessibilité aux services urbains de base.
intermodalité organisée.
7.3. DU TRANSPORT EN COMMUN ARTISANAL À UN RÉSEAU STRUCTURÉ DE TRANSPORT PUBLIC
MÉTROPOLITAIN (LES GRANDES ÉTAPES DE TRANSITION) L’AOTU devra donc établir des conventions avec l’AGEROUTE et l’ARAF pour une bonne prise en compte
de ces exigences et s’assurer ainsi les meilleures dispositions pour l’entretien et la maintenance des
L’AOTU aura pour mission l’organisation et la régulation de l’offre et de la demande de transport public infrastructures routières et ferroviaires. Aussi, est-il impératif de doter l’AOTU des budgets nécessaires
urbain tout en veillant à la préservation des commodités relatives aux modes doux (marche à pied, lui conférant l’autorité requise pour une bonne application des contrats de performance pour les
vélo, …). Cette responsabilité irait croissante, en rapport avec d’une part, les moyens humains, matériels travaux routiers et ferroviaires.
et financiers mis à sa disposition et, d’autre part, le niveau d’évolution du système de transport public
mis en place. 7.4. CIRCULATION ROUTIÈRE, STATIONNEMENT ET PROGRAMMES DE RÉHABILITATION DES
VOIRIES
• À court terme :
La réalisation et l’entretien de la voirie, notamment celle des grandes collectrices des transports en
L’AOTU aura la responsabilité de définir les critères d’accès à la profession (autant pour les personnes commun demeurent de grands défis pour le système de transport public préconisé pour Conakry. De
physiques ou morales que pour le matériel roulant). A travers des conventions avec les opérateurs même, l’optimisation de la gestion du stationnement reste primordiale.�Différentes directions et,
agréés (y compris les artisanaux), elle précisera le réseau de transport public concédé à chaque récemment l’AGEROUTE, sont responsabilisées au niveau du Ministère des Travaux publics et du
opérateur, les niveaux de services à fournir aux usagers, les obligations de service public et la tarification. Ministère de la Ville et de l’Aménagement du Territoire pour la construction et l’entretien des
infrastructures routières.
Bien entendu, elle accordera une attention particulière à l’organisation du secteur informel et à
l’avènement d’un système de transport public urbain suffisamment attractif pour inciter un report Aussi, concernant la gestion de la circulation et du stationnement, l’AOTU devra se positionner en
modal volontaire, de la voiture particulière vers le transport public et les modes actifs. prescripteur et être confortée dans le suivi du respect des prescriptions.
Le renouvellement du parc actuellement existant par des véhicules beaucoup plus appropriés aussi bien D’un autre point de vue et sur des zones bien définies de quelques quartiers de Conakry, elle devra
du point de vue capacitaire que des aménagements intérieurs s’avère aussi une priorité. Des engager des initiatives pilotes de dialogue entre les autorités et la population, avec notamment une
programmes de renforcement de capacité des professionnels des transports (formations, voyages participation importante des habitants des quartiers, autour de l'aménagement de l'espace au profit
d’étude, ateliers, …) des piétons. Cela se justifie par le fait que la marche à pied, mode de transport le plus utilisé dans les
villes guinéennes, ne bénéficie pas d’une attention à la mesure de son importance. Les espaces publics,
Vis à vis des services de l’État, elle veillera à une bonne prise en compte des besoins du sous-secteur particulièrement dans le centre-ville de Conakry, font l’objet d’occupations inappropriées par des
des transports publics urbains par les autres administrations, notamment l’extension, l’entretien ou stationnements de véhicules, des commerces, des dépôts sauvages, etc. Il est également relevé des
5
Par le Président du Conseil de Ville de Conakry et, à tour de rôle, soit par le maire de la commune de 6
Par les secrétaires généraux des sept communes concernées : Kaloum, DIxinn, Matam, Matoto et
Coyah soit par celui de Dubreka. Ratoma (pour la région de Conakry) ainsi que Coyah et Dubréka (pour la région de Kindia).
En ce sens, des initiatives pilotes événementielles pourront être organisées avant de passer ensuite à
des initiatives récurrentes. La mise en œuvre du Plan de Circulation de Kaloum (PCK) pourrait être un
excellent début. En rassemblant l'AOTU, la Commune, les acteurs du quartier, etc., il s'agirait de dégager
les trottoirs, voire de les paver et d'octroyer un espace à chaque type d'usage (vendeurs de rue,
stationnement, etc.).
Ces actions pourront se conjuguer avec des "causeries de la mobilité" en direction des habitants des
quartiers, avec l’objectif de bien identifier les besoins des piétons et usagers des espaces publics.
Le PDU est un document de planification et de programmation qui définit les objectifs à atteindre et les
actions à entreprendre pour organiser, de façon durable, les déplacements des personnes et des biens
dans le territoire d’une agglomération. Il constitue ainsi un cadre de référence pour l’ensemble des
acteurs agissant pour un développement durable de l’agglomération conakryka.
