Appel d’offres réservé aux petites et moyennes
entreprises nationales (PME)
APPEL D’OFFRES OUVERT NATIONAL SUR OFFRES DE PRIX
N°02/AREP-FM/2025
TRAVAUX DE VALORISATION DE LA KASBAH DE MOULAY EL
HASSAN 1ER A LA VILLE D’EL HAJEB, REGION FES-MEKNES
En lot unique
Règlement de consultation
(RC)
Passé en application des dispositions de l’alinéa 1 du paragraphe 1 de la section I et l’alinéa a du
paragraphe 3 de l'article 19, du paragraphe 1 de l'article 20 et de l’alinéa b du paragraphe 3 de
l'article 20 du décret n°2-22-431 Du 15 Chaabane 1444 (08 Mars 2023) relatif aux marchés publics
Appel d’offres ouvert national n°02/AREP-FM/2025 REGLEMENT DE CONSULTATION
SOMMAIRE
ARTICLE 1 : OBJET DU REGLEMENT DE CONSULTATION ......................................................... 3
ARTICLE 2 : REPARTITION EN LOTS : ................................................................................................. 3
ARTICLE 3 : MAITRE D’OUVRAGE ...................................................................................................... 3
ARTICLE 4 : CONTENU DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES ........................................................... 3
ARTICLE 5 : MODIFICATION DU CONTENU DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES .................... 3
ARTICLE 6 : RETRAIT DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES ................................................................ 3
ARTICLE 7 : DEMANDES D’ECLAIRCISSEMENT OU DE RENSEIGNEMENT ET
INFORMATION DES CONCURRENTS ................................................................................................ 3
ARTICLE 8 : CONDITIONS REQUISES DES CONCURRENTS ........................................................ 4
ARTICLE 8 bis : PART DES PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES NATIONALES ............... 4
ARTICLE 09 : LISTE DES PIECES JUSTIFIANT LES CAPACITES ET LES QUALITES DES
CONCURRENTS ....................................................................................................................................... 4
ARTICLE 10 : OFFRE FINANCIERE ...................................................................................................... 7
ARTICLE 11 : PRESENTATION DES DOSSIERS DES OFFRES DES CONCURRENTS ................ 7
ARTICLE 12 : DEPOT ET RETRAIT DES PLIS DES CONCURRENTS .............................................. 8
ARTICLE 13 : OUVERTURE ET EXAMEN DES OFFRES ET APPRECIATION DES CAPACITES
DES CONCURRENTS ............................................................................................................................... 8
ARTICLE 14 : OUVERTURE ET EVALUATION DES OFFRES FINANCIERES DES
CONCURRENTS ....................................................................................................................................... 8
ARTICLE 15 : DELAI DE VALIDITE DES OFFRES.............................................................................. 8
ARTICLE 16 : MONNAIE DE FORMULATION DES OFFRES ........................................................ 9
ARTICLE 17 : LANGUE D’ETABLISSEMENT DES PIECES ET DES OFFRES ............................... 9
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Appel d’offres ouvert national n°02/AREP-FM/2025 REGLEMENT DE CONSULTATION
ARTICLE 1 : OBJET DU REGLEMENT DE CONSULTATION
Le présent règlement de consultation concerne l’appel d’offres ouvert sur offre de prix ayant
pour objet : TRAVAUX DE VALORISATION DE LA KASBAH DE MOULAY EL HASSAN 1ER
A LA VILLE D’EL HAJEB, REGION FES-MEKNES -En Lot Unique-
ARTICLE 2 : REPARTITION EN LOTS :
Le présent appel d’offres concerne un marché en lot unique dont l’attribution se fera après ouverture,
examen des offres par une commission d’appel d’offres.
ARTICLE 3 : MAITRE D’OUVRAGE
Le maître d’ouvrage est L’Agence Régionale d’Exécution des Projets de la Région Fès-Meknès (AREP-
FM).
ARTICLE 4 : CONTENU DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES
Conformément aux dispositions de l’article 22 du décret n° 2-22-431 du 8 mars 2023 relatif aux
marchés publics, le dossier d’appel d’offres doit comprendre :
a) une copie de l’avis d’appel d’offres.
b) un exemplaire du cahier des prescriptions spéciales ;
c) le modèle de l’acte d’engagement ;
d) le modèle du bordereau des prix-détail estimatif ;
e) le modèle de la déclaration sur l’honneur ;
f) le règlement de consultation ;
ARTICLE 5 : MODIFICATION DU CONTENU DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES
Si des modifications sont introduites dans le dossier d’appel d’offres, conformément aux dispositions
du paragraphe 7 de l’article 22 du décret n° 2-22-431 du 8 mars 2023 relatif aux marchés publics,
elles seront communiquées à tous les concurrents ayant retiré ledit dossier et publiées sur le portail
des marchés publics et aux membres de la commission d’appel d’offres.
Lorsque les modifications introduites dans le dossier d’appel d’offres nécessitent la publication d’un
avis rectificatif, celui-ci est publié conformément aux dispositions du premier alinéa du deuxième
paragraphe de l’article 23 du décret précité.
Dans ce cas, la séance d’ouverture des plis ne peut être tenue qu'après l'expiration d'un délai
minimum de dix jours. Ce délai court à partir du lendemain de la date de parution de l’avis rectificatif
dans le dernier support de publication, sans que la date de la nouvelle séance ne soit antérieure à
celle prévue par l’avis de publicité initial.
ARTICLE 6 : RETRAIT DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES
Le dossier d'appel d'offres doit être téléchargé à partir du portail des marchés publics accessible à
l'adresse: www.marchespublics.gov.ma.
ARTICLE 7 : DEMANDES D’ECLAIRCISSEMENT OU DE RENSEIGNEMENT ET INFORMATION DES
CONCURRENTS
Tout concurrent peut demander au maître d’ouvrage, par lettre transmise par tout moyen pouvant donner
date certaine, de lui fournir des éclaircissements ou renseignements concernant l’appel d’offres ou les
documents y afférents. Cette demande n’est recevable que si elle parvient au maître d’ouvrage au moins sept
jours avant la date prévue pour la séance d’ouverture des plis.
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Le maître d’ouvrage doit répondre, dans les mêmes formes, à toute demande d’information ou
d’éclaircissement reçue, au plus tard trois jours avant la date prévue pour la séance d’ouverture des plis.
Tout éclaircissement ou renseignement fourni par le maître d’ouvrage à un concurrent à la demande de ce
dernier doit être communiqué, le même jour et dans les mêmes formes, aux autres concurrents ayant retiré
ou téléchargé le dossier d’appel d’offres et aux membres de la commission d’appel d’offres.
ARTICLE 8 : CONDITIONS REQUISES DES CONCURRENTS
Conformément aux dispositions de l’article 27 du décret n° 2-22-431 du 8 mars 2023 relatif aux
marchés publics :
1- Peuvent, valablement, participer et être attributaire des marchés publics, dans le cadre des
procédures prévues par le n° 2-22-431 du 8 mars 2023 relatif aux marchés publics, les
personnes physiques ou morales qui :
– justifient des capacités juridiques, techniques et financières requises ;
– sont en situation fiscale régulière, pour avoir souscrit leurs déclarations et réglé les sommes
exigibles ou, à défaut de règlement, constitué des garanties jugées suffisantes par le comptable
chargé du recouvrement, et ce conformément à la législation en vigueur en matière de
recouvrement des créances publiques ;
– sont affiliées à la Caisse nationale de sécurité sociale ou à un autre régime particulier de
prévoyance sociale, et souscrivent de manière régulière leurs déclarations de salaires et sont en
situation régulière auprès de ces organismes ;
– exercent l’une des activités en rapport avec l’objet du marché.