Sa mise en œuvre pose un défi d’intégration qui nécessite un cadre organisationnel de mise en œuvre
adapté en vue d’en maximiser les chances de réussite.
Compte tenu de l’importance de ce Plan, les décisions devront se prendre au niveau de la Primature
avec la participation de tous les ministères concernés dans le cadre d’un comité d’orientation sous
forme d’un Conseil consultatif de suivi sous la présidence du Premier Ministre.
Le Ministère des Transports assurera le suivi technique de ce dossier via un Comité de Pilotage qu’il
présidera.
L’AOTU assumera le rôle de Secrétariat Permanent de ce Comité de Pilotage. En son sein, seront mises
en place des instances de suivi, de coordination et d’évaluation du PDU, notamment :
Figure 145. Cadre Organisationnel de Mise en Œuvre de l’AOTU
- L’observatoire du PDU : composé d’un noyau au sein l’AOTU et de correspondants chez tous
les acteurs impliqués dans la gestion du système de déplacements (structures administratives,
agences, transporteurs, etc.), il est chargé de la collecte, du traitement et de l’exploitation de
l’information et des données qui seront diffusées ponctuellement
- Les conseillers en mobilité permettront d’assurer une communication efficace entre les
collectivités locales et l’AOTU pour toutes les questions reliées à la mise en œuvre du PDU
Réorganiser la structure spatiale et la répartition modale des déplacements dans Conakry, désenclaver Ces périodes s’échelonnent sur une durée approximative de 5 ans et sont exprimées à des horizons
les quartiers en agglomération et créer de nouvelles impulsions de développement urbain hors de temporels à partir de 2020. Elles sont exprimées sous formes de cartes (non exhaustives) et de tableaux
Kaloum nécessitent une vision stratégique qui rassemble tous les acteurs de la ville autour d’un couplant mesures et montants d’investissements correpondants en matière de transport public et
consensus. voiries avec la mise en œuvre des plans de circulation et de stationnement ainsi que la réorganisation
A titre d’exemple, la ville de Copenhague a commencé à mettre en œuvre son « Fingerplan » en 1947 du transport de marchandises et de la logistique urbaine.
pour développer une agglomération articulée autour d’un réseau de transport public de masse sous la
forme des doigts d’une main. Cinquante ans de planification ont été nécessaires pour développer une
ville durable exemplaire au niveau mondial.
Conakry a l’opportunité de réduire son bilan carbone de 1,3 millions de tonnes de CO2 d’ici 2030 en
réalisant un réseau de TCHNS adapté à la demande croissante et connecté à de nouveaux pôles urbains
sources de vitalité économique.
La mise en œuvre des actions du PDU doit passer par une appropriation de cet outil par tous les
décideurs mais aussi par une coordination organisée durant les périodes de réalisation des réseaux
planifiés.
Le PDU comme outil de planification et d’aide à la decision à l’usage de la future A.O.T.U. offre
l’opportunité de devenir un outil effectif de programmation des mesures à mettre en œuvre et
investissements. La coordination et l’intégration des mesures en termes de transport public, de
Exploitation infra + MR 5 ans 40 Interdiction du trafic moto sur les axes Le Tableau 44. Planification des mesures Voiries et Transport marchandises en Période 1
Prince et Donka, et dans Kaloum hypercentre
Réseau HRT CK Express Aménagement de voies piétonnes reservées Sanoya Grand Marché 4 km 17 Création du nouveau grand marché de Sanoya
entre Tombo et Sonfonia (phase 01)
Infrastructure: mise à 2 voies 35 km 123 Aménagements sécurisés des voiries autour Secteur Simambossia : 15.5.km 32 Restrictions du trafic de poids-lourds en
Kaloum-Kagbelen (invest.) des stations HRT Voies Secondaires agglomération (Ch.6)
Voies ferroviaires surélevées 2.7 km 6 Tarification du stationnement sur voirie autour
(Kaloum) des stations HRT Secteur Gbessia : Voies 5 km 10
Secondaires
Antenne ferroviaire du port sec 3 km 76 Aménagement des arrêts Bus/magbanas/taxis
(Kagbelen-Dubréka) sur les axes principaux Rénovation Autoroute Fidel 19 km 82
Pipeline (Kaloum-Kagbelen) 35 km 7 Réorganisation du trafic sur l’Axe Fidel Castro Castro (Tombo-Yimbaya)
Grande Corniche Nord 12 km 60
Exploitation infra + MR 5 ans 70 Aménagement de bandes bus reservées sur les
(Sonfonia-Tôbolon-
axes locaux parallèles à Fidel Castro
Kagbelen)