2-Ne sont pas admises à participer aux appels d’offres :
– les personnes en liquidation judiciaire ;
– les personnes en redressement judiciaire, sauf autorisation spéciale délivrée par l’autorité
judiciaire compétente ;
– les personnes ayant fait l’objet d’une décision d’exclusion temporaire ou définitive prise
conformément aux dispositions de l’article 152 du décret précité ;
– les personnes qui représentent plus d’un concurrent dans un même marché, lorsqu’il s’agit
d’un marché en lot unique ou d’un même lot lorsqu’il s’agit d’un marché alloti ;
– les prestataires de services ayant contribué à la préparation du dossier de l’appel d’offres
concerné ;
– les titulaires dont les marchés ont fait l’objet de résiliation pour une faute qui leur incombe au
titre des marchés d’achèvement y afférents.
ARTICLE 8 bis : PART DES PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES NATIONALES
En application de l’article 148 du décret n° 2-22-431 du 8 mars 2023 relatif aux marchés publics le
présent Appel d'offres est réservé aux petites et moyennes entreprises nationales.
ARTICLE 09 : LISTE DES PIECES JUSTIFIANT LES CAPACITES ET LES QUALITES DES CONCURRENTS
Conformément aux dispositions de l’article 28 du décret n° 2-22-431 du 8 mars 2023 relatif aux
marchés publics, les pièces à fournir par les concurrents sont :
I/ Chaque concurrent est tenu de présenter un dossier administratif et un dossier technique.
A. LE DOSSIER ADMINISTRATIF
1- Pour chaque concurrent, au moment de la présentation des offres :
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a) la ou les pièces justifiant les pouvoirs conférés à la personne agissant au nom du concurrent. Ces
pièces varient selon la forme juridique du concurrent :
– s’il s’agit d’un auto-entrepreneur ou d’une personne physique agissant pour son propre compte,
aucune pièce n’est exigée ;
– s’il s’agit d’un représentant du concurrent, celui-ci doit présenter, selon le cas :
* une copie certifiée conforme de la procuration légalisée, lorsqu’il agit au nom d’une personne
physique ;
* un extrait des statuts de la société et/ou copie certifiée conforme à l’original du procès-verbal de
l’organe compétent lui conférant le pouvoir d’agir au nom de cette société ;
* l’acte par lequel la personne habilitée délègue son pouvoir à une tierce personne, le cas échéant.
– s’il s’agit d’une coopérative ou d’une union de coopératives, la ou les pièces justifiant les pouvoirs
conférés à la personne agissant au nom de la coopérative ou de l'union de coopératives.
b) la déclaration sur l’honneur ;
c) le cautionnement provisoire conformément à l’arrêté du ministre délégué auprès de la ministre de
l’économie et des finances, chargé du budget n° 1692-23 du 4 hija 1444 (23 juin 2023) relatif à la
dématérialisation des procédures, des documents et des pièces relatifs aux marchés publics ;
d) la convention constitutive du groupement prévue à l’article 150 du décret précité ou sa copie
certifiée conforme, lorsque le concurrent est un groupement.
2 – Pour le concurrent auquel il est envisagé d’attribuer le marché dans les conditions fixées à
l’article 43 du décret précité :
a) une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un an par le
percepteur du lieu d’imposition certifiant que le concurrent est en situation fiscale régulière ou à
défaut de paiement qu’il a constitué les garanties tel que prévu à l’article 27 décret précité. Cette
attestation doit mentionner l’activité au titre de laquelle le concurrent est imposé.
b) une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un an par la
Caisse nationale de sécurité sociale ou par tout autre organisme de prévoyance sociale certifiant que
le concurrent est en situation régulière envers l’organisme concerné ;
c) une copie du certificat d’immatriculation au registre de commerce (modèle 9) pour les
personnes assujetties à l’obligation d’immatriculation au registre de commerce en vertu de la
législation en vigueur ;
d) Les pièces complémentaires à produire prévues par l’Arrêté du ministre délégué auprès de la
ministre de l’économie et des finances, chargé du budget n° 1502-23 du 24 kaada 1444 (13 juin 2023)
portant application des dispositions de l’article 148 du décret n° 2-22-431 du 15 chaabane 1444 (8
mars 2023) relatif aux marchés publics à savoir :
1) La ou les pièces justifiant que l’entreprise concernée est gérée ou administrée, directement,
par les personnes physiques qui en sont les propriétaires, copropriétaires ou actionnaires ;
2) L’attestation du chiffre d’affaires ou l’attestation du total du bilan annuel délivrées par la
direction générale des
Impôts ;
3) Une attestation délivrée par la Caisse nationale de la sécurité sociale attestant que l’effectif
permanent employé ne dépasse pas deux cents (200) personnes.
La date de production, au maître d’ouvrage, des pièces prévues aux a) et b) ci‑dessus sert de base
pour l’appréciation de leur validité.
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B. LE DOSSIER TECHNIQUE
Les concurrents devront fournir une copie légalisée (certifiée conforme à l’original) du certificat de
qualification et de classification suivante :
SECTEUR QUALIFICATION CLASSE MINIMALE
O O-1 2
II- Lorsque le concurrent est un établissement public, il doit fournir :
1- au moment de la présentation de l’offre, outre le dossier technique et les pièces du dossier
administratif prévues aux b) et c) de l’alinéa 1 du A du I) de l’article 28 du décret précité, une
copie du texte l’habilitant à exercer les missions en relation avec les prestations objet du marché
;
2- S’il est envisagé de lui attribuer le marché :
a) une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un an par le
percepteur du lieu d’imposition certifiant qu’il est en situation fiscale régulière ou à défaut de
paiement qu’il a constitué les garanties tel que prévu par l’article 27 du décret précité.
Cette attestation doit mentionner l’activité au titre de laquelle le concurrent est imposé.
L’attestation précitée n’est exigée que des établissements publics soumis à l’impôt.
b) une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un an par la
Caisse nationale de sécurité sociale ou tout autre organisme de prévoyance sociale certifiant que le
concurrent est en situation régulière envers l’organisme concerné.
La date de production, au maître d’ouvrage, des pièces prévues aux a) et b) ci–dessus sert de base
pour l’appréciation de leur validité.
III) Lorsque le concurrent est une coopérative ou une union de coopératives, il doit fournir :
1 – Au moment de la présentation de l’offre, Outre le dossier technique et les pièces du dossier
administratif, prévues aux a), b) et c) de l’alinéa 1 du A du I) de l’article 28 du décret précité,
l’attestation d’immatriculation au registre local des coopératives.
2 – Et lorsqu’il est envisagé de lui attribuer le marché :
a) une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un an par le
percepteur du lieu d’imposition certifiant que le concurrent est en situation fiscale régulière ou à
défaut de paiement qu’il a constitué les garanties tel que prévu à l’article 27 du décret précité.
Cette attestation doit mentionner l’activité au titre de laquelle la coopérative ou l’union de
coopératives est imposée ;
b) une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un an par la
Caisse nationale de sécurité sociale certifiant que la coopérative ou l’union de coopératives est en
situation régulière envers cet organisme conformément aux dispositions de l’article du décret
précité.
La date de production, au maître d’ouvrage, des pièces prévues aux a) et b) ci–dessus, sert de base
pour l’appréciation de leur validité.
IV) Lorsque le concurrent est un auto–entrepreneur, il doit fournir :
1 – Au moment de la présentation de l’offre, outre le dossier technique et les pièces du dossier
administratif, prévues aux b) et c) de l’alinéa 1) du A du I) de l’article 28 du décret précité,
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l’attestation d’immatriculation au registre national de l’auto– entrepreneur ou sa copie certifiée
conforme à l’original, délivrée depuis moins d’un an.