Matériel roulant (invest.) +9rames 135 Réaménagement 5 km 17
Transversale 02
Tableau 45. Planification des mesures Transport Public et Circulation Période 2
Voie piétonne réservée 20 km 3
(Tombo-Sonfonia)
Figure 149. Grandes phases et périodes de déploiement des infrastructures de transport en période 4
Linéaires Budget
estimatif
Implémentation Linéaires Budget
M€
Temps estimatif
M€ Secteur Tôbolon 11 km 22.5 Suppression définitive des voies à ecartement
Axe BRT Sonfonia-Coyah (Aut. GBESSIA: Plan de Circulation en application dun mètre (ligne Fria)
FD, N1) Secteur Iansanaya 8 km 16.4
Infrastructure (invest.) 28 km 168 COCOMA, TÔBOLON: Plans de Circulation Secteur KM36 6 km 12.3 Mise à 2 voies (écartement standard) de la
(phase 01) section Sonfonia-Dubréka de la ligne Fria
Exploitation infra + MR 5 ans 65
Matériel roulant (invest.) 100 bus 35 Tarification du stationnement sur Kaloum, OA Camp Yaya 3.5 km 4.2
Réseau HRT CK Express Cameroun, Koloma, Camp Yaya, Cosa-Simbaya,
Tombolia, Sanoya Voie piétonne réservée // 13 km 2
Ligne Fria
Infrastructure : mise à 2 voies 14.2 km 70
Sonfonia-Tôbolon (invest.) Tableau 50. Planification des mesures Voiries et Transport marchandises en Période 4
Linéaires Budget
estimatif
M€
Implémentation Linéaires Budget Pôle Hamdallaye 2 km 4 Plan de Logistique Urbaine Intégrée en
Temps estimatif application
M€ Pôle Koloma-Kakimbo 3.5 km 7.1 Pôles logistiques de redistribution implantés
Axe Bus BRT Hamdallaye- Intégration des Plans de Circulation aux le long de la ligne Fria (mise à 2 voies à
Entag échelons communaux et métropolitain écartement standard)
Infrastructure (invest.) 17 km 34 Piétonnisation de Kaloum (phase 02) Cité Tanéné-Aéroport 6.3 km 12.9
Exploitation infra + MR 5 ans Aménagements piétons continus entre les poles
Pôle Tôbolon 2.5 km 5
Matériel roulant (invest.) 60 bus 10 à 21 Hamdallaye, Koloma, Cosa, Camp Yaya et
Tanéné Pôle Manéah Topaz 2 km 4
Réseau HRT CK Express
Piétonnisation de Tombolia Plateau
Pôle Kanendé 3 km 6
Exploitation infra + MR
Tableau 51. Planification des mesures Transport Public et Circulation Long Terme
Très répandu en Asie, le principe de Transit Oriented Development (TOD) fait progressivement son
chemin dans les villes africaines avec des opérations d’aménagement associées à la planification de
réseaux TCHNS, notamment à Addis Abeba, Dar es Salaam et Cape Town.
Dans le cadre du PDU, plus de 800 hectares de terrains situés à proximité immédiate des stations
ferroviaires HRT ont été identifiés entre Dixinn et Kagbelen. Leur potentiel de valorisation foncière est
élevé grâce à une maitrise foncière relative de l’Etat Guinéen : nombre de ces terrains sont des camps
militaires ou de gendarmerie et friches dont la localisation au cœur d’un tissu urbain très dynamique
implique un déplacement vers des zones moins peuplées.
Les périodes de mise en application du PDU présentées ont illustré un nombre important de mesures
coordonnées et associées en matière d’urbanisme, de circulation routière et de stationnement.
- Lancer des opérations d’aménagement de nouveaux quartiers qui intègrent des mécanismes de
financements des infrastructures TC et des voiries
- Déterminer des critères d’aménagement (urbain + voirie) qui favorisent la marche à pied associée
à l’usage des TCHNS dans un contexte de sécurité routière optimale
- Implémenter des zones franches urbaines et zones économiques spéciales (services, activités
marchandes, industrie légère) autour des pôles d’échanges TCHNS associés à des emprises
foncières dont l’Etat a la maîtrise
- Mettre en place des incitants financiers pour attirer prioritairement les investissements dans les
secteurs urbains autour des pôles d’échanges TCHNS
Au regard des plans de développement et schémas directeurs proposés pour Kaloum, Koloma et
Kagbelen, les recommandations du PDU insistent sur l’association des grands projets urbains avec la
réalisation de réseaux TCHNS et projets d’infrastructures. Dans le cas contraire, ces projets seront
source de congestion supplémentaire et souffriront du manque de planification intégrée en amont.
La Vision 2040 du PDU met en évidence la nécessité d’un développement polycentrique déconcentré
et diversifié avec une relocalisation progressive mais stratégique des fonctions administratives,
marchandes et industrielles.
Figure 153. Desserte TCHNS du Centre Directionnel de Kaporo-Koloma et insertion dans le tissu urbain