2 – Et lorsqu’il est envisagé de lui attribuer le marché, une attestation ou sa copie certifiée
conforme à l’original délivrée depuis moins d’un an par le percepteur du lieu d’imposition certifiant
que le concurrent est en situation fiscale régulière ou à défaut de paiement qu’il a constitué les
garanties tel que prévu à l’article 27 du décret précité.
Cette attestation doit mentionner l’activité au titre de laquelle l’auto–entrepreneur est imposé.
La date de production, au maître d’ouvrage, de cette pièce sert de base pour l’appréciation de sa
validité.
ARTICLE 10 : OFFRE FINANCIERE
Chaque concurrent doit présenter une offre financière comprenant :
• L’acte d’engagement ;
• Le bordereau des prix -détail estimatif ;
a) l’acte d’engagement par lequel le concurrent s’engage à réaliser les prestations objet du marché
conformément aux conditions prévues aux cahiers des charges et moyennant un prix qu’il propose. Il est
établi en un seul exemplaire.
Cet acte d’engagement, signé par le concurrent ou son représentant dûment habilité, doit comporter
l’ensemble des indications requises y compris le relevé d’identité bancaire (RIB).
Le montant total de l’acte d’engagement doit être libellé en chiffres et en toutes lettres, en tenant compte
du rabais éventuel.
En cas de discordance entre le montant libellé en chiffres et celui libellé en toutes lettres, il faut s’en tenir
au montant écrit en toutes lettres.
b) le bordereau des prix-détail estimatif dont le modèle figure dans le dossier d’appel d’offres.
Les prix unitaires du bordereau des prix-détail estimatif doivent être libellés en chiffres.
En cas de discordance entre le montant total de l’acte d’engagement et celui du bordereau des prix–détail
estimatif, le montant de ce dernier document prévaut pour établir le montant réel de l’acte d’engagement.
ARTICLE 11 : PRESENTATION DES DOSSIERS DES OFFRES DES CONCURRENTS
Conformément aux dispositions de l’article 12 de l’Arrêté du ministre délégué auprès de la ministre de
l’économie et des finances, chargé du budget n° 1692-23 du 4 hija 1444 (23 juin 2023) relatif à la
dématérialisation des procédures, des documents et des pièces relatifs aux marchés publics chacune des
pièces constituant la réponse du concurrent à la consultation, est insérée, individuellement, dans
l’enveloppe électronique la concernant.
Conformément aux conditions d’utilisation du portail des marchés publics, chaque pièce est signée,
électroniquement, par le concurrent ou la personne dûment habilitée à le représenter, à l’exception des
pièces dématérialisées.
Lorsqu’il s’agit d’un groupement, ces pièces sont signées, soit par l’ensemble des membres du groupement,
soit uniquement par le mandataire.
La réponse du concurrent est insérée dans Trois enveloppes électroniques distinctes :
a) La première enveloppe : contient, outre les pièces des dossiers administratif et technique, le
cahier des prescriptions spéciales et le règlement de consultation paraphés et signés et
portant la mention « lu et accepté » par le concurrent ou son représentant dûment habilité.
b) La deuxième enveloppe : contient l’offre financière.
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ARTICLE 12 : DEPOT ET RETRAIT DES PLIS DES CONCURRENTS
Conformément à l’article 135 du décret n° 2-22-431 du 8 mars 2023 relatif aux marchés publics, le dépôt
et le retrait des plis et des offres des concurrents s’effectuent par voie électronique dans le portail des
marchés publics, selon les conditions et les modalités fixées par l’arrêté du ministre délégué auprès de la
ministre de l’économie et des finances, chargé du budget n° 1692-23 du 4 hija 1444 (23 juin 2023) relatif à
la dématérialisation des procédures, des documents et des pièces relatifs aux marchés publics.
ARTICLE 13 : OUVERTURE ET EXAMEN DES OFFRES ET APPRECIATION DES CAPACITES DES
CONCURRENTS
L’ouverture et l’examen des offres et l’appréciation des capacités des concurrents s’effectuent
conformément aux dispositions prévues aux articles 39, 40 du décret n° 2-22-431 du 8 mars 2023 relatif
aux marchés publics, et celles l’arrêté du ministre délégué auprès de la ministre de l’économie et des
finances, chargé du budget n° 1692-23 du 4 hija 1444 (23 juin 2023) relatif à la dématérialisation des
procédures, des documents et des pièces relatifs aux marchés publics.
ARTICLE 14 : OUVERTURE ET EVALUATION DES OFFRES FINANCIERES DES CONCURRENTS
L’ouverture et l’examen des offres financières des concurrents s’effectuent conformément aux dispositions
prévues aux articles 42, 43 et 44 du décret n° 2-22-431 du 8 mars 2023 relatif aux marchés publics, et celles
l’arrêté du ministre délégué auprès de la ministre de l’économie et des finances, chargé du budget n° 1692-
23 du 4 hija 1444 (23 juin 2023) relatif à la dématérialisation des procédures, des documents et des pièces
relatifs aux marchés publics.
L’offre la mieux–disante, à proposer au maître d’ouvrage est celle qui est la plus proche du prix de référence
par défaut à savoir :
Où :
– P: Prix de référence ;
– E: Estimation du coût des prestations établie par le maître d’ouvrage ;
En cas d’absence d’offres inférieures au prix de référence l’offre la mieux–disante est celle qui est la plus
proche par excès de ce prix.
ARTICLE 15 : DELAI DE VALIDITE DES OFFRES
Les concurrents restent engagés par leurs offres pendant un délai de soixante jours qui commence à courir,
à compter de la date de la séance d’ouverture des plis.
Toutefois, lorsque la commission d’appel d’offres considère qu’elle n’est pas en mesure d’effectuer son
choix pendant le délai de validité des offres prévu à l’alinéa précédent, le maître d’ouvrage saisit les
concurrents concernés, avant l’expiration de ce délai, par lettre recommandée avec accusé de réception,
en vue de leur demander une prorogation du délai de validité des offres d’une durée supplémentaire qu’il
fixe.
A cet effet, le maître d’ouvrage fixe aux concurrents concernés une date limite pour faire connaître leurs
réponses.
Dans ce cas :
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a) les concurrents ayant donné, dans les mêmes formes, leur accord à la demande de prorogation, avant la
date limite de réponse fixée par le maître d’ouvrage, restent engagés pendant le délai supplémentaire
convenu ;
b) les concurrents qui n’ont pas donné leur accord à la demande de prorogation ou qui n’ont pas répondu
dans le délai qui leur est imparti sont libérés de leurs engagements vis–à–vis du maître d’ouvrage et
mainlevée leur est donnée de leur cautionnement provisoire, au plus tard quarante–huit heures à compter
de la date limite de réponse fixée par le maître d’ouvrage ;
c) dans le cas où aucun des concurrents n’a donné son accord à la demande de prorogation ou n’a répondu
dans le délai qui lui est imparti, mainlevée lui est donnée de son cautionnement provisoire, au plus tard
quarante–huit heures à compter de la date limite de réponse fixée par le maître d’ouvrage. Dans ce cas, il
est procédé à l’annulation de la procédure.
ARTICLE 16 : MONNAIE DE FORMULATION DES OFFRES
Conformément aux dispositions de l’article 21 du décret n° 2-22-431 du 8 mars 2023 relatif aux marchés
publics, le Dirham est la monnaie dans laquelle doivent être exprimés les prix des offres présentées par les
soumissionnaires.
ARTICLE 17 : LANGUE D’ETABLISSEMENT DES PIECES ET DES OFFRES
Les pièces des offres présentées par les concurrents doivent être établies en langue arabe ou
française.
